2012年上半年“民生工程”工作总结

第一篇：2012年上半年“民生工程”工作总结

遂宁市安居区畜牧食品局 2012年上半年“民生工程”总结

2012年是实施“十二五”规划的第二年，也是承接生产方式转变、产业发展升级、各项经济指标快速增长的关键之年。我局紧紧围绕农业增效、农民增收、农村发展的总体工作目标，以科学发展观为指导，以农民增收、产业增值和推进现代畜牧业提质增效为目标，以市场为导向，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式的转变，稳定数量，提高质量，加快现代畜牧产业结构调整步伐，大力发展肉牛、家禽等特色产业，加强畜禽良繁、防疫、质量监督体系建设，努力把我区建设成为全省畜禽生产基地、生猪战略保障基地、畜禽产品精深加工基地，大力推进我区现代畜牧业大基地建设步伐。在各级部门、领导的关心、支持和指导下，我区2012年上半年民生工程取得了显著成效。全区发展年出栏50头以上规模养殖户227户、完成目标任务的103%；发展林下养殖0.09万亩、完成目标任务的90%；新建标准化畜禽养殖小区4个、完成目标任务的133%；限期治理规模化畜禽养殖企业1户，现正在修建粪污处理池。重大动物疫病得到有效防控，全区畜牧业快速、稳定、健康、持续发展。

一、统一思想，提高认识 今年初，我局按照市、区两级政府的要求，集中人力财力、物力开展以构建和谐遂宁为主题的“民生工程”。首先召开了相关股室、乡镇站正副站长、会计参加的“民生工程”工作会，要求各股室、乡镇站把“民生工程”作为解决好人民群众生产生活中最迫切、最受益的事情；作为贯彻落实科学发展观和树立正确的政绩观具体要求；作为践行党的根本宗旨，坚持立党为公、执政为民和权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体体现。

二、分解目标，落实任务

为了全面贯彻落实民生工程，年初我局就结合部门实际把“民生工程”作为增强政治责任感、使命感和执行力的“一号工程来抓”，研究并明确了具体的工作措施、工作重点，分解目标、落实任务。计划新增年出栏50头以上的规模养殖户220户；新发展林下养殖0.1万亩；新增标准化畜禽养殖小区3个。截止2011年6月25日已超额完成了市、区下达的民生工程目标任务。

三、加强领导，落实责任

为切实加强领导，我局成立了实施“民生工程”工作领导小组，以局长曾凉雄同志任组长，副局长张时清、唐辉、纪检书记吴德明为副组长，生产科技股陈功臣、邹代军、刘谋华、戴琦、罗娟、覃丽、卿源为成员的领导小组。各乡镇畜牧兽医站也成立了以站长为组长，会计为副组长，畜牧兽医技术人员为成员的相应领导机构。做到层层明确项目、明确目标、明确措施、明确投入、明确责任、明确进度、明确 考核标准等“七个明确”。建立健全责任体系，明确责任主体，层层落实责任制，把“民生工程”落实到具体工作中，把“民生工程”的责任落实到人头上，以责任落实确保“民生工程”取得成效。

四、依托项目，突出重点

我局根据全区畜牧生产发展的实际情况，依托现代农业生猪养殖项目、现代畜牧业大基地项目、生猪标准化养殖场（小区）等项目，我局大力发展适度规模养殖户，带动规模养殖场（小区）强势发展。

五、加强培训，提高技能

为扩大就业面，提高业主和农户的养殖水平和养殖技能，引导返乡农民工投身现代畜牧业建设，我局聘请四川农业大学、西南农业大学、西南科技大学、省畜牧科学研究院以及内江正大饲料有限公司的专家、教授来安居举办培训班3期，生猪专业合作社举办培训班4期，共培训养殖人员1236余人。在普升农业发展有限公司建立了四川农业大学博士工作站，在安牧绿色生猪专业合作社（总社）建立了西南科技大学大学生就业实践基地、西南科技大学动物科学专业教学实践基地、西南科技大学生猪生产专家工作站，为我区现代畜牧业的快速发展增强了发展后劲、提供了可靠的技术保障。

六、存在的问题及建议

（一）存在的问题

各级政府投入“民生工程”资金不足，农户享受政府补 助太少。

（二）建议

1、各级政府挤出一定的资金扶持“民生工程”户，兑现年初对“民生工程”的承诺。

2、大力支持“民生工程”户走科学发展之路，不只是发展养殖业，还应鼓励“民生工程”户租地发展经果林、粮、桑、药材等产业，建立生态种、养殖产业带。

3、各有关业务部门应多派专家深入现场开展种、养殖技术培训、技术指导，努力提高农民种、养殖技术水平，为新农村建设培育一批懂科学、懂技术的新型农民。

二○一二年六月二十五日

第二篇：XX年乡镇民生工程工作总结

XX年乡镇民生工程工作总结

为切实实施好民生工程，让人民群众共享改革发展成果，镇党委政府科学调度、统筹安排、狠抓落实，确保了各项民生工程顺利开展。现将我镇民生工程暨居民收入倍增工作总结汇报如下：。

一、工作实施情况

今年以来，我们立足镇情，量力而行，有计划、有步骤地启动各项民生工程。

1、建立组织机构。成立镇长为组长，各块分管领导为副组长，相关部门负责人为成员的民生工程领导小组，下设办公室，具体负责全镇民生工程的目标分解、协调指导、数据汇总、资料整理、上报信息等日常事务。

2、精心部署工作。坚持每月召开一次由镇、村干部参加的民生工程专题会议，一方面传达县民生工程有关文件及会议的精神，另一方面收集民生工程进展情况并安排下一步工作，要求各村各单位对照目标任务抓紧时间落实，让群众真正享受改革发展的成果。

3、深入发动宣传。充分利用会议、公开栏、橱窗、发放资料、墙体标语、展板、做试卷、电子滚动字幕等多种形式深入开展宣传工作，宣传民生工程的意义，增强干部的积极性和群众的主动性，为工作顺利开展奠定了坚实的群众基 础和舆论基础。

4、明确工作责任。为把好事办好、好事办实，我镇各项民生工程目标任务逐一分解到相关领导及部门，明确责任，确定一名分管领导抓，相关领导带领责任部门具体抓，将责任落实到每一项工作、每一个环节，形成自上而下的责任体系。

二、工作进展情况

1、农村居民最低生活保障。我镇严格执行农村居民低保政策，采取民主评议，对家庭年人均收入低于360元的绝对贫困人口和家庭年人均收入低于1560元纳入低保范围，根据保障对象不同类别实行分类施保，按家庭困难的程度分三类享受农村低保待遇。

2、农村“五保户”供养。我镇严格执行“五保”供养政策，按标准打卡发放五保供养基金，实行动态管理，建立五保户对象数据库，已发放户数668户，农村低保1432户，城镇低保1036户。

3、落实三项惠残民生工程。贫困重度和无劳动能力残疾人生活救助1003人；贫困白内障患者参加筛查103人，免费手术的30人；享受贫困精神残疾人药费补助118人；完成农村贫困残疾人信息前的调查摸底残疾人数时3410人。

4、城乡特困群众医疗救助。医疗救助分类实施救助，城镇大病救助33人，救助金额278600元，农村居民30人，救助金额278600元。

5、积极争取“一事一议”财政奖补。共争取50个项目，已完工41个，总投入资金3185010，其中财政奖补2123340元，自筹1061670元。

6、校安工程。已完成齐涧小学和圩山小学加固改重建工程。

7、农村危房改造工程。目前已全面开展工作，共计214户(新增180户)，其中 34户已齐工，其余部分户正在施工建设中。

8、新型农民养老保险。实际参保金额408万元，实际参保37518人，参保率达92%以上。

9、新型农民合作医疗保险。应参保72968人，实际参保72877人，参保率达99.98%。

10、政策性农业保险。自筹保费总额26.5万元，参保农户13496户，参保面积7.7万亩。

11、计生家庭奖扶工作。共确认奖扶对象299人，其中今年新增奖特扶对象95人，发放奖扶资金达287580元。

12、“农家书屋”工程，今年新建8个，目前全镇已全覆盖。

三、工作存在问题

1、目标任务与实际操作有一定难度；

2、宣传力度不够深入，群众对政策理解不透彻;

3、资金支持额度小，农业政策性保险赔偿少；

4、工作进展不平衡，涉及对农户的奖补一般进展较快，也很顺利，但涉及工程类的项目审批手续复杂，影响工程的实施；

四、下一步打算

1、进一步加强对民生工程的领导，加大宣传力度，把政策交给群众，让他们切实感受到党和政府的关怀，调动群众参与的热情和积极性，同时进一步完善各种资料，做好资料归档工作。

2、加快实施进度，确保完成任务。对照民生工程任务逐项进行摸排，通过倒计时将各项工程逐一细化、量化，并采取有利措施，确保按时间节点完成。属于补助农户部分一律按时间要求发放到位；属于救助类项目，要在政策允许范围内加大救助、救治和报销力度，确保最大限度发挥资金使用效益；属于工程类项目，要在严格遵守基建程序的同时，尽量简化手续，确保在年底之前完成任务。

3、进一步做好农村五保户、城乡低保户、房屋租赁补贴及廉租房核查工作，做到公开、公平、公正，实行动态管理。

4、加大对工程类项目监督检查，确保按时、按质、按量完成任务。

5、建议上级有关部门加大民生工程资金支持力度

6、镇民生工程领导小组对全镇30个村委会、6个社区居委会及有关单位对民生工程落实情况进行全面监督检查，发现问题及时解决，对民生工程工作完成较好的单位或个人给予奖励，对民生工程工作不负责任，推诿扯皮，给工作造成不良影响的将追究有关责任人的责任和直接责任人的责任。

在以后的工作中，我们将继续严格执行政策，做好审核上报工作，建立各类民生工程基础数据库，确保民生工程好事办好，做到群众满意，领导放心。

XX镇人民政府

二0一二年十月三十日

第三篇：XX年残联民生工程工作总结

XX年残联民生工程工作总结

XX年，在XX区委、区政府的正确领导下，在XX市残联的业务指导下，XX区残联深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，紧紧围绕区委、区政府确定的工作思路和残联确定的目标任务，密切结合我区工作实际，以重点带全面，以经常求突破，合理安排、求实创新，积极推进我区残疾人事业与经济和社会协调发展，取得了明显成效。现将XX区残联XX民生工程工作总结如下：、涉残民生工程工作完成情况

由于人口众多、城乡兼有，我区涉残民生工程在城区任务最重，困难最多，因此必须高度重视，科学落实，才能取得应有的成绩。XX年，我区各项民生工程开展情况统计如下：

1、救助1064名贫困重度残疾人生活，其中城镇884人，农村180人，共发放救助资金70.224万元。

2、为25例贫困白内障患者做免费复明手术，共投入经费2.5万元，白内障复明手术完成率100%、手术满意率100%。

3、贫困精神残疾人药费补助220人，投入资金11万元。

4、抢救性康复贫困残疾儿童24人。5、127户,273人享受“一户多残”家庭生活补助。6、74户贫困残疾人家庭在“征迁拆违”工作中给予每户200元的补助，共投入资金1.48万元。

以上资金已经全部通过银行打卡或现金的形式发放到户到人。、做好就业工作，促进脱贫致富。今年区残联按照上级文件要求，积极拓宽残疾人就业创业渠道，不断创新服务形式，开展了残疾人失业、求职登记70人；培训残疾人140名，推荐残疾人就业11人；实施“万人千元就业工程”扶持残疾人自主创业70人;劳务输出3人；向企业介绍用工27人次；向残疾人推介适合个体从业项目5个；完成辖区内所属企业安置残疾人就业年检工作。通过一系列帮扶措施，提高他们的生活质量。、开展残疾人宣教、文体活动，大力营造扶残、助残社会氛围。

1．重视宣传工作，向社会展示残疾人工作。

宣传是动员全社会关心残疾人事业的重要途径。为此，区政府专门为区残联建立了自己的网站，并有专人负责管理，成为区残疾人工作的园地和宣传的窗口。宣传工作坚持做到重大工作见“市残联网站”、“区政府网站”，日常工作见“信息”，阶段工作见“网上”。今年以来，XX日报、淮河晨刊、新安晚报、市电视台、市残联网站、XX信息，XX政府网等宣传窗口都有关于区残疾人工作的有关宣传。全年 累计在省、市残联和区政府网站发表政务信息400条；在省、市级报刊、电视台发表稿件27篇；举办了XX区残疾人首届残疾人运动会，209名运动员角逐了竞赛、田径、乒乓球等4大项31个小项比赛；组织选送11篇书画作品参加市第二届残疾人书画展，有4副作品获奖；“助残日”、“爱耳日”、“盲人节”期间开展残疾人趣味运动会、免费体检和参观第六届花博会等活动，共有400余人参与互动，赢得了残疾朋友们的广泛赞誉。

2．落实贫困残疾学生及贫困残疾人家庭子女就学的救助、奖励制度，提高新一代残疾人的文化素质。

为激励残疾人自强不息，奋发进取的精神，保障家庭贫困的残疾人及其子女有享受教育的权力，全面落实了助学政策。区残联经区政府批准，对当年考取大专院校的残疾人学生及其残疾人家庭子女实行“上门送奖金”活动，调动残疾人入学受教育的积极性。、抓好信访工作，化解社会矛盾。残疾人的合法权益有了较好保障。严格执行《信访条例》认真落实开门接访和信访工作周报、月报、年报制度，实行理事长定期接待日制度，与区法律援助中心建立联席会议制度，妥善处理残疾人在机动轮椅置换、房屋拆迁等热点、难点问题。全年共接待处理残疾人来访36批，48人次，来信11件，受理咨询电话400人次。做到件件有回音、事事有结果，较好地维护了社会稳 定，全年无越级上访事件，XX市XX区法律援助中心-XX区司法局全年共为我区残疾人维护合法权益53例案件，件件都有记录，信访维稳工作走在全市前列。、做好扶贫济困工作，解决残疾人实际困难。为了能给一些特困残疾人家庭解决实际困难，每逢重要节日，区残联通过各种形式开展走访慰问活动，给他们送去慰问金、米、油和生活用品，全年累计走访慰问困难残疾人家庭240余户。各种慰问金、慰问品折合人民币7万余元。、做好无障碍改造进家庭，提高残疾人生活质量。为残疾人家庭进行无障碍设施改造是XX年区残联为残疾人办的好事实事之一，区残联按照市残联的统一部署，从残疾人的特殊需求出发，量体裁衣，实行个性化服务，着眼于选择残疾人最基本、最迫切、最可行的项目。改造项目包括：安装扶手，改造卫生间、浴室，免费配发热水器、灶台、坐便器、沐浴登等,配发无障碍用品325件。为126户肢体、视力、听力和智力残疾人家庭进行了改造，让广大残疾人切实感受到无障碍给他们带来便利和实惠。、做好第二批残疾人轮椅车置换工作。按照《XX市残疾人机动轮椅车主帮扶工作实施方案的通知》精神，区政府高度重视，召开专题会议对这项工作进行部署，各相关部门通力配合加强领导，认真做好置换工作。区残联精心组织，制定周密方案，明确工作责任，积极稳妥推进，对辖区内符合 第二批置换条件的64名残疾车车主进行详实摸底、登记、核残等工作。7月18日，我区首家进行第二批残疾人轮椅车置换，并为每位车主办理养老保险手续，目前这项工作已圆满完成。、做好残疾人享受低保摸底调查工作。根据省残联主要领导来我区视察工作时要求，近期对全区残疾人享受低保的情况开展了细致的调查，区残联会同区民政局及时召开会议，落实相关工作，认真组织人员调查摸底，全区持证残疾人3779人，现享受低保1530人，占总数的40.5%；未享受低保2249人，占总数的59.5%。圆满完成此项工作。

、健全残疾人工作者队伍，加强残疾人基层组织建设。根据残联章程，11月底区、乡两级残联换届工作将全面展开，要以换届工作为契机，切实履行协管职能，配强配齐基层残疾领导班子，选好用好残疾人专员，不断加强各级专门协会建设，形成覆盖乡镇、村组织体系和服务网络；推行残疾人专职委员资格考评和持证上岗制度，确保“选聘、培训、服务、待遇、管理”五个到位；继续抓好基层规范化建设，定期组织乡镇理事长、残疾人专职委员业务培训，使得基层组织服务残疾人的能力进一步加强。、抓好综合服务中心建设，提高为残疾人服务水平。着力抓好残疾人综合服务中心设施楼建设，完成对残疾人综合设施楼的设计、招标工作，现已全面完成室内外装修，10月 30日进行揭牌仪式，标志该中心正式投入使用。中心设有办证大厅、就业办、康复室、儿童训练室、活动室、阅览室等功能较为齐全服务设施，为全区残疾人提供全方位服务。

XX年，全区残疾人组织做了大量工作，取得了一定成绩。但这与党和政府的要求，与全区广大残疾人的期望，还有差距和不足。在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题还不少，面临的困难还很多，主要是：残联自身建设，人员文化素质相对偏低，各乡镇残疾人专职委员、协理员业务水平亟待提高；社区残疾人组织虽然建立，但工作运行不够高效，还没有真正发挥作用；基层残疾人康复设施不完善、不健全，不能满足残疾人对康复的需求；残疾人的社会保障水平仍然偏低，没有实现真正意义上的脱贫；基层残联对残疾人事业如何更好纳入大局、服务大局，更多地纳入部门工作，争取社会支持，研究不够、措施不力；为残疾人服务的平台和基础仍然薄弱等等，对此，我们将认真对待，逐步加以解决。

机遇与挑战并存，希望与困难同在，让我们在XX区委、区政府的坚强领导和市残联的精心指导下，在全体残疾人工作者的共同努力下，继续奋力开拓，锐意进取，继续推动残疾人事业和谐发展，使全区的残疾人工作再上新台阶。

第四篇：XX年计生委民生工程工作总结

XX年计生委民生工程工作总结

全面落实计划生育利益导向“三项制度”是本一项重要的民生工程，是深得广大群众拥护的德政善举。今年，市政府将“农村计划生育家庭奖励扶助制度”和“计划生育家庭特别扶助制度”列为36项民生工程之一。各县（市）区党委、政府高度重视，相关部门密切配合，人口计生部门认真组织实施XX年计划生育家庭奖扶、特扶工作，全市现有奖扶对象13596人，特扶对象1852人。今年各级奖励资金共1223.2万元已经全部发放到户。现将今年以来我市人口计生民生工程工作主要情况汇报如下：

一、加大宣传，提高群众对政策的知晓度

为了把计划生育民生工程的有关规定原汁原味交给群众，做到家喻户晓，人人皆知，市、县、乡、村各级充分利用广播电视、报刊专栏、宣传单等多种形式广泛深入地宣传奖励扶助和特别扶助的重大意义、政策条件、申报程序和具体要求等，为申报登记奠定了坚实的基础。

一是广泛开展社会宣传。为扩大民生工程的宣传面，实现保增长、保民生、保稳定的目标，今年以来，市人口计生委在《安庆广播电视报》等报刊上设立专门栏目，宣传政策；在广播电台开辟专题报道。各县（市）区也多项措施并举，加强计生民生工程的宣传。在报纸上刊登介绍计生民生工程实施成效和政策内容的本文来自；制作计生民生工程专题片和通告在电视台连续播放；印制公开信在（村）居民集中区广泛张贴；在乡村公开栏公开享受条件、办理程序、资金发放的标准、方式和时间；通过县乡村计划生育工作人员下乡调查摸底和评议复核，进村入户宣传政策，同时公布县乡两级监督信箱和监督电话。通过以上措施，群众对计生民生工程知晓度大大提高。

二是深入开展计划生育利益导向“三项制度”宣传月活动。按照省皖人口委〔XX〕19号文件要求，我委高度重视，以明电形式要求各县（市）区开展为期一个月的计生奖励扶助、特别扶助和计划生育长效节育措施奖励等“三项制度”宣传月活动，让干部群众都知道计生奖励利国利民，在全社会大力营造计划生育光荣的社会舆论氛围，从而进一步引导建设婚育新风新风尚。

二、加强培训，准确把握政策

计划生育家庭奖励扶助对象：农村只有一个子女或两个女孩的计划生育家庭，夫妇年满60周岁以后，有中央和地方财政安排专项资金给与奖励，奖励扶助资金按每人每年740元标准发放，其中只生一个独生女的另增发120元。计划生育家庭特别扶助制度扶助的对象：城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时符合以下条件：1933年1月1日以后出生；女方年满49周岁；只生育一个子女或合法收养一个子女；现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。由政府发放计划生育家庭特别扶助金，独生子女死亡本文来自后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府给予每人每月100元的扶助金，其中只生育一个独生女死亡后未再生育或合法收养子女的对象扶助金标准由省财政出资提高到每人每月110元，直至亡故为止；独生子女伤、病残后未再生育或收养子女的夫妻，由政府给予每人每月80元的扶助金。

为确保执行政策的准确性，市人口计生委就相关政策分别对县级人口计生干部进行了以会代训。春节期间，各地均召开了计划生育家庭奖励扶助工作培训会，乡镇（街道）分管负责人、计生办主任和奖扶工作经办人员参加会议，会议传达了省奖扶工作会议精神，学习了奖励扶助新的工作要求和政策解释，同时，对XX年奖励扶助工作进行了分析总结，对XX年奖励扶助和特别扶助两项工作任务进行了具体安排布置。各乡镇也及时召开了奖扶工作经办人员、村级干部业务培训会议，要求所有参与村级摸底、乡级审核的人员熟练掌握政策口径，严格按规范操作。

三、突出资格确认，确保不错不漏

严格规范资格确认程序、准确的统计数据是奖扶制度顺利实施的基础，也是考核中“一票否决”指标。在全市奖励扶助和特别扶助对象资格确认工作中，坚持立足实际，认真总结经验和作法，切实做到相关材料和手续齐全、真实可靠、确认有据，对婚育史复杂的人群查证严格，审慎把握，确保了扶助工作的公平、公正和透明。

一是健全制度，措施得力。围绕构建资格确认、资金管理、资金发放、社会监督“四权分离”的运行机制，省、市计生委及有关部门先后出台了文件和相关政策性解释，完善了相关制度，为奖励（特别）扶助制度的健康运行提供政策依据和保证；建立了“谁的联系点，谁承担责任”、“谁调查，谁签字、谁负责”的责任追究制。

二是加强质量抽查，确保调查质量。全市将奖励扶助工作与平时抽查、调研工作有机结合，开展了形式多样的质量抽查和督查指导。县乡两级检查面达100%以上。一是抓好乡级调查。在符合扶助条件对象本人如实填写《申报表》的基础上，乡级调查员逐户逐人走访核实，对奖扶对象的户口性质、出生年月、婚姻史、生育史、现存子女数等基础信息重点核实，做到入户率、见面率、取证率达100%。二是严格村级评议。邀请与评议对象同年龄段的同组知情村民、老党员、老干部及村组干部参加，对申报对象的条件逐一评议，本文来自评议记录详细、规范。三是张榜公示。各地对特别扶助对象以统一规范的样式张榜公示，公布各级举报电话。我市还在市人口计生网上公布了奖扶名册，接受群众监督。

三是专人负责，严把审核关。各县（市）区人口计生委选派具有行政执法资格、政策熟悉、擅于调查的人员逐份审核《申报表》，把有信息缺漏或逻辑错误的《申报表》作为重点，有针对性地进行入户复查，严防错报。乡镇对复查后的目标人群重新进行审核、评议、公示。调查、审核、复查等工作严格按照规定的程序办理，均有各级人员签注的意见及签名。

四是创新方法，把好录入质量关。市人口计生委组织微机录入员参加省里培训，并加强对县级录入人员的具体指导，组织他们认真学习了奖励扶助和特别扶助的录入规范，使录入人员掌握正确的操作方法，保证了信息准确。

四、提高统计准确率，确保资金落实到位

在数据录入过程中，层层把关，逐个核实，确保录入的每个对象户都符合政策，符合政策的对象都统计到位。截止7月低，全市计划生育家庭奖励扶助对象核准人数为13596人，其中今年新增3083人；全市特别扶助对象核准人数为1852人，其中今年新增282人。目前，各级奖励扶助资金1223.2万元已全部通过“一卡通”发放到户，其中中央资金595.1万元，省资金526万元，市级资金为4.99万元，县级97.89万元。

五、加强领导，落实责任制

为了确保XX年计生民生工程工作高质量完成，各县（市）区政府把主要领导定为第一责任人，把此项工作纳入政府重要议事日程，亲自研究、部署、督促落实；市、县、乡成立民生工程工作领导小组，村计生专干为初审员，为认真开展计划生育民生工程提供了组织保障；市人口计生委在政策宣传、资格确认、复核审查、网上录入和时间进度等工作环节上做到分工明确、任务到位，确保了上报数据的规范性、准确性；同时，市人口计生委还制定了民生工程工作单项考核评估方案，将奖励扶助工作纳入年终目标责任制考核，利用考核的杠杆来不断加大监督、责任追究力度。

计划生育民生工程体现出新时期人口计生工作“以人为本”的发展内核，大大增加了计划生育政策的感召力，极大地促进了全市人口计生工作水平的提高。但是，也存在一定不足，奖励扶助制度覆盖的面较小，奖励金额偏低，对转本文来自变群众生育意愿和生育行为的激励效果不明显。建议对计生民生工程作进一步的调研，扩大范围，真正让实行或落实计划生育的家庭优先享受经济发展和改革开放的成果，以便更好地将计划生育政策得以贯彻落实。

第五篇：民生工程工作总结

民生工程工作总结

**县2013年民生工程工作总结

今年以来，我县民生工程工作在省、市的正确指导下，县委、县政府高度重视，进一步加强领导，完善措施，细化分工，落实包保，扎实推进民生工程实施，经各级各部门共同努力，圆满完成各项目标任务，现将2013年民生工程工作总结如下：

一、工程进展情况

今年我县共实施31项民生工程。经测算全年投入资金亿元，其中：中央、省级资金亿元，市、县配套亿元，群众筹资亿元。截止目前，我县已到位资金亿元（其中：中央、省级资金亿元，市、县配套亿元，群众筹资亿元）占投入计划的%；已拨付资金亿元（中央、省级资金亿元，市、县配套亿元，群众筹资亿元）占已落实资金的100%。分项目实施情况如下：

（一）基本公共教育与文化类项目

1、城乡义务教育经费保障机制改革。拨付资金万元，支出资金万元，支付率为100%。其中：补助学校106235名学生的公用经费资金万元；拨付万元免费教科书资金；补助3255名家庭经济困难学生生活费用400万元，拨付校舍维修改造资金1447万元。

2、高校、中职和普通高中家庭经济困难学生资助制度。拨付资金万元。发放资助金万元，其中：发放中职国家助学金万元，资助学生735人次；发放高中国家助学金万元，资助学生3906人次；中职免学费补助资金万元，补助学生1195人。中职校内贫困学生资助万元，资助学生195人次；高中校内贫困学生资助万元，资助学生2081人次。

3、乡镇公办幼儿园。目标任务：改扩建乡镇幼儿园27所。工程进展：27所幼儿园建设主体已全部完工，建设面积17831平方米，完成投资1139万元，支出资金1000万元。

4、公共文化服务信息化建设。投资5万元完成1个公共电子阅览室建设工程。

5、农村文化建设专项补助。拨付资金367万元，组织8个文化辅导队深入行政村组织演出2202场次；组织26个电影放映队放映电影4404场；以镇为单位开展体育活动367个村2582场次；为农家书屋采购图书44040册，为村文化信息服务点采购光盘36700盘。

6、公共文化场馆开放。拨付资金万元。图书馆正常开放，服务人次2万人，打造了“老子文化图书室”、“老子文化研究室”2个特色服务品牌，建立流动服务点8个；文化馆开展公益性活动5次，公益性展览5次，举办普及性文化艺术培训班2个，建立了“周末大讲堂、民舞展演、文化馆少年合唱团”3个特色活动品牌；老子博物馆免费接待2300人次；24个综合文化站开展群众文化活动490场次。

（二）劳动就业服务类项目

1、新型农民培训工程。拨付资金万元，完成新型农民培训任务7100人，其中，阳光工程200人、农业专业技术培训6800人、农民创业培训100人。

2、就业技能培训。完成培训5560人，完成率%，结业4685人，培训后取得结业证书人3556人。已拨付资金万元，支出资金万元，资金的拨付率和投资完成率均为100%。

（三）社会保险类项目

1、新型农村合作医疗。已拨付资金万元，万人参合，参合率为%；补偿万人次，补偿金额万元。

2、城乡居民养老保险。我县参保任务为万人，实际参保万人，参保率为%，收取参保金万元；已拨付资金万元，资金拨付率为%，发放万人养老保

险金万元。

3、城镇居民基本医疗保险制度。参保任务14万人，已参保万人，参保率%，已拨付资金5306万元，支付15364人次医疗保险基金2684万元。

（四）基本社会服务类项目

1、农村居民最低生活保障。全县共有农村低保34312户，50379人。已拨付资金万元，已打卡发放低保金万元。

2、城乡养老服务体系建设。新改扩建9所乡镇敬老院，其中3所新建，建设总床位822张；分别是城东150张、陈大150张、涡北120张、新兴100张、丹城138张、马店70张、店集70张、标里24张，9个敬老院已全部完工，完成投资额1450万元，投资完成率为100%。全县共有五保供养对象8307人，发放五保供养资金万元。

3、计划生育家庭奖励扶助。共拨付资金万元，兑现奖励金万元，资金拨付率和兑现率均为100%。对奖特扶对象2670人（退出奖扶对象62人，退出特扶

对象6人）进行了奖补，其中：奖励扶助对象2547人（扩面部分532人，本年新增215人）；特别扶助对象109人（本年新增8人）；节育手术并发症14人（本年新增12人）。

4、贫困残疾人生活特别救助。()今年拨付资金万元，发放救助金万元，资金拨付率和发放率均为100%。其中按每人每年726元的标准发放9350名二级以上重度残疾人救助金万元，按每人每年360元的标准发放2223名三级残疾人救助金万元。

5、生活无着人员社会救助。全年拨付资金万元。救助流浪乞讨人员647人，使用救助金86万元；发放530人孤儿（机构供养62人，社会散居468人）基本生活费万元；建设一所救助站，共拨付救助站建设资金180万元，资金拨付率为100%。

6、城乡医疗救助。拨付资金1500万元，支付救助金万元。救助农村86848人，救助资金万元，城市10486人，救

助资金万元。

（五）基本医疗卫生类项目

1、县级公立医院药品零差率补助。已拨付资金万元，资金拨付率为100%；支出资金万元，支出率%；医院招标目录内药品集中网上采购万元；医院所有药品（除中药饮片）零差价销售万元，所有药品全部实行了零差率销售。

2、基本公共卫生服务。10大类41项基本公共卫生服务已按要求实施，居民健康档案规范管理率%，65岁以上老年人规范管理率%，高血压患者规范管理率%，Ⅱ型糖尿病患者规范管理率%,发现的重性精神病患者规范管理率%。儿童保健服务182880人次。孕产妇保健服务94131人次。卫生监督覆盖率100%。目前已拨付资金9671万元，支出资金2341万元。

3、重大传染病病人医疗救治。拨付资金万元，资金拨付率为100%；目前已救治20名艾滋病病人，救治资金万元；救治结合病病人137人，救治资金万元；

共支出救治资金万元，支出率100%。

4、贫困残疾人康复工程。拨付资金100万元（不含市级管理的残疾儿童康复资金），资金拨付率为100%；共支付资金100万元，其中为贫困白内障患者实施复明手术300例，投入资金30万元；对1400名贫困精神残疾人每人每年补助500元治疗费用，补助资金70万元；对儿童抢救性康复项目机构在训儿童进行确认和建档，对确定的对象进行回访。

5、提高妇女儿童健康水平。共有18718名农村孕产妇住院分娩，兑付资金万元；免费婚前检查13718对；实际接种万剂次，适宜儿童第一类疫苗接种率%，建卡率%。已拨付资金万元，支出资金万元。

（六）基本住房保障类项目

1、城市低收入家庭与公共租赁住房保障。发放租赁补贴1596户，4833人，共发放补贴资金万元；新增廉租房1000套，公共租赁住房4000套已全部开工建设。已拨付资金万元，完成投资

35608万元。

2、农村危房改造。全年2800户农村危房改造任务已全部完成，拨付资金3220万元，资金支出3220万元，资金拨付率和支出率均为100%。

（七）农村基本生产生活改善类项目

1、政策性农业保险。种植业投保完成万亩，其中小麦万亩，玉米万亩，大豆万亩，占种植面积的%，种植业农户投保金额万元；养殖业投保完成能繁母猪保险43197头，养殖户投保金额万元；大棚蔬菜种植保险投保3303亩，投保金额万元。共有万亩农作物获得理赔，其中小麦万亩、玉米万亩、大豆万亩，种植业理赔款万元。能繁母猪理赔1015头，养殖业理赔款万元，大棚蔬菜种植保险理赔亩，理赔款 万元。

2、农村饮水安全工程。全年建设18个水厂，解决饮水不安全人口230000人，解决91所农村学校，2万名师生饮水问题。

3、农村沼气建设工程。已完成全年目标任务，拨付资金299万元，支出资金299万元，资金拨付率和投资完成率均为100%。

4、农村清洁工程。在牌坊、标里、西阳、楚店建设4个垃圾中转站，已全部建成并投入使用，拨付资金500万元。

5、农村公路危桥加固改造。新改扩建农村公路危桥加固改造项目31座，全部开工建设，现已完工29座。拨付资金1526万元，完成投资1526万元。

6、一事一议财政奖补。参与一事一议财政奖补的农业人口数达万人，开展公益事业建设一事一议财政奖补的行政村达到302个。全年共申报审批349个项目，全部采取县级招投标，项目已全部完工，完工率为100%，已拨付资金8339万元，完成投资万元，资金拨付率和投资完成率分别为100%、%。

7、建设美好乡村公共服务体系奖补。县级配套资金5000万元已全部拨付到位，共拨付省、市、县三级资金万元，支出资金7224万元。

二、主要做法

今年以来，县委、县政府着力按照“巩固成果、提标扩面、保障资金、提高质量、争先进位”的工作要求，坚持以高标准推进，精细化管理，加快实施民生工程，进一步提升人民群众的幸福指数。主要体现在“五个突出”上：

（一）加强组织领导，突出“两个到位”。一是领导重视到位。县委、县政府成立了民生工程领导小组，召开专题会议研究部署本民生工程工作，坚持高标准、高质量制定民生工程建设规划，对实施民生工程提出明确要求。县人大、政协多次开展民生工程督查调研活动，为实施好民生工程献计献策，帮助解决实际问题。县委、县政府主要负责人多次牵头协调、一线督查民生工程，及时解决项目实施中遇到的难题；二是责任落实到位。县政府与各镇场、街道和县直有关部门签订了民生工程目标责任书，要求各级各部门对每项民生工程 的工作任务、责任人员、目标要求和完成时限要落实到人，并以文件的形式下发单位执行。各级各部门认真贯彻落实县委、县政府决策部署，层层分解目标任务，把工作落实到基层一线、落实到具体单位，做到事事有人抓、处处有人盯、人人抓落实。

（二）强化资金保障，突出“三个及时”。一是及时安排到位。年初制定财政预算时，确保民生工程资金优先安排、优先配套，坚持做到新增财力的50 %以上用于改善民生。二是及时拨付到位。按照民生资金优先拨付原则，建立民生工程资金拨付“绿色通道”，做到了民生资金拨付及时、专款专用，对上级资金暂未到位的项目，财政部门采取统筹调度垫付资金方式，确保了民生工程资金需要。三是及时支付到位。对工程类项目，严格按施工合同要求，及时把项目资金拨付至施工企业；对个人补助、生活保障类民生工程资金及时兑现，通过”一卡通”及时足额发放到人，让城乡居民

更好地享受到民生工程带来的实惠。

（三）强化推进举措，突出“四个强化”。一是强化制度保障。根据“双责任、双推进、双考核”和“以月保季、以季保年”工作要求，县民生办建立完善了民生工程协调会商、会议调度、联络例会、工作交办、月度考评、信息奖励、宣传评价、报表报送等各项制度，县监察局制定了《**县民生工程责任追究办法》等，县审计局、国资办、招管办等相关部门建立了民生工程的资金监管、资产管理、招投标制度，通过建立健全各项制度，做到民生工程实施到哪里，制度建设延伸到哪里，规范操作跟进到哪里，为高效推进民生工程的实施从制度上提供保证；二是强化项目推进。按照“每年10月底前完成建设任务，11月底全面投入使用”的要求，提前落实工程建设类项目的建设用地、立项审批、规划设计、招投监理等前期工作，根据项目不同，分别确定每个具体实施计划，明确重要时间节点，实行工期倒排、时

间倒逼、责任倒追办法，推动项目早谋划、早开工、早建设；三是强化基础工作。对工程建设类项目，严格“六制”管理，严把工程的招标关，完善工程合同签订、质检监理、资金支付、竣工验收、决算审计的过程监督，确保工程进度、工程质量、建设程序规范，资料完善；对资金类项目，重点对申请评议、审核审批、公开公示、打卡发放等环节加强监控，做到基础数据准确详实，基础资料齐全；四是强化分类指导。在确保全面推进的同时，对民生工程采取分类统计、分类考评、分类管理，坚持同类民生工程同步组织、同步实施、同步推进、同步验收。

（四）创新管护方式，突出“五项举措”。按照“创新工作、全面推进，示范引路、整体提升”的思路，加强工作方式创新，推介工作亮点，认真梳理、提炼、推广一批具有一定特色的典型做法和亮点工程。一是保证管护责任到位。坚持管护与实施同部署、同考核，2013

年将管护责任写入“民生工程目标责任书”，既考核新建项目完成情况，又考核建成项目管养工作；二是保证管护经费到位。年初预算安排各类管护经费1800万元，并根据工作需要，进一步加大管护工作经费投入，已拨付各项工程管护资金9500多万元，其中：清洁工程4986万元、五保集中供养1000万元、农村安全饮水105万元、卫生民生工程150万元、交通路桥376万元等；三是探索管护方式新思路。按照政府主导与市场运作相结合的原则，加强工程建后管养，以合同委托方式，将廉租住房后期日常管理交由专业物业公司承担；对农村安全饮水工程采取个人承包、市场化运营方式管理；对于农村路桥采取把养护经费和养护路段捆绑招标，公开竞争方式管理；对乡镇敬老院则采取政府购买服务的方式，凡入住一位五保人员，县政府则补贴1380元的管理费和720元的小额医疗费等；四是坚持每月一考核一通报。各部门认真落实督查考核工作机制，坚持月考核机制不放松，深入基层一线，及时发现和解决问题；五是严格落实奖惩。县直各牵头部门对民生工程实施较好的项目，推荐前6名由县政府进行奖励，同时对落后乡镇，严格追究相关当事人责任。

（五）着力提升效果，突出“六项活动”。为广泛宣传民生政策，征集群众意见，营造良好的社会舆论氛围，提高群众的政策知晓率和满意度，我县重点开展“六项活动”。一是进行民生工程大调研。在任务下达前，组织有关部门人员进行调研，充分论证省市实施民生工程的目的，确保实施民生工程符合群众意愿。二是开展民生工程大宣讲。县宣传到镇，镇宣传到村，逐级宣讲民生政策，使实施民生工程的各位党员干部深刻了解政策规定、工作程序、实施效果。三是开展社情民意大调查。通过组织人大代表、政协委员、特邀监督员进村入户走访、召开座谈会，广泛征求群众意见和建议，充分发挥义务监督员作用。

四是上好民生工程大堂课。充分发动教育部门宣传主战场作用，先向学生们宣传好民生工程政策，再通过学生向其家长、亲戚广泛宣传，取得事半功倍效果。五是布置民生工程一条街。我县在所有的农村集镇、农贸市场开展了民生工程一条街的宣传活动，在街道的醒目位置大力宣传民生工程政策和实施效果。六是举办各种宣传活动。由省民生办、省广播电视台、**县委、县政府联合举办的“民生工程在基层--**站”电视直播活动启动仪式在**县老子文化广场举行。县、镇两级民生办牵头，利用庙会、集会等在广场、集镇等公共场合组织开展关注民生、支持民生宣传活动。同时，我县还注重多部门参与、多部门协作，做好民生工程重点宣传工作，如与县纪委常年合作开展“关注民生转变作风”政风行风热线，与县电视台合作常年开设“民生工程大家谈”，与县委宣传部合作开设“民生工程专栏”等，多角度、多层面的开展民生工程宣传，进一步推进民

生工程宣传活动深入开展。

三、明年工作思路

按照“扎实推进、注重实效、创新方式、规范管理、整体提升”的思路，注重在建立民生工程长效机制上下功夫，让民生工程发挥持久效益。

（一）落实调度协调机制，以坚强的组织领导民生。紧紧围绕“抓民生、构和谐、注实效、促发展”这条主线，立足于抓早、抓细、抓实、抓好、抓紧，提前谋划开局，提前准备方案，提前实施项目，强化分工情况，及时调整和充实民生工程领导小组成员单位，明确工作职责，完善责任分工，落实联系制度，建立过错追究制度等，提高民生工程在全县的目标责任考核比重，以良好的机制强力推进各项工程顺利实施。

（二）强化财政投入机制，以足额的资金保障民生。切实发挥政府投入主导作用，建立多元化资金筹措机制，不断加大民生工程资金筹集力度，把资金投放的重点放在优先保障和改善民生

上。认真编制“民生预算”，对民生项目县级配套资金足额列入财政预算，做到不留缺口。建立民生工程资金快速拨付、应急预拨机制，采取专户储存、专账核算、专人管理方式，不断完善资金监督管理措施，强化民生工程资金监管。

（三）完善监督考核机制，以严格的督查推进民生。进一步建立完善民生督查考核机制，加大对民生工程进展情况、实施效果、推进措施、群众满意等组织开展督查考核力度，把民生工程实效与群众评价相结合，与工作问责相结合，将民生工程工作纳入到干部政绩和机关效能考核体系之中，实行“一票否决”制。加强对重点项目跟踪问效工作，及时给予通报，发现问题，及时纠正解决，做到建一处、成一处、群众受益一处。

（四）创新后续管护机制，以有效的管理做实民生。进一步规范工程使用，严格管理，把工程管理做细、做精，高

标准、高质量推进工程建后管养工作，做到“四个落实”，即落实项目负责人、落实管理经费、落实管护制度、落实群众评价。强化工程后期管理和维护，对建成的民生工程项目，深入开展民生项目延伸服务，根据民生工程实施内涵，着力提高建成项目的使用率，使民生工程发挥最大效益，做到受益对象满意。

（五）加强政策宣传机制，以多样的形式宣传民生。结合文化下乡、电影下乡、体育下乡，研究民生工程宣传新方式，从宣传内容、形式和时效上加以规范，在深入开展好原“十个一”宣传活动的基础上，努力打好“三张牌”，即：在每个乡镇和村设立固定民生工程宣传公示栏，在每个项目点安装民生工程永久性标识牌，在城乡主要街道及人口密集地方装置醒目的大型民生工程宣传标语牌。充分利用各种宣传媒介广泛宣传民生工程政策，扩大民生工程的社会影响力。

（六）扩大民生改善机制，以扎实 的工作服务民生。以省市安排的民生工程项目为抓手，切实转变工作作风，不断加大民生改善力度。持续扩大城乡就业，努力实现居民收入较快增长；加大资金投入，努力大幅提升城乡最低生活保障标准；全面建立健全社会保障体系和城乡基本养老保险制度，完善社会救助体系；加快公共服务体系建设，力促人民物质生活质量提高，精神文化生活丰富多彩；加快制度建设和基本公共服务水平，使均等化程度明显提高，努力打造生态宜居、兴业富民、环境优美、文明和谐新**。