安石镇换届以来人大工作报告

第一篇：安石镇换届以来人大工作报告

安石镇人大换届以来工作述职报告

（2011-2015年）

五年来，在上级党委的正确领导下，我镇人大坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和总书记系列重要讲话精神，不断完善监督方式方法，认真履行法定职责，有效发挥了人大的职能作用，为推动我镇经济社会发展和民主法制建设作出了积极贡献。

一、服务大局，依法行使人大职权

一是认真筹备，精心组织，开好镇人大例会。五年来，我镇人大高度重视每一次例会召开，严格按照法定程序把好每一关，确保了例会正常顺利召开；二是加强对代表提案的督办力度，确保提案得到有效的办理。镇人大把例会期间收到的代表建议、批评、意见件按照建议、意见的内容进行分类，并召开了政府相关领导、部门负责人参加的办理工作督办会，明确了要求和办结时间，同时同政府继续签订了代表建议办理责任书；三是做好代表议案和建议的办理工作，认真督办代表提出的议案、建议，着力提高办理质量和实效。五年来共答复代表提案建议41件。走访人大代表70余人次，切实做好闭会期间代表活动的组织和服务工作。热情接待群众来访，认真办理群众来信，五年来镇人大接待群众来访65人，受理来信11件，对来信来访所反映的情况，及时转交镇政府和相关部门解决处理，使来信来访案件都得到了妥善的处理和解决；四是以“代表之家”为载体，组织代表开展视察、学习培训活动。五年来，我镇人大共组织开展“清洁乡村”、“生态乡村”、党建规范化建设和人大规范化建设活动4次，组织开展人大知识学习培训10次，进一步提高了代表的履职意识和履职能力。五是组织代表开展调查研究。组织代表深入到选区选民当中开展调查研究，倾听民声民意，了解社情民情，为代表在会议期间所提的建议、批评、意见做了充分准备。六是加强人大规范化建设。按照县人大关于加强人大规范化建设的要求，我镇共设人大规范化建设点3个，投入资金3.5万元，全部实现了“五个有”。

二、加强监督职能，促进人大工作开展

1、加强对政府工作的监督。每次例会，组织代表审议《政府工作报告》、《人大主席工作报告》，积极提出意见建议，及时听取政府工作汇报，组织代表深入调研，帮助和解决各类实际问题，促进各项工作顺利开展。

2、加强对全镇经济建设工作的监督。镇人大围绕县委、县政府和镇党委的中心工作，组织人大代表对基础设施建设、水库移民项目、扶贫项目工程、招商引资、财税收入、农业生产和新农村建设等项工作进行了视察和检查，推动了我镇经济建设的发展，使全镇的经济平稳快速发展，社会大局平安稳定。

3、加强开展各项执法检查。组织了部分县、镇人大代表，对我镇惠农政策、扶贫精准识别、低保、新农合、新农保等工作情况进行了检查，并主动承担普法工作展开，推进“六五”普法工作的实施。

4、积极开展评议活动。结合党建一站一中心建设，共开展各项评议活动2次。镇人大采取听汇报、测评的形式，组织

部分县、镇人大代表对镇政府职能部门开展了民主评议。在评议中，做到评前深入群众走访调研，评中客观公证，评后跟踪整改，以切实增强部门依法办事和服务群众意识，保证镇党委、政府的决策贯彻落实。

三、加强对代表意见建议办理的督查

镇人大五年共收到代表提出的建议、批评和意见共31件，镇人大对代表的建议认真梳理分类，根据建议、意见所涉及的内容，督促政府及时办理，做到事事有着落，件件有答复。

四、加强自身建设，促进人大工作开展

镇人大在巩固党的群众路线教育实践活动成果的基础上，深入开展“三严三实”专题教育，坚持领导带头，找准人大工作和“三严三实”专题教育的切入点，认真抓好整改落实，着力推进各项工作。

五、服务经济建设大局，推进我镇经济社会各项事业共同发展 五年来，镇人大紧紧围绕镇党委、政府的经济建设中心，配合抓好财税收入、招商引资、项目建设、农业生产的各项工作的建设，使我镇的经济综合实力明显提高。保持了每年全镇经济社会持续快速发展的势头。

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，自身工作存在一些薄弱环节和不足之处，如代表培训力度、监督力度和实效有待加强等。对此，我们将虚心听取代表和群众意见，自觉接受人民监督，采取有效措施，认真研究解决。

第二篇：人大换届工作报告

各位代表：

我受zz乡人大主席团委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。一、一年来的主要工作

过去的一年，乡人大主席团坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”要求，在中共zz乡党委的领导下，认真贯彻党的十六届三、四中全会精神，围绕经济建设中心，认真履行宪法法律赋予的职责，通过视察、检查、调研、评议等多种形式，积极开展工作，有效地促进了全乡依法行政、依法治理工作，为zz乡三个文明建设作出了应有的贡献。

（一）突出重点，开展监督工作

执法检查是乡人大开展法律监督工作中的主要形式，也是行使监督权的重要手段，去年以来，乡人大本着“突出重点，注重实效”的原则，改变以往监督形式，把监督的重点放在群众关心的热点、难点问题上，比如在工程建设、中小学危房改造、农民负担、计划生育、卫生防疫、救灾物资发放、弱势群体救助等方面，先后组织人大代表视察观摩耿武、张秦农业综合开发项目区，通达工程zz---何圩闸重点工程建设，zz、中陈、孟庙规模养鸡、养猪、招商引资项目唐棣化工小区建设，全乡小学危房改造和全乡 部分灾民住房，灾后重建工作情况，代表提出了许多积极的意见和建议，对指导灾后重建工作，夺取全乡抗洪救灾的全面胜利起到了积极作用。

在防治非典疫情的关键时刻，乡人大组织部分县、乡人大代表及时开展了固体废物污染环境防治和食品卫生法执法检查，提出要针对存在问题认真整改，这次检查，对促进非典防治工作，保障人民群众生命健康起到了积极作用。为了解我乡贯彻实施国家《人口与计划生育法》和省《人口与计划生育条例》的基本情况，去年8月中下旬，根据省、市、县人大的部署，乡人大开展了系列执法检查活动，针对我乡实施人口与计划生育法律法规工作中出现的新情况新问题，代表进行了深刻分析讨论。及时向县人大作了专题报告，提出了解决问题的建议。

(二)认真开展以评议为主要形式的工作监督，促进行政机关依法行政

去年以来，乡人大坚持把工作评议和述职评议做为监督工作的重要内容来抓，做到对人监督与对事监督相结合，事前，事中、事后监督相结合。乡人大按照《安徽省各级人大工作条例》，不仅开展了对公安派出所、工商所、地税、国税分局、信用社、农电站的工作评议及其主要负责人的述职评议，还开展了对乡政府副 乡长的述职评议。通过评议，有力促进了相关单位和部门的工作，也增强了广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，受到了全乡各界的广泛好评。促进了政府工作依法、有序运转。

（三）认真办理代表批评、建议、意见，推进政府工作

去年乡十届人大三次会议期间，大会共收到代表批评、建议、意见5件，经人大整理后，及时提交乡政府办理。乡长办公会议对代表建议逐条研究落实，做到条条有着落，件件有人办，而且办理质量很高，代表比较满意。

各位代表：

一年来，乡人大主席团工作取得了一定的成绩，这是全体代表共同努力的结果，也是全乡人民关心支持和社会各界积极配合的结果，更是乡党委正确领导和县人大正确指导的结果，在此，我代表乡人大向全体代表和社会各界，表示衷心的感谢！并向辛勤奋战在第一线的广大人民群众表示亲切的慰问！

回顾一年来的工作，我们也清醒地看到，我乡人大工作也还存在一些差距：主要是监督工作还存在薄弱环节，有待于进一步增强，代表工作有待继续拓展和创新等等，对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以改进。

二、今年的主要工作任务

2004年我乡人大总体要求是：以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，在中共zz乡党委的领导下，“按照围绕中心，把握大局，突出重点，注重实效”的原则，紧紧围绕经济建设为中心，围绕改革、发展、稳定的大局，围绕全乡工作重点，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，依法履行职责，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。

1、围绕“三农”问题，开展视察活动。乡人大十分关注“三农”问题，今年将围绕农业增效，农民增收和农村稳定，组织部分乡人大代表开展视察活动，为经济发展建言献策。

2、加强对招商引资工作的监督。下半年，将听取乡政府关于招商引资工作情况的报告，督促政府通过关于招商引资在推进工业项目、发展民营经济、培育支柱产业三个方面有所突破，大力推进招商引资“一号工程 ”。

3、开展执法监督，推进依法治乡进程。乡人大把保障宪法和法律的正确实施作为推进依法治乡的切入点，不断加大执法监督力度，提高监督实效。今年内将听取和审议公安派出所、法律服务所、土地、城建、环卫等执法部门法律实施情况的监督，对“四五”普法贯彻执行情况组织执法检查，督促有关部门认真解决存在的问题，进一步加强行政执法和司法工作的监督，保障人民群众的合法权益，促进依法行政，公正司法。

4、深化评议工作，加强对国家机关工作人员的监督。人大主席团将组织人大代表开展对政府及政府职能部门的工作评议，坚持把工作评议和述职评议作为监督的重要内容来抓。通过评议，以增强广大干部的公仆意识、法律意识和人大意识，促进相关单位和各职能部门的工作。

5、加强代表工作。乡人大以提高代表素质、发挥代表作用为主线，不断加强和改进代表工作。进一步密切与代表的联系，尊重和维护人大代表的各项权利，为代表依法履行职责提供保障，认真督办代表议案和建议，做好人民群众的来信来访工作，加大催办和督办力度，保障人民群众的合法权益。

(六)、狠抓作风建设，提高工作水平。坚持学习制度，组织人大代表认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六届三、四中全会精神，学习宪法、法律法规和人大业务知识，不断提高政治、法律、业务素质。健全人大工作制度，创新工作方法，树立求真务实的作风。深入实际，体察民情，倾听群众呼声，反映真实情况，多为群众办实事、谋利益，努力把我乡人大工作提高到一个新的水平。

各位代表：

乡镇行政区划调整工作已经结束，我乡经济社会的改革、发展、稳定任务依旧十分繁重，让我们高举邓小平和“三个代表"重要思想伟大旗帜，在中共zz乡党委的正确领导下，认真履行宪法和法律赋予的职责，为促进我乡社会主义政治文明、物质文明和精神文明协调发展，实现全面建设小康社会宏伟目标，做出新的贡献!

祝各位代表工作顺利，万事如意！

第三篇：石坝镇人大主席团工作报告

石坝镇人大主席团工作报告

——2016年4月23日在石坝镇第七届人民代表大会第六次会议上

陈

香

各位代表：

我受石坝镇第七届人大主席团的委托向大会报告工作，请于审议。

今年来工作回顾

镇人大主席团自2015年9月份召开第七届人民代表大会第五会议以来，在镇党委的坚强领导下和市人大常委会的指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列讲话精神，同时借助2015年滁州市乡镇人大建设年之际，认真执行2015年2月28日滁州市第五届人大常委会第十六次会议通过的滁州市乡镇人民代表大会议事规则、滁州市乡镇人民代表大会主席团议事规则和滁州市乡镇人大主席副主席职责，即“两规则一职责”，顺应民主法治建设的潮流，切实履行宪法和法律赋予的各项职责，着力探索、推进我镇人大工作机制和工作方法的创新，促进镇域经济健康发展、保障民生持续改善、维护社会和谐稳定、人民生活水平不断提高，为建设美好石坝作出应有的努力。

一、依法行使人大监督职权，提升政府工作效率 2015年以来市委、市政府的正确领导下，镇人大主席团认真贯彻落实明光市委十三届五次、六次全委会和市十五届人大四次会议精神，紧紧围绕石坝镇发展思路和总体布局，结合石坝镇实际，着力建设“明城东郊工贸重镇、生态秀美宜居乡村”和发展三个板块：南部生态旅游特色农业区，中部工贸综合服务区，北部现代农业示范区”及突出四个重点：抓集中区建设，实现工业突破；抓集镇建设，实现城镇带动；抓美好乡村建设，实现村容靓新；抓农业示范区建设，实现农业提升。为此镇人大主席团紧紧抓住全镇经济发展、改善民生这条主线，改进监督方式，强化监督措施，推动我镇各项工作又好又快发展得到有效落实。依法行使监督职权，是法律赋予人大的职责之一，在政府工作实践中日益彰显出其应有的作用。一年来，镇人大主席团认真贯彻执行党的方针、政策和国家法律，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，开展人大监督工作，充分发挥人大监督作用。

一、助推石坝河现代农业创业园建设的提升提效，督促减轻农民负担和粮衬社脏钓落庆到位情况；

二、强化监督作用，督促政府抓好美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治等工作；三是对全镇民生工程建设过程中的全程监督；

四是组织镇人大代表监督镇、村两级实行政务、财务公开制度。

二、围绕全镇经济发展，积极主动开展人大工作

镇人大土席团从本镇的实际出发，紧紧围绕以经济建设为中心开展工作，号召市镇人大代表解放思想，提高认识，为镇村发展提供优良的投资环境，同时督促政府加大推进工业园区和石坝河现代农业产业园项目实施进度，跟踪服务亚龙湾生态园建设，对全镇土地流转、农业产业化调整、各项民生工程、美丽乡村建设和“三线三边”环境综合整治工程予以监督，这些工作的实施极大的改善了老百姓的生产生活条件，为我镇农村经济发展和社会事业进步奠定了基础。

三、发挥代表潜能，提高代表素质

人民代表是人民代表大会的主体。一年来，镇人大主席团在闭会期间，始终坚持建立和完善人大代表制度，一是每季度组织市镇人大代表视察活动，先后对我镇工业园区的外泰高分子有限公司、亚龙湾生态园、石坝河现代农业产业园、太平村千亩水蜜桃基地、“三线三边”及小城镇建设、“一事一议”财政奖补、移民项目等工程等进行视察、调研活动，二是认真开展人大代表接待选民制度，镇人大安排我镇市人大代表每月最少接待选民一次，并拓展主席团与代表，代表和选民联系渠道，及时了解选民关心的热点和难点问题，认真接待和处理代表来信来访，为代表排忧解难；三是积极收集市镇人大代表批评、意见和建议，如土地流转、小塘坝综合治理、农村文化体育活动开展、私立小学校车安全问题及新农村小区建设等，批评、意见、建议，并主动和市人大交办的主办单位、协办单位联系，督促本级政府和办理代表的建议、意见，并及时地给予答复。四是切实抓好人大代表的培训工作，通过对《宪法》、《地方组织法》、《选举法》、《监督法》等法律知识的学习培训，加强了代表对人民代表大会制度的性质、地位、作用以及代表自身的职权义务的认识。进一步提高镇人大代表的素质和参政议政能力，牢固树立了“人民选我当代表，我当代表为人民”的崇高意识。

四、以“三严三实”为标杆，扎实推进人大工作

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，地方各级人民代表大会是地方国家权力机关。随着改革开放的不断深入，民主政治建设的不断加强，地方人大的民主决策和监督职能在政治、经济、文化等领域里显现出重要的作用。今年来，镇人大主席团始终坚持以邓小平理论为指导，坚持“以民为本”的思想，牢记为民做主的宗旨，恪守为民办事的承诺，树立亲吊爱民的形象。从加强自身建设着手，制定工作计划，建立健全了主席团工作五项制度，使主席团工作规范化、制度化。主动接受人大代表和选民的监督，密切联系选民与代表，听取意见和建议。认真学习宪法和法律，不断地提高主席团的工作能力和业务水平。正确处理好与党委、政府的关系，摆正位置。坚持在党委的领导下，依法监督支持政府工作，真正做到与党政同奋斗，聚精会神谋发展全心全意为人民。

2016年工作任务

2016年，我们将在市人大常委会和镇党委的正确领导下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会和我市第十五届五次会议精神，不断加强民主法制建设，围绕经济建设为中心，依法履行职权，推进民主法治，服务经济发展，促进社会和谐，为早日实现经济强镇的战略目标做出新的贡献。

一、以镇人大主席团为依托，提升代表履职能力

按照滁州市市人大常委会2015年乡镇人大建设年的要求，落实“两规则一职责”，继续推行人大工作“一个载体、两项制度”建设，创新“12 345”活动的深入开展。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、远程教育等多种形式，不断提高代表履职能力。二是以活动为载体，保障代表履行职责。继续开展多种形式的代表小组集中活动，确保每季度不少于一次；加强对闭会期间代表小组活动的指导，主动为代表履行职责提供保障。三是坚持和完善联系代表制度。将主席团成员联系代表的工作任务落实下去，及时听取和反映代表的意见、建议，扩大代表的知情权和参与权，畅通代表议政渠道，密切代表与选民的联系，做好联系情况记录，保证代表意见、建议真实反映群众呼声。四是开展代表接待选民和向选民述职活动，倾听选民意见，推进代表有效履职，做好代表各项履职登记工作。

二、切实履行监督职责，进一步增强监督工作的实效 一是采取听汇报、视察、调研等方式加强对涉及全镇经济社会发展、民生工程和各项惠农政策落实等关系群众切身利益的重点工作进展情况的了解，对人大代表提出的重点议案、建议和意见开展督查，并积极向政府提出建议，以促进问题的解决。二是组织代表加强对环境保护、安全生产、规划管理、劳动保障等方面的执法检查，进一步开展对相关法律法规实施情况的监督，积极鼓励代表发挥依法监督职能。三是继续开展好对行政执法工作的评议，进一步强化代表意识，提升履职能力，进一步促使职能部门改变工作作风，提高工作效能。

三、以多种形式培育代表履职能力，提高人大王作质量 继续巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，严守政治纪律，加强阵地、制度建设，认真落实党风廉政建设责任制，自觉接受人民群众和人大代表监督。坚持镇人大主席团学习制度，加大工作创新，坚持以科学发展观统领人大工作，积极探索依法履行职责的新途径、新方法，不断提高人大工作开水平和工作实效。

各位代表：今年以来，镇人大主席团在镇党委领导下，在政府积极支持与配合下，通过全镇代表的共同努力及广大选民的支持，在执行党的政策，监督政府工作，履行人大职责，督促办理代表批评、意见及建议，提高代表素质、组织代表活动等人大各项工作进展／顿利，并取得了积极的成效。

成绩的取得是市人大常委会加强指导和镇党委加强对人大工作领导的结果，是全镇人大代表共同努力的结果，也是全镇各方面大力支持的结果。在此，我谨代表镇人大主席团向全体代表、向所有关心和支持人大工作的单位和同志们表示衷心的感谢[ 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我们的工作还存在一些不足，和上级人大的要求和代表们的期望还存在很大差距，主要表现在：推进依法治镇的主导作用还有待进一步加强、监督的力度还不够、代表作用还没得到充分发挥、自身建设仍需加强。这些不足之处，有待我们在今后工作中不断地加以改进和解决。

各位代表，风正好扬帆，任重更加鞭。让我们紧密团结起来，在镇党委的正确领导下，认真履行好宪法和法律赋予的职责，充分发挥各位代表的积极作用，瞄准目标，团结奋进，扎实工作，为建设美好新明光和完成人代会提出的各项工作任务做出新的更大的贡献。

第四篇：某镇人大换届工作报告 2012年

**镇人民政府工作报告

**镇人民政府镇长

***（2012年1月5日）

各位代表：

现在，我代表镇政府向大会作报告，请予申议。

本届政府工作的回顾

五年来，在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇干部群众精诚团结、开拓奋进，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“高举发展旗臶，抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民兴镇”的工作思路，解放思想观念，提升行政效能，优化发展环境，转变发展方式，切实改善民生，维护和谐稳定，推动了经济社会又好又快发展。全镇经济、文化、稳定和社会各项事业等都取得了新的成绩。

（一）经济建设工作成效显著，重点项目顺利推进。我镇的财政收入由2007年的2585.6万元增长到2011年的6220万元，增长了140.6%；固定资产投资由2007年的5.7亿元增长到2011年的9亿元，增长5.3%；各项经济指标均保持较高增幅。在招商引资和项目建设工作中，通过优化投资环境、提高服务水平，充分调动投资商和企业增资扩建的积极性。截至目前，全镇企业

总数发展到90家，规模以上工业企业9家，其中产值过亿元工业企业6家，实现工业总产值30亿元。K金酒店、争荣食品、恒通纸业等一批重点项目相继落户**。2011年，**市首家世界500强企业，帝斯曼（中国）动物营养与健康研发中心项目在我镇成功选址并签署了投资协议；以热带鱼养殖项目为代表的一批高效都市农业项目相继动工建设。这些项目的入驻为我镇的经济发展提供了强劲动力。

（二）创新新民居建设模式，新农村建设实现突破。我们以社会主义新农村建设为抓手，以改善农民的生产生活条件为着力点，按照 “规划先行、合理布局、突出特色”的总体要求，因村制宜，分类指导，积极探索出了四种新民居建设模式。田各庄村通过村集体投资建设住宅小区模式开展新民居建设，一期共6栋住宅楼已完工并入住，二期的6栋住宅楼和12栋燕赵新民居已于去年3月份正式启动，目前正在进行审图和前期手续的办理工作。东头村和东坨村采取旧村改造模式通过给排水管道安装、强弱电改造、天然气入户、街道的硬化、美化、亮化等一系列工程，对村街环境、基础功能进行改造和提升，全面改善了村民的生活和居住条件。两个村已经成为全市改善型新农村建设的样板和试点。东头、西头、中岸、西岸、宋村五村以及东坨、西坨两村采用村庄联建的模式开展新民居建设，目前，用于安臵联建村街搬迁村民的19栋燕赵新民居主体已全部完工；塔上村采用商业开发的模式进行新民居建设，由**安居房地产开发公司进行开发的塔上村新民居工程，首批11栋新民居住宅楼已进场施工，现6栋已完成封顶，2栋完成地上三层建设，3栋完成挖槽。

（三）农业基础设施不断加强，农业生产条件不断改善。5年中，我镇累计投资近四千万元，实施了中低产田改造项目、粮食核心产区改造项目、土地治理项目、**高效都市农业园区项目及12个村街的新农村新电力项目等多个农业项目。在3.5万亩农田中新架设农用变压器80台，铺设、改造农田线路上百公里，铺设节水管道200余公里，整修农田道路70公里，建设农田防护林90公里，使全镇73%的农田实现了田成方、路成网、路路相通，农田防护率达到90%以上。通过一系列农业项目的实施，为我镇建设高效都市农业园区打下了坚实的基础。

（四）全面发展各项社会事业，经济与社会协调发展。基层文化建设工作以满足群众的精神文化生活需求为目标，软硬件环境持续得到改善。近年来，我们为9个村新建了农家书屋，每年免费为村街配送图书2万余册，为70%的村街配备了乒乓球、篮球、健身器等活动器材。镇文化站不定期组织通臂拳、西粉营戏曲、沈家营少林会、李家营剪纸和各村街舞蹈队参加表演，既丰富了村民的业余文化生活，又展示了**的文艺特色。2010年12月，全国县级公共文化服务体系建设现场经验交流会在**召开，我镇的西粉营村文化大院和镇文化站代表**市接受了各级领导的参观和指导工作并受到了一致好评。教育工作以改善办学条件，提升教学质量为重点。一方面通过增加投入，提升了办学条件，先后投资1000多万元对镇高级小学及塔上、**、田各庄、西粉营等多所学校进行了新建和改建。另一方面不断加强教师队伍的管理工作，实行定期教学视导制度，不定期对学校教学工作进行督查，积极组织开展“青年骨干教师示范课”评比、展示活动，有效提高了全镇教师的教学水平。人口与计生工作以严格控制人口增长、稳定低生育水平为中心，以优化服务为重点，提高计划生育工作整体水平，截止目前，全镇人口出生率为9.34‰，全镇出生人口符合政策生育率达到94.43％，均达到了上级要求，数次代表**市接受省、**市的考核验收。民生工作以解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题为重点。完善了农村低保制度，按照应保尽保的原则，将符合条件的农村贫困群众纳入最低生活保障范围，全镇有268户农村低保户，每季度发放低保款达8万多元；开展了特困人员危房改造工作，共改造危房65户，有效改善了农村特困群众的住房条件；新型农村合作医疗保险和农村养老保险的覆盖面不断扩大，2011年，新农合参合率达到了96.6%，新农保参保登记率达到了95.3%。武装工作以新时期军事战略方针为统揽，五年间，共为上级输送合格新兵40余名。同时，不断加强民兵思想政治建设，定期组织民兵干部参加理论学习，不断完善民兵理论学习制度，使全镇民兵的政治素质得到全面提升。

（五）社会环境持续稳定，人民群众安居乐业。一是强力抓好信访稳定。在信访接待工作中，继续创建接待工作新方法，使终坚持每天有一名领导干部负责接访；细化信访隐患矛盾排查工作，做到矛盾隐患每周一排查，发现问题采取领导包案、责任到

人、部门联动、限期解决的方法，使初发矛盾及时排查、有效化解。二是强力抓好防控调解工作。完善了大防控、大调解体系建设，村街治安巡逻队配合派出所严防各类治安案件的发生，开展了“五·五普法”和“法律八进”宣传工作，采取送法下乡、法律三进家等方式，共发放法律宣传资料两万余份；组织开展了矛盾纠纷排查和民事调解工作，共开展了矛盾纠纷排查活动50余次，调解成功率达98%；全镇30个基层调委会加强了规范标准建设，通过定期培训，强化了矛盾纠纷调处能力，确保了小矛盾不出村，大矛盾不出镇。三是强力抓好安全生产。不定期进行安全生产大检查、危险品化学品检查、危陋房屋检查和行业专项整治，有效地防止了事故的发生，五年间辖区内未发生过重大安全生产事故。

同志们，过去的五年，是上级党委、政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持、全镇广大干部群众团结一致、共同努力的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向为全镇经济社会发展作出积极贡献的广大干部群众致以崇高的敬意，向一直以来关心**发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足。一是财政收入虽然增速大，但基数小，和东部乡镇相比差距很大；二是立镇、富镇的大项目还比较少，难以实现跨越式发展；三是统筹城乡发展工作进度较慢，存在诸多阻力；四是干部群众思想解放程度不能完全适应新形势的要求，开拓进取精神、为民办实事愿望还需进一步增强。这些问题有待于下届政府高度重视，并切实加以解决。

对下届政府的工作建议

据此，我们建议今后五年发展的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极探索统筹城乡发展新模式，充分发挥自身优势，努力拼搏，务实创新，着力发展“现代服务业、高效都市农业、高端地产业”三大产业，全力打造 “宜居、宜业、宜游”的现代、生态型乡镇。

（一）坚持经济发展为前提，培育新的经济增长点。力争到2017年，财政收入超过亿元，年递增15%以上；工业产值73亿元，销售收入63亿元，年递增12%；增加值14亿元，年递增18%；实现利润5亿元，年递增12%；培育销售收入上亿元的企业1家，销售收入过5千万元的企业8家。想方设法拓宽招商渠道，激活民间资本，引进一批投资亿元、10亿元以上的立镇项目，增强经济发展后劲；鼓励企业自主创新，引导企业由传统产业向科技型和“专、精、尖”方向发展；支持企业二次创业，力促民营总量扩张；加强企业家队伍建设，增强民营经济发展活力。

（二）加大统筹城乡发展力度，推进新农村建设。一是建设精品工程。以106国道两侧为着力点，从南向北完成金各庄村整体改造项目、田各庄村新民居二期工程、**镇万人小镇建设及罗卜营的改造项目和塔上村整体开发改造项目。按照全市“2515”的发展格局和“四新”的发展目标，建设一批富有活力的新民居示范工程。二是提升规划水准。完善给排水、强弱电、交通、绿地、水系、环卫、供暖、供气等专项规划。按照“以绿为先、以水为魂、以人为本”的理念，打造牤牛河景观带，对牤牛河沿线进行景观改造，整体提升居民的生活品质。三是健全农村土地流转市场。支持农村专业合作组织、社区股份合作实体，推进农业规模化、公司化、产业化发展。落实村政经费保障机制，建立集体财富积累机制。在现在四种模式的基础上，探索旅居一体化、合点并村、村企共建等新民居建设模式。

（三）大力发展高效都市农业，打造生态型园区。依托特有的区位和自然资源优势，引导和鼓励各类休闲观光农业园区建设，继续打造集生态、观光、休闲、餐饮、文化“五位一体”，生产、生活、生态“三性统一”的现代都市农业体系。利用独有的温泉资源和紧邻国际温泉城的区位优势发展特色种植、温室大棚、田园采摘、温泉度假项目，着力打造一批庄园型、工厂型、公司型的现代农业企业和观光旅游园区。

（四）促进社会全面进步。以构建和谐社会为目标，注重以人为本，关注民计民生，坚持经济哺育社会事业，不断扩大发展成果共享面。一是健全社会保障体系。继续扩大新农保、新农合、农村低保的覆盖面，不断提高社会保障水平。二是做好安全稳定工作。正确处理新时期人民内部矛盾，健全以政府为主导的维护群众权益机制、矛盾纠纷排查化解机制、社会舆情汇集分析机制、信访稳定风险评估机制。强化社会治安综合治理，严防各类治安

案件的发生。严格落实安全生产责任制，加强食品安全监管，严防重大事故，保障群众生命财产安全。三是加快发展社会事业。加大对社会事业发展的投入，完善教育、科技、文化、卫生、体育等社会事业设施建设，提高公民的科学文化与健康文明素质和生活质量。四是加强生态环境保护力度。严控新建高能耗、高污染企业，坚决淘汰落后产能。加强镇容镇貌管理，切实解决环境“脏乱差”问题。

（五）强化执政意识，增强执政能力。一是加强理论武装，确保执政理念有明显改善。全面加强干部的理论学习教育，牢固树立科学、民主、依法的执政理念。推进民主科学决策，加强基层民主政治建设，普及民主协商，畅通参与渠道，切实提高人民群众的合法权益。二是加强队伍建设，确保执政能力有明显提高。切实加强镇村两级领导班子建设，进一步完善落实议事规则，推进领导班子决策的科学化、民主化。三是加强反腐倡廉，确保执政形象有明显提升。着力落实党风廉政建设责任制和惩防体系，认真执行领导干部廉洁自律各项规定和制度，规范镇村两级干部的从政行为。

各位代表，新的蓝图已经绘就，新的征程已经开始，上级对我们寄予厚望，群众对我们充满期盼。让我们在市委、市政府和镇党委的领导下，同心同德，励精图治，开拓创新，奋发向上，为建设一个人民富足、环境优美、社会和谐的新**而努力奋斗！

第五篇：乡镇换届人大工作报告

乡镇换届人大工作报告

各位代表：

现在，我代表县人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，乡镇换届人大工作报告。

2007年主要工作回顾

一年来，县人大常委会在县委的领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和县第十一次党代会精神，紧紧围绕县委工作大局，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，较好地发挥了地方国家权力机关的职能作用，为推动全县经济社会发展和民-主法制进步作出了应有的贡献。中国论文联盟www.xiexiebang.com编辑。

一、加强刚性监督，监督工作实效进一步增强

过去一年，常委会本着抓大事、议大事、顾全局的原则，紧紧围绕县委的重大战略部署，始终把改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题作为监督工作的重点，加强刚性监督，努力提高监督实效。

听取和审议专项工作报告。过去一年，共召开人大常委会会议9次，听取和审议了县人民政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、移民搬迁、通乡油路建设、社会治安、教育师资配备、烟水配套、农民增收和贯彻《中华人民共和国文物保护-法》、《中华人民共和国食品卫生法》等15个专项工作报告，听取和审议了县人民法院关于执行工作情况的报告。对16项工作，常委会都成立调研组开展深入调研，撰写有价值的工作调研报告供常委会审议时参考。会议形成“审议意见”16份。按照《思南县人大常委会关于对常委会审议事项实行票决制的决定》，对专项工作报告进行了票决，其中社会治安、教育师资配备工作报告未获通过，在社会上引起了一定反响。

两个工作报告被否决后，县人民政府高度重视，迅速召开政府常务会议进行专题研究，要求县公安局、县教育局为主切实抓好整改。公安立马着手，采取了一系列行之有效的措施进行整改。经过公安等部门近半年的努力，全县社会治安明显好转，常委会调研组向群众发出5000份问卷调查，认为有安全感的达到72%，在10月下旬常委会第七次会议上，社会治安工作报告获得了全票通过。县教育局针对常委会提出的“解决县城周边学校教师严重超编与农村边远山区学校教师严重缺编的问题”等4条“审议意见”，制定了《思南县师资配备实施方案》，作出《关于清退全县超编学校借调人员的决定》，清退177名借调-教师回原学校，下派110名教师支教，对全县教师队伍进行了一次大的调整。县人大常委会将于今年适当时候再次听取和审议县人民政府关于教育师资配备工作情况的报告。

实践证明，实行听取和审议事项票决制是实施刚性监督的一种有效形式，既能真实反映常委会组成人员的意愿，又能促进“一府两院”工作的开展，提高人大监督工作的实效。

加强执法监督，确保法律、法规在我县的有效贯彻实施，工作报告《乡镇换届人大工作报告》。常委会直接和配合省人大常委会、省人大铜仁地区工委，采取上下联动的方式对《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理实施办法》、《中华人民共和国食品卫生法》等6部法律法规的贯彻执行情况进行了检查。为增强执法检查实效，常委会执法检查组大胆探索，勇于创新：一是检查人员专业化，二是检查内容细节化。如在行政许可法执法检查中，协调县纪委、县法制局、县人民法院等单位熟悉该法的人员组成检查组。检查采劝听”贯彻实施行政许可法的情况汇报、“看”保留行政许可项目及其收费标准公示栏、“查”行政许可项目档案资料、“找”实施行政许可中存在的问题等方式进行认真检查。在“听、看、查、找”的基础上与被检查单位领导班子成员和办理行政许可事项的工作人员进行座谈，对发现的诸如“行政许可项目不清楚、许可内容表述不规范、超时限许可、许可单位盖章不正确、许可程序不规范、许可事项资料档案不完整”等问题，与被检查单位交换意见，要求及时进行整改，切实把行政许可法的规定贯彻落实好。通过执法检查，严肃纠正了执法部门执法中存在的问题，保证了法律、法规在我县的健康贯彻施行。

按照省人大常委会的要求，常委会分别征求了有关部门对《贵州省各级人民代表大会常务委员会监督条例(草案)》、《贵州省乡镇人大主席团工作条例(草案)》、《贵州省城市公共交通管理条例(草案)》、中国论文联盟www.xiexiebang.com整理《贵州省农产品质量安全条例(草案)》、《贵州省市政公用事业特许经营管理条例(草案)》、《贵州省气象灾害防御条例(草案)》、《贵州省水路交通管理条例(草案)》、《贵州省高新技术产业发展条例(草案)》、《贵州省风景名胜区条例(草案)》等9部省级条例的修改意见，向省人大上报修改意见 12条。根据省人大铜仁地区工委的要求，配合开展了《中华人民共和国行政许可法》执法情况、“完善检察制度促进公正司法情况”等6项专题调研，并及时上报调研报告。

积极举办法制讲座，着力营造实施法律法规的良好氛围。为深入贯彻《中共贵州省委关于进一步加强和改进人大工作的决定》(黔党发13号)的精神，进一步提高广大干部尤其是领导干部对人民代表大会制度的认识，宣传好、贯彻好、坚持好人民代表大会制度，提高国家机关工作人员的人大意识和法律意识，常委会举办法制讲座3次。8月31日，常委会邀请省人大-法制委主任委员王林普主讲人民代表大会制度，有14名县领导和县直机关各部门主要负责人以及各乡镇党政主要领导、人大副主席共计232人聆听讲座。常委会第三、五次会议上，由常委会领导分别主讲《中华人民共和国物权法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，参会的常委会组成人员、“一府两院”列席会议的领导和其它列席人员、常委会机关全体职工听讲。通过举办法制讲座，一定程度提高了广大干部尤其是领导干部的法律意识，为我县顺利贯彻实施新颁布的法律奠定了基矗

建立对县人民政府规范性文件审查备案制度。为维护社会主义法制统一，加强对县人民政府规范性文件合法性的备案审查，保证法律、法规和规章在我县境内的正确实施，常委会根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》的规定，于第十五届人大常委会第三次会议制定并审议通过了《思南县人大常委会关于对县人民政府规范性文件备案审查的暂行规定》。《规定》指出，凡县人民政府依照法定职权和程序制定的、涉及管理相对人的权利义务、具有普遍约束力、可以反复适用的规范行政管理事务的决定、命令等文件，在公布之日起15日内向人大常委会报送备案，并对审查备案的具体措施和程序作了明确规定。

加强和改进信访工作，畅通和扩大与人民群众联系的渠道。常委会高度重视信访工作，始终把信访作为联系人民群众、倾听人民群众意见和呼声的重要渠道。全年，常委会机关接待人大代表和人民群众来访382人(次)，来信 46件，均按职权范围给予认真答复，对涉及到“一府两院”的信访件及时进行沟通和协调，对涉及人民群众切身利益的信访件，常委会分管领导亲自批示，做好督办工作，做到件件有着落，事事有答复。如凉水井镇一外出务工人员电话反映“该镇中学收取其子女200元借读费”这一信访件，常委会领导十分重视，安排常委会相关工委和协调相关部门组成工作组进行调查了解，在查清事实后责令该镇中学全额退还。为进一步拓宽常委会与人民群众和人大代表的联系渠道，提高人大工作的参与度。常委会认真贯彻《思南县公民旁听人大常委会会议办法》，全年有4人(次)旁听了常委会会议。该制度的贯彻实施，完善了人民代表大会制度建设，提高了人大工作透明度，密切了地方国家权力机关与人民群众的联系。

二、围绕全县工作大局，讨论、决定重大事项能力进一步提高

常委会围绕全县工作大局和经济建设这个中心，通过讨论、决定重大事项，监督和支持“一府两院”工作，充分发挥人大及其常委会在政治、经济和社会生活中的作用，有力地促进了我县改革开放、经济建设和社会主义民-主与法制建设全面发展。常委会共召开12次主任会议和9次常委会会议，依据宪法和法律赋予的职权，依法作出了11项决议和决定。从全县经济工作大局出发作出了《思南县人大常委会关于批准调整2007年县财政预算支出的决议》、《思南县人大常委会关于批准2006年县财政决算的决议》;根据县人民政府的提请作出了四项人事任免决定;为促进农村信用社工作的发展，作出了《思南县人大常委会关于将信用社扶持资金纳入县财政预算的决定》;根据人大工作的需要作出了《思南县人大常委会关于设立十五届人大常委会代表资格审查委员会的决定》等四项决定。一年来，常委会通过决定重大事项，促进了全县国民经济和社会全面协调发展。