在新建本科院校教学工作合格评估中营造良好风尚

第一篇：在新建本科院校教学工作合格评估中营造良好风尚

在新建本科院校教学工作合格评估中营造良好风尚

教育部高等教育教学评估中心

鄢北军

李志宏

2011年11月，教育部发出《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》，明确了今后我国本科教学评估的制度体系、主要内容与基本形式，特别强调了要加强评估组织管理、切实推进“阳光评估”、规范评估行为、树立良好评估风尚等要求。在实施新的评估制度时，特别是在先行一步的新建本科院校教学工作合格评估中，如何营造良好的评估风尚至关重要，已成为政府、评估机构、参评学校和社会共同关心的课题。

一、在合格评估中营造良好风尚的意义

营造良好评估风尚，是落实党中央对高等教育发展的要求。胡锦涛总书记在清华大学百年校庆上明确提出：“不断提高质量，是高等教育的生命线”，“高等学校要把提高质量作为教育改革发展最核心最紧迫的任务”。教育规划纲要提出，建立健全教育质量保障体系，改进高校教学评估，建立科学、规范的评估制度。教学评估作为评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，不仅事关高等院校本科教学质量的生命线，也是形成我国高等教育质量保障体系的重要因素。

营造良好评估风尚，是推动我国评估制度健康发展的需要。2003年—2008年，我国启动普通高等学校本科教学工作水平评估，这一大规模水平评估是在高等教育扩招的背景下，为巩固教学在高等学校工作中的中心地位、强化质量意识、促进参评学校办学条件的改善、推动高等学校教学管理规范化和制度化建设、探索建立中国特色高等教育教学质量保障体系起到了很大的推动作用。同时，也存在一些问题，特别是在形成规范有序、风清气正的良好评估氛围方面还做得不够。今后一段时期，我国普通高等学校本科教学评估工作主要有五种模式，即教学基本状态数据常态监测、学校自我评估、实行分类的院校评估（包括合格评估和审核评估）、开展专业认证及评估、探索国际评估。对2000年以来未参加过院校评估的新建本科院校实施合格评估，是今后我国五大评估模式的重要内容，是新的本科教学评估制度的先行者、试金石，事关评估工作新一阶段的开局是否顺利，能否全面推进。所以，合格评估开好头，形成规范有序、风清气正的良好合格评估工作风尚，意义深远。

营造良好评估风尚，是促进社会良好风尚的要求。学校历来被认为是社会一片净土，人们通常将学校视为引领社会风气的精神殿堂，将为人师表的教师视为社会文明的标志，将充当社会良心的学者视为社会道德的楷模。无论从任何角度来看，作为思想道德建设前沿阵地、重要窗口的高等学校，是培养诚信的重要场所，更是引领社会风气的前沿哨所。所以，营造良好评估风尚不仅是高等学校的应尽职责，也是社会的需求。

二、科学合理的合格评估方案是营造良好风尚的源头

截至2010年底，2000年以来新建的本科院校有314所（其中未参加过合格评估的院校约为200所左右），已成为全国普通本科院校一支重要力量。为了充分体现这些学校开办本科教育时间较短、教学质量亟待提高等特征，目前研制的合格评估方案归纳有以下主要特点：

针对性强，体现了分类指导思想。针对新建本科院校的特点，合格评估方案核心内容体现在“四个促进、三个基本、两个突出、一个引导”。“四个促进”是指“促进加大经费投入、促进办学条件改善、促进教学管理不断规范、促进教学质量不断提高”；“三个基本”是指评估时专家把握的尺度为“办学条件基本达到国家标准、教学管理基本规范、教学质量基本得到保证”；“两个突出”是指突出服务地方（行业）经济和社会发展，突出培养应用型人才的办学定位；“一个引导”是指引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制，这将成为贯穿合格评估的一条主线。

解决功利性问题。合格评估是认证式评估，方案设计思想就是上不封顶、下保底，不是选拔、选优的水平评估，只要达到“三个基本”就合格。在结论上，只有“通过”、“暂缓通过”“不通过”，没有等级，从源头上淡化了功利性，减轻了参评学校的“压力”。

三、合格评估新理念是营造良好风尚的基础

合格评估坚持以人为本、以发展为主线、以提高教育质量为重点的指导思想，在总结我国多年评估实践经验，借鉴国际现代教育评估先进理念和先进思想的基础上，倡导以下新理念：一是强调学校是评估和质量保障的主体，把提高质量的主要责任和任务交给学校。学校要加强自我评估，建立健全内部质量保障体系。专家进校考察前学校要进行认真自评自建，提交教学状态数据和自评报告，并要求学校在撰写自评报告时，对存在问题、原因及改进措施所占篇幅不得少于总篇幅的1/3。二是体现由重结论向重过程转变，引导学校以平常心、正常态、学习心、开放态对待评估，重在建设过程和改进工作。三是倡导评估专家与参评学校是平等互动关系，专家的职责既要为国家把关，更强调为学校服务。明确评估双方“平等交流、同行互助”，用“把脉”和“开方”为学校的建设和发展提供专业服务，转变学校被动接受评估的局面。四是突显以学生为本的理念，强调对学生的指导和服务，重视学生对教学工作满意度的评价，让学生成为评估的真正受益者，让师、生以及毕业生和社会的评价成为教学工作水平和教学质量的主要评价标准。五是合格评估是“门槛”评估，评估的是学校基本条件，体现了学校举办方的责任，这就要求学校举办方不断加大投入，为提高教学质量提供条件保障。

四、新的评估方式是营造良好风尚的主要手段

在合格评估实施过程中，科学、合理的方式方法是形成良好评估风尚的保证和手段，新的评估方式主要有：一是使用了数据分析方法，要求评估组织机构基于全国高等学校本科教学状态数据库，对参评学校的教学基本状态数据做出分析报告，服务于学校、政府、社会，最重要是服务于评估，使评估过程简化，减轻学校准备材料的负担，提高工作效率。二是采用了新的考察模式，即可采用集中进校或分散进校的方式进校考察。三是采用了新的专家工作方式，评估专家在进校前要做足功课，认真研讨学校自评报告和教学状态数据分析报告，提出详细的进校考察重点和工作计划；在进校考察中要做全功课，要对所有指标全面考察并独立判断打分；在离校后要做好功课，要求一周内提交2000字左右的个人考察报告，其中问题和建议的内容应占到总字数的一半以上，专家组长汇总后形成不少于3000字的专家组考察报告，其中问题和建议的内容应占到总字数的一半以上。四是加大社会参与力度，建立社会各界广泛参与评估的工作机制，聘请部分行业和社会人士参加评估工作。同时，邀请媒体记者作为观察员全程观摩评估过程，体验评估新风尚。

五、强化过程管理是营造良好风尚的组织保障

有好的制度设计，并不等于有好的结果，科学的组织与管理将是合格评估顺利进行的重要保证，也是成功的关键所在。必须强化合格评估组织过程管理，向管理要效率、要质量、要风气。

首先，按照中央和省级政府两级分工负责以及“管办评分离”的原则，明确了各方职责，完善了组织架构，形成了科学合理、运行有效的评估工作组织体系。特别注意发挥省级教育行政部门的作用，明确提出省级教育行政部门按照循序渐进的原则，制定本地区所属新建本科院校合格评估规划；指导学校开展自评自建工作；对专家考察报告提出意见和建议；推动学校落实评估整改工作等。

其次，完善专家管理制度，建立了专家先培训、后上岗制度和专家考评、进退机制，同时制定严格的专家工作要点和评估流程，力图做到专家既能按照规定程序工作，又能够充分发挥个人特长和创造性。

第三，严格执行教育部关于合格评估提出的“十不准”要求，即专家人校评估期间，领导不迎送专家；不安排各种形式的宴请；不安排接见；学校不召开汇报大会（包括开幕式和闭幕式）；不组织师生文艺汇报演出；不在网络和媒体上作宣传报道；不造声势（包括校内张贴欢迎标语、悬挂彩旗等）；不送礼物；不超标超规格安排食宿；专家组不组织学生现场考试。如果发现并经查实被评学校有以上行为的，终止专家评估活动或对评估结果实行“一票否决”。同时，设立举报电话、举报邮箱，主动接受社会各方监督。

第四，切实推进阳光评估和诚信评估。建立评估信息公告制度，合格评估方案、政策文件、标准、程序以及学校自评报告、教学状态数据、进校评估的专家名单、评估考察报告、评估结论等，均在适当范围内公开，广泛接受教师、学生和社会的监督。同时，规定一经发现并核实有弄虚作假的情况，也要实行“一票否决”。

第五，建立了领导项目负责制、项目管理制、秘书管理制和相互考核评价制等，对合格评估工作多个方面与环节进行管理、监督和服务，将工作任务和责任进行细化并落实到个人，并把工作质量与个人年终考核相挂钩。

第六，国家承担合格评估专家进校期间工作和生活的所有费用，对学校来讲，合格评估是一次“免费的健康体检”，既减轻了负担，又避免了过度接待和铺张浪费现象的发生。

2012年，新建本科院校合格评估工作将在更大范围开展，今后将遵循宁可慢一些，但要做得细一些的原则，扎实稳步推进新建本科院校合格评估工作。我们相信按照新的评估方案，倡导新的评估理念，采用新的评估方法，强化过程管理，在国家、评估机构、参评学校和社会的共同努力下，一定会树立起规范有序、风清气正的良好评估风尚。

第二篇：本科教学工作合格评估答疑

问: 专家您好，请问专家，延聘教师计入教师总数时，折合系数是多少？是否与外聘教师一致折合系数为0.5?谢谢！

问: 专家你们好！我校制定了“低职高聘”的相关政策，也就是说我校将一些科研能力强、授课效果好具有讲师职称的教师，聘为副教授或教授，享受副教授或教授相关津贴待遇，请问在计算高职比时，这些教师能否计入到具有高级职称人数中。

答：不可以。

问: 专家您好：在刑教授的回答中说“专任教师必须是学校在编的”。我的理解是“专任教师”和“外聘教师”对应的概念，“在编”是对“外聘”而言的。我校2006年7月招聘的本科学历的教师，目前没有正式编制，只要他们有高等教育教师资格证书，又承担教学任务，就可以算专任教师。我的理解对吗？ 可以计入专任教师。否则不可计入。

问: 专家您好：请问在统计新办专业的数据时，是统计本科的，还是本、专科都统计？谢谢！

答：只统计本科专业。

问: 专家您好!用来计算学的数,学生数应为7月底数,还是8月底数?谢谢!答：以不计入当年秋入学的新生、计入当年夏季毕业的学生为原则。

问: 你好！专家！问一事：教育硕士等非高校教师类硕士在评估中是如何使用的？高校评估中是否存在不承认教育硕士一说？

答：没有这种说法。

问: 专家：您好！请教一事，关于学缘结构分析问题，目前高校中有一些是本科毕业，又在职进修了硕士学位（只有硕士学位证书，没有硕士研究生毕业证书），在进行学缘结构分析时是分析教师本科时毕业院校的学缘结构，还是分析最后取得的硕士学位院校的学缘结构呢？

答：一般不应计入。

问: 请问专家:双语教学的四类专业中;我校的生物工程(08180)与电气信息类(0806)中的专业是否属生物技术(070402)与电子信息科学类(0712),都要按10%的要求上双语课吗? 答：属于。

者 问: 请问专家：专业（建设）、学科（建设）、课程（建设）的区别和联系是什么？

答：专业建设是指学校所设置的本科专业的建设；课程建设是指学校所开设的本科生课程的建设。专业要有学科支撑，课程也与学科相联系，但是他们不等同于学科建设，学科建设是指对学校所有的学科包括学科研究方向的确立、学科梯队的建设、学科条件的建设、科学研究、人才培养、学术交流与学术合作在内的建设。2007-01-15 冯婉玲 问: 专家您好！学历教育的留学生是否也在被评估之列，例如教授留学生课程教师的大纲是否在被查之列 多谢！祝金猪全顺！

问: 请问专家：我们是一所综合性院校中的护理学专业，学校对我们按照“文管类”进行要求，可不知道教育部对护理学专业“毕业论文”如何要求？

答：这些要求应该由学校根据自己的培养目标科学地确定。

答：只要是本科教学，就都在考察的范围之内。

答：你这里没有编制的含义不清。如果证实招聘，但是实行人事代理，可以计入在编的教师，符合条件的也

答：延聘教师数与在职人员，不需要折算。问: 请问专家：为满足财务预算的口径要求，以及确保每一位学生能够及时入学圆满完成学业，我院针对特困学生以及享受国家奖学金的特困学生，采取特困补助发放给学生本人用以缴纳学费的办法，保证了学生不会因为欠费而辍学。在统计学费收入时，这一部分金额在账面上反映在学费收入中，在计算四项教学经费占学费收入的比例时，这部分金额能否从学费收入中剔除？谢谢！

答：不可以。

问: 请问专家：计算机科学与技术专业是否属于双语教学要求的信息技术类专业？

答：属于。

问: 请问专家，在统计教学行政用房面积的时候，在建用房面积是否可计入？

答：除西部地区高校外，均不可以计入。

问: 专业主干课和专业基础课个有什么特色？

答：学校教务处应该知道专业课与基础课、专业基础课的区别，专业主干课（在专业目录中，准确的称谓应该是主要课程）是指专业基础课与专业课中的主要课程。

问: 专家您好！请问评估是否要要考查学校的中长期规划？

答：应该考察。

问: 专家您好： 有几个问题向您请教。1.在校本部就读的预科生（未取得学籍，预科期间在校本部接受一年文化补习），是否可以不计入折合在校生数。2.挂靠我校招生的其它学校学生（即列入我校招生计划，但学生不在我校学习和生活，毕业时由我校发给毕业证，但日常教学和学生管理全部由挂靠招生学校负责），是否可以不计入我校折合在校生数。3.高等函授教育校外教学点的学生，是否可以不计入折合在校生数。请专家帮忙指点迷津！十分感谢！

答：

1、因为预科生也要占用学校的资源，所以应计入在校生。

2、如果是你所说的情况，属于专以办学权，是严重的违规办学行为，是不允许的；如果学校参与教学与教学管理，必然占用学校的资源，应计入在校学生。

3、应该函授生的折算系数（0.1）计入在校生。

问: 专家您好!请问课程设计的指导教师算在实验?实习?还是实训教学的教师呢?谢谢!答：既不算实验，也不算实习，但是属于实践教学指导教师。

问: 请问：我校即将于2007年10月迎接本科教学水平评估，将对我校2004年--2007年办学情况进行评估，因我校有３个校区，每年功能房变动频繁。因此，学校每年上报教委的“高基报表”中的“校舍状况”，在统计时，是按照每幢楼使用的主体功能性质上报的，没有如现在本科教学水平评估要求的“将一幢楼按不同使用功能分类分解进行统计”，这就会形成我们现在统计的各功能房面积与高基报表不一致，如：综合行政教学楼，因主要作学校行政办公楼房，而其中又有部分教室、实验室等，在报“高基报表”时，就按主体使用功能“行政办公用房”统计了，而教室、实验室也一并统计在其中，没有将教室、实验室分割出来。请问尊敬的专家：我们现在是否按本科教学水平评估的要求分类，重新地统计这近三年的数据？谢谢专家！

答：应分别按照三个学年的情况进行统计。

问: 专家您好！评估考察要考察四个规划，我校今年评估也就是要考察四个“十一五规划”，请问学校的中长期规划在不在此次评估考察范围之内？谢谢

答：在内。

问: 请问专家:我们是师范类院校,我们体育系拥有的舞蹈教室,武术教室,形体训练教室,乒乓球教室是否可以算做教室?谢谢!

答：指标体系并未要求分别统计教室、实验室等用房面积，只要求统计教学行政用房。这些房屋均应属于教学行政用房。

问: 专家您好！我们是医学院校，学制为五年，请问如果按学统计学生数，统计至8月底是不是应统计前四个年级的学生数（不含当年毕业的学生）？

答：不是，应包括当年的毕业生。

问: 各位专家辛苦，能不能简单谈一下图书馆藏书和进书指标是怎么计算出来的，根据是什么，多谢！！具体情况，可向教育部发展规划司咨询。

问: 请问专家：计算生均占有体育场地中的学生数是不是全日制在校生数。谢谢！

答：是的。

问: 请问专家：某教师甲2003年9月至2006年6月在外读硕士（我校委培的），且按时毕业回校，那么根据学时间，甲可以统计为2005－2006学年的主讲教师吗？符合岗位资格的教师吗?谢谢！为主讲教师。

问: 尊敬专家您好！请问开卷考试还必须有标准答案或答案要点吗？急盼回复，万分感谢！

答：当然需要。

问: 政工教师包括那些人员?

问: 请问，课程建设的质量标准体系包括哪些内容？

问: 专业建设的质量标准体系包括哪些内容？

问: 专家您好！有两个问题向您请教。

一、在计算教学行政用房面积时，是把每间教学行政用房的面积相加求和，还是只用整栋教学行政楼的建筑面积就可以了？

二、新增教学科研仪器设备值是指当年新购置的教学科研仪器设备总值吗？还是需要减去当年报废的仪器设备值？对于这个问题，网上专家的说法不一，所以再次麻烦专家给予解答。多谢！

问: 专家您们好!请问我单位的老师已经到其他单位上班了,关系档案也走了,那设计到这位老师的所指导的毕业设计与论文等有关教学材料在评估范围里吗?非常感谢!答：在考察范围。

问: 专家您好!在本科教学评估中,我们学校的有很多专业的实验是同一样的内容,比如是全校的计算机应用基础实验,请问在统计学校实验开出率、综合性设计性实验时，这些实验总体是按一个算呢，还是按个每个专业的一个一个累加，重复计算？谢谢专家的指点。

答：按实际开出的是严格数进行统计，相同的实验不应重复统计。

答：

1、应按实际使用的房屋的建筑面积计算，不是指整栋楼房。

2、应为新购置的扣除报废的。

答：应该由学校自己确定，以能体现专业建设的水平与质量、能保证培养目标的实现为原则。

答：应该由学校自己确定，以能体现课程建设的水平与质量、能保证培养目标的实现为原则。

答：指具有德育教授、副教授、讲师、助教专业技术职务的人员。

答：主讲教师是指实际承担本科生课程主讲任务的教师。如果这3年该教师一直在外读硕士，当然不能统计

答：是按照国家对各类高校生均藏书数量的要求，适当降低（降低部分是为电子图书留有的空间）确定的。

问: 请问专家:关于主讲教师资格 副研究员职称、硕士学位，且有高校教师资格证者，是否具备主讲教师资格？

问: 尊敬的专家： 您好！我校将于07年评估，关于我们院系实验室情况想向专家请教。我们音乐学院的两间电钢琴教室承担钢琴大课、钢琴教法、即兴伴奏等课程（均为系内必修课）的开设。另有一间多媒体电脑音乐教室，承担电脑MIDI音乐课程（系内选修课）的开设。三间教室除上课外并未开放，但教室内配备有较为昂贵的仪器设备，请问是否应将其归为实验室？ 期盼回答,谢谢专家!的房屋，均属于教学行政用房。

问: 尊敬的专家，您好！我急切想知道这样一个问题：作为一名本科专业教师，主讲课程门数有没有限制？比如说，教授主讲2——3门课程，讲师主讲1——2门课程。之所以问这个问题，主要是因为有的学校由于师资不足，有的本科专业教师要讲4门课以上，质量上能保证吗？ 能确保教学质量为前提。

问: 专家好: 关于主讲教师资格,即为本科生主讲课程的教师,在专家考察时是考察编制内的还是包括外聘的主讲本科课程的教师都考察。专家对此回答不一致，请在适当的文件中正式注明，或是统一一下这方面的回答，深表感谢！

问: 请问专家：具有高等学校教师资格是否可指具有教师专业技术职务（有可能还没有办理高校教师资格证）和非教师专业技术职务但具有高校教师资格证的人员。

答：是的。

问: 请问专家，毕业率与学位授予率应该如何算？

许茂祖教授答：指标体系为对这两个比例作要求。一般可以理解为，取得毕业证书的人数与修完规定年限的学业的人数的比例为毕业率；毕业生中取得学士学位的人数与毕业生总人数的比例为学位授予率。

问: 专家您好！请问：《评估方案》中“设计性实验”和“综合性实验”分别是如何界定的？能否自己根据各个学校的具体情况，在不违背原则的情况下，定义这两个概念并加以对一些摸棱两口的实验加以分类，给出的全理的解释即可。

答：设计性实验、综合性实验的定义在《评估方案》中已有明确的叙述，可参阅。学校可以根据此定义和学校的实际情况将它细化。

问: 各位专家,您好，辛苦了!请问:1.在评估中,学校中的计算机应用基础课的上机是算作实验、实训还是实习？2.如果一们课程中，一个学期有很多的实验，前面的比较独立，但是在后期有一些实验是综合性的，由学生自行完成的，请问这们课是综合性的，还是设计性的实验？

答：上机是实验还是实训（或校内实习）要具体分析。一般可作为实验，如果集中一段时间，以培养学生的计算机应用技能为主的计算机上机可作为实训。计算机基础课的上机一般应作为实验。一门课程只要有一个综合性实验，或设计性实验，就可算作有综合性实验或设计性实验的课程。

问: 请问专家，我们学校是一所新建本科院校，教授、副教授还要给大专生上课，这算不算给本科生上课呢？？非常感谢

答：教授、副教授上课是指给本科生上课，所以，单给专科生上课的教授、副教授不统计在内。

答：凡是为本科生课程承担主讲任务的教师均应统计在内。

答：没有具体的规定。至于学校是否要对授课门数做上限规定，应视具体的课程、具体的教师情况考虑，以

答：不可以。请注意，指标体系并未要求单独统计教室和实验室的面积，只要求统计教学行政用房。你所说

答：可以视为具备主讲教师资格，但是硕士中属于新教师的，还必须经过岗前培训并取得合格证。

问: 急问专家关于专业主干课和专业基础课的界定问题:(1)如某教授在三学年中的 A、B 两学年内承担了某一门专业主干课.而在剩下的一学年 C 内未承担该门专业主干课.则在C学年内，该教授能否计入到该专业主干课中。（2）类似问题(1)中的情况，如某新来的具有教师资格证和讲师职称的教师，在某学年 A 中未带任何课程。但准备培养该教师，使之在未来承担某门课程。则该教师在A学年中能否统计在该门课程的师资中？(3)专业主干课的界定除教高厅函[2006]35号中的界定之外，有否别的较明确一点的界定？如有没有课程明细之类的？

答：教授、副教授上课按学年统计，所以不存在您说的第1点。如该教师只是准备上课，而没有上课，当然就不能统计在任课教师中。专业主干课的界定按文件，没有别的说明。

问: 专家您好：请问教学行政用房包括哪些具体的房屋类型？谢谢！

答：教学行政用房包括教学用房（如教室、实验室、校内实习基地用房、图书馆等）、教学辅助用房（备品库房、实验准备室等）和行政办公用房。

问: 专家你们好!我在统计四项经费时,感到头痛的是;你们有时说学生实习补助可以记入本专科生业务费当中去,但又说外请的模特费不应记入本专科业务费当中去,因为这是人员支出,但我认为学生实习补助也是人员支出,为什么有的可以记入?有的又不能记入?我们会计做帐时,都是按业务的用途归类,就是说,只要是用在了本专科生业务费当中的事项当中去了,我们就都记入本专科业务费当中去,不管是人员支出也好,其他支出也好,这样一年完了,我们就可以看出,本专科生业务费究竟用了多少钱.而像你们说的,有些支出不能记入,这样的话,我们又要重新统计,而工作量特别大,请专家帮我指点指点!万分感谢!

答：四项经费与目前的会计项目不一致，因此给材料准备带来麻烦，但四项经费又必须按其内涵来做，没有别的办法。实习补助作为实习经费可计入四项经费，模特费属于工资性的经费，是不可计入的。

问: 专家:您好!请问实验开出率如何计算?如果教学大纲中实验项目的名称与教材中的不一样(因为我们是根据大纲选教材),但要达到的实验目的是一样的,这样的实验项目能否算开出?

答：应开实验按教育部课程指导委员会或专业指导委员会的要求（按教学大纲或教学基本要求、如没有规定，则按同行公认的要求）来确定。学校实际开出的实验数与应开实验数之比，就是实验开除率。实验名称不一样，但内容一样，也可以。如有这种情况，建议你们将它改成大家通用的名称。

感谢专家,我想问的问题是:如果一所学校2008年5月评估,那么他们被“抽查材料的年限从3年变成了1年”,这一年是指2006年9月-2007年7月,还是2007年2月-2008年2月?他们“学校当年现有材料”是指2008年还是2007-2008学年?

答：评估考察需准备的材料是近三年的，2008年上半年评估考察的学校，经费考察05、06、07三个自然的，其他材料和数据是前三个学的(2004-2005、2005-2006和2006-2007，2007-2008学年第一学期的材料供专家参考)。教高评中心[2006]1号文件说“专家组进校考察评估，原则上只抽查在校学生近一年的试卷、实验实习报告和调阅最近一届毕业生的毕业论文（设计）”，对于2008年上半年评估的学校，原则上抽查试卷和实验实习报告的近一年是指2006－2007学的第二学期和2007－2008学的第一学期，毕业论文（设计）的最近一届指2007届毕业生。

第三篇：本科教学工作合格评估答疑师资队伍

师资队伍：

1师资队伍数量与结构

问：《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中“师资的数量与结构”的主要内涵是什么？

答：师资的整体结构要合理，要符合学校的定位，要适应教学和学科、专业发展的需要。“师资的数量与结构”包括以下几个方面：（1）全校师资的自然状况。数量、学科、学缘、年龄、学历（学位）、职称、各院系分布状况等。（2）学科发展状况。教师科研状况；重点学科、重点专业、新学科、新专业的师资状况。（3）主要基础课和主干课教师队伍状况。（4）实践教学环节，特别是实验教学师资队伍状况。师资队伍发展趋势良好，它应有学科带头人，已形成学术梯队，并有数量适宜的骨干教师。

问：如何界定专业基础课、专业主干课和公共课，要查阅什么文件？

答：根据教高厅函[2006]35号（教育部办公厅关于印发《〈普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）〉对部分重点建设高等学校及体育类、艺术类高等学校评估指标调整的说明》的通知）文件（教育部评估中心网站站“文件汇编/教育部司局文件”中有）：专业基础课和专业主干课系指实现专业培养目标所开设的主要课程，不包括体育、外语、计算机基础等公共课。计算时应以完整为本科生讲授一门课为标准，按课程门次计算。

问: 请问专家:在进行师资队伍结构分析时，同一名教师是否能出现在不同专业的专业带头人或学术梯队基本情况一览表中？事实上，有些教师是跨专业任课，跨专业指导毕业论文，跨专业从事学术工作的。

钱仁根教授答：每一个学科或专业都应有自己独立的教师队伍，少量的教师，特别是高水平的教师可以跨学科，跨专业。但如多数教师跨学科、专业，是不允许的。

问: 专家你们好！我们想咨询一下：至少要多少名教授才能组建一个（本科）学科系呢？学生与老师的比例应该是多少？

答：学生与专业教师的比多少才合适，一般可以这样推算，即到毕业时，一个专业教师指导的学生数是否符合规定，例如，1个专业有90名学生，如1个专业教师指导8个学生，则至少应有11—12名专业教师。至于要有多少名教授，没有明确规定。

问: 专家您好,我们有一个问题急盼解决.我们在一些已评高校自评报告中看到中专任教师和具有教师专业技术职务的的数据大小的问题,专任教师数量大于教师专业技术职务数量,是因为其中计入了实验系列和工程系列的原因吧???但是现在有规定实验工程系列不能办理教师资格证,我们不知应该怎样解释这个问题?? 答：一般说，专任教师的数量大于具有教师专业技术职务的人数，只是因为前者的范围更宽泛，它包括其他非教师专业技术职务的人员。即使实验工程系列的人员不计，这种现象仍然存在。

问: 尊敬的各位专家:想请教您们一个问题:物理实验课是教育部指定的基础课之一,担任此项授课的人员是否一定具有高等学校教师资格?如果已经通过岗前培训和普通话考核,只是因为学校不给办理高等学校教师资格证书,可否可以担任实验课授课任务??恳请专家给予解答为盼！谢谢！!

答：担任实验课讲授任务的，必须要有高等教育教师资格证，协助指导实验课的可以不要。

生师比：

问：（１）学校在每个学年初（９月份）都会将有关统计数据上报教育部，计算生师比时，是不是可以用学初的统计数据？其他指标如教学仪器设备、图书、占地面积、教学行政用房等是不是也相应地使用上述数据？（２）计算折合学生数时，进修生如何计算？与进修时间有关吗？在计算学生自然人数时，要计入进修生人数吗？

答：都用。进修生要计入，系数为1:1；进修生一般是指进修时间为一年及以上的学生。

问：新办专业的教师一般多少人合适,教育部有无相关规定?多谢

答：教育部无具体规定，但作为学校应根据本校的实际情况对此要存清醒的认识，要能满足人才培养的需要。

问：我校有部分老师具备高校教师资格证，他们给我校成教、电大学生代课，请问这部分老师在统计时能否算作专任教师？

答：如果属学校编制的，在统计时应算作专任教师。

问：聘请的外籍教师在计算教师总数时，系数是按1计算还是按0.5计算。恳请专家给与答复。谢谢！答：应按外聘兼职教师计算，即系数为0.5。

问：在师资队伍统计中,具有高级教练职务的教师在体育院校任教,可否算入师资队伍？ 答：现在还没有这样的规定。“师资”是学校在编的、具有教师技术职务的人员。

问：在新专业的师资队伍统计中，有的新办专业招生人数为一个班，但这个专业的教师只有四名，能否将该新办专业所在院曾给该新办专业承担专业课教学任务的教师统计在内？

答：不可以。

问：在我校实验教学中,承担实验教学任务的教师基本都是承担理论课教学,那么这些教师是否可计入实验教师队伍,另外实验技术人员也承担部分实验教学任务是否可计入实验教师队伍.另外实验教师队伍是否是一支专门从事实验教学的队伍.答：可以统计这些人员，并未要求专门从事实验教学。

问：在统计成人学生数时如果是春季招生,在3月份毕业,那么在统计7月份学生数时是计算3月份的成人毕业生在内还是不计? 答：可以不统计，但在前一学中要统计。

问：请问专家两个问题：1.教师岗或管理岗的工作人员（有教师资格证）在04－05学年指导5名本科生的毕业设计，没有其它教学任务，可否算作专任教师；2.如果算作专任教师，而05－06学年没有任何教学任务，是否还可以算作专任教师，因为只要三年内承担教学任务就可以算，对吗？

答：

1、04－05学年因为这5位同志承担了教学任务，所以可以计入专任教师。

2、05－06学年因为这5位同志没有承担教学任务，所以不可以计入专任教师。也就是说，专任教师的统计应该分学年进行。

问：我校的成教生中,一部分是各教学点上课(授课地点不在我校),一部分学生攻读的是地方学历(非国家学历).请问在计算师生比时,这两种情况的学生应当如何计算.答：按照指标规定的系数折算，如全日制为1，函授生为0.1等。

问：请问在计算生师比的时候教师总数是年底数还是７月份的人数，学生数是几月份的人数？ 钱仁根教授答：生师比是按学年计算，一般计算到7月底，教师和学生人数都按7月底的数计算。” 请问，7月底时，新生未进校，老生已经离校，统计学生数时不就少了一届学生吗，师生比就很容易达到了？我记得原来在教育部开会时，教育部专家提到“教师和学生人数以自然年年底截点数字为准”，现在要按学年统计，是有调整吗？为什么这样调整？可不可以“以自然年年底截点数字统计教师和学生人数”？谢谢！

答：除经费外，其他数据都按学年计算。计算生师比时，7月底的学生数，应包括已毕业的那届学生数，不能去掉。

问：请问专家：在“师资”中，是否包括见习的教师？谢谢！

答：只要具有高等学校教师技术职务的教师（含助教）均包括在内。问：1.在生师比统计中，对于外聘教师是否有具体要求？ 2.外聘教师的总数统计是否是连续的？例如，04~05学，我校聘请外聘教师A,B两人；05~06学，聘请外聘教师为C,D,请问专家我们统计外聘教师总数时，是否为A+B+C+D?

答：对外聘教师无具体要求，但学校要注意外聘教师的业务素质和教学质量。外聘教师总数按实有人数统计，不能连续相加。

问：我还想问一下实践教学人员如何界定，包块哪些人员，不包括哪些人员。另外就是财经类院校计算机房也有学生作程序设计等活动，算不算实验室？

答：实践教学人员是指进行实践教学环节的教学人员，实践教学环节对于不同的学科有不同的内涵，所以无法说哪些人员算，哪些人员不算。举例说实验教学人员，是指实验课讲授的教师、指导实验课的教师和实验室的工作人员，其他的实践教学您可类比。计算机室可以作为实验室。

问：当年7月入校的研究生是否可计入当年的教师数？如2005年7月入校的研究生是否可及入2004-2005学年的教师数？另外如果2005年7月入校的研究生暂未聘任助教职称，是否计入2004-2005学年的师资队伍的相关统计中？谢谢！

答：一般7月底以前入校的可以计入教师数中，但如没有助教职称不能作为“师资”。

问：生师比是学校统一计算,还是需要各院（系、部）分别计算?

答：教学工作水平评估是对学校的整体本科教学工作进行评估，而不是对各院系部进行评估。因此，在本科教学工作水平评估中，不对各院系部的生师比提出要求，只考虑全校的生师比。但是，各院系部应该按照满足教学科研任务需要的原则，加强师资队伍建设，配备数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。

问: 如何计算生师比？

答：生师比是用折合在校生数除以教师总数，一个就是必须区分专任教师和师资是两个不同概念，所以两个数字应该不是一样的。计算生师比的时候教师总数是用专任教师数加上50%的外聘教师数。专任教师两个条件，一是必须要有高等教育的教师资格证书，二是必须承担教学任务，不一定是讲课，承担其他教学任务也可以。过去统计时要求专门从事教学工作，现在有些放宽，只要高校教师资格证，从事了教学工作就可以统计在内，也包括了行政岗位的教师、临床教师、实验教师。

问: 请问专家在学校的师资数量统计中，我院有部分老师具有讲师职称，但是他们在作带队教师（辅导员性质），没有上课任务，是否可以计算在生师比的师资数量中？谢谢

答：只要承担教学任务，可以计算在内。

问：具有高等教育教师资格证,长期从事本科实验教学工作的实验系列人员,可否计入主讲教师基数。谢谢！答：只要是承担独立设课的实验课的可算。

问：我校与外校联办的本科专业,(招生计划毕业证学位证)都属于我校,请问专家:在计算师资时,对方学校的师资可否作为我校的外聘教师?学生数图书等与联办有关的硬件有哪些可作为我校的统计范围之内.谢谢!答：与你们联办的学校是否有自己的学生，如是则在计算师资、教学条件时按实际情况计入，但应单独列出，供专家参考。

问：我有两个问题理顺不好，请指出。我校是包括法、教、史、文、理、工、农、医、管理等专业的综合性学校，授课人员包括在编教师系列、其他系列人员（如卫生系列）和外聘教师。1.在统计主讲教师资格时如何掌握教师基数？如果所有授课人员为基数的话其他系列人员的主讲教师资格如何掌握？中级以上可不可以认为符合资格？ 2.在统计教授、副教授上课情况时如何掌握其基数？（1）是所有在编教授、副教授职称人员？（2）是所有聘任教授、副教授（包括低职高聘、高职低聘）人员？

答：学校在编的主讲本科生课程的教师是主讲教师，是统计主讲教师资格的基数。具有中级及以上职称的可认为符合主讲教师资格。所有在编的教授、副教授都应统计在内（学校自聘的教授、副教授可除外）。

问：本科教学工作水平评估方案中，对“师资”的涵意是指在编的具有教师专业技术职务的人员。而我校近三年以教师身份引进的教师至今未能落编（我院教师人员远未达到编办核定人数，但由于地方政府的原因，每年核定编制给学校分的太少，而我院如不引进这些教师，又无法完成正常教学），但都在从事教学工作，这些人员如不能计入师资，那么我院师生比则达不到合格标准。而这些人员事实上已经成为我院正式师资，２００４、２００５年新进教师已通过了岗前培训，并已颁发了教师资格证书，只是在身份上得不到解决，请问，这种情况下，是否可以破例，把这些教师列为师资？谢谢！

答：计算生师比时用的是专任教师的概念，不是师资。在分析师资结构时，还是应该按照规定统计，有特殊情况可以在自评报告中另外加以说明。

问：我校是一个新升本的院校，目前校内设有一个初等教育学院（非独立学院）专门从事专科教育（系原中专学校合并的），其学院的教授、副教授按照初等教育学院的培养计划，均在上专科课程，未上本科课程。请问其学院的教授、副教授是否纳入教授、副教授上课的统计范围？我们初步设想了三套方案：

1、纳入统计范围，计算上本科课比例时将他们视为上本科课程进行统计；

2、不纳入统计范围，把这批教授、副教授单列，用其他教授、副教授来核算上本科课比例。

3、纳入统计范围，但计算上本科课比例时不列入基数，作出客观陈述。请问应该怎么办？

2、按照我们看到的专家对上饶师范学院人事处：龚建华“请问在进行本科教学工作水平评估时，既从事行政工作又从事教学工作的具有高等教育教师资格证书的人员能否作为专任教师？ ”问题的答复是“可以作为专任教师”，那么在进行统计和分类时这类双肩挑人员可否同时出现在专任教师名册和行政人员名册中？如可以同时出现，则与上报的基础报表统计数有出入如何办？

3、在高校教师专业技术职务评审委员会通过的研究员、副研究员，是否算在“师资”中，计算教授、副教授上课情况时要纳入其中吗？

4、请问对于教师个人，是否要提供教师资格证作为“专任教师”的支撑材料之一；是否要提供毕业证、学位证、岗前培训证作为“主讲教师”的支撑材料；是否要提供教师专业技术职务证书作为“师资”的支撑材料。如果这些东西遗失怎么完善？

5、高等教育基层报表数据时间为学年初，而评估需要的数据时间为学年底，提供的数据有一点差距如何办。而且我们现在理解的评估指标与上报数据时理解的指标偏差，是按原来理解的严格按上报数据统计，还是按现在正确理解的来统计？

6、我院有极少数老同志由于学历原因，未能取得高校教师资格证，但有高校教师专业技术职务，且一直在教学一线工作，请问这些同志应归入哪一类人员？如不能归入专任教师，那么在计算生师比时可否归入外聘教师？

7、相近专业的教师可否交叉使用？如某老师既是甲专业的教师，可能又是乙专业的教师。谢谢解答。

答：你的问题有一些可以参阅以前的答案。此次回答你的以下问题：（1）对于教授副教授上课问题，教育部05年1号文件有明确要求，我以为应严格执行文件要求，按你的方案三较合适。（2）双肩挑人员可同时出现在专任教师名册和行政人员名册中，因为这是从不同的两个方面对不同范围的人员进行评估，没有矛盾。只要实事求是也不会与上报的统计数据有出入。（3）在分析师资队伍状况时，不含研究员、副研究员，也不计入教授、副教授上课情况。（4）对于教师个人的所有证件，只要是真实的，都不必事前收集起来或复印一套提供给专家，只要专家根据考察需求，提出查看某一人的某种证件时，能提供就可以；确实丢失了，学校给予说明或证明即可。（5）按评估要求进行统计。（6）可以归入。（7）教学生可以交叉使用，但在分析专业教师状况时不能交叉统计。

问：计算学生总数时，留学生按实际在校学习的时间折算，折算的标准是什么？ 答：详见《评估方案》合格标准备注（5）。另外，如是短期培训班的学生，不应计入学生数。

问：对于“非高校教师专业技术职务(如高工等)人员能否作为师资的一部分？”这个问题，钱仁根教授授答：非高校教师专业技术职务(如高工等)人员不能作为“师资”。对于“请问具有高校教师资格证，且长期在教学岗上从事教学工作的非高校教师系列职称人员（如工程师以上职称），能否作为符合岗位资格的主讲教师？”这个问题，许茂祖教授答：你所说的人员，如果具有中级及以上专业技术职务，可以考虑为符合主讲教师资格。上述二专家回答似乎不一致。是否我理解错误？请指正。

答：请注意准确理解评估方案中“2.1.1”的“专任教师”、“2.1.2”的“师资”、“2.2.1”的“主讲教师资格”这三个称谓的确切含义。其作用在于从三个不同的方面对学校师资队伍的数量和质量进行评价。具体到某一位教师，也可能三个基数都应计入，也可能只计入一个或两个基数。例如，一名具有教师资格、指导毕业设计的高级工程师，应计入“专任教师”的基数，但不能计入“师资”的基数。如具有高校教师资格证，且长期在教学岗上从事教学工作的非高校教师系列职称人员（如工程师以上职称），如果具有中级及以上专业技术职务，可以考虑为符合主讲教师资格。所以，是您理解错误了，不矛盾。

问：在折合学生数统计时,我们遇到对独立学院学生的统计问题,主要是因为我校独立学院于05年正式成立,05年以前招的学生在每年的高基报表中均由学校上报,这部分学生如统计入内,存在与目前独立学院办学资源不应统计入内的要求相矛盾,是否可以理解为独立学院的学生无论以前还是现在均不统计入内.谢谢!

答：评估要求学校统计近3年的数据，你校如需统计05年以前的数据，那么05年以前“独立学院”的学生、办学资源还都属于学校，评估数据应予统计。05年以后独立学院正式成立后才能算真正的独立学院，其学生数从05年开始可不统计，其资源也不应统计。

问：我校是2007年6月份评估，那么2006年4月份新进的硕士生是否在师资数量的统计之列？盼回复，谢谢！

答：能。

问：我有几个有关师资的问题想请教：

1、我们学校是2007年11月接受评估，那么在统计教师数时，07年6、7月新进教师是否可以计入教师总数？

2、在我们学院的成教学院和高职学院任课的教师，是否可以计入教师数？

3、学校实验剧场的一些工作人员在学生的教学实践过程中担任指导任务，但他们都属于技术人员，没有教师资格证，也不属于教师编制，请问这部分人员该如何统计？

4、统计学生人数时应该以学年初为准，还是以学年末为准？成教学院的学生是春季入学，学生人数的统计应该以哪个时间为准？谢谢！

答：教师数按学年计算，因此，8月底以前进校的教师都可计入。一般考察教学条件是，成教学院和高职学院的学生要计入，教师当然也应计入。没有高等教育教师资格证书的人员，不能计入专任教师中。如按自然统计的数据（如经费），学生数统计至年底，按学统计的数据，学生数统计至8月底。成教的学生也按此时间统计。

问：我校将于明年接受教育部专家现场评估,在统计折合在校生数时,有一部分成教函授学生不准备折合统计进去,理由是:这部分成教函授学生虽是我校的招生计划,但这部分学生是在各函授站上,各函授站负责这部分学生的教学,管理等工作,我校只负责对其教学等工作给予指导,监督,抽考,毕业论文指导,答辩等来保证教学质量,也即我们认为这部分成教函授学生基本上没有占用学校本部的教学资源,所以在统计折合学生数时对其不予统计在内.请问专家,我们这种统计可行吗.答：按您所说，这部分学生要占用学校的教师，与学校不能完全剥离，因此应该计入。

问：在统计实践教学（不含教育实习）师资队伍时，校外实习基地的指导教师是否应该统计在内？ 答：不能统计在内。

问：我校由于地域限制，所在城市只有我们一所大学，返聘的老教授在工作量、地域、时间上和正常情况下基本没有区别，请问，在计算生师比时，能不能乘系数1？

答：只要属于退休后返聘的教师，在计算生师比时，不能乘系数1，只能按“外聘教师”计算。

问：

1、请问“在编”师资的统计口径是如何确定的？

2、目前高校的人才流动非常频繁，尤其是教授、博士，各地的人才政策也比较灵活，对于那些原单位不同意其调离或辞职，没有办理人事档案的转移，但已经长期不在原单位提供实际服务的高校教师，是否能够统计在原单位的“在编”之内？事实上许多高校存在这种情况。

答：“在编”教师是指在人事关系上属于学校正式编制的教师，对于在编而长期不在学校任教的教师，在自评报告中可据实作为“不在岗”人员给予客观陈述。

问：请教专家： 1.专任教师是否包括校、院（系）两级教师专业技术职务的干部？ 2.主管教学的副校长、副院长（副主任）计入教学管理人员，那么在教师的哪些统计中还应计入他们？校长、院长（系主任）是否计入教学管理人员？在教师的哪些统计中还应计入他们？ 3.在统计教授、副教授本科生上课情况时，是否包括校院两级干部中的教授、副教授？ 答：只要具有教师资格证且从事教学工作的干部可计入专任教师。校长、院长不应计入教学管理人员。计入教学管理人员的副校长、副院长，只属于“5.1.1”观测点所指的人员，与其他指标没有关系，在“2.1”、“2.2”指标中该计入的还应计入。

问：专转本学生是否列入本科评估对象！

答：专转本的学生如与本科生混合编班，则一起考察。如单独编班，则考察教学资源时要考虑，教学质量不单独考察。

问：计算生师比时，“专任教师”是指“具有教师资格，专门从事教学工作的人员”。问题一，校部机关有教师资格，兼任了教学工作的人员，可否计算为专任教师？问题二，辅导员有教师资格，兼任了教学工作，可否计算为专任教师？对以上问题，已经评估过的学校，为什么存在理解上的差异，有的算，有的不算？

答：按照定义，均可计入专任教师。

问：港澳台华侨学生不属于来华留学生.请问在计算学生折合数时,港澳台华侨学生是否归入留学生系列按3倍系数计算,还是按在校本专科生按1倍系数计算.谢谢

答：港澳台学生按本科生计算。

问：请教专家：我校是一所本科大学，院校结构调整时，省内某专科院校并入我校，原专科院校的校园资源、师资、图书设备等与我校互不共享，但发我校毕业证书。（1）原专科学校的学生数、师资教学资源等是否计入我校数据？（2）原专科院校的成人学生和3+2学制省内生是否计入？敬礼！

答：既然专科学校已并入你校，一切均应按一个学校对待。计算生均教学资源时，这部分学生都要考虑。

问：请问在进行本科教学工作水平评估时，对新办专业的师资队伍数量与结构有何具体要求？生师比是学校统一计算,还是需要各系部分别计算? 答：新专业的师资数量与结构应该以能保证新专业的基本教学质量、实现学校的人才培养目标为原则。因为各学校、各专业的培养目标是多样化的，不宜用统一的数量与结构比例来要求，但是，一般地说，新专业的专业课教师中，该专业或相关专业毕业的高级职称教师不应少于2人。教学工作水平评估是对学校的本科教学工作进行评估，而不是对各院系部进行评估，在本科教学工作水平评估中，不对各院系部的生师比提出要求，只考虑全校的生师比。但是，各院系部应该按照满足教学科研任务需要的原则，加强师资队伍建设，配备数量充足、结构合理、素质优良的师资队伍。

问: 请问专家,我校有三个校区，其中一个是中专升格后并入我校的，学生全部是高职和中专生，其师资、设备、图书等资源完全独享，和其它校区距离较远，也没有借用其它校区的资源。请问，评估时，能否不算这个校区的所有资源，如果不行，中专生怎么算？恳请回复，谢谢

答：既然是一所学校，则应按一所学校考虑，计算教学资源时要考虑这部分学生，全日制中专生可参照高职生计算。

问: 请教专家：我校是一所本科大学，院校结构调整时，省内某专科院校并入我校，原专科院校的校园资源、师资、图书设备等与我校互不共享，但发我校毕业证书。（1）原专科学校的学生数、师资教学资源等是否计入我校数据？（2）原专科院校的成人学生和3+2学制省内生是否计入？敬礼！

答：既然专科学校已并入你校，一切均应按一个学校对待。计算生均教学资源时，这部分学生都要考虑。

问: 为保证师资质量，我校从前年开始进行人事制度改革，对新进入学校而没有教学经历的硕士研究生实行人事代理（试用）制度：即档案暂时挂在当地人才交流中心，其工作安排及待遇与在编教师完全相同，从事教学工作三年后进行考核，考核合格后即可转为正式在编教师。请问这部分人是否能算作专任教师？请予以回答。谢谢！

答：这部分人如果符合专任教师的规定，即有高等学校的教师资格证并承担了教学任务，可以计入专任教师。问: 专家您好!请教两个问题,一是“实践教学师资”与“实验教学师资”是否分开统计?二是“实验教学师资”可否含实验系列职称人员(教辅人员)还是严格按照“师资”的要求只统计教师系列职称的人员?恳请回复!谢谢.答：实践教学师资主要指实验教学的师资，它可以含实验系列职称的人员。

问: 专家您好:我想请问,统计2004-2005学年校内教师系列学缘结构时,04年6月进的教师,第一学年他们没有职称,但有教师资格证,又教课.这部分教师能算是具有教师专业技术职务的人员吗?盼回复!急!谢谢!答：教师到学校后，由于各种原因，短时间内还没有确定职称，但肯定是作为教师使用的，可以按教师专业技术职务统计。

问: 尊敬的专家：向您请教两个问题，盼尽快答复。谢谢！

1、从外校调入从事教学工作的研究员（高级工程师）等，办理了高校教师资格证，学校聘为教授（副教授）后可否计入师资队伍？ 2、4月13日许教授关于高级讲师的答复能否进一步明确——职称一栏应如何填写？

答：原则上评估方案中说的教授、副教授是正式评定的，不包括学校自己聘的，但现在有些学校经批准，实施了“以聘代评”，或因合校，教师的职称出现一些特殊情况，对于这些情况应做具体分析。如果出现上述的情况，我想可以考虑按教授、副教授计入，但需向专家组说明。

问: 《评估方案》附表中要要求“具有高级职务教师占专任教师的比例”的合格标准是30，请问我们在建设时，应该要求大于等于30，还是小于等于30呢？谢谢！

答：评估指标体系中的指标要求，都是具有导向性的，作为学校，从保证人才培养质量出发，应尽量提高专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例。

问: 专家您好！我们理解到外籍教师和返聘教师属于外聘教师。请问：（1）一个学校的名誉、特聘、客座、兼职教授是否属于外聘教师？（2）兼职教师和外聘教师有什么关系？（3）具体地讲外聘教师包括哪些？

答：如果这些教授仅仅是荣誉性的，不承担教学任务，则不应作为外聘教师。外聘教师是指人事关系不在本校而聘其担任教学工作的人员，兼职教师是外聘教师。返聘教师按外聘教师对待，延聘教师按在职教师对待。

问: 专家您好！本科教学水平评估中，对师资整体结构状态与发展趋势的考察，需要提供有关实验教师队伍的材料。请问：（1）实验教师的具体内涵是什么？（2）只为实验做准备工作（如设备、试剂等等）的实验员是否算实验教师？（3）既上理论课，又上实验课的非专职实验教师是否能算入实验教师中？（4）实验教师如何统计是合理的？

答：分析实验教学教师队伍结构的基数是专职在实验室工作的人员，考虑到实验教学的特点，分析时的基数既包括教师专业技术职务人员，也包括非教师专业技术人员。

问: 专家您好！我校近几年每年都有内地高校的教师来支教，他们每学期都实际承担了本科生的课程主讲任务。请问：他们是否能算我校的外聘教师？

答：可以作为外聘教师。

问: 请问专家：考查师资队伍结构时看基础课和主干课的师资状况，请问主干课师资是指公共基础课和专业基础课中的全部主干课程还是仅为专业基础课和专业课的主干课程。

答：主干课是指支撑专业的主要课程，具体的可参考1998年教育部的专业介绍。分析师资结构时可找覆盖面较宽的主要基础课和主干课的师资队伍来分析，不必将全部基础课和主干课师资进行分析。

问: 专家: 您好!指导本科生毕业设计的教师是否算实践教学教师?请回信指导 谢谢!

答：这个观测点所指的从事实践教学的师资队伍,只统计从事实践教学的师资队伍。

问: 师资队伍的数量与结构包括哪些? 1.师资队伍是否包括教学岗位和管理岗位? 如:管理岗位包括在师资队伍里面,管理岗位又包括哪些?

答：这一观测点所考察的对象,仅指具有教师技术职务即具有助教、讲师、副教授、教授职称的教师,不论是在教学岗位上的还是在管理岗位上的。

专任教师

问: 请问：怎样解释高校“专任教师”？

答：按照教育部规定，具有高等学校教师资格且专门从事教学的人员就是专任教师。在本科教学工作评估中，将其放宽到具有高等学校教师资格且承担教学任务的人员。

问：请问本校教师在外脱产攻读学位或在国外留学如何统计,能否算入专任教师

答：凡是没有高等学校教师资格，或虽有高等学校教师资格，但是不承担教学任务，就不能计为专任教师。问：非教师职称,具有教师资格,从事行政管理工作,但本科生上课的双肩挑人员可否算专任教师? 答：可以。

问: 请问在统计专任教师时，是否在某一学年内具备教师资格的教师，不管是否给本科生上过课，都算专任教师？

答：专任教师只要是指从事教学工作的，如指导实习、毕业设计、实验等，不一定是讲课

问：有一位教师第一年有教学任务，后两年没有教学任务。在计算生师比的时候，第一年可计入专任教师，后两年可不可以继续计入为专任教师。

答：生师比按每个学年计算，原则上没有教学任务当然不能算作专任教师。

问：专任教师是指具有高等教育教师资格证书，并担任教学任务的人员，教学任务可以是讲课，也可以是其他的。这里的其他教学任务可指什么？另外辅导员具有了教师资格，平时又在履行学生思想政治工作的教育，这样能不能计入专任教师。谢谢！

答：所谓的其它教学任务，如：指导毕业设计（论文）、带实验、实习、课程设计等列入培养方案中的各种教学活动。辅导员只要参与了以上教学活动可计入。

问：1.研究员(博导),从事本科教学工作,可否计入专任教师? 2.已经脱离教学工作的教授,是否必须计入专任教师? 答：分析师资结构时，前者不计入，后者计入；统计专任教师时，这两类人如果有高等学校的教师资格并有教学任务，均可计入，否则不可计入。

外聘教师

问：评估指标体系中有”聘请校外教师经折算后计入教师总数，原则上聘请校外教师数不超过专任教师总数的四分之一“的备注说明，请问是折算之前不超过四分之一还是折算之后不超过四分之一？还有一个问题，教授、副教授给留学生上课算不算给本科生上课? 答：是折算之前的。

问: 我校和计算机研究所合作成立软件学院，办学地点在计算机研究所。我校负责招生、承担公共课和专业基础课的教学工作，对方承担专业课程的教学工作。请问，对方的师资、校舍、图书、经费、运动场、仪器设备等在本科教学工作水平评估中如何计入我校的办学条件。谢谢您的回答

答：对方的师资，可按照外聘教师计算，其它条件原则上不应计算。

问：什么是兼职教师？我们学校有些教师既是行政领导，又担任讲课任务。他们是否属于兼职教师？ 答：不属于。兼职教师是指外聘（包括返聘）的教师。学校领导如果有高校教师证又授课，应统计为专任教师。

问：请问(1)外聘教师如果仅仅作一些讲座，能否算承担了教学任务？（2）学生辅导员工作算教学任务吗？ 答：均不能。问：我校是一所以工科为主的大学，实践教学环节较为关键，本人认为聘请一部分工厂、设计院等一些单位的高级工程师来指导学生的毕业设计、课程设计以及一些实习会有很好的效果，不知可否将这些高工计为外聘教师，进而计入教师总数，敬请专家答复为盼！谢谢！

答：只要真正承担教学工作，可以作为外聘教师，但应有相应的手续。

问：请问我校长年聘任的外教，是否可算入专任教师及师资，请尽快答复，谢谢。答：算外聘教师。

问：我校2008年上半年接受专家评估指导。目前我们在统计生师比的过程中遇到这样一个问题，请专家解答。我校存在联合办学的情况，我们知道在统计联合办学的师生数字时，这部分学生数量计入我校学生总数，但是，联合办学这部分的教师数量我们该如何对待，如何计算呢？

答：按照指标规定的标准，符合条件的可计入外聘教师。不符合条件的不应该担任本科教学任务。不少所谓的联合办学，实质上是在转移办学权，是一种违规的办学行为。

问: 教师岗前培训始于九十年代末，目前，部分中年以上教师有讲师以上职称并具有高等学校教师资格证书，但未通过岗前培训，请问在统计“符合岗位资格”的教师比例时应如何计算？

答：可以作为符合岗位资格的教师统计进来。这里要求经过岗位培训并取得合格证，是针对新教师来讲的，即具有硕士学位但还没有讲师职称的教师。

问: 评估中的师资与高校统计报表中的专任教师是一个概念，但与评估中的“专任教师”不一致，准备材料时以哪个为准？

答：请以评估指标中对内涵的说明为准进行材料的准备。

整体结构状态与发展趋势：

问：普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中“师资”专指什么？

答：专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员（即教授、副教授、讲师和助教），包括教学、科研、管理等岗位上的教师。非教师专业技术职务的人员和外聘教师，即使担任教学工作，在分析师资整体结构状态时也不能考虑在内。

问：专家在回答：“具有专任教师资格的研究员、副研究员能否算在编师资？”时说：“2.1.2整体结构状态与发展趋势”只指在编的具有教师专业技术职务的人员，即助教、讲师、副教授、教授，其他人员均不属于该观测点所指的师资。那么如果一个具有教师资格证书，现在是研究员职称，而此前是副教授职称，现又正在从事教学工作的人员，可按副教授职称列为“2.1.2整体结构状态与发展趋势”中所指的师资吗？

答：《评估方案》中的“师资”是一个特定的概念，专指学校在编的具有教师专业技术职务的人员，在分析学校师资队伍结构时采用“师资”。您说的一位教师以前是副教授，现在是研究员，则在分析学校师资队伍结构时不应作为基数统计在内。

问：

1、师资队伍数量与结构中要分析基础课和主干课程的师资队伍状况，请问如何界定基础课和主干课程，是根据院校的专业培养计划，还是根据教育部有关规定？

2、系部作为院校教学评估的重心，其评建任务十分繁重，请问，作为学校评建部门怎样指导系部准备评建材料，系部的评建材料应包括那些方面？那些材料？谢谢！

答：（1）不是“主干课”，准确地讲应是“专业主干课”，按学校专业培养方案决定。（2）作为系部不要像学校那样按照教育部颁发的评估指标写自评报告和组织支撑材料，但要按照评估指标中与系部工作有关系的指标内涵要求，对系部工作进行总结，并向职能部门和评建办提供评估所需数据和有关材料。

问：是否国家有规定：大学外语与体育课主讲教师可为助教？

答：文件中没有这个规定。在专家组进行考察时，如有必要可将此情况向专家组另作说明。问：在考察“整体结构状态与发展趋势”时，发展趋势良好是指“有学科带头人，有梯队，有数量适宜的骨干教师”，请问骨干教师有明确的定义吗？盼回答，多谢！！

答：应根据学校实际情况确定。

问：承担理论课的教师作为主体完成实验教学任务,而专职的实验教师很少,问这种实验教师队伍状况是否满足评估要求?谢谢

答：什么样的实验教师队伍是合理的、能满足教学要求的，专家会从多方面进行考察评价，不单只依据你所讲的这一种情况。

问：在分析教师队伍整体结构状态与发展趋势这个观测点时,实验教师队伍是否一定要求有单独的实验教师系列? 答：否。

问：师资指的是有教师专业技术职务的人（教授、副教授、讲师、助教），高级实验师、实验师等不属于师资，那实验教学师资队伍包括哪些人呢，包括实验系列的人吗？谢谢。

答：在“2.1.2”整体结构状态与发展趋势观测点中，要对实验师资队伍状况进行分析，这里所指的师资队伍不包括实验技术职务系列的老师。

问：我想请教一下关于学缘结构的问题，本科、硕士、博士三个阶段，是用哪一个阶段的学缘来做统计？是统计最后那个阶段的学缘就可以了呢还是三个都要？

答：一般是指最后学历。

问：我校是一个行业性比较强的学校。根据行业人才需求，我校成人教育学院在外省市设有校外函授工作站。校外函授工作站均设在当地的相关院校，有较好的教学设施和较完善的学习和生活条件。经上级有关部门同意，我校在校外函授工作站开设了脱产教学班（专科），招生指标、毕业证、教学质量监控及学籍管理等由我校成人教育学院负责，师资、校舍等办学资源由函授工作站负责。本次我校的本科教学评估中，校外函授工作站的脱产教学班（专科）学生是否应统计到我校的学生总数中？校外函授工作站的师资是否算外聘教师？请指教，多谢！

答：校外函授工作站与学校的关系如不可剥离，即经费、教学资源、师资等与学校有关，则在计算教学资源和生师比时，该站的学生应考虑，同样，其师资和教学资源也可考虑。如与学校没有任何关系，则可以不计，同样，其教学资源和师资也不可计入。我看你们的情况属前者。

问：再次询问“实践教学人员”的外延。许教授讲“凡是从事实践教学的人员均应统计在内”，实践教学包括“实验、实习、社会实践、课程设计、学年论文、毕业论文（设计）等”，范围很大，这样下来，学院80%以上的教师都是实践教学人员了，其中社会实践的指导教师有的还是学生工作人员，属干部编制，这怎么算呀？敬请答复！

答：如果学生工作干部具有教师资格、且指导的社会实践是教学计划规定的，就应该统计为实践教学人员。

问：我院实验室没有专职的实验课教师，上课主要靠没有教师资格证的实验员及抽调理论课老师来临时打工，实验室建设规划主要也靠实验员。请问这种实验教学结构能否符合要求？

答：实验室工作人员最好由教师和实验人员共同组成。讲授理论课的教师可以讲授实验课，但没有教师资格证的实验人员不宜讲授实验课，可以做实验的辅助工作。

问：如我校留校的专任教师中有在外院校攻读研究生课程班并取得结业证书或去国外进修一年以上的(有使馆及学校证明)情况,他们确实优化了自身的知识结构.在我们准备评估的实际工作中,在计算学缘结构时,可否视为其改变了学缘? 答：如果在外院校（包括国外院校）攻读研究生课程班并取得毕业证书或学位证书，可以视为其改变了学缘，但是结业与进修不能视为其改变了学缘。

问：专家您好，我校在分析师资队伍结构时遇到了两个问题，请给予帮助。

1、我校为突出办学特色，对课程设计进行改革，将部分教学系部的专业课程变为全校通修课（每个学生都上），在分析基础课教师结构时，可不可以将这部分教师算作基础课教师？还是只分析公共基础课教师结构？

2、新办专业的专业课、专业基础课中有部分课程是由其他专业系部为其开设的，分析新办专业师资结构时承担这部分课程的教师算不算新办专业教师？

答：分析基础课教师时，取哪些课程来分析学校自己确定，通修课程如果具有基础课性质可以作为基础课对待。分析新办专业教师时，一般是指专业教师，少量的教师跨专业是可以的，但每个新专业必须要有自己独立的专业教师队伍。

问: 谢谢专家对我过去提问的回答，我们还有一些问题想请教专家，恳请专家尽快回答。非常感谢！

1、医学门类是否包括药学？专任教师是指校本部符合条件的教师，还是指公共基础课和医学基础课程的教师？预防医学、药学、影像专业课程由校本部教师担任，可计入专任教师吗？

2、主讲教师怎样界定？它和本科教学工作的量有多大关系？计算符合岗位资格的教师比例时，分子和分母应该是什么？按照前面专家解释，主讲教师首先是专任教师，那么外聘教师就不应计入主讲教师？

3、计算生师比时，参与我校教学的非在编人员聘请的校外教师是否不考虑基础或专业，也不考虑学生层次，也不考虑理论课或实践教学？

2、医学

答：一个专业属于哪一类（包括是否属于以学门类，教育部制定的本科专业目录以作了明确规定，请按照目录的规定执行。主讲教师就是指担任本科生课程主讲任务的教师，凡担任主讲任务的教师均应计入。计算符合岗位资格的教师比例时，分母是统计学年中实际担任主讲教师的人数，分子是其中具有讲师及以上专业技术职务或具有硕士及以上学位的人数，其中新教师必须经过过岗前培训并取得合格证。外聘教师原则上不统计。凡是从校外聘请（包括离退休后返聘）的、实际从事教学任务的教师均可计入外聘教师，但折算后的总数不能超过本校专任教师的25％。

问：在考核师资的自然状况时,学科结构是指一级学科还是二级学科?是现在从事的学科还是上学时学习的学科?谢谢

答：在说明“4.2.2”中“结构合理”时，教师的学科背景是指教师学习时所学的学科。

问：我想请教一下关于学缘结构的问题，如果在本科、硕士、博士三阶段的学习中，其中有一个阶段是在外校的，那么在统计学缘结构时，可否统计为外校的？

答：分析学缘结构意在导向学校尽量减少“近亲繁殖”，增强“杂交”优势。所谓“外校的”，严格讲是指由外校培养，毕业后来本校任教的。对于原是本校培养学校任教，后又就读外校取得更高一级学位的教师，也可以计入“外校的”

问：请问专家：针对评估，“主干课教师”、“基础课教师”应该如何划分？谢谢！

答：如何对教师进行分类，应根据教学工作的实际进行，不应该针对评估的要求。具体分类的方法，凡是从事主干课程教学任务的教师，就是主干课教师，凡是从事基础课程教学的教师，就是基础课教师。

问: 请问专家:在反映学科、专业师资状态材料中,同一名教师是否可以同时出现在不同学科、不同专业学术梯队名册中?事实上,有些教师是承担着不同学科、不同专业的科研、专业课程教学和毕业论文指导工作的.答：你讲的情况，确实存在，但在分析师资队伍状况时同一名教师不能出现在不同专业的名册中。

问: 请问专家：分析师资的学缘结构时，学缘是指教师本科的毕业学校，还是最后学历的毕业学校？谢谢！答：在读学位和工作过程中，只要有在外校读学位的经历，即可认为有非本校的学缘。

问: 请问专家:实践教学师资队伍应该如何统计? 实验教学师资队伍又应该如何统计?校院两级实验管理人员,实验室工程技术人员,实验室仓库保管员,校级专职设备维修人员如何统计?恳请尽快指教,谢谢!答：实践教学师资队伍是指从事实践教学工作的所有教师。并未要求单独统计实验教学师资，也未要求统计校院两级实验管理人员,实验室工程技术人员,实验室仓库保管员和校级专职设备维修人员。

专任教师中具有硕士、博士学位的比例：

问：如何理解“具有硕士、博士学位”？

答：“具有硕士、博士学位”是指已取得硕士、博士学位的人员。研究生班毕业的、获得第二学士学位的、现在攻读研究生学位尚未取得学位的，均不统计在内。

问: 在“专任教师中具有硕士、博士学位的比例”中，有工程硕士学位的教师算不算具有硕士学位的教师？

答：算。

问: 请问：师资整体结构中具有硕士以上的比例和专业教师中硕士以上比例不一致，是由于统计基数不一致，前者是基于教师系列职称的，后者是指专任教师（有资格证），理解是否正确？

答：在观测点2.1.2中是指具有教师技术职务系列的教师，2.1.3中是指专任教师中的教师。

2、主讲教师：

主讲教师资格：

问：请问(1)属学院教师偏制,本科学历,具有国家运动健将称号,并通过岗前培训合格或取得高校教师资格证,在体育院校任教,是否算为符合岗位资格的主讲教师.(2)非教师系列职称的(如研究员、经济师、高级实验师等）教师，有高校教师资格证，长期从事教学工作，是否可算入符合岗位资格的主讲教师。还是主讲教师一定是师资队伍内的教师，才可算入主讲教师。

答：（1）按照［注4］不能算为符合岗位资格的主讲教师。（2）也不能算入。只有符合［注4］中规定的教师才能算为符合岗位资格的主讲教师。

问：我们学校有一部分助教，且没有硕士或硕士以上学位的教师承担了某门课程的主讲任务，他们是否能够统计为主讲教师？我们是否能够根据本校的具体情况，制定相关规定，聘他们为主讲教师？

答：不论什么情况，只要承担了主讲课程的任务，就是主讲教师。符合岗位资格是指：主讲教师具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证的教师。主要观测点“主讲教师资格”就是要计算符合岗位资格的主讲教师占所有主讲教师的比例。

问：在考察主讲教师资格时，学年内所有主讲本科课程的教师数为分母,其中符合主讲资格的教师数的分子。关键是考察时是考察编制内的还是把所有（在编的和外聘的）一起进行统计？关键是其基数（分母）是在编的主讲本科课程的教师还是在编加上外聘的全部主讲本科课程的教师？

答：是全部主讲教师。

问：比如学校在07年10月接受评估，那么07年4月—7月接收或引进的教师能否计入06-07学年专任教师名册内？这些教师估计大多暂时还没有高校教师资格证且在该学年学校也较难安排教学任务。有专家回答可以计入，是否会与专任教师概念有矛盾之处？谢谢！

答：如果他们具有高等学校的教师资格，且在07年4月—7月间承担了教学任务，可以计入专任教师，否则不可计入。

问：我想请教一下，承担任选课的教师是否也必须符合主讲教师资格！

答：是的。

问：主讲教师和实验、实践教学环节的教师可以重复吗？也就是说一个老师既是主讲师，又是实验（实践）教学环节的教师。

答：从实际出发，确实是主讲教师，又从事了实践教学，则既可以计入主讲教师，同时也可以计入实践教学人员。

问：主讲教师必须是学校在编的教师。为本科生担任课程主讲任务的外聘教师可以算作主讲教师，但他们不是符合资格的主讲教师，这样理解正确吗？ 答：只要承担主讲任务的教师都是主讲教师，并未规定主讲教师必须是在编教师。外聘教师担任主讲教师，是否符合资格，应按实际情况确定。

问：指标中主讲教师的“主讲”二字如何理解，是否是指独立或主要承担一门课程的讲授任务？医学院校的课程教学中存在这样的情况：即教授、副教授、讲师、助教多人共同承担一门课程讲授任务，这种情况下是否有“主讲教师”，如果有，如何界定？

答：一般一门课程只有一位主讲教师。如因培养教师的需要，助教在其他教师指导下承担一门课程的少量内容的讲授，助教可不计入主教教师。除了这种情况，确实有几位教师共同承担一门课程的教授，则这几位教师均应计入主讲教师。

问：我校有一些管理岗位上的干部是由原来教师队伍中选拔出来的，他们原来都具有教师系列职务，从事管理后还坚持带课，但因为处在管理岗位，结合自身工作他们又申报了其他系列的职称，如研究员、译审等非教师系列职务，那么他们是否还符合主讲教师岗位资格？谢谢！

答：非教师专业技术职务的人员可以成为主讲教师，他只是在考核教师结构时不作为基数考虑。

问：请问专家：1统计主讲教师的人数时，体育教师是否也需要统计进来；

2、是否是主讲了本科课程无论是否具有教师资格都列为主讲教师的统计基数。

答：体育教师应统计进去。都应列为主讲教师的基数。

问：是否可以说:专任教师就是具有高等教育教师资格,并为专科以上层次的学生(含成教)授课的教师?而主讲教师是特指考察期内为本科学生(普通本科)系统地讲授理论课程的专任教师? 答：请注意“专任教师是指具有教师资格，专门从事教学工作的人员”，而不是你所指的“授课”的教师，因为“从事教学工作”与“授课”不是一个概念。另外，主讲教师不一定是专任教师，专任教师也不一定是主讲教师。

问: 请问专家:主讲教师在一个学年究竟如何统计?是指在一个学实际主讲过本科课程的教师吗?还是指学校认定他是本科课程的主讲教师,而不管他实际是否在本学主讲本科课程?谢谢!答：是指在一个学实际承担本科生课程主讲任务的教师。

问: 在统计主讲教师中具有讲师及以上职称或具有硕士及以上学位的百分比时，是以每个学年主讲课程的老师作为一个基数，还是把学校全体教师作为一个基数？

答：是前者。

问: 哪些教师符合主讲教师资格？

答：统计主讲教师资格时，基数是主讲本科课程的教师，不包括指导毕业设计、毕业论文、指导课程设计、指导实习的这些教师。符合主讲教师资格指要么具有硕士或硕士以上学位，要么是具有讲师或讲师以上职称，二者必居其一。新教师还要具备一个条件，就是进行了岗前培训，通过系统的学习经考核取得了教师资格证书。按学年统计，一般各学年主讲课程的教师人数是不同的。考察内容：主讲教师资格的有关制度、近三学年讲授课程教师名册（注明主讲课程、哪些具有主讲教师资格）、课表等。

问: 评估中心专家,请问一门课程可以有两位或以上主讲教师吗?

答：原则上一门课程有一个主讲教师，特殊情况也可有两位主讲教师，但两位主讲教师都应讲一定的学时数。

问: 实验室是否必须有主讲教师，据我所知，目前一些新办合并学校实验室基本上都是兼课教师，甚至是实验员分摊实验课。

答：评估指标体系中无此项具体要求。

问: 在进行本科教学工作水平评估中，在统计主讲教师资格时，是否只计算承担理论课教学的人员，而不计算承担独立设课实验的人员？2.在进行本科教学工作水平评估时，具有高等教育教师资格证书，并承担独立设课的实验教学任务的本校非教师职称系列中级以上专业技术职务（工程师、高级工程师、实验师、高级实验师）的人员是否符合主讲教师资格？ 3.在进行本科教学工作水平评估时，如何考察实验教学师资队伍状况？恳请回复，谢谢！

答：1.是的。2.实验课的教师原则上不应统计为主讲教师。3.主要从实验教师的数量与结构进行分析。

问: 请问：钱仁根教授在回答2006-03-23 畅通的问题时说：有主讲教师资格者的比例是符合主讲教师资格的人数和主讲教师的比，主讲教师是给本科生主讲课程的教师。“给本科生主讲课程的教师”里的„主讲‟比较抽象，应该如何理解？有没有一个量化的标准？如一门课程有四部分内容并分别由四位老师承担，这种情况主讲教师该怎么算？谢谢!答：至少应独立讲授一门课，由几位老师共同讲时，每人也至少应讲2学分以上的内容。

问: 专家回答的问题是否不一致？2006-04-12 丁连元 问: 请问专家:计算符合主讲教师比例时,外聘教师如何计算,是按一个外聘教师计算一个,还是一个外聘教师按0.5计算.某教授答：外聘教师如果承担主讲任务，在计算主讲教师中符合岗位资格的比例时，可以与校内教师一样统计。2005-12-03 孙敬霞 问:

1、主讲教师是否必须是专任教师？外聘教师上课是否作为统计主讲教师的基数？外聘教师符合主讲教师资格是否统计？

2、近三学年中我校有少量没有教师资格证的教师（非专任教师）上课，在统计符合主讲教师资格比例时是否作为统计基数？

另一教授答：1.主讲教师必须是专任教师。统计主讲教师时，不统计外聘教师。2.没有教师资格证的教师不能作为专任教师，当然不能作为主讲教师。请问外聘教师到底统计在主讲教师资格中吗？恳请回答！

答：外聘教师不统计在主讲教师基数中。

问: 请问专家，我们认为：在主讲教师资格中，主讲教师的基数是指当年主讲本科课程的专任教师数，符合资格是指具有讲师以上职称或具有硕士以上学位，且新教师通过岗前培训取得合格证。是否正确

答：正确。

问: 请问教授，体育教师，有特殊的专业性，尤其是专业技术课，往往研究生理论能力较强，但技术较薄弱。在计算体育教师主讲教师资格，是否应还按是讲师或研究生毕业工作一年的教师才能担任主讲教师呢？，答：在分析主讲教师资格时，是分析学校宏观的情况，不是分析某一门具体的课程，所以还是应该严格按照指标体系规定的标准统计。

问: 我们省内有专家说具有硕士学位且取得岗前培训合格证的助教，虽具有主讲教师资格也不能作为毕业设计指导教师，是这样吗？

答：指导毕业论文（设计）教师原则上都应具有讲师及以上职称，因为指导毕业论文（设计）教师，要有相应的教学和科研经历。

问: 请问专家：主讲教师和实验、实践教学环节的教师可以重复吗？也就是说一个老师既是主讲师，又是实验（实践）教学环节的教师。

答：从实际出发，确实是主讲教师，由从事了实践教学，则既可以计入主讲教师，同时也可以计入实践教学人员。

问: 专家好！我想请教一下，承担任选课的教师是否也必须符合主讲教师资格！

答：是的。

问: 请问专家：

在考察主讲教师资格时，学年内所有主讲本科课程的教师数为分母,其中符合主讲资格的教师数的分子。关键是考察时是考察编制内的还是把所有（在编的和外聘的）一起进行统计？关键是其基数（分母）是在编的主讲本科课程的教师还是在编加上外聘的全部主讲本科课程的教师？请专家尽快回答，谢谢！

答：是全部主讲教师。

问: 请问专家：关于主讲教师资格 实验师（中级）职称，硕士学位，且取得高校教师资格证书，是否具备主讲教师资格？

答：可认为具备。

问: 专家好！想请教一下，教授、副教授为本科生承担系列讲座在学时和次数上有何规定（我院没有学分制度），盼能尽快答复，谢谢！

答：没有规定。对于教授、副教授为本科生上课的要求，还是应以1号文件的要求为准。

问: 专家好: 关于主讲教师资格,即为本科生主讲课程的教师,在专家考察时是考察编制内的还是包括外聘的主讲本科课程的教师都考察。专家对此回答不一致，请在适当的文件中正式注明，或是统一一下这方面的回答，深表感谢！

答：凡是为本科生课程承担主讲任务的教师均应统计在内。

问: 请教专家：教育部要求教授和副教授每学年都要为本科生授课，这里的本科生是指全日制本科生，还是包括学校的函授生，高职学生，进修生等所有的本科生。二是，对教授、副教授为本科生所开的课程有具体的要求吗？即专业基础课，专业课，公共课，选修课是否都算。

答：指的是普通全日制本科生，你所说的课程都可以。

问: 根据教高厅函[2006]35号（教育部办公厅关于印发《〈普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）〉对部分重点建设高等学校及体育类、艺术类高等学校评估指标调整的说明》的通知）对设置研究生院的重点高校的评估指标进行了调整，要求95%以上的本科生专业基础课和主干课由教授副教授承担。是否可以理解为：这个调整只针对设置研究生院的重点高校，其他院校仍然执行原来的指标？

答：这个调整只针对教育部批准设置研究生院的普通高等学校。

问: 尊敬的专家:请问观测点“主讲教师资格”中“符合岗位资格的教师达85%-90%”,该如何计算呢?在下面三种计算方法中:(1)所有专任教师中,符合主讲岗位资格的教师所占比例数；(2)所有专任教师中,有多少符合主讲岗位资格的教师(假设A),其中主讲本科课程的教师(假设B),那符合岗位资格的教师所占比例为B/A；（3）所有专任教师中,有多少主讲本科课程的教师(假设A),其中符合主讲岗位资格的教师(假设B),那符合岗位资格的教师所占比例为B/A。以上三种计算方法中，该为哪一种呢？恳请专家回复！谢谢！

答：首先确定主讲教师人数：主讲本科生课程的人数。主讲教师中，讲师及以上职称，或硕士及以上学位的为符合岗位资格，其人数与主讲教师之比，即得符合岗位资格的比例。您说的第三种情况是对的

问: 请问专家:关于主讲教师资格 副研究员职称、硕士学位，且有高校教师资格证者，是否具备主讲教师资格？

答：可以视为具备主讲教师资格，但是硕士中属于新教师的，还必须经过岗前培训并取得合格证。

问: 政工教师包括那些人员?

答：指具有德育教授、副教授、讲师、助教专业技术职务的人员。

问: 专家您好!我们从网上看到1月15日专家在“回答问题”时提到“延聘教师数与在职人员，不需要折算”.请问专家:延聘教师的概念是什么?我院退休的教师返聘后算不算延聘教师?

答：延聘教师通常是指到了退休年龄而没有退休并继续从教的教师，退休后返聘的教师不算延聘教师。

问: 专家您好．请问第一，主讲教师资格中提到通过岗位前培训取得合格证．这里的合格证指的是教师资格证吗．

答：不是教师资格证。

问: 专家你们好！请问：主讲教师是指在统计的学年内为本科生担任课程主讲任务的教师。这里的课程是否有具体规定，也就是说是否有理论课和实验课之分？

答：是指在统计的学年内为本科生担任课程主讲任务的教师，无理论课与实验课之分。

问: 专家您好！在你们的回答中说“主讲教师是指承担本科生课程主讲任务的教师。”请问：这里的“课程”是否有具体的规定或限制，也就是说是否有诸如理论课程算，实践课程不算等等的规定？

答：这里讲的课程是指《培养计划》中规定的，包括理论课和单独设课的实验课，包括必修课和选修课。

问: 专家您好！请问：在计算生师比时，当年7月1日至新生入校前新进教师，是计入上学年专任教师总数还是计入下学年专任教师总数？急盼回复！谢谢！

答：按学年统计的数据截至时间为8月31日，8月31日前进的教师算在上一学年，之后的算在下一学年。

问: 请问，某一教师只承担本科生就业指导课教学任务，算不算主讲教师？

答：如果是列入教学计划中的课,算主讲教师。

教授、副教授上课情况：

问：在计算生师比时，学生数中包括高职生，请问给高职生上课的教授、副教授是否可以算给本科生上课？ 答：可以计入。

问: 您好: 我是广东省韶关学院本科教学评建办公室专职人员,我校近几年在校生结构大致是:本科生60%,专科生40%,没有独立招收的研究生.请问:在统计“教授、副教授为本科生授课”时，对本、专科生并存，又没有独立招收研究生的学校，是否可以理解成统计“教授、副教授为本、专科生授课”？

答：不，只指为本科生上课。

问：教授、副教授上课情况这个观测点中，教授、副教授指主讲教师中的教授、副教授吗？它的外延如何届定？

答：是指所有具有教授、副教授技术职务的教师。

问：请教专家：教育部要求教授和副教授每学年都要为本科生授课，这里的本科生是指全日制本科生，还是包括学校的函授生，高职学生，进修生等所有的本科生。二是，对教授、副教授为本科生所开的课程有具体的要求吗？即专业基础课，专业课，公共课，选修课是否都算。

答：指的是普通全日制本科生，你所说的课程都可以。

问: 请问:教授职称但在管理岗位上工作的人员,如果不上课,在计算“教授给本科生上课”比例一项时,该如何处理?如果教授只给专科上课,没给本科上课,怎样处理? 答：只要是教授、副教授，都要按照教育部的要求为本科生上课。

问：

1、在统计55岁（含）以下教授、副教授上课比例时，分子是55岁（含）以下教授、副教授上课人数，分母是55岁（含）以下教授、副教授还是所有的教授、副教授数？

2、在04-05学年我校有的教授、副教授所在系虽升本但暂无招生而未为本科生上课，是否可不计入统计数？

3、在04-05学年第二学期调入学校而尚未安排本科课程的教授、副教授，是否可不计入统计数？

答：1.分母为55岁（含）以下；2.可不计入，但可说明情况；3.从实际情况出发，在04-05学年可以不计入，但需注明原因。

问：教授、副教授每学年担任主讲教师的课程，是否包括在校内组织的成人教育、职业教育和网络教育的本科课程。

答：不包括。

问: 如何理解主要观测点“教授、副教授上课情况”中的等级标准？学校应当怎样做好这个环节的工作？ 答：根据“教高[2005]1号文件”要求，教授、副教授每学年至少要为本科生讲授一门课程，连续两年不讲授本科课程的，不再聘任其担任教授、副教授职务。2004年底以前按《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》执行，2005年开始A级标准按“教高[2005]1号文件”执行。学校应制定政策，采取措施，鼓励教授和副教授给本科生上课，应把它作为学校的一项基本制度。要把教师承担教学工作的业绩和成果作为聘任、晋升教师职务、确定津贴标准的必要条件。同时，积极聘请国内外著名专家承担讲课任务或开设讲座，完善青年教师和研究生从事助教工作的制度。

问: 如何统计教授、副教授上课情况？

答：教育部2005年1号文件指出，高等学校要把教授、副教授为本科生上课作为一项基本制度，教授、副教授每个学年至少为本科生讲授一门课程，连续两年不承担本科教学任务的不再聘任相应的技术职务。如何把握，2005年以前，仍然执行评估方案，2005年及以后，A级标准按照教育部2005年第1号文件执行。注意，在这个指标里，C级标准似乎要高于A级标准。在考察学校是否达到A级标准的时候，首先要考察是否先达到了C级标准，即55岁以下教授、副教授每个学为本科生上课的比例是否达到了95％。在计算教授、副教授讲课的时候，是要把学校所有的教授、副教授都要统计在里面。就是说即使你是校长、处长没有上课，不管在什么岗位上只要你的职称是教授、副教授，都作为统计的一个基数。有这样几种人可以不统计，即出国、进修、病休这一学年都不在岗的。返聘的教授、副教授可以不统计，但是延聘的教授、副教授要算在里面。这里的上课要求是主讲一门课程，不包括讲座和实践教学。考察内容：近三学年在编教授、副教授名单（不在岗的注明原因）、近三学年教授、副教授为本科生讲授课程情况、相关制度、激励措施和实施情况等。

问: 1.对于外聘教师中的教授、副教授是否要求给本科生上课？ 2.思想政治教育系列的教授、副教授讲授党课、团课，是否也算作给本科生上课?

答：不要求。不能算。

教学水平：

问: 在统计教师科研成果时，是统计全部专任教师的呢，还是只统计这一学年主讲教师的？ 答：指全体教师的科研成果。

问：专家您好！请问毕业论文带教老师每人最多可以指导多少名学生完成论文？

答：具体人数有学校确定，一般指导毕业论文不超过5-7人，指导毕业设计，学生数可适当多些，10人左右。

问: 请问专家:对于非重点建设学校,“主干课”是否是“专业主干课”?这类课程是否需要在全校有一定的覆盖面? 答：在教高厅函[2006]35号文件中规定“专业基础课和专业主干课系指实现专业培养目标所开设的主要课程”，这一概念适用于各类高校。

医学院校：

问: 教高司函[2004]209号关于“非直属附属医院教师按聘请校外教师折算原则---不超过全校教师四分之一统计”是否理解为：按非直属附属医院聘请教师数×0.5后,得数不超过全校教师四分之一统计

答：不是乘0.5后，而是之前不超过四分之一。

问: 您好,尊敬的专家，我校在计算每学年的折合学生数和全日制在校生数的时候，均以12月31日为准计算得出，即年底的学生数据和学年的学生数据是一致的，而没有按照每学年的7月31日计算，不知道这样是否可以？谢谢

答：不可以。

问：我校是一所综合性大学,含有医药类专业,在考察生师比这一指标时,请问①在计算学校总体的生师比时,附属医院医师职称系列的15%是否计算进去?②单独对医学类评估时,生师比中的专任教师含两项(普通基础课和医学基础课教师),对普通基础课教师应如何折算?请明确具体的折算方法；医学基础课教师的界定范围是什么？谢谢

答：①否；②这个问题要具体情况具体分析，普通基础课由哪承担？分别承担？单独承担？；③医学基础课教师从解剖课开始的教师。

问：我对专家与2006-06-10对＂疑问＂关于医药院校生师比折算的的答复有些质疑：比如我校„临床类的博士硕士研究生‟的折算数有2000多人，而在C级标准的师资中却不包括临床类教师；A级标准的计算把学校在教育厅编制的教师也按15%折算，对招收研究生的学校也不公平。这个问题我也疑问重重，恳请专家详细解疑。

答：师生比的C级标准按评估方案附表规定进行，学校专任教师（不含临床）；A级标准时医学类专业学生指临床、检验、影像、麻醉、口腔、基础医学、预防医学、中医学、针灸推拿、藏医、蒙医、维医等本专科生的自然数。

问：线福华教授在解答医药类本科院校计算C级标准的生师比时，讲教师总数中不包括临床教师，请问：学校在编，讲授预防医学和临床药理学的教师能计入基础课教师总数吗？

答：教高厅[2004]21号文附件《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》的注解中说“电子类图书、附属医院临床教学人员已在相关指标的定量中予以考虑，测算时均不包括在内”，因此，线福华教授的回答是正确的。

问：附属医院教师中有副教授、教授职称的可否纳入学校专任教师里？

答：C级指标计算不含临床教师，无论有没有教学职称。

问：在这里的临床老师是指附属医院编制的老师吗？属于学校编制，为学生讲课，没有课的时候在附属从事临床工作的教师包含不包含在里面？

答：附属医院中有副教授、教授职称的教师不可纳入学校专任教师。附院中医师职称的15%计入学校编制的临床教师不再计算。

问：在《对＜普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）＞医药类院校部分评估指标的调整说明》中，有如下描述，“A级标准数据采集为医学门类各专业学生与医学门类各学科教师并包含附属医院（直属）具有医师职称系列全部人员的15%的比例，原有的临床教师编制不再重复计算”，请问，“原有的临床教师编制不再重复计算”应如何理解? 答：由于学校的情况各异，为统一临床教师的核算标准，且考虑到附属医院（直属）具有医师职称系列全部人员的15%已能够完成学校的临床教学任务，且原在学校编制的承担临床课的教师数已包括在内，故原有临床教师不再重复计算。

问：您讲的＂四条规定标准的临床教师＂所指的是哪四条规定标准。

答：对非直属附属医院的认定：

1、指必须经行政部门批准，2、能完成临床教学全过程的三级以上医院，3、临床教学组织机构及管理制度健全，4、有一届以上毕业生。对尚未评定等级的非直属附属医院，由专家组根据医院的医教研条件、师资队伍状况以及完成临床教学任务等情况确定是否达到相应标准。

问: 专家您好，我校为医学院校，请问：1.附院编制、有高校教师资格证的人员，是否可计入学校的师资基数？2.附院编制的教师，承担了本科生主讲教学任务，在统计主讲教师岗位资格符合率时，是否纳入主讲教师的基数？

答：附院教师无主讲称呼，只按具有医师职称以上人员总数的15%计入学校教师数内。并提供近三年授课教师名单。

问: 请教专家医学院非直属附属医院必须承担有临床全程教学任务方能认可，但是多数非直属附院的医生没有取得高校教师资格证，如果按主治医生（讲师）以上就符合主讲教师资格，对是否有教师资格证的要求如何处理？我理解只要是主治医生以上担任临床教学讲授的即可是吗？谢谢！

答：主治医师可以作为主讲教师。

问: 医学类临床主讲教师如何确定主讲与实习带教

答：医学院校的附属医院没有主讲教师与专职教师，故应按具有临床医师职称的情况来定授课教师与实习带教的资格。

问: 请问专家,高校会计制度规定,对于教学及实验开支的水电费支出,在没有单独安水电表,不能直接算出水电费支出时,应按学校水电费总支出的70%记入本专科生业务费当中去,我们会计一直都是这样做帐的,我们统计四项经费时,也应统计到四项经费中的本专科生业务费当中去,不知可否?请专家在百忙之中给予答复.还有一个问题就是:我们会计做帐是按经费开支的用途及性质类型归类做帐的,像我们把美术院系教学开支的模特劳务费,都记入本专科生业务费当中去,因为这些确实是本专科教学当中必须的开支,都应记入到本专科生业务费当中去,而你们专家又说,这些劳务支出不应记入本专科生业务费当中去,请专家给予我们一个足够的理由.谢谢!

答：现在的四项经费是1988年的会计制度中规定的，水电费不能计入四项经费。模特费属于工资性的经费不能计入四项经费。

问: 尊敬的专家,我还有几个问题想确定一下:

1、各教学单位购买的未形成资产的报刊杂志，能否入本专科业务费

2、各教学单位的电话费能否放入本专科业务费？

3、各教学单位邮寄资料的邮寄费能否放入本专科业务费？

4、盼尽快得到确切的回复！

答：各教学单位的杂志合订本可作为纸质图书，但他们的费用不能计入本专科业务费。问题中所说的其他费用如是各教学单位办公所用，则不可计入本专科业务费，如是实习、毕业设计或毕业论文等所用可以考虑。具体问题具体分析。

问: 请问专家：我们在统计四项经费时是先将学校的全部支出从账务系统中导出，再进行剔除处理，处理时可能会有几种情况：

1、一笔业务中既有四项经费，也不是四项经费的内容，要对数据进行筛选

2、摘要在平时账务处理时写得过于简单不准确等，请问在进行四项经费的统计时对这些情况是注明还是直接改摘要，怎样处理数据材料的真实性和四项经费的筛选统计的关系

答：建议将已发生的经费，按照“四项经费”的内涵进行组装，组装时可写明每笔经费的用途，但原始的的内容，包括单据和“摘要”，不能修改。

第四篇：普通高校本科教学工作合格评估指标体系

《普通高校本科教学工作合格评估指标体系》指标及基本要求解读

1.一级指标：办学思路与领导作用

二级指标：学校定位；领导作用；人才培养模式

学校的办学思路是学校的顶层设计，它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学思路是在长期办学过程中形成的，体现在学校的各项工作中，合格评估的各级指标都会与办学思路有关。考察一所学校的办学思路，不仅要看它的二级指标，还要看合格评估指标体系其他指标，如师资、资源配臵、专业设臵、教学计划、课程设臵等。领导作用则侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子。

1.1 学校定位 主要观测点：学校定位与规划

1.1.1学校定位与规划.基本要求：学校办学定位明确，发展目标清晰，能主动服务区域（行业）经济社会发展；规划科学合理，符合学校发展实际需要；注重办学特色培育。

考察学校定位主要看其是否符合“四个为主”：一是以服务地方为主，看其专业布局是否面向地方（行业）经济社会发展需要；二是以本科教育为主，看其本科生比例是否适当；三是以应用型人才培养为主，看其是否培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质专门人才；四是以教学为主，看其是否科学处理教学与科研关系，依据自身的条件优势和发展潜力，注重形成办学特色。

“学校定位”是指，根据经济和社会发展的需要、学校自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位臵，确定学校在一定时期内的总体目标，培养人才的层次、类型，人才的主要服务面向。

所谓“根据经济和社会发展的需要”，就是学校的定位要适应国民经济或区域经济的要求，要适应社会和科学技术发展的需要，要符合学校的实际（或是经过努力可以实现的）条件。

“学校的总体目标”是指学校在国内外高等学校中的位臵；学校的学科结构（理工农医管经文等）；学校的类型（研究型、研究教学型、教学型）；学校培养不同层次人才的结构（研究生、本科生、高职高专生）。

“人才的类型”是指应用型、研究型、研究应用型。

“服务面向”有两层含义：一是服务范围（为行业服务，为区域经济服务，为全国服务）。二是毕业生的工作性质(从事研究、开发、基层的一些实际工作)。

学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。专业建设规划对保证本科教育的健康发展、稳步提高本科教学质量具有重要意义。考察学校定位必须考察学校的规划，尤其是专业建设规划。

专业建设规划要合理，要适应社会、经济、科学技术发展的需要，要符合学校自身条件（有相应学科支持），要遵循教育规律。

专业的总体布局和结构要符合学校的定位，有在行业或地区有一定影响的优势或特色专业。

学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划，包括学校教育事业发展规划，学科专业建设规划，师资队伍建设规划和校园建设规划。

1.2领导作用 主要观测点：领导能力；教学中心地位 1.2.1领导能力 基本要求：各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律，树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标，教育教学管理能力较强。

（1）各级领导具备先进的教育思想观念。办好一所学校，必须要有先进的教育思想观念。学校的一切改革离不开思想观念的转变。

先进的教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。现在要更加重视教育教学质量，要树立具有时代特征的质量观、人才观。学校要强化质量意识，牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线，提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位，制定质量标准并切实实行。

先进的教育思想观念，要遵循教育规律，处理好扩大规模与提高质量、统一性与多样性、“成人”与“成才”、规范管理与改革创新等关系。

（2）学校的党政一把手是教学质量的第一责任人，对保证和提高教学质量负有重大责任。学校的党政一把手要统筹学校的各项工作，把主要精力真正放在教学工作上，把质量意识落实到具体工作中。学校领导要带头转变教育思想观念，在观念、制度、工作上有所创新。

（3）各级领导要树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标。

（4）侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子，这对新建院校的建设和未来发展都是至关重要的。

1.2.2教学中心地位

基本要求：有以提高质量为核心、落实教学工作中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部教学质量保障体系；各级教学管理人员责任明确，各职能部门服务人才培养情况好，师生基本满意。

高等学校的核心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学工作，因此，教学工作始终是学校的中心工作。学校教学工作中心地位根据以下几点进行考察：是否以提高质量为核心，基本构建了质量保证体系；党政领导是否重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；是否正确处理人才培养、教学工作与其他工作的关系；对教学的经费投入是否处于优先地位，并有稳定的来源；各级教学管理人员责任是否明确；各职能部门是否都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务，师生满意度高；学校的各项政策和规定（尤其是利益分配方面）是否都能体现对教学的重视；在对教师的考核中，是否实行教学质量考核一票否决制；育人工作是否已经成为学校的舆论中心等。

本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。因此落实教学工作中心地位时，学校应把加强本科教学工作列入重要工作日程。

1.3人才培养模式 主要观测点：人才培养思路；产学研合作教育

1.3.1人才培养思路

基本要求：坚持育人为本，德育为先，能力为重，全面发展；突出应用型人才培养，思路清晰，效果明显；关注学生不同特点和个性差异，注重因材施教。

主要考察学校是否坚持育人为本，是否注重学生思想品德教育，是否注重培养学生的社会责任感；要在专业层面考察学校对应用型人才的规格要求是否清晰，人才培养是否有效，培养方案是否注重德育为先、能力为重，能否积极开展教学改革、探索因材施教等等。

（1）人才培养目标定位的科学性与合理性。人才培养目标定位是办学定位的核心内容。目标定位是行为主体为了实现行为规范而对多种可能达到的目标所进行的理性选择。目标体现了人们的价值取向和利益追求，标志着人们对未来的理性判断和科学思考，相对于理念来说具有针对性和具体性。明确专业培养目标的定位，是办好学校教育，为当地社会和经济服务的前提。

（2）人才培养方案对人才培养目标的体现与支撑。人才培养方案是高等学校保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务，确定教学编制的基本依据，它直接关系到人才培养的规格和质量。关系到深化培养模式、教学内容、课程体系和教学方法的改革。

（3）人才培养模式的改革与构建。“人才培养模式”是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。

它具体可以包括四层涵义：培养目标和规格；为实现一定的培养目标和规格的整个教育过程；为实现这一过程的一整套管理和评估制度；与之相匹配的科学的教学方式、方法和手段。如果以简化的公式表示，即：目标+过程与方式（教学内容和课程+管理和评估制度+教学方式和方法）

(4)人才培养思路、措施与效果。高素质、应用型人才培养要按照人才培养方案的要求，出台行之有效的措施与办法，制定培养计划、构建培养体系、建立评价系统、形成培养机制，就业率达90%以上。1.3.2产学研合作教育

基本要求：积极开展产学研合作教育，在与企（事）业或行业合作举办专业、共建教学资源、合作培养人才、合作就业等方面取得较好效果。

主要考察学校是否主动服务于地方经济社会发展，是否有明确的服务面向和具体的服务对象，人才培养是否以业界为主导，是否与业界建立长期、稳定、互动的合作关系，效果如何。

指标体系中的合作教育的形式可以多种多样，包括合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等等。

产学研合作教育是一种办学方式，强调创新人才培养模式；强调实践教学；强调对培养具有实践能力和创新精神的高素质应用型人才的实践环境的培育；强调与区域经济社会及产业的合作育人平台拓展与实际效果，利用学校、社会两种教育资源和教育环境，在大学4年期间交替安排学校理论课程学习和校外顶岗工作，使学生将理论与实践有机融为一体，真正满足人才培养目标的要求。

2.一级指标：教师队伍

二级指标：数量与结构；教育教学水平；培养培训

教育大计，教师为本。深化教学改革的关键在教师，保证教学质量的关键在教师。在教学工作中，教师是主导，是关键，教师对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用。

2.1数量与结构。主要观测点：生师比；队伍结构 2.1.1生师比

基本要求：全校生师比达到国家办学条件要求；各专业的教师数量满足本专业教学需要；合理的控制班级授课规模，有足够数量的教师参与学生学习辅导。

生师比为折合学生数与教师总数之比，教师总数为专任教师加外聘教师的一半的和。专任教师承担的教学工作可以是各层次的授课工作，也可以是其他教学形式，如指导毕业论文（设计）和实验等。外聘教师包括返聘教师、外教和其他不在编教师。研究生学位是指已取得博士、硕士学位的，在读的可以作为参考。在分析生师比时，除考察全校总师生比外，还要分专业考察各专业教师数量，尤其是新办专业的专业教师数量是否满足人才培养基本要求，避免用总师生比掩盖个别专业师资不足等问题。

2.1.2队伍结构

基本要求：专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥50%；在编的主讲教师中90%以上具有讲师及以上专业技术职务或具有硕士、博士学位，并通过岗前培训;

教师队伍年龄、学历、专业技术职务等结构合理，有一定数量的具备专业（行业）职业资格和任职经历的教师,整体素质能满足学校定位和人才培养目标的要求。

分析教师的结构状态时采用的是师资。这里的师资专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员（即教授、副教授、讲师和助教），包括教学、管理等岗位上的教师。

师资的整体结构要合理，要符合学校的定位，要适应教学需要，要适应学校专业发展的需要。可以通过以下几方面考察（都合理才算合格）：

（1）全校师资的自然状况。数量、学科、学缘、年龄、学历（学位）、职称、各系分布状况等。

（2）学科发展状况。教师的科研状况；重点专业、新专业的师资状况。（3）主要基础课和主干课教师队伍状况。重点考察基础课教师的职称和学历情况等。

（4）实践教学环节，特别是实验教学师资队伍状况。

师资队伍发展趋势良好，它应有学科带头人，已形成学术梯队，并有数量适宜的骨干教师。

在考察师资结构式，除分析年龄、学历、职称等常规指标外，还要依据办学定位，考察教师队伍的知识能力是否符合应用型人才培养要求，尤其是教师中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师情况。一般讲满足下列条件之一者，可以认为属于具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师：

有本专业实际工作的中级及以上职称；

有行业特许的资格证书或有专业资格考评员资格；

近五年在行业内从事本专业实际工作连续一年或累计达到二年；

主持过（或主要参与）三项及以上应用技术研究，成果已被使用，效益良好； 主持过（或主要参与）两项校内专业实践教学建设，这些项目在教学中产生了较好效果。

2.2教育教学水平主要观测点：师德水平；教学水平2.2.1师德水平

基本要求：履行教师岗位职责，教书育人，从严执教，为人师表，严谨治学，遵守学术道德规范。

学校要重视师德建设，制定教师岗位职责，采取措施，促使教师把主要精力投入到教学工作，并引导教师正确处理教学和科研的关系。教师要严格履行岗位职责，做到“教书育人、为人师表”。

“严谨治学，从严执教”是指领导和教师集体具有现代教育思想，科学的培养方案和教学内容，先进的教学方法，严格的考核制度，规范的教学管理，全身心投入的教学态度。“教书育人”是指教师要关心爱护学生，在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。教学质量高低，是以实施培养方案的效果，能否达到预定的培养目标来衡量的。评估时要综合看：对教师进行各种教学评估的资料，专家抽查情况，考试试卷和毕业论文(设计)审阅情况，学生对调查问卷回答情况，专家随机听课时对教师的评价以及专家对用人单位和学生考察的结果。

2.2.2教学水平

基本要求：教师的课堂教学、实践指导总体上能满足人才培养目标的要求，教学效果较好，学生基本满意。

教学水平是指学校整体的教学水平，不是指个体的。看学校教学水平最重要的是看教学效果好不好，学生满意不满意。学校及各系要制定提高教师教学水平和能力的措施，对于青年教师着重培养教学能力，并采取措施不断提高。课堂教学、实践指导要满足人才培养目标的要求。

学校、各系要认真组织教学督导，确保教学质量和教学效果；要建立健全教学水平评价体系和教学质量保障体系，满足人才培养目标要求，让学生基本满意。

2.3培养培训 主要观测点：培养培训

基本要求：有计划开展了教学团队建设、专业带头人培养等工作，初见成效；有提高教师教学水平和能力的措施；有加强教师专业职业资格和任职经历培养的措施，效果较好；重视青年教师培训和专业发展，有规化、有措施、有实效。

考察教师培养培训，一是看学校对教师培养培训的重视程度，看是否采取了“导师制”、“助教制”、行业实践等有效措施，全面提高青年教师教学技能和专业实践能力；二是看专业带头人培养和教学团队建设计划及成效；三是看是否采取有效措施促使教师脱产或在职“充电”，不断提升教师教学能力。

3.一级指标：教学条件与利用 二级指标：教学基本设施；经费投入

教学条件与利用主要考察办学的基本条件，要充分理解对办学条件提出要求的目的是充分利用已有条件提高培养质量，也就是说要考察学校的经营思想，考察投入产出比，考察现有条件的利用程度。

3.1 教学基本设施

主要观测点：实验室、实习场所建设与利用；图书资料和校园网建设与利用；校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用

3.1.1实验室、实习场所建设与利用 基本要求：生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求；实验室、实习场所及其设施能满足教学基本要求，利用率较高。

教学科研仪器值是指单价在800元以上的仪器设备值。计算生均教学科研仪器设备值所用的学生数为折合学生数。统计实验室使用率和生均使用面积。按照教学大纲要求，实验开出率达90%以上。

学校的实践教学除在学校的实验室、实习场所进行外，还应根据学校性质和人才培养要求，规划、选择、建设校外实习基地，形成完善的实习基地群。实习基地应具备：稳定的场所；明确的实践教学目的和内容；稳定的教室和辅助人员队伍；实习项目；场地、设施能满足教学需要。

3.1.2图书资料和校园网建设与利用

基本要求：生均藏书量和生均年进书量达到国家办学条件要求。图书资料（含电子类图书）能满足教学基本要求，利用率高；重视校园网及网络资源建设，在教学中发挥积极作用。

生均图书和生均年进书量所用学生数是折合学生数。图书馆管理手段先进，使用效果好是指利用计算机网络及其他现代化手段采集、交流信息、管理，能做到使用方便、效率高、利用率高。

校园网建设主要考察建设水平、运行情况、在本科教学中的作用。在校园网建设中，要加快建设数字图书馆、多媒体网络教学环境。

3.1.3校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用

基本要求：生均教学行政用房面积达到国家办学条件要求；教室、实验室、实习场所和附属用房面积以及其它相关校舍基本满足人才培养的需要，利用率较高。运动场、学生活动中心及相关设施满足人才培养需要。

校舍状况标准中提出的要求是参照教育部教发[2004]2号文件。生均教学行政用房面积中，教学行政用房是指教学用房、教学辅助用房及行政办公用房，这里用的学生数是全日制的在校生数。建筑面积指已经使用的，有产权的建筑物的面积。在建的建筑物可以统计，但仅供参考，不作为打分的依据。

教室、实验室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、微格教室、绘画绘图教室等能满足不同形式的教学需要，能给教学内容的方法的改革提供良好的条件。

3.2经费投入 主要观测点：教学经费投入

基本要求：教学经费投入较好地满足人才培养需要。其中，教学日常运行支出[注6]占经常性预算内教育事业费拨款（205类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥13%。生均年教学日常运行支出≥1200元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。

教学日常运行支出，指学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出，仅指教学基本支出中的商品和服务支出（302类），不包括教学专项拨款支出，具体包括：教学教辅部门发生的办公费（含考试考务费、手续费等）、印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费（含体育维持费等）、劳务费、其他教学商品和服务支出（含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、委托业务费等）。取会计决算数。计算公式为：教学日常运行支出/经常性预算内教育事业费拨款（205类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥13%。

学校要调整经费投入结构，切实把教学工作作为经费投入重点，加大对教学经费投入力度，并保证教学日常运行支出逐年有所增长。特别要大幅度增加实践教学专项经费。教学日常运行支出增长的情况，是考察学校近三年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。分别统计近三年内，教学日常运行支出的分项值和总值。计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。生均年教学日常运行支出≥1200元人民币

特别要注意统计教学日常运行支出和学生数所用的时间应统一，规定是用每年12月31日的数据。

4.一级指标：专业与课程建设

二级指标：专业建设；课程与教学；实践教学

重点要看学校依据应用型人才培养目标，在专业建设、改造，人才培养模式改革，教学内容和课程体系，教学方法和学习评价，加强实践教学等方面，思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。4.1专业建设 主要观测点：专业设臵与结构调整；培养方案 4.1.1专业设臵与结构调整

基本要求：有明确的专业设臵标准和合理的建设规划，能根据区域经济社会发展需要和本校实际调整专业，专业结构总体合理；注重特色专业的培育。

主要从三个方面考察。一是看是否符合学校的办学定位，是否制定了专业建设规划，是否重视特色专业建设；二是看专业布局是否符合地方（行业）经济社会发展需要，是否有专业动态调整机制，专业结构是否合理；三是看专业设臵是否符合教育规律，有无专业设臵标准及条件要求。

新办专业是考察的重点，主要内容为：新办专业的开设是否符合服务面向，开设依据和论证是否充分，专业口径、布局是否符合学校的定位，教学条件，尤其是师资队伍是否满足培养要求，教学质量是否有保证，学生是否满意等。

目前新建高校存在的主要问题是：依据地方经济发展开设或调整专业的能力不够，新专业设臵存在急功近利，基础较差，建设滞后，自身评估不足等问题。

4.1.2培养方案

基本要求：培养方案反映专业培养目标，体现了德、智、体、美全面发展的要求；构建了科学合理的培养应用型人才的课程体系，其中，人文社会科类专业实践教学占总学分（学时）不低于20%，理工农医类专业实践教学比例占总学分（学时）比例不低于25%，师范类专业教育实习不少于12周；培养方案执行情况良好。

培养方案是保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务的基本依据，它是学生在校学习几年中，课内、课外的总体安排。培养方案这一观测点重点考察制定培养方案的指导思想、原则、内容和执行情况。指导思想和原则要体现学校的定位，体现具有时代特征的教育思想观念，体现当前高等教育改革的主流。内容要体现学校所确定的指导思想和原则，执行培养方案严格，有相应的规章制度和文件作保证。专家进校要考察培养方案、教学任务书、课表是否一致，有否相应的变动手续等。

目前新建高校存在的主要问题是：对培养什么样的人把握不准，课程体系与传统本科差异不甚明显，课程设臵的目的性差，存在因人设课和因无人而不设课问题，实践教学的体系性不足，方案执行的稳定性差，调整较多。

4.2 课程与教学 主要观测点：教学内容与课程资源建设；教学方法与学习评价

4.2.1教学内容与课程资源建设

基本要求：课程建设有规划、有标准、有措施、有成效；根据培养目标的要求和学生的需求，开设了足够数量的选修课；教学内容符合本专业人才培养目标，能够反映本学科专业发展方向和经济社会发展需要，教学大纲规范完备，执行严格；注重教材建设，有科学的教材选用和质量监管制度；多媒体课件教学效果好，能有效利用网络教学资源。

课程是实现培养目标的基本单元。课程体系、教学内容、教学方法、教学手段等集中体现学校的办学思想和人才培养特征。

教学内容与课程资源建设是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。要重点考察教学内容与课程资源建设的总体思路、具体计划、配套措施、执行情况和已取得的成果。学校应根据本学科专业发展方向和经济社会发展的需要，培养目标和人才培养模式的需要，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，进行系列课程建设、课程教学内容整合，逐步形成一批教学质量高、有特色的本科课程群。

专家从以下几方面考察课程：（1）改革和教育思想观念相适应。（2）重视学生考核方法的改革，考试内容和方式能够考核学生的能力。（3）教学改革的成果即获奖情况。

要注重健全、完善教材评估和选用机制，严把教材质量关。要选用高质量的精品教材和新版教材。有条件的学校，要做好教材编写的规划，并采取措施，支持出版有特色的教材。

要积极采用现代教学技术和手段，特别是多媒体技术。根据教育部[2005]1号文件的精神，国家重点建设（即“211”建设）的大学，必修课应用多媒体授课的课时不低于30％，一般院校仍为15％。

4.2.2教学方法与学习评价 基本要求：有鼓励教师积极参与教学方法改革的政策和措施，注重学生创新精神培养，教师能够开展启发式、参与式等教学，课程考核方式科学多样。

主要考察学校是否制定了鼓励教师积极参加教学改革的政策以及教师参加改革的参与面；学生在教学活动中的主体地位是否突出；教学方法是否能够体现师生互动，是否有利于增强学生自学能力、分析解决问题的能力和实践能力，是否有利于学生个性发展；考试考核是否体现能力培养导向等等。

4.3 实践教学

主要观测点：实验教学；实习实训；社会实践；毕业论文（设计）与综合训练

4.3.1实验教学

基本要求：实验开出率达到教学大纲要求的90%；有一定数量的综合性、设计性实验，有开放性实验室；实验指导人员结构合理，实验教学效果较好。

实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性。它对提高学生的综合素质，培养创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。要强化实践育人意识，合理制定实践教学方案和实验教学大纲，科学地设臵实践教学体系。实践教学方案和实践教学体系要符合培养目标的要求，符合学校学科的结构。不断改革实践教学内容，改进实践教学方法，通过政策引导，吸引高水平教师从事实践环节教学。创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。实验开出率达到教学大纲要求的90%。要增加综合性、设计性和创新性实验。实验室开放有利于培养学生的创新思维、实践能力，而且是教学管理改革的重要内容。实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面。

4.3.2实习实训

基本要求：能与企事业单位紧密合作开展实习实训；时间和经费有保证；指导到位，考核科学，效果较好。

实习和实训主要考察时间、措施、效果。要采取有效措施，保证实习和实训的时间、经费、效果。要建立健全指导教师选拔制度，实习实训考核制度，切实加强实习实训基地建设，积极探索特色鲜明、效果显著的实习实训体系，满足人才培养的目标要求。

4.3.3社会实践

基本要求：把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对学生参加社会实践提出时间和任务要求；把教师参加和指导大学生社会实践计入工作量。

社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动是实践育人的有效载体。要把组织开展社会实践活动与组织课堂教学摆在同等重要的位臵，与专业学习、就业创业等结合起来，制订学生参加社会实践活动的计划。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，每个学生在学期间要至少参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。要倡导和支持学生参加生产劳动、志愿服务和公益活动，鼓励学生在完成学业的同时参加勤工助学，支持学生开展科技发明活动。要抓住重大活动、重大事件、重要节庆日等契机和暑假、寒假时期，紧密围绕一个主题、集中一个时段，广泛开展特色鲜明的主题实践活动。

4.3.4毕业论文（设计）与综合训练

基本要求：选题紧密结合生产和社会实际，难度、工作量适当，体现专业综合训练要求；有50%以上毕业论文（设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成；教师指导学生人数比例适当，指导规范，论文（设计）质量合格。

毕业论文（设计）是学生专业能力的综合训练，包括不同科类毕业汇报演出、作品展示、社会调查报告等。毕业论文（设计）的质量既反映学生在校期间的学习质量，也反映教师的水平和学校管理的水平。要有50％以上毕业论文（设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。

考察毕业论文（设计），首先看选题，选题的性质、难度、份量、综合训练等能否达到培养方案目标要求，选题是否结合实际，有无明显的错误等；通过选题看指导教师有否科研工作背景、实际工作（例如工程）背景，每位教师指导的学生数适当，保证有足够时间和精力指导学生，与学生交流、讨论。其次是考察毕业论文、毕业设计的质量；除考察本身的学术水平和应用价值外，还应考察以下几方面：解决实际问题的能力；综合应用知识分析问题、解决问题的能力；外语和计算机应用能力；在工作中应用各种工具（包括查阅文献、获取信息）的能力；某些学科的经济分析能力；撰写科研报告、论文、设计和表达、交流的能力；在工作中的团队协作能力。

5.一级指标：质量管理

二级指标：教学管理队伍；质量监控

高校的根本任务是培养人才，这就决定了教学质量管理在学校的管理工作中占有重要地位。

5.1 教学管理队伍 主要观测点：结构与素质 5.1.1结构与素质

基本要求：结构较为合理，队伍基本稳定，服务意识较强；注重教学管理队伍培训，积极开展教学管理研究，有一定数量的研究实践成果。

教学管理队伍包括学校分管教学的校领导、教务处等专职教学管理人员、系部分管教学的主任、教学秘书等教学管理人员。要求管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称、任职时间、能力等方面结构合理，发挥最佳的整体管理职能。对管理者个人要求具有适应管理工作的德与才，在重要岗位工作的管理人员应有从事教学工作或教学管理工作的经历。规范教学管理人员的岗位职责，促使管理人员把主要精力投入管理和服务工作中。

教学管理的改革必须以教学管理研究和教育研究为基础，因此，开展教学管理和教育研究是教学管理人员的重要任务之一。

5.2质量监控 主要观测点：规章制度；质量控制 5.2.1规章制度

基本要求：教学管理制度规范、完备，主要教学环节的质量标准执行较严格，教学运行平稳有序。

教学管理文件和制度健全，体现先进教育思想，并积极采用现代管理技术，促使管理制度创新。采取措施，确保各项规章制度严格执行，保证了教学运行平稳有序。如教师的调停课有无相关的制度和相关的手续等。有主要教学环节的质量标准，没有质量标准就无法评判教学质量的高低。教学质量是多层面、多样化的。各学校的定位不同，培养目标不同，学生的知识、能力、素质的要求是不一样的。因此考察时要注意学生实际的知识、能力和素质情况。重要教学环节包括课堂教学、实验教学、实习、毕业论文（设计）等，考察这些环节有无标准，并且这些标准要能体现好坏，并确保严格执行。

5.2.2质量控制

基本要求：学校建立了自我评估制度，并注意发挥教学状态数据库的作用，对教学质量进行常态监控。

建立自我完善、自我约束的教学质量监控体系是教学质量监控的重要保证。学校有否建立、制定相应的机构、组织、制度、措施，实施质量监控。实施效果是否明显。教学评估与检查是学校教学管理部门对教学质量进行过程控制的重要手段。学校开展教学评估的重点是课程评估、教师授课（实验教学）评估、学生学习评估、系部评估等。评估工作应有目的、有目标、有计划、有步骤的进行。学校开展评估工作，应有一个科学、合理、易于操作的评估指标体系，有实施办法和相应的奖惩制度。

6.一级指标：学风建设与学生指导 二级指标：学风建设；指导与服务

教学以学生为主体，为了体现人本教育理念，考虑到新建高校的生源特点，合格评估指标体系突出了学风建设，强化了对学生的服务与指导。

6.1 学风建设 主要观测点：政策与措施；学习氛围；校园文化活动

6.1.1政策与措施

基本要求：有调动学生学习积极性的政策与措施，开展了行之有效的学风建设活动。

学校要制定政策、采取措施规范学生行为，调动学生学习的主动性和积极性，促使学生把主要精力投入学习生活，树立良好的学风。学生要以学为主，勤奋刻苦。学校要大力开展学风建设活动，确保人才培养质量的不断提高。

6.1.2学习氛围

基本要求：营造了良好的学习氛围，学生学习主动、奋发向上，自觉遵守校纪校规，考风考纪良好。

学习氛围是学生在校学习生活过程中，所表现出来的精神面貌，是学生在校园中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习氛围是一种无形力量，它通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要作用。学校的学习氛围主要体现在：（1）校园氛围。校园环境和校园文化；（2）学生管理。完整的管理体系，完善的规章制度，规范的日常管理；（3）教育载体。丰富多彩的科技活动，课外实践等；（4）形象表现。氛围的营造可以是对校园文化建设效果的的直观感受，也可以是从考察学生自觉遵守校纪校规和良好的考风考纪中体现出来。

6.1.3校园文化活动

基本要求：积极开展校园文化活动，指导学生社团建设与发展，搭建了学生课外科技及文体活动平台，措施具体，学生参与面广泛，对提高学生综合素质起到了积极作用，学生评价较好。

学校要注意第一课堂和第二课堂的有机结合，第二课堂要贴近学生的学习和生活，搭建了学生课外科技活动平台，鼓励开展与学科专业联系紧密、有利于培养学生创新能力的各类科技创新活动，以提高大学生多方面能力和扩展学生专业知识为目标。参加课外科技活动的人数是指以提高学生的创新意识、实践能力和拓宽专业知识为目的的各项科技活动的参加人数。统计时，应以较长时间、系统地参加的人数计入，这个人数占学生总数的一半左右，可认为“人数多”。有一定数量反映效果的研究论文、科技成果、竞赛获奖证书、先进事迹报告等，可认为“效果好”。

重视开展富有时代特点、体现学校特色的文化艺术活动，丰富校园生活，活跃校园文化。参加课外文化、艺术、体育活动的人数是指以提高综合素质和拓宽专业知识为目的的各项文体活动的参加人数。统计时，应以较长时间、系统地参加的人数计入，这个人数占学生总数的一半左右，可认为“人数多”。有一定数量反映效果的研究论文、文艺作品、展演展出、竞赛获奖证书、先进事迹报告等，可认为“效果好”。6.2指导与服务 主要观测点：组织保障；学生服务 6.2.1组织保障

基本要求：每个班级配有兼职班主任或指导教师；按师生比不低于1：200的比例设臵一线专职辅导员岗位；专职就业指导教师和专职工作人员与应届毕业生的比例要保持不低于1：500；按师生比不低于1：5000的比例配备专职从事心理健康教育的教师且不少于2名，并设臵了相关机构;有调动教师参与学生指导工作的政策与措施，形成教师与学生交流沟通机制。

学校有专门的学生工作队伍和机构，职责明确，能有效开展工作；有调动教师参与学生指导工作的政策与措施，通过各种渠道，包括利用现代网络技术构建和形成教师与学生交流沟通的平台和机制；多方位、多层面加强对学生的指导，如学习、生活、活动、竞赛、实习实训、毕业论文（设计）心理、就业、考研等，大多数教师积极参与，对提高学生综合素质，体现“育人为本”、“学生为本”效果显著。

6.2.2学生服务

基本要求：开展了大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务，学生比较满意；有跟踪调查毕业生发展情况的制度。

牢固树立“育人意识、服务意识、发展意识”，在有关机构的组建基础上，切实开展服务学生、关爱学生活动，如开展大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务，服务学生求知求学，服务学生成长成才。有专门机构负责跟踪调查毕业生发展情况，并根据调研情况调适服务方向与服务措施，培养服务能力。

7.一级指标：教学质量

二级指标：德育；专业知识和能力；体育美育；校内外评价；就业 7.1德育 主要观测点：思想政治教育；思想品德 7.1.1思想政治教育 基本要求：学校创新思想政治教育形式，丰富思想政治教育内容，思想政治教育工作的针对性和实效性较强，学生比较满意，评价较高。

思想道德教育主要考察学校是否重视学生思想道德教育，积极开展教学改革，提高思想政治类课程教学效果，在加强思想政治工作和民族团结教育方面成效显著，培养了学生热爱祖国，勇于奉献，诚实守信，遵纪守法的良好品质。学生具有正确的世界观，人生观，价值观，学生参与社会公益活动的积极性以及所表现出的社会责任感。学校思想政治工作要贯彻“三进”方针，要形成教育体系，构建长效机制。

7.1.2思想品德

基本要求：学生展现出良好的思想政治素质，表现出服务国家和服务人民的社会责任感和公民意识，具有团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，学生能积极参与志愿服务等公益活动。

思想政治素质是最重要的素质。时代要求当代大学生有正确的世界观、价值观和人生观；初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点和“三个代表”重要思想；具有初步的辩证唯物主义观点，树立社会主义信念、牢固树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感；培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力；培养诚信守法、团结合作精神。

道德素质是个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽，当代大学生要有高尚的道德情操和良好的修养。

文化素质的内容是广泛的、多方面的，它是需要长期的培养和熏陶的。文化素质教育要开设以人文科学为主要内容的课程、讲座和开展相应的活动，同时要营造校园文化，形成浓郁的人文教育的氛围。人文教育除了讲座和选修课外，要有相应的校园文化。要重视学生良好心理素质的养成。注意学生的心理咨询、心理治疗，培养学生良好的心理素质。

7.2专业知识和能力 主要观测点：专业基本理论与技能；专业能力 7.2.1专业基本理论与技能

基本要求：达到培养目标的要求，学生掌握了专业基本理论、基本知识和基本技能。

该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。考察时，要了解学校对学生的知识、能力结构（培养方案）的要求，主要课程的教学大纲，了解选修课程、学校的文化科技氛围。在此基础上，通过学生在校学习的成绩、试卷质量、评分标准（进行考试改革，严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准为前提）；在横向可比较的考试与竞赛中的成绩、专家组考察结果等考察学生的实际水平和学生在校期间学习质量提高程度。

7.2.1专业能力

基本要求：具备了从事本专业相关工作的能力。

学校要根据培养方案、培养目标和专业、行业、社会技能要求，切实培养、提升学生综合素质，构建所需基本技能要点，在教育教学中付诸实施，效果优良。

7.3体育美育 主要观测点：体育和美育

基本要求：《国家大学生体质健康标准》合格率达85%，学生身心健康。开设了艺术教育课程，开展了丰富多彩的文化活动，注重培养学生良好的审美情趣和人文素养。

按教育部和国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知（教体艺[2007]8号），测试大学生体质健康标准合格率为85%以上。体育除考察《大学生健康标准》合格率外，还要看学校开展群体性体育活动和竞技体育的情况。

学校在公共课、选修课等课程设臵中，开设有艺术教育课程，或者开设了全院性艺术教育专家学者讲座，学生参与程度较高。同时学校开展了丰富多彩的群众性艺术活动，这些活动富有时代性、艺术性、审美性，注重培养学生良好的审美情趣和人文素养，效果较好。

7.4校内外评价 主要观测点：师生评价；社会评价 7.4.1师生评价

基本要求：学生对教学工作及教学效果比较满意，评价较好；教师对学校教学工作和学生学习状况比较满意；

以访谈方式进行。主要考察师生对学科布局、专业结构与设臵、本科教学、教学基本建设、教学基本条件、队伍建设、教学管理、教学水平、教学质量、质量监控、课程教学与改革、课堂教学质量、考核评价方式与效果、教师待遇、人才培养方案等设计本科教学工作的满意度。还要看以上层面有否开展切实有效的校内评估，有否形成建设与发展的长效机制。

7.4.2社会评价

基本要求：学校声誉较好，学生报到率较高；毕业生对学校教育教学工作认可度较高，评价较好；用人单位对毕业生满意度较高。

主要指社会对学校的办学水平和人才质量的评价，反映在社会对该校人才的需求方面。可以通过学校的录取分数线与当地的控制线的差异、第一志愿录取率、新生报到率，用人单位、家长、校友等对该校毕业生的反映，尤其要重视用人单位对毕业生的评价。

7.5就业 主要观测点：就业率；就业质量 7.5.1就业率

基本要求：应届毕业生的初次就业率达到本地区高校平均水平。毕业生的初次就业率≥70%，年底就业率可作参考。7.5.2就业质量

基本要求：就业面向符合学校培养目标要求，毕业生就业岗位与所学专业相关性较高，就业岗位适应性较强，有良好的发展机会。毕业生和用人单位对就业工作的满意度较高。

着重考察学校在就业方面的工作，采取什么措施，取得什么效果。主要看应届毕业生就业去向、岗位分布。

第五篇：本科教学工作合格评估知识手册

本科教学工作合格评估知识

手册（学生版）

评建办

二○一三年十月 1．什么是本科教学工作合格评估？

本科教学工作合格评估是未参加过上一轮教学工作评估的各类新建本科院校，按照《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》（简称“合格评估方案”）来接受教育部评估。

新建本科院校本科教学工作合格评估，是国家教育部为加强宏观管理、施行分类指导对新建本科院校办学水平、办学条件、办学质量、人才培养质量等方面，根据高等教育发展及运行规律，严格按有关评估指标、标准对新建本科院校办学进行的综合测评，也是贯彻《中华人民共和国高等教育法》的重要举措。它是国家教育行政部门对新建本科院校本科教学工作的总体情况进行评判的一种方式，是对一所高校综合实力的评估，是对学校各项工作的一次全面评估，是衡量一所学校办学层次、办学水平的评估，是国家教育行政部门对一所高校教学质量进行的国家级、权威性的评估。

2．本科教学工作合格评估工作的重要性是什么? 教育部开展本科教学工作合格评估，是国家对学校办学条件、教学质量和管理水平的全面检查，评估结果将由教育部通过媒体向社会公布。通过评估，促使学校改善办学条件，加强教学管理，提高教学质量。学生是学校的主人，学生应当积极参与学校的评建工作，严格按照学校要求做好评估准备工作。

评估结果将直接影响学校的社会声誉，而学校社会声誉又必将影响学生的就业和社会声誉，因而关系到学生的前途和命运。

3．本科教学工作合格评估的指导思想与目标是什么？

以科学发展观为指导，坚持“以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设”的方针，坚持育人为本，德育为先，以区域经济社会需求与就业为导向，着力培养应用型人才；以提高质量为核心，推动学校内部质量保障体系建设，促使学校教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证。

4．本科教学工作合格评估的重点是什么？

四个“促进”，即以“促进经费投入，促进教学建设，促进管理规范，促进质量提高”为重点。

5．梧州学院校训及其内涵是什么？

梧州学院的校训：明德、博学、求是、创新。6．梧州学院的办学理念是什么？

以育人为根本，以教学为中心，以人才为支撑，以服务求发展。7．梧州学院的发展目标是什么？

把学院建成特色鲜明的应用型、地方性大学。8．梧州学院的服务面向是什么？

立足梧州，服务“一区一带”（粤桂合作特别试验区和珠江－西江经济带），辐射两广，面向东南亚。

9．梧州学院的办学层次是什么？

以本科教育为主，高等职业教育为辅，积极发展以培养专业学位硕士研究生为主的研究生教育。

10．梧州学院的人才培养目标是什么？

根据“实基础，适口径，重能力，能创新”的人才培养要求，培养具有良好人文素养、扎实专业基础、合理知识结构、适应地方需要、富有实干精神和具有较强创新意识的应用型人才。

11．梧州学院的办学特色是什么？

紧贴业界，校地协同，东融西联，通江达海。突出面向产业和行业、注重实践、服务地方的人才培养特色；培育校地紧密结合，与地方协同发展的办学特色；发挥服务“一区一带”，直至“通江达海”的地域特色。

12．专家组进校后的考察方法及内容是什么？

（1）实地考察：参观学校的各类基础设施，包括图书馆、体育馆、网络中心、实验中心、实训场所、实验室、教学楼、食堂、学生宿舍等，专家还会随机查看学生晨读、上晚自习、体育活动、社团活动等情况。

（2）听课：专家进校后要随机听不同类型的课程，如公共基础课、专业基础课、专业课、实验课；对教师、学生、课堂、教学内容、教学方法、学风等教学第一线的实际状况有感性认识。

（3）座谈会：专家针对需要了解的内容拟出专题，根据专题要求组织不同的人员参加。包括不同专业不同年级学生的座谈会。

（4）走访：走访各系部和相关职能部门，深入了解学校各教学单位的教学条件、师资水平、教学状态、质量监控以及学校办学指导思想、教学中心地位、政策制度执行情况等重要信息。

（5）查阅资料：随机调阅学生毕业论文、试卷、作业、课程设计、实验报告、实习报告等。13．什么是大学生必须掌握的专业知识和能力？

专业知识指学生对专业基础知识和专业基本理论的掌握。专业能力是指学生具备了从事本专业相关工作的能力。

14．如何考察学生的基本理论和与基本技能？

考察时，要了解学校对学生的知识结构、能力提高的总体设计（培养计划）、主要课程的教学大纲，了解选修课程、学校的文化科技氛围，在此基础上，通过学生在校学习的成绩、试卷质量、评分标准（进行考试改革，实现考试“三严”为前提）、在可比较的考试和竞赛中的成绩，专家组调查中的成绩和实地考察的结果等考察学生的实际水平和学生在校期间的学习质量的提高程度。

15．学生在本科教学工作合格评估中应注意什么？

本科教学工作合格评估对于我国高等教育的促进作用是非常明显的，促使高校加大了本科教学的投入，改善了校园环境和教学条件，加强了教学管理，保证了教学质量。教学评估的最终受益者是学生，因此，教育部决定对全国高校每五年评估一次。在迎接教育部专家组评估中，全校学生应注意以下几点：

（1）要了解本科教学工作评估的目的、意义以及与自身的密切关系，以饱满的热情积极配合学校做好迎评工作。

（2）要自觉遵守校纪校规，形成良好的学风。杜绝上课迟到、早退、课堂内吃东西、打手机等现象。

（3）要积极参加学校组织的各项课内外科技文化活动，培养健康的兴趣、爱好。（4）要认真上好体育课，积极参加体育健身活动。

（5）要注重自身思想道德修养的提升，讲究礼貌待人、文明用语，自觉参与各项迎评活动，努力展示良好的精神风貌。随时准备参加评估专家指定的问卷调查和专家组指定召开的学生座谈会，配合学校圆满完成本次评估工作。

16．梧州学院学生应以怎样的实际行动迎接学校本科教学工作合格评估？ 本科教学工作合格评估是一件大事，能否以优良成绩通过评审，关系到学校社会竞争力、办学水平的提升，直接影响学生就业、社会声誉，全校学生必须以主人翁的姿态认真对待。

一、全体学生要了解本科教学工作合格评估的目的、意义以及与自身的密切关系，对照本科教学工作合格评估标准，以饱满的热情积极配合学校做好评估工作。

二、努力营造良好的校园文化氛围和整洁卫生的校园环境，形成良好的道德品质和 行为规范，树立崇高的责任感和荣誉感，维护好整个学校和广大师生的形象。

三、要更加努力学习，要清晰地了解自己所学专业的培养目标和知识体系，了解所学专业的主要课程和主要实践环节，了解学院有那些与自己所学专业相关的实验室、教学实践基地，有那些相关的科研机构，有那些主要科研成果等。

17．学生应该熟悉和了解的学校及系（部）领导和教师名单（1）进入梧州学院后，你认为对你影响较大的老师姓名；（2）本学期任课的各位老师姓名；（3）应该知道的梧州学院党政主要领导（4）应该知道自己所在系部主要领导姓名