环保工作汇报会县政协主席总结讲话稿

第一篇：环保工作汇报会县政协主席总结讲话稿

环保工作汇报会县政协主席总结讲

话稿

环保工作汇报会县政协主席总结讲话稿 刚才局长就环保工作进行了汇报，各位常委也提出了很多好的意见和建议。从汇报来看，环保局的工作思路清楚、目标明确、重点突出、实施得力。尤其局长接手环保工作以来，带领全局干部职工奋进加压努力工作，全局干部职工工作作风有了很大转变，局机关硬件设施，技术装备有了新的提高；开展专项整治行动，打击环境违法的工作力度不断加大；认真受理信访案件，解决了许多群众反映的实际问题，工作取得了实效，从各方面来看环保工作有了新的起色、取得了新的成绩。这些成绩的取得，饱含着环保队伍的辛勤劳动和汗水，应该继续坚持和发扬。就平时了解的情况和刚才大家的发言来看，环保工作还存在一些与新形势不相适应的薄弱环节，一是一些干部职工的环保意识还需要进一步增强，抓环保工作的主动性需要进一步提高；二是由于多年来财政投入不足，农村环保基础脆弱，城镇环保基础设施有待进一步加强；三是环保宣传的力度和措施还需要进一步加大等等。今年是实施“十二五”规划的第一年，环保任务会更加艰巨。对此提几点建议和希望： 一是要规范环保执法，加大执法的刚性和力度。严格项目审查审批，强力推进环境准入制度，从源头上控制环境污染，对不符合国家产业政策的工业企业坚决不予审批，不能走先污染、后治理的老路。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建、停产、整顿直至依法取缔并严防反弹。执法中要正确合理使用裁量权，坚决杜绝不作为、乱作为现

象；在抓好严格执法的同时要抓好服务，把以人为本的思想贯穿于环保工作全过程，多方倾听社会各方面的意见和呼声，切实为企业、为群众多办好事、实事。对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，专人协助企业办理环评手续、申报先进技术、引进先进设备项目资金等，为全县的发展搞好服务，多做贡献。

二是要继续抓好专项治理工作。“蓝天行动”要坚持经常，集中力量，开展联合行动，解决突出问题，重点督促检查各企业落实环保职责情况；鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产；加快高污染企业的技术改造，通过提高工艺装备水平、强化污染源治理、减少污染物排放等手段，使企业真正达到节能、降耗、减污、增效的目的，努力创建绿色企业。

三是强化环境风险防范。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，要加大巡查频次，积极

开展环境信访隐患排查，严查隐蔽、私建的污染企业，查到一个，处理一个。要完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度，采取有力措施消除环境隐患。同时要切实将环保工作网络逐步向基层延伸，规范乡镇环保工作。这几年都有政协委员提出关于农村环境环保的提案，要紧密结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境卫生整治工作。

四是开展环境宣传教育。要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性。披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6？5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。

五是加强环保队伍建设。抓好环保队伍建设是完成好各项工作任务的关键，因

此，一要抓好职工的学习和培训，使每个环保干部、每个环保执法人员都熟练掌握有关业务知识，提高自身素质和业务能力，以适应新形势下环保工作的需要。二要进一步加强对干部职工的教育管理，规范执法行为，提高队伍综合素质，提高环境监管能力。三要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层多解决一些实际问题。总之，通过高标准、严要求和具体的工作实践，真正锻炼出一支政治素质好、业务水平高，懂法、知法、敢于执法、文明执法的环境执法监管队伍。

做好环保工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。环保部门一定要增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想、鼓足干劲、突破重点、扎实工作，推动全县环保事业健康发展。

第二篇：县环保工作汇报会政协主席讲话稿

县环保工作汇报会政协主席讲话稿

县环保工作汇报会政协主席讲话稿 刚才局长就环保工作进行了汇报，各位常委也提出了很多好的意见和建议。从汇报来看，环保局的工作思路清楚、目标明确、重点突出、实施得力。尤其局长接手环保工作以来，带领全局干部职工奋进加压努力工作，全局干部职工工作作风有了很大转变，局机关硬件设施，技术装备有了新的提高；开展专项整治行动，打击环境违法的工作力度不断加大；认真受理信访案件，解决了许多群众反映的实际问题，工作取得了实效，从各方面来看环保工作有了新的起色、取得了新的成绩。这些成绩的取得，饱含着环保队伍的辛勤劳动和汗水，应该

继续坚持和发扬。就平时了解的情况和刚才大家的发言来看，环保工作还存在一些与新形势不相适应的薄弱环节，一是一些干部职工的环保意识还需要进一步增强，抓环保工作的主动性需要进一步提高；二是由于多年来财政投入不足，农村环保基础脆弱，城镇环保基础设施有待进一步加强；三是环保宣传的力度和措施还需要进一步加大等等。今年是实施“十二五”规划的第一年，环保任务会更加艰巨。对此提几点建议和希望： 一是要规范环保执法，加大执法的刚性和力度。严格项目审查审批，强力推进环境准入制度，从源头上控制环境污染，对不符合国家产业政策的工业企业坚决不予审批，不能走先污染、后治理的老路。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建、停产、整顿直至依法取缔并严防反弹。执法中要正确合理使用裁量权，坚决杜绝不作为、乱作为现象；在抓好严格执法的同时要抓好服务，把以人为本的思想贯穿于环保工作全过

程，多方倾听社会各方面的意见和呼声，切实为企业、为群众多办好事、实事。对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，专人协助企业办理环评手续、申报先进技术、引进先进设备项目资金等，为全县的发展搞好服务，多做贡献。

二是要继续抓好专项治理工作。“蓝天行动”要坚持经常，集中力量，开展联合行动，解决突出问题，重点督促检查各企业落实环保职责情况；鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产；加快高污染企业的技术改造，通过提高工艺装备水平、强化污染源治理、减少污染物排放等手段，使企业真正达到节能、降耗、减污、增效的目的，努力创建绿色企业。

三是强化环境风险防范。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，要加大巡查频次，积极开展环境信访隐患排查，严查隐蔽、私建的污染企业，查到一个，处理一个。

要完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度，采取有力措施消除环境隐患。同时要切实将环保工作网络逐步向基层延伸，规范乡镇环保工作。这几年都有政协委员提出关于农村环境环保的提案，要紧密结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境卫生整治工作。

四是开展环境宣传教育。要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性。披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6？5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。

五是加强环保队伍建设。抓好环保队伍建设是完成好各项工作任务的关键，因此，一要抓好职工的学习和培训，使每个环保干部、每个环保执法人员都熟练

掌握有关业务知识，提高自身素质和业务能力，以适应新形势下环保工作的需要。二要进一步加强对干部职工的教育管理，规范执法行为，提高队伍综合素质，提高环境监管能力。三要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层多解决一些实际问题。总之，通过高标准、严要求和具体的工作实践，真正锻炼出一支政治素质好、业务水平高，懂法、知法、敢于执法、文明执法的环境执法监管队伍。

做好环保工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。环保部门一定要增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想、鼓足干劲、突破重点、扎实工作，推动全县环保事业健康发展。

第三篇：县环保工作汇报会政协主席讲话稿

刚才局长就环保工作进行了汇报，各位常委也提出了很多好的意见和建议。从汇报来看，环保局的工作思路清楚、目标明确、重点突出、实施得力。尤其局长接手环保工作以来，带领全局干部职工奋进加压努力工作，全局干部职工工作作风有了很大转变，局机关硬件设施，技术装备有了新的提高；开展专项整治行动，打击环境违法的工作力度不断加大；认真受理信访

案件，解决了许多群众反映的实际问题，工作取得了实效，从各方面来看环保工作有了新的起色、取得了新的成绩。这些成绩的取得，饱含着环保队伍的辛勤劳动和汗水，应该继续坚持和发扬。就平时了解的情况和刚才大家的发言来看，环保工作还存在一些与新形势不相适应的薄弱环节，一是一些干部职工的环保意识还需要进一步增强，抓环保工作的主动性需要进一步提高；二是由于多年来财政投入不足，农村环保基础脆弱，城镇环保基础设施有待进一步加强；三是环保宣传的力度和措施还需要进一步加大等等。今年是实施“十二五”规划的第一年，环保任务会更加艰巨。对此提几点建议和希望：

一是要规范环保执法，加大执法的刚性和力度。严格项目审查审批，强力推进环境准入制度，从源头上控制环境污染，对不符合国家产业政策的工业企业坚决不予审批，不能走先污染、后治理的老路。对未经“环评”审批擅自开工建设的项目要一律停建、停产、整顿直至依法取缔并严防反弹。执法中要正确合理使用裁量权，坚决杜绝不作为、乱作为现象；在抓好严格执法的同时要抓好服务，把以人为本的思想贯穿于环保工作全过程，多方倾听社会各方面的意见和呼声，切实为企业、为群众多办好事、实事。对县里确定的工业企业和重点项目设立“绿色通道”，专人协助企业办理环评手续、申报先进技术、引进先进设备项目资金等，为全县的发展搞好服务，多做贡献。

二是要继续抓好专项治理工作。“蓝天行动”要坚持经常，集中力量，开展联合行动，解决突出问题，重点督促检查各企业落实环保职责情况；鼓励现有企业节能降耗，实行清洁生产、节约生产；加快高污染企业的技术改造，通过提高工艺装备水平、强化污染源治理、减少污染物排放等手段，使企业真正达到节能、降耗、减污、增效的目的，努力创建绿色企业。

三是强化环境风险防范。我县虽然没有发生重大环境安全事故，但不等于没有环境安全隐患，要加大巡查频次，积极开展环境信访隐患排查，严查隐蔽、私建的污染企业，查到一个，处理一个。要完善环境应急机制，规范并落实环境风险评估制度，督促企业修改完善环境应急处置预案，建立健全环境安全的相关制度，采取有力措施消除环境隐患。同时要切实将环保工作网络逐步向基层延伸，规范乡镇环保工作。这几年都有政协委员提出关于农村环境环保的提案，要紧密结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境卫生整治工作。

四是开展环境宣传教育。要采取措施，充分发挥舆论媒体的作用，宣传科学发展观，宣传循环经济理念，宣传环境保护的重要性。披露环境问题，曝光违法行为，接受广大群众的监督，引导公众树立良好的环保意识。同时，还要利用“6？5”世界环境日等活动，深入开展环境警示教育，推动环保热点和难点问题的解决。

五是加强环保队伍建设。抓好环保队伍建设是完成好各项工作任务的关键，因此，一要抓好职工的学习和培训，使每个环保干部、每个环保执法人员都熟练掌握有关业务知识，提高自身素质和业务能力，以适应新形势下环保工作的需要。二要进一步加强对干部职工的教育管理，规范执法行为，提高队伍综合素质，提高环境监管能力。三要进一步增强服务意识，把环保执法和为基层服务有机地结合起来，切实为企业、为基层多解决一些实际问题。总之，通过高标准、严要求和具体的工作实践，真正锻炼出一支政治素质好、业务水平高，懂法、知法、敢于执法、文明执法的环境执法监管队伍。

做好环保工作既是当前一项严肃的政治任务，也是为人民群众谋利、为子孙造福的民心工程和德政工程，做好这项工作责任重大、意义深远。环保部门一定要增强责任感、使命感和紧迫感，解放思想、鼓足干劲、突破重点、扎实工作，推动全县环保事业健康发展。

第四篇：县农业和水利工作汇报会政协主席讲话

县农业和水利工作汇报会政协主席

讲话

县农业和水利工作汇报会政协主席讲话

刚才两位局长分别就全县农业和水利工作进行了汇报，常委们也进行了发言，从不同的角度提出了一些很好的意见和建议。听了两位局长的汇报，感觉工作思路明确、重点突出、工作扎实、成效显著。近两年来，农业局在发展设施蔬菜产业上，从棚室建设、技术管理、品种引进、市场销售等方面做了大量细致的工作，取得了令人满意的成绩，为促进我县设施农业快速发展作出了突出贡献；水利局创造性开展工作，积极跑部进厅，争取好项目、大项目，尤其是农村饮水安全工程示范县项目落户我县，彻底解决了困扰全县老百姓多年的农村饮水安全问题，更是一件大好事大实事，合民心、顺民意。这些成绩应该给予充分肯定。两个部门对今年下半年的工作安排也非常细致，针对性和可操作性都很强。希望两部门要总结经验，发扬成绩，按照下半年的工作安排抓好落实，使整体工作再上新台阶。下面，对两个部门的重点工作分别提几点意见和建议： 关于农业工作：在县委十二届二次全会上，县委明确提出了“把发展设施蔬菜产业作为增加农民收入、对接京津的重要举措”。农业局作为主要职能部门一定要抓住有利时机，加大工作力度，以”提高科技含量、提高质量、提高市场占有率、扩大面积”为抓手，突出抓好蔬菜规模化、标准化、无害化、产业化生产，推动设施蔬菜产业大发展、快发展。要重点抓好三个方面：

一是加强宣传发动工作。一方面要按照县政府既定的蔬菜产业发展规划，充分

做好各村群众的宣传发动工作，通过开展“大参观、大学习、大发动”活动，吸引更多群众发展设施农业，持续壮大全县设施农业规模；另一方面要继续开拓京津市场，培育蔬菜名优品牌。充分利用网络等信息平台和我县的区位优势，加强同北京、天津、保定、石家庄等大中城市的蔬菜批发市场联系，宣传推介我县蔬菜产品，保证蔬菜产品销路畅通。二是加快专业技术人才的引进与培养。农业部门现在懂蔬菜技术的人才较少，要抓紧时间加快对现有农技人员的专业培训，更新知识，适应发展需要，尽快建立起一支自己的懂蔬菜管理技术的专业队伍，为全县发展棚室蔬菜产业提供技术保障，满足我县设施蔬菜产业发展需要。要依托河北农大、中国农业大学等周边高校，聘请专家等多种方式对种菜大户进行培训，培养大批“田秀才”、“土专家”，服务蔬菜产业发展。三是加大政策扶持力度。建议县政府要对设施蔬菜产业加大财政扶持力度，出

台奖励扶持政策，多渠道筹集投入资金，推动产业持续快速发展；同时，积极培植龙头企业，延伸产业链条，提升产品档次，扩大市场销售，带动全县蔬菜产业不断发展壮大。关于水利工作：

一是重点做好农村饮水安全工作。由于水利部门付出的辛勤努力，农村饮水安全工程示范县项目顺利落户我县，使我县在农村饮水安全工作方面取得了突出成绩，县委政府满意，全县人民也非常满意。在看到成绩的同时，水利部门更要充分认识到农村饮水安全工程是一项“德政工程”和“民心工程”，关系到全县广大农民的切身利益和生命安全，务必要高度重视，要加大配套资金的跑办力度，多方筹集，集中资金，集中力量，加快全县农村饮水安全的工作步伐。要大力推广联村集中供水工程，并在实际工作中不断探索创新建设、管理和使用的体制机制，不断加强水利人才队伍建设，提高供水服务水平，保证全县人民喝上

放心水、安全水。

二是加强农田水利基本建设。继续抓好既节水又利民的国家农业节水灌溉示范县项目，充分发挥农田节水灌溉工程节约用水、促进农业增效和农民增收的重要作用。要加大项目跑办力度，加快工程施工进度，争取早日见到实效。同时，要认真抓好南拒马河险工治理项目落实工作，确保9月份开工建设，要保障工程进度，保证工程质量，真正筑牢安全防线，确保大堤安全度汛。

三是加大项目资金引进力度。近年来，水利局和农业局两部门在跑项目要资金方面取得了显著成绩，为我县争取到了大量政策性支持资金。这些成绩要给予充分肯定。现在国家在水利和农业方面的政策性项目和资金很多，各地都在争先恐后的跑项目要资金。水利局和农业局两部门要充分发扬以前的优良作风，继续加大跑部进厅的力度，要认真研究和把握国家、省、市发展战略、产业政策和资金投向，紧紧抓住发展机遇，将

争资金跑项目作为当前头等大事，要打破常规，投入主要精力，千方百计捕捉信息，攀亲结缘，积极向国家、省、市申报项目。要先人一步，快人一拍，提前谋划，提早申报，妥善对接，及时挤进上级的“项目盘子”。要积极争取中央和省、市支持，多渠道引入项目资金，争取更多的项目和资金投入到我县来。最后，对政协常委参会纪律问题说几句。今年以来，发现个别政协常委在执行政协参会纪律上出现一种不好的苗头，想来就来，想不来就不来，既不请假，也不报告，随心所欲，自行其是，缺乏起码的自身素质和尊重他人的最低标准。这是不应该的。因为政协委员是从群众中选出的先进分子，而政协常委又是从政协委员中选拔出来的优秀分子，所以我们要自尊、自重、自觉、自励。大家要知道出席政协常委会议以及县委政府组织的其他会议，是常委们履行职责的主要形式和重要渠道，是大家应尽的义务，更是做好政协工作的重要

保障。尽管我们常委都有自己的本职工作，有的常委工作任务还很繁忙。但是政协做为一个组织，各位常委做为这个组织的一员，就必须要认真地执行政协的纪律和相关制度。为了保证八届政协常委会的正常工作秩序，希望常委们带头遵守县政协的有关制度，自觉按制度要求出席各次会议。当然，政协作为一个特殊群体，企业老板多，事情也多。对此每次开常委会前我们会提前通知，让大家有时间提前做出安排，如遇特殊情况，时间上真正错不开的，需要提前请假，提前报告。我们相信，绝大部分常委能够正确处理好本职工作与政协常委职责的关系，能够积极参加政协组织的各项活动，在履行职能的各项工作中能充分发挥好表率作用。

第五篇：全县上半年工作汇报会讲话稿

全县上半年工作汇报会讲话稿

同志们：

今天，我们利用一下午时间，召开全县半年工作汇报会，主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况，同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题，研究和部署下半年重点工作。听了乡镇（中心）、部门的工作情况汇报后，我有五个感受：一是工作实。乡镇（中心）、部门的汇报材料基本上没有废话，都是具体工作，而且都是用数据说话，这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇（中心）和部门的工作汇报，感觉任务确实很多，但都按照年初的部署，一项一项，一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度，有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目，从项目推进情况来看，效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候，尤其是分析当前工作不足的时候，问题把握比较到位，对下半年的工作安排思路非常清晰，比如水利、教育、卫生等部门，包括乡镇（中心）。通过工作的推进，充分体现了干部的精神状态和作风的转变。

结合大家的发言，结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势，我强调三个方面的意见：

一、充分肯定上半年工作取得的成绩，全面增强霍城跨越发展的信心和决心

今年上半年以来，全县上下齐心协力、团结一致、同心同德，按照年初州党委、政府下达的目标任务，按照霍城跨越发展的要求和规划，自加压力，全力以赴做好各项工作，落实责任、落实措施、落实办法，经济社会发展呈现出喜人的局面。

一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元，同比增长13.2%；农业总产值完成5.04亿元，同比增长10%；尤其是固定资产投资完成19.6亿元，同比增长210%，翻了2倍；规模以上工业增加值完成7360万元，同比增长36.7%；财政一般预算收入完成1.39亿元，同比增长30.17%，完成了序时进度，这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5，增幅在全州排第2，财政一般预算收入1.39亿元，增幅在全州排第3，处在加快发展，加速推进的过程中，大家要看到这样的态势。

二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个，总投资19.39亿元，已完成投资7.08亿元，新建项目83个，开工68个，开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看，产业类投资超过8亿元，占全社会固定资产的50%以上，霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看，麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设，战备沟水库取得重大进展，即将进行评审。从交通情况来看，目前在建的交通项目8000多万元、150多公里，新建的交通项目5000多万元、80多公里，项目建设非常喜人。从民生项目来看，安居富民工程已开工4993户，开工率达102%；竣工2569户，竣工率52%，援疆工程全面启动，续建项目力争8月份全部竣工；除了民汉合校，今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看，项目建设和争取十分喜人。

三是产业建设后劲十分喜人。上半年，共与68家企业签约，协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项，到位资金13.03亿元，是去年的2倍，今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元，力争30亿元，这个目标一定可以完成。另外，三个园区建设，尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位，形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展，比如中电投目前已拿到路条，中电投项目只要开工，就是伟大的胜利。从这个角度讲，霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。

四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来，我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治，城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位，清水河镇区三个一公里道路建设，包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过2000多万元，到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此，道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变；加大环境整治方面的投入力度，不断完善基础设施，环境整治工作总体比去年有了很大的提升。

五是社会稳定局面十分喜人。今年，我们面临不少的矛盾，尤其是在重点工作推进过程当中，产生了很多矛盾，面对矛盾，我们敢于面对，勇于化解，保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升，稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。

1、大投入。投入2500万元，用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。

2、大排查。全面排查社会矛盾，解决基层问题，3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访，化解矛盾，解决问题，确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进，我认为，做好稳定工作功不可没。

六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇（中心）、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化，下发目标责任书，召开招商会议，定期协调解决一些问题，各乡镇（中心）、各部门服务企业，引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇（中心）、部门千方百计引项目，服务项目，促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。

引用张春贤书记的那句话，不怕我们现在和别人的差距，以前和别人的差距，不怕我们有些工作还没有做好，只有努力就能改变，只要努力就能改变。通过总结上半年的工作，特别是上半年所取得的成绩，就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心，只要我们齐心努力干工作，就能实现既定目标。

二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题

虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩，但与全年的目标任务相比，与霍城跨越发展的任务相比，与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比，还存在一些比较突出的矛盾和问题，主要体现在“八个依然”：

一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年，虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步，但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一，gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元，上半年只完成22.65亿元，仅完成全年任务的30%，任务非常艰巨。但从总体情况来看，上半年增长13.2%，与全年要增长17%相比，下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二，规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%，与序时进度相差33.7个百分点，这也非常难，下半年，要加快在建企业的建设力度，促其建成达产。第三，农民人均增收难。今年自然灾害比较多，旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下，没有劳动力转移的前提下，要实现农牧民增收1306元，达到9477元的任务非常难。所以，大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨，不能盲目乐观。二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多，尤其是审批多、协调多的问题比较突出，中电投、振发太阳能还在召开协调会，恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢，与我们的要求相比，与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以，下半年要抓紧推进重大项目开工建设。

三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议，要求每个县（市）都要发展一些特色农业。从目前情况来看，特色农业发展整体推进不快，规模小，没有品牌，基地不大。怎样加快特色农业发展？霍城光热、水土、资源很好，可以多种经营。怎样调整种植结构？就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩，小麦10万亩，这些农作物耗水量大，效益不高。怎样促进农民增收？就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城，但实际上只有几千亩，大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩；天山雪菊三宫种了100多亩。这说明，我们调整的力度太小，乡镇（中心）、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈，我们稍微抓不住项目，就会被其他县（市）抢走；前期工作不完整、前期规划不到位，就不会有项目。目前，我们不少领域还是空白，包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策，完全可以XX县城居民的房屋改造结合起来，我们没有做；博州赛里木湖景区包装一个项目，湖泊生态管理，一包装就2000多万元，我们没有想到；林业部门，建议建立大西沟野酸梅生态基地，这是个很好的项目，珍稀物种、稀有品种，建立基地，把大西沟福寿山庙结合起来，不要以景区建设的名义，用生态建设去包装一个项目，我们没有去研究；农业局不要再争取一些小项目，要做这些大项目。

五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上，我们80、90后未就业学生就有20000多人，大中专毕业生未就业500多人，目前，解决的仅仅是本科生。在扶贫上，我们有18个扶贫村，贫困人口40000多人，占到全县农业人口的五分之一，脱贫任务非常繁重。

六是财政收支平衡依然艰难。今年以来，稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多，预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元，可用财力非常紧张。

七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好，但还比较严峻，有些重点工作还不到位，有的还在落实当中，特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。

八是党的建设依然繁重。以前，我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的，但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下，没有几个能超过600平方米以上，达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少，乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出，碰到难题互相推诿扯皮，有一点成绩争先汇报，尤其是碰到难题要和老百姓交涉，如违法占地、拆违，没人去做，指一指就动一动，不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强，全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏，加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各项工作，确保实现今年的奋斗目标 对于下半年的工作，各乡镇（中心）、各部门的思路非常清晰。下面，我再谈谈具体的工作。

一是狠抓重大产业项目。

1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目，确保在建项目今年全部建成达产，2、对已经签约的5个重点新建项目，力争7月份开工，还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。

3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元，按照30亿元的目标，目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇（中心）要按照目标任务，该走出去就走出去，该谈的就谈，不要等，抓紧时间落实；分管领导、责任部门和乡镇（中心）要全力做好这项工作，尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放，积极跑办，全力协调，解决问题。

二是狠抓项目管理。各乡镇（中心）、各部门要实施好今年的在建项目，今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报；同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目，如大西沟野酸梅基地项目，伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目，定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向，要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金，作为部门的运转资金，也作为今年单独的考核内容，只要有对口部门，都要积极对上争取资金。

三是狠抓特色农业。

1、落实好种植基地，扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。

2、县农业局、各乡镇（中心）要加大招商引资力度，尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度，让农业企业在霍城建厂。

3、三资管理要全面铺开。

4、养殖小区建设要全面推行。

5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来，现在的林业项目太少、太小，农业方面还要做大文章。

四是狠抓基础设施建设。

1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设，具备条件的今年提前开工建设；加快重大水库建设；加快水利管理体制改革，加强水资源管理，扩大节水灌溉面积，全面推行节水灌溉工程。

2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》，交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制，特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。

3、旅游方面。加快重点景区建设，全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。

五是狠抓民生改善。

1、援疆项目。除了双语学校建设项目，续建项目8月份必须全部完工。

2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造，力争完成棚户区改造。

3、教育。解决好布局的调整，提升双语教师及各中小学校教育教学质量，加强对学校师生的德育教育和法制教育。

4、卫生。引进卫生专业技术人才，抓紧抓好医院基础设施建设。

5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作，尤其要做好供暖工作，提前储备煤炭，保障煤源。

六是狠抓城乡建设。

1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求，抓紧完成村镇规划，并积极与自治区建设厅衔接，争取资金支持。

2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头，提前落实和确定明年重点城乡建设项目。

3、土地征收。全面完成土地征收。

4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。

5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法，使城乡环境、居住环境得到全面改善。

6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权，尤其是果子沟沿山一带。同时，对现有矿业，包括采沙场，要加大检查力度，集中整治，对不达标的全部取缔。七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“XX县”的复检工作，全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作，积极化解社会矛盾，维护和巩固我县团结稳定的大好局面。八是狠抓党的建设。

1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以，报纸、电台见稿总率比去年有很大提升，但在主流媒体，头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少，单个事例比较多，全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白，如网站，我们在网站上报的信息比较少，尤其在江苏援疆网，伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇（中心）、部门要认真分析原因，落实责任制，要把所有媒体，包括网站，有窗口的报刊、杂志，都要分解到每个部门，加大宣传力度，扩大霍城的影响力。

2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年，全力做好村队、社区阵地建设达标工作，争取资金扩大阵地面积，不断增强阵地功能、发挥阵地作用。

3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制，尽快制定管理考核办法，到年底评出“十佳村”，对排名连续两年倒数的村，免去村支部书记职务，同时也作为对党委书记的考核。当前，我们不少工作推进难，群众上访多，主要因为村基层组织非常薄弱，没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇（中心）党委书记要抓党建，抓村级干部队伍建设，进一步加强对村干部的管理，对工作不力，任务不落实的村干部，该免得就免，绝不姑息。

4、加强人才建设。目前，乡镇（中心）、部门干部人才少，尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此，我们要高度重视人才的引进和培养，对没有的人才，采取公开招聘的方式，引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究，分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金，每年安排200-300万元，引进一批紧缺人才。九是狠抓制度创新。

1、国有资产管理体制。全面对各乡镇（中心）、各部门的国有资产，集体资产进行清产核资，造册登记，规范使用流转程序。

2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系，提前确定明年投资规模和建设规模。

3、牧场管理体制。目前，国营农牧场因体制问题，争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作，把面积小的和乡镇合并，面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。

4、园区、景区建设体制。建立平台，争取项目，完善规划。

5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用，促进地方经济发展，鼓励地方建设。

6、考核机制。对乡镇（中心）、部门已经下达考核目标，下半年，要进一步优化考核机制，做到简单、科学、管用。

7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入？县委农办、农经部门要好好研究，尽快制定村级收入增长机制。

8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。

9、城市综合执法机制。成立综合执法机构，加大城市综合执法工作力度。

10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核，要投入的环境卫生整治工作机制。十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务，要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态，才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。

1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么？就是要全心全意为人民服务，没有个人私利，用权为公，一心一意做好本职工作，大家或多或少手中都有一些权利，但是不要把这些权利当作谋取私利的工具，不要把提供给你的舞台，当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资，搞私人企业。这些问题非常严重，希望大家不以权谋私，要始终做到一心为公，问心无愧。

2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步，要走一步看两步，想五步，想长远。规划部门牵头，各乡镇（中心）要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编，进一步增强规划意识。

3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识，要为霍城发展考虑，时刻想到自己身上的担子，不能马马虎虎，得过且过，要做明白人，钻研业务，为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度，部门和工作人员不履职、失职，造成重大损失的，按照失职渎职罪处理。

4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率，及时反馈工作任务落实情况。

5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目，不能讲不会办、不能办，要讲怎么办，特别是对一些重大企业，重点企业、重大项目，对基层反映的问题要想怎么去协调解决。

6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通，避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设，有的领导刚到一个单位，协作方面就有问题，老大自居，不开会研究讨论，在下属面前乱表态。俗话说，相互补台好戏连台，相互拆台马上垮台。

7、强化项目意识。强化项目意识，实行工作项目化管理，这样才能不讲空话、虚话、套话，所有的工作都要向项目一样去做，去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目，推进项目，服务项目；旅游局要把旅游项目化。所以，只有强化项目意识，才能推进各项工作的全面落实。

8、强化廉政意识。廉洁自律，清清白白当官，廉洁从政是底线，也是高压线，我们的生活水平不能和东部地区相比，但和普通的百姓比，绰绰有余，我们没必要为一点私利，为一点蝇头小利犯错误。所以，大家要廉洁自律、廉洁从政，一定要牢记在心。

做好下半年的各项工作，时间紧、任务重，希望大家回去过后，对我讲的一些具体工作要安排落实到位，使今年的目标任务得到很好的推进，使今年的各项工作在去年的基础上，能够完成的更好，为完成十二五目标任务打好坚实的基础。