第一篇:全市牧业工作汇报会讲话稿
全市牧业工作汇报会讲话稿
全市牧业工作汇报会讲话稿
这次全市牧业经济工作汇报会是市政府决定召开的,中心议题是总结上半年全市牧业经济工作,认真分析现阶段畜牧业发展的新形势,安排部署今后一个时期全市畜牧业发展重点工作任务,从而进一步推进牧业产业扩能升级、推动全省畜牧业加快发展三年攻坚战和我市建设牧业大市目标的顺利实现。刚才,各县分管领导汇报了前一阶段的工作。下面,我讲三个问题。
一、认清形势,增强建设牧业大市的责任感和紧迫感
年初,省委、省政府提出实施畜牧业加快发展三年攻坚战,市委、市政府提出利用三年时间把我市建成吉林省牧
业大市的奋斗目标,明确了畜牧业在整个农村经济中的战略地位及发展畜牧业的战略重点和主攻方向。半年多来,总体上看,各县都能够积极采取有效措施,不断加大对牧业经济发展的支持力度,三年攻坚战暨三年建设牧业大市开局良好,工作进展顺利,有以下鲜明特点:一是领导重视程度高。按照省、市要求,各县相继建立了领导小组,实施一把手工程,主要领导亲自抓,负总责,切实把发展牧业经济作为一项重点工作来抓,努力解决牧业经济发展中出现的各种新情况、新问题。二是工作目标明确。各县以推动新农村建设和促进农民增收为目标,以推进产业扩能升级为核心,紧紧围绕年初市政府下达的牧业重点经济工作目标责任制开展工作。三是工作讲科学、重实效。各县能够及时组织人力制定发展规划,并认真组织实施,抓住有利时机大力发展牧业生产。四是牧业项目建设标准高。各县能够本着合理利用资源、不搞重复建设的原则,严格
控制相关项目建设标准,努力为实现精品高效畜牧业、实现牧业增长方式由粗放型向集约型转变创造有利条件。其中:前郭县鑫泰种猪场、宁江区金城种猪场、万兴源种猪场、扶余县绿源种猪场的建设标准已得到有关专家的好评。五是发展氛围好。各县能够认真贯彻落实惠牧政策,各项补贴发放、项目申报有条不紊地开展,农民养殖积极性空前高涨,为进一步扩大生产创造了有利条件。六是建设势头猛。牧业小区建设有了突破性进展,全市新建牧业小区已达153个。龙头加工企业等项目建设进度明显加快,投资金额大幅增长,发展势头强劲。如长岭县旭源食品有限公司、前郭县新源牧业有限公司、乾安县长青牧业园区等项目建设都有突破性进展。七是牧业合作经济组织有了新的发展,并发挥了积极的作用。八是在解决融资难的问题上进行了积极的探索。农联社通过试点在牧业贷款规模、期限等方面有了新的突破。扶余县、乾安县和科尔沁公司正
在积极筹建牧业贷款担保公司。在国际、国内金融危机的大背景下,我们能取得这些成绩实在不易,大家应倍加珍惜。要进一步利用我们积累的宝贵经验,更好地巩固已取得的成果,推动三年攻坚战和建设牧业大市工作的不断深入。我们在看到成绩的同时,也要客观面对当前发展牧业经济的困难和存在的问题。一是有的地方牧业小区建设速度比较慢。规模化、标准化饲养水平有待进一步提高。虽然各地在规模养殖场和牧业小区建设上加大了力度,并初见成效。但按建设牧业大市的要求发展的还不够快,规模不大、标准不高、投入不足、产业能力不强的问题仍很突出。二是龙头加工企业与农户联系不紧密。几年来,我市相继建起了一批龙头加工企业,但这些企业大都没有与农户形成紧密的利益联结机制,龙头企业作用没有得到充分发挥,对畜牧业发展的带动作用不强。三是牧业合作经济组织发展滞后。我市的各种牧业协会、合作社在促进畜牧业
发展上虽然发挥了一定作用,但总体看发育不健全,功能不完善,畜牧业面对市场的组织化程度不高。四是牧业发展的融资渠道不宽,资金制约这一“瓶颈”问题仍然十分突出。解决这些问题,我们广大干部特别是领导干部要进一步解放思想,真正把畜牧业摆上优先发展的战略位置,进一步做好各项工作。要正确看待成绩,勇敢面对困难,下定决心,坚定信心,增强机遇意识、竞争意识和发展意识,克服小富即安、小成即满、盲目乐观情绪,增强三年攻坚战和建设牧业大市的紧迫感和责任感,千方百计把牧业搞上去。
二、强化措施,加快提升牧业经济发展水平
现在看,加快现代牧业经济发展,是社会发展的必然要求,是推进全市农村经济又好又快发展、构建和谐社会的客观选择。特别是在建设社会主义新农村这一新的历史时期,牧业经济在农村经济中发挥着不可替代的作用。从长远
看,畜牧业是朝阳产业,具有绝对的发展空间和潜力。就我市而言,全市有很多发展畜牧业的资源优势,我们要抓住机遇,乘势而上,确保全省三年攻坚战和三年建成牧业大市目标顺利实现。下一阶段要重点做好以下工作。
抓好牧业产业园区建设。牧业产业园区是现代畜牧业发展的重要载体,实行牧业生产园区化,有利于资金、技术、政策的集约投放,有利于推进产业化经营,有利于疫病防控和畜产品质量安全标准的推行,有利于牧业经济整体竞争力的提升。我市要把牧业小区建设和龙头加工企业建设作为加快园区建设的突破口,引导加工向养殖基地集中、企业向园区集中。全市要重点建设好以高金、联润、旭源为核心的省级500万头生猪产业园区、以新源牧业为核心的省级20万吨乳品产业园区和以长青牧业、善友团结肉牛交易市场为核心的市级100万头肉牛产业园区。同时,前郭县、扶余县、长岭县要建设好以300万只蛋鸡项
目为核心的市级蛋鸡产业园区;扶余县、乾安县和松原农业高新技术开发区要建设好以百兴、成一、乾大为核心的市级5000万只肉鸡、肉鹅产业园区;长岭县、前郭县、乾安县要建设好以太平川肉羊加工为核心的市级100万只肉羊产业园区。
加快推进规模化、标准化牧业小区建设。根据我市资源优势和当前农村产业发展形势,大力建设牧业小区势在必行。如果依然保持过去那种一家一户的小生产方式,依然保留过去那种养猪为过年、养牛为种田、养鸡为赚几个零花钱的经营观念,就会使牧业科技难以推广,生产标准难以实施,市场潜力难以开发,产业作用难以发挥。,全市新增200个牧业小区的建设任务必须完成。各级财政要增加小区建设补贴种类和额度,减少小区建设成本,促进小区建设进程。各相关部门都要从部门实际出发,能出钱的出钱,能出力的出力,能出招的出招,尽其所能为牧业小区建设提供支持。
要加强对养殖小区建设的规划与指导。凡新建养殖小区必须经牧业管理部门审核批准,努力做到因地制宜,科学规划,统一标准,全力推进。小区建设要尽量依托牧业龙头企业,充分发挥龙头企业对规模化养殖的带动作用,对建成并投入生产的牧业小区要推行科学的规范化管理,建立健全严格的统一防检疫制度、品种改良制度、技术培训制度、安全卫生制度、经营管理制度,使牧业小区成为牧业经济发展的样板,成为新技术推广应用的前沿,成为科学化、规范化管理的标杆。要建立信息服务网络,及时发布和提供畜产品、饲料、市场价格信息和最新科技动态,提高农民适应市场、开拓市场的能力。要强力推行标准化生产,加大对小区生产运行、节能减排、安全用药等情况的监督检查力度,引导他们积极推行生态牧业发展模式,促进牧业循环经济发展,不断提高养殖效益,真正把养殖小区建成建设规范、生产标准、管理科学、生态良好、效益显著、有利于农民增收致富的示范工程。同时,要积极构建规模养殖抗风险保障机制、牧业小区与龙头企业联结机制、牧业小区与牧业合作经济组织及牧业经纪人利益分配机制,不断增强抗风险能力,切实保护小区业户的积极性,实现畜牧业的可持续发展。http://
做好动物疫病防控工作。打好三年攻坚战和建设牧业大市,发展是基础,防疫是保障。各地一定要坚持一手抓发展,一手抓防疫的原则,不断完善动物防疫体系建设。全市动物疫病防控工作要以保护现代牧业经济发展和社会公共卫生安全为核心,以高致病性猪蓝耳病、禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病和人畜共患病防控为重点,强化免、检、监、消等综合措施,巩固无规定动物疫病区建设成果。要积极开展动物产地、运输和屠宰检疫工作,加大动物及其产品生产、流通等环节的监督检查力度,确保全市动物卫生公共安全。要继续完善防疫、监督、监测和屏障体系建设,保证无重大疫情发生。要强化畜禽标识和养殖档案管理,建立健全畜产品质量安全追溯体系,逐步实现从产地到餐桌的全程监控,为畜牧业的健康发展和人民群众的身体健康提供保障。
加强良种繁育体系建设。全市要积极争取省里关于畜禽良种补贴的项目,进一步通过引进优良畜禽品种和人工改良家畜等方式扩大全市畜禽良种覆盖面。同时,加强家畜改良站基础设施建设、技术员的培训工作,充分利用我市已掌握的肉羊、奶牛胚胎移植技术,提高家畜改良成果的科技含量。要结合省级产业园区建设,重点抓好我市生猪良种繁育体系建设。
加大畜产品质量安全监管力度。从品种、饲养、饲料、兽药、防疫、加工、储藏、运输、销售等各环节,严格控制畜产品质量安全,提升我市畜禽产品的档次和水平,要达到安全无公害,逐步向绿色畜产品和有机畜产品迈进,创出松原牧业的名优品牌。
狠抓融资方式创新,解决好发展牧业经济的资金瓶颈问题。解决畜牧业发展融资难问题,必须实现两个突破,既要解决供血不足问题,又要解决血液循环不畅的问题。各地要着力构建以民间投资为主体的多元化投资机制,采取农户自筹一点,银行贷一点,政府补一点的办法,加大养殖小区建设的投入。金融部门要加大对规模养殖的贷款力度,结合牧业发展特点,科学制定还款计划,适当延长贷款期限,实现银信部门发展与牧业小区建设的双赢。要继续深入推广开展的农联社牧业贷款试点经验和做法,不断加以完善。要创新牧业贷款担保机制,积极探索建立由龙头企业牵头、政府支持的牧业担保公司,为牧业小区建设主体提供贷款担保。
扶持龙头企业,加快牧业产业化进程。要把扶强扶壮龙头企业作为推进牧业产业化进程的中心环节,不断完善运行机制。坚持多种形式、多种类型、多种途径发展龙头企业,积极营造有利于
牧业产业化经营的社会环境。在抓好原有生猪、肉禽等重点龙头加工企业的基础上,积极扶持1 2 下一页
第二篇:全县上半年工作汇报会讲话稿
全县上半年工作汇报会讲话稿
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。
1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。
2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以XX县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标 对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。
1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。
3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。
1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。
2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。
3、三资管理要全面铺开。
4、养殖小区建设要全面推行。
5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。
1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。
2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。
3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。
1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。
2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。
3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。
4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。
5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。
1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。
2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。
3、土地征收。全面完成土地征收。
4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。
5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。
6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“XX县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。八是狠抓党的建设。
1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。
2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。
3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。
4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。九是狠抓制度创新。
1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。
2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。
3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。
4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。
5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。
6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。
7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。
8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。
9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。
10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。
1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。
2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。
3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。
4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。
5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。
6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。
7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。
8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
第三篇:全县重点项目争取工作汇报会讲话稿
全县重点项目争取工作汇报会讲话稿
同志们:
前段时间,我们的工作重点都放在抓项目建设上,没有做到一手抓项目建设,一手抓项目争取。正如热县长所讲,从汇报的情况来看,项目争取和我们年初制定的目标还有很大的差距,无论是项目的数量,争取的资金都有很大差距。尽管今年争取的到位资金比去年同期多了一些,但是和我们目标、计划相比,和周边县市相比还有很大距离。特别是有一些单位和部门,对争取项目的名称、项目进展、相关政策了解和把握的还不够,这应该引起我们的高度重视。这就是我们今天为什么要开这样一个会议的原因,希望大家一手抓在建,一手抓争取,使新开工项目能够热火朝天的推进,新争取项目能够源源不断的落实,为推进霍城跨越式发展提供强大项目支撑。我想,再强调几点意见。
思想重视要突出一个“抓”字。要高度重视重点项目争取,紧紧抓住项目争取不放松。我们立项的都是好项目,都是事关霍城改革发展,破解瓶颈的一些重大项目,无论是交通、水利、基础设施,还是教育、文化、体育、卫生、民政等,都是关系民生保障,关系跨越发展的基础性项目,只有把这些项目抓好,才能为霍城跨越发展打下很好的基础。我们要看到这一点,要千方百计、全力以赴把这些项目牢牢抓在手上,争取到这些项目才有发展的基础。当前,我们面临抓项目的好机遇,中央有很多资金支持新疆的发展,新疆自身也有很多项目和资金,现在资金有了,项目也有了,这是一个很好的机遇,我们不能再丧失这样的机遇,要牢牢抓住这个机遇去争取项目。从某种意义上讲,抓住机遇,抓好项目,就会有很好发展的成效,就是抓住了发展的机会。各分管领导和部门主要领导都要紧紧抓好这项工作,把这项工作作为一个重点紧抓不放,在抓项目开工建设的同时,多花点精力、跑步奋进争取项目。要确定专人负责跑项目、专款用于争取项目。同时,把项目争取工作作为各部门的专项内容来考核。
行动迅速要突出一个“争”字。从刚才汇报的情况来看,项目争取工作并不是很理想。我们今年的目标不变,特别是现在还没有完成审批的,要抓紧落实;有些项目已经调整的,要补进其他项目;项目没有完成前期准备的,要抓紧完成;涉及配套资金的,要拿出专门办法来解决这个问题。我们的预备项目,要在6月底前拿出相应的本子和可行的研究方案。
项目政策要突出一个“熟”字。大家回去要学习我们现有的政策,各部门要主动到主管部门、州和自治区去跑,有什么政策?有什么信息?我们应该怎么应对?这不仅是经济部门、农口部门、水利部门的任务,其他部门也要去跑,把政策掌握好,找到突破的空间。在项目争取方面,有几个重点。一是突出大项目。特别是要把基础设施建设、农业等有关民生项目作为重点。二是突出“全”。各个部门都要去跑,政策都要享受到,尤其是规划、经贸等部门,要主动去厅里争取项目。发改委要把各部门项目排出来,5月份要听取所有部门的项目争取情况汇报。三是除了跑资金之外,还要跑政策,跑资质等,有了资质我们就能公司化运作。
对上衔接要突出一个“勤”字。要勤沟通,勤衔接,勤对接,多花时间到州和自治区汇报工作。要想把事情干成就要多跑,多跑之后就能建立一定的沟通渠道。另外,我们乡镇(中心)、部门主要领导要带着其他分管领导一起跑,主要领导没有时间,分管领导也可以去跑。储备项目要突出一个“多”字。除了争取项目之外,要多储备一批项目。尤其是水利、科技、畜牧等项目,要再做一次筛选,根据现有的政策做好储备。
今天会议过后,有几件事情要做:一是请发改委根据今天会议要求,目标不变,把调整过后的项目报上来,没有放在储备项目里的,把其他项目补进去。二是每个月听取一次项目争取工作汇报,形成良好的工作机制。三是把项目争取作为今年考核的重点内容。对各个部门的考核,除了日常工作的考核,还要对重点项目开工建设情况和重点项目争取情况的进行考核。
第四篇:住房保障工作专题汇报会讲话稿
住房保障工作专题汇报会讲话稿
下面,我简单说一下。今天,朱书记牺牲假期休息时间专门听取了保障性住房工作汇报,足见对此项工作的高度重视。前期区住房保障服务中心、各乡镇、办事处和有关局委也做了大量工作,目前来看,推进的还算比较顺利。但是,我们也要清醒地认识到,我们的工作任务还比较重、不确定因素还比较多,我们的工作节奏一刻也不能放松。我认为,下一步做好住房保障工作要注意把握好以下几点:
一是严格标准,深度挖掘,继续加大力度做好廉租补贴保障户资格认定。目前我区廉租补贴保障户还有440户的缺口,这需要各乡镇、办事处制定切实有效的措施,深度挖掘潜力,全力加以推进;但是在资格认定中,坚决不能放松门槛,绝不能为了追求数量而放弃法定资格、法定标准和条件,甚至出现弄虚作假、徇私舞弊的现象。相关部门要以高度的责任心,严肃的工作纪律,扎实认真的开展好廉租补贴、公共租赁房的保障资格认定工作。
二是千方百计,密切协作,全力以赴加快公租房房源筹集。由于市里已经初步确定了要在7月底之前完成公租房包租协议,时间已经十分紧迫。区住房保障服务中心要切实发挥牵头作用,采取周总结、月排名等方式督促好责任单位的房源筹集;各街道办事处要想方设法、千方百计,采取切实有效措施加紧
房源筹集,要确保按照时间节点完成任务。
三是掌握信息,研究措施,打好工作提前量。有关责任单位要认真领会市直有关部门关于保障性住房的指示精神,及时准确掌握市里关于住房保障的实时工作动态,打好工作的提前量。比如保障性住房土地储备问题,近期市里正在研究储备的办法,可能将于近期出台,土地部门要提前掌握好信息动态、政策动向,研究好工作措施;比如,环卫公寓问题,市政府已要求各区在2012年之前建成,对于该项工作,房管、土地、规划部门要抓紧分析研究,抓紧制定措施。
四是及早着手,认真谋划,切实为区委、政府住房保障决策提供支撑。保障性住房下一阶段将会转变为以公共租赁房建设为主的保障形式,相关部门要抓紧探索公共租赁房建设的途径和办法,特别是探索在集体土地上完成公共租赁房建设任务的途径和办法,在这项工作上,住房保障服务中心要切实做好牵头、组织参谋的作用,及时向区委、区政府提供公共租赁房建设的参考建议,为区委、区政府决策做好保障。
住房保障工作责任重大、任务艰巨、使命光荣。我相信,有区委、区政府主要领导的关心支持,有在座各单位的努力工作和密切协作,我区住房保障目标任务一定能够顺利完成。
第五篇:县环保工作汇报会政协主席讲话稿
刚才局长就环保工作进行了汇报,各位常委也提出了很多好的意见和建议。从汇报来看,环保局的工作思路清楚、目标明确、重点突出、实施得力。尤其局长接手环保工作以来,带领全局干部职工奋进加压努力工作,全局干部职工工作作风有了很大转变,局机关硬件设施,技术装备有了新的提高;开展专项整治行动,打击环境违法的工作力度不断加大;认真受理信访
案件,解决了许多群众反映的实际问题,工作取得了实效,从各方面来看环保工作有了新的起色、取得了新的成绩。这些成绩的取得,饱含着环保队伍的辛勤劳动和汗水,应该继续坚持和发扬。就平时了解的情况和刚才大家的发言来看,环保工作还存在一些与新形势不相适应的薄弱环节,一是一些干部职工的环保意识还需要进一步增强,抓环保工作的主动性需要进一步提高;二是由于多年来财政投入不足,农村环保基础脆弱,城镇环保基础设施有待进一步加强;三是环保宣传的力度和措施还需要进一步加大等等。今年是实施“十二五”规划的第一年,环保任务会更加艰巨。对此提几点建议和希望:
一是要规范环保执法,加大执法的刚性和力度。严格项目审查审批,强力推进环境准入制度,从源头上控制环境污染,对不符合国家产业政策的工业企业坚决不予审批,不能走先污染、后治理的老路。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建、停产、整顿直至依法取缔并严防反弹。执法中要正确合理使用裁量权,坚决杜绝不作为、乱作为现象;在抓好严格执法的同时要抓好服务,把以人为本的思想贯穿于环保工作全过程,多方倾听社会各方面的意见和呼声,切实为企业、为群众多办好事、实事。对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”,专人协助企业办理环评手续、申报先进技术、引进先进设备项目资金等,为全县的发展搞好服务,多做贡献。
二是要继续抓好专项治理工作。“蓝天行动”要坚持经常,集中力量,开展联合行动,解决突出问题,重点督促检查各企业落实环保职责情况;鼓励现有企业节能降耗,实行清洁生产、节约生产;加快高污染企业的技术改造,通过提高工艺装备水平、强化污染源治理、减少污染物排放等手段,使企业真正达到节能、降耗、减污、增效的目的,努力创建绿色企业。
三是强化环境风险防范。我县虽然没有发生重大环境安全事故,但不等于没有环境安全隐患,要加大巡查频次,积极开展环境信访隐患排查,严查隐蔽、私建的污染企业,查到一个,处理一个。要完善环境应急机制,规范并落实环境风险评估制度,督促企业修改完善环境应急处置预案,建立健全环境安全的相关制度,采取有力措施消除环境隐患。同时要切实将环保工作网络逐步向基层延伸,规范乡镇环保工作。这几年都有政协委员提出关于农村环境环保的提案,要紧密结合社会主义新农村建设,大力开展农村环境卫生整治工作。
四是开展环境宣传教育。要采取措施,充分发挥舆论媒体的作用,宣传科学发展观,宣传循环经济理念,宣传环境保护的重要性。披露环境问题,曝光违法行为,接受广大群众的监督,引导公众树立良好的环保意识。同时,还要利用“6?5”世界环境日等活动,深入开展环境警示教育,推动环保热点和难点问题的解决。
五是加强环保队伍建设。抓好环保队伍建设是完成好各项工作任务的关键,因此,一要抓好职工的学习和培训,使每个环保干部、每个环保执法人员都熟练掌握有关业务知识,提高自身素质和业务能力,以适应新形势下环保工作的需要。二要进一步加强对干部职工的教育管理,规范执法行为,提高队伍综合素质,提高环境监管能力。三要进一步增强服务意识,把环保执法和为基层服务有机地结合起来,切实为企业、为基层多解决一些实际问题。总之,通过高标准、严要求和具体的工作实践,真正锻炼出一支政治素质好、业务水平高,懂法、知法、敢于执法、文明执法的环境执法监管队伍。
做好环保工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程,做好这项工作责任重大、意义深远。环保部门一定要增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想、鼓足干劲、突破重点、扎实工作,推动全县环保事业健康发展。