第一篇:乡优化环境工作总结
2011年zzz优化环境工作总结
2011年,zzz以“三个有利于”原则为指导,以转变职能、规范行为重点,从加强领导、强化服务、集中整治、信用建设四方面着手,全民动员,多策并举,实现了经济发展环境的全面优化。现将一年来的工作总结如下:
一、强领导促优化。
环境是区域经济发展的“生命线”,是地区形象的总代理,是市场经济条件下生产力的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事,是一项复杂的系统工程,因此,乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度,专门成立了优化发展环境工作领导组,一把手分别任组长。并建立了严格的规章制度,明确分工,层层落实,切实把优化环境工作抓紧、抓好。
二、强化服务促优化。
当前社会中,环境建设的核心内容是服务。为推动优化经济发展环境工作深入开展,我乡紧紧抓住“优质服务”这个关键,不断提升环境建设的层次,增强环境的竞争力。
1、定期开展企业走访调研活动、召开企业座谈会、向企业发放联系卡,开辟政府与企业的绿色通道,听取企业呼声,解决企业困难,使服务经常化、制度化。
2、成立便民服务中心,实行“一站式”办公管理模式。为了充分发挥便民中心的服务功能,一是添置办公设施设备,并将便民中心工作经费纳入乡财政预算,从经费上保障便民中心的正常工作运转;二是设置班子成员轮流值周监督岗,严格作息时间和工作纪律。三是加强服务中心工作人员作风建设,制定了“热情周到,高效服务,依法办事,清正廉洁”工作守则。
3、实行领导分包项目制。对项目实行蹲点服务,驻地指导,指导工作在一线,发挥作用在一线,出现问题就地协调,现场解决。为项目建设从前期洽谈,选址征地、办理证照,直至开工生产,全程提供“贴身服务”、“保姆式服务”,遇到特殊困难,乡党委书记、乡长都亲自参与解决,真正做到“宁愿我们千辛万苦,不让客商一事为难”。
4、快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题。对待企业投诉的热点、难点问题,能独立解决的决不推脱,需要上级有关部门配合的及时协调、快速解决。相继为绿苑公司解决了道路问题、为鑫奇养殖解决了门前道路堆沙问题等,赢得了企业的赞誉和信任。
三、教育整顿促优化。
1、开展全方位的素质教育。以学习贯彻《公民道德实施纲要》为主线,积极开展了“文明村组、文明家庭、文明公民”等群众性精神文明创建活动,在群众中开展讲文明、讲诚信、讲法制,关心环境,建设环境,维护环境的素质教育。另一方面,采取专题面授、电化教育和集中讨论等形式,在党员中广泛开展党的宗旨、党性观念和永葆先进性的教育,培养党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。
2、开展党员干部作风整顿。以行风评议活动、三评议两规范活动为载体,通过学习教育、集中整顿、完善制度等措施加大党员干部思想教育和作风整顿力度。达到了规范党员干部行为,强化服务意识,转变工作作风的目的。
3、严厉打击各类违法犯罪、干扰企业经营的行为。8月份,全乡开展了集中整治活动,针对扰乱社会治安、影响大局稳定、破坏经济秩序的违法犯罪行为和横行乡里、强买强卖、堵路断电的“四霸”分子进行了集中整治。
通过一系列优化经济展环境的举措,全乡党员群众思想观念明显转变,“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系新村形象”的理念正在树立;干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大,干部作风明显好转,发展环境进一步优化,地区形象明显改善。环境的优化集中体现在经济的发展,2011年全乡经济社会取得了令人瞩目的成果,各项经济指标均有较大幅度增长。
四、存在问题:
一是对环境的认识还不到位,服务意识还不够强。部分干部群众对环境的认识还不够全面,层次还比较低,对优越环境的认识还停留在不偷不抢,不到企业滋事,不干扰企业生产经营的层次上。招商引资工作中存在的重招商,轻服务相象还有待于进一步改善,对企业落地以后的服务工作还有缺陷。二是还存在小团体主义。部分干部群众还存在小团体主义,缺乏大局意识和牺牲精神。过去的一年的工作有上级组织的正确指导,全乡干群共同的努力,取得了较好的成绩,新的一年即将开始,在新的一年里我们将加大环境优化工作力度,为我乡的经济发展贡献力量。
2012年1月10日
第二篇:优化环境工作总结
东营市人民政府法制办公室2010优化
发展环境工作总结
在市发展环境办公室的指导下,市法制办按照市委、市政府关于优化发展环境工作的具体要求,结合法制办工作实际,认真开展优化发展环境的相关工作,取得了一定的成效,现将我办工作情况总结如下:
一、明确指导思想,加强组织领导
2010年,我办紧紧围绕市委市政府中心工作,认真落实科学发展观,加强对权力运行、工作作风、服务质量等情况的监督检查,把优化发展环境工作摆上了重要议事日程。以主任李竹辉同志为组长,调整充实了副主任尹玉增、副调研员李存松为副组长,法规(综合)、政府法制监督、复议应诉科长为成员的东营市人民政府法制办公室优化经济发展环境工作领导小组,认真研究优化经济发展环境工作及影响和制约经济发展环境工作的不利因素,制定了优化经济发展环境实施方案,并开展优化经济发展环境工作。在具体工作中,以加强制度建设、严格考核奖惩为抓手,以提高人民群众满意度、实现更快更好发展为目的,进一步规范机关行为,切实解决各种影响发展环境的问题,努力为优化我市经济发展环境,构建和谐东营做出积极贡献。
二、精心安排部署,落实工作责任 一是按照上级要求,结合法制办工作实际,制定了优化经济发展环境实施意见。二是召开了优化发展环境动员大会,全面安排部署优化发展环境工作。三是结合转方式、调结构大讨论及创先争优活动,组织全体人员认真学习有关法律法规及工作制度、工作纪律等方面的规定。通过学习,使我办全体人员进一步统一了思想,提高了认识,形成了合力,进一步明确了开展优化发展环境工作的总体要求、方法步骤和工作重点。在此基础上,结合优化发展的具体要求和每个科室的工作职责,细化分解任务、明确工作责任,使法制办的日常工作与优化环境紧密结合起来,走上了良性发展的轨道。
三、认真落实职责任务、取得明显成效
(一)政府制度建设质量得到新提高
2010年,我办按照市委、市政府关于深入研究利用政策规定,建立黄河三角洲高效生态经济区建设“政策库”的要求,立足黄河三角洲开发建设大局,在制度建设方面取得了重大成果。一是积极争取立法创新和突破。在学习考察先进地市工作经验和深入分析研究我市实际情况的基础上,打破没有地方立法权的制度创设瓶颈,以黄河三角洲高效生态经济区主战场地位,积极向上争取区域及专项立法支持。我办代市政府起草了《关于报送立法建议项目的报告》,并上报省政府法制办。今年3月,在市委常委、副市长吕雪萍同志 的亲自关心和指导下,该项工作取得初步成果,根据山东省人民政府办公厅下发的《关于印发山东省人民政府2010年立法工作计划的通知》(鲁政办发[2010]12号),《山东省黄河三角洲高效生态经济区条例》已列入条件成熟时争取提请省人大常委会审议的立法项目之一,《山东省黄河三角洲国家级自然保护区条例》列入抓紧调查研究、起草的立法项目之一。以上两个立法项目已列入我市“三争”工作目标任务,现有关后续推进工作正在市政府的指导下积极开展。这两项规章的制定出台,必将实现有关国家优惠政策和我市重要改革创新成果立法转化,提高我市综合竞争软实力。
二是审查制定市政府规范性文件。年初,我办按照“立足当前,着眼长远,统筹兼顾,突出重点”的原则,将黄河三角洲开发建设所急需,以及事关率先发展、科学发展、和谐发展的《东营市集体林权流转管理办法》、《东营市湿地保护管理办法》、《东营市矿产资源管理办法》、《东营市广利河流域水污染防治管理办法》、《东营市城乡规划管理办法》等12个文件项目列入完成计划,将《东营市海域占用补偿办法》等5个文件项目列入争取完成计划,将《东营市森林生态效益补偿暂行办法》等5个文件项目列入调研计划。按照计划安排,我办通过进一步完善规范性文件会签、协商、合法性论证、会议研究审议等审查制定程序,健全调查研究制度和公众参与机制,不断提高工作质量和效率,截至目前,已制 定发布市政府令及其他市政府规范性文件7件,完成审核工作并提报市政府常务会议研究3件,完成审核工作正在按程序会签运转6件。同时,制定发布有关黄河口相关水域治理、城市建设整治、土地征收、维护德大铁路等重点项目施工建设、规范客运经营等方面的市政府通告、公告15件;对《山东省电力设施及电能保护条例》、《山东省用水总量控制管理办法》、《山东省行政程序规定》等省级立法草案,从我市实际及黄河三角洲开发建设大局出发,认真提出修改意见和建议74条。
(二)行政审批监管工作取得新进展
2010年,为了进一步转变政府职能,规范行政审批行为,根据法律、法规规定,我办对照《国务院第五批关于取消和下放184项管理层级的行政审批项目的决定》(国发[2010]21号),结合我市机构改革实际,依照合法、合理、效能、监督的原则,对市直各部门、单位的行政审批事项进行了进一步的清理调整,收集、整理、汇总部门上报行政审批事项195项,涉及市政府43个行政执法部门、单位。
对各部门、单位上报的行政审批事项调整事项,我们严格按照法律法规和文件的相关规定,对照2009年公布的《市级行政审批事项目录》,进行了认真审核、研究,提出了取消、下放、新增和调整等处理意见。并对所有新增、调整行政审批事项进行了全面规范,依法审核确定了每一个行政审 批事项的名称、法定依据、审批条件、申请材料、受理和审批机关、审批程序、审批期限、行政收费及政策依据、审批事项审验等相关内容,确保行政审批事项的准确无误。经依法审核确定,取消行政审批事项6项,部分下放行政审批5项,新增行政审批事项10项,职能划转行政审批事项11项,内容调整行政审批事项138项。
目前,行政审批事项清理调整工作已经完成,《东营市人民政府关于调整部分行政审批事项的通告》已经市政府批准并发布执行。
(三)政府法制监督工作迈上新台阶
一是推行行政处罚自由裁量基准制度。为有效规范行政执法行为,解决“同案不同罚、合法不合理”等突出问题,对全市56个市级行政执法机关实施行政处罚的604部(件)执法依据进行了认真梳理,将带有自由裁量幅度的2042个行政处罚条款,按照不同的适用范围、行使条件、裁量幅度和实现种类,细化分解为8951个条目,形成了《市级行政处罚实施机关行政处罚自由裁量基准》,从执行和操作层面上对执法者给予明确的指导和有效的规范,在源头上防范行政执法人员滥用自由裁量权,避免行政执法过程中可能出现的行政处罚不当或畸轻畸重等显失公平情况的发生。同时,配套制定了《东营市规范行政处罚自由裁量权若干规定》,以市政府令形式发布实施,强化对行政处罚自由裁量行为的 监督和管理,建立起严格的行政处罚内控机制,有效地改善了行政执法环境,提高了人民群众对行政执法行为的满意度。
二是探索推行行政指导工作。为适应黄河三角洲开发建设形势需要,我市积极推动行政管理方式的改革与创新,我办在全市范围内推行行政指导工作。在学习外地市先进经验的基础上,召开了市直主要执法部门法制机构负责人会议,对《推行行政指导工作的实施意见》及在我市开展推行行政指导工作的可行性进行了研究、探讨。将修改完善《推行行政指导工作的实施意见》,并以政府文件下发,全面推行行政指导工作。
行政指导工作的全面推行,将引导各级行政机关在行政管理工作中实现由“管、审、批”向“扶、帮、助”的转变,积极采用行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访等柔性手段行使行政职能,形成相互尊重、相互信任、相互协作的和谐型行政管理关系。为提倡和指导部门在行政管理中转变执法理念,创新执法方式,进一步改善我市投资软环境。
三是加强了对行政执法人员的资格审查和管理。为加强行政执法队伍正规化、制度化、规范化建设,树立和提升行政执法队伍良好形象,我办加大了行政执法人员资格管理工作力度。8月23日-8月28日,举办了全市行政执法人员 培训班。培训班分新申领行政执法证件人员培训和审验行政执法证件人员培训。新申领证件人员共544人,分三期培训;审验证件人员2590人,分十一期培训。培训班内容主要包括依法行政理念、公共行政法律基础知识、《公务员法》有关知识、公务人员行政纪律知识等。这次培训班既有理论宣讲,又有案例讲学,具有较强的理论性、实践性和可操作性,听讲互动,生动灵活,收到了良好的效果。同时创新考试模式,在市级行政执法人员中开展计算机考试试点工作,提高了考试质量,实现了行政执法证件资格考试的无纸化、规范化、标准化在线测试。试题内容涉及行政处罚、行政许可、行政复议等公共法律知识及公务员执业道德等其他知识内容,对行政执法人员的素质能力考查更权威、更全面、更科学。该种考试模式将于明年在全市范围展开。
四是积极开展行政执法检查活动。为加强对行政执法行为的监督检查,以行政执法案卷评查为主要形式,由市和县区政府法制机构会同有关部门不定期组织开展行政执法检查活动,重点围绕执法主体、执法程序、法律适用、文书格式等方面,对各级各部门的行政处罚、行政许可卷宗进行评查。达到以评查促提高的目的,有效地促进了行政执法规范化、标准化建设。同时,积极拓宽执法检查投诉工作平台,在东营政府法制信息网设立专门的行政执法网上投诉栏目,全面启动行政执法监督程序,及时纠正违法行政行为,“有 权必有责、用权受监督、违法要追究”的法治原则得到更好地落实。
(四)行政复议应诉工作取得新成效
坚持“以人为本、复议为民”的宗旨,广泛宣传行政复议法律法规,畅通行政复议渠道,使更多的企业、群众知晓并学会运用行政复议这一法律救济手段理性表达有关利益诉求。我办今年共接收行政复议申请21件,涉及社会保障、城市建设、土地征收、政府采购等诸多领域。在对已受理案件进行审理的过程中,我办坚持以法律为准绳,以事实为依据,对违法或不当行政行为,坚决予以撤销、变更,切实保障当事人的合法权益。同时,积极采用当面审理、公开听证等多种审理方式,增强工作透明度,提升复议公信力,合理运用调解、和解等多种办案手段,增进当事人的理解和信任,促成案件的妥善处理,并建立了与审判机关和有关行政机关的定期联系制度,合力化解行政争议及纠纷,切实做到案结事了。在已审结的17件案件中,撤销、变更、确认违法案件占案件总数的13.2%,以公开听证方式审理的占案件总数23.1%,调解、和解结案的占24.7%,达到了群众权益与政府利益双保障、人民满意率与社会认可度双提升的良好工作效果。另外,建立了行政复议法律建议书制度,法律建议书径送有关行政机关负责人,点出问题,提出建议,受到了高度重视,达到了以案件处理促部门执法水平提升的工作目标。
(五)政府法律事务工作达到新水平
紧紧围绕市领导关注、矛盾困难突出、社会注意力比较集中的工作,坚持原则性与灵活性相结合,认真细致地做好法律咨询和服务,积极为经济社会发展出谋献策。今年以来,我办积极融入高效生态区开发建设的各个工作领域,通过开展代政府出庭应诉、文件合法性审查、合同法律论证、事务工作法律咨询等工作,积极为经济社会发展和黄河三角洲开建设提供优质法律服务。目前已直接或协助办理市政府民事诉讼案件5件、行政诉讼案2件,撰写诉讼答辩状、法律意见书、民事代理词等法律文书25份,为政府挽回或减少经济损失3千余万元,有效保护了政府利益,维护了政府形象。已对涉及“三争”工作、中心城区企业搬迁、东营港管理权限理顺、加强行政审批服务等方面的25件非规范性文件从合法性、科学性和可操作性等方面进行了审查把关,提出意见和建议80余条;已对10余件有关市政府重大开发建设项目合作框架协议、航空客运合同、垃圾处理及污水处理特许经营协议、征地补偿安臵协调书等进行合法性审查和法律论证,提出法律意见和建议87条;指导县区政府及市直部门单位处理重大法律事务5件次,保障了相关工作的顺利开展,为黄河三角洲开发建设争取政策、争取资金、争取项目,做出了积极努力。
二〇一〇年十二月九日
第三篇:乡2015年优化经济发展环境计划
乡2015年优化经济发展环境计划
为营造宽松、优质、文明、规范的经济环境,坚持以环境的大改善促进招商引资,以环境的大改善促进经济社会大发展,使总体上实现环境与发展的同步推进,为全乡经济展环境的优化和政府效能的提高特制定如下计划:
一、工作目的:从源头上优化经济发展环境。
一是认真清理行政审批和行政收费文件,坚决搞好自查自纠。乡机关和乡属各部门加强对与法律法规相抵触的涉及行政审批和收费的文件、规定自查自纠。
二是严格执行国家、省、市、县关于制止“三乱”行为的规定,严禁借执法为名强行搭车收费。任何单位和工作人员不得向企业、个体工商户索拿卡要及报销各种费用,不强行向企业订购书报刊物。全乡各涉农收费部门和执法部门,全乡所有部门和干部都能依法行政,规范执法,没有违纪违规行政行为。
三是全面推行行政执法不良行为记录公示制。乡纪委、优化办对各责任单位和个人的不良行为进行记录、警诫和公示,并严格按上级规定予以立案查处,从而从源头上确保经济发展环境不断优化。
二、具体措施
(一)抓好政务村务公开,优化政务服务环境。
1、规范公开内容。重点围绕事权、财权和人事权搞好政务公开。乡机关和各部门对班子廉洁自律情况、财务收支情况、干部考核任免和奖惩情况及职称评聘情况按月或按季向干部职工公开。
2、创新公开形式。乡机关做到“四有”,即有政务阳光台、办事公开指南、涉农收费公示栏、办事机构示意图和职责牌。乡属各部门对本系统的行政许可和收费事项一律上墙公示,对公开栏、阳光台及时更新,对公开内容及时进行调整。
3、村务公开力求实效。各村均要按规定建好村务公开栏,公开的内容以计划生育、农村财务、合作医疗、粮食补贴、住房建设等为主,紧紧抓住群众普遍关注的热点问题,不搞形式主义。
(二)狠抓干部作风,切实提高为民服务的效率和水平
1、强化干部为企业和投资者服务的意识,正确处理管理和服务的关系,做到招商、安商和育商并举。
2、对重点项目和重点企业,由班子成员联系挂点,帮助解决具体困难和问题。
3、实行“一站式”服务。凡为民服务项目能够由干部代办的一律代办,不能代办的限时办结。对重点项目由乡政府指定代办联络员实行全程代办服务和跟踪管理。对固定资产投资在100万元以上的工业、旅游项目和企业由党政一把手全程陪同办理。
(三)坚持宣传、制度、监督并重,实现经济发展环境综合治理,从根本上优化经济发展环境
1、加强学习宣传,营造重发展、兴工业的社会风气。党委学习中心组和干部职工按季学习有关优化经济发展环境的文件规定。各执法部门和干部重点学习有关法律法规。通过深入开展三大主题活动,全乡上下形成了优化环境、重发展、兴工业的良好氛围。
2、通过建立和落实优化环境定期研究制度、政务商务代办制度、首问责任制度、过错行政行为责任追究和误工赔偿制度、服务承诺制和限时办结制等一系列经常性工作机制,为民服务、为企业服务的执政理念逐步深入人心,干部职工的服务态度、服务质量和服务效率得到明显改善和提升。
3、对企业周边环境推行定期集中整治的长效工作机制。乡综治办、派出所、司法所及有关职能部门会同各村对企业周边环境实行属地管理原则,及时处理因征地、拆迁、用工、资源开发和环境保护等引发的矛盾和劳务纠纷,严厉查处破坏企业正常生产经营的治安、刑事案件,为企业创造良好的发展环境。
4、加强督办检查,确保治理经济发展环境工作收到实效。重点检查监督招商引资优惠政策是否得到落实,同时对重大招商引资项目实行跟踪效能监察。使之成为我乡优化经济发展环境工作的示范单位和窗口形象单位。实践表明,通过经常性的督办检查,上述重点行业和主要职能部门均在优良的经济环境中实现了自我良性发展。
**乡人民政府
二〇一五年三月十八日
第四篇:优化政务环境工作总结
实施“三项制度”,即服务承诺制、首问责任制和限时办结制,是我镇开展作风效能建设的突破口和工作重点。通过“三项制度”的实施,进一步转变机关工作作风,改善机关服务质量,规范机关行政行为,提高机关工作效能;进一步强化机关内部管理,加强政府自身建设,增强政府的执行力和公信力;进一步强化公务员依法行政、执政为民的信念,增强干部的责任意识、服务意识、公仆意识,提高公务员为民办事、为民服务的能力和水平,推动责任型、服务型、效能型政府建设等方面,取得了明显成效。实践证明,实施“三项制度”,是优化发展环境、便民利民的重要举措,是促进政府职能转变、推进行政管理体制改革的有效途径。
㈠认真制定方案,抓紧启动工作。在科学分解职能、明确岗位职责的基础上,研究制定实施“三项制度”的具体方案和细则,把“三项制度”的内容具体化。实施方案或细则包括:实施“三项制度”应达到的目标;对社会和群众具体承诺的事项及内容;首问责任制的具体设计和安排;具体工作业务限时办结的规定。
㈡积极开展培训,实行全员学习。认真组织镇内行政机关及其公务员学习和掌握“三项制度”的内容、精髓和规定,增强贯彻实施“三项制度”的自觉性、主动性和责任感。制定“三项制度”的学习培训方案,有计划、有步骤地组织培训工作。要让行政机关公务员人人熟知“三项制度”,人人遵守“三项制度”,人人自觉执行“三项制度”。
㈢把握工作侧重点,稳步深入推进。“三项制度”作为一个有机整体,既相互联系,又相互区别,解决问题的侧重点不同。服务承诺制解决的是政府诚信问题,首问责任制解决的是办事责任问题,限时办结制解决的是工作效率问题。正确认识“三项制度”的本质要求及相互间的内在联系,根据实际情况,确定工作侧重点,克服薄弱环节,加强实施工作的针对性和有效性。以服务承诺制为抓手,逐步深入,推动首问责任制和限时办结制的落实。
㈣及时总结经验,不断完善制度。在行政机关全面推行“三项制度”,是一项长期的工作任务。我镇在实施过程中及时总结好的经验做法。比如:领导班子“一把手”承担起实施“三项制度”的第一责任;选准重点,以重点突破促落实;结合实际,制定配套实施办法;加强监督检查等。研究解决存在的问题,不断完善、丰富和发展“三项制度”,进一步提高“三项制度”的科学性和生命力,把“三项制度”实施工作不断推向前进,使之成为长效机制长期实行。
㈤扩大舆论宣传,营造良好氛围。实施“三项制度”是一个机关与社会互动的过程。结合实施工作的进程,加大对“三项制度”目的和意义的宣传。充分运用条幅、宣传栏等设施,把实施“三项制度”的方案以及职能职责、服务承诺事项向社会公告,并建设立便捷有效的投诉机制,让社会各界和广大人民群众通晓“三项制度”,通晓机关职能,通晓办事的政策、条件、程序、权限和时限,强化人民群众对行政机关实施“三项制度”的监督。
实施“三项制度”,加强作风效能建设是一项艰巨的长期任务。让我们以学习贯彻党的十七大精神为动力,进一步落实“三项制度”,推动作风效能建设深入开展,为促进我镇经济社会又好又快发展、建设富裕文明和谐新东镇创造良好的政务环境
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第五篇:优化经济发展环境工作总结
优化经济发展环境工作总结
今年以来,围绕市委、市政府治理、整顿市场经济秩序,优化经济发展环境,为创造韶山良好旅游环境,市发展改革统计物价局全体同志共同努力,在强化价格管理、规范价格行为、优化经济环境方面做了大量的工作,现将主要工作总结如下:
一、加大对旅游市场价格的监管工作力度,规范旅游市场价格秩序
根据市委市政府关于加大对旅游纪念品市场整顿会议精神,我局加强旅游市场价格秩序整顿,规范纪念品经营户的价格行为,集中开展了一系列整治工作: 1、5月份,对各景点、餐饮、纪念品商店进行摸底调查,召开经营户和相关职能部门负责人参加的座谈会,充分听取与会人员的意见和建议。
2、对餐饮业菜谱实行统一鉴制,防止价格欺诈行为的发生,切实保护消费者利益。
3、做好与所有餐饮业、纪念品商店价格诚信责任书签订工作,目前已有60多家证照齐全的餐饮业主和43户纪念品经营户与物价检查所签订了价格诚信责任书,并要求与菜谱同时张贴或悬放在店内醒目位置,自觉接受游客的监督。
4、对餐饮业、纪念品商店的明确码标价等情况建立台账,实行备案制度,加强动态管理,同时,加强对城区各大小型超市的明码标价工作的监督检查。从五月份起,我所对景区景点所有纪念品商店进行要求纪念品经营户严格按《商品和服务实行明码标价的规定》,加强行业自律,明码标价,诚信经营。规
范价格经营行为,从而有效的杜绝了价格欺诈和牟取暴利的不正当价格违法行为。力求至年底旅游市场纪念品商店明码标价率达到100%。
5、从6月1日开始,我局专门抽调两名业务骨干参与韶山市委、市政府集中整治与毛泽东同志形象有关的纪念品市场等工作,在完成了对纪念品市场的调查、摸底及经营业主的价格法律、法规知识培训的基础上,进行整改规范。现已完成了对滴水洞景区、铜像广场附近43家纪念品的明码标价规范工作,逐店逐户送标签上门万张,宣讲明码标价的规范性操作方法。同时还与43户纪念品经营户签订了价格诚信责任书,制定了整顿规范与毛泽东同志形象有关的纪念品市场秩序工作方案和模拟检查方案、整改责任书等,为9月21日进入集中整治阶段作好了准备。
二、加强价费审批管理,从源头上杜绝乱收费
今年以来,经我局制定、审批的各
类培训费共计16批次,制定审批及执行盛市新定各类政府定价品种调整价格27批次,300多个品种,价费的制定,调整比较频繁,我局都是从优化经济环境的大局出发,从严把好审核关,从源头上堵住了乱收费、通过对医药、供水、运输等价格的从严审核,估计可节约企业运行经济成本500万元左右。
三、积极开展价格检查、清理规范各部门收费行为
(一)开展全市《湖南省行政事业性收费许可证》、《湖南省服务价格登记证》收费年检年审工作。重点检查一年来各单位执行国家收费政策的情况以及执行政府定价的各类服务价格的情况,这次共计检查《湖南省行政事业性收费许可证》73证、《湖南省服务价格登记证》203证,没有发现违反国家收费政策和服务价格政策的乱收费行为。
(二)开展重点行业价格专项检查。
1、春季中小学教育收费专项检查。我局对全市各乡镇12所中小学教育收费
进行了重点检查,除个别学校收取技术信息教育费40元/人(总计金额1880元,按花名册全部退还给学生)外,其他收费情况比较规范、透明,比往年都要好,投诉率大大降低。秋季中小学收费得到进一步规范、透明,至今未发现一起因乱收多收引起投诉的案件。
2、农资市场价格专项检查。根据省物价局湘价重[2004]147号、湘价消[2003]109号文件的规定,我局对全市农资批发零售市场经营的尿素、碳铵、复合肥、常规种子、杂交种子及部分农业生产资料的价格进行了全面的检查。通过仔细询问、检查及认真核算每张进货单据,未发现哄抬物价和违反文件规定的违价行为,稳定了农资市场价格,维护了老百姓的切身利益。
3、按照省里文件精神,配合湘潭市物价检查所对我市客运票价的收费情况和广播电视局“网改费”、“安装费”等收费进行了专项检查。
四、做好价费公示工作,积极服务
韶山经济发展。
1、努力推进价费公示进乡镇、企业园区工作。根据湘潭市物价局潭价字[2005]36号文件,湘潭市人民政府办公室潭政办函[2005]46号文件精神,为了进一步扩大我市价费公示成果,提高价费政策的透明度,促进企业生产经营和农民成员增收,我们开展了价费监管下基层,进园区(企业)的工作,我市主要选择了永义乡及港越、三旺、世源作为试点,重点开展了工作,这项工作的开展,是制止向企业和工业乱收费,切实减轻企业和工业园区负担的有效形式,是加强涉农价格和收费监管,促进农民增收,推进全市和农村经济发展的重要举措。
通过以上价格管理措施的实施,目前我市的经济环境在乱收费等方面起到了很大的改善,涉及对企业乱收费的投诉案件今年为零。
2、做好价格监测与价格信息服务工作。拓宽价格监测与价格信息服务渠
道,通过发布价格信息、市场价格走势分析和加强价格鉴证、价格评估咨询、成本调查、价格调节基金征收投放等服务手段,沟通政府与企业、市场往来,服务政府决策、企业经营和群众生活,促进市场物价基本平稳运行。
3、开展“旅游价格诚信月”活动。配合省市搞好旅游价格诚信示范户和继续开展“旅游价格诚信月”活动及湘潭市价格下基层等各项活动,促进诚信经营,优化旅游环境。
4、办理好12358价格投诉案件。今年到目前我所共接到来访、来电、咨询等多种形式的投诉案件16件。对游客的投诉,不论金额大孝案件的难易程度,我们都及时地进行调查处理,答复率、满意率都达到了100%,做到公平公正,维护了消费者和经营者的合法权益,共清退消费者2396元,创造了韶山优秀的旅游环境,树立了良好的韶山形象。
在整顿市场经济秩序、优化经济环境方面,我局虽然做了一些工作,但与
上级主管部门及市政府的要求还有一定差距,在今后的工作中,我局将严格依法治价,进一步加大整治力度,巩固价费公示成果,解决价格热点难点问题,为韶山经济发展作好服务工作。
二〇〇五年九月九日