写申论文章能用到的两会新词大全[推荐]

第一篇：写申论文章能用到的两会新词大全[推荐]

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1、‚互联网+‛

充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中,提升实体经济的创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。

2、新型智慧城市‚六个一‛工程

群众办事‚一站通‛、便民服务‚一号通‛、惠民资金‚一卡通‛、和谐社区‚一格通‛、掌上咸阳‚一点通‛、协同办公‚一网通‛。

3、建筑工地‚六个100%‛

建筑工地要在防尘措施上做到‚洒水、覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡‛六个100%。

4、‚禁土令‛

冬防期间(一般为每年的11月15日到

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‚三城‛即大西安(咸阳)文体功能区、咸阳主城、渭河南城,‚两带‛即五陵塬历史文化景观带、渭河生态景观带。

8、‚一干四支‛垂直管理

跨县区、跨层级打破原来11个县的食品检验机构行政隶属关系,将其合并上划为由市级垂直管理的4个区域性分中心,形成以市食品药品检验检测中心为龙头,4个区域性分中心为分支的布局。

9、‚五型‛政府

在市七届人大一次会议上,市政府提出自身建设的目标,即建设‚学习型、法治型、服务型、务实型、廉洁型‛人民满意政府。

10、‚三千五百‛产业集群

工业翻番计划提出的工业发展目标,即从2015年到2020年,装备制造业、能源化工业、食品加工业三个产业产值超过千亿级,电子信息、战略新兴、医药、建材、纺织五个产业产值超过百亿级。

11、农业‚接二连三‛

2015年中央一号文件提出,推进农村一、二、三产业融合发展,通过农业‚接二连三‛和农产品加工业前延后伸,让农民不仅分享种养业本身的经济效益,而且分享加工、流通、休闲旅游带来的效益。

12、‚3+1111‛工程

‚3‛即实施工业总量提升、提质增效、‚双创‛建设三大行动计划;‚1111‛即年内新增规模企业100户,支持100个重点工业项目建设,支持100户企业开展‚三品‛建设,培育100户高成长型企业。

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13、‚飞地经济‛模式

两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制,通过跨空间的行政管理和经济开发,实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。

14、PPP模式

英文全称是Public-PrivatePartnership,即政府和社会资本,为合作建设城市基础设施项目,或是提供某种公共物品和服务,以特许权 协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系。在该模式下,鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。

15、全域旅游

是指各行业积极融入其中,各部门齐抓共管,所有居民共同参与,充分利用目的地全部的吸引物要素,为前来旅游的游客提供全过程、全时空的体验产品,满足游客的全方位体验需求。

16、‚旅游+‛战略

是指充分发挥旅游业的拉动力、融合能力以及催化、集成作用,为相关产业和领域发展插上‚旅游‛翅膀,形成新业态,提升其发展水平和综合价值。

17、‚一个中央商务区、三个城市级商圈、五个片区级商圈‛

‚一个中央商务区‛即渭河‚一河两岸‛建成区,‚三个城市级商圈‛即人民广场商圈、万达广场商圈、沣渭世纪中心商圈,‚五个片区级商圈‛即彩虹商圈、高新区商圈、新兴纺织工业园区商圈、大西安(咸阳)文体功能区商圈、赛特奥莱商圈。

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18、僵尸企业

无望恢复生气,但由于获得放贷者或政府的支持而免于倒闭的负债企业。

19、‚三品一标‛

无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

20、中行定点扶贫‚十个一批‛

2016年5月,中国银行董事长田国立来咸阳调研定点扶贫工作提出,在咸阳北部长武、淳化、旬邑和永寿四县实施十项精准帮扶措施。

21、铁腕治霾‚1+14‛行动

1个总方案,即继续强化‚减煤、抑尘、控车、治源、禁燃、增绿‛六项措施,努力完成国省大气环境质量考核约束性指标,PM10、PM2.5、O3等主要污 染物平均浓度明显下降,优良天数达标比例明显提高。14个专项行动为煤炭削减专项行动、散煤治理专项行动、生物质能综合利用专项整治行动、低速汽车及载货 柴油车专项整治行动、清理取缔小散乱污违法企业专项整治行动、挥发性有机物治理专项整治行动、燃煤锅炉拆改专项整治行动、涉气重点污染源环境监察执法专项 整治行动、扬尘污染治理专项行动、殡葬行业整治专项行动、砖瓦行业整治专项行动、矿山开采行业扬尘治理专项行动、餐饮业油烟专项治理行动、环境保护网格化 管理专项行动。

22、环保‚三同时‛制度

我国2015年1月1日施行的《环境保护法》规定:‚建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施应当符合经批准的环境影响评价文件的要求,不得擅自拆除或者闲置。‛

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23、‚三供一业‛分离移交

国企(含企业和科研院所)将家属区水、电、暖和物业管理职能从国企剥离,转由社会专业单位实施管理。

24、‚亲‛‚清‛新型政商关系

2016年全国‚两会‛期间,总书记首次用‚亲‛‚清‛两个字定位新型政商关系。对领导干部而言,‚亲‛就是要坦荡真诚同民营企业接触交往;‚清‛ 就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易。对民营企业家而言,‚亲‛就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟 通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展;‚清‛就是要洁身自好、走正道,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。

25、‚双随机一公开‛监管

在政府管理方式和规范市场执法中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。

26、‚四反十打‛专项行动

在公安机关全面部署开展,‚四反‛即反渗透、反邪教、反传销、反毒品;‚十打‛即打击违法涉访医闹侵医,恶意拖欠民工工资,‚两抢一盗‛犯罪,治安违法与公共安全犯罪,拒不执行法院判(裁)决,传销与电信诈骗,贩毒吸毒,侵权开发,揭村盖、挖保护伞,打击村霸、混混。

27、安全生产‚三防三抓三严‛

‚三防‛即防麻痹、防松懈、防大意,‚三抓‛即抓执行、抓演练、抓队伍,‚三严‛即严防、严管、严究。

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28、‚双包双沉‛活动

在‚两学一做‛学习教育中,咸阳市开展了‚双包双沉‛活动,即市级党员领导包镇办,县级党员领导包村、社区全覆盖;市县两级党员领导干部沉下身子、沉入基层,指导‚两学一做‛学习教育,帮助基层解决实际问题。

29、‚四风‛

由总书记在2013年6月18日召开的党的群众路线教育实践活动工作会议上提出,即形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

1、大众旅游时代

当前，我国旅游消费经常化，日益成为老百姓一种常态化生活方式。2015年，中国国内旅游突破40亿人次，旅游收入过4万亿元人民币。我国已进入‚大众 旅游时代‛。旅游市场规模的扩大拉动了经济增长，也带动了就业。不过，类似‚青岛大虾‛和‚哈尔滨天价鱼‛事件，也暴露出了我国部分地区旅游环境建设中存在的问题，迎接大众旅游时代，需要做的工作还很多。

2、‚人地钱‛挂钩

‚人地钱‛挂钩是指财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩、城镇建设用地新增指标与农业转移人口落户数挂钩、基建投资安排与农业转移人口市民化挂钩，是 调动地方政府吸纳农业转移人口落户积极性的政策机制。政府工作报告强调，推进城镇化，核心是人的城镇化，关键是提高城镇化质量，提高内在承载力，不能人为 ‚造城‛。‚摊大饼式‛的城市扩张使城镇占用土地的速度远远快于吸纳人口的速度。一些城市盲目建设‚新城‛，由于缺乏产业支撑而变成‚鬼城、空城‛。

3、容错纠错机制

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近年来，一些领导干部的‚不作为‛现象不仅引起人民群众的不满，而且在不同程度上贻误了改革攻坚和事业发展的大局。容错纠错机制就是要消除不敢越雷池一 步的畏惧心理，营造一个宽松、宽容、和谐的干事创业环境，为改革创新鼓劲。在经济新常态下，在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中，面对新情况新问 题，各级政府和官员没有先例可循只能摸索前进，过程中肯定会出现这样那样的问题。对这些问题我们要区别对待，宽容失败、允许试错、有错必改，特别是要为勇 于改革创新者撑腰，倡导‚为敢于担当者担当‛精神。

4、众创、众包、众扶、众筹平台

‚众创‛指通过创业创新服务平台聚集全社会各类创新资源;‚众筹‛指通过互联网平台向社会募集资金;‚众包‛则是指借助互联网等手段，将传统由特定企业 和机构完成的任务，向自愿参与的所有企业和个人进行分工;‚众扶‛指通过政府和公益机构支持、企业帮扶援助、个人互助互扶等多种途径，共助小微企业和创业 者成长。

2015年9月国务院印发了《关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的指导意见》中，专门对‚四众‛平台建设提出了一系列具体措施。‚四众‛旨在汇众智搞创新、汇众力增就业、汇众能助创业、汇众资促发展。

一年前，李克强总理在《政府工作报告》提出‚大众创业、万众创新‛，激发了人们的创业、创新热情;此次将‚四众‛写入《政府工作报告》，显示了政府对创 业创新支撑平台建设的高度重视。相信通过进一步推动‚劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发‛，社会财富的源泉将充分涌流。

5、互联网+政务服务

继去年提出‚互联网+‛概念后，总理在今年的《政府工作报告》中提出了‚互联网+政务服务‛。今年2月2日，总理来宁夏考察时现场调看精准扶贫和

422343476.doc 农民工 春节前工资支付等数据后表示赞许，他说：要充分运用‚互联网+‛，让政府服务变得更‚聪明‛。‚互联网+政务服务‛不仅可以让政府服务更‚聪明‛，还可以 更‚高效‛。办事大厅水泄不通、窗口前条条排队长龙、行政人员服务疲于应付……推进‚互联网+政务服务‛后，通过数据共享和线上传输，能够将一部分的公共 服务需求在线上解决。急速膨胀的公共服务需求与相对紧张的线下服务能力之间的矛盾，能够在运用‚互联网+‛改造政府办事流程后得以缓解，全程的线上公开也 有助于阳光政府的建设。

6、分享经济

出门在网络平台上约辆车，有了闲置房可以网上短租……这些都是分享经济的现实例子，有报告显示，中国参与分享经济活动总人数目前已经超过5亿人。这种建 立在资源共享基础上的崭新模式，运用技术力量实现了资源的优化配置，减少了能源消耗，正在迅速渗透到许多领域和细分市场。分享经济可以让社会资源配置更加 优化、社会协同合作更有效率，从而降低大众创业门槛，让更多的人参与到创业创新活动中来，为‚大众创业，万众创新‛注入新活力。从去年中央文件中首次出现 的‚发展分享经济‛，到今年《报告》里的‚促进分享经济发展‛、‚支持分享经济发展‛，反映出的不仅是中央对‚分享经济‛的看重，还表明了坚定的立场和鲜明的态度。

7、工匠精神

古语云：‚玉不琢，不成器‛。‚工匠精神‛不仅体现了对产品精心打造、精工制作的理念和追求，更是要不断吸收最前沿的技术，创造出新成果。在互联网时代 下，制造业的社会地位受到了一定程度的削弱，有些人认为再提‚工匠精神‛已经落伍了。但正如《中国制造2025》所指出的，制造业是国民经济的主体，是科 技创新的主战场，是立国之本、兴国之器、强国之基。目前我国制造业还存在着大而不强、产品档次整体不高、自主创新能力弱等问题。要实现《中

422343476.doc 国制造 2025》确定的目标和任务，从‚制造大国‛变为‚制造强国‛、从‚中国制造‛转向‚中国智造‛，尤其需要培育和弘扬‚工匠精神‛。

8、光网城市

当今时代，互联网已渗透到人们工作和生活的方方面面，‚宽带中国‛已经变成现实。‚光网城市‛的提出，又让人们对光纤网络的大面积入户和网速的大幅度提 升充满了期待。去年的《政府工作报告》就已提出：‚全面推进‘三网’融合，加快建设光纤网络，大幅提升宽带网络速率‛。经常触网的人一定记得，李克强总理 曾多次对我国的‚网速‛表示不满，坦言：‚有些发展中国家的网速都比北京快‛，‚中国的信息基础设施之落后，我们自己都很难想象‛。信息基础设施建设是重 要的公共服务。信息高速公路的快捷程度直接关系到经济发展和民生福祉，相信‚光网城市‛的建设能够继‚宽带中国‛之后，进一步提升人民生活品质、助推中国 社会进步。

9、海外仓

随着2015年5月份商务部《‚互联网+流通‛行动计划》的推出，不少电商平台和出口企业正通过建设‚海外仓‛布局境外物流体系。海外仓的建设可以让出 口企业将货物批量发送至国外仓库，实现该国本地销售，本地配送。这种新的跨国物流形式有利于解决发展跨境电子商务的种种痛点，鼓励电商企业走出去。客户下 单后，出口企业通过海外仓直接本地发货，大大缩短配送时间，也降低了清关障碍;货物批量运输，降低了运输成本;客户收到货物后能轻松实现退换货，也改善了 购物体验。在各大跨境电商和出口企业建设海外仓的同时，相关政府部门应完善跨境电商相关的法律、税收服务建设。

10、相机调控

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‚相机调控‛是首次出现在《政府工作报告》中。‚相机调控‛强调政府要根据市场情况和各项调节措施的特点，灵活机动地决定和选择当前究竟应采取哪一种或哪几种政策措施。所以说相机调控很重要的就是要‚预调、微调‛。对于不同的地区和不同的产业，政府出台的政策应该是有差别的。例如房地产市场就出现了分化现象，政府根据一二三四线城市房地产市场的不同特点，制定了有针对性的契税房贷政策。

第二篇：2018两会“新词”解读

2018两会“新词”解读

在刚刚闭幕的2018两会中出现了许多新概念、新提法、新表述，为了能让读者更深入地理解这些新概念、新提法、新表述，本期理论问答邀请专家对2018两会期间出现的“新词”进行解读。

品质革命

主持人：今年政府工作报告中提到的“品质革命”一词非常亮眼。李克强总理在部署2018年工作时指出：“全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。” 推动“中国制造”加快走向“精品制造”，品质革命之路如何行稳致远？

张敬伟：“品质革命” 蕴含两层意思。一是指出“中国制造”大而不强的事实，二是指明“中国制造”破茧成蝶的路径。

党的十九大提出了建设质量强国的战略目标，为“中国制造”启动“品质革命”提供了政策动力。经过供给侧结构性改革的深入推进，工匠精神也成为中国制造业对标全球先进制造行业的自觉意识。

“中国制造”的全球形象也在发生变化，没有了“山寨大国”的尴尬，中国智能手机和中国高铁技术也为“中国制造”正了名。但“中国制造”还需通过全产业的“品质革命”，实现由大到强的全方位提升。首先，要形成质量为本的产业文化，使提高供给质量成为各行业、全产业和市场主体的立身之本。其次，要在流通环节对所有产品形成常态的质量监管和品质监控。其三，建立有序的质量供给体系和质量促进机制。其四，重视消费端对高质量产品的诉求，让购买“中国制造”成为消费者的自觉自愿。中国消费者已经有了在“ 中国制造”和“全球制造”之间理性选择的空间和能力，消费端的趋利性理性，将对“中国制造”的供给端形成倒逼力量。否则，“中国制造”将不得不面对“日本马桶盖式”的市场耻辱。其五，政策推动、市场驱动、企业主动和监督、监管联动是“品质革命”的不竭动力。加之中国互联网+的助力，IT技术叠加AI的“中国创造”，也能更快地促进“中国制造”在新经济周期实现华丽转身。值得一提是，征信机制和高质量服务也是“品质革命”关键要素，没有诚信和服务，就没有高质量供给。

大而不强的“中国制造”必须通过“品质革命”的洗礼，才能实现新技术时代的“精品制造”，为中国实体经济提供更强更持久的可持续发展动力。中国经济已经从高速度发展转向高质量发展阶段，只有通过“品质革命”，中国经济才能实现高质量发展，破解“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。

城镇调查失业率

主持人：3月5日，国务院总理李克强向十三届全国人大一次会议作政府工作报告。报告明确，2018年将把我国城镇调查失业率控制在5.5%以内。这是政府工作报告首次将“调查失业率”这一指标作为预期目标。仔细翻阅往年的政府工作报告，只是提及了“城镇登记失业率”这个指标，而今年却在此基础上增加了一个“城镇调查失业率”指标，为何要增加这个指标，这个指标又会给我们带来怎样的影响，背后又蕴藏着怎样的深刻含义？

和静钧：城镇调查失业率，是指调查失业人员占调查从业人数与调查失业人数之和的比重。“调查失业人员”与“事实失业人员”也是不同概念，需要专业界定与专业分析。因此，调查失业率数据的获取，需要有劳动力调查工作系统这一基础工程作有力铺垫。今年政府工作报告中首次出现这一词语，表明我国劳动力调查工作已经在全国各地展开并趋于成熟。以往的登记失业率，属行政性登记，失业人员自行前往登记后形成的数据就可以简单地换算出登记失业率，政策福利性强，一般由人社部管理。除此之外，登记失业率只针对城镇非农户口居民，而调查失业率则面向所有城镇常住人口，调查技术专业性更强，社会统计学意义更强，一般由统计局或专业机构来执行。

从登记失业率到调查失业率，不仅只是方法上的切换，同时也是理念上的革新，更是宏观经济决策科学化上的突破。登记失业率可以直观地反映城镇非农户籍居民失业状况，却无法反映宏观经济运行景气，登记失业率常年保持在较低数据上稳定不变，与经济转型与产业发展的实际不符合，很难成为制定宏观经济政策的有效参考依据。而调查失业率，其调查统计的口径更广更专业，其数据更接近真实，而且可以细分出各行业各领域的具体的失业状况与新增工作岗位数等劳动力调查数据，更具有作为经济运行一项指标的意义。在继续保有登记失业率这一数据之外，强化及推广调查失业率工作，无疑对今后经济工作将起到巨大指引作用。

最多跑一次

主持人：2018年政府工作报告指出，深化“放管服”改革。深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。这一承诺成为两会上的热门话题之一，受到许多人大代表、政协委员尤其是企业界人士点赞。您认为“最多跑一次”的意义体现在哪些方面？如何才能落实“最多跑一次”？

袁晓江：李克强总理代表国务院在十三届全国人大一次会议上作《政府工作报告》，指出深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。这一承诺成为两会的热门话题之一，受到许多人大代表、政协委员尤其是企业界人士的点赞。

“最多跑一次”说明政府转变职能有了明显成效。为人民服务是人民政府的理念和宗旨，政府的一切工作都要以人民为中心。但是，由于体制、机制、制度等方面的制约，政府的服务意识和方式方法都存在一些问题。开办一个企业，门槛多，障碍多，审批环节繁多复杂，影响了企业的创办和成长。个人办事需要诸多没有必要的证明，被一些部门“踢皮球”。近几年来，政府的改革力度加强，提出转变政府职能，要求简政放权、放管结合、优化服务，加快行政审批制度改革。最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批，对保留的行政审批事项要规范管理，提高效率；直接面向基层、量大面广、由地方管理方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。《政府工作报告》提出，五年来，国务院部门行政审批事项削减44%，非行政许可审批彻底终结，中央政府层面核准的企业投资项目减少90%，行政审批中介服务事项压减74%，职业资格许可和认定大幅减少。中央政府定价项目缩减80%，地方政府定价项目缩减50%以上。全面改革工商登记、注册资本等商事制度，企业开办时间缩短三分之一以上。可以看到，政府的改革，特别是行政审批制度改革已见成效。

“最多跑一次”需要多方协调系统改革。首先，各部门要全力合作。如创办企业，涉及到工商、税务、公安、卫生、消防等多部门，只有各部门同时进行改革，并通力合作，才能有成效。其次，要进行全流程再造。砍掉多余的环节，合并重复的环节，优化必要的环节。政府审批一般是一个环节完成，才能进入下一个环节，这种叫“串联”的方式，耗时较多。如果有些审批改为“并联”，同时进行，将会节省大量时间。最后，充分利用科技手段。深入推进“互联网+政务服务”，方便群众办事、节省办事时间。

第三篇：2014年申论备考：2014两会总理十大新词释义及分析（本站推荐）

2014年申论备考：2014两会总理十大新词释义及分析

每年“两会”，行政首长所做的《政府工作报告》是重头戏，也是考生重视的申论文章写作素材来源。现任政府首脑李克强以讲话通俗、富有个性魅力著称，其2014年所做第一份政府工作报告也体现了这一语言风格，既有官方文字系统之内的严谨表述，也用了不少具有个性色彩的新词。这些新词经过媒体热炒之后成为万口争传的社会流行“热词”，也成为考生都想引用的申论写作资源。如何用好这些时政热词，借助领导言论的权威效应为文章踵事增华，而不至于画虎不成反类其犬呢？中公教育专家接下来为您详细说明。

本次政府工作报告的十大热词

2014年国务院政府工作报告有新意、有锐气、有力度而又有语言技巧，具备流行潜质的是以下10个关键词或10句话：

1.底线思维。底线思维是新一届政府施政中遵循的一种新思想，在此次报告中没有直接提到，但“底线”二字出现了3次，包括民生方面两次提到，兜住民生底线，要坚持建机制、补短板、兜底线，其用意在于保障群众基本生活；经济方面提到，守住不发生系统性和区域性金融风险的底线，目的是确保金融安全。还有一点并不明显，却更加重要，即明确把经济增长率定为7.5%，这是政府施政思维的最深刻体现——中国要用发展的方式来解决各方面遇到的问题，决不允许经济失速——如果说“深化改革”、“向改革要动力”等等属于弹性的姿态展示，“守住经济增速底线和社会安全底线”则是刚性的原则表态，没有任何商量余地可言。事实上，本届政府在政治上、社会管理和言论管理上也采取了遵从底线思维的管理方式，一旦触及底线必然强力反制，如严惩腐败。因此，把握底线思维，是认识习李体制实质的关键，这不仅是李克强总理个人的思想而已。这是本届政府第一年工作和第一份工作报告给予外界最重要的信息。

2.合理区间。在政府工作报告经济政策部分，李克强提出：保持经济运行处在合理区间，完善宏观调控政策框架，守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限，这实际是对“底线思维”的正式诠释。在经济层面，底线思维被用做宏观调控的指导思想，目标保持经济合理运行，而合理的区间就是稳增长、保就业的下限加防通胀的上限，是说经济增速和就业率不低于下限，通胀率不高于上限，在这个区间运行就是合理的。底线思维的具体含义是政府对宏观经济形势做最坏的打算、做最好的准备，以万全之策来应对风险、保障底线。所以，报告还给出了对策选项，即做好政策储备，适时适度预调微调，确保中国经济这艘巨轮行稳致

远。财政、货币和产业、投资等政策储备就是政府手里“最好的准备”。了解这点，对于理解底线思维、预见本届政府的政策风格是十分重要的。

3.改革是最大的红利。类似表述还有向改革要动力、以壮士断腕的决心、背水一战的气概，冲破思想观念的束缚，突破利益固化的藩篱，全面深化各领域的改革，让全社会创造潜力充分释放，让公平正义得以彰显，让全体人民共享改革发展成果等。这是改革决心的宣示，红利、活力、动力和壮士断腕、背水一战均是李氏常用语，围绕改革这个核心，这些语句可以作为一个整体来看，在需要讲改革的时候就可以引用。

4.简政放权。这是新一届政府公开场合讲话、文稿出现频率最高的一个词。相关词还有“政府自我革命”。其重点在于转变政府职能，摆正政府与市场、社会关系，削减政府权力，而实际进行削减的是行政审批权。中央和地方政府的审批事项精简在持续进行中，“简政放权”这个词仍然会热相当一段时间。

5.权力清单。本届政府的新概念，为落实简政放权的一项制度改革措施，对审批事项建立清单并向社会公布，清单之外的，一律不得实施审批，从原则上给各类经济主体和社会主体松绑，以兑现“法无禁止即可为”的“克强思想”。

6.向贫困宣战。原话为：要继续向贫困宣战，决不让贫困代代相传。表明持续推动扶贫攻坚、创新扶贫方式的决心和意义。

7.向污染宣战。原话为：我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战。带有鲜明个人特色的口号式表述，铿锵有力，有一定视觉冲击力。

8.舌尖上的安全。同时提出了一个严守、三个最严，即严守法规和标准，用最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。餐桌上的污染，舌尖上的安全，两者并称，又是政府首脑对社会流行语的一项贡献。

9.看不见的手。报告原文为：放开市场这只“看不见的手”，用好政府这只“看得见的手”，出现在去年工作总结部分，也是李克强一贯经济思想和政府转型理念的宣示。类似表述还有去年记者招待会上的讲话：把错装在政府身上的手换成市场的手。对申论考生的启示在于，虽然改革和转型是共识，对市场的无形之手要放开，但政府这只有形的手也不能放弃，仍然要用，只是要用得更好，由“错位”到“归位”，在宏观调控、市场监管、社会服务等方面运用得更有科学性和艺术性。

10.一池活水。报告原文：让金融成为一池活水，更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树。话讲得有较强语言魅力，为考生的文字表达做出示范。从政府工作报告热词看领导言论的功能分类

从上面筛选的10个热门词语，可以看出领导人的言论，即各种正式、非正式的文章、讲话、访谈等，实质分为“言”和“论”两个范畴，并不能一概以“论”视之。

言，指的是精彩言辞，新颖的用词、生动的说法、巧妙的借喻、严密的逻辑，具有语言层次的示范意义，在言说中可以师法，造出类似的句子，做出精彩的表达。类似“一池活水浇灌实体经济之树”这种说法，观点没有特殊之处，但复式比喻手法较出彩，使用类似的词语和修辞，可以增强文章的表现力。

论，指的是精辟论点，是指领导对问题的看法，由于其特殊地位和从政历练，见多识广又见高识远，比常人看得高、看得深、看得远，其观点大气恢宏、高瞻远瞩，表述又高度精炼，相对普通的见解具有“一句顶一万句”的精辟性，在文章论述时可以作为论据。守住经济增速下限、社会承受能力上限的底线思维，是经济管理中需要遵行的一种指导思想，可以直接作为一个论点，也可以作为论据来支持自己的观点。

第四篇：申论用到的句子

第一部分 申论写作之阅读篇（阅读的时间30-40分钟）

1、读什么？ 核心问题 辨证的提出问题（联系和发展，正和反的角度）

（所有的材料都是围绕核心问题展开的）

是什么

表现

影响

特定事实材料 原因

问题原因的分析

专家的建议

对策 领导的讲话

政府的文件

................2、怎么读？ ① 把握基本方法

关键句 首句、尾句、中心句

关联词语 因为...所以....，虽然...但是....，不但....而且.....，其实等

眉批（写小概括，一定要简练，简短，包含要点，提示作用）

② 阅读技巧

首句、尾句的把握（段主旨）

例子，数据要略读，把重点放到例子和数据所要表明的重点

合并与抽象

③ 标准句

材料中的标准句可以组合利用到文章中 具体的方法：

第一步：精读 找关键句，关联词语，勾画标准句，眉批

第二步：总结段落大意 概括每个材料的意思，并标注“表现”“原因”“对策”等等 第三步：分门别类 按照问题表现、问题原因、问题对策三大类对材料进行划分，这个分类的过程其实是整理材料整体思路（逻辑结构）的过程，有助于我们对整个材料有个总体的把握。

分类原则 横向： 积极/消极、正面/反面、成绩/问题、问题的原因：政治、经济、社会、文化

纵向： 问题的表现/原因/对策（措施）

第二部分 申论写作之概括篇

1.概括的基本精神：

所有的概括都是依据材料的，尊重材料，不能加入自己的主观思想（勿需升华）

2.主要内容与主要问题的两种题型的区别

联系：主要内容和主要问题都是概括题，都要尊重材料，不能脱离材料，也不能加

入自己的主观思想。有时候两者可以相互转换，并不是绝对的，譬如有时主

要内容就是主要问题，主要问题即主要内容。

区别： ① 在外延上：主要内容的外延大于主要问题（这里外延可以简单的理解

为范围，与外延相对的内涵即本质）主要内容的外延是全面的而主要

问题的外延是局部的，部分的

② 在内涵上：主要内容——材料所有的要点

主要问题——所有要点中存在的问题，不足，要解决的部分

③ 在作答思路上：主要内容需要概括特定事实的表现、原因和对策；而概 括主要问题只需要概括特定事实的表现和原因即可。

3.主要内容的作题思路

基本原则： 有逻辑的整和所有要点

提出问题 分析问题 解决问题

缘起 现状 原因 结论

事件的发展顺序 发生 发展 高潮 结局

罗列要点

4.主要问题的作题思路

基本原则：围绕问题 提出问题 分析问题 解决问题

① 现象 本质

现状 原因 结论

②围绕主要问题展开

主要问题是什么

主要问题表现在哪些方面 重点，以200字为例，130-140字

主要问题的原因/影响

解决主要问题的对策

5.概括的具体步骤：

① 眉批

② 合并同类项，写出所给材料的逻辑图

③ 分析要点（根据具体题型要求）

④ 选取要点

⑤ 列出提纲草稿

6.概括中应注意的要点

① 由于概括题是根据要点来给分的，所以得抓住采分点——实实在在的要点，要有实际的信息量

② 要合理的处理好材料和自己北京知识的联系，不能脱离材料，不能加入自己的主观

③ 科学的整和材料 在抽象和平实中寻找最佳的平衡点

④ 要点要重于逻辑

⑤ 词的运用要少用形容词，副词

⑥ 语言要做到精炼、规范、流畅

⑦ 要求字数少的时候 少举例子或文中所给的数据

⑧ 关于字数

不多于200字——（160到200）300字左右 ——（250到350）

不少于200字——(200到250）

标点符号都要占一格：。“ ” ？！

第三部分 申论写作之对策篇 1.对策的形式：

①基本形式：

帽子 第一，第二，对策 条 第三，总结

②帽子的写法

目标+原则+角色

灵活应对，可长可短，视具体的字数决定 2.对策的针对性 核心

所谓对策的针对性，也就是要针对问题提出方案。它包括两个方面的含义：

其一，对策应该与所给材料的倾向性相吻合；其二，实施对策方案要紧紧围绕前面概括材料所提出的主要内容，切中要害。

对策的针对性，形象的说，就是“一把钥匙一把锁”。所谓的锁就是存在的问题，所谓的钥匙就是解决问题的方法对策，他们之间是一一对应关系的。如果不能使你提出对策的指向和存在的实际问题相一致，那么你的对策就是无效的。

3.对策的可行性

指出的对策必须是可行的，不能是不切实际的空想，妙谈三千却百无一用的建议是答题的大忌。可行性对策有两个限制条件： 一是要符合虚拟人物的身份

二是要符合政府只能，具有可CAO作性

4.对策的合理性

提出的对策必须符合社会的伦理道德规范、国家的法律法规、党和国家的路线、方针政策。

5.对策的基本写法

① 形式： A.顺承式

相关部门+制定+CAO作+作用+效果+意义 例如: 加强驾驶技能的培训

相关交通主管部门应引导驾校加强对驾驶员驾驶技能和安全意识的培训,提高技能和安

全意识,科学守法观念,守规上路行驶,减少电动车引起的交通事故。B 总分式(考试时常用)总概句+顺承式 ② 完善对策： A.背景知识 B.结合材料

6.对策的逻辑

① 观念——制度——CAO作（执行）——监管（反馈）[比较常用] ② 最重要——次重要——重要——一般

③ 直接——间接——根本

④ 宏观——微观

⑤ 眼前——长远

7.借鉴的对策（华图的万能八条）

一、领导重视，提高认识 实行一把手负责制

建立和完善引咎辞职制度 建立健全领导问责制度 把„„纳入议事日程

加强对问题的调查研究，从源头上理清„„问题的来龙去脉 增强„„的意识 倡导„„的理念

各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注„„问题。

二、加强宣传，营造氛围

电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传„„，提高广大人民群众对„„的认识 舆论关注 实行典型示范 社会示范

在全社会营造关于„„良好的文化氛围

三、教育培训、提高素质

通过„„教育培训，提高广大领导干部/工作人员/人民群众的„„素质

四、健全政策法规、完善制度

建立健全各项制度（法律），做到有法可依

奖励制度/利益相关制度/分工制度/规则制度/惩罚制度

决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决 策的论证制和责任制

五、组织协调、形成机制

形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机智 预防应急机制（编制应急预案，增加人力、物力、财力储备）和保障机制 组织机制、协调机制：包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等 建立完善各种监督机制 形成信息的反馈机制

六、增加投入、依靠技术

在„„方面，大力增加财政投入 增加对„„的财政和贷款支持 依靠„„技术，解决„„问题

七、加强监管、全面落实

加强社会监督（群众监督），设立举报热线（举报信箱）媒体监督（舆论监督）领导（上级）监管

建立晚上系统严格的评价、考核的指标体系 加大整顿力度

违法必究，执法必严：严厉查处和惩处相关责任人

发现问题及时纠正，对顶风违纪的行为从严查处，决不姑息 有权必有责，用权受监督，违法要追究（强调制权）

八、总结反思、借鉴经验 总结„„的经验教训

借鉴国内外的各种先进经验

8.注意的几点

① 要把对策的重点放在怎么CAO作上,体现其可CAO作性,一般不写原因

② 明确要求写原因的,如分析原因提出对策

可以这么写: 总体分析原因(第一、第二、第三），再提出对策（第一、第二、第三）也可以逐条写，第一，原因+对策；第二，„„；第三，„„

③ 形式

A.不用（1、2、3、4）也不用（一、二、三、四）

而应该用（第一、第二、第三、第四）或者（首先，其次，再次，最后）B.应该注意平衡性，每条对策的字数应该相差不大 申论写作之文章篇 1.基本知识

申论就是“申而论之”。“申”可以理解为申述、申明、引申，“论”则是议论、论说、论证。申论就是针对特定事实提出对策并展开论述，表达自己的观点或言论的文章。申论要求在准确把握一定客观事实的基础上，作出必要的说明和引申，然后发表中肯的见解，提出方略，进行论证。2.怎么写 ① 标题

标题最好是中心论点，或者反映中心论点 A.介词短语式：

以科学发展观统领„„ B.动宾式：动词+宾语

树立„„观

开创„„局面

《树立以人为本的安全观》、《转变政府职能，切实依法行政》 C.主谓式：主语+谓语

„的核心是„

„的关键在于„

《利用外资的关键在于提高质量》、《追求有质量效益的速度是经济工作的重点》

② 论点，关系（中心论点—分论点）

由分论点有效的支撑中心论点

论点要明确（鲜明），不求创新

确定论点的原则：

高远：要有政治高度，结合理论热点

概括：选择一个具有概括性的论点，不要拘泥于细节，大题小作，否则容易跑题、偏题

正确：坚持正确的政治价值选择，立足人民的政治立场。论点正确是议论文的起码要求

鲜明：赞成什么，反对什么，要非常鲜明，不能模棱两可，含混不清

突出论点的方法：

前后照应

A.文章的题目就是论点

B.第二段单独成段，点明论点。第一段主要概述材料的主要内容，紧接着第二段要点名论点

C.文章的每个分论点要口住总论点，每段开头或者结尾回扣总论点 D.最后一段总结总论点

当然，这几出照应最好不要单调的重复论点，应注意用灵活的语言进行表述 ③ 论证（分论点）

A.现状，重点描述问题„„„„ 1-2句 B.分析问题的危害 基本面 „ 1-2句 理论面 „ 2-3句 C.采取措施 对策 „„„„„„ 2-3句 D.作用、效果、利益„„„„„ 1-2句 ④ 开头

第一段：主要概述材料的主要内容，辨证性提出问题

基本结构

第二段：分析问题+点题

开头的万能句式：

近年来/目前/最近一段时间，XX现象/情况频繁出现/形势严峻，导致/造成„„。究其原因，则存在多个方面„„由于/因此针对以上导致„„原因，我们认为„„迫在眉睫/应当提上议事日程/应该重视„„/我们必须„„ ⑤ 结尾

A.非解决型: 总结观点+指出解决思路+作用+意义(拔高)B.解决型: 重要性铺垫+总结观点+强调意义 4-6句 结尾的万能句式: 常用词:综上所述/总而言之/从以上的分析我们知道/从以上的分析我们看到„„对推动我国经济社会发展转如科学发展轨道、走上社会和谐之路，腿竟全面建设小康社会，意义重大而深远。（适合国家问题）3.文章的结构

三段式结构

提出问题（怎么了）：概述材料、引出论点

分析问题（为什么）：分析原因

解决问题（怎么办）：解决方案

总的原则：结构完整，不超过7段

三种模式：

①重在提出对策：策论文

第一段——开头，概述材料，辨证性提出问题 第二段——分析问题+点题

第三段到第五

（六）段——提出对策 第六

（七）段——结尾

②重在分析原因： 政论文 第一段——开头

第二段—第四段——分析原因 第五段——提对策 第六段——结尾

③重在分析矛盾 评论文

第一段——开头

第二段—第三段——分别分析矛盾

第四段——提对策

第五段——结尾 „„.申论考试的解题环节和方法

申论考试的全部过程，可以归纳为阅读资料、概括主题、提出对策、进行论证四个主要的环节。

阅读理解给定资料是申论考试最基础的环节。这个环节虽然不能用文字直接在答卷上反映出来，却是完成其他三个环节的前提条件，而且在时序上位在首要，不容滞后。申论考试的时间是150分钟，应该说是比较充足的，考生应该也完全有必要拿出一定的时间（一般需要40分钟左右）来仔细阅读给定资料，以求真正理解和掌握资料叙述思路和内容实质。只有读懂读通全部给定资料，才能把握资料所反映的事件的性质，也才能准确地概括出给定资料所反映的主要问题，完成第二环节的要求。切不可匆匆忙忙浏览一遍，不求甚解。概括主题是一个重要的承上启下的环节，一方面它是对前面阅读资料环节的一个小结，另一方面，又使提出的对策或可行性方案以及论证过程更具有针对性，是其据以立论和展开的基础。若是主题概括不准确或是不够全面，下面的程序也就很难进行了。

提出对策是申论考试的关键环节，重点考查考生的思维开阔程度、探索创新意识、应变和解决问题的能力。它给考生提供了充分发挥的自由空间，考生可以根据各自的知识、阅历，对同一问题各抒己见，见仁见智。需要注意的是，在这一环节中必须结合给定资料所涉及的范围和条件，才可能提出切实可行的对策和方案。

进行论证是申论考试最后一个环节，在一定意义上，它才算是申论的真正开始。它要求应试者充分利用给定资料，切中主要问题，全面阐明、论证自己对给定资料所反映的主要问题的基本看法以及解决问题的方案。前面的三个环节尽管非常重要，不可或缺，不能有任何懈怠，但总的来说，还都只是积极有益的铺垫，此处的论证过程则需要浓墨重彩，淋漓尽致地书写。这不仅因为它的字数要求多，分值高于其他部分，更重要的是，论证才是申论考试的核心，能全面考查和衡量一个人的分析归纳能力、提出和解决问题的能力以及逻辑说理能力。论证部分的写作应该在深入思考、运筹帷幄地基础上进行，最好事先列一个扼要的提纲，做到胸有成竹，行文流畅，并要注意论题鲜明、重点突出、线索清晰、详略得当这些写作的基本要求和规范。

从历年考生反映的情况及最近学员反映的问题来看，还有相当部分的考生在备考过程对于申论备考感到茫无头绪，不知从何入手。鉴于此，华图教研中心申论辅导专家何磊

老师结合自己多年教学辅导经验，为广大考生作出指导如下：申论作为国家公务员考试的初试科目，主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。

从本质上说，申论考查的是一种思维方式和建立在这种思维方式基础上的文字表达。那么何谓申论思维呢？简单的说，申论思维就是按照申论考试的要求对特定社会问题系统化的思考方式。其内容可以划分为对特定事实表现、原因和对策的思考。很多考生因为是应届生，习惯按校园里形成的思维方式思考问题，而不能从解决实际问题的角度看待社会现象。建立在这样思维方式基础上，申论难以考到高分就不奇怪了。那么应该怎样建立申论思维呢？华图教研中心申论辅导专家提出，主要可以从以下几方面努力。

第一，形成关注社会热点和新闻报道的习惯

考生报考国家公务员必须对国家的大政方针、政策有全面和较为系统的把握，而不能对社会问题漠不关心。申论材料一般分为表现、原因和对策，那我们在分析社会现象时也可以有意识地按照这样的方法来进行分析。比如我们看新闻联播就会发现，里面的绝大部分内容都可以划分为表现、原因、对策，特别是对策，往往都是中央层面的，对申论考试有非常大的帮助。如果曾经在复习资料上看到过，再在新闻联播里听听，相当于“视听资料”，能起到很好的复习作用，听多了自然就会说了，会写了。这不仅对申论考试有用，对考生以后的公务员职业生涯也大有裨益。

第二，形成理智的思维方式，凡事重在分析原因

发牢骚，甚至批评政府是公民的权利，但公务员不仅仅是普通公民，其职责在于分析问题和解决问题。因此考生在分析问题时首先不应情绪用事，看到一个负面社会现象就大加挞伐和抨击。而应该理智的分析，这一现象形成的原因是什么，应该怎么样解决。比如在学校食堂吃饭看到饭菜中有一条青虫，不应像愤青一样大骂无耻可恨，这无助于问题的解决。而是应该想想这是有多方面的原因造成的，管理体制不健全，净菜员工作不认真负责，监督不到位，思想认识上不重视等。对于学校食堂的小事尚且如此，对于社会问题就更是如此。社会问题的成因要复杂得多，更需要考生深入剖析，全面思考。又如杭州飙车案，考生在看这个新闻时是否一味斥责肇事者素质低下，甚至有的考生还大呼这样的人“该杀”，“不杀不足以平民愤”，这就显然不符合申论思维了。申论思维是从政府解决问题为出发点和落脚点的。考生应该理性分析，出现这一问题除了肇事者不可推卸的重大原因之外，还有立法不健全、执法机关执法不够严格等多方原因造成违法成本过低的问题。结合现在迎接建国六十周年开展的全国打击醉驾行动就可以进一步印证严格执法的重要性。第三，习惯联系思维和适度抽象

申论考试，特别是国家公务员考试对考生的抽象思维能力要求较高，考生应在平时就形成抽象性思维。申论是一种归纳性思维，这种抽象要求考生从个别现象上升到一般问题，从局部认识到整体。如考生看到行人在马路上横穿猛跑，在路边看到路人随地吐痰，在火车上看到旅客旁若无人的大声喧哗，应能将这些现象联系在一起上升抽象为部分公民的素质有待提高。此外，常用的抽象和归纳思维还有：房屋拆迁上升到城建；汽车堵塞上升到城市交通；污染治理上升到环保；治安混乱上升到稳定；下岗分流上升到社会就业、民生问题；盗版光碟上升到知识产权保护；偷税漏税上升到社会分配；户籍问题上升到城镇化建设；农民工进城上升到三农问题；高技术新材料新工艺发明专利应用上升到创新型社会；能源资源短缺浪费现象上升到节约型社会；土地、农民、农村、农业同时出现上升到新农村建设；衣食住行物价教育就业同时出现可上升到民生问题；贫富、阶层、收入差距、劳资同时出现可归结为

和谐社会；污染、治理、人口、能源、城乡建设同时可上升到科学发展观等等。

第四，多学习党和政府文件，专家学者观点，形成对特定社会现象的独特认知，提出专业性的对策

部分考生对党和政府文件、政策不了解，言必称“科学发展观”，而对科学发展观的内涵和外延并不清楚，不能很好地实现自己观点和理论的“接轨”，反而出现生搬硬套，盲目上纲上线的感觉。要避免这种现象就要熟读党和政府的文件，特别是十七大报告和政府工作报告，熟悉其精神内涵和话语表达系统，只有这样，考生在作答的时候才能游刃有余。对于一般社会问题提对策，如果一味按照模板和套路，则容易流于形式，怎样保证自己提出的对策有针对性、可行性、合情合理合法，还有独创性和新颖性，那就是多看专家学者的观点。专家学者一般都是专门研究某一特定领域，在这一领域他们有较大的发言权，我们完全可以借鉴他们优秀的研究成果。由新华社主办的《瞭望》杂志每期都会针对热点提出很多专家对策，而且每期会开辟一个专题，对申论考试大有帮助，考生可以加以学习。

申论考查的是一种思维方式，这种思维方式不是一蹴而就的，而是长期积累的结果。在思维方式没有形成前，可以通过学习思维方法来弥补。但思维方法毕竟是从思维能力中总结出来的，单纯地学习思维方法很难形成独创性和自主分析的能力。因此考生想在申论考试中胜出就应从平时开始养成申论思维方式，这样在考试中就只是平时思维方式的一次“重演”而已了。

第五篇：2018两会90个热词新词

2018两会90个热词新词

1.习近平新时代中国特色社会主义思想

习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。1.“五位一体”

全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设、实现以人为本、全面协调可持续的科学发展。2.“四个全面”

全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。3.“十三五”规划

中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要，简称“十三五”规划（2016年-2020年）。主要阐明国家战略意图，明确经济社会发展宏伟目标、主要任务和重大举措。

4.共享经济

一般是指以获得一定报酬为主要目的，基于陌生人且存在物品使用权暂时转移的一种新的经济模式。5.“互联网+”

“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合，推动技术进步、效率提升和组织变革，提升实体经济创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。6.双创

“大众创业、万众创新”，以激发创新创业。7.“一带一路”

指丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。8.大气、水、土壤污染防治三个“十条” 指国务院发布的《大气污染防治行动计划》《水污染防治行动计划》《土壤污染防治行动计划》 9.“大水漫灌” 坚持在区间调控的基础上，注重实施定向调控，不搞“大水漫灌”，而是有针对性地实施“喷灌”、“滴灌”。10.区间调控

创新调控方式，明确经济增长合理区间的上下限，有效缓解经济下行压力，稳定社会预期。确保经济运行在合理区间，实现增长、物价、就业、收入、环保多重目标协调发展。12.定向调控

保持定力、有所作为、统筹施测、精准发力，在调控上抓住重点领域和关键环节，更多依靠改革的办法，更多运用市场的力量，有针对性地实施。、13相机调控

适时适度预调微调，从而实现“控风险”。14.人类命运共同体

人类命运共同体是中国特色大国外交理论体系的重要组成部分，与构建以合作共赢为核心的新型国际关系一道构成总书记外交思想的两大支柱。15.“硬着陆”

指经济增长不仅是短期向下波浪式的运动，而且在2-3年内无法回到原来的高点，同时向下调整往往是没有办法人为控制的。16.“放水养鱼”

指国家在落实好现有的减税降费政策的同时，着力完善税收制度，研究新的减税降费措施，进一步减轻企业负担。17.营改增

营业税改增值税，是指以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，避免了重复征税。18.供给侧结构性改革

内涵是增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性，不断让新的需求催生新的供给，让新的供给创造新的需求，在互相推动中实现经济发展。改革的要点就是在具体工作中落好“三去一降一补”五大任务 19“三去一降一补”

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板 20“五险一金”

“五险”指的是五种保险，包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险，“一金”指的是住房公积金 21.“中国制造2025”

我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领 22.“放管服”改革

简政放权、放管结合、优化服务的简称 23.“双随机、一公开”

在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。24.“互联网+政务服务”

推行“互联网+政务服务”实施一站式服务等举措 25.创新驱动发展战略

强调科技创新是社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置 26.公司制改革

即国有企业按照现代 企业制度要求实现公司制改革，实现政企分开，公司法人治理结构完善，企业管理水平提高 27.共享税

在保持中央和地方财力格局总体稳定的前提下，应科学确定共享税中央和地方分享方式及比例，形成以共享税为主税、专享税为辅的中央和地方收入划分体系。目前，增值税、企业所得税、个人所得税是主要的共享税。28.普惠金融事业部

推动大中型商业银行设立普惠金融事业部。要通过发展普惠金融，提高金融服务覆盖率和可得性，为实体经济提供有效支持。29.农村承包地“三权”分置改革

即将农村土地所有权、承包权、经营权分置好，实施好。30.河长制

各省（自治区、直辖市）市、县、乡均设立河长，负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水污染防治、水生态修复等。31.亚投行

亚投行是一个开放、包容的多边开发银行，共同为促进亚洲地区基础设施建设和经济发展做出贡献。32.“两项补贴”制度

即困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。33.国际贸易“单一窗口”

国际贸易和运输相关各方在单一登记点递交满足全部进口、出口和转口相关监管规定的标准资料和单证的一项措施。如果为电子报文，则只需一次性地提交各项数据。34.自由贸易协定

是两国或多国间具有法律约束力的契约，主要内容之一是货物贸易，体现在相互开发市场和减免关税上，目的在于促进经济一体化，消除贸易壁垒，允许产品与服务在国家间自由流动。35.沪港通

沪港通是即沪港股票市场交易互联互通机制，指两地投资者委托上交所会员或者联交所参与者，通过上交所或者联交所在对方所在地设立的证券交易服务公司，买卖规定范围内的对方交易所上市股票。沪港通包括沪股通和港股通两部分。36.深港通

是深港股票市场交易互联互通机制的简称，指深圳证券交易所和香港联合交易所有限公司建立技术连接，使内地和香港投资者可以通过当地证券公司或经纪商买卖规定范围内的对方交易所上市的股票。37.债券通

债券通是允许境外资金在境外购买地的债券。38.全面两孩政策

全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。39.黄标车

黄标车是新车定型时排放水平低于国I排放标准的汽油车和国I排放标准的柴油车的统称。这类在用车经环保定期检查，达到相关在用车排放标准的，核发黄色环保检验合格标志，可以上路行驶。黄标车由于单车排放高，应优先管控和淘汰。40.“三严三实”

领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。41.两学一做

学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。42.“四风”

全党必须坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。43.国务院“约法三章”

本届政府任期内，政府性的楼堂馆所一律不得新建，财政供养人员只减不增，公费接待、公费出国、公费购车只减不增。44.九二共识

“九二共识”是各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，其核心意涵是大陆和台湾同属一个中国。45.三大攻坚战

防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治 46.“双创”升级版

发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中下企业融合的创新业格局，打造“双创”升级版。47.“三农” 农业、农村、农民 48.小微企业

小型微型企业是除大中型企业以外的各类小型、微型企业的统称，在我国，个体工商户视作小型微型企业。49.城镇调查失业率

2018年预期目标：城镇调查失业率5.5%以内。城镇调查失业率涵盖农民工等城镇常住人口，今年首次把这一指标作为预期目标，以更全面反映就业状况，更好体现共享发展要求。50.首创精神

开天辟地、敢为人先的首创精神；坚定理想、百折不挠的奋斗精神；立党为公、忠诚为民的奉献精神。51.营商环境

世界银行根据创办企业、办理施工许可、电力供应、注册财产、获得信贷、保护少数股东、纳税、跨境交易、合同执行和破产处理的情况等10类指标评价营商环境。52.品质革命

全面开展质量提升行动，推进与国际先进水平对标达标，弘扬工匠精神，来一场中国制造的品质革命。53.工匠精神

工匠对自己的产品精雕细琢，精益求精、追求完美的精神理念。

54.“僵尸产业”

已停产、半停产、连年亏损、资不抵债，主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的企业。55.市场准入负面清单制度

指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经营的行业、领域、业务等，各级政府依法采取相应管理措施的一系列制度安排。56.“证照分离”

重点是照后减证，各类证能减尽减、能合则合，进一步压缩企业开办时间。57.“只进一扇门”、“最多跑一次” 深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。58.三档并两档

改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。59.创新型国家

以技术创新为经济社会发展核心驱动力的国家。整个社会对创新活动的投入较高，重要产业的国际技术竞争力较强，投入产出的绩效较高，科技进步和技术创新在产业发展和国家的财富增长中起重要作用。60.中国创新“加速度”

我国新动能指数持续攀升，新动能增长势头不减，创新驱动跑出加速度，为我国经济增长提供了强劲动力。61.亲清新型政商关系 对领导干部而言，“亲”就是坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难；“清”就是清白纯洁，不搞权钱交易。对民营企业家来说，就是讲真话说实情建诤言，遵纪守法办企业、光明正大搞经营。62.产权制度

产权制度是社会主义市场经济的基石，保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求。有恒产者有恒心，经济主体财产权的有效保障和实现是经济社会持续健康发展的基础。63.要素市场化配置

要素市场化配置改革，要化解过剩产能，破除无效供给；强化科技创新，增加有效供给；降低制度性交易成本，推动实体经济成本下降。64.财税体制改革 深化财税体制改革主要举措包括：推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度等。65.影子银行

“影子银行”是指正规银行体系之外，由具有流动性和信用转换功能，存在引发系统性风险或监管套利可能的机构和业务构成的信用中介体系。66.地方政府举债融资机制

地方政府举债一律采取在国务院批准的限额内发行地方政府债券方式，除此以外地方政府及其所属部门不得以任何方式举借债务。67.精准脱贫

从“靶向精准度、政策精准度、效果精准度和外力精准度”四个维度来实施“精准扶贫”，最终达到“精准脱贫”的目标。

68.蓝天保卫战

打赢蓝天保卫战是打好污染防治攻坚战的重中之重，即要进一步明显降低PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。69.“洋垃圾”

指国家明令禁止进境的固体废物。70.“互联网+农业”

“互联网+农业”是一种生产方式、产业模式与经营手段的创新，通过便利化、实时化、物联化、智能化等手段，对农业的生产、经营、管理、服务等农业产业链环节产生了深远影响，为农业现代化发展提供了新动力。71.厕所革命

自2015年起，国家旅游局在全国范围内启动三年旅游厕所建设和管理行动。“厕所革命”逐步从景区扩展到全域、从城市扩展到农村、从数量增加到质量提升。72.雄安新区

雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新等3个小县及周边部分区域，地处北京、天津、保定腹地。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津翼城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。73.奥港澳大湾区

包括港澳在内的珠三角城市融合发展的升级版。这为粤港澳城市群未来的发展带来了新机遇，也赋予了新使命。74.海洋经济

海洋经济是开发利用海洋的各类海洋产业及相关经济活动的总和

75.新型城镇化

发展目标是城镇化水平和质量稳步提升、城镇化格局更加优化、城市发展模式科学合理、城市生活和谐宜人、城镇化体制机制不断完善。76.“城中村”

随着城市快速扩张，不少城市周边村民的耕地几乎被全部征用，村落里的宅基地或集体建设用地被保留，但受限于土地性质，难以得到市场化改造。再加上拆迁安置成本高，城市发展不得不绕着走，最终形成了城中村。77.新能源汽车

指采用新型动力系统，完全或者主要依靠能源驱动的汽车，包括插电式混合动力（含增程式）汽车、纯电动汽车和燃料电池汽车等。

78.二手车限迁政策

通俗来说就是指外地的一些不满足本地新车销售所需达到的排放标准的二手车辆，不允许迁入本地。2018政府工作报告提到要全面取消二手车限迁政策。79.“一口办理”

即承担行政审批职能的部门全面实行“一个窗口”对外统一受理

80.“双一流”

世界一流大学和一流科学建设 81.健康中国

推进健康中国建设，是全面建成小康社会，基本实现社会主义现代化的重要基础，“共建共享、全民健康”是建设健康中国的战略主题，未来15年，是推进健康中国建设的重要战略机遇期。82.分级诊疗

坚持居民自愿、基层首诊、政策引导、创新机制，以家庭医生签约服务为重要手段，鼓励各地结合实际推行多钟形式的分级诊疗模式，推动形成基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医新秩序。83.三年棚改攻坚计划

新的三年棚改攻坚计划，自2018年起2020年，将再改造各类棚户区1500万套。84.人口老龄化

人口老龄化是现代化进程的必然结果。我国是世界上人口老龄化程度较高的国家之一。要“加强顶层设计，构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支持的人口老龄化应对体系”

85.中国特色新型智库

中国特色新型智库是党和政府科学民主依法决策的重要支撑，是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是国家软实力的重要组成部分。86.“四个意识”

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 87.“四个自信”

中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信

88.社会主义核心价值观

富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法制、爱国、敬业、诚信、友善 89.新型国际关系

将推动建设互相尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系 90.乡村振兴战略

实施乡镇振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署。乡村振兴、产业兴旺是重点，生态宜居是关键，乡风文明是保障，治理有效是基础，生活富裕是根本，摆脱贫困是前提。