普通高校本科教学工作合格评估指标体系

第一篇：普通高校本科教学工作合格评估指标体系

《普通高校本科教学工作合格评估指标体系》指标及基本要求解读

1.一级指标：办学思路与领导作用

二级指标：学校定位；领导作用；人才培养模式

学校的办学思路是学校的顶层设计，它对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学思路是在长期办学过程中形成的，体现在学校的各项工作中，合格评估的各级指标都会与办学思路有关。考察一所学校的办学思路，不仅要看它的二级指标，还要看合格评估指标体系其他指标，如师资、资源配臵、专业设臵、教学计划、课程设臵等。领导作用则侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子。

1.1 学校定位 主要观测点：学校定位与规划

1.1.1学校定位与规划.基本要求：学校办学定位明确，发展目标清晰，能主动服务区域（行业）经济社会发展；规划科学合理，符合学校发展实际需要；注重办学特色培育。

考察学校定位主要看其是否符合“四个为主”：一是以服务地方为主，看其专业布局是否面向地方（行业）经济社会发展需要；二是以本科教育为主，看其本科生比例是否适当；三是以应用型人才培养为主，看其是否培养生产、建设、管理、服务一线需要的高素质专门人才；四是以教学为主，看其是否科学处理教学与科研关系，依据自身的条件优势和发展潜力，注重形成办学特色。

“学校定位”是指，根据经济和社会发展的需要、学校自身条件和发展潜力，找准学校在人才培养中的位臵，确定学校在一定时期内的总体目标，培养人才的层次、类型，人才的主要服务面向。

所谓“根据经济和社会发展的需要”，就是学校的定位要适应国民经济或区域经济的要求，要适应社会和科学技术发展的需要，要符合学校的实际（或是经过努力可以实现的）条件。

“学校的总体目标”是指学校在国内外高等学校中的位臵；学校的学科结构（理工农医管经文等）；学校的类型（研究型、研究教学型、教学型）；学校培养不同层次人才的结构（研究生、本科生、高职高专生）。

“人才的类型”是指应用型、研究型、研究应用型。

“服务面向”有两层含义：一是服务范围（为行业服务，为区域经济服务，为全国服务）。二是毕业生的工作性质(从事研究、开发、基层的一些实际工作)。

学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。专业建设规划对保证本科教育的健康发展、稳步提高本科教学质量具有重要意义。考察学校定位必须考察学校的规划，尤其是专业建设规划。

专业建设规划要合理，要适应社会、经济、科学技术发展的需要，要符合学校自身条件（有相应学科支持），要遵循教育规律。

专业的总体布局和结构要符合学校的定位，有在行业或地区有一定影响的优势或特色专业。

学校规划的目标应体现学校的定位，其相应措施是为了保证学校定位的实现。考察学校定位必须考察学校的规划，包括学校教育事业发展规划，学科专业建设规划，师资队伍建设规划和校园建设规划。

1.2领导作用 主要观测点：领导能力；教学中心地位 1.2.1领导能力 基本要求：各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律，树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标，教育教学管理能力较强。

（1）各级领导具备先进的教育思想观念。办好一所学校，必须要有先进的教育思想观念。学校的一切改革离不开思想观念的转变。

先进的教育思想观念要具有时代特征，要随时代的进步不断转变。现在要更加重视教育教学质量，要树立具有时代特征的质量观、人才观。学校要强化质量意识，牢固树立人才培养的质量是高等学校生命线，提高教学质量是永恒的主题这样的观念。结合学校的定位，制定质量标准并切实实行。

先进的教育思想观念，要遵循教育规律，处理好扩大规模与提高质量、统一性与多样性、“成人”与“成才”、规范管理与改革创新等关系。

（2）学校的党政一把手是教学质量的第一责任人，对保证和提高教学质量负有重大责任。学校的党政一把手要统筹学校的各项工作，把主要精力真正放在教学工作上，把质量意识落实到具体工作中。学校领导要带头转变教育思想观念，在观念、制度、工作上有所创新。

（3）各级领导要树立“办学以教师为本，教学以学生为本”的办学理念，认真落实学校发展规划和目标。

（4）侧重考察学校是否具有一支尊重教育规律、教育理念先进、管理能力和执行能力较强的各级领导班子，这对新建院校的建设和未来发展都是至关重要的。

1.2.2教学中心地位

基本要求：有以提高质量为核心、落实教学工作中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部教学质量保障体系；各级教学管理人员责任明确，各职能部门服务人才培养情况好，师生基本满意。

高等学校的核心任务是培养人才，人才培养的中心环节是教学工作，因此，教学工作始终是学校的中心工作。学校教学工作中心地位根据以下几点进行考察：是否以提高质量为核心，基本构建了质量保证体系；党政领导是否重视教学工作，经常研究教学工作，并能深入教学第一线进行调查研究，解决教学工作中的问题；是否正确处理人才培养、教学工作与其他工作的关系；对教学的经费投入是否处于优先地位，并有稳定的来源；各级教学管理人员责任是否明确；各职能部门是否都能围绕育人进行工作，并能主动为教学服务，师生满意度高；学校的各项政策和规定（尤其是利益分配方面）是否都能体现对教学的重视；在对教师的考核中，是否实行教学质量考核一票否决制；育人工作是否已经成为学校的舆论中心等。

本科教育是高等教育的主体和基础，抓好本科教育是提高整个高等教育质量的重点和关键。因此落实教学工作中心地位时，学校应把加强本科教学工作列入重要工作日程。

1.3人才培养模式 主要观测点：人才培养思路；产学研合作教育

1.3.1人才培养思路

基本要求：坚持育人为本，德育为先，能力为重，全面发展；突出应用型人才培养，思路清晰，效果明显；关注学生不同特点和个性差异，注重因材施教。

主要考察学校是否坚持育人为本，是否注重学生思想品德教育，是否注重培养学生的社会责任感；要在专业层面考察学校对应用型人才的规格要求是否清晰，人才培养是否有效，培养方案是否注重德育为先、能力为重，能否积极开展教学改革、探索因材施教等等。

（1）人才培养目标定位的科学性与合理性。人才培养目标定位是办学定位的核心内容。目标定位是行为主体为了实现行为规范而对多种可能达到的目标所进行的理性选择。目标体现了人们的价值取向和利益追求，标志着人们对未来的理性判断和科学思考，相对于理念来说具有针对性和具体性。明确专业培养目标的定位，是办好学校教育，为当地社会和经济服务的前提。

（2）人才培养方案对人才培养目标的体现与支撑。人才培养方案是高等学校保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务，确定教学编制的基本依据，它直接关系到人才培养的规格和质量。关系到深化培养模式、教学内容、课程体系和教学方法的改革。

（3）人才培养模式的改革与构建。“人才培养模式”是指在一定的现代教育理论、教育思想指导下，按照特定的培养目标和人才规格，以相对稳定的教学内容和课程体系，管理制度和评估方式，实施人才教育的过程的总和。

它具体可以包括四层涵义：培养目标和规格；为实现一定的培养目标和规格的整个教育过程；为实现这一过程的一整套管理和评估制度；与之相匹配的科学的教学方式、方法和手段。如果以简化的公式表示，即：目标+过程与方式（教学内容和课程+管理和评估制度+教学方式和方法）

(4)人才培养思路、措施与效果。高素质、应用型人才培养要按照人才培养方案的要求，出台行之有效的措施与办法，制定培养计划、构建培养体系、建立评价系统、形成培养机制，就业率达90%以上。1.3.2产学研合作教育

基本要求：积极开展产学研合作教育，在与企（事）业或行业合作举办专业、共建教学资源、合作培养人才、合作就业等方面取得较好效果。

主要考察学校是否主动服务于地方经济社会发展，是否有明确的服务面向和具体的服务对象，人才培养是否以业界为主导，是否与业界建立长期、稳定、互动的合作关系，效果如何。

指标体系中的合作教育的形式可以多种多样，包括合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等等。

产学研合作教育是一种办学方式，强调创新人才培养模式；强调实践教学；强调对培养具有实践能力和创新精神的高素质应用型人才的实践环境的培育；强调与区域经济社会及产业的合作育人平台拓展与实际效果，利用学校、社会两种教育资源和教育环境，在大学4年期间交替安排学校理论课程学习和校外顶岗工作，使学生将理论与实践有机融为一体，真正满足人才培养目标的要求。

2.一级指标：教师队伍

二级指标：数量与结构；教育教学水平；培养培训

教育大计，教师为本。深化教学改革的关键在教师，保证教学质量的关键在教师。在教学工作中，教师是主导，是关键，教师对提高教学质量和学校将来的发展起着重要作用。

2.1数量与结构。主要观测点：生师比；队伍结构 2.1.1生师比

基本要求：全校生师比达到国家办学条件要求；各专业的教师数量满足本专业教学需要；合理的控制班级授课规模，有足够数量的教师参与学生学习辅导。

生师比为折合学生数与教师总数之比，教师总数为专任教师加外聘教师的一半的和。专任教师承担的教学工作可以是各层次的授课工作，也可以是其他教学形式，如指导毕业论文（设计）和实验等。外聘教师包括返聘教师、外教和其他不在编教师。研究生学位是指已取得博士、硕士学位的，在读的可以作为参考。在分析生师比时，除考察全校总师生比外，还要分专业考察各专业教师数量，尤其是新办专业的专业教师数量是否满足人才培养基本要求，避免用总师生比掩盖个别专业师资不足等问题。

2.1.2队伍结构

基本要求：专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥50%；在编的主讲教师中90%以上具有讲师及以上专业技术职务或具有硕士、博士学位，并通过岗前培训;

教师队伍年龄、学历、专业技术职务等结构合理，有一定数量的具备专业（行业）职业资格和任职经历的教师,整体素质能满足学校定位和人才培养目标的要求。

分析教师的结构状态时采用的是师资。这里的师资专指学校在编的、具有教师专业技术职务的人员（即教授、副教授、讲师和助教），包括教学、管理等岗位上的教师。

师资的整体结构要合理，要符合学校的定位，要适应教学需要，要适应学校专业发展的需要。可以通过以下几方面考察（都合理才算合格）：

（1）全校师资的自然状况。数量、学科、学缘、年龄、学历（学位）、职称、各系分布状况等。

（2）学科发展状况。教师的科研状况；重点专业、新专业的师资状况。（3）主要基础课和主干课教师队伍状况。重点考察基础课教师的职称和学历情况等。

（4）实践教学环节，特别是实验教学师资队伍状况。

师资队伍发展趋势良好，它应有学科带头人，已形成学术梯队，并有数量适宜的骨干教师。

在考察师资结构式，除分析年龄、学历、职称等常规指标外，还要依据办学定位，考察教师队伍的知识能力是否符合应用型人才培养要求，尤其是教师中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师情况。一般讲满足下列条件之一者，可以认为属于具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师：

有本专业实际工作的中级及以上职称；

有行业特许的资格证书或有专业资格考评员资格；

近五年在行业内从事本专业实际工作连续一年或累计达到二年；

主持过（或主要参与）三项及以上应用技术研究，成果已被使用，效益良好； 主持过（或主要参与）两项校内专业实践教学建设，这些项目在教学中产生了较好效果。

2.2教育教学水平主要观测点：师德水平；教学水平2.2.1师德水平

基本要求：履行教师岗位职责，教书育人，从严执教，为人师表，严谨治学，遵守学术道德规范。

学校要重视师德建设，制定教师岗位职责，采取措施，促使教师把主要精力投入到教学工作，并引导教师正确处理教学和科研的关系。教师要严格履行岗位职责，做到“教书育人、为人师表”。

“严谨治学，从严执教”是指领导和教师集体具有现代教育思想，科学的培养方案和教学内容，先进的教学方法，严格的考核制度，规范的教学管理，全身心投入的教学态度。“教书育人”是指教师要关心爱护学生，在传授专业知识的同时，以自身的道德行为和魅力，言传身教，引导学生寻找自己生命的意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。教学质量高低，是以实施培养方案的效果，能否达到预定的培养目标来衡量的。评估时要综合看：对教师进行各种教学评估的资料，专家抽查情况，考试试卷和毕业论文(设计)审阅情况，学生对调查问卷回答情况，专家随机听课时对教师的评价以及专家对用人单位和学生考察的结果。

2.2.2教学水平

基本要求：教师的课堂教学、实践指导总体上能满足人才培养目标的要求，教学效果较好，学生基本满意。

教学水平是指学校整体的教学水平，不是指个体的。看学校教学水平最重要的是看教学效果好不好，学生满意不满意。学校及各系要制定提高教师教学水平和能力的措施，对于青年教师着重培养教学能力，并采取措施不断提高。课堂教学、实践指导要满足人才培养目标的要求。

学校、各系要认真组织教学督导，确保教学质量和教学效果；要建立健全教学水平评价体系和教学质量保障体系，满足人才培养目标要求，让学生基本满意。

2.3培养培训 主要观测点：培养培训

基本要求：有计划开展了教学团队建设、专业带头人培养等工作，初见成效；有提高教师教学水平和能力的措施；有加强教师专业职业资格和任职经历培养的措施，效果较好；重视青年教师培训和专业发展，有规化、有措施、有实效。

考察教师培养培训，一是看学校对教师培养培训的重视程度，看是否采取了“导师制”、“助教制”、行业实践等有效措施，全面提高青年教师教学技能和专业实践能力；二是看专业带头人培养和教学团队建设计划及成效；三是看是否采取有效措施促使教师脱产或在职“充电”，不断提升教师教学能力。

3.一级指标：教学条件与利用 二级指标：教学基本设施；经费投入

教学条件与利用主要考察办学的基本条件，要充分理解对办学条件提出要求的目的是充分利用已有条件提高培养质量，也就是说要考察学校的经营思想，考察投入产出比，考察现有条件的利用程度。

3.1 教学基本设施

主要观测点：实验室、实习场所建设与利用；图书资料和校园网建设与利用；校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用

3.1.1实验室、实习场所建设与利用 基本要求：生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求；实验室、实习场所及其设施能满足教学基本要求，利用率较高。

教学科研仪器值是指单价在800元以上的仪器设备值。计算生均教学科研仪器设备值所用的学生数为折合学生数。统计实验室使用率和生均使用面积。按照教学大纲要求，实验开出率达90%以上。

学校的实践教学除在学校的实验室、实习场所进行外，还应根据学校性质和人才培养要求，规划、选择、建设校外实习基地，形成完善的实习基地群。实习基地应具备：稳定的场所；明确的实践教学目的和内容；稳定的教室和辅助人员队伍；实习项目；场地、设施能满足教学需要。

3.1.2图书资料和校园网建设与利用

基本要求：生均藏书量和生均年进书量达到国家办学条件要求。图书资料（含电子类图书）能满足教学基本要求，利用率高；重视校园网及网络资源建设，在教学中发挥积极作用。

生均图书和生均年进书量所用学生数是折合学生数。图书馆管理手段先进，使用效果好是指利用计算机网络及其他现代化手段采集、交流信息、管理，能做到使用方便、效率高、利用率高。

校园网建设主要考察建设水平、运行情况、在本科教学中的作用。在校园网建设中，要加快建设数字图书馆、多媒体网络教学环境。

3.1.3校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用

基本要求：生均教学行政用房面积达到国家办学条件要求；教室、实验室、实习场所和附属用房面积以及其它相关校舍基本满足人才培养的需要，利用率较高。运动场、学生活动中心及相关设施满足人才培养需要。

校舍状况标准中提出的要求是参照教育部教发[2004]2号文件。生均教学行政用房面积中，教学行政用房是指教学用房、教学辅助用房及行政办公用房，这里用的学生数是全日制的在校生数。建筑面积指已经使用的，有产权的建筑物的面积。在建的建筑物可以统计，但仅供参考，不作为打分的依据。

教室、实验室、语音室、计算机教室、多功能教室、多媒体教室、微格教室、绘画绘图教室等能满足不同形式的教学需要，能给教学内容的方法的改革提供良好的条件。

3.2经费投入 主要观测点：教学经费投入

基本要求：教学经费投入较好地满足人才培养需要。其中，教学日常运行支出[注6]占经常性预算内教育事业费拨款（205类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥13%。生均年教学日常运行支出≥1200元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。

教学日常运行支出，指学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出，仅指教学基本支出中的商品和服务支出（302类），不包括教学专项拨款支出，具体包括：教学教辅部门发生的办公费（含考试考务费、手续费等）、印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费（含体育维持费等）、劳务费、其他教学商品和服务支出（含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、委托业务费等）。取会计决算数。计算公式为：教学日常运行支出/经常性预算内教育事业费拨款（205类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例≥13%。

学校要调整经费投入结构，切实把教学工作作为经费投入重点，加大对教学经费投入力度，并保证教学日常运行支出逐年有所增长。特别要大幅度增加实践教学专项经费。教学日常运行支出增长的情况，是考察学校近三年用于每个学生的教学运行基本经费在数量上的变化趋势。分别统计近三年内，教学日常运行支出的分项值和总值。计算生均值所用学生数为普通全日制本专科生的自然人数。生均年教学日常运行支出≥1200元人民币

特别要注意统计教学日常运行支出和学生数所用的时间应统一，规定是用每年12月31日的数据。

4.一级指标：专业与课程建设

二级指标：专业建设；课程与教学；实践教学

重点要看学校依据应用型人才培养目标，在专业建设、改造，人才培养模式改革，教学内容和课程体系，教学方法和学习评价，加强实践教学等方面，思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。4.1专业建设 主要观测点：专业设臵与结构调整；培养方案 4.1.1专业设臵与结构调整

基本要求：有明确的专业设臵标准和合理的建设规划，能根据区域经济社会发展需要和本校实际调整专业，专业结构总体合理；注重特色专业的培育。

主要从三个方面考察。一是看是否符合学校的办学定位，是否制定了专业建设规划，是否重视特色专业建设；二是看专业布局是否符合地方（行业）经济社会发展需要，是否有专业动态调整机制，专业结构是否合理；三是看专业设臵是否符合教育规律，有无专业设臵标准及条件要求。

新办专业是考察的重点，主要内容为：新办专业的开设是否符合服务面向，开设依据和论证是否充分，专业口径、布局是否符合学校的定位，教学条件，尤其是师资队伍是否满足培养要求，教学质量是否有保证，学生是否满意等。

目前新建高校存在的主要问题是：依据地方经济发展开设或调整专业的能力不够，新专业设臵存在急功近利，基础较差，建设滞后，自身评估不足等问题。

4.1.2培养方案

基本要求：培养方案反映专业培养目标，体现了德、智、体、美全面发展的要求；构建了科学合理的培养应用型人才的课程体系，其中，人文社会科类专业实践教学占总学分（学时）不低于20%，理工农医类专业实践教学比例占总学分（学时）比例不低于25%，师范类专业教育实习不少于12周；培养方案执行情况良好。

培养方案是保证教学质量和人才培养规格的重要文件，是组织教学过程，安排教学任务的基本依据，它是学生在校学习几年中，课内、课外的总体安排。培养方案这一观测点重点考察制定培养方案的指导思想、原则、内容和执行情况。指导思想和原则要体现学校的定位，体现具有时代特征的教育思想观念，体现当前高等教育改革的主流。内容要体现学校所确定的指导思想和原则，执行培养方案严格，有相应的规章制度和文件作保证。专家进校要考察培养方案、教学任务书、课表是否一致，有否相应的变动手续等。

目前新建高校存在的主要问题是：对培养什么样的人把握不准，课程体系与传统本科差异不甚明显，课程设臵的目的性差，存在因人设课和因无人而不设课问题，实践教学的体系性不足，方案执行的稳定性差，调整较多。

4.2 课程与教学 主要观测点：教学内容与课程资源建设；教学方法与学习评价

4.2.1教学内容与课程资源建设

基本要求：课程建设有规划、有标准、有措施、有成效；根据培养目标的要求和学生的需求，开设了足够数量的选修课；教学内容符合本专业人才培养目标，能够反映本学科专业发展方向和经济社会发展需要，教学大纲规范完备，执行严格；注重教材建设，有科学的教材选用和质量监管制度；多媒体课件教学效果好，能有效利用网络教学资源。

课程是实现培养目标的基本单元。课程体系、教学内容、教学方法、教学手段等集中体现学校的办学思想和人才培养特征。

教学内容与课程资源建设是人才培养模式改革的主要落脚点，也是教学改革的重点和难点。要重点考察教学内容与课程资源建设的总体思路、具体计划、配套措施、执行情况和已取得的成果。学校应根据本学科专业发展方向和经济社会发展的需要，培养目标和人才培养模式的需要，从对人才的知识、能力和素质的要求出发，进行课程改革与建设，进行系列课程建设、课程教学内容整合，逐步形成一批教学质量高、有特色的本科课程群。

专家从以下几方面考察课程：（1）改革和教育思想观念相适应。（2）重视学生考核方法的改革，考试内容和方式能够考核学生的能力。（3）教学改革的成果即获奖情况。

要注重健全、完善教材评估和选用机制，严把教材质量关。要选用高质量的精品教材和新版教材。有条件的学校，要做好教材编写的规划，并采取措施，支持出版有特色的教材。

要积极采用现代教学技术和手段，特别是多媒体技术。根据教育部[2005]1号文件的精神，国家重点建设（即“211”建设）的大学，必修课应用多媒体授课的课时不低于30％，一般院校仍为15％。

4.2.2教学方法与学习评价 基本要求：有鼓励教师积极参与教学方法改革的政策和措施，注重学生创新精神培养，教师能够开展启发式、参与式等教学，课程考核方式科学多样。

主要考察学校是否制定了鼓励教师积极参加教学改革的政策以及教师参加改革的参与面；学生在教学活动中的主体地位是否突出；教学方法是否能够体现师生互动，是否有利于增强学生自学能力、分析解决问题的能力和实践能力，是否有利于学生个性发展；考试考核是否体现能力培养导向等等。

4.3 实践教学

主要观测点：实验教学；实习实训；社会实践；毕业论文（设计）与综合训练

4.3.1实验教学

基本要求：实验开出率达到教学大纲要求的90%；有一定数量的综合性、设计性实验，有开放性实验室；实验指导人员结构合理，实验教学效果较好。

实践教学与理论教学既有密切联系，又有相对独立性。它对提高学生的综合素质，培养创新精神与实践能力有着理论教学不可替代的特殊作用。要强化实践育人意识，合理制定实践教学方案和实验教学大纲，科学地设臵实践教学体系。实践教学方案和实践教学体系要符合培养目标的要求，符合学校学科的结构。不断改革实践教学内容，改进实践教学方法，通过政策引导，吸引高水平教师从事实践环节教学。创造条件使学生较早地参加科研或创新活动。实验开出率达到教学大纲要求的90%。要增加综合性、设计性和创新性实验。实验室开放有利于培养学生的创新思维、实践能力，而且是教学管理改革的重要内容。实验室开放要考察开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面。

4.3.2实习实训

基本要求：能与企事业单位紧密合作开展实习实训；时间和经费有保证；指导到位，考核科学，效果较好。

实习和实训主要考察时间、措施、效果。要采取有效措施，保证实习和实训的时间、经费、效果。要建立健全指导教师选拔制度，实习实训考核制度，切实加强实习实训基地建设，积极探索特色鲜明、效果显著的实习实训体系，满足人才培养的目标要求。

4.3.3社会实践

基本要求：把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对学生参加社会实践提出时间和任务要求；把教师参加和指导大学生社会实践计入工作量。

社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等社会实践活动是实践育人的有效载体。要把组织开展社会实践活动与组织课堂教学摆在同等重要的位臵，与专业学习、就业创业等结合起来，制订学生参加社会实践活动的年度计划。每个本科生在学期间参加社会实践活动的时间累计应不少于4周，每个学生在学期间要至少参加一次社会调查，撰写一篇调查报告。要倡导和支持学生参加生产劳动、志愿服务和公益活动，鼓励学生在完成学业的同时参加勤工助学，支持学生开展科技发明活动。要抓住重大活动、重大事件、重要节庆日等契机和暑假、寒假时期，紧密围绕一个主题、集中一个时段，广泛开展特色鲜明的主题实践活动。

4.3.4毕业论文（设计）与综合训练

基本要求：选题紧密结合生产和社会实际，难度、工作量适当，体现专业综合训练要求；有50%以上毕业论文（设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成；教师指导学生人数比例适当，指导规范，论文（设计）质量合格。

毕业论文（设计）是学生专业能力的综合训练，包括不同科类毕业汇报演出、作品展示、社会调查报告等。毕业论文（设计）的质量既反映学生在校期间的学习质量，也反映教师的水平和学校管理的水平。要有50％以上毕业论文（设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。

考察毕业论文（设计），首先看选题，选题的性质、难度、份量、综合训练等能否达到培养方案目标要求，选题是否结合实际，有无明显的错误等；通过选题看指导教师有否科研工作背景、实际工作（例如工程）背景，每位教师指导的学生数适当，保证有足够时间和精力指导学生，与学生交流、讨论。其次是考察毕业论文、毕业设计的质量；除考察本身的学术水平和应用价值外，还应考察以下几方面：解决实际问题的能力；综合应用知识分析问题、解决问题的能力；外语和计算机应用能力；在工作中应用各种工具（包括查阅文献、获取信息）的能力；某些学科的经济分析能力；撰写科研报告、论文、设计和表达、交流的能力；在工作中的团队协作能力。

5.一级指标：质量管理

二级指标：教学管理队伍；质量监控

高校的根本任务是培养人才，这就决定了教学质量管理在学校的管理工作中占有重要地位。

5.1 教学管理队伍 主要观测点：结构与素质 5.1.1结构与素质

基本要求：结构较为合理，队伍基本稳定，服务意识较强；注重教学管理队伍培训，积极开展教学管理研究，有一定数量的研究实践成果。

教学管理队伍包括学校分管教学的校领导、教务处等专职教学管理人员、系部分管教学的主任、教学秘书等教学管理人员。要求管理队伍在年龄、学历、学缘、专业、职称、任职时间、能力等方面结构合理，发挥最佳的整体管理职能。对管理者个人要求具有适应管理工作的德与才，在重要岗位工作的管理人员应有从事教学工作或教学管理工作的经历。规范教学管理人员的岗位职责，促使管理人员把主要精力投入管理和服务工作中。

教学管理的改革必须以教学管理研究和教育研究为基础，因此，开展教学管理和教育研究是教学管理人员的重要任务之一。

5.2质量监控 主要观测点：规章制度；质量控制 5.2.1规章制度

基本要求：教学管理制度规范、完备，主要教学环节的质量标准执行较严格，教学运行平稳有序。

教学管理文件和制度健全，体现先进教育思想，并积极采用现代管理技术，促使管理制度创新。采取措施，确保各项规章制度严格执行，保证了教学运行平稳有序。如教师的调停课有无相关的制度和相关的手续等。有主要教学环节的质量标准，没有质量标准就无法评判教学质量的高低。教学质量是多层面、多样化的。各学校的定位不同，培养目标不同，学生的知识、能力、素质的要求是不一样的。因此考察时要注意学生实际的知识、能力和素质情况。重要教学环节包括课堂教学、实验教学、实习、毕业论文（设计）等，考察这些环节有无标准，并且这些标准要能体现好坏，并确保严格执行。

5.2.2质量控制

基本要求：学校建立了自我评估制度，并注意发挥教学状态数据库的作用，对教学质量进行常态监控。

建立自我完善、自我约束的教学质量监控体系是教学质量监控的重要保证。学校有否建立、制定相应的机构、组织、制度、措施，实施质量监控。实施效果是否明显。教学评估与检查是学校教学管理部门对教学质量进行过程控制的重要手段。学校开展教学评估的重点是课程评估、教师授课（实验教学）评估、学生学习评估、系部评估等。评估工作应有目的、有目标、有计划、有步骤的进行。学校开展评估工作，应有一个科学、合理、易于操作的评估指标体系，有实施办法和相应的奖惩制度。

6.一级指标：学风建设与学生指导 二级指标：学风建设；指导与服务

教学以学生为主体，为了体现人本教育理念，考虑到新建高校的生源特点，合格评估指标体系突出了学风建设，强化了对学生的服务与指导。

6.1 学风建设 主要观测点：政策与措施；学习氛围；校园文化活动

6.1.1政策与措施

基本要求：有调动学生学习积极性的政策与措施，开展了行之有效的学风建设活动。

学校要制定政策、采取措施规范学生行为，调动学生学习的主动性和积极性，促使学生把主要精力投入学习生活，树立良好的学风。学生要以学为主，勤奋刻苦。学校要大力开展学风建设活动，确保人才培养质量的不断提高。

6.1.2学习氛围

基本要求：营造了良好的学习氛围，学生学习主动、奋发向上，自觉遵守校纪校规，考风考纪良好。

学习氛围是学生在校学习生活过程中，所表现出来的精神面貌，是学生在校园中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚。学习氛围是一种无形力量，它通过潜移默化的作用方式，对人才培养质量起着重要作用。学校的学习氛围主要体现在：（1）校园氛围。校园环境和校园文化；（2）学生管理。完整的管理体系，完善的规章制度，规范的日常管理；（3）教育载体。丰富多彩的科技活动，课外实践等；（4）形象表现。氛围的营造可以是对校园文化建设效果的的直观感受，也可以是从考察学生自觉遵守校纪校规和良好的考风考纪中体现出来。

6.1.3校园文化活动

基本要求：积极开展校园文化活动，指导学生社团建设与发展，搭建了学生课外科技及文体活动平台，措施具体，学生参与面广泛，对提高学生综合素质起到了积极作用，学生评价较好。

学校要注意第一课堂和第二课堂的有机结合，第二课堂要贴近学生的学习和生活，搭建了学生课外科技活动平台，鼓励开展与学科专业联系紧密、有利于培养学生创新能力的各类科技创新活动，以提高大学生多方面能力和扩展学生专业知识为目标。参加课外科技活动的人数是指以提高学生的创新意识、实践能力和拓宽专业知识为目的的各项科技活动的参加人数。统计时，应以较长时间、系统地参加的人数计入，这个人数占学生总数的一半左右，可认为“人数多”。有一定数量反映效果的研究论文、科技成果、竞赛获奖证书、先进事迹报告等，可认为“效果好”。

重视开展富有时代特点、体现学校特色的文化艺术活动，丰富校园生活，活跃校园文化。参加课外文化、艺术、体育活动的人数是指以提高综合素质和拓宽专业知识为目的的各项文体活动的参加人数。统计时，应以较长时间、系统地参加的人数计入，这个人数占学生总数的一半左右，可认为“人数多”。有一定数量反映效果的研究论文、文艺作品、展演展出、竞赛获奖证书、先进事迹报告等，可认为“效果好”。6.2指导与服务 主要观测点：组织保障；学生服务 6.2.1组织保障

基本要求：每个班级配有兼职班主任或指导教师；按师生比不低于1：200的比例设臵一线专职辅导员岗位；专职就业指导教师和专职工作人员与应届毕业生的比例要保持不低于1：500；按师生比不低于1：5000的比例配备专职从事心理健康教育的教师且不少于2名，并设臵了相关机构;有调动教师参与学生指导工作的政策与措施，形成教师与学生交流沟通机制。

学校有专门的学生工作队伍和机构，职责明确，能有效开展工作；有调动教师参与学生指导工作的政策与措施，通过各种渠道，包括利用现代网络技术构建和形成教师与学生交流沟通的平台和机制；多方位、多层面加强对学生的指导，如学习、生活、活动、竞赛、实习实训、毕业论文（设计）心理、就业、考研等，大多数教师积极参与，对提高学生综合素质，体现“育人为本”、“学生为本”效果显著。

6.2.2学生服务

基本要求：开展了大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务，学生比较满意；有跟踪调查毕业生发展情况的制度。

牢固树立“育人意识、服务意识、发展意识”，在有关机构的组建基础上，切实开展服务学生、关爱学生活动，如开展大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务，服务学生求知求学，服务学生成长成才。有专门机构负责跟踪调查毕业生发展情况，并根据调研情况调适服务方向与服务措施，培养服务能力。

7.一级指标：教学质量

二级指标：德育；专业知识和能力；体育美育；校内外评价；就业 7.1德育 主要观测点：思想政治教育；思想品德 7.1.1思想政治教育 基本要求：学校创新思想政治教育形式，丰富思想政治教育内容，思想政治教育工作的针对性和实效性较强，学生比较满意，评价较高。

思想道德教育主要考察学校是否重视学生思想道德教育，积极开展教学改革，提高思想政治类课程教学效果，在加强思想政治工作和民族团结教育方面成效显著，培养了学生热爱祖国，勇于奉献，诚实守信，遵纪守法的良好品质。学生具有正确的世界观，人生观，价值观，学生参与社会公益活动的积极性以及所表现出的社会责任感。学校思想政治工作要贯彻“三进”方针，要形成教育体系，构建长效机制。

7.1.2思想品德

基本要求：学生展现出良好的思想政治素质，表现出服务国家和服务人民的社会责任感和公民意识，具有团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质，学生能积极参与志愿服务等公益活动。

思想政治素质是最重要的素质。时代要求当代大学生有正确的世界观、价值观和人生观；初步掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的基本观点和“三个代表”重要思想；具有初步的辩证唯物主义观点，树立社会主义信念、牢固树立热爱祖国、振兴中华民族的使命感；培养探索精神、创新思维、崇尚真知、追求真理的恒心和毅力；培养诚信守法、团结合作精神。

道德素质是个人在社会生活中进行价值判断、行为选择、处理与他人利益关系的内在枢纽，当代大学生要有高尚的道德情操和良好的修养。

文化素质的内容是广泛的、多方面的，它是需要长期的培养和熏陶的。文化素质教育要开设以人文科学为主要内容的课程、讲座和开展相应的活动，同时要营造校园文化，形成浓郁的人文教育的氛围。人文教育除了讲座和选修课外，要有相应的校园文化。要重视学生良好心理素质的养成。注意学生的心理咨询、心理治疗，培养学生良好的心理素质。

7.2专业知识和能力 主要观测点：专业基本理论与技能；专业能力 7.2.1专业基本理论与技能

基本要求：达到培养目标的要求，学生掌握了专业基本理论、基本知识和基本技能。

该指标是要看学生在校学习期间基本理论与基本技能培养的现状、实际水平，判断学生的学习质量、基本素质和进一步学习、发展的基础。考察时，要了解学校对学生的知识、能力结构（培养方案）的要求，主要课程的教学大纲，了解选修课程、学校的文化科技氛围。在此基础上，通过学生在校学习的成绩、试卷质量、评分标准（进行考试改革，严格考试管理、严肃考场纪律、严格评分标准为前提）；在横向可比较的考试与竞赛中的成绩、专家组考察结果等考察学生的实际水平和学生在校期间学习质量提高程度。

7.2.1专业能力

基本要求：具备了从事本专业相关工作的能力。

学校要根据培养方案、培养目标和专业、行业、社会技能要求，切实培养、提升学生综合素质，构建所需基本技能要点，在教育教学中付诸实施，效果优良。

7.3体育美育 主要观测点：体育和美育

基本要求：《国家大学生体质健康标准》合格率达85%，学生身心健康。开设了艺术教育课程，开展了丰富多彩的文化活动，注重培养学生良好的审美情趣和人文素养。

按教育部和国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知（教体艺[2007]8号），测试大学生体质健康标准合格率为85%以上。体育除考察《大学生健康标准》合格率外，还要看学校开展群体性体育活动和竞技体育的情况。

学校在公共课、选修课等课程设臵中，开设有艺术教育课程，或者开设了全院性艺术教育专家学者讲座，学生参与程度较高。同时学校开展了丰富多彩的群众性艺术活动，这些活动富有时代性、艺术性、审美性，注重培养学生良好的审美情趣和人文素养，效果较好。

7.4校内外评价 主要观测点：师生评价；社会评价 7.4.1师生评价

基本要求：学生对教学工作及教学效果比较满意，评价较好；教师对学校教学工作和学生学习状况比较满意；

以访谈方式进行。主要考察师生对学科布局、专业结构与设臵、本科教学、教学基本建设、教学基本条件、队伍建设、教学管理、教学水平、教学质量、质量监控、课程教学与改革、课堂教学质量、考核评价方式与效果、教师待遇、人才培养方案等设计本科教学工作的满意度。还要看以上层面有否开展切实有效的校内评估，有否形成建设与发展的长效机制。

7.4.2社会评价

基本要求：学校声誉较好，学生报到率较高；毕业生对学校教育教学工作认可度较高，评价较好；用人单位对毕业生满意度较高。

主要指社会对学校的办学水平和人才质量的评价，反映在社会对该校人才的需求方面。可以通过学校的录取分数线与当地的控制线的差异、第一志愿录取率、新生报到率，用人单位、家长、校友等对该校毕业生的反映，尤其要重视用人单位对毕业生的评价。

7.5就业 主要观测点：就业率；就业质量 7.5.1就业率

基本要求：应届毕业生的初次就业率达到本地区高校平均水平。毕业生的初次就业率≥70%，年底就业率可作参考。7.5.2就业质量

基本要求：就业面向符合学校培养目标要求，毕业生就业岗位与所学专业相关性较高，就业岗位适应性较强，有良好的发展机会。毕业生和用人单位对就业工作的满意度较高。

着重考察学校在就业方面的工作，采取什么措施，取得什么效果。主要看应届毕业生就业去向、岗位分布。

第二篇：“普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系”内涵解读

“普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系”内涵解读

一、办学思路与领导作用

办学思路是学校的顶层设计，学校领导是办学思路的策划者。学校各项工作都能反映办学思路，评估指标体系中的各项指标都应该是办学思路的支撑和印证。办学思路与领导作用有三个二级指标：学校定位；领导作用；人才培养模式。

1.1学校定位。

观测点：学校定位与规划。

内涵解读：学校定位主要是指总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。考察学校定位主要看其是否符合“四个为主”：一是以服务地方为主，看其专业布局是否面向地方（行业）经济社会发展需要；二是以本科教育为主，看其本科生比例是否恰当；三是以应用型人才培养为主，看其是否培养生产、建设、管理服务一线需要的高素质专门人才；四是以教学为主，看其是否科学处理教学与科研关系，依据自身的条件优势和发展潜力，注重形成办学特色。专家将通过审阅学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划等材料，考察培养方案及培养过程，分析人才培养与办学定位的符合度。

1.2领导作用 观测点1：领导能力。

内涵解读：领导能力是指各级领导班子的能力。其内涵是校级领导要有战略思维能力，谋划发展的能力和凝聚人心的能力。中层领导对学校办学思路具有较强的贯彻能力、对教学具有教强的管理能力、自身具有较强的专业能力。观测点2：教学中心地位。

内涵解读：主要考察：保障教学中心地位的政策与措施；教学质量保障体系建设基本情况；师生对学校教学工作满意度的调查统计；师生对主要职能部门服务教学的评价结果统计；教学工作会议主报告或文件描述。

1.3人才培养模式 观测点1：人才培养思路。

内涵解读：人才培养思路主要考察学校是否坚持育人为本，是否注重学生思想品德教育，是否注重培养学生的社会责任感；要在专业层面考察学校对应用型人才的规格要求是否清晰？人才培养模式是否有效？培养方案是否注重德育为先、能力为重？能否积极开展教学改革，探索因材施教等等。观测点2：产学研合作教育。

内涵解读：这项观测点的针对性比较强。产学研合作教育主要考察学校是否主动服务于地方经济社会发展？是否有明确的服务面向和具体的服务对象？人才培养是否以业界为主导？是否与业界建立长期、稳定、互动的合作关系，效果如何。合作教育的形式可以多种多样，包括合作办学、合作育人、合作就业、合作发展等等。

考察人才培养模式，除自评报告外，重在剖析专业人才培养方案，重在考察教学过程。

二、教师队伍

教师是办学的第一核心资源，合格的高等学校必须要有合格的教师队伍，该项是目前新建本科院校普遍存在的问题，也是合格评估重点考察的内容。教师队伍包括3个二级指标：数量与结构；教育教学水平；教师培养培训。

2.1数量与结构。观测点1：生师比。

内涵解读：在考察总生师比外，分别考察各专业教师数量，尤其是新办专业的专业教师数量能否满足人才培养基本要求，避免用总生师比掩盖个别专业师资不足问题。考察教师数量除查看人事部门提供的资料外，还要分析合班上课学生数和教师工作量。观测点2：队伍结构。

内涵解读：除分析年龄、学历、职称等常规指标外，还要依据办学定位，考察教师队伍的知识能力能否符合应用型人才培养需要，尤其是教师中具有专业（行业）从业资格和任职经历的教师（双师型教师）情况。满足下列条件之一者，可以认为属于具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师：（1）有本专业实际工作的中级及以上职称；（2）有行业特许的资格证书或有专业资格考评员资格；（3）近五年在业内从事本专业实际工作连续一年或累计达到二年；（4）主持过（或主要参与）三项及以上应用技术研究，成果已被使用，效益良好；（5）主持过（或主要参与）两项校内专业实践教学建设，在省内同类院校中居 先进水平。

2.2教育教学水平观测点1：师德水平。

内涵解读：师德对学生成人成才具有潜移默化的影响，教师的教风直接影响学生的学风，因此要考察教师履行岗位职责，教书育人等情况，看大多数教师是否做到了为人师表，严谨治学，从严执教，遵守学术道德。观测点2：教学水平

内涵解读：教学水平重在考察学校教师的整体情况，不是指个体个别教师的水平。判断教师教学水平高低除听课外，重要的是看教学效果好不好，学生满意不满意，多方面了解情况，做出全面客观判断。

2.3教师培养培训 观测点：教师培养培训。

内涵解读：考察教师培养培训，一是看学校对教师培养培训的重视程度，看是否采取“导师制”、“助教制”、行业实践等有效措施，全面提高青年教师教学技能和专业实践能力；二是看专业带头人培养和教学团队建设计划及成效；三是看是否采取有效措施促使教师脱产或在职“充电”，不断提高教师教学能力。

三、教学条件与利用

教学条件与利用主要考察办学的基本条件，但要充分理解对办学条件提出要求的目的是充分利用已有条件提高培养质量，也就是说要考察学校的投入产出比，考察教学条件建设以及现有条件的利用程度。教学条件与利用有两个二级指标：教学基本设施；经费投入。

3.1教学基本设施。

观测点1：实验室、实习场所建设与利用。

内涵解读：按教育部教发[2004]2号文件规定标准考察。在考察实验室、实习场所建设与利用时，要在数量达标的基础上，要看设备利用率和跟随行业技术发展的设备更新率。观测点2：图书资料和校园网建设与利用。

内涵解读：按教育部教发[2004]2号文件规定标准考察。对于图书资料，既要考察数 量，也要考察过时书籍淘汰情况和学生利用情况。校园网建设与利用主要考察建设水平、运行情况及在本科教学工作中起到的作用。

观测点3：校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用。

内涵解读：按教育部教发[2004]2号文件规定标准考察。

3.2经费投入

观测点：教学经费投入。

内涵解读：经费投入主要考察对教学工作的经费投入。教育经费投入是影响教学质量的保障性因素。新建本科院校在发展过程中均或多或少地面临着教学设施陈旧、政府投入太少、经费和事业发展矛盾突出等问题，新校区建设又会背上债务负担，这种现象严重制约了学校办学效益和教育质量。考察教学经费投入，可从宏观上了解教学经费是否较好地满足了人才培养需要，在数量上要考察教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款（205类教育拨款扣除专项拨款）与学费收入之和的比例是否低于13%。生均年教学日常运行支出是否达到1200元人民币且随着教育事业经费增长而逐步增长。其中学费收入是指学校实收本、专科生的学费总数。

四、专业与课程建设

专业与课程建设是教学内涵建设的核心内容，对人才培养质量具有决定性作用。考察专业与课程建设重点是看学校依据应用型人才培养目标，在专业建设、人才培养模式改革、教学内容和课程体系、教学方法和学习评价、加强实践教学等方面的思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。专业与课程建设有3个二级指标：专业建设；课程与教学；实践教学。

4.1专业建设

观测点1：专业设置与结构调整

内涵解读：专业设置与结构调整主要从三个方面考察：一是看是否符合学校的办学定位，是否制定了专业建设规划，是否重视特色专业建设；二是看专业布局是否符合地方（行业）经济社会发展需要，是否有专业动态调整机制，专业结构是否合理；三是看专业设置是否符合教育规律，有无专业设置标准及条件要求。观测点2：培养方案 内涵解读：培养方案是人才培养的顶层设计，是实现培养目标、保证培养规格与质量的法规性文件，是组织教学过程和安排教学任务的重要依据。考察新建本科院校的培养方案，一是要考察制定培养方案的指导思想和原则。二是要考察制定培养方案的技术路线和论证过程。三是要考察课程体系是否体现应用型人才培养定位，实践教学时间是否满足《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》规定。四是考察培养方案的执行情况及稳定性。

目前新建本科院校培养方案存在的主要问题是：对应用型人才培养规格要求把握不准，存在简单模仿传统本科状况，课程体系的区分度不足，环节设置的目的性差，实践教学缺乏体系性，培养方案调整较多，执行稳定性差，需要评估专家关注并指导。

4.2课程与教学

观测点1：教学内容与课程资源建设

内涵解读：教学内容与课程资源建设是新建本科院校教学改革的重点和难点。目前的主要问题是课程建设的规划性差或规划不科学，课程建设的主次顺序不清晰，教学内容与培养目标的适应性不够。因此，本观测点要求参评学校依据培养目标定位，优先建好主干课程，科学整合一般课程，及时更新教学内容，有序开展课程建设。基本要求所有开设的课程均应有教学大纲且严格执行。在教材选用上，基本要求未强调必须使用获奖教材而强调了选用的科学性和评价机制，其目的是注重教材对应用型人才培养的适应性。本指标没有规定采用多媒体教学课程比例，旨在强调多媒体教学的合理使用和教学效果。提出有效利用网络教学资源要求的目的是为学生提供自主学习环境，培养学生的自学能力。观测点2：教学方法与学习评价

内涵解读：本观测点主要考察学校是否制定了鼓励教师积极参与教学改革的政策以及教师参与改革的参与面；学生在教学活动中的主体地位是否突出；教学方法是否能够体现师生互动，是否有利于增强学生自学能力、分析解决问题的能力和实践能力，是否有利于学生个性发展；尤其强调了考试方法改革，旨在利用学习评价这个指挥棒，促使学生从死记硬背转向灵活应用，从重考试结果转向重学习过程。

4.3实践教学

实践教学对培养应用型人才具有理论教学不可替代作用。实践教学体系设计应符合应用型人才培养要求。在教学计划中应和相关的课程保持协调一致相辅相成的关系。观测点1：实验教学

内涵解读：实验教学在实践教学中占有重要地位，本观测点所强调的实验开出率要达到教学大纲要求的90%是基本要求。在考察实验开出率时，要注意了解每组人数，以确保实验教学效果。本观测点对综合性、设计性实验没做硬性规定，但要注重考查学生综合应用所学知识的能力。实验室开发考察的内容包括开发的范围、开发的时间、开发的内容和对学生的覆盖面；实验指导人员结构合理是指作为实验指导人员应该具有一定的专业实践经验，提倡授课教师参与实验指导，密切理论教学与实践的关系。观测点2：实习实训

内涵解读：实习实训主要是考察学校能否与业界密切合作并建设稳定的实习实训教学基地；实习和实训经费是否有保障；采取什么措施保障实习实训时间，效果如何。这里强调实习实训不仅要有时间保障，还要科学制订实习实训方案，要有胜任的指导人员，要改革效果考核方法。观测点3：社会实践

内涵解读：社会实践是学生了解社会、培养敬业精神和社会责任感的有效方法，是人才培养的重要环节，学校要充分认识其作用，鼓励教师指导学生社会实践，把社会实践纳入培养方案并规定学时学分，采取有效地管理模式和科学的考核方法，确保效果。观测点4：毕业论文（设计）与综合训练

内涵解读：综合训练是指不同类型学校或专业在毕业前结合专业教育技能所进行的类似于毕业设计的综合教育环节，如毕业汇报演出、作品展示、医学临床实习、社会调查报告等。毕业设计（论文）与综合训练是学生所学知识的综合实践。评价毕业设计（论文）与综合训练主要看三点，一是选题，选题性质、难度、份量是否体现综合训练和培养目标的要求，是否结合专业实际，注重真题真做，是否一半以上的毕业论文（毕业设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。二是过程管理。看教师指导学生人数是否适当，是否有足够的时间指导学生，是否有过程管理和监控措施。三是看成果是否规范，看学生解决实际问题的能力，综合应用知识的能力，外语和计算机应用能力，应用工具的能力，写作的能力，表达交际的能力。

五、质量管理

因新建高校办学历史短，多校合并，组建前教学管理模式不统一等原因，导致存在教学管理队伍整体水平偏低，管理制度不完善，管理制度执行不严格，尚未形成真正意义上 的二级管理模式，教学单位的教学管理主体作用尚未发挥，质量监控体系的调控作用不足等问题。教学管理有两个二级指标：教学管理队伍；质量控制。

5.1教学管理队伍 观测点：结构与素质

内涵解读：教学管理队伍主要考察教学管理人员的结构与素质。结构与素质是指教学管理人员在年龄、学历、学位、学缘、职称等方面的结构要合理，管理队伍的稳定性主要用任职时间来考察。关于教学管理研究与实践成果，一是考察教学管理制度体系制定是否科学，执行是否严格，管理工作流程是否顺畅；二是看教学管理人员的服务意识，能不能做到以人为本；三是看教学管理研究状况以及能否用于实践。

5.2质量监控 观测点1：规章制度

内涵解读：规章制度主要看教学管理文件的完备性；教学基本文件（含教学计划、教学大纲、学期进程计划、教学日历、课表等）制定的科学性；教学管理流程的清晰性；教学运行的有序性，执行制度的严格性和有效性。

观测点2：质量控制

内涵解读：质量控制主要考察教学质量监控体系的六个环节，一是目标要确定，二是各个教学环节的质量标准要建立，三是信息与收集（包括统计、检测），四是评估（建立学校评估机制），五是信息的反馈（收集的信息要反馈），六是调控。重点考察教学质量监控的组织机构、队伍构成、监控措施，信息处理和反馈通道，可以查阅教学检查原始资料以及《教学质量分析报告》。

六、学风建设与学生指导

教学以学生为主体，为了体现人本教育理念，考虑到新建本科院校的生源特点，合格评估指标体系突出了学风建设，强化了对学生的服务与指导。学风建设与学生指导有两个二级指标：学风建设；指导与服务。

6.1 学风建设 观测点1：政策和措施 内涵解读：学校要有加强学风建设和调动学生学习积极性的规章制度与具体措施，有明确的目标和具体内容，有组织保证和经费支持。成效明显是指通过审阅材料和实地考察，证明多数学生学习主动，勤奋进取。观测点2：学习氛围

内涵解读：学校应该通过各种措施和政策，提供条件，为学生营造良好的学习氛围，感染、熏陶、鼓励学生热爱祖国，勤奋学习，诚实守信，自觉遵守校规校纪。观测点3：校园文化活动

内涵解读：课外活动涵盖课外科技活动和课外文体活动。课外科技活动：学校要有激励学生参加课外科技活动的活动平台和具体措施，学生科技活动要有组织机构、有计划、有场地和经费保障；在分析学生参与面时，应以较长时间、系统的参加其中一项或几项的人数计入，这一人数约占当年学生总数的40%左右时，可视为学生参与面较广。课外文体活动：指学校在课外以提高学生综合素质为目的组织的各项文化体育活动。专家除考察学校或教学单位组织的大型文体活动外，还要了解各种学生社团组织是否活跃以及对学生综合素质提高所起的作用。

6.2 指导与服务 观测点1：组织保障

内涵解读：主要考察学校学生管理工作体系建设情况、学生管理制度建设及执行情况，学生工作队伍建设是否达到国家规定要求，是否制定了调动教师参与学生指导工作的措施，效果如何。观测点2：学生服务

内涵解读：主要考察学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导、心理健康咨询、特困生资助等服务机构与服务质量，了解学生的满意程度。学校要建立毕业生跟踪调查机制，通过毕业生跟踪调查，了解人才培养质量，促进专业调整和教学改革。

七、教学质量

教学质量有5个二级指标：德育；专业知识和能力；体育美育；校内外评价；就业。

7.1 德育

观测点1：思想政治教育 内涵解读：大学生思想政治教育是高等教育的重要任务，是教学改革的重点和难点，要创新思想政治教育形式，丰富思想政治教育内容，增强针对性和提高实效。本观测点主要考察思想政治教育方法、学生的思想政治水平和满意度。观测点2：思想品德

内涵解读：主要考察学校是否认真贯彻落实中央“十六号”文件（《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育工作的意见》）的各项规定，培养学生热爱祖国，勇于奉献，诚实守信，遵纪守法的良好品质。学生具有正确的世界观，人生观，价值观，学生参与社会公益活动的积极性以及所表现出的社会责任感。

7.2 专业知识和能力

观测点1：专业基本理论和技能

内涵解读：主要考察学生对专业基本理论和技能的掌握与应用能力。观测点2：专业能力

内涵解读：专业能力是指学生从事所学专业相关工作的基本实践能力、自学能力、应变能力，创新意识等。考察时要了解学校对学生的知识结构、能力培养的总体设计，了解选修课程开设情况、学校的文化科技氛围，学生的实际状况和所反映的实际水平。

7.3 体育美育 观测点：体育美育

内涵解读：其中体育按教育部和国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知(教体艺[2007】8号)，测试大学生体质健康标准合格率为85％及以上：学校群众性体育活动普遍开展，学生有良好的锻炼习惯，学生身心健康。美育的考察要点为：学校开设了艺术教育的相关课程，并开展了丰富多彩的群众性艺术活动。学生在这些课程和活动中，受到了艺术熏陶，养成了正确的审美观念和艺术修养。

7.4 校内外评价 观测点1：师生评价

内涵解读：主要通过走访、座谈、问卷调查或与师生的随机交流，了解师生对教学和教学管理工作的感受与评价，重在评判师生员工对教学工作的满意度。观测点2：社会评价 内涵解读：主要指社会对学校的办学水平和人才质量的评价，反映在社会对该校人才的需求。可以通过学校的录取分数线与当地的控制线的差异、第一志愿录取率、新生报到率，用人单位、家长、校友等对该校毕业生的反映，尤其要重视用人单位对毕业生的评价。

7.5 就业 观测点1：就业率

内涵解读：一是看应届学生的初次就业率是否能达到本地区高校平均水平(初次就业率统计到毕业当年8月31日前，计算就业率分母应该是当年获得毕业证的学生人数)。二是看学校促进学生就业的措施以及效果。三是了解学生对就业工作的满意度。观测点2：就业质量

内涵解读：就业质量是合格评估提出的新要求，主要考察毕业生的就业岗位与培养目标的符合度、与所学专业的相关性，毕业生对就业岗位的适应能力以及发展潜力等。

第三篇：普通高校本科教学工作合格实施办法试行

普通高校本科教学工作合格评估实施办法（试行）

为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，不断提高本科教育教学质量，根据教育部《关于普通高等学校本科教学工作评估的意见》，特制定普通高校本科教学工作合格评估实施办法。

（一）评估对象与条件 1.评估对象

普通高等学校本科教学工作合格评估（以下简称“合格评估”）方案适用于未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校（以下简称“新建本科学校”），包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校。

2.评估条件

学校参加合格评估的条件为：有三届以本校名义招生的普通本科毕业生；当年没有被限制招生或暂停招生；学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到国家《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教[2010]567号）文件规定的相应标准。

已有5届本科毕业生的新建本科学校应参加教学工作合格评估。凡因未达到评估条件而推迟评估的院校，在学校推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。

（二）评估组织

3.教育部统筹合格评估工作，制定合格评估工作总体方案和规划，组建“教育部普通高等学校本科教学工作评估专家委员会”（以下简称“专家委员会”）。专家委员会主要负责指导监督合格评估工作，审议进校考察专家组提交的评估报告，作出评估结论，受理争议、仲裁等事宜。4.地方教育行政主管部门统筹协调本地区高等学校合格评估工作，制定本地区新建本科学校合格评估计划，指导学校开展评建工作，检查学校整改工作的落实情况。

5.教育部高等教育教学评估中心（以下简称“教育部评估中心”）具体组织实施合格评估工作，包括组织评估培训、组建评估专家队伍、采集和分析教学基本状态数据、组织专家进校评估等，并向专家委员会提交进校专家组的考察评估报告。

（三）评估程序及任务

合格评估主要程序包括：学校自评、专家进校评估、结论审议与发布等环节。

6.学校自评

学校根据《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》要求，有计划地开展自评活动，总结成绩、查找差距、分析成因、提出对策，加强教学基本条件建设、加强教学管理、建立并完善校内教学质量保障制度，促进教学质量的稳步提高。在自评的基础上形成《学校自评报告》。

7.专家进校评估

教育部评估中心组建专家组赴学校进行现场考察评估。专家组依据评估方案，在审核《学校自评报告》和《教学基本状态数据分析报告》基础上，通过深入访谈、现场听课、查阅材料、考察座谈等形式，对学校教学工作做出公正客观评价，形成《专家组评估报告》并给出评估结论建议。

8.结论审议与发布

专家委员会审议《专家组评估报告》，作出评估结论。合格评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。教育部评估中心根据专家委员会审议结果，正式发布评估结论。

9.结论使用 “通过”的院校，进入下一轮普通高等学校的审核评估。学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。

“暂缓通过”的学校整改期为两年，“不通过”的学校整改期为三年。在整改期间，对结论为“暂缓通过”的学校，将采取减少招生数量、暂停备案新设本科专业；对结论为“不通过”的学校，采取限制招生、暂停备案新设本科专业等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的学校，可进入下一轮普通高等学校的审核评估，仍未通过的学校，将停止其招生。

（四）评估纪律与监督

实施“阳光评估”，推进评估信息公开、鼓励社会参与、加强评估监督、严肃评估纪律，确保评估工作公开、公正和公平。

10.评估信息公开

合格评估相关的政策文件与实施办法、评估标准、评估程序和活动、评估专家名单、以及《学校自评报告》、教学基本状态有关数据、《专家组评估报告》以及评估结论等，均在适当范围内予以公开。

建立社会各界广泛参与评估的工作机制，聘请行业、企业的专家参与评估工作。

11.评估监督

合格评估工作广泛接受教师、学生和社会各界的监督。评估专家委员会受教育部委托，监督检查参评学校、评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性，检查评估有关规定的执行情况。

教育部设立举报电话和信箱，接受来自社会各方面的监督。对评估过程中发现的问题责令及时纠正，对违反相关规定的人员与行为进行深入调查，并视情节轻重追究责任，作出处理。

本办法解释权归教育部。

第四篇：本科教学工作合格评估答疑

问: 专家您好，请问专家，延聘教师计入教师总数时，折合系数是多少？是否与外聘教师一致折合系数为0.5?谢谢！

问: 专家你们好！我校制定了“低职高聘”的相关政策，也就是说我校将一些科研能力强、授课效果好具有讲师职称的教师，聘为副教授或教授，享受副教授或教授相关津贴待遇，请问在计算高职比时，这些教师能否计入到具有高级职称人数中。

答：不可以。

问: 专家您好：在刑教授的回答中说“专任教师必须是学校在编的”。我的理解是“专任教师”和“外聘教师”对应的概念，“在编”是对“外聘”而言的。我校2006年7月招聘的本科学历的教师，目前没有正式编制，只要他们有高等教育教师资格证书，又承担教学任务，就可以算专任教师。我的理解对吗？ 可以计入专任教师。否则不可计入。

问: 专家您好：请问在统计新办专业的数据时，是统计本科的，还是本、专科都统计？谢谢！

答：只统计本科专业。

问: 专家您好!用来计算学的数,学生数应为7月底数,还是8月底数?谢谢!答：以不计入当年秋入学的新生、计入当年夏季毕业的学生为原则。

问: 你好！专家！问一事：教育硕士等非高校教师类硕士在评估中是如何使用的？高校评估中是否存在不承认教育硕士一说？

答：没有这种说法。

问: 专家：您好！请教一事，关于学缘结构分析问题，目前高校中有一些是本科毕业，又在职进修了硕士学位（只有硕士学位证书，没有硕士研究生毕业证书），在进行学缘结构分析时是分析教师本科时毕业院校的学缘结构，还是分析最后取得的硕士学位院校的学缘结构呢？

答：一般不应计入。

问: 请问专家:双语教学的四类专业中;我校的生物工程(08180)与电气信息类(0806)中的专业是否属生物技术(070402)与电子信息科学类(0712),都要按10%的要求上双语课吗? 答：属于。

者 问: 请问专家：专业（建设）、学科（建设）、课程（建设）的区别和联系是什么？

答：专业建设是指学校所设置的本科专业的建设；课程建设是指学校所开设的本科生课程的建设。专业要有学科支撑，课程也与学科相联系，但是他们不等同于学科建设，学科建设是指对学校所有的学科包括学科研究方向的确立、学科梯队的建设、学科条件的建设、科学研究、人才培养、学术交流与学术合作在内的建设。2007-01-15 冯婉玲 问: 专家您好！学历教育的留学生是否也在被评估之列，例如教授留学生课程教师的大纲是否在被查之列 多谢！祝金猪全顺！

问: 请问专家：我们是一所综合性院校中的护理学专业，学校对我们按照“文管类”进行要求，可不知道教育部对护理学专业“毕业论文”如何要求？

答：这些要求应该由学校根据自己的培养目标科学地确定。

答：只要是本科教学，就都在考察的范围之内。

答：你这里没有编制的含义不清。如果证实招聘，但是实行人事代理，可以计入在编的教师，符合条件的也

答：延聘教师数与在职人员，不需要折算。问: 请问专家：为满足财务预算的口径要求，以及确保每一位学生能够及时入学圆满完成学业，我院针对特困学生以及享受国家奖学金的特困学生，采取特困补助发放给学生本人用以缴纳学费的办法，保证了学生不会因为欠费而辍学。在统计学费收入时，这一部分金额在账面上反映在学费收入中，在计算四项教学经费占学费收入的比例时，这部分金额能否从学费收入中剔除？谢谢！

答：不可以。

问: 请问专家：计算机科学与技术专业是否属于双语教学要求的信息技术类专业？

答：属于。

问: 请问专家，在统计教学行政用房面积的时候，在建用房面积是否可计入？

答：除西部地区高校外，均不可以计入。

问: 专业主干课和专业基础课个有什么特色？

答：学校教务处应该知道专业课与基础课、专业基础课的区别，专业主干课（在专业目录中，准确的称谓应该是主要课程）是指专业基础课与专业课中的主要课程。

问: 专家您好！请问评估是否要要考查学校的中长期规划？

答：应该考察。

问: 专家您好： 有几个问题向您请教。1.在校本部就读的预科生（未取得学籍，预科期间在校本部接受一年文化补习），是否可以不计入折合在校生数。2.挂靠我校招生的其它学校学生（即列入我校招生计划，但学生不在我校学习和生活，毕业时由我校发给毕业证，但日常教学和学生管理全部由挂靠招生学校负责），是否可以不计入我校折合在校生数。3.高等函授教育校外教学点的学生，是否可以不计入折合在校生数。请专家帮忙指点迷津！十分感谢！

答：

1、因为预科生也要占用学校的资源，所以应计入在校生。

2、如果是你所说的情况，属于专以办学权，是严重的违规办学行为，是不允许的；如果学校参与教学与教学管理，必然占用学校的资源，应计入在校学生。

3、应该函授生的折算系数（0.1）计入在校生。

问: 专家您好!请问课程设计的指导教师算在实验?实习?还是实训教学的教师呢?谢谢!答：既不算实验，也不算实习，但是属于实践教学指导教师。

问: 请问：我校即将于2007年10月迎接本科教学水平评估，将对我校2004年--2007年办学情况进行评估，因我校有３个校区，每年功能房变动频繁。因此，学校每年上报教委的“高基报表”中的“校舍状况”，在统计时，是按照每幢楼使用的主体功能性质上报的，没有如现在本科教学水平评估要求的“将一幢楼按不同使用功能分类分解进行统计”，这就会形成我们现在统计的各功能房面积与高基报表不一致，如：综合行政教学楼，因主要作学校行政办公楼房，而其中又有部分教室、实验室等，在报“高基报表”时，就按主体使用功能“行政办公用房”统计了，而教室、实验室也一并统计在其中，没有将教室、实验室分割出来。请问尊敬的专家：我们现在是否按本科教学水平评估的要求分类，重新地统计这近三年的数据？谢谢专家！

答：应分别按照三个学年的情况进行统计。

问: 专家您好！评估考察要考察四个规划，我校今年评估也就是要考察四个“十一五规划”，请问学校的中长期规划在不在此次评估考察范围之内？谢谢

答：在内。

问: 请问专家:我们是师范类院校,我们体育系拥有的舞蹈教室,武术教室,形体训练教室,乒乓球教室是否可以算做教室?谢谢!

答：指标体系并未要求分别统计教室、实验室等用房面积，只要求统计教学行政用房。这些房屋均应属于教学行政用房。

问: 专家您好！我们是医学院校，学制为五年，请问如果按学统计学生数，统计至8月底是不是应统计前四个年级的学生数（不含当年毕业的学生）？

答：不是，应包括当年的毕业生。

问: 各位专家辛苦，能不能简单谈一下图书馆藏书和进书指标是怎么计算出来的，根据是什么，多谢！！具体情况，可向教育部发展规划司咨询。

问: 请问专家：计算生均占有体育场地中的学生数是不是全日制在校生数。谢谢！

答：是的。

问: 请问专家：某教师甲2003年9月至2006年6月在外读硕士（我校委培的），且按时毕业回校，那么根据学时间，甲可以统计为2005－2006学年的主讲教师吗？符合岗位资格的教师吗?谢谢！为主讲教师。

问: 尊敬专家您好！请问开卷考试还必须有标准答案或答案要点吗？急盼回复，万分感谢！

答：当然需要。

问: 政工教师包括那些人员?

问: 请问，课程建设的质量标准体系包括哪些内容？

问: 专业建设的质量标准体系包括哪些内容？

问: 专家您好！有两个问题向您请教。

一、在计算教学行政用房面积时，是把每间教学行政用房的面积相加求和，还是只用整栋教学行政楼的建筑面积就可以了？

二、新增教学科研仪器设备值是指当年新购置的教学科研仪器设备总值吗？还是需要减去当年报废的仪器设备值？对于这个问题，网上专家的说法不一，所以再次麻烦专家给予解答。多谢！

问: 专家您们好!请问我单位的老师已经到其他单位上班了,关系档案也走了,那设计到这位老师的所指导的毕业设计与论文等有关教学材料在评估范围里吗?非常感谢!答：在考察范围。

问: 专家您好!在本科教学评估中,我们学校的有很多专业的实验是同一样的内容,比如是全校的计算机应用基础实验,请问在统计学校实验开出率、综合性设计性实验时，这些实验总体是按一个算呢，还是按个每个专业的一个一个累加，重复计算？谢谢专家的指点。

答：按实际开出的是严格数进行统计，相同的实验不应重复统计。

答：

1、应按实际使用的房屋的建筑面积计算，不是指整栋楼房。

2、应为新购置的扣除报废的。

答：应该由学校自己确定，以能体现专业建设的水平与质量、能保证培养目标的实现为原则。

答：应该由学校自己确定，以能体现课程建设的水平与质量、能保证培养目标的实现为原则。

答：指具有德育教授、副教授、讲师、助教专业技术职务的人员。

答：主讲教师是指实际承担本科生课程主讲任务的教师。如果这3年该教师一直在外读硕士，当然不能统计

答：是按照国家对各类高校生均藏书数量的要求，适当降低（降低部分是为电子图书留有的空间）确定的。

问: 请问专家:关于主讲教师资格 副研究员职称、硕士学位，且有高校教师资格证者，是否具备主讲教师资格？

问: 尊敬的专家： 您好！我校将于07年评估，关于我们院系实验室情况想向专家请教。我们音乐学院的两间电钢琴教室承担钢琴大课、钢琴教法、即兴伴奏等课程（均为系内必修课）的开设。另有一间多媒体电脑音乐教室，承担电脑MIDI音乐课程（系内选修课）的开设。三间教室除上课外并未开放，但教室内配备有较为昂贵的仪器设备，请问是否应将其归为实验室？ 期盼回答,谢谢专家!的房屋，均属于教学行政用房。

问: 尊敬的专家，您好！我急切想知道这样一个问题：作为一名本科专业教师，主讲课程门数有没有限制？比如说，教授主讲2——3门课程，讲师主讲1——2门课程。之所以问这个问题，主要是因为有的学校由于师资不足，有的本科专业教师要讲4门课以上，质量上能保证吗？ 能确保教学质量为前提。

问: 专家好: 关于主讲教师资格,即为本科生主讲课程的教师,在专家考察时是考察编制内的还是包括外聘的主讲本科课程的教师都考察。专家对此回答不一致，请在适当的文件中正式注明，或是统一一下这方面的回答，深表感谢！

问: 请问专家：具有高等学校教师资格是否可指具有教师专业技术职务（有可能还没有办理高校教师资格证）和非教师专业技术职务但具有高校教师资格证的人员。

答：是的。

问: 请问专家，毕业率与学位授予率应该如何算？

许茂祖教授答：指标体系为对这两个比例作要求。一般可以理解为，取得毕业证书的人数与修完规定年限的学业的人数的比例为毕业率；毕业生中取得学士学位的人数与毕业生总人数的比例为学位授予率。

问: 专家您好！请问：《评估方案》中“设计性实验”和“综合性实验”分别是如何界定的？能否自己根据各个学校的具体情况，在不违背原则的情况下，定义这两个概念并加以对一些摸棱两口的实验加以分类，给出的全理的解释即可。

答：设计性实验、综合性实验的定义在《评估方案》中已有明确的叙述，可参阅。学校可以根据此定义和学校的实际情况将它细化。

问: 各位专家,您好，辛苦了!请问:1.在评估中,学校中的计算机应用基础课的上机是算作实验、实训还是实习？2.如果一们课程中，一个学期有很多的实验，前面的比较独立，但是在后期有一些实验是综合性的，由学生自行完成的，请问这们课是综合性的，还是设计性的实验？

答：上机是实验还是实训（或校内实习）要具体分析。一般可作为实验，如果集中一段时间，以培养学生的计算机应用技能为主的计算机上机可作为实训。计算机基础课的上机一般应作为实验。一门课程只要有一个综合性实验，或设计性实验，就可算作有综合性实验或设计性实验的课程。

问: 请问专家，我们学校是一所新建本科院校，教授、副教授还要给大专生上课，这算不算给本科生上课呢？？非常感谢

答：教授、副教授上课是指给本科生上课，所以，单给专科生上课的教授、副教授不统计在内。

答：凡是为本科生课程承担主讲任务的教师均应统计在内。

答：没有具体的规定。至于学校是否要对授课门数做上限规定，应视具体的课程、具体的教师情况考虑，以

答：不可以。请注意，指标体系并未要求单独统计教室和实验室的面积，只要求统计教学行政用房。你所说

答：可以视为具备主讲教师资格，但是硕士中属于新教师的，还必须经过岗前培训并取得合格证。

问: 急问专家关于专业主干课和专业基础课的界定问题:(1)如某教授在三学年中的 A、B 两学年内承担了某一门专业主干课.而在剩下的一学年 C 内未承担该门专业主干课.则在C学年内，该教授能否计入到该专业主干课中。（2）类似问题(1)中的情况，如某新来的具有教师资格证和讲师职称的教师，在某学年 A 中未带任何课程。但准备培养该教师，使之在未来承担某门课程。则该教师在A学年中能否统计在该门课程的师资中？(3)专业主干课的界定除教高厅函[2006]35号中的界定之外，有否别的较明确一点的界定？如有没有课程明细之类的？

答：教授、副教授上课按学年统计，所以不存在您说的第1点。如该教师只是准备上课，而没有上课，当然就不能统计在任课教师中。专业主干课的界定按文件，没有别的说明。

问: 专家您好：请问教学行政用房包括哪些具体的房屋类型？谢谢！

答：教学行政用房包括教学用房（如教室、实验室、校内实习基地用房、图书馆等）、教学辅助用房（备品库房、实验准备室等）和行政办公用房。

问: 专家你们好!我在统计四项经费时,感到头痛的是;你们有时说学生实习补助可以记入本专科生业务费当中去,但又说外请的模特费不应记入本专科业务费当中去,因为这是人员支出,但我认为学生实习补助也是人员支出,为什么有的可以记入?有的又不能记入?我们会计做帐时,都是按业务的用途归类,就是说,只要是用在了本专科生业务费当中的事项当中去了,我们就都记入本专科业务费当中去,不管是人员支出也好,其他支出也好,这样一年完了,我们就可以看出,本专科生业务费究竟用了多少钱.而像你们说的,有些支出不能记入,这样的话,我们又要重新统计,而工作量特别大,请专家帮我指点指点!万分感谢!

答：四项经费与目前的会计项目不一致，因此给材料准备带来麻烦，但四项经费又必须按其内涵来做，没有别的办法。实习补助作为实习经费可计入四项经费，模特费属于工资性的经费，是不可计入的。

问: 专家:您好!请问实验开出率如何计算?如果教学大纲中实验项目的名称与教材中的不一样(因为我们是根据大纲选教材),但要达到的实验目的是一样的,这样的实验项目能否算开出?

答：应开实验按教育部课程指导委员会或专业指导委员会的要求（按教学大纲或教学基本要求、如没有规定，则按同行公认的要求）来确定。学校实际开出的实验数与应开实验数之比，就是实验开除率。实验名称不一样，但内容一样，也可以。如有这种情况，建议你们将它改成大家通用的名称。

感谢专家,我想问的问题是:如果一所学校2008年5月评估,那么他们被“抽查材料的年限从3年变成了1年”,这一年是指2006年9月-2007年7月,还是2007年2月-2008年2月?他们“学校当年现有材料”是指2008年还是2007-2008学年?

答：评估考察需准备的材料是近三年的，2008年上半年评估考察的学校，经费考察05、06、07三个自然的，其他材料和数据是前三个学的(2004-2005、2005-2006和2006-2007，2007-2008学年第一学期的材料供专家参考)。教高评中心[2006]1号文件说“专家组进校考察评估，原则上只抽查在校学生近一年的试卷、实验实习报告和调阅最近一届毕业生的毕业论文（设计）”，对于2008年上半年评估的学校，原则上抽查试卷和实验实习报告的近一年是指2006－2007学的第二学期和2007－2008学的第一学期，毕业论文（设计）的最近一届指2007届毕业生。

第五篇：本科教学工作合格评估指标体系的内涵说明(陈小虎)

关于合格评估指标体系内涵的说明

陈小虎

1.办学指导思想 一级指标：办学指导思想

二级指标：学校定位；领导作用；人才培养模式

办学指导思想是学校的顶层设计，对学校的建设和发展具有特别重要的意义。办学指导思想不是虚指标，学校各项工作都能反映学校的办学指导思想正确与否。因此，体系中的各项指标都应该是办学指导思想的支撑和印证。考察一所学校的办学指导思想，不仅要看办学指导思想下的二级指标，而且还要看《评估方案》的其它指标（如师资队伍、资源配置、专业设置、培养方案等）。

1.1 学校定位。只有一个主要观测点，即：学校定位与规划。但含有三方面内容： 学校定位：主要是指总体目标定位、学校类型定位、层次定位、人才培养目标定位、人才类型定位、服务面向定位等。学校定位主要依据三个方面：第一是根据社会发展和经济建设的需要，要以社会需求为导向；第二是要依据自身的条件；第三是学校发展的潜力。考虑到新建本科高校的特点，本指标强调了“学校办学能主动服务区域（行业）经济社会发展”，旨在引导新建高校以区域（行业）经济社会为服务面向，培养应用型本科人才。

发展规划：主要是学校教育事业发展规划、专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划等。发展规划应该体现学校的定位，规划中提出的措施应该是为了实现这些定位。

特色培育：考虑到办学特色是在长期办学中形成的，合格评估指标体系没设特色项目，但对于新建本科高校，应当注重特色发展，扬长避短，通过长期培养项目培育和积淀，最终形成自己办学特色。

1.2 领导作用。两个主要观测点：领导能力；教学中心地位。

领导能力：这里的领导能力是指各级领导班子的能力，尤其是校级领导班子的能力。考察领导能力，一是看战略思维能力，能否站在全局和战略的高度思考和看待学校的发展，立足长远，使政策和决策具有前瞻性，从而掌握主动。二是看谋划发展的能力，看能否紧紧抓住我国高等教育管理体制改革的契机，促进规模、结构、效益、质量协调发展；看能否把主要精力真正放在教学工作上，把质量意识落实到具体工作 中。三是看凝聚人心的能力。要看各级领导能否不断推动学校事业取得新的发展，用事业发展鼓舞人心；要看是否能“办学以教师为本，教学以学生为本”，以实际行动取信于广大教职工；要看是否实行党务公开、校务公开和民主决策，使广大教职工切实感到自己是学校的主人，从而调动教师研究教学投身教改的积极性。

教学中心地位：主要考察以下几个方面：党政领导是否重视教学工作和教学质量监控体系建设，是否经常研究教学工作，深入教学第一线进行调查研究并解决教学工作中的问题；是否正确处理教学工作与其它工作的关系；教学经费投入是否处于优先地位并有稳定来源；职能部门是否都能主动为教学服务；学校的各项政策和规定是否都能体现对教学的重视；在对教师考核中，是否实行教学质量考核一票否决制；育人工作是否已成为学校的舆论中心；师生对教学中心地位的感受等。

主要考察：保障教学中心地位的政策与措施；教学质量保障体系建设基本情况；师生对学校教学工作满意度的调查统计；师生对主要职能部门服务教学的评估结果统计；教学工作会议主报告或文件描述。

1.3 人才培养模式。主要观测点：人才培养思路；产学研合作教育。

人才培养思路：人才培养思路主要是回答高校办学中的两个根本问题，一是培养什么样的人？二是如何培养这样的人？要形成正确的人才培养思路，首先要树立与时俱进的教育思想观念，所谓教育思想观念就是对培养什么样的人？如何培养这样的人的总的看法，是对教育宏观的、理性的认识，如：教育价值观、人才观、质量观等。在中国高等教育进入大众化阶段，要充分认识多层次、多类型本科人才培养的重要性；要充分认识新建本科高校已经成为现阶段本科教育的重要方面军，更是现阶段本科教育发展的有生力量。作为我国应用型本科教育的重要组成部分，应该以业界和劳动力市场阶段性实际需求为导向，培养满足社会需要的高素质专门人才，因此新建本科高校要依据学校的定位和人才培养目标，制定科学的质量标准，形成清晰的培养思路并切实付之实施。

产学研合作教育：产学研合作教育是我国经济社会发展的必然要求，是培养高素质应用型人才的必由之路，是促进课程体系改革和教学内容更新的有效措施。新建本科高校要充分认识密切与业界关系的重要性和必要性，应具有明确的服务面向和具体的服务对象，并与之建立长期、稳定、紧密、互动的合作关系，通过开展合作教育，培养学生的应用能力，提升毕业生的就业适应能力。合作教育既利于学生实践能力培养，也有利于资源充分利用。合作教育的形式可以多种多样，包括合作办学、合作育 人、合作就业、合作发展等等。要将合作教育逐步深化到人才培养全过程，如：联合制定人才培养标准、培养方案、培养大纲、实习内容、评价方式等，共建教学资源与实践环境，探索有利于应用型人才培养的教学模式，从根本上解决人才培养与社会需求脱节问题。

2.教师队伍

一级指标：教师队伍。

二级指标：数量与结构；教育教学水平；教师培养培训。

教师是办学的第一核心资源，对确保教学质量具有重要作用。因此，合格的高等学校必须要有合格的师资队伍。

2.1 数量与结构。主要观测点：生师比；队伍结构。

生师比：生师比是指折合学生数与教师总数之比。教师总数是专任教师与外聘教师一半之和。其中专任教师是指具有高等教育教师资格证书并承担教学工作的人员。

专业教师数量：在分析生师比时，专家将分专业考察各专业教师数量，尤其是新办专业的专业教师数量是否满足人才培养基本要求。以避免用总师生比掩盖个别专业师资不足问题。

师资结构：队伍结构要合理，要符合学校的定位，要适应教学需要。重点考察以下几方面：

一是整体结构：数量、学科、学缘、年龄、学历（学位）、职称、各院（系）分布状况、师生比状况、师资队伍的总体结构是否符合学校目标定位的要求，教师队伍中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师是否满足应用型人才培养需要。

二是专业发展状况：如：专业带头人数量与水平；教学团队建设情况；新办专业的师资队伍结构状况，尤其是“科班出身”人员数量等。

三是要考察三类教师，即：公共基础课教师、专业主干课教师和实践教学队伍（含实验、实习、实训、课程设计（学年论文）、毕业设计（论文）等实践教学指导人员）的结构。

师资队伍发展趋势良好是指大部分专业有带头人且有足够的胜任力，已初步形成教学团队，并有数量满足要求的骨干教师。

2.2 教育教学水平。主要观测点：师德水平；教学水平。

师德水平：“履行岗位职责”是指教师爱岗敬业，严格执行教学工作规范。“教书育人，为人师表”是指教师在传授知识的同时，能以自身的道德行为和人格魅力，言 传身教，引导学生寻找自己的生命意义，实现人生应有的价值追求，塑造自身完美的人格。“严谨治学，从严执教”是指学校领导和教师具有现代教育思想，先进的教学方法和教学内容，科学的考核制度，全身心投入的教学态度。“遵守学术道德规范”是指教师坚守严谨和诚信原则，充分尊重他人研究成果，无学术道德不端行为。

教学水平：教学水平高低是以实施培养方案的效果能否达到预定的培养目标来衡量的。主要考察学校促进教学水平提高的政策、措施以及效果。如：课堂教学的互动性，实践教学的实效性，学生学习成绩分布，学生满意度等；教师教学成果统计；专家组现场听课评估结果；实验课、毕业设计（论文）、考试的试卷质量及分析等教学环节所反映的教师教学整体水平。

2.3.教师培养培训。主要观测点：教师培养培训

一般来说，新建本科高校师资力量相对偏弱，因此教师培养培训显得尤为重要。考察教师培养培训，一是看学校对提高教师教育教学水平的重视程度；二是看制订专业带头人培养和教学团队建设计划以及成效；三是看是否采取“导师制”、“助教制”、行业实践等有效措施，加大青年教师培养力度，提高青年教师教学技能和专业实践能力；四是看是否采取有效措施促进在编教师提高专业实践能力，根据行业发展及时更新专业知识，以提高应用型人才培养的胜任力。

教师队伍中，要有一定数量的具备专业（行业）执业资格和任职经历的教师。具有下列条件之一者一般就可认为具备专业（行业）执业资格和任职经历：

﹡有本专业实际工作的中级及以上职称；

﹡有行业特许的资格证书或有专业资格考评员资格； ﹡近五年在业内从事本专业实际工作累计达三年及以上；

﹡主持过（或主要参与）三项及以上应用技术研究，成果已被使用，效益良好； ﹡主持过(或主要参与)两项校内实践教学建设，在省（市）内同类院校中居先进水平。

3．教学条件与利用 一级指标：教学条件与利用

二级指标：教学基本设施；经费投入。

教学条件与利用主要考察办学的基本条件，但要充分理解对办学条件提出要求的目的是充分利用已有条件提高培养质量，也就是说要考察学校的经营思想，考察投入产出比，考察现有条件的利用程度。3.1.教学基本设施。主要观测点：校舍；实验室、实习场所；图书资料和校园网建设；运动场所及设施。

教学基本设施按教育部教发【2004】2号文件规定标准考察。所谓“基本达到”或“基本”是指数据适当低于普通高等学校基本办学条件指标（教育部教发【2004】2号）规定的合格标准，但必须高于“黄牌警告”的标准，一般指二者间的中间值（以下“基本”的含义同此）。

3.2.经费投入。主要观测点：生均拨款；教学经费投入。

生均拨款：要求“上一年生均预算内事业费须达到5000元并达到或超过上一年本省生均预算内事业费”。其中两种含义，一是经费要满足教学基本要求，二是要逐年增加。

教学经费投入：足够的教学经费是提高教学质量的基本保障，学校要注重对教学工作的投入并实施优先政策，尤其要加强对实践教学的投入。四项经费占学费收入比例是考察学校投入维持教学运行最基本经费的数量有多少。学费收入是指学校实收本、专科生的学费总数。四项教学经费不低于学费收入的22%是合格的最低标准。这里沿用了原水平评估时C级标准的要求。

4．专业与课程建设 一级指标：专业与课程建设

二级指标：专业；课程与教学；实践教学。

专业与课程建设是高等学校教学内涵建设的主要方面，是人才培养的基本单元，对人才培养质量具有决定性作用。这一指标重点是看学校围绕实现人才培养目标。在专业建设、改造，应用型人才培养模式设计，教学内容和课程体系建设和改革，教学方法和学习评价改革，加强实践教学等方面，思路是否清晰，措施是否得力，效果是否明显。

4.1.专业。主要观测点：专业设置与结构调整；新办专业；培养方案。

专业设置与结构调整：专业设置是否合理主要从四个方面考察，一是要符合学校定位，二是要符合区域（行业）经济社会发展的需要，三是要符合教育规律，四是要有专业设置条件要求。结构调整主要考察学校根据区域（行业）经济社会发展对人才的发展，不断优化专业结构。注重特色专业培育主要考察学校是否制定了专业建设规划，能否遴选优势专业开展特色专业建设。

新办专业：新办专业指评估时毕业生未满三届的专业。新办专业是考察的重点，主要内容为：新办专业的开设是否符合服务面向，开设依据和论证是否充分，专业口径、布局是否符合学校的定位，教学条件（如实验室、设备、实习见习、教学资料、师资队伍等）是否基本满足培养要求，教学质量是否有保证，学生是否满意等。

培养方案：培养方案是人才培养的顶层设计，是实现培养目标、保证培养规格与质量的法规性文件，是组织教学过程和安排教学任务的重要依据。培养方案要反映专业培养目标，体现德、智、体、美全面发展的要求，构建培养应用型人才的课程体系。学校要制定相应的规章制度保证培养方案的执行，执行情况要良好。考察新建高校的培养方案，一是要考察制定培养方案的指导思想和原则是否符合应用型人才培养定位。二是要考察制定培养方案的技术路线和论证过程。三是要考察是否体现理论教学、实践教学、综合素质三位一体培养学生的专业能力。四要考察培养方案的执行情况及稳定性。

在培养方案中，对不同类型专业的实践教学的学分或学时有明确的规定。按《教育部关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》（教高【2007】2号）文的要求，人文社科类的专业的实践教学学分（或学时）不低于总学分（学时）的15%，理工农医类专业的不低于20%。而师范类专业教育实习不少于12周，这是目前师范类本科院校的平均水平。

4.2.课程与教学。主要观测点：教学内容与课程资源建设；教学方法与学习评价。教学内容与课程资源建设：课程是实现培养目标的基本单元。课程体系、教学内容、教学方法和学习评价等集中体现学校的办学思想和人才培养模式特征。课程体系和教学内容是人才培养模式改革的落脚点，也是教学改革的重点和难点。学校应该根据服务面向以及行业发展，以社会需求为导向，以培养目标的知识结构和能力培养为依据进行课程建设与改革，通过优化课程体系，整合教学内容，完善教学大纲，选择适用教材，提升师资水平，改革教学方法等措施，建设一批优质课程和精品课程，并通过它们的示范作用，带动课程质量的全面提升。

评估指标体系没有规定采用多媒体教学课程比例要求，旨在强调多媒体教学的合理使用和教学效果。提出有效利用网络教学资源要求的目的是为学生提供自主学习环境，培养学生的自学能力。

教学方法与学习评价：教学方法与学习效果评价方法改革的目的是加强学生的实践能力和创新意识培养。主要考察学校是否制定了鼓励教师积极参与教学方法改革的政策；教师参与改革的积极性与参与面；所采取的措施是否有效调动学生的学习积极 性，是否有利于增强学生自学能力、分析问题、解决问题的能力和实践能力，是否有利于学生个性和才能的全面发展；课堂讲授是否采用启发式、讨论式、研讨式、合作式等新型教学方法，考试考核是否方法科学、体现能力培养导向；学生是否有自主学习和实践的空间，学生在教学活动中主体地位是否突出，学生学习的主动性、积极性和创造性是否得到了充分调动。

4.3 实践教学。主要观测点：实验教学；实习实训与产学研合作；毕业论文（设计）与综合训练。

实践教学是教学系统中与理论教学既密切联系，又相对独立的一个子系统，对提高学生实践能力，培养创新精神与综合素质，培养高素质专门人才有着理论教学不可替代的特殊作用。实践教学在教学计划中应占有和培养目标相适应的地位和学时，实践教学体系设计应符合应用型人才培养要求。在教学计划中应和相关的课程设置保持协调一致的关系。

实验教学：实验教学在实践教学中占有重要地位，本观测点所强调的实验开出率要达到教学大纲要求的90%是实验教学的基本要求，在考察实验开出率时，既要看全校平均实验开出率，也要抽查新办专业实验开出率；要考察实验教学运行的规范性，提倡实验教学安排课表化，确保实验时间，避免走过场；本指标体系对综合性、设计性实验没做硬性规定，但要注意演示性、综合性、设计性各类实验的合理融合；实验室要开放，实验室开放有利于培养学生的创新思维和实践能力。实验室开放考察的内容包括开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面；实验指导人员结构合理是指作为实验指导人员应该具有一定的专业实践经验，提倡授课教师参与实验指导，密切理论教学与实践的关系；实验教学效果可以通过调阅实验报告、现场测试等方法考察。

实习实训与产学研合作：主要考察学校能否与行业、企业密切合作，建设稳定的实习实训教学基地；实习和实训经费是否有保障；采取什么有效措施保障实习和实训的时间，是否收到好的效果。这里强调要保证实习实训时间和效果，要科学制订实习与实训方案，要有胜任的指导人员，要紧跟行业发展及时更新实践教学内容，改革实践教学方法。

考察方法为：查阅相关管理制度、培养方案和实习、实训教学大纲、实习指导书、实习记录和评语、实习总结等相关材料，考察合作教育实习、实训现场。

毕业设计（论文）与综合训练：综合训练是指不同类型学校或专业在毕业前结合 专业教育技能所进行的类似于毕业设计的综合教育环节，如毕业汇报演出、作品展示、医学临床实习、社会调查报告等。毕业设计（论文）与综合训练是学生本科所学知识的综合实践。毕业论文的质量，既能反映学生在校学习的质量，也能反映一个学校师资的水平和学校教学管理的水平，因此非常重要。评价一个学校的毕业设计（论文）与综合训练主要看三点：一是选题，选题性质、难度、分量等情况是否体现综合训练和培养目标的要求，是否结合专业实际，按指标要求，一半以上的毕业论文（毕业设计）要在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。二是过程管理，看指导教师指导的学生数是不是适当，是否有足够的时间来指导学生，是否有过程管理和监控措施。三是学生成果，看成果是否规范，看学生解决实际问题的能力，综合应用知识的能力，外语和计算机应用能力，应用工具的能力，写作的能力，表达交际的能力。

关于“一人一题”的问题。“一人一题”是培养学生综合素质、独立完成任务的能力、避免相互抄袭的有效前提。对于几位学生共同合作完成一个较大的毕业设计（论文）题目，大题目的总体设计每个同学都要参加，其余部分应做到分工明确，以保证每个同学都能独立完成相应部分工作。

5．教学管理 一级指标：教学管理

二级指标：管理队伍；质量控制。5.1 管理队伍。主要观测点：结构与素质

教学管理队伍是指校、院（系）两级教学管理人员，包括学校的分管教学的校长、教务处的专职教学管理人员、院（系、部）分管教学的院长（主任）、教学秘书等，专指本专科教学管理人员，不包括成人教育、研究生教育管理人员。

结构和素质是指教学管理人员在年龄、学历、学位、学缘、职称等方面构成合理的结构，同时要考虑到管理队伍的稳定性，教学管理队伍不稳定的，其教学管理秩序也是不稳定的，所以在考察教学管理队伍时要考察任职时间。要考察教学管理队伍个人的德、智、才和从事管理工作所必需的业务水平，既要有与岗位相适应的能力、理论和知识水平，又要明确教学管理人员的岗位职责，要将教学管理人员的主要精力投入到管理工作当中。

对于教学管理研究与实践成果。一是要考察教学管理工作，考察教学管理制度体系的制定是否科学，执行是否严格，管理工作流程是否顺畅；二是要看教学管理人员 的服务意识，能不能做到以人为本；三是要看教学管理研究状况以及实施改革状况。

5.2 质量控制。主要观测点：管理制度；质量标准；质量控制。

管理制度：学校重视学籍管理、成绩考核管理、实验室管理、教学调度、教师和教学管理人员岗位责任制及奖惩制度、教学档案建设与管理、学生守则、课堂（实验室）守则等基本管理制度，并采取措施确保各项规章制度的执行；教学基本文件（含教学计划，教学大纲、学期进程计划、教学日历、课表、学期教学总结等）文件完善；采用了现代化教学管理技术，教学管理流程清晰，教学运行平稳、有序。

质量标准：没有质量标准就无法评判质量的高低。学校要制定好各主要教学环节的质量标准和相应的考核办法，这些质量标准应结合学校的实际，符合培养目标的要求。所谓主要教学环节是指：理论教学（课堂教学、考核等），实践教学（实验、实习、实训、社会实践、课程设计、毕业论文或毕业设计等）。

有了标准和考核办法，就应严格执行。考核时除要求提供系列质量标准文件外，还要考核贯彻质量标准所采取的措施以及执行情况。最重要的是通过审查学生的试题、试卷、报告、论文、设计等，判断是否严格执行和达到了相关质量标准的要求。

质量控制：建立自我完善、自我约束的教学质量（含实践教学）监控与保障体系是教学质量控制的重要保证。教学质量监控与保障体系包括六个环节，一是目标要确定，二是各个教学环节的质量标准要建立，三是信息与收集（包括统计、检测），四是评估（建立学校评估机制），五是信息的反馈（收集的信息要反馈），六是调控，几个环节构成教学质量监控体系。

6.学风建设与学生指导 一级指标：学风建设与学生指导

二级指标：学风建设；课外活动；服务与指导 6.1学风建设。主要观测点：政策与措施；学习氛围。

学风是学生在校学习、生活过程中所表现出来的精神面貌，它是学生在学校中，经过长期教育和影响逐步形成的行为风尚，是学校第一课堂和第二课堂共同作用的结果。学风是一种无形力量，它通过潜移默化的作用，对人才培养质量起着重要作用。

政策与措施：学校有加强学风建设和调动学生学习积极性的规章制度与具体措施，有明确的目标和具体内容，有组织保证和经费支持。成效明显是指通过审阅材料和实地考察，证明多数学生主动学习，勤奋进取。

学习氛围：一个良好的环境，能够使人的个性得到自由、充分、全面的完善和发 展。一个良好的环境，能够让人在一种自我、自主激励中，不断地发现并努力获取自己所需求的知识与技能。学校应该通过各种措施，提供条件，为学生营造良好的学习氛围，感染，熏陶，激励学生热爱祖国，勤奋学习，诚实守信，自觉遵守校规校纪。

6.2 课外活动。主要观测点：课外科技活动；课外文体活动。

课外科技活动：指学校在课外以提高学生实践能力、创新创业能力为目的组织的各项科技活动。学校要有激励学生参加课外科技活动的活动平台和具体措施，学生科技活动要有组织机构、有计划、有场地和经费保障；分析学生参与面时，应以较长时间、系统地参加其中一项或几项的人数计入，这一人数约占当年学生总数的多半，即可视为学生参与面较广。

课外文体活动：指学校在课外以提高学生综合素质为目的组织的各项文化体育活动。专家除考察学校或教学单位组织的大型文体活动外，还要了解各种学生社团组织是否活跃以及对学生综合素质提高所起的作用。

6.3 指导与服务。主要观测点：组织保障；学生服务。

组织保障：主要考察学校学生管理工作体系建设情况、学生管理制度建设及执行情况，是否制定了调动教师参与管理、指导学生科技文化活动积极性的措施，效果如何。

学生服务：学校要坚持“以生为本”的教育理念，不断提高服务意识，注重满足人才成长需求。主要考察学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导、心理健康咨询、特困生资助等服务机构与服务质量，了解学生的满意程度。学校要建立毕业生跟踪调查机制，通过毕业生跟踪调查，了解人才培养质量，促进专业调整和教学改革。.7.教学效果 一级指标：教学效果

二级指标：思想道德教育；基本理论与基本技能；体育美育；声誉；就业。7.1.思想道德教育。主要观测点：思想政治工作。

学校重视学生思想道德教育，认真贯彻落实中央“十六号”文件的各项规定，并将其列入人才培养方案，积极开展教学改革，提高思想政治类课程教学效果，通过课外活动的开展，培养学生热爱祖国，勇于奉献，诚实守信，遵纪守法的良好品质。学生具有正确的世界观，人生观，价值观。学生积极参加社会活动，参与面广、学生收获大。主要考察：思想政治类课程教学效果；学生参与社会公益活动的积极性以及所表现出的社会责任感。

7.2 基本理论与基本技能。主要观测点：学生基本理论与基本技能。

本指标主要看学生在学校学习期间基本理论和基本技能培养的现状、实际水平。基本理论是指学生对基础、专业的基本理论的掌握与应用的能力，基本技能是指基本实践能力、自学能力、应变能力，创新意识等。考察时要了解学校对学生的知识结构、能力培养的总体设计（培养方案），了解选修课程开设情况、学校的文化科技氛围，学生的实际状况和所反映的实际水平。具体可以从以下几个方面考察：

（1）学生的入学水平与学生进校后的学习情况、校内外专家调查情况的比较；（2）学校进行考试改革、对学生评价改革的情况和效果；（3）对主要课程的考试试题水平及学生考试结果的分析；（4）学生在省、市、全国性的考试与竞赛中的成绩；（5）学生参与职业资质认证培训及获取证书情况；（6）专家直接与学生接触，了解学生的实际水平和能力。7.3 体育美育。主要观测点：体育；美育。

体育：按教育部和国家体育总局关于实施《国家学生体质健康标准》的通知（教体艺〔2007〕8号）测试大学生体质健康标准合格率为85%及以上。学校群众性体育活动普遍开展，学生有良好的锻炼习惯，学生身心健康。

美育：学校开设了艺术教育的相关课程，并开展了丰富多彩的群众性艺术活动。学生在这些课程和活动中，受到了艺术熏陶，养成了正确的审美观念和艺术修养。

7.4 校内外评价。主要观测点：校内评价；校外评价。

校内评价：主要通过走访、座谈、问卷调查或与师生的随机交流，了解师生对教学和教学管理工作的感受和评价。

校外评价：该指标的目的是看社会对学校的办学水平和人才质量的评价，是看社会对该校人才的需求。可以通过学校的录取分数线与当地的控制线的差异、第一志愿录取率、新生报到率，用人单位对该校学生的反映，校友的反映，家长、中学生对学校的评价，媒体对学校的评价等信息反映学校在社会声誉中所处的地位。

7.5.就业。主要观测点：就业。

主要考察三个方面，一是看应届学生的初次就业率是否能达到70%，初次就业率统计到8月31日前。就业毕业生数指签约人数、升学人数、自主创业人数、出国出境 留学人数的总和。二是看学校采取什么有效措施促进学生就业，取得的效果。计算就业率分母应该是当年获得毕业证的学生人数。三是要适当考虑毕业生的就业质量以及趋势。

毕业生就业主要有以下几种形式：

● 通过学校与用人单位签定就业协议书，领取就业报到证，到用人单位就业。● 与用人单位已签定劳动合同，或用人单位出具接收函，不需要就业报到证，到用人单位工作。

● 定向、委培毕业生回原定向、委培单位就业。

● 毕业生以灵活方式就业，其中包括自主创业、自由职业等。自由职业指以个体劳动为主的一类职业。

● 升学。

● 出国、出境留学、工作等。● 参加国家、地方项目就业。

2010年3月20日