平等的故事

第一篇：平等的故事

故事一：已故美国总统林肯有一次外出，路边有一个身穿破衣烂衫的黑人老乞丐对其行鞠躬礼。林肯总统一丝不苟地脱帽对其回礼。随员对总统的举止表示不解。林肯总统说：“即使是一个乞丐，我也不愿意他认为我是一个不懂礼貌的人。”

故事二：世界著名的文学家萧伯纳一次到苏联访问，在街头遇见一位聪明伶俐的小姑娘，就和她一起玩耍。离别时对小姑娘说：“回去告诉你妈妈，今天和你玩的是世界著名的萧伯纳。”不料那位小姑娘竟学着萧伯纳的语气说：“你回去告诉你妈妈，今天和你玩的是苏联小姑娘卡嘉。”这件事给萧伯纳很大的震动，他感慨地说：“一个人无论他有多大的成就，他在人格上和任何人都是平等的。”

故事三：俄国作家屠格涅夫有一次在街上散步，一乞丐跪倒在地求道：“先生，给我一点食物吧。”屠格涅夫寻遍全身无一点可充饥之物。只好说：“兄弟啊！对不起！我没带吃的！”这时，那乞丐站起身，脸上挂着泪花，紧握作家的手说：“谢谢你！我本已走投无路，打算讨点吃的后就离开这个世界。您的一声‘兄弟’让我感到这世间还有真情在，它给了我活下去的勇气。”

英国的一个小故事，《女王与妻子》一次，女王维多利亚忙于接见王公，却把她的丈夫阿尔倍托冷落在一边。丈夫很生气，就悄悄回到卧室。不久有人敲门，丈夫问：“谁？”回答：“我是女王。”门没有开，女王又敲门。房内又问：“谁？”女王和气地说：“维多利亚！”可是门依然紧闭。女王气极，想想还是要回去，于是再敲门，并婉和地回答：“你的妻子。”丈夫边笑边打开了房门。故事说出一个道理：只要你平等待人，别人才会尊重你，无论你是谁。

第二篇：一切生命都是平等的纪实故事

2009年年初，苹果总裁乔布斯被查出患肝硬化晚期。医生告诉他，必须马上进行肝移植，才能挽救他的生命。

乔布斯最终同意了肝移植手术方案。

院方马上为乔布斯在加利福尼亚州肝移植中心进行登记，等待肝源。

可是院方发现，要进行肝移植的病人有很多，如果排到乔布斯至少需要10个月的时间。为了尽快挽救乔布斯的生命，院方马上又为乔布斯在其他州进行了登记。这种跨州登记在美国是法律所允许的，目的是争分夺秒地抢时间，尽快地挽救病人的生命。

院方发现，几个州最快的是田纳西州，只需要6个星期就可以等到。于是，院方决定让乔布斯在田纳西州进行肝移植。乔布斯被排在了需要肝移植的人中最后一个。

对于急需进行肝移植的病人来说，每一分、每一秒都显得那么宝贵。

于是，有人找到医院院长杜尔先生，希望杜尔能行使一下院长的特权，让乔布斯插个队，先给乔布斯移植。

院长杜尔先生听了，皱起了眉头，脸上露出十分惊讶的神色，他两手一摊，无奈地耸耸肩，说道：“我哪有那个特权让乔布斯插队？如果让乔布斯先移植了，那么其他病人怎么办？一切生命都是平等的啊。”

说情的人，只好郁郁寡欢地离开了杜尔的办公室。

有人又找到田纳西州州长菲尔·布雷德森，希望布雷德森能帮帮忙，行使一下特权，给院方打个招呼，或写个批条，让乔布斯先移植，否则，乔布斯会有生命危险。

布雷德森听了，脸上的笑容消失了，他严肃地说道：“我哪有那个特权？打个招呼？批个条？什么意思？我不懂！谁也没有什么特权能让谁先移植，谁可以后移植。一切生命都是平等的，大家只能按照排队秩序来进行。”

说情的人，又只好郁郁寡欢地离开了州长办公室。

有人对乔布斯悄悄地说道：“看能不能花点儿钱，给有关人员打点打点，让您先移植？”

乔布斯听了，吃惊地说道：“这怎么行？那不是违法了吗？我的生命和大家是一样的，大家只能按照秩序来排队！”

没有任何人能帮助乔布斯，包括他自己。

那些排在乔布斯前面需要肝移植的病人，有的是普通的公司职员，有的是家庭主妇，有的是老人，还有的是失业者，他们都在按照顺序排队，等待可供移植的肝脏。生命，对于每个人来说，都是那么宝贵。

6个星期后，乔布斯终于等来了可供移植的肝脏。可是，由于等待时间太长，乔布斯的癌细胞已经转移。这次移植，只延长了乔布斯生命2年多点时间。

但是，乔布斯无怨无悔。他在生命最后2年多的时间里，依然为苹果公司开发出更加新颖的苹果产品，一直到他生命的最后一刻。

艾萨克森深情地说道：“生命没有高低贵贱的区别，任何生命都是平等的。平等不是口号；平等不是作秀；平等更不是交换，它是生活中最生动、具体的体现。它如明月般皎洁，光可鉴人，散发着圣洁的光芒，它使我们看到了人性的光辉，直抵我们内心的柔软。”

第三篇：平等就业

就业现状

就业问题

平等就业的权利

平等就业的意义

如何实现平等就业

平等就业与就业歧视

2013年注定是个不平凡的一年，2013年是我们坚持勇敢生活后，平安度过2012年世界末日后的第一年，2013年是我们艰难奋斗备考后，成功开始研究生学习的第一年，2013年也是习近平主席执政，开始领导中国人实现中国梦的第一年，2013年是我们美好的新生活，快乐的新学习阶段的起点，与此同时，2013年也是就业最难，就业形势更严峻的一年。

11月，又是一年毕业季，又有近700万毕业生开始他们人生的新起航，可是面对他们的却是十分严峻的就业形势。据教育部网站消息，教育部副部长杜玉波在2013年全国普通高校毕业生就业工作推进会上表示，今年全国普通高校毕业生规模为699万人，比去年增加19万人，再创历史新高，当前高校毕业生就业形势复杂严峻，就业工作已进入关键时期。这组数据仅仅反映了就业难的一个问题，就是在金融危机的环境下，就业人数多，用工单位少。可实际上，就业难面临的最大问题就是就业歧视，无法平等就业，那到底什么是平等就业，为什么要平等就业，又该如何实现平等就业呢？

所谓就业平等，就是在就业机会均等和录用标准相同的条件下，求职者以平等的身份相互竞争实现就业，劳动者享有平等的就业权利和就业机会。也就是说劳动者享有平等的就业权利和就业机会。任何公民都平等的享有就业的权利和资格，不因民族、种族、性别、年龄、文化、宗教信仰、经济能力等而受到限制；在应聘某一职位时，任何公民都需平等的参与竞争，任何人不得享有特权，也不得对任何人予以歧视；但平等不等于同等，平等是指对于符合要求、符合特殊职位条件的人，应给予他们平等的机会，而不是不论条件如何都同等对待。

平等就业权究竟有什么意义？

第一，平等就业权使宪法中的平等原则具体化，有利于保障劳动者劳动权利的实现。想劳动要有劳动的机会，这个机会就是就业。现行的宪法就劳动者的平等权利作了以下规定，第33条“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”；第42条“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务”。宪法是我国的根本大法，是我国整个社会的指向标，平等作为宪法原则之一，是比较抽象的，将平等权细化到平等就业权，并且出台《促进就业法》，有助于就业平等权的保障，也有助于劳动权利的实现。

第二，为每一个自然不平等的人提供平等的就业机会，充分调动发挥劳动者的主观能动性，让每个人都有“事”可做，有助于我国社会矛盾的缓和，有利于社会的稳定。改革开放以来，我国的经济迅猛发展的同时，也带来的社会两极分化，贫富差距逐渐扩大的社会矛盾，平等的就业权不是单纯的解决就业问题，更多的是解决人民的生存问题，就业后可增加收入，提高生活水平，解决温饱，减少社会矛盾的发生。

第三，平等就业，不仅能调动劳动者的主观能动性，还能激励劳动者劳动的积极性，促进其自身的完善与发展，让满足人生存这一自然属性与个人价值实现的社会属性有机相结合合统一，形成良性竞争并良性循环，提高社会经济发展的效率与效益，提高整个社会的剩余价值，也完成了国家的政治职能。

今年２月，《就业促进法》草案首次提请全国人大常委会审议。随后，这部法律草案向社会全文公布，广泛征求意见。在一个月的时间里，各界群众共提出意见１１０２０件，禁止就业歧视成为最强烈的声音。学历歧视、户口歧视、性别歧视、外貌歧视、对残疾人的歧视、对乙肝病毒携带者的歧视，许多人结合自己的亲身经历，向最高立法机关反映生活中

客观存在的种种就业歧视现象，并建议草案强化公平就业的原则，通过立法反对各种形式的就业歧视。比如有人提出，目前国企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被视为二等公民，在待遇上受到歧视，同工不同酬。”还有人提出，目前很多政府机关在招聘工作人员时往往有户籍、年龄等要求，而这些要求与工作本身没有多大关系。“这实际上也构成了就业歧视。”

在这些意见中，多是自然的不平等带来的。我也曾参加过很多招聘会，应聘过很多公司、企业，招聘条件都是大同小异，例如兴业银行，齐鲁证券，长江证券中国电信，还有很多外贸公司，我也都顺利通过并被告知录取，我也一直沉浸在成功的喜悦和自豪中，可是夹杂在其中的还有失败的经历。其中一个是幼儿英语培训机构，要求面试时唱歌或跳舞，初面没有唱，算是勉强通过了，复试以失败告终，我自知能力有限，我是个没有艺术细胞的人，唱歌更是五音不全，这是没有天赋的问题。另一个是三一重工，这是一个很知名的大企业，招聘多个岗位的员工，也吸引了很多来参加招聘会的人，包括我。我看中了其中一个岗位，可是这个岗位要求男性，面试官是个女性，看到这些，很多来参加招聘会的女生都直接放弃了，转向其他公司，在职场，同性之间的较量比异性之间的较量来的更残酷。可我是个不服输的人，从小的座右铭就是：谁说女子不如男？我也一直相信，坚持到最后，一定有奇迹会发生！坚持站在队伍中等候面试。终于到我了，我与面试官交谈的气氛也很轻松快乐，就在我以为真有奇迹要发生，我会顺利通过这次面试时，被委婉告知，“虽然你很优秀，可是，我们还是觉得男生更适合这个岗位”。这个经历在我读凌老师的文章之前，一直是耿耿于怀的，我一直觉得这个企业，这个拥有着全球工程机械制造商50强、全球最大的混凝土机械制造商、中国企业500强、工程机械行业综合效益和竞争力最强企业、福布斯“中国顶尖企业”，中国最具成长力自主品牌、中国最具竞争力品牌、中国工程机械行业标志性品牌、亚洲品牌500强等若干个头衔的大集团怎么可以有性别歧视？

现在，我释然了。性别问题，就如同人的外貌，自己的父母家庭一样，是无法选择的。人生而不平等，先天的因素是使得人存在差异，如果我们对这些差异视而不见，空谈平等，这绝不是社会正义价值的精神，不是真正意义上的平等，可如果我们将目光专注于这些差异上，那么人与人又是无法定位与同一水平线上，就像你一生无法踏入同一条河流，树上不会掉下相同的两片叶子一样，平等从何而来？人天然的不平等，决定了后天的“能力”，“能力”影响你的社会分工和职务。人生来就是不平等的，人有美丑，高矮，胖瘦等外观上的差别，也有贫穷富贵等身份上的差别，这些都是自然的不平等。有多少个人，就有多少种人生，柏拉图认为，有些人生来适合当统治者，另外一些人生来适合于从事手工业和农业，体力劳动是一些人的天然职业，脑力劳动天生宜于贵族，彼此绝对不能改变。在《妇女权益保护法》中第22条规定，“任何单位均应根据妇女的特点，依法保护妇女在工作和劳动时的安全和健康，不得安排不适合妇女从事的工作和劳动，妇女在经期，孕期，产期，哺乳期收特殊保护”。所以，三一重工那个岗位，又苦又累，女生体力不如男生，女生又有很爱干净，怕影响皮肤，根本无法坚持更好的完成工作。这个社会赋予女性美丽优雅与温顺的气质，正如这个社会赋予男性吃苦耐劳与霸气的气场一样，在婚姻中，女人要承担家务主要工作，男人则是承担起养家主要责任。社会分工中，每个人应当担任哪种行业和职务，是取决于秉性，由先天决定的。能力分有和没有，能否去做这个工作，从事什么什么职业；也分强与弱，能否更好的去完成这个工作，获取更高的职位。这样也就有了学生与老师，社科院的所长与研究员不同的；大学里讲师与教授，社会上平民百姓和成功人士，商场精英与政界高官。

如此，是不是在招聘会上，等待应聘的队伍永远是按照211 985博士生排前列，普通高校本科在中间，专科，自考，技校毕业的永远在吊车尾这样的顺序排列？是不是有能力的毕业生可以不愁工作，在应聘过的公司中去挑一个，轻松入职；没有能力的毕业生在找工作时就处处碰壁，坐等啃老？是不是能力强的员工不愁升职，3年内可以买房配车，出席高等酒

会，能力弱的员工到退休还是一个部门小经理，每天挤公交车，勉强省出房子的首付，30年还没有还清房贷，每天买菜还要为了那一角钱与菜农争的脸红脖子粗？如果无法平等就业，岂不是强者更强，弱者更弱，富翁更富，穷人更穷？

这样的弱肉强食的社会是不公平的，要寻求真正的平等，就应该对弱势群体给与特权，对能者精英有所限制。

如何实现平等就业呢？十八届三中全会上，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确指出健全促进就业创业体制机制。建立经济发展和扩大就业的联动机制，健全政府促进就业责任制度。规范招人用人制度，消除城乡、行业、身份、性别等一切影响平等就业的制度障碍和就业歧视。完善扶持创业的优惠政策，形成政府激励创业、社会支持创业、劳动者勇于创业新机制。完善城乡均等的公共就业创业服务体系，构建劳动者终身职业培训体系。增强失业保险制度预防失业、促进就业功能，完善就业失业监测统计制度。创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道。

第一，政府以身作则，从行政机关单位以及大型企业作起。每年参加公务员考试的人数不胜数，多是僧多粥少，招收的标准也越来越严格，从简单的要求学历，专业，年龄，到现在要求户籍，身高，性别，无传染疾病等，这些都是就业歧视，应废除这些就业歧视，在其他各行各业的用人单位中起带头表率作用。

第二，完善立法。在出台《就业促进法》基础上，应进一步针对就业歧视制定并完善专门的部门法，明确就业歧视的法律法规，在就业领域上，使得一些或明显或隐性的就业歧视问题可以依法解决，让劳动者在有法律保障的情况下行使劳动平等就业权利。，第三，完善法律监督体系，让司法维护正义，制定并实施详细严格的惩处措施，让劳动者在受到就业歧视后，有法可依，有处申诉，维护自己的正当权利。

总的来说，最根本的就是让法治理念的深入人心，提高的用人单位求职者素质，逐步实现平等就业。

第四篇：平等就业问题

平等就业是指劳动者享有平等的就业权利和就业机会。即：一是劳动者享有平等的就业权利；二是劳动者享有平等的就业机会。平等就业权，指劳动者平等地位获得就业机会的权利，即在就业机会的获得方面，劳动者不因性别、年龄、种族等人的自然差别而受歧视，就业机会面前一

（一）就业，给我们一个公平的起点——最高立法机关重视消除就业歧视

新华网北京６月２５日电（记者周婷玉 崔静 邹声文）６月２５日上午，全国人大常委会组成人员分组审议就业促进法草案。大家在发言中强调，就业促进立法要坚决反对就业歧视，促进公平就业，切实保障劳动者平等就业的权利。

今年２月，就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。随后，这部法律草案向社会全文公布，广泛征求意见。在一个月的时间里，各界群众共提出意见１１０２０件，禁止就业歧视成为最强烈的声音。

学历歧视、户口歧视、性别歧视、外貌歧视、对残疾人的歧视、对乙肝病毒携带者的歧视„„许多人结合自己的亲身经历，向最高立法机关反映生活中客观存在的种种就业歧视现象，并建议草案强化公平就业的原则，通过立法反对各种形式的就业歧视。

比如有人提出，目前国企用工普遍分正式工和非正式工。“非正式工被视为二等公民，在待遇上受到歧视，同工不同酬。”

还有人提出，目前很多政府机关在招聘工作人员时往往有户籍、年龄等要求，而这些要求与工作本身没有多大关系。“这实际上也构成了就业歧视。”

在种种就业歧视中，乙肝歧视问题受到许多人的特别关注。有人在意见中指出：“我国约有１．２亿乙肝病毒携带者，他们在就业方面受到歧视，导致许多优秀人才求职无门。”

征求意见的就业促进法草案虽有反就业歧视的内容，但过于原则，操作性不强。为此，许多人提出，“草案应针对就业歧视的问题作出更有针对性和可操作性的规定，并明确用人单位歧视劳动者就业的法律责任，以更好地保护劳动者的平等就业权。” 针对就业歧视问题，有意见提出，当前因户籍和婚育状况导致的就业歧视比较常见，建议本法案能够明确写入反对就业中的户籍和婚育状况歧视，同时建议对“就业歧视”的概念予以明确界定，增加或明确就业歧视的法律责任，特别是要保障进城务工青年等群体的平等就业。就业压力越大，越要关注公平就业

http://view.QQ.com2007年06月14日13:38新华网 蔡定剑 中国政法大学教授

核心阅读

今年３月２５日，就业促进法草案公布，向社会公开征求意见，短短１个月收到上万件意见，其中，反就业歧视呼声最烈。法律上，如何界定就业歧视？现实中，怎样遏制就业歧视？在劳动力总体供过于求的今天，还需要反就业歧视吗？正在制定中的就业促进法，又该怎样扛起反就业歧视的大旗？

对话嘉宾

蔡定剑：中国政法大学宪政研究所所长，北京大学法学院人民代表大会与议会研究中心主任。

调查数据

“目前就业领域的歧视有多严重？”近期，中国政法大学宪政研究所在北京、广州、南京、武汉、沈阳、西安、郑州、银川、青岛等十大城市发放了3500份调查问卷，实际收回3454份，结果显示，认为存在就业歧视的受访者，占85.5%，认为相当严重的占50.8%。

就业压力越大，越要关注公平就业

记者：您为什么要关注反就业歧视？

蔡定剑：有件事对我触动很大：网上有个女孩给我写信，她叫蔡剑，我们的名字只差一个字。她是南京郊区的一名教师，梦想着申请市区的一个教职。考试名列前茅，却因查出携带乙肝病毒最终没被录取。我深切地感受到这种歧视给她带来的伤害。反就业歧视真的关系到每一个人的生活，关系到人的基本生存权。我们讲社会和谐、社会公正，不仅要关注、改变经济领域的不公正，还要力争给每个人提供社会公正的平台，这更重要。

记者：有人说，现在劳动力总体供过于求，就业压力这么大，反就业歧视是一种奢侈。

蔡定剑：越是很多人争一个饭碗，就越要求公平就业。如果任由就业歧视蔓延，我们每个人都将成为受害者。比如年龄歧视，许多用人单位招聘都要求“３５岁以下”，有研究认为，它会导致整个社会的心态老化。就业歧视，就是与工作无关的差别对待

记者：在百度上键入“就业歧视”，可以搜到３２６０００个网页，年龄、性别、户口、学历、地域、长相、口音、属相，无所不包。更有甚者，提出“聘销售经理要Ｏ型或Ｂ型血”、“不招姓'裴’的”！也有人提出，有就业，就有就业门槛，不该大惊小怪。那么，究竟该如何界定就业歧视？

蔡定剑：２００５年，全国人大常委会批准加入国际劳工组织《１９５８年消除就业和职业歧视公约》，这个公约，对就业歧视做了界定，这也是国际上通用的标准。根据公约，基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身等原因，具有取消或损害就业或职业机会均等或待遇平等作用的任何区别、排斥或优惠，都被视为歧视。

当然，并非所有的差别对待都构成歧视，关键要看这个差别对待是否基于工作岗位客观的内在的需要，同时要看法律是否有规定。此外，各国可以根据自己的情况规定歧视现象，总的来说，禁止歧视的范围一步一步在扩大。目前在我国，法律规定的就业歧视范围还比较窄，劳动法只规定了民族、种族、性别、宗教信仰四种。

记者：如何理解“工作岗位的内在、客观需要”？

蔡定剑：比如要演一个男角色，需要找男性演员，这就是内在、客观要求。还有私密性决定的职业要求，像妇科检查的医生需要女性，看管女犯人要招女警察。

记者：法律没有禁止，就构不成歧视了吗？

蔡定剑：判断是否构成歧视，主要看用人单位提出的条件和分类是不是与工作无关的差别对待。有些歧视虽法律中没有明确禁止，但属于明显荒唐的，如不要某种属相、某种血型或者某种星座，没有人能证明这与工作性质有关，当然属于歧视。

记者：可以看出，就业歧视涉及一个分类问题。能不能这么理解，招聘人员设定类别时，这个分类必须是必要的、合理的，否则就构成了歧视？

蔡定剑：对，歧视就是不合理的分类。

记者：有的单位不想招收女性员工，并不直接说，而是提出只招１米７５以上的员工，通过这样的身高限制来变相拒绝„„

蔡定剑：你说的其实就是间接歧视。它提出的条件似乎是平等的，但事实上，会给某一类人造成不公正待遇。有的单位规定，工作期间不得休假，否则要被辞退，这就是间接歧视女性，因为有的女性员工可能会休产假。

记者：间接歧视这么隐蔽，认定起来肯定非常困难。

蔡定剑：这里有个准则，不管主观故意，只看歧视结果。欧盟、美国采用了一种办法，叫举证责任倒置。一个雇主招录了１０个人，结果全是男的，没被录取的女性就可以起诉雇主，她只需要证明雇主录取了１０个人全是男的，而自己是女的，那么举证责任就转移到了雇主身上，雇主除非能证明这１０个男的都优秀，否则就要承担败诉的风险。

企业招人，自主权并不是绝对的记者：一个企业的人力资源经理曾说：“我们如果不想要一个人，什么理由都可以讲出来”。很多企业把招

录员工看成市场经济挑选“商品”的自主行为，招什么人是自己的自由。企业真的享有完全的招人自主权吗？ 蔡定剑：企业有用人的自主权，但是招人的自由不是绝对的，它选择的条件必须合理，必须是工作岗位内在的客观的需要，不能损害人的尊严和平等公正等社会基本价值。

记者：反就业歧视是不是意味着企业必须作出“牺牲”？

蔡定剑：反歧视并不是要求企业做无条件的牺牲，只是反对企业提出与工作性质无关的要求。比如招个邮递员，需要跑很多路，这时提出不招残疾人，任何人都不会认为是歧视。但要招一个计算机信息录入员或者会计，一个腿有残疾的人是没有任何问题的。

记者：这让我想起了任长霞，她个子也不高，听说当年报考警察，穿上高跟鞋才过的关。如果当初把她挡在大门外，我们也许就失去这位英模了。

蔡定剑：就业歧视会扼杀人才。我再讲一个例子，去年７月毕业的武汉残疾大学生何志雄，从小患有小脑瘫痪和小儿麻痹症，求职时，２００多份简历“泥牛入海”，后来他利用自己的技术办起一家电脑公司，目前在武汉开了三个分店。事实证明，许多用人单位的歧视条件是多么愚蠢！

反就业歧视，政府首先要以身作则

记者：维护就业公平、反对歧视应当被列入企业应承担的责任范畴。眼下的难题是：由谁、通过何种方式和途径来明确企业的这个社会责任？

蔡定剑：当然是政府。政府在反就业歧视中担当着不可推卸的责任。现在的问题是，许多歧视正是从政府部门开始的。

记者：您能举个例子吗？

蔡定剑：我们在调查中发现，有的地方在选拔国家机关工作人员时，很多岗位要求只能男性报考。某省人事厅要求公务员无严重性鼻炎、鼻窦炎、鼻息肉，另一个地方则将“无频繁发作的口腔溃疡”写入录用条件，还有的规定“齿缺失四个以上，为不合格”„„而现实中，许多企业用的体检表格，完全是参照公务员录取的体检表格格式。

记者：具体来说，政府应该承担哪些责任？

蔡定剑：首先要制定平等的就业规则，从制度上保障公平就业权。还要采取积极措施促进就业，做好求职者的求职培训，增强其求职能力。当前非常迫切的是，政府要带头反就业歧视，政府部门应该成为反就业歧视、推动就业公正的榜样。

就业促进法，要着力完善救济途径

记者：许多公众反映，我国目前关于反对就业歧视的立法基本上只是一些原则性的规定，在具体的司法实践上缺乏可操作性。法律上的空白，使求职者在遇到歧视时投诉无门，也给用人单位以可乘之机。

蔡定剑：我国的反歧视法律制度建设要做三件事：一是在立法中明确就业歧视的定义；二是有一套程序来保证公民能够投诉并以司法诉讼作保障；三是消除现有法律中的歧视性规定。最重要的是建立起反歧视的机制，比方说可以考虑成立就业平等委员会这样的机构，明确职能，完善救济途径，设定诉讼程序。记者：还有人担心，即便规定了诉讼程序，但是恐怕打这种官司的也少之又少，因为一旦打官司，就会暴露自己的隐私，同时也意味着不大可能再进入这个单位了。

蔡定剑：我认为这种担心还是源于我们目前法律诉讼程序的缺位。有个例子很有意思，美国华尔街瑞士银行有名女雇员，２００１年被男上司认为“又老又丑不能胜任工作”遭解雇。她提起“性别歧视”诉讼，最终，法院判决瑞士银行付给她２９００万美元的高额赔偿金。这样的惩罚性赔偿，足以让任何企业分外小心，别碰就业歧视这根高压线。

记者：您认为当前讨论就业促进法，迫切要做的是什么？

蔡定剑：完善诉讼救济程序，使就业歧视变成可诉的对象，遭遇就业歧视就会有救济保证。

记者：对于就业促进法草案中有关反就业歧视的条款，作为专家，您有什么建议？

蔡定剑：目前草案中没有关于就业歧视的明确定义，影响了对歧视的认识和消除。再有就是应增加有效的、可操作的司法救济内容，包括针对政府不作为的行政诉讼，针对企业歧视行为的诉讼，针对中介机构欺诈欺骗行为的诉讼等等。诉讼程序应当简便、低成本，使普通劳动者能够真正通过司法救济，维护自身权利。（记者 范正伟）

3、李坚：反就业歧视我们的法律缺少什么

2007-11-13 09:31:51 来源: 中国保险报 网友评论 0 条 点击查看法律并不是道德准则，法律的作用在于它的强制性，而强制性需要一定的强制措施来执行。我们很难想象一部没有威慑和强制力量的法律会有多少人会去遵守。

作者：李坚

“身高1.60米以上，每月底薪1000元；身高1.65米以上，每月底薪1500元；身高1.70米以上，每月底薪2000元„„”前天，一则贸易公司招聘女大学毕业生的广告出现在重庆市沙坪坝区一高校校园里，引起学生哗然。（11月6日《重庆晚报》）

尽管若干年来有关部门对如何抑制就业歧视现象出台了一系列措施，已经获得全国人大通过并将于明年1月1日起实施的就业促进法中，也设定了“公平就业”专章，来规定有关反对就业歧视的内容。但当下，用人单位招聘时的歧视条件仍然可以说比比皆是，有性别歧视、身高歧视、血型歧视、经验歧视、年龄歧视、学历歧视、户籍歧视„„诸如此类仍然不胜枚举，公民平等的就业权利在现实中继续在被不断阉割。

用法律来防止就业中的歧视问题，并加强这方面的执法力度无疑是消除就业歧视的一个重要途径。许多西方国家的法律对就业歧视有明确的规定，例如，美国法律规定了详细的反就业歧视条款，雇主在招聘时不能向求职者提出年龄、性别、肤色、种族、宗教信仰、母国国籍、个人身体素质、家庭状况等方面的问题，否则求职者就可能把用人单位告上法庭。按照欧盟国家的法律，只要求职者状告用人单位有歧视行为，法官就一定假设歧视行为存在，并要求被告出示充分的证据来证明其不存在。也就是说，在就业歧视诉讼中，雇主往往要承担举证责任，来证明自己没有歧视。

然而，从立法、执法、司法及社会实际情况来看，应该说，近些年反就业歧视在我国实际上取得实质性进步并不大。即使是明年起实施的就业促进法，对反就业歧视也不过只作了点到为止的原则性规定，对就业歧视的具体表现形式、受歧视就业者的权利救济、对有歧视行为单位的制裁等都没有详细的规定，这很有可能导致上述规定沦为一纸空文，难以贯彻执行、落到实处。由此看来，我国现有法律在反就业歧视方面显然存在很大的不足，不仅许多常见的歧视现象在法律中没有得到反映，举证责任机制及纠正、救济机制也不健全，尤其是没有规定违反禁止性规定应当承担什么样的法律后果。

法律并不是道德准则，法律的作用在于它的强制性，而强制性需要一定的强制措施来执行。我们很难想象一部没有威慑和强制力量的法律会有多少人会去遵守，只有明确了就业歧视的法律责任，让就业歧视者付出“代价”，才是遏制就业歧视的有效途径。否则，将直接影响到相关的禁止性规定能否得到落实。(本文来源：中国保险报 作者：李坚、4、翻开报纸，我们时常可以看到这样的招聘启事：业务员，男、身体健康、本地户口、工作经验2年以上。性别歧视、疾病歧视、户籍歧视等非职业本身内在需要的歧视因素都影响着就业市场的公平性，近些年甚至出现血型、星座、属相等就业歧视。

天健网消息（记者 金东淑）翻开报纸，我们时常可以看到这样的招聘启事：业务员，男、身体健康、本地户口、工作经验2年以上。这样的启事看似平常，但暴露出在就业公平上的诸多问题。性别歧视、疾病歧视、户籍歧视等非职业本身内在需要的歧视因素都影响着就业市场的公平性，近些年甚至出现血型、星座、属相等就业歧视。

政协委员薛京利认为，这种人为剥夺公民公平就业权的行为，造成优秀人才找不到工作，社会不能人尽其

才，严重伤害了社会经济发展的和谐有序。并对我市的就业市场进行调研。

性别歧视

现在，大学生毕业正值婚龄、育龄，企业出于经济利益和人员成本考虑，不愿选择女性求职者；另一方面，企业也常常对单位中的女职工结婚、生育设置人为障碍。女大学毕业生承认求职时受到性别歧视的高达32.75%，可见女性就业者在职场中受限颇多。

户籍歧视

在就业市场上，户籍歧视和性别歧视一样是最为常见的现象之一。“城市户口”、“本地户口”常常成为用人单位的前提条件。固有的二元化户籍制度，很大程度上限制了劳动者在平等基础上自主择业的权利，增加了流动就业的难度和成本，人为造成了城乡、地域之间人力资源市场的壁垒。

歧视乙肝病毒携带者

乙肝病毒携带者反映，他们在就业方面受到诸多歧视，很多企事业单位或明或暗的以各种方式拒绝接受乙肝病毒携带者。

社会关系歧视除了以上三种类型的就业歧视外，就业市场的不公平现象还呈现了多样化的歧视，部分企业存在学历歧视、相貌歧视、身高歧视以及社会关系歧视等等。同时，我们也发现在企业的不公平现象中隐性歧视现象增加，恶化了社会的就业关系，增加了监管处罚的难度。

薛京利在《关于推进公平就业的提案》中建议：

完善现行法律法规

解决就业中的公平问题，相对于立法而言，更重要的应该是建立更为切实有效并且健全的纠纷解决机制。在现行的宪法、劳动法等法律中对就业公平问题均有相关规定，但出现了纠纷受理难、解决难的现象是问题的瓶颈，受害者维权成本高、维权效果差，严重威胁了全社会的劳动权利平等和劳动者的尊严意识。建议由各劳动相关行政部门和各行业协会，针对就业公平问题，制定本部门、本行业细化的规章制度，创造可行的纠纷解决平台，同时发现新情况、解决新问题，结合实际、借鉴经验不断完善和充实。

劳动部门督察应当注重主动性和日常化

作为就业问题的主管机构，劳动执法部门应加大执法力度，将主动监督和日常监督有机结合。对于用人单位在招工和用工过程中存在的不公平对待或歧视劳动者的行为进行主动监督检查，增加监督的频次和效率，对于监督的行业、企业做到监督有记录、违法有处罚。对违法者加大惩罚力度，从增加用人单位的违法成本上制约用人单位，以监管带动就业公平。

奖励示范企业 解决用工问题的一个有效途径是从劳动市场供需关系上入手，增加就业岗位和机会。政府应该延续鼓励就业的各项政策，例如鼓励自主创业、一村（社区）一名大学生、人才定制项目等。同时，社区应结合自身情况为辖区大学毕业生、“4050”人员以及各类弱势群体创造就业机会和岗位。另外，企业在消除就业歧视、促进平等就业方面也承担着不可推卸的社会责任。各类企业要加强自主创新能力，通过技术改造提升竞争力，创造更多就业岗位。从根本树立企业的守法用工意识：为求职者创造公平就业机会，增加企业吸纳人才的能力。对于在公平就业上有突出贡献的用人单位授予示范企业的称号，并结合多部门给予政策方面的优惠。

加大宣传力度，创造良好的就业环境

消除就业歧视，实现就业公平不是单部门、单领域、单机构的工作，需要全社会的认同和努力。新闻媒体应该加大公平就业的宣传倡导力度，对就业歧视现象和行为进行批评报道，在劳动者受到歧视或平等就业权益被侵害时，提供积极的舆论支持，在全社会形成公平就业的良好氛围。用人单位拒绝接收女性就业的两大因素：第一，就业之后女性要面临婚嫁和生育的问题，在这期间还要保证其工资，无形中增大了企业运营资本；第二，很多工作男女都适应，但男性在体力方面有相对优势，所以单位更愿意录用男性。“随着就业市场压力的增大，女性就业问题会越来越

第五篇：陈承德的哲学诗：9.关于平等的故事

关于平等的故事

提要：

平等是水——是消灭位差的趋势；可行性是容器——是对这趋势的限制；公平则是容器中的水——以容器为形状而位差最小。社会要水，只能用容器中取得。

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1。因事而易的愿望 2．平等的可行性 3．水和容器的协议

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1。因事而易的愿望

平等是天然的价值

“人人生而平等”是出自良心的理念 主张不平等地对待哇哇坠地的婴儿 需要何等的无耻和残忍

但审视现代社会

平等愿望因事而易、时隐时现 一方面，追求平等到细微末节 包括语词的拼写

女权主义者兴师动众，讨伐辞典—— 用“chairperson”取代“chairman”以示平权 另一方面，又认可许多明显的不平等 公司里不要求平等 老板就是要支配工人 军队里不要求平等 士兵就得向长官立正

市场上的不平等可以用钱来计算 穷人是穷人、富人是富人

现代女性容不得丈夫发号施令 但听从老板差遣不是问题 是后者较前者少一些不平等 还是后者的不平等好受一些？ 诚然，老板付了钱

但社会地位岂应被月薪购买？平等概念的因事而易提出两个问题： 2 为何求某些平等而不求另一些平等？ 认可这些不平等，人真正平等吗？ 2．平等的可行性

人们不求某些方面的平等 不是因为这些平等不重要 而是因为另一些价值的制约

如果自由是与平等平行的价值（如前文所述）那么“可行性”作为价值的价值 是更高的价值

社会是人群的各种结构 有的结构与有的平等形式不相容 三人世界可以有平等选举制度 这制度对两人世界就不可行 不可行者不能存在，就无平等可言 公司的结构是工人服从老板 若二者平等，公司不能运行 军队的结构是兵士遵命官长 若二者平等，军队不能打仗 市场的结构是认钱不认人

钱的平等是人的不平等

革命可以拆除某些不如人意的结构 但新的结构也必须有可行性 封建制度得以废除 是因为资本主义可行 能不能再取消公司和市场？ 极端社会主义试了，发现不行 因为人有好逸恶劳的本性

平均主义滋养懒汉、造成贫穷 4 贫穷是连懒汉都不喜欢的东西

传统的家庭秩序是一种不平等 但夫唱妇随是可以决策的结构 现代文明把平等理念推广到家里 就超出了可行性范围—— 俩人世界不能投票，便要争吵 这是家庭破裂的重要原因 结构不是关于谁尊谁卑—— 可以夫唱妇随，也可夫随妇唱 还可以轮流执政、交替领唱 但秩序是必须的旋律

就可行性而言，家也是公司 以服从老板的胸襟去服从爱人 算不上不可思议的委屈 3．水和容器

可行性的剪刀

必然把平等的理想支离破碎

东一块、西一块，象时隐时现的浮云 哲学用花言巧语自圆其说—— 用“平等机会”掩饰经济不平等 用“平等权利”掩饰政治不平等 这是无力的虚伪

可以证明

承认平等机会就是承认不平等机会 因为承认平等机会就是承认竞争 就是承认竞争造成的差异 就是承认差异的累积 就是承认累积后的不平等地位 也就是承认新一轮竞争的机会不平等 经济不平等的人，也不可能权利平等 穷人和富人可能平等竞选吗—— 竞选费是可以忽略不计的吗？ 穷人和富人可能平等打官司吗—— 律师费是可以忽略不计的吗？

“平等”可爱

却是本质上不现实的价值

道德系统只能以“公平”概念取而代之平等是绝对量度——平就不是不平、等就不是不等 公平则是按可行性把不平等最小化 6 平等是水——是消灭位差的趋势 可行性是容器——是对趋势的限制 而公平是容器中的水—— 以容器为形状而位差最小 社会要水，只能在容器中取得

公平往往包含不平等

公司里雇主与雇员的不平等 家庭中丈夫与妻子的不平等 市场上富人与穷人的不平等 民主中多数与少数的不平等 都可能是“公平的不平等” 只要证明它们是必须而最小的 诚然，这证明绝不容易

从柏拉图《理想国》的“各司所能” 到罗尔斯《以公平为正义》的同义反复 都想界定“公平”，却从未达成共识 这是二千年政治哲学的“费尔玛定律”

求证何为“公平”的全部理论复杂性 也许相当于平等理想的现实不可能性 个人所得税增加百分之五是否公平？ 用额外收费缓解交通拥挤是否公平？ 富人的孩子上较好的学校是否公平？ 交不起保释金不准保外就医是否公平？ 这些，只能由大小议会讨论辩论 七嘴八舌、说情道理、眼泪鼻涕 最后投票，达成水和容器的协议