在居民区党总支部换届选举动员大会上的讲话

第一篇：在居民区党总支部换届选举动员大会上的讲话

在居民区党总支部换届选举动员大会上的讲话

同志们：

根据区委组织部对基层党组织领导班子换届选举施行“公推直选”的具体部署和安排，今天我们在这里召开各村、居民区党总支部换届选举动员大会。《党章》和《基层组织选举工作暂行条例》规定，基层党总支部三年任期届满，应依法进行换届选举。从今年开始，闵行区在基层党组织领导班子换届选举中将积极稳妥地推进“公推直选”。“公推”是指采取组织推荐、党员推荐、群众推荐和个人自荐相结合公开推荐基层党组织的委员、书记和副书记候选人；“直选”是指通过党员大会直接选举基层党组织委员、书记和副书记。这是区委贯彻十七大精神，扩大党内民主和人民民主的重要举措，同时也给基层党组织换届选举工作提出了新的更高的要求，各改选单位一定要高度重视，切实抓紧抓好这项工作。下面我就进一步做好换届选举“公推直选”工作谈几点意见。

一、统一思想，提高三个认识

在所有党的基层组织中，村级和居民区党组织起着联系群众、团结群众的纽带桥梁作用，非常关键。因此可以说，搞好基层党组织换届选举工作，事关一个地区改革发展大局、事关基层组织建设的巩固和社会稳定。“公推直选”工作是换届选举工作的一次重要创新，各单位一定要从促进我镇发展，夯实党的事业，构建和谐社会的高度，充分认识做好这项工作的重大意义。

1、换届选举“公推直选”工作，是提升党组织凝聚力和战斗力的有利契机。经过几年的努力，各村、居民区在党总支的带领下，不论是环境面貌、生活水平还是群众素质，都呈现出了新的气象。但当前一些党（总）支部中还存在着班子成员政治素质不高、年龄老化，求发展的激情不够等问题，制约着基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力的发挥。对于这些情况，一些党员干部还处在不知不觉的状态，自我感觉良好。而“公推直选”的民主性更强，更加注重党员群众意愿，对候选人的要求也就更高，可以让干部增强危机意识，进取意识，通过换届选举，改进工作作风，把一批优秀人才充实到班子中去，改善干部队伍结构，形成朝气蓬勃、奋发有为的支部领导班子。

2、换届选举“公推直选”工作，是体现党员主体地位和主体作用的有效载体。“公推直选”赋予广大党员直接选举基层党组织领导班子的权利，使广大党员在党内生活中的主体地位得到彰显。党员的主体地位得到充分尊重，其作为党员的责任感和使命感就会进一步增强，就好比一个人得到充分肯定，他的干劲就更强。当前我镇各项工作千头万绪，不少都处在推进的关键阶段，需要各方面力量的广泛支持，尤其需要我们广大党员献计出力。因此，我们要切实开展好“公推直选”工作，深化党内民主，尊重党员意愿，引导他们增强党员主体意识，选出他们认可的好班子，带领广大党员发挥模范带头的主体作用，切实增强党组织的活力。

3、换届选举“公推直选”工作，是加强群众民主意识和责任意识的有力抓手。党的十七大报告明确提出“要以扩大党内民主带动人民民主”，实行“公推直选”就是引领人民民主有序发展的良好示范。当前我们的工作中多多少少还存在着不够重视群众诉求和呼声的现象，造成群众对干部、对组织缺乏信任，对村、居民区的各项工作参与热情下降，甚至冷眼旁观，不予配合。各单位要借“公推直选”的契机，充分体现民主，并在今后不断发扬和扩大民主，让群众始终觉得被重视、被需要，引导他们树立主人翁意识，一同来关心、支持、参与村和居民区的各项工作，形成共建共享和谐社会的良好局面。

二、加强领导，确保三个“到位”

这次换届选举，内容新、任务重、要求严，意义十分重大。做好这项工作是对各党总支部的一次新考验，也是对过去抓基层党建工作实绩的检验。这次换届选举从现在开始至6月中旬结束，时间很紧，各单位一定要高度重视，按照镇选举工作实施意见，按照时间节点，扎实落实推进。

1、组织领导要到位。近年来，我镇有部分基层党组织进行了撤并，调整了基层组织设臵，这对加强我镇基层党组织建设有着积极作用。但党组织的变化，党员组织关系的调整等一系列情况，也给我们的换届选举工作带来了挑战。一些长期积累的矛盾和问题，也很可能在这次支部换届中引发。各党总支要本着高度负责的态度，结合各自实际，把可能遇到的问题和困难，全面细致地考虑，做到心中有数，不能有半点松懈和马虎。各党总支书记作为换届选举的第一责任人和直接责任人，要高度重视，认真履行职责。要组建好工作班子，制定好工作方案，要落实工作措施，严肃工作纪律，有序有效推进，确保换届选举顺利完成。镇选举工作指导小组要做好沟通、协调工作，认真督促、指导和监督选举各项工作。

2、宣传发动要到位。各单位要积极开展宣传工作，帮助党员、群众树立起大局意识和责任意识，以多种形式向党员群众宣传“公推直选”的目的意义和程序方法。要明确选配班子人员的有关要求，统一思想，消除一些不必要的想法，引导党员和群众积极、公正地酝酿、推荐或提名符合条件的干部人选。要确保新一届党总支部班子在政治上过得硬，结构上较合理，工作上受认可，使组织意图和党员群众意愿得到有效结合。

3、有序操作要到位。镇党委对换届选举工作高度重视，在几次重要会议当中都作了说明，还把这项工作列入今年党建的考核内容。各单位一定要严格按照《党章》等有关条例规定和区委组织部、镇党委的要求，扎扎实实开展工作，确保依法选举。要充分听取党员、群众的意见，认真抓好审核，走好程序。对那些在选举中的违反政策、拉帮结派、诋毁他人等不正当竞争手段，要及时予以教育、制止和责任追究，以确保换届选举工作有序顺利进行。

三、统筹兼顾，做到三个“抓好”

1、要抓好过去工作的回顾总结。要认真做好上届支部班子的工作总结，一方面要体现工作成效和经验做法，另一方面也要疏理不足之处，让广大党员群众能够客观地了解我们的工作，能够给予合理公正的评价，同时也为新班子今后开展工作提供有效的参考和借鉴。对于换届选举的工作情况，各单位还要指定工作信息员，与镇党委组织科和指导小组及时联系，上报信息。对整个面上推进的情况，镇党委将通过党务公开网、《华漕信息报》进行工作信息的交流。

2、要抓好当前工作的统筹兼顾。今年我们的各项任务十分繁重，要注重处理好选举工作与其他工作的关系。党建方面，“五好”党组织创建已经提上日程；主动式发展党员和开展开放式党组织生活两大工作项目要落实推进；社区物业管理党建联建工作即将完成物业主要党组织的建立工作；“两新”党组织党建工作要向规模以下企业延伸，要加强规范性、有效性。创建方面，今年是市、区两级文明村、文明小区创建年，又是北京奥运年，创建任务和公民思想道德教育工作面广量大。社会管理方面，“四本台账”工作内容多、要求高。另外，近期镇将举办科级干部十七大培训班，方案已经拟定，全镇将有300多名干部参加，各单位要确保选举工作和学习培训两不误。

3、要抓好今后工作的谋划考虑。在换届选举任务基本完成后，认真做好四项后续工作：一是要做好落选人员的思想工作；二是要做好新老班子的交接工作；三是要建立健全各项工作制度；四是要根据我镇经济社会发展的形势、各项工作的部署要求，结合各自实际，谋划好今后的工作，使新班子能够尽快发挥作用，使党组织显现更大的活力，使党员充分展示主体地位和主体作用，与广大群众同心同德，共同为我镇的发展添砖加瓦，建设和谐、进步的新农村。

第二篇：在局党总支换届选举大会上的讲话

在局党总支换届选举大会上的讲话

（2012年5月14日）

各位党员同志们：

我局本届党总支委员会于二○○九年四月经总支大会选举产生，现已任期届满。根据《党章》规定和机关工委有关文件要求，今天进行换届选举。这是我局党组织建设和民主政治建设的一件大事。受总支委员会的委托，下面我将上届总支委员会的工作情况向大会作一简要汇报。

局党总支共有党员42名，其中机关支部党29名，正式27党员名，预备党员2名，县招支部党员5名，老干部支部党员8名。自换届以来，局总支在县直机关党工委的领导下，坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委县政府的中心工作和全县改革发展稳定的工作大局，以学习贯彻党的十七大精神为统领，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以深化机关综合考评为重点，积极推进党总支的思想、组织、作风和制度建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为‚以湖兴县，蝶变淳安‛奠定坚强的政治和组织保证。

一、认真开展学习活动，理论建设得到加强

近年来，局党总支坚持把党的十七届六中精神作为政治理论学习的重点，分阶段、分专题、分层次组织广大党员干部进行学习，使广大党员干部受到了比较系统的政治理论和业务知识教育。制订了《党员干部理论学习实施意见》、《总支工作计划》、《总支工作总

结》等，对支部学习、党务会议、民主生活会提出了具体的要求和规定。根据局实际，开展了干部职工思想作风集中教育活动，大力弘扬务实、为民的作风，通过各种活动载体，检验学习效果，提高工作水平。大力弘扬理论联系实际的学风，通过各种活动载体，检验学习效果，提高工作水平。组织开展学习调研活动，几年来共收到调研文章、学习心得体会近100 篇；机关党员还开展‚我为机关后勤工作‘献点子’‛活动，为领导工作决策提供了有益的参考。

二、着力增强组织功能，党组织建设不断推进

近年来，总支按照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和省市县实施意见的要求，重点做好三项工作：一是健全党建工作机制。及时对党组织进行了换届选举。于2011年3月初，完成了局总支补选和机关支部、老干部支部换届选举工作。补选总支副书记和委员各1名，完成机关和老干部支部的换届选举，顺利实现新教交替，确保了党建工作的连续性。按照总支、支部规范化建设的要求，按期召开会议，研究党建工作的有关问题；适时召开支部大会通报情况，征求意见；党小组根据各自的工作特点，经常性地开展活动；建立了党建工作联系点制度，坚持和完善‚三会一课‛制度、民主评议党员制度、党建工作目标管理制度、民主生活会制度等，不断规范组织建设。二是坚持标准，做好党员的发展工作。按照党章的有关规定和要求，积极做好入党积极分子和预备党员的严格考察与培养，并做好发布接收预备党员的公告，接收了3名入党积极分子成为中共预备党员，县府招待所1名预备党员转为正式党员，充实了党员队伍。三是开展帮扶结对活动。局总支坚持多年

扶贫帮困，结对4户。支助共建村瑶山乡何家村资金3年3万元，组织党员干部开展春风行动等捐款累计6万余元。

三、积极开展组织活动，组织凝聚力不断增强

利用‚三.八‛、‚五一‛、‚十一‛等节日组织开展党员干部活动。

1、以建党90周年为契机，在党员干部中开展了‚四个一‛活动。一是为每名在职党员发放一张购书卡，要求结合岗位实际阅读一本好书。二是围绕对党的信念、入党动机、自己的思想等方面，与入党积极分子进行一次深入谈话，增进对党的感情。三是组织老党员开展一次考察，感受我县城镇建设发展新变化。四是组织党员参加一次红色教育，在王阜板桥革命旧址重温入党誓词，进一步坚定共产主义信念。另外还组织了‚两办‛开展了拔河、游泳、乒乓球等形式多样的文娱体育活动，既丰富了广大干部职工的业余生活，增进‚两办‛和我局工作人员的感情，又激发了工作热情，增强了党组织的凝聚力和向心力。

2、开展帮扶慰问、高温送清凉、‚一户一册一干部‛和‚1+X‛帮扶结对等活动，提升党员素质和为人品质。3年来资助各类帮扶慰问资金5万余元。到支部共建村开展送服务下乡活动1次，为村民免费修理家电、理发、医疗服务、法律咨询等，并送去各类资料300余册。与瑶山乡何家村开展支部共建活动4次，支助帮扶资金1万元，以结对帮扶困难群众10户，送上慰问金3000元，累计3次组织105人次参加‚慈善一日捐‛活动共计捐款14596元，3次组织137人次参加‚县春风行动‛捐款38670元；春节慰问老同志120余人次10万余元。

3、加强农村指导员的培养，关心指导员的成长，注重农村社会发展的实效，赠送联系村种类书籍1000余册，添置电脑、空调等办公用品，为农村发展出力。

4、对机关支部活动室进行了布置，设立了荣誉栏、党员公示栏，为党员活动提供阵地。

四、认真落实党风廉政建设，确保各项工作正常运行

认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，按照‚八个坚持、八个反对‛的要求，切实改进领导作风和机关作风。几年来，广大党员干部在党总支的正确领导下，积极自觉接受各种党风廉政教育，领导带头积极开展县管领导干部廉洁风险自查和自查表的公示，认真制定‚打造廉洁淳安、推进科学发展‛ 教育学习计划，组织党员干部学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，领导带头撰写党建工作论文，各科室上交廉政小故事和廉政漫画共11篇。进一步增强了党员干部接受监督的自觉性，有效地保障各项工作健康运行。虽然有个别党员干部出现了违纪问题，但总的来看，在党风廉政建设上，广大党员干部能够认真学习党纪政纪条规，遵守廉洁自律各项规定，主动接受党组织和群众的监督，党群干群关系较为融洽。

总之，党总支任期以来，做了一定工作，受到了机关党工委的肯定。新一届总支将认真落实十七大精神，积极实践科学发展观，切实按照党章的要求，开拓创新，为我局后勤服务工作的开展提供更有力的保障。

党费收缴：3年来共收缴党费 元，上交 元，提留部分主要用

于开展党内活动。

第三篇：在社区党总支部委员会换届选举党员大会上的讲话

在XX社区党总支部委员会换届选举党员大会上的讲话同志们：

中共XX社区党总支部委员会选举大会今天如期召开了，这是我们XX社区政治生活中的一件大喜事，我受镇党委的委托，向大会表示热烈的祝贺！

下面，我代表镇党委就如何搞好换届选举工作讲三点意见：

一、要充分认识开好这次大会的重要意义

贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，依法建立基层党组织委员会，落实党的领导，是进一步扩大党内民主，充分调动参政议政的积极性，更加科学民主地选出高素质基层党组织领导班子的一项重大举措。基层党组织换届选举是把党管干部的原则同贯彻群众公认的原则相结合，创造公开、平等、民主、竞争的选人、用人机制，有利于拓宽识人视野，在更大的范围内择优选拔基层工作的带头人；有利于形成正确的用人导向，激发广大基层党员干部的开拓意识和进取精神；有利于强化党员和群众的监督。对于扩大和发展城市社区基层民主，创造优秀人才脱颖而出的社会环境，建立干部能上能下的用人机制，密切党群干群关系，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，全面提升基层党组织领导班子整体素质都具有十分重要的意义。

二、要正确行使权利，严格把握选举的质量

今天召开的党员大会，选举产生新一届委员会，就是要把素质好、水平高、本领强、信得过、符合条件的同志选上来。大家要切

实根据上级党委的要求和标准，坚持党性原则、坚持出于“公心”、“真心”，真正把那些符合条件、个人素质高、群众基础好、服务意识优、工作能力强，热爱社区事业的同志选举出来。为此，到会的全体党员，要以高度的政治责任感，严肃认真地对待这次选举大会，依法行使民主权利，严格按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，共同努力，把选举大会开好，开成功。

三、要服从大局，严守大会工作纪律

严格遵守和维护党的纪律是党员先进性的标准之一，是每一个党员义不容辞的责任。今天是一次党内会议，到会的都是党员同志，每一个同志都要服从大局，严格按照会议的要求和选举原则，真正从XX社区乃至南岗镇的发展和广大群众意愿出发，正确行使好手中的权利，齐心协力完成好这次选举工作。坚决防止凭个人好恶，为个人私利不讲原则的做法。对于在选举中搞非组织活动，情节严重、性质恶劣的我们将严厉查处、决不姑息，以维护换届选举工作的严肃性。

同志们，党组织换届选举是深化党内民主，保障党员权利，让群众积极参政议政的重要举措，我们在座的各位一定要以高度的政治责任感和历史使命感，严格按照要求，选举出群众拥护、党委满意、符合社区发展需要的优秀人才。

我的讲话完了，谢谢大家！

第四篇：在村委会换届选举动员大会上的讲话

在村委会换届选举动员大会上的讲话

同志们：

根据省、市、县委统一部署，我们将于8月份开展村委会换届选举工作，选举日定于8月15日至17日。刚才杨副镇长已经宣读了《关于成立村级换届选举工作领导组和指导组的通知》以及《换届选举工作实施方案》，对这项工作进行了全面细致的部署，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、统一思想，深刻认识村“两委”换届选举工作的重大意义

村委会换届选举，是基层政治生活中的一件大事，事关村民自治功能的充分发挥，事关人民群众依法行使民主权利的有效保障，对加强农村民主政治建设，提高党的执政能力，巩固党的执政基础，具有十分重要的意义。

1、做好村委会换届选举工作，是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。村委会换届选举，是把党的十七大及十七届五中、六中全会精神贯彻到基层，从组织建设和民主政治建设上，全面落实科学发展观的具体实践。就白莲而言，抓好这次村委会换届，对进一步打牢农村基层组织基础，全面推动农村经济社会稳定发展，提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视，切实把思想统一到村委会换届选举工作的要求上来，切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。

2、做好村委会换届选举工作，是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、党组织是领导基层各项事业的核心力量，是深化以村务公开、民主管理为重要内容的村民自治活动的坚强领导。村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，是国家政权的重要基石，是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村委会换届选举，使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村“两委”班子，对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。

3、做好村委会换届选举工作，是加强基层民主政治建设的重要环节。村委会换届选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明，在村民自治中，民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了，民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处，广大村民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求，积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情，切实把村“两委”班子选好配强，以各种有效方式落实群众参与权、知情权、选举权、监督权和被选举权。要通过换届选举，进一步扩大基层党内民主，从政治上尊重农民的民主权利，增强群众当家作主的责任感，培养和提高干部群众的民主法制素质，并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主，使基层民主政治建设得到加强。

4、做好村委会换届选举工作，是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化，社会管理重心也在逐渐下沉，村“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲，是否有一个坚强有力的村“两委”领导班子，是否有一批能力突出的村级带头人，直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实，关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村“两委”换届选举工作，将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村“两委”班子，有利于进一步加强党对基层工作的领导，有利于提高基层社会管理与服务水平，更好地为群众服务。

二、把握关键环节，扎实推进换届选举工作

村委会换届选举是一项法律性、程序性很强的工作，稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中，既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作，又要突出工作重点、把握关键环节，切实把工作做细、做扎实，确保换届选举圆满成功。

1、做好各项准备工作，掌握主动权。准备工作做到位，工作才有预见性，我们才能掌握主动权。我认为具体要做好三件事：一是要深入细致地调查摸底。换届选举前，领导组和指导组成员要深入村组农户，全面细致地了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况，把情况摸准吃透，排查出可能影响换届选举的各种因素，有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程，既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤，又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处，引导党员、群众正确参与换届选举的过程。要通过深入地宣传引导，使广大选民明白该选什么人，如何选好人，形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度，发放详细统一的工作手册和指南，引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程，提高依法处臵突发事件和复杂情况的能力，为指导换届选举工作提供保证。四是及时成立机构，做好拟制计划。为保证选举工作有组织、有计划、有步骤展开，切实加强对村委换届工作的领导和指导，在选举部署阶段，镇里应及时成立村民委员会选举指导组，做好换届选举有关法律办法的宣传执行以及部署、指导和监督村民委员会选举工作，引导村民依法搞好选举等工作。同时，各村也要及时做好村民选举委员会的产生工作，这里应注意村民委员会成员的选举工作必须由村委会负责主持推选以村民会议推选、村民代表会议推选、各村民小组会议推选这三种形式产生。选举应当场计票并宣布结果。五是要有序开好几个会议。（1）要开好村民代表大会、村民大会或村民小组会议进行选举委员会成员的推选。选举委员会成员由主任和委员五至七人组成，主任在成员中推选产生。（2）要开好村民小组会议进行村民代表的选举。村民代表的选举工作应在做完选民登记工作之后立即进行。选举方式应以本小组有选举权的村民或户代表参加小组会议进行选举。同时，村民代表应当具有一定的代表性和广泛性：在组织构成上，要有中共党员代表、共青团员代表、民兵代表等； 在职业构成上，要有村办企业代表、种植户代表、养殖户代表、个体私营户代表和农村其它方面的代表；在性别构成上，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上；在年龄构成上，要有中、青年代表、老年代表；在民族构成上，多民族居住的村，各民族都应有一定比例的代表；在区域构成上，各村民小组均应有自己的代表。（3）要开好村委会成员正式候选人的推选会。在村民代表选举完成之后应立即组织开展村委会成员初步候选人的提名产生工作，由选民将以单独或联合的方式提名产生。并于选举日的10日以前由选举委员会组织过半选民或三分之二以上的户代表或三分之二以上的村民代表召开一次推选会按照应选名额要求确定正式候选人。（4）要召开好选举会。在完成投票选举回收选票并确定选举有效工作完成之后，由村民选举委员会组织召开公开唱票计票选举会，并当场宣布选举结果以及张榜公布。

2、按照县委要求，选好候选人。要严格把握候选人标准条件的五个方面，做到好中选优、优中选强，保证将思想素质硬、奉献精神强、工作能力强确定为候选人；要把握好候选人选择范围，加大选拔年轻干部和妇女干部的力度，要积极选拔有志于农村的大中专毕业生和合作社负责人、退伍军人到任职；要把握好村委会职数要求，鼓励村“两委”班子成员交叉任职，确保各村委职数不超过5人，符合县委要求。

3、严格选举程序，依法规范操作。严格按法定程序进行选举，提高选举质量，确保选举结果公平、公正、透明。要不折不扣地按规定程序办事，各项操作程序必须环环相扣，步步到位，切实做到应有的程序一点也不能变，该走的步骤一步也不能少，不能怕麻烦、图省事，更不能走过场。在每个阶段及环节中，都要按照法定时间发布公告，把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果等公布于众。在这里我想讲五个关键点：一是妇女代表应占村民代表总数的三分之一以上。二是选民登记的应在选举日的25日之前。三是初步候选人的产生及公布应在选举日10日之前。四是正式候选人的产生及公布应在选举日的2日前。五是村委会成员中应当有一名妇女委员。

4、做好后续工作，巩固换届成果。完成换届选举后，要及时认真做好各项后续工作：一是认真做好离任、落选人员的思想工作，引导离职干部正确对待岗位变化，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作；二是抓好对新一届村“两委”成员的教育培训，指导帮助新班子立足实际，进一步理清发展思路，制定好发展规划，增强他们的民主法制观念和服务意识，使其尽快进入角色；三是加强制度建设，指导和帮助村“两委”建立健全各种规章制度，进一步推进村“两委”规范化建设，健全村党组织领导的村民、居民自治运行机制；四是加强村后备干部培养工作，通过换届工作，发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才，进行重点培养，解决村、社区干部后继乏人的问题。

三、加强组织领导，为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障

换届选举工作涉及面广、工作量大，时间紧，任务重，要求高，基层党员群众十分关心。各村、各指导组一定要高度重视，以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风，加强领导和指导，精心组织，周密安排，确保换届选举工作取得圆满成功。

1、加强领导，明确责任。根据要求，镇党委已经成立了村级换届工作领导组和指导组，来加强换届选举工作的领导和协调，各村要在镇换届工作领导组的统一领导下，积极参考指导组的意见和建议，认真做好换届选举的组织工作，形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各指导组成员要密切关注所联系村的工作动态，及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题，确保信息通畅，确保指导工作有实效。

2、抓好宣传，营造氛围。各村要利用宣传栏、横幅、标语等形式大力营造良好的舆论氛围，广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准，让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义，熟悉法律法规的主要精神，掌握选举的方法、步骤，发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感，正确行使权利；要积极向上报送相关信息，交流换届选举工作中的好做法、好经验，供大家交流学习。

3、加强监督，严明纪律。要严格执行《中华人民共和国村民委员会组织法》、《福建省村委会选举办法》等有关法律法规和上级有关文件精神，切实做到程序合法、规范。要拓宽监督渠道，加大监督力度，及时了解和掌握换届选举工作动态，对不良倾向和苗头性问题，要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向乡镇党委报告，并妥善处理，避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的村委会成员，一经发现坚决依法取消当选资格；对干扰破坏选举，涉嫌违法犯罪的，坚决移送司法机关处理。

4、统筹兼顾，合理安排。换届选举工作，任务艰巨，意义重大，影响深远，我们一定要统一部署，精心组织，科学安排，在搞好换届选举工作工作的同时，也要高标准、高质量地完成各项各项常规工作任务。尤其是各位村干部，在换届过程中一定要端正思想，摆正心态，坚定信心，坚守岗位，一如既往地努力工作，在领导同事中留下好印象，在群众中留下好口碑。

此外，在换届选举工作中还应注意把握以下几个关键环节：一是要认真学习《福建省村（居）民委员会选举工作指南》以及镇下发的选举工作实施方案，确保选举工作依法依规、有序有效的进行；二是要认真研究学习选举委员会产生的条件和程序；三是要把握村民代表的产生过程与条件；四是要把握候选人产生的过程和要求；五是要把握选民的确定与选举结果的公布；六是要把握好四个选举关：

（一）要严把选举委员会推选关。由村民会议、村民代表会议或各村民小组会议民主推选产生村民选举委员会，把那些素质较高、作风正派、办事公道、有一定参政议政能力的村民推选进选举委员会，由村民选举委员会全面主持村委会的换届选举工作。

（二）要严把选民登记关。要做好选民登记工作，确保不错登、不漏登、不重登，保证村民的选举权和被选举权。认真研究因人口流动、户籍制度改革、城镇化和外出劳务等给选民登记工作带来的困难和问题，努力提高村民参选率。

（三）要严把候选人提名关。候选人的产生，直接关系到选民意愿，关系着选举成败。要保障选民的直接提名权，由选民直接提名村委会主任、副主任和委员候选人，不得用组织提名代替选民直接提名。

（四）要严把选举大会组织关。要最大限度地动员、组织选民亲自到投票地点投票，争取亲自投票。选举时设秘密写票处，对于老、弱、病、残不便到选举大会会场或者投票站投票的村民，应由选举委员会于选举日的二日前将名单进行公布，并将流动票箱的数量、路线以及3名以上的流动票箱选举工作人员名单同时进行公布。要依法办理委托投票手续，委托投票的必须是登记参加选举的村民不能回村参加投票的，在规定期限内到村民选举委员会办理书面委托手续。受托人也必须是本村有选举权的近亲属。

同志们，全镇村委会换届选举工作已经正式拉开了序幕，这是全镇人民政治生活中的一件大事，也是上级党委、政府交给我们的一项光荣而艰巨的政治任务，让我们在法律法规的正确指引下，以高昂的斗志、求真务实的工作作风，团结一致，扎实工作，全身心地投入到这项光荣而艰巨的工作中去，坚决确保村委会换届选举工作的圆满完成。

第五篇：在村两委换届选举动员大会上的讲话

在村两委换届选举动员大会上的讲话

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在村两委换届选举动员大会上的讲话

（2005年3月18日）

我县村党支部和村委会自2002年上半年换届后，至今已3年了，根据《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》以及新修改的《浙江省村民委员会选举办法》的有关规定，将进行换届选举。根据县委的总体部署，先在钳口乡开展村级组织换届选举试点工作。这次试点工作的指导思想非常明确，就是以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，按照中央指出的农村党支部建设“五个好”的要求，紧紧围绕我县与全省同步提前基本实现现代化的目标，通过换届，全面加强以村党支部为核心的村级组织配套建设，为全县村级组织顺利换届提供经验。这次村级组织换届选举，县委、县人大、县政府十分重视，县委县政府报告都提出要加强引导，切实抓好村级组织的换届选举工作，县委常委会专门听取了钳口乡村级组织换届选举工作情况汇报。县委组织部、县民政局、钳口乡党委还派人外出学习取经。我相信，只要全乡干部、党员、群众紧紧团结在乡党委周围，思想高度重视，认识高度统一，步骤高度一致，我们就一定能把这次试点搞成功，一定能完成县委、县政府交给的光荣任务。现在我就如何搞好这次换届选举试点工作，强调几点意见：

一、充分认识村级组织换届选举工作的重要性和必要性，切实增强做好试点工作的责任感和使命感

村级组织换届选举的主要目的就是要选出一个好班子，加强村级配套组织建设，尤其要选出一个好“班长”。就具体目标而言，一要力求班子成员素质进一步提高。二要力求班子结构进一步改善。三要力求班子工作合力进一步增强。这次选举产生的新一届村级领导班子，对全面推进我县农村经济社会发展具有十分重要意义。大家要充分认识搞好这次换届选举的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

1、做好村级组织换届选举工作，是切实加强农村基层组织建设，夯实党在农村执政基础的重要环节。村级组织是党和国家政权在农村的基础。党的十六届四中全会对新形势下加强党的执政能力建设作出了全面部署。市委提出加强执政能力建设，重点是五个方面的能力要有明显提高，即要提高驾驭市场经济的能力，提高改革创新的能力，提高解决实际问题狠抓落实的能力，提高做群众思想工作的能力，提高保一方平安的能力。县委十届八次全体（扩大）会议提出要以科学发展观统领经济社会发展全局。科学发展观的确立和这些能力的提高，要通过各级党组织和领导干部、广大党员体现出来的，必须抓基层、打基础。几年来，通过开展实施先锋工程、后进整转等活动，全县村级组织的面貌有了较大变化，涌现出一批村级组织先进典型，造就了一支素质较高的党员、干部队伍，广大村级组织的党员干部，在发展农村经济，深化农村改革，维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是，从我们掌握的情况来看，也发现一些比较突出的问题，如部分村级班子不够协调，凝聚力、战斗力、号召力不强，村干部、党员素质与经济发展的要求存在较大差距，村级集体经济比较薄弱等等。这些问题的存在，关键是班子问题、人的素质问题。所以，通过村级换届选举，选出让人民群众满意、上级党委政府放心的村两委班子，党在农村的执政地位就有了坚实的基础。因此，我们必须着眼全局，着眼于全县经济社会发展的大局，把今年的村级组织换届选举工作作为贯彻党的十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设的实际行动，切实抓紧抓好。

２、做好村级组织换届选举工作，是全面落实科学发展观，建设我县和谐社会的重要保证。通过“工业立县”战略的深入实施，和“八大工程”建设的启动，我县加大招商引资力度，工业经济取得了较快发展；加大改造传统农业力度，农业产业化之路越走越宽。一大批“双带”能力强，群众中有威信的农村党员和干部为此作出了重要贡献。选什么样的人出来担任村干部是广大农村党员和群众共同关注的问题，也是我县经济和社会发展的关键。当前，我县实现跨越式发展，与全省同步提前基本实现现代化，构建和谐社会的任务十分艰巨。我县农业人口还占相当比例，农民人均收入还不高，农村基础设施建设还有待进一步加强。建设现代农业、繁荣农村、富裕农民，关键在于加强农村基层组织建设，归根到底要由村级组织、农村干部去落实。因此，通过村级换届，选出公道正派、公正办事、“双带”能力强、群众满意的人到村干部岗位上来，显得尤为重要。抓好这次村级换届工作，把那些“双带”能力强的人选进村级班子，为农村改革发展，进一步理清发展思路，加快全面建设小康社会提供组织保证和智力支持。

３、做好村级组织换届选举工作，是坚持和完善基层民主政治制度，推进农村基层民主政治建设的重要实践。农村选举是农民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。党支部换届选举实行“两推一选”，村委会换届选举由村民直接选举产生的做法，有利于选出群众满意的“当家人”，从政治上尊重农民的民主权利，增强当家作主的责任感，而且可以增强农民群众的民主法制观念，培养和提高发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，在这次村级组织换届选举中，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，积极引导好、保护好广大党员群众的民主热情，切实把村级班子选好配强，并通过换届不断深化村务公开和民主决策、民主管理、民主监督制度，比如钳口乡去年实行的村务决策“五步法”等。要健全以村党组织领导的村民自治运行机制，使农村基层民主朝着正确、健康的方向发展。

４、做好村级组织换届选举工作，是密切农村党群、干群关系，建设“平安常山”的重要举措。从总体上看，我县村级组织和村干部是好的，战斗力是强的，广大基层干部长期奋战在一线，奉献在一线，在发展经济、致富群众、保持农村社会稳定中做了大量工作。但也还存在着一些不容忽视的问题，有些村出现了村班子“不强、不合、不廉、不公、不良”的现象，群众很有意见，在一定程度上影响了农村的改革、稳定和发展。为此，要通过村级换届，选强班子、选好干部，整顿转化一批后进村班子，增强村两委班子的战斗力、凝聚力。同时，通过民主推荐和民主选举，促使村干部增强光荣感和责任感，有利于建立起一种相互理解、相互支持、相互信任的党群干群关系，对化解矛盾、维护稳定将起到积极作用。

５、做好村级组织换届选举工作，是当前和今后一个时期全面开展保持共产党员先进性教育的重要途径。当前，全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。明年上半年第三批抓农村和部分党政机关。虽然离农村开展先进性教育活动还有一定的时间，但要早准备、早谋划。搞好村级换届工作，就是为明年农村全面开展先进性教育活动打好基础的一条重要途径。通过村级换届，一方面为明年农村先进性教育活动奠定组织基础；另一方面，也为广大农村党员打好思想基础。在换届过程中，要按照保持党员先进性的要求，把什么是先进性、怎样体现先进性的要求落实到工作当中去。特别是村党组织的先进性如何体现、党员的先进性如何体现，要通过换届落到实处。

当前，我们开展村级组织换届选举工作有许多有利条件。如通过这几年坚持科学发展观，统筹城乡发展，农村经济有了长足的发展，一些在改革中出现的问题得以妥善解决；多年的村级换届选举工作，积累了较丰富的工作经验。但同时我们要保持清醒的头脑，看到村级组织换届选举所面临的许多新情况、新问题：一是广大基层干部群众对换届选举工作的要求更高了。换届选举事关村民群众的切身利益，无论是在选什么样的人还是在怎么选人的问题上，群众关注程度、参与积极性和要求都更高了，选举竞争将更加激烈。二是法制化程度更高了。现在关于村委会换届选举的内容、程序，有许多新的规定，特别是《浙江省村民委员会选举办法》在去年作了较多的修改和完善，我们要在实践中吃透精神。三是工作难度加大了。随着市场经济的发展，城乡人口流动的加快，外出务工经商人员的大量增加，对选民资格界定、委托投票管理、候选人的资格条件、候选人的产生方式等方面都提出新的课题，工作难度进一步加大。如何教育引导广大选民选好选准候选人，需要我们做大量艰苦细致的工作。四是要在二个月完成村党支部和村委会换届选举工作，时间紧、要求高、工作量大。这些都将是我们这次试点工作需要解决的问题。对此，我们既要看到新形势下出现的新情况、新问题，又要看到各方面的有利条件和工作基础，认清形势，统一思想，增强村级换届选举工作的责任感，确保换届选举试点工作圆满成功。

二、把握原则，明确要求，扎实开展村级组织换届选举试点工作

1、把握原则，做到“三个坚持”。一是坚持加强党的领导。在村两委换届选举中要加强党的领导，这是由我们党的执政地位决定的。坚持和加强党的领导，是发扬社会主义民主政治、建设社会主义政治文明的关键所在和重要保证，是党的领导地位和党管农村工作重大原则的具体体现。对这个问题，大家一点都不能含糊，村级换届绝对不能放弃或削弱党的领导。不论从党章的角度还是从法律的角度看，都必须贯彻落实党对村级换届选举工作强有力的领导。在换届选举工作中，要把坚持党的领导贯穿整个村级组织换届选举工作的始终，乡村党组织要旗帜鲜明、理直气壮地加强领导。二是坚持充分发扬民主。发扬民主是搞好村级换届的重要途径。只有把广大党员、群众的民主意识、民主要求引导好、保护好，村级换届就会呈现良好的局面。在整个换届选举过程中，要牢固树立民主执政观念、群众观念，坚持走党的群众路线，充分发扬民主，充分相信和依靠群众，保证群众依法行使知情权、参与权、选择权和监督权。要广泛听取群众意见，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，让群众依法自主选择当家人；各项程序要公开、公正、透明，需要公开的有关内容、环节都要向党员群众公开，充分发动党员和群众参与，提高党员群众参与度。三是坚持严格依法办事。严格依法按章办事，是做好村级组织换届选举的重要保证。在换届选举过程中，要认真按照宪法、党章和有关法律法规规定开展工作，确保选举程序的合法性和选举结果的有效性。要坚持法定的程序不变通，规定的步骤不减少，决不允许出现违法现象，决不允许随意简化程序，坚决杜绝操作上的不规范行为。要尊重并维护法律的严肃性、权威性，善于运用法律法规解决换届选举中遇到的问题。加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事三者是相辅相成、有机统一的，加强党的领导是前提和保证，充分发扬民主是途径，严格依法办事是保障，我们要正确理解、正确把握和正确实施。各级党组织要敢于领导，善于领导，把握方向，管好大事。要把党在选举工作中的活动，建立在广泛发扬民主和严格依法按章办事的基础上，充分发挥党的思想政治优势和组织优势，确保换届选举工作取得圆满成功。

2、精心组织，做到“五个确保”。一要确保部署周密。在换届选举前，乡党委政府要指导各村党支部和村委会对三年来所做工作进行认真总结，认真考察现任村班子队伍的状况。要组织力量深入各村开展调查摸底，重点了解各村村民对本村换届选举工作的意见和建议，掌握可能影响选举工作的情况。乡村两级要配备精干人员，认真研究制订切实可行的工作计划和选举方案，乡党委要根据各行政村的实际情况，逐个分析排队，制定有针对性的指导方案，在时间安排、选举组织、领导力量等方面区别对待，分类指导，形成乡党委政府总揽全局、村党支部具体负责的工作格局。二要确保宣传到位。要采取多种途径大力宣传换届选举工作的重要性和必要性，把换届工作的目的意义讲清楚，把有关法律法规和政策规定讲清楚，把村干部的标准和任职条件讲清楚，把选举的操作程序讲清楚，做到家喻户晓、人人皆知，为换届选举工作营造良好氛围。要在广大村民代表、党员中开展一次党性教育，引导他们正确对待组织意图和群众意愿，做党的意志的宣传者、执行者；要在广大群众中集中开展一次民主集中制教育，引导他们正确地行使自己的民主权利。一个好的班子、一名好的村干部，就是一面旗帜、一个导向，具有强大的带动力量，就能打开工作局面，推动各项工作向前发展；而一个凝聚力、战斗力不强的班子、一名庸官、贪官、懒官，如一块绊脚石，会阻碍当地各项事业的发展，甚至还会损害群众的利益，使群众对党丧失信心。各级组织要把工作做在前面、做到细处，加强培养，创造条件，切实把素质高的干部推选出来。关键是要加强引导，不能顺其自然，如果不闻、不问，放松领导，村级换届就不会取得满意的结果。乡村两级党组织和各级指导组要特别重视把好候选人资格条件关。三要确保规范操作。换届选举工作要坚持走群众路线，要认真贯彻民主集中制，坚持公开公平公正原则，充分发扬民主，多听群众意见，接受群众监督，提高群众公认度。此次换届选举试点工作总的要求是要按照“两推一选”和“一法两办法”进行，但为适应民主政治建设需要、体现党的领导原则，今年的换届选举特别突出了自荐报名、竞职演说等环节。县村级组织换届选举试点工作指导组和乡选举指导组成员要求真务实抓落实，大力弘扬求真务实精神，把选举工作的各项要求和程序不折不扣地完成，做到重实际、求实效；在选举工作中，要敢抓敢管，敢于负责，敢于碰硬，敢于触及矛盾，勇于解决难题，善于明辨是非，以党的优良作风影响民风；要齐心协力抓落实，及时研究抓落实过程中出现的问题，靠前指挥，协调各方，推动换届选举的各项工作落到实处。四要确保纪律严明。要围绕换届选举工作中出现和可能出现的问题，发挥党的思想政治工作优势，有针对性地把思想政治工作做深、做细、做实、做好。要引导广大群众正确领会县委、县政府、乡党委政府关于换届选举的有关精神，正确行使自己的民主权利，不凭个人感情、人缘关系投票，更不能拉关系，搞串联，拉选票。对换届选举过程中出现的不正之风和非组织活动，尤其是家族势力、宗派势力的干预和贿选等问题，要严格防范、严肃查处；对某些人的不正当活动，要大胆开展批评教育，一旦发现妨碍选举的活动，要理直气壮，及时制止和纠正，情节严重的，要依法依纪严肃处理；对通过不正当手段当选的，一经查实，就宣布无效；对恶意干扰和破坏选举的，坚决查处，并对有关责任人进行党纪、政纪处分，直至追究法律责任。要加强对村集体财物的管理，严禁在换届选举前突击花钱、私分集体财产，重大问题及时报告上级党委政府。五要确保顺利过渡。选举结束并不意味着换届选举工作完全结束，后续工作很重要，直接关系到新老班子能否顺利交接过渡，直接关系到农村工作的稳定。乡党委政府要做好退下来和落选的干部的工作。在换届选举中，将有部分同志因不同的原因退下来，他们当中有的熟悉农村，经验丰富，发挥好他们的作用，有利于承前启后，保持工作的连续性。妥善安置离任的村干部，有利于保证新班子顺利开展工作。乡党委政府对离任的村干部要在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，让他们“下”得服气、“下”得舒心，要教育这些同志立党为公、顾全大局、真心实意支持新班子的工作。乡党委政府要进一步健全机制，监督新老班子工作交接，培训新一届村两委会成员，保证新班子成员尽快进入角色，保证新班子依法履行职责，实现班子平稳过渡，使各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。搞好选举之后，要着力抓好民主决策、民主管理、民主监督的落实，建立健全有关制度，规范村级班子的工作；要及时抓好团、妇、民兵、治保调解等配套组织的建设；要及时抓好村干部的上岗培训，使他们尽快掌握工作方法，提高思想政治素质，担负起工作职责。

三、加强领导，落实责任，确保村级组织换届选举试点工作顺利完成

这次村级组织换届选举试点工作任务重、要求高、涉及面广、政策性强。乡村两级党组织要引起高度重视，进一步统一思想，切实加强领导，把这次换届选举工作做实做细做好。

1、加强领导。县委办、县府办已转发了《县委组织部县民政局关于认真做好2005年村党组织和村民委员会换届选举工作的实施意见》，县里已建立了村级组织换届选举工作指导组，并向钳口乡派出了强有力的试点工作指导组，今天试点工作指导组的成员也都参加了动员会。乡镇也要相应建立换届选举工作的领导和指导小组。乡镇党委对每个选举村都要派人指导。乡党委要切实增强主抓意识，落实主抓职责。换届选举工作必须在乡党委、政府的统一组织下实施。同时，村党支部也要加强领导，发挥好核心作用，及时掌握情况，为党委当好参谋。

2、落实责任。换届选举工作是一项程序性很强的工作，在实际工作中，乡村两级组织要把最精干力量投入到这项工作中去，要细化责职，落实责任，乡村干部要把强化责任意识贯穿到换届选举工作的始终，要把问题估计得充分一些，把对策想得周全一些，有的放矢地做好各项工作，确保换届选举工作的顺利进行。要建立村级组织换届选举工作责任制和重大事件报告制度，对思想不重视、力量不到位、措施不落实，造成不良影响、产生严重后果的有关责任人，要追究责任。

3、坚持“五讲”。广大乡村干部在换届选举工作中要讲政治、讲原则、讲纪律、讲团结、讲奉献。在座的乡村干部长期工作在第一线，为钳口乡的经济社会发展尽心尽职，实践证明，你们是有战斗力的，是值得信赖的。在村级换届期间，大家要继续发扬优良传统和优良作风，一如继往地把工作做好，确保思想、组织、人员、精力到位。乡党委要在村级干部队伍中开展讲政治、顾大局、守纪律的教育，引导他们正确对待个人的名利地位、进退去留问题。广大村干部要以村集体事业为重，忠于职守，尽心尽责，认真学习领会“三个代表”重要思想，始终保持共产党员先进性，集中精力抓好当前各项工作。一年之际在于春，这次钳口乡换届选举试点正值春耕备耕之际，农村工作很多，换届选举工作要与其他各项工作有机结合起来，突出重点，统筹安排，做到选举工作和其他工作互相促进。

同志们，搞好村级组织换届选举，这项任务光荣而艰巨。我们一定要进一步解放思想，振奋精神，以高度的政治责任感和历史使命感，扎扎实实的工作作风和求真务实的工作态度，勤奋工作，圆满完成换届试点工作任务。我相信，这次换届选举试点工作，在钳口乡党委、政府的直接领导下，在县指导组的具体指导下，通过全体党员干部和广大群众的共同努力，一定能顺利完成，从而为全县面上开展这项工作提供经验，为我县农村社会的改革、发展和稳定作出新的贡献。