第一篇:大数据背景下高校家庭经济困难学生精准资助模式研究
大数据背景下高校家庭经济困难学生精准资助模式研究
摘要:精准资助是精准扶贫战略在教育领域的拓展和延伸,如何更精准地落实资助政策成为目前各高校在贫困生资助工作中亟需思考与改进的问题。发展大数据视角下精准资助新模式,是实现高校精准资助的有效途径。本文分析了当前高校贫困生资助工作中存在的实际问题,从大数据的价值出发,探究了基于大数据的精准资助新途径和方式,对提高高校精准资助水平、实现教育公平有着重要意义。
关键词:大数据,家庭经济困难学生,精准资助
Abstract:Accurate grants are the expansion and extension of the poverty alleviation strategy in the field of education.How to implement the subsidy policy more accurately has become an issue that many colleges and universities need to think about and improve in supporting the poor students at present.It is an effective way to realize the precise grants of colleges and universities with the aid of the new mode of precision funding under the perspective of developing big data.Based on the value of big data, this paper explores the new ways and means of precision funding based on big data, which is of great significance to improve the level of precision funding for colleges and universities and to achieve education equity.Key words:Big Data,Poor Student,Accurately funded 1 引言
精准资助是对“精准扶贫”思想的延伸,亦是“精准扶贫”的具体化,是精准扶贫战略在教育领域的拓展和延伸。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)中提出:“努力不让一个学生因家庭经济困难而失学”。近年来,我国不断加大了对高校家庭经济困难学生的资助力度,而且还在不断完善“奖、贷、助、勤、补、保、免、偿”等的新资助政策体系。就资助的广度而言,此举有效缓解了家庭经济困难学生的经济压力。但是,在资助的深度方面尚不成熟。因此,在当前资助力度不断加大、政策不断健全的背景下,如何更精准地落实资助政策成为目前各高校在资助工作中亟需思考与改进的问题。
教育扶贫是扶贫攻坚的重要组成部分,做好家庭经济困难学生资助工作是阻断贫困代际传递的重要举措,资助工作不仅是人才培养的重要组成部分,更是家庭经济困难学生顺利完成学业的保障,是促进教育公平的重要举措,是“授人以渔”的重要扶贫工作。而家庭经济困难学生的认定是学生资助教育工作的第一道关口,实现精准化资助是高校学生资助工作发展的必然选择。为了与时俱进地深刻领会国家最新的资助工作精神,契合时代对高校资助工作的要求,更精准地认定、资助隐形贫困,有效核查、及时取缔虚假贫困,使资助工作精准实施,在当前“互联网+”背景下借力大数据,发展大数据视角下精准资助新模式,无疑是实现高校精准资助的有效途径。当前资助工作存在的不足
2.1 认定依据过于简单,高校基础数据库不健全
首先,在我国高校贫困生认定过程中,尤其是在开展班级评议过程中,由于评议小组人员数量有限,无法给予每个申请人全面的评价和判定,评议人员的评议依据往往也是学生提交的个人申请,这就导致整个困难生认定过程中所依据的信息源单一化,认定依据不充分,同时掺杂了过多的人为因素,这一过程中的相关人员难免会带主观色彩去对待贫困生认定,无法客观全面地评议每一位申请学生,导致评议结果不准确,真正贫困的学生有可能得不到学校的资金资助。其次,由于时间、地域、经济、人力等多种因素影响,高校无法一一走访申请学生的家庭。此外,生源地部分扶贫工作人员往往会因为个人主观原因而开具不具公信力的证明,从而最终导致家庭经济状况证明缺乏足够的有效性和可靠性,这给学校贫困生认定工作造成了不必要的麻烦
再次,现今很多高校并没有建立健全统一规范的学生管理信息数据库,对于学生信息,包括家庭收入、成绩信息、消费信息都无法提供,从而使得数据无法进行高度的整合与集中。大数据运用的根本在于信息化的基础平台建设,因此,为了能够更好的进行精准资助,搭建信息化的基础平台建设迫在眉睫。2.2 认定标准不够科学
现有的关于高校困难生认定的相关规定中较少明确提出困难生的认定标准,目前困难生认定的依据主要是2007年教育部和财政部联合下发的《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的指导意见》的界定——“学生家庭整体经济状况困难,其月均生活费与学校所在地区规定的居民最低保障相同或者偏低,难以支持学生在校期间的正常生活和学习所需费用,则可认定为困难生”。这种界定以定性描述为主,就导致困难生认定过程具有主观性。同时,各个区域的生源地经济状况不同,最低生活保障也不尽相同,这就无法确定判断的的准确性,从而导致困难认定结果一定程度上与实际情况有所偏差,高校中常出现“伪贫困”现象,使得有限的资助资源没有运用到最需要的人身上,从而加大了精准资助的难度。
2.3 认定过程缺乏动态管理
当前高校学生资助工作的宗旨是“不让任何一名学生因家庭经济困难而辍学”,为了解决家庭经济困难学生学习上的后顾之忧,目前高校以及社会资助力量都积极参与了贫困大学生的资助工作。但对于资助金的后续使用情况和受助学生个体的家庭变化情况很难进行持续的跟踪管理,这样就会给今后的精准资助鉴定造成一定的困难。
目前大部分高校尚未形成一个包含家庭经济困难学生基本信息的成熟的大数据系统,无法全面掌握资助对象受资助情况和自身情况的变化,从而无法进行动态管理、实现资助对象有进有出。从某种程度上来讲,并没有使资助金真正起到“雪中送炭”的作用,缺乏灵活性。无法实现在动态调整中实现精准资助“扶真贫、真扶贫”的理念。2.4 缺乏信息安全体系
目前家庭经济困难学生在认定时,部分还保留着答辩或陈述的公开认定方式,然后经由班级评议、学院认定等复杂程序进行核实并予以资助,这种“可视性”资助方式对家庭经济困难学生会造成一定的心理伤痛。此外,资助数据库通过大数据收集了来自各方的学生信息,这些复杂而敏感的集中数据,倘若遭到不法分子的攻击,可能会出现信息泄露的情况,对学生造成不必要的伤害。2.5 缺乏专业管理人才
为了改善当前的高校贫困生认定方法,在工作内容和方式上都需要加以创新,这会涉及到了数学、统计学、计算机等各领域及学科。而目前高校在资助管理人员配备方面,比较缺乏专业数据人才。学生资助工作与先进的技术无法接轨,很难适应当前大数据背景下的工作需求。大数据的价值 大数据为我们提供了一种新的工作模式,“可以为每一个领域带来变革性影响,并且正在成为各行各业颠覆性创新的原动力和助推器”,是一种几乎可以渗透到所有工作领域的方法论和路线图。这一具有普遍性特征的方法论可应用于诸多领域,大到关乎国计民生的国家大政方针的决策、小到日常行走轨迹的计步,可为各种决策提供详细而精准的数据分析。基于此,实现高校贫困生精准资助完全可以借助大数据理念和技术。3.1 技术价值
互联网时代,海量数据成为重要的资源和生产要素,有效聚合、利用信息可以为各个领域带来无限可能和生产力。可以说,大数据是高校管理现代化的技术必经之路,推动着高校学生管理工作不断创新,大数据的技术价值为建立贫困生精准资助工作机制提供了现实基础。在贫困生资助工作机制的建立中,大数据的价值在于可以从海量非相关性数据中探寻相关性,推演出学生的真实生活状态。3.2 理论价值
第一,由片面追求微观细节转向宏观面的预测性探索。大数据时代的海量数据内容庞杂、类型多样、来源广泛,数据分析不仅仅靠微观抽样,更可以全面获得宏观整体的数据。利用新型的数据工具对宏观整体的情况进行分析,有利于全面掌握家庭经济困难学生的基本情况,并为其下一步的资助工作的打好数据基础。
第二,由单纯探究因果关系转向挖掘事物的相关性。大数据时代,透过无处不在、各式各样的数据,我们可以发现事物之间的相互联系,测知事情发生的趋势,获取更有价值的社会认知。所以,可以利用大数据从海量的非相关性家庭经济困难学生信息中里寻找出一定的相关性,然后推演出其行为方式的可能性以及最适合他们的资助方式。
第三,由传统经验判断转向新型量化评估。量化的目的并不是为了获取精确数值,而是掌握了解不确定性,控制降低风险,为评估提供依据。大数据时代,有效的量化过程厘清了学生资助过程与结果的关系,明确了针对家庭经济困难学生有待量化的内容,进一步挖掘出资助中将要面对的核心问题,并给出其清晰的评估,有助于资助工作的顺利开展。3.3 现实价值
第一,综合评价放方面。人的能力是一个多维度、综合的体现。大数据可以从宏观群体面向微观个体,跟踪、记录、处理与分析每一个贫困生的数据,帮助学校对学生进行全方位的评价,使评价结果更为客观。
第二,发展预测方面。针对海量家庭经济困难学生的数据进行相关性分析,动态掌握学生在各个领域方面的发展变化趋势,进而对资助趋势进行预测,这体现了目前大数据最突出的使用价值。
第三,决策支持方面。伴随数据技术和科学技术的不断进步,大数据将会进一步提高其信息价值,从而促成决策、引导行动、规避风险。基于大数据的精准资助途径和方式
4.1 以数据挖掘实现认定依据精准化。
提高高校精准资助水平,首先在于贫困生的精准识别。借助大数据技术建立动态数据收集库,全面挖掘贫困生信息。传统的资助中单靠教育部门难以获取学生及其家庭较为全面的客观数据。因此,要利用大数据技术建立一个覆盖教育、银行、民政等部门的全方位大数据信息服务技术平台,实现数据资源共享,并定 期更新,为贫困生认定工作提供可靠的、可核实的而又全面的数据,从而提高贫困生认定的有效性和精准性。
通过全面采集家庭经济困难学生信息,对数据库中相关指标进行分类整理和提取,再整合专家研讨意见,形成家庭经济困难学生认定评价指标,随后根据数据库中共性指标出现的频率,分析确定各指标的权重,进而通过实际调研对比形成评价标准,从而构建客观的、可操作性强的家庭经济困难学生认定指标体系,精准识别资助对象。
4.2 以数据整合实现认定标准精准化
认定标准的精准化,简而言之就是“应资助对象一个都不能少、不应资助对象一个都不能有”。可以考虑通过大数据分析途径,在实现精准认定的基础上实现资助方式的人性化、个性化定制。
具体而言,在初步挖掘、认定资助学生的基础上,通过全面分析家庭经济困难学生日常生活数据,最终确定最适合贫困生的资助方式。为此,各高校应以充分了解资助体系和资助学生为前提,尤其是充分挖掘现有资助资源、创新资助形式,跟踪调查经济困难学生家庭致贫原因,为其量身定制勤工俭学、生活补贴、社会捐助等资助形式,以此来保障家庭经济困难学生生活补贴的足额、按时发放。
其次,通过各类调查分析,进一步扩充校外关联性大数据,对各指标进行归纳整理,将复杂的定性问题进行定量化处理,对指标的重要程度进行标度划分,重点挖掘学生的籍贯信息、家庭收入状况、生源所在地经济发展水平等有效信息并予以阐述及解释,形成指标体系。通过大数据信息分析和整合,对个别极其贫困学生采取有针对性的兜底式资助,使有限的资助资源发挥最大效益,将每一分钱都能合理地资助给最需要资助的家庭经济困难学生。4.3 以数据追踪实现精准资助动态化
精准资助想要真正达到精准,需要从决策、执行、监督这三个环节进行考虑。在大数据背景下,对家庭经济困难学生认定指标体系进行实证分析及验证分析,同时对受资助学生的月总消费额及消费目的进行收集,对信息资料进行自动读取、识别筛选,了解这些消费所占的比例,分析消费用途以及相关具体情况,并对指标体系效果作用进行追踪反馈,从而判定资助对象是否选择准确。通过对消费总额及消费用途的分析,基本可以判断是否是真的贫困生,从而做到资助对象“有进有出”的动态化管理。资助动态化本身就是精准化的重要内容。及时发现、及时纠偏、将资助失误降至最低,使家庭经济困难学生认定指标体系更加具有客观性、可操作性与实效性。
4.4 以数据安全管理实现精准资助信息安全化
高校要加强内部管理,规范大数据的使用方法和流程,很多基于大数据的分析都未考虑到其中涉及到的学生的隐私问题,所以应当加强对重点领域数据库的日常监管,避免这些敏感数据的外泄。同时应对所有权和使用权加以明确的界定,尊重受资助的家庭经济困难学生隐私,做到经济资助与心理抚慰相结合,促进受助学生智育与心理共同成长。
4.5 强化大数据意识,培养综合性资助人才
基于大数据驱动的高校困难生认定方法相较于传统的困难生认定方法在工作内容和认定方法上都有了转变,因此首先需要对资助工作人员进行意识培养,使资助工作者尽快转变自身的工作方式以适应大数据背景下的困难生认定工作和资助工作。其次,考虑到大数据技术运用下的高校困难生认定方法在实施过程中需要资助工作人员了解大数据技术,能够解读大数据分析的结论。这就要求资助工作者具备信息技术、大数据知识和资助工作经验等一些知识的复合综合人才,因此,高校要系统性地培养大数据专门人才,组建专业化大数据应用与管理队伍。在大数据背景下精准资助的实施过程中建立长效的复合人才培养机制。结语
“精准资助”是教育扶贫的重要内容,建立精准资助工作机制是实现精准资助的基础与核心工作。运用大数据思维进行高校精准资助,建立精准资助工作新机制是资助工作发展的创新举措和必然要求,对提高资助工作的效率、优化资助资源配置有着重要的意义。因此必须落实基于大数据的精准资助理念,进一步促进资助工作的顺利开展,增强资助工作的科学性,有效性,从而促进教育公平。
参考文献:
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第二篇:高校家庭经济困难学生资助工作汇报
高校家庭经济困难学生资助工作汇报
一、关于高校资助工作总体情况
建立家庭经济困难学生资助体系,是党中央、国务院作出的重大决策,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措,对于促进教育公平和社会公正具有重大意义。我省对这项工作高度重视,作为教育系统的一项中心工作,与有关部门密切协作,精心组织,狠抓落实,确保资助政策落到实处,全力保障不让一个学生因家庭经济困难而辍学。
(一)加强领导,健全机构,把学生资助工作作为一项中心工作抓紧抓好
一是省委、省政府高度重视,部门协同配合,形成工作合力。省委、省政府历来对贫困学生资助高度重视,特别是新资助政策体系实行以后,多次召开专门会议对资助工作进行安排部署,强调要将资助工作作为贯彻落实科学发展观,解决人民群众最关心、最直接、最现实问题的民生工程来抓,认真贯彻落实国家资助相关政策规定,以高度的责任感和使命感确保这一惠民工程得以顺利实施,并相继制定出台了一系列资助政策和措施。在省委、省政府的支持下,我厅与中国开发银行山西省分行、人民银行太原中心支行、省财政厅、省银监会等部门紧密配合,积极推进国家助学贷款等各项资助工作。各高等学校也精心组织,扎实工作,在困难多任务重时间短的情况下做了大量基础性工作,形成了工作合力,有效保证了每一个家庭困难学生都能按时入学。
二是建立健全机构,严格管理规程,深入细致地做好资助工作。为切实做好学生资助工作,省教育厅成立了省学生助学贷款管理中心,专门负责全省学生助学工作。各高校和各市教育行政部门也都建立健全学生资助工作机构。各高校普遍成立了由校领导任组长,相关部门参加的校级国家助学贷款工作领导小组,并组建了由校领导直接负责的学生资助管理机构,按照一定比例在现有编制内调剂配备专职工作人员,安排了所需的办公场所和工作经费。各市教育行政部门也成立了本市学生资助管理机构,为其配足了人员、提供了办公场所,在全省逐步形成了省、市和高校三级较为完备的工作格局,为困难学生资助工作顺利实施提供了可靠的组织保障。在工作实施过程中,各级学生资助管理机构深入透彻学习新政策新办法,并从实际出发,研究制定了本校、本地与国家资助政策相配套的制度,严格各项工作管理规程,努力把各项工作做深做细。
三是加强制度建设,确保资助工作制度化、规范化。资助工作涉及面广,关系到学生的根本利益。为确保资助工作公平、公正,根据国家相关政策,结合我省实际,我们先后出台了《山西省国家助学贷款工作实施办法》、《山西省生源地国家助学贷款管理试行办法》、《山西省普通本科高校、高等职业学校国家助学金管理实施意见》、《山西省普通本科高校、高等职业学校国家励志奖学金管理实施意见》、《关于认真做好高等学校家庭经济困难学生认定工作的实施意见》等一系列资助工作的实施办法,对各项资助的政策措施、资金来源、管理办法等做了明确规定,保证了资助工作的有序开展。
(二)精心组织,狠抓落实,建立和逐步完善家庭经济困难学生资助体系
经过近几年的努力,我省普通高校已初步形成了以国家助学贷款为主体,与国家奖学金、国家助学金、勤工助学、特殊困难补助、学费减免有机结合的高校家庭经济困难学生资助政策体系,同时各高校还普遍开通了“绿色通道”,确保家庭经济困难学生都能够顺利入学。
一是认真实施国家助学贷款工作。国家助学贷款是高校学生资助的主要渠道,具有资助和育人双重功效,近年来我们一直坚持大力开展国家助学贷款工作。首先明确了工作思路。省政府对此高度重视,专门成立了由分管副省长任组长,省教育厅、省财政厅、省银监会等相关部门和单位为成员的“山西省利用开行教育贷款工作领导小组”,并根据我省高校办学层次规模、生源条件和就业率等因素差别较大的实际,确定了分批稳步拓展贷款覆盖面的工作思路。其次完善了工作机制。省教育厅与国家开发银行在认真调查论证的基础上,确立了我省助学贷款新机制的延伸模式,即贷款风险由银行、省助学贷款管理中心、高校三家分担,同时建立风险金返还奖励机制。确立省学生助学贷款管理中心与高校学贷中心两级管理操作平台,国家开发银行委托两级平台进行贷款管理与操作,银行、省助学贷款管理中心、高校各负其责分工合作,从而形成了银行、省助贷中心、高校和困难学生“四位一体”、风险共担、利益共享的新模式。第三加强了信息化管理。信息化管理是保障资助数据时效性、规范性、安全性的有效途径。随着贷款规模的大幅增长,为加强管理能力和提高管理质量,我们重点建设了高校学生资助网络管理系统。新学年将使用管理系统办理助学贷款申请审批工作。此外,为推动助学贷款工作,充分调动高校的积极性,我们每年都要在全省教育工作会议上对助学贷款工作做得好的学校和地市进行表彰奖励。据统计,新机制以来,全省已累计发放高校国家助学贷款5.75亿元,累计贷款学生12.6万人次。平均每学年贷款额度约1.15亿元,贷款人数约25000人。据不完全统计,我省国家助学贷款已还款总额已达到1.65亿元,已还款总人数约35000人。
二是积极做好国家奖、助学金评定发放工作。国家奖、助学金制度实施后,省政府很重视,每年都及时将省级配套资金及时足额拨付到位。为确保公平,认真开展了国家奖助学金评审工作。我们根据我省普通本科高校、高等职业学校的数量、类别、办学层次、办学质量等实际情况对国家奖学金、国家励志奖学金和国家助学金的名额进行了分配,并对各高校评审过程中的推荐、选举、审核、认定、公示、资金发放等环节进行了更加明确和细致的规定,确保评审结果真实、可靠。2007-2008学年,我省获国家奖学金学生共846人,发放金额共计677万元,全部为中央资金。获励志奖学金学生共13689人,发放金额共计6787万元,其中:中央资金4256万元,省级资金2401.2万元,市级资金129.8万元。普通本科高校、高等职业学校国家助学金受助学生98390人,发放金额共计19722.1万元,其中:中央资金12508万元,省级资金6827.9万元,市级资金386.2万元
2008-2009学年,我省获国家奖学金学生共836人,发放金额共计669万元,全部为中央资金。获励志奖学金学生共14534人,发放金额共计7267万元,其中:中央资金4535.2万元,省级资金2575.1万元,市级资金156.7万元。普通本科高校、高等职业学校国家助学金受助学生106800人,发放金额共计21360万元,其中:中央资金13540万元,省级资金7372万元,市级资金448万元。三是积极开展学校资助工作。各高校在认真落实国家政策做好贫困生资助工作的同时,以科学发展观为指导,以新资助政策体系为基础,结合学校自身情况积极探索资助工作的新思路、新方法,在实际工作中进一步创新了资助方法和机制。除了将国家的专项资金用于资助体系中相应的资助项目外,学校通过自筹资金、积极争取企业资助等方式多渠道筹措资金,设立资助项目,并建立了相应的规章制度。近几年,我省高校每年校内用于学生资助的资金达4000多万元。此外,学校还通过提供勤工助学岗位、减免学杂费等多种途径,为困难学生减轻求学压力,同时也培养了他们自力更生、自强不息的优秀人格。据不完全统计,全省高校每年减免学生学杂费约1050万,受益学生7000多人。仅山西大学、太原理工大学、中北大学、山西财经大学、太原科技大学等5所高校近两年来就合计减免学生学杂费470余万元。
四是建立“绿色通道”保障学生入学无忧。为使经济困难的新生不会因交不起学费而无法入学,我省所有高校均在新生入学时,对家庭经济确实困难的新生开通“绿色通道”,暂免收其学费,确保其顺利报到注册、入学,入学之后再根据具体的家庭经济状况,分别采取相应的措施予以资助。各高校不断总结工作经验,逐步完善“绿色通道”实施办法,细化操作程序,做到责任落实到人、落实到每一个工作环节,确保“绿色通道”畅通无阻,使得近年来没有一个学生因家庭经济困难而入不了学。自2007年以来,全省高校约有14000名学生通过“绿色通道”顺利入学。
二、关于开展生源地信用助学贷款工作情况
为全面贯彻《财政部 教育部 银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教[2008]196号)的文件精神,进一步完善助学贷款政策,省财政厅、省教育厅、国家开发银行山西省分行决定在继续实施高校国家助学贷款的同时,2008年在我省逐步开展生源地信用助学贷款工作。为稳妥起见,我们首先在太原市清徐县、大同市浑源县、朔州市朔城区、忻州市神池县、阳泉市平定县、吕梁市中阳县、晋中市榆次区、临汾市曲沃县、运城市临猗县、长治市黎城县和晋城市高平市等11个县(市、区)进行生源地信用助学贷款试点工作。
参照财政部、教育部和国家开发银行2007年在江苏、湖北、重庆、陕西、甘肃5省市开展生源地信用助学贷款试点工作的经验,我们在2008年出台了《山西省教育厅 山西省财政厅 国家开发银行山西省分行关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(晋教财[2008]137号)。该文件对我省生源地信用助学贷款工作的组织管理、贷款政策、工作安排进行了规定和要求。同时转发了《教育部 财政部关于要求县级教育行政部门成立学生资助管理中心的紧急通知》(教财[2007]14号)和 《财政部 教育部 银监会关于大力开展生源地信用助学贷款的通知》(财教[2008]196号)两份文件。
为切实做好生源地信用助学贷款试点工作,省教育厅和国家开发银行山西省分行在2008年8月召开多次会议研究协商,安排部署试点县(市、区)的工作任务,并组织进行了试点县(市、区)上报有关生源地信用助学贷款信息的“基层金融业务管理系统”培训工作。8月中旬至9月中旬,省资助中心会同省开行客户三处相关工作人员赴9个试点县(市、区)进行工作座谈和现场指导,发放生源地信用助学贷款借款合同两千多份,并与当地县(市、区)政府和教育局以及代理结算行的相关领导进行了座谈,保障了我省生源地助学贷款试点工作顺利开展。
考虑到我省各试点县(市、区)实际情况及各试点县(市、区)资助中心的建议,2008年生源地助学贷款分两批发放。第一批于11月13日发放,第二批于11月27日发放。11个试点县(市、区)的7个试点县(市、区)大同市浑源县、忻州市神池县、阳泉市平定县、晋中市榆次区、运城市临猗县、长治市黎城县和晋城市高平市两批共计发放贷款256.59万元,共有457名家庭经济贫困生享受到了生源地助学贷款。其他4个试点县(市、区)由于种种原因没有发放贷款。
经过各方共同努力,我省去年试点工作进展还比较顺利。多数试点县(市、区)教育局和县学生资助管理中心积极配合开展工作,确保了试点工作稳步推进。虽然我省去年各试点贷款额度不多,但取得了良好的社会效果,受到了试点县(市、区)学生、家长及社会有关方面的普遍欢迎,为今年全面开展生源地信用助学贷款工作提供了宝贵的经验。
今年5月,教育部、财政部、银监会、国家开发银行在安徽省合肥市联合召开了2009年全国家庭经济困难学生资助工作会议,明确提出要大力推进生源地信用助学贷款工作,进一步扩大生源地信用助学贷款覆盖范围。我省对这次会议高度重视,积极落实会议精神,召集有关单位召开会议研究制定落实2009年生源地信用助学贷款的工作方案,决定2009年在去年试点县的基础上全面开展生源地信用助学贷款工作。
教育部把山西省列为今年全国生源地信用助学贷款工作重点推进的六个省份之一,教育部资助中心领导对我省今年全面开展生源地信用助学贷款工作非常关注,精心指导。
按照马主任的指导意见,省教育厅提出今年生源地信用助学贷款要做到七个到位,即:思想到位,宣传到位,县机构到位,摸底到位,贷款到位,督查到位,奖惩到位。这一段时间以来,我们主要做了以下工作:
1、召开了山西省全面开展生源地信用助学贷款工作会议
2、组织119个县(市、区)进行上报生源地信用助学贷款信息的“基层金融业务管理系统”的培训
3、出台了《关于全面推动开展生源地信用助学贷款工作的意见》(晋教财[2009]94号文件)
4、召开具体工作会议促进落实
5、加强督查和批评通报。
三、关于资助政策宣传工作情况
新资助政策体系的实行是促进教育公开和社会公正的有效举措,涉及到广大学生的切身利益。为了使所有的学生家长都能够了解和熟悉国家的这一惠民政策,我省下大力气加强资助政策宣传工作,努力使各项资助政策具体内容深入人心、家喻户晓,确保所有考生不要因家庭经济困难而辍学。
今年,突出抓了生源地信用贷款的宣传。一是充分利用各种新闻媒体广泛宣传。在召开各类会议和举办重大活动时,我们都要邀请省内各大新闻媒体对活动进行宣传报道,并利用这个有利时机,在报纸、电视台、电台等开设专栏宣传相关国家资助政策,我们资助中心的负责同志专门到电视台进行宣传。二是充分利用网络快捷的优势。在教育厅的门户网站公布了有关政策解答的热线电话,针对具体助贷政策、助贷流程和在受助过程中遇到的一些问题,均有专人负责在线或者电话解答。同时设立了“厅长信箱”栏目,多渠道了解工作中存在的问题并督促各地认真解决,通过及时反馈处理意见,进一步加深了学生和家长对助贷政策的了解。三是在每年给录取的新生寄发录取通知书附寄《高等学校学生资助政策简介》的基础上,今年我们印制了15万册《山西省生源地信用助学贷款指南》直接发放到全省119个县,由各县发放到学生手中。四是在省资助中心设立了高校助学贷款和生源地信用助学贷款两部宣传举报电话,同时要求各市、县设立同样的举报电话,解答有关政策咨询、接受和处理反映的问题。五是专门举行全省的生源地信用助学贷款协议签署仪式,扩大宣传影响。这些措施和办法,正在产生良好的宣传效果,使国家的资助政策越来越深入人心,受到社会普遍欢迎和好评。
第三篇:高校家庭经济困难学生资助政策介绍
高校家庭经济困难学生资助政策介绍
为帮助全日制公办普通高等学校贫困家庭学生顺利入学和完成学业,在党中央、国务院的高度重视和关怀下,目前我国已经在高等学校建立起以绿色通道、国家助学贷款、奖助学金、勤工助学和学费补偿及国家助学贷款代偿为主体、多元化的助学贫困家庭学生的政策体系。
绿色通道
切实保证家庭经济困难学生顺利入学,建立“绿色通道”制度,即对被录取入学、家庭经济困难的新生,先办理入学手续,然后再根据核实后的情况,分别采取不同办法予以资助。
绿色通道。“绿色通道”是我校为家庭经济困难的新生专门设立的资助通道。凡是持有录取通知书的学生,家庭确实困难,有地方政府的证明,所需学费、住宿费、书本费等相关费用不足或因邮政、银行网络故障取不出钱的学生,学校先给让学生入学,保证了他们顺利报到入学。让学生一进入高校就真正感受到国家、学校对寒门学子的关心。学生入校后,经过认真调查审核,建立贫困学生档案,分别视其困难程度,给予相应的资助,保证不让一个新生因家庭经济困难而不能入学。
后记
从以上介绍我们可以看出,党中央、国务院到省政府乃至到学校都高度重视家庭经济困难学生资助工作。通过加大财政投入,落实各项助学政策,提高资助水平,从制度上基本解决家庭经济困难学生的就学问题,促进教育公平。虽然,资助政策为家庭经济困难学生送温暖、减困难,帮助他们增信心、长才干,但这并不意味着大学教育是免费教育。上大学缴费是大学生的义务,国家和学校不能全部包下来,有远大志向的家庭经济困难学生也不会完全依赖于国家资助,作为每一个学生要学会勇于面对困难、勤奋学习、自强自立、勤俭节约、诚实守信,用自己所学的专业知识努力回报祖国。这是国家、学校对于每一个正在就读的大学生和准备进入大学的大学生真诚美好的期盼。
第四篇:家庭经济困难学生资助申请书范文
家庭经济困难学生资助申请书
尊敬的领导老师:
你们好,我是民乐一中高二年级10班的学生王韶舂,由于家庭条件比较艰难,父母文化水平有限,只能从事一些简单的田间劳作。因此,家庭收入微薄又因家中有年迈体弱多病的爷爷、奶奶,我一直上学,父母因常年的劳作累积了很多的疾病,长期看病吃药,使得家庭状况每况愈下。所以,学生郑重向您申请国家助学金。家庭的重担压的父母腰都弯了,脸上布满了皱纹,父母为供我上学,舍不得吃舍不得穿,节衣缩食,含辛茹苦,呕心沥血。在这样那样的忙碌中父母不仅要照顾我,还要赡养体弱多病的爷爷、奶奶,长期的无假了日的劳作使得父亲腰肩盘突出,颈椎病,母亲患上了风湿关节炎,病痛的折磨,生活的压力使得父母双鬓班白。“知识改变命运”我深知只要不断完善自己,增长知识才能改变家庭状况,所以在进校之前,我就给自己制定了目标,本着“勤能补拙,一份耕耘一份收获”我积极主动明确学习目的。求知的路途充满艰辛,然而成功的花朵散发着芬芳。当然,学海无涯知识无际,我勤奋刻苦不断在知识的海洋中徜徉。
学生性格开朗,热情大方,平易待人。在上学期,为了减轻母亲和父亲的负担,学生长利用闲暇假期期间,在外打工来添补生活学习所需。梅花斗雪,独立寒枝。我终于相信即使只有万分之一的希望也要勇往直前。贫困不算什么,因为太阳每天都是新的。学生期望校领导老师给予批准。
特此申请,望予批准!
此致
敬礼
申请人:王韶舂2012年12月23日
第五篇:家庭经济困难学生资助工作汇报
家庭经济困难学生资助工作汇报
为巩固“普九”成果,使全体适龄儿童能受完九年义务教育。国家、省、市、县都非常重视贫困生的资助工作,投入大量资金救助贫困学生。现就我校2013年春季资助贫困学生工作向领导汇报如下:
我们认真贯彻落实有关文件精神,切实强化农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助费专项资金管理,扎实推进义务教育阶段贫困家庭学生寄宿生生活费发放的工作步伐,确保了政策的顺利实施。实施贫困生生活补助是一项民心工程,阳光工程,关系群众的切身利益,涉及面广,政策性强,为把好事办实,实事办好,我们是从以下几方面来做的:
一、广泛宣传发动:
我们首先认真学习了有关上级文件精神,利用学期开学初和召开的家长会及周会广泛宣传农村义务教育“贫困寄宿生生活费补助”政策和意义,做到家喻户晓,深入人心。
二、严格操作程序
1、制定了“贫困寄宿生生活费补助”实施制度。
2、组建了“贫困寄宿生生活费补助”领导小组。
3、确定“贫困寄宿生生活费补助”的范围和对象。
“贫困寄宿生生活费补助”的范围为农村义务教育阶段家庭经济困难的贫困学生,并优先考虑以下几类:A、父母双亡,无任何经济来源的(孤儿、含艾滋病孤儿); B、父母一方已亡,生活十分困难的;C、父母双残或单残,造成家庭经济困难的;D、遭受重大自然灾害等突发事件,造成家庭经济困难的;E、家庭成员长期患病或丧失劳动力,造成家庭经济困难的。
学校结合实际情况,区别不同贫困程度,不搞平均分配,不优亲厚友,不搞轮流享受。
4、我校“贫困寄宿生生活费补助”的运行程序。
A、符合资助条件的学生,向学校提出申请,并出具村委会核实的材料;B、学校根据上级下达的贫困学生数和“贫困寄宿生生活费补助”对象资助条件确定学生名单,并在校内进行公示,公示期不少于5天;C、公示无异后,学校组织受资助学生填写《义务教育贫困学生申请表》,建立资助学生档案,将受助学生名单及评审公示情况上报。
5、发放程序。
受助学生确定后,学校组织人员到信用社为每一名学生办理一张存折,将资助金额打入学生信用账号,存折发放到学生手中。
三、本学期贫困寄宿生生活补助费发放情况如下:
2013年春上级下达我校贫困生指标61人,我校评审确定符合条件的贫困生61人,共预计发放总金额6100元。
四、努力拓宽贫困生资助渠道
我校在认真落实省、市、县免费发放教科书的基础上,积极争取社会各团体对贫困学生予以救助。我校从2008年开始通过多方联系了上海普元信息公司为学校17名贫困生进行资助,资助金额为学生每期伙食费、教辅资料费的80%,本期资助款18,489.68元已汇到学校帐号上,学校4月28日将召开助学金发放会;我校还联系到了澧水公司每期资助7名贫困生,每人每期600元;同时学校分别还利用“3.8”“9.8”助学日对贫困学生进行多方救助。
五、工作中存在的问题及有待改进的方面
在各级领导的关心与支持下,我校此项工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题。
一是我校小学贫困学生较多,但由于补助名额有限,还有一部分贫困学生却得不到补助。
二少数群众见利相争,给贫困学生评审认定工作正常开展带来了一定的影响。
三是有些学生不在校寄宿,但是家庭经济确实困难却不能享受补助。
2013年4月20日