强化国防教育阵地建设

第一篇：强化国防教育阵地建设

强化国防教育阵地建设

国防教育事关国家长治久安，建立和巩固多形式、全方位、综合型的国防教育阵地，是一项宏大的社会工程。然而，由于国防教育工作涉及部门多、考评标准不细致等因素，出现了教育场所不够健全、教育阵地辐射对象范围小的窘状。为此，各级在依法加强领导和推进改革的同时，要进一步重视国防教育阵地建设，使国防教育不断适应新的形势任务发展变化的需求。

打造立体化媒体宣传阵地。依托各类媒体开展国防教育，覆盖面广，信息传递快，群众乐于接受，有利于对群众进行分散教育、渗透教育、互动教育和融入教育。要注重借助地方党报党刊及相关政府信息网站，推出诸如“双拥天地”、“后备军之声”、“国防论坛”等栏目，加强国防政策法规宣传，及时传递国内外军事动态信息，增强国防教育的导向性。每年“八一”、全民国防教育日、国庆节及征兵等重大节日，利用媒体举办“关心支持国防建设新闻人物”、“军人好妻子”等优秀人物评选活动，借助地方双拥共建组织，举行“爱我国防征文”、“国防知识竞赛”等群众参与性强的活动，增强国防教育的互动性。近些年，各级国防教育机构大都建立了专业性很强的国防教育网站，主动协调地方政府网站、商业信息网页及新闻网站，适时与国防教育网络平台实施有效链接，实现足不出户就能接受国防教育，国防教育的实效性大大增强。创新专业化课堂教育阵地。前些年，省军区系统成功探索了依托民兵训练基地、青年民兵之家和民兵政治教育课堂为主要场所的国防教育阵地建设，这些教育形式在新形势下仍有可行的意义。如今，城乡同筹发展对农村文化建设提出了很高的要求，省军区系统要善于整合军地国防教育资源，借助农家书屋工程配备必要的教学设施，如教具、模型、图表、国防书籍等，为农家书屋建设注入“兵”元素。可以指定一些“远程教育中心户”、民兵党团员科普骨干担任国防教育小教员，在远程教育课堂上开办多种国防教育小讲座，也可在科技知识传授时穿插进行一些国防知识课，使群众在学习科技文化时接受国防教育。利用城乡涉军活动巩固教育成果，以知导行，充分利用民兵集训、拥军演出、送军属牌、军民共建及参观军营等时机，请老英雄、老革命、优秀复员退伍军人作报告，更好地巩固教育成果。

拓展系统化社会教育阵地。青少年学生是国防教育的重点，教育、人武、学校要和驻军能力配合，成立国防教育领导小组，把国防教育渗透到各科教学和第二课堂活动中，引导学校在宣传栏开设“国防园地”，组织国防教育主题队会，开办少年军校及军体技能知识比赛。把国防教育与创建文明城市、文明村镇、文明行业和“双拥模范城”结合起来，与发展社区文化、乡村文化、企业文化和“红色旅游”结合起来，与文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”等活动结合起来。把国防教育不断延伸到新经济组织和社会组织，努力扩大覆盖面；运用文学、影视、音乐、书画等多种艺术形式，创作、刊播和演出反映国防教育题材的精品力作，发挥大众文化的社会教育功能。

巩固程式化传统教育阵地。革命旧址、烈士陵园、纪念馆，历来是对干部群众进行爱国主义和民族精神教育的重要场所，也是向社会进行国防教育的理想阵地。近年来，各地都积极把国防教育基地建设纳入当地旅游文化开发，捐资修复各类革命纪念场馆，取得了明显的成效。利用革命文物，委托纪念馆、博物馆或军队史展览室，建立国防教育中心或革命传统教育室，生动形象地实施国防教育；利用重大节日、纪念日开展瞻仰、参观活动，向广大群众宣扬爱国主义和革命英雄主义精神，增强国防教育的民族凝聚力；在烈士陵园组织入党、入团、入队宣誓仪式，或集体婚礼、少先队日、共青团日等，让环境净化心灵，陶冶情操，不仅能达到思想教育的目的，又能增强国防意识。

省军区首长到茂名检查国防教育基地建设工作

茂名日报讯(许巨滔）3月11日上午，省军区副司令员倪善学少将带领工作组到茂名市检查国防教育基地和茂港区武装部的建设情况。副市长陈亚春，茂名军分区领导唐胜利、张火强、张鹏飞、刘卫芳等陪同检查。工作组一行先后深入到茂名市国防教育基地和茂港区武装部检查建设情况。在市国防教育基地，倪善学对首期建设工程给予了充分的肯定，认为在市委、市政府的高度重视下，工程抓得紧，质量抓得好，相信国防教育训练基地建成后，能够很好地促进茂名市全民国防教育和民兵预备役队伍的正规化、规范化训练，实现军地共用，平战结合，提高履行新世纪新阶段我军历史使命的综合能力。随后，工作组深入到茂港区，与茂港区有关领导进行了座谈，听取了有关区人武工作的情况汇报，并详细了解新建办公大楼的规划、设计以及办公设施配套等情况，并就整个大院的总体规划提出了意见。倪善学指出，建设人武部综合办公大楼，充分体现了区委、区政府一班人情系国防和抓好人武部基础设施建设的坚定决心，省军区党委对茂港区人武部办公大楼建设十分重视，希望各级有关职能部门要积极协调配合做好武装部新办公楼建设，加强工程质量监督，严把工程质量关，确保区武装部新办公楼按时保质完工并投入使用。（下大力抓好领导干部国防教育 强化履行国防职责的意识和能力

党政领导干部担负着参与领导和关心支持国防建设的重要责任。近年来，我省把领导干部作为国防教育的重中之重，坚持抓经常重实践，建机制保长效，各级领导干部履行国防职责的意识和能力不断提高，促进了富民强省与兴武强军的统一。

一、抓好经常性学习教育，筑牢谋发展不忘强国防的思想根基

湖南是一片崇军尚武的热土，历来有保家卫国、复兴民族的爱国主义精神。特别是近代以来，诞生在这里的一大批仁人志士、革命领袖和元勋的英雄业迹，鞭策激励着三湘人民。新世纪新阶段，面对维护国家安全和发展利益的新形势，全省各级更加重视抓好领导干部国防教育，进一步强化国防观念。

深入进行国防理论学习教育，做到“发展不忘国防”。坚持把马克思主义战争观等国防理论学习，作为领导干部国防教育的重要内容，纳入各级党委中心组学习计划、纳入各级党校培训课程。全省县以上党委和国有大中型企业党委中心组，每年至少安排一次国防理论学习。省委中心组每年都邀请军队专家作国防教育理论专题讲座，省委书记、省长亲自审定主题和方案，并带领常委“一班人”和全体省、厅级领导干部参加。目前，全省80%的党政领导干部接受了较为系统的国防理论教育，正确认识到了战争与和平、国防建设与经济建设的关系，牢固树立了“国富不等于国强，富国必须强兵”的思想。

大力开展国家安全形势教育，做到“安宁不忘危机”。各级着眼维护国家安全和发展利益，利用党委议军会、国动委例会等时机，组织学习党中央、中央军委关于军事斗争准备的指示要求，深入进行国防安全形势教育，全省每年举办形势报告230多场。通过学习教育，各级领导干部及时了解了国家安全和发展面临的威胁，认清了湖南所处的军事战略地位和战时担负的任务，进一步深化了对“天下虽安、忘战必危”的理解。

坚持抓好国防法规和革命传统教育，做到“履职不忘武装”。把国防法、国防教育法等法规列入领导干部法制学习计划，使领导干部明确了国防职责任务，强化了“抓好武装是政绩，抓不好武装是失职”的观念。每年国防教育日和重大纪念日，都组织领导干部瞻仰毛泽东、刘少奇等老一辈无产阶级革命家故居，参观秋收起义、芷江抗日战争受降旧址等国防教育基地。今年国庆节，省五套班子和各界代表4000人在湖南烈士公园隆重集会，唱国歌，向烈士敬献花篮，大家受到了深刻的爱国主义和国防教育，激发了“建设强大国防、实现民族复兴”的历史责任感。

二、注重在军事实践中磨砺，培育爱军尚武助打赢的意识和本领

军事实践是国防教育的重要途径。我省注重通过组织参加军事演练、抢险救灾等军事实践活动，提高领导干部履行国防职责的意识和能力。

在军事活动中培育爱军尚武意识。各级军事机关组织开展的各类军事活动，广大领导干部不仅都能按规定参加，而且带着责任、带着感情主动参与，国防观念在活动中得到升华。特别是通过参加授衔仪式、授旗仪式、入队宣誓等活动，更加激发了爱军尚武的光荣感。前年我省举办庆祝建军80周年阅兵活动，省和14个市（州）主要领导参加检阅，在民兵预备役部队兼职的210名领导带队接受检阅，产生了很好的教育效果。

在军事培训中掌握国防知识和技能。针对少数领导干部对国防知识技能缺乏系统了解，我省把这方面学习融入到各种军事培训中，通过第一政委集训、过军事日、参观见学等形式，组织学习军事高科技知识，掌握现代战争防护技能。目前，全省领导干部有70%了解信息化战争知识，90%掌握防空袭、战场救护、轻武器使用等军事技能。在参与重大军事行动中提高支前保障能力。我省战时担负着保交护路、兵员动员等重要任务。各级把参加军事演习、动员演练和抢险救灾等行动，作为锻炼提高领导干部支前保障能力的重要途径。近几年，在组织和保障部队、民兵预备役人员参加抗击雨雪冰冻灾害、重大事故抢险救援等行动中，各级领导都亲自组织动员，亲自协调保障，始终靠前指挥。在总部前不久组织的“跨越-2009”军事演习中，我省迅速启动国防动员机制，部队机动沿线的360名各级领导跟踪搞好保障，确保了参演部队在湖南境内任务的圆满完成，领导干部支前保障能力也得到全面提高。

三、依靠党管武装平台深化，营造谋武装抓武装用武装的良好氛围

党管武装工作是深化国防教育的重要平台。我省注意将两者有机结合起来，把领导干部强烈的国防意识转化为做好武装工作的实际行动，做到“感情上特别厚爱，精力上特别投入，政策上特别倾斜，保障上特别到位”。

转化为推进军民融合式发展的自觉行动。随着经济社会迅速发展，国防建设与经济建设结合面越来越广，融合度越来越高。省委、省政府审时度势，在国防教育中重点组织学习中央关于军民融合发展的战略方针，围绕建立和完善“四个体系”，全面推进军民融合式发展。目前，我省建立了各级应急应战动员指挥体系，协调省内27家科研单位、高新技术企业与军事部门共同进行军事项目综合研制，每年为部队培养300多名急需人才。最近，专门召开了全省推进军民融合产业发展会议，研究制定融合发展规划，推动军民融合产业发展。

转化为给部队和后备力量办实事解难题的具体行动。各级把办实事解难题作为检验领导干部国防教育成果的重要方面，坚持议军不流于形式，现场办公不走过场，特别是涉及军事斗争准备的工作，要人给人、要物有物、要经费保障经费。2005年以来，全省各级出台了35部地方性军事配套法规或政策，投入30多亿元用于国防公路建设、军事机关基础设施建设和民兵训练，帮助驻湘部队解决建设用地1000余亩。

转化为组织发动民兵预备役人员为富民强省作贡献的强大动力。各级在国防教育中，注重强化领导干部围绕发展建武装、用武装的意识，坚持在经济建设主战场上用兵练兵，实现国防教育与经济效益同步提升。省委、省政府、省军区针对湖南自然灾害较多的实际，组建了全国第一个民兵舟桥团和30个民兵抗洪抢险突击团，在重点林区组建了81个民兵森林防火分队，在每个县（市、区）组建了一支常驻民兵应急分队，地方领导都兼任了相应职务。近些年，民兵预备役人员有310万人次参加重点工程建设，290万人次参加抢险救灾等任务，建立民兵扶贫示范点5110个，带动560个村近12万人脱贫致富。

四、建立健全激励机制，增强领导干部带头接受国防教育的主动性自觉性 为确保领导干部国防教育的有效落实，我省采取了三个方面措施。

健全完善政策制度机制。省委、省政府、省军区始终把领导干部国防教育作为一项重要任务来谋划、来规范。早在1988年，省委就下发文件，提出要把领导干部国防教育作为经常性的工作来抓。近些年，又制定完善了加强新形势下领导干部国防教育的意见和办法，对领导干部国防教育的时间、内容、形式和方法作了规范，明确了职责分工和保障措施，使领导干部国防教育进一步制度化、规范化。健全完善检查考评机制。各级把领导干部国防教育纳入目标管理，明确了检查标准、考核细则。从2000年开始，组织、人事部门在干部提拔和竞争上岗考试中增加了国防知识内容，对新招聘的公务员岗前培训安排军训；把领导班子和领导干部国防知识学习和履行国防职责情况，列入党委、政府工作成绩评定和领导干部政绩考核范围。各级党委和组织部门坚持在考查、评价干部素质时，注重其国防素质考评，并作为选拔任用的依据之一。

健全完善表彰奖励机制。建立了定期评选表彰制度，对自觉接受国防教育、关心支持国防建设的领导干部典型进行大力表彰宣扬。近些年，我省先后有12人被评为全国后备力量建设“十佳新闻人物”，36人被广州军区评为“国防之星”，350人被省评为“党管武装好书记”、“武委会好主任”，有力推动了领导干部国防教育的深入开展。

南省军区深入开展全民国防教育纪实

场场生动的国防教育报告会、一场场精彩的国防教育知识竞赛、文艺演出„„四月初，记者在湖南省各地深刻感受到了国防教育的浓厚氛围。这是该省军区充分调动和发挥社会组织及个人积极性，走开国防教育社会化路子所呈现出的喜人局面。强化服务功能，纠正“四种认识”

去年初，湖南省军区组织官兵上街散发国防教育宣传材料时遭遇尴尬，市民对宣传材料爱理不理，有的接过宣传材料就扔掉，还有人说国防教育关他什么事。这种现象引起了省军区党委“一班人”的关注和思考。

针对“无用论”、“事不关已”、“恐惧害怕”、“和平无事”等“四种模糊认识”，他们协调省委、省政府等有关部门对症下药，通过分组学习、党校培训、形势报告、议军会等多种形式，对全省各级领导干部进行国防教育。他们还将学校的国防教育作为全民国防教育的基础，加强组织领导和监督检查。全省90多所大专院校、500多所高级中学落实了军训，4000多所中、小学开展了国防教育活动。此外，他们还在全省150多个民兵预备役训练基地开展了国防知识和技能教育。通过国防教育，使广大干部群众充分认识到我国的安全形势，自觉克服和平麻痹思想，为国防建设的开展奠定思想基础。拓展教育思路，抓好“四个结合”

为增强国防教育的效果，他们积极拓展国防教育思路。充分利用重大活动和重要节日、纪念日等时机组织开展群众性喜闻乐见的宣传教育活动，并着重抓好“理论教育与实践体验、分散教育与集中教育、重点教育与普及教育、专业教育与共同教育”等“四个结合”，促进了国防教育社会化、经常化。

结合北京奥运会，开展以“为国争光、振兴中华”为主题的爱国主义教育，增强群众的民族自信心、自豪感。结合全民国防教育日，组织开展以“维护国家安全，共筑和谐家园”为主题的宣传活动。结合纪念改革开放30周年，通过图片展、演讲比赛等活动，引导群众坚定走中国特色社会主义道路的信念。据统计，2008年，该省共组织国防教育报告会、讲座538场，国防教育演讲479场，在城乡设立宣传咨询站1836个，举办国防知识竞赛、文艺演出、专题展览等921场，印发资料50多万份，发送国防教育手机短信900多万条。同时，积极开展“爱国拥军、情系国防”典型宣传活动，共评选表彰了44个党管武装先进单位、24名党管武装好书记、好主任和首届十佳“爱国拥军之家”，激发了广大干部群众关心支持国防和军队建设的热情。

创新教育手段，实现“四个转变”

清明节前夕，老红军刘爷爷带着全家人来到长沙市展览馆路的国防教育一条街，看着电子橱窗里展示的国防教育图片，刘爷爷感慨地对儿孙们说：“你们虽生活在和平年代，但也要立志献身国防事业啊”！

建立国防教育一条街，设置新颖的电子橱窗，是该省军区创新国防教育手段的一个缩影。为了更好地适应人们精神文化生活需求，主动贴近群众开展国防教育，该省军区联合地方相关部门，在电台、电视、报刊、网站等媒体上开设国防教育栏目，基本形成“广播上有国防之声、电视上有国防图像、报纸上有国防栏目、网络上有国防网页”的宣传教育格局。他们还依托公益设施开展国防教育，在社区、街道、农村设立的板报、墙报、阅报栏、电子广告牌等上设置国防教育内容。目前，该省在社区共设置灯箱式公益广告150个、张贴式公益广告1211个，长沙、邵阳、娄底等市均建立了国防教育一条街。他们还充分发挥湖南红色资源和区域特色优势，开展形式多样、寓教于乐的群众性国防教育活动，实现了“从室内转向室外，从封闭转向开放，从呆板单调转向灵活多样，从少数人受教育转向多数人受教育”的“四个转变”，使全民国防教育在湖南这片红色热土上蓬勃开展起来。

各市、县人民政府，各军分区、人武部，省政府各部门、各直属机构：

为进一步促进国防教育基地化、制度化和社会化建设，更好地发挥国防教育基地在国防教育中的示范带动作用，经省政府、省军区研究决定，从2004年开始，在全省确定和命名一批“安徽省国防教育基地”。现将有关事项通知如下：

一、命名对象及范围

主要包括革命烈士陵园、革命遗址、国防教育展馆、国防教育园和其他具有国防教育功能的博物馆、展览馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫、伟人故居、少年军校、军营、民兵训练基地等场所。

二、命名基本条件

按照《中华人民共和国国防教育法》的有关规定，被命名的“安徽省国防教育基地”必须符合下列条件：有明确的 国防教育主题内容，有相应的国防教育设施和手段，教育措施得力，形式多样，内容丰富多彩，富有时代特色；有健全的管理机构和规章制度，经费来源稳定，能保障基地维修、使用和正常运转；有明显的公益性和社会性，能够向军人和有组织的大中小学生免费开放。能够经常开展符合规定和要求的国防教育活动，并在当地有较大的社会影响。

三、命名方法步骤

按照《国防教育法》的有关规定，“安徽省国防教育基地”由县级国防教育机构严格按照条件进行提名，市级国防教育机构审查，省国防教育办公室考察，省国防动员委员会 研究提出初选方案后，报省政府、省军区审批，由省国防教育办公室公布。

四、有关要求

（一）充分认识命名工作的重要意义。

国防教育基地是开展国防教育的重要场所和基本依托。按规定搞好国防教育 基地的命名工作，有利于加强国防教育基地建设，并向社会化、规范化方向发展，有利于抓好主题性国防教育活动。军地各级要充分认识命名工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，认真做好命名的相关工作，进一步推动国防教育工作的全面落实。

（二）切实发挥国防教育基地的教育功能。国防教育基地要充分发挥自身优势，按照《国防教育法》关于“烈士陵 园、革命遗址和其他具有国防教育功能的博物馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫等场所，应当为公民接受国防教育提供便利，对有组织的国防教育活动实行优惠或免费”的要求，对有组织的大中小学生免费开放，在全民国防教育日向社会免费开放，积极配合社会有关方面和学校广泛开展形式多样的国防教育活动，热情周到地做好服务工作，保证国防 教育的质量和社会效果。

（三）切实加强国防教育基地规划建设和管理。各级人民政府要把国防教育基地建设纳入当地城乡建设发展规划，不断加大资金投入力度，搞好基础设施和软、硬件建设，努力提高国防教育的整体水平。各级国防教育领导机构和国防 教育基地主管部门，要加强对国防教育基地管理，帮助改善教育条件、手段和方式方法，保证基地在国防教育中发挥主阵地作用。

安徽省人民政府办公厅

安徽省军区政治部

二○○三年十二月二十九日

安徽省人民政府办公厅 安徽省军区政治部

第二篇：强化阵地建设 建学习型党组织

强化阵地建设

建学习型党组织 加快我镇社会主义新农村建设步伐

******村是市、县确定的******首批社会主义新农村建设A类示范村，村党支部以“搭平台、开课堂、优服务”营造学习氛围，把创建学习型党组织作为深化党员创先争优的重要抓手，把推进学习型党组织与强村富民，加快农村经济发展，改善农村生产生活环境，提高农民生活质量和素质有机结合。采取因地制宜、分类指导、典型示范、逐步推进、国家投入、镇村自筹、部门扶持、农民参与等方式，使示范村阵地建设、村容村貌、基础设施得到了彻底改善，农民收入和素质显著提高，村内社会风气根本好转，建设新农村这项富民工程在示范村开花结果。

一、基本情况

***村位于***的北部，东临***、西接***、南通***，北与***镇接壤，地处边陲，交通闭塞。距***政府**公里，距县城***公里，幅员***平方公里。地势南高北低，地形呈南北狭长分布，最高海拔***米，最低海拔***米。辖***个组***户***人，有劳动力***人。总耕地***亩，其中水田1305亩，旱地2443亩，主产水稻，玉米，马铃薯，红薯等粮食作物，盛产魔芋、天麻、茶叶、枣皮、杜仲等经济作物和中药材。村级组织机构健全，有村党支部书记、副书记、村委

会主任、村文书兼计生主任4名在职村干部，8名村民小组长，77名党员。2010年全村国民生产总产值1863万元，农民人均纯收入5004元。

二、领导重视，锁定目标，合理规划，改善环境 ***党委、政府始终坚持把示范村新农村建设纳入全镇经济社会发展总体规划，落实一把手负总责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。细化目标，逐项落实，分工明确，责任到人。以“十抓”统领新农村建设各项工作：一抓舆论宣传，营造全村是上下建设新农村浓郁的宣传氛围；二抓科技培训，提高干群政策理论素质，做好人才储备；三抓调查研究，破解难关，总结成绩；四抓规划布局，科学规划，长短结合，明确方向；五抓项目实施，以项目促产业，以产业带规模；六抓组织协调，统筹力量，争取支持和投入；七抓综合效益，以效益为标准，从效益综合评估建设的成败得失；八抓建设质量，高起点、高标准、高质量，立足长远，放眼未来；九抓干群认识，干群必须坚持科学发展观，从自身努力做起，克服等、要、靠思想；十抓干部作风，端正态度，实事求是，克己奉公，吃苦耐劳，甘于奉献。

示范村把移民搬迁政策作为改善贫困农户生产生活现状的有力手段，全面落实和推进。规定了示范村农户建房标准“十统一”，即统一思想，统一要求，统一部署，统一时

限，统一式样，统一格局，统一布局，统一标准，统一放线，统一施工。2009年以来，全村累计易地搬迁122户，占总户数18.7%，把“一改三建”能源沼气池建设作为治理农村脏、乱、差的重要手段大力落实和推广，共建沼气池387口，占全村总户数71%。建自来水供水工程2处，解决村集镇及村民居住密集区263户860人饮用水问题，全村95%以上的农户使用和饮用管道水。开通了程控电话，移动通讯和光纤电视信号，安装程控座机251部，占总户数45%，拥有移动手机的农户占80%以上，电视普及率96.8%，有33户农户拥有电脑。

三、统筹兼顾，把握重点，狠抓主导产业和基础设施建设。

根据示范村新农村建设总体规划，确定了以发展畜牧养殖和劳务输出为龙头经济的主导产业。成立了***村魔芋专业合作社，吸收会员190户养殖户参加，占农户的30%以上。2011年全村农户养殖户均7-9头，培育养猪50头以上的养殖大户5户。2011年全村生猪饲养量5735头，牛371头，羊874只。全年共出栏生猪2246头，牛201头，羊481只、家禽3500只。畜牧养殖业收入224万元，占全村收入的20%。

加强基础设施建设，改善人民群众生产生活水平，是社会主义建设重要而艰巨的任务。示范村积极争取国家项目支持，争取上级投入资金98万元建成东片一流村两委办公室，硬化集镇道路400米，投入7.2万元购买树苗5200余株、路灯6盏对村办公室进行了绿化、美化、亮化，新建了文化健身广场1800m。争取省复垦工程投入资金300万元对******基本农田基础设施进行大力改善，修复堰渠4处2000余米，修复河堤8处2500余米。争取资金6.5万元新建跨河大桥一座。

四、发动群众，教育群众，培养社会主义新型农民 全村干群认真学习法律法规，教育群众树立“要致富必思发展，要发展必先做事，学干事必先学做人”的诚实、诚信、守法理念。全村三年无刑事案件，全年无治安案件发生。大抓社会主义精神文明建设，开展了“十星级文明户”，“五好家庭”评选活动，制订了评选标准，号召广大农户参与评选，村两委定期安排，定期检查，每次检查结果张榜公示，好、中、差一目了然，形成了农户间比、学、赶、超的自觉激励机制。农村歪风邪气逐渐减少，卫生面貌根本好转，计划生育自觉落实，出生政策符合率100%，适龄儿童入学率100%。参加“十星级文明农户”创建的共519户，占全村总户数的90%，评出“十星级文明农户”62户，获“五星”以上的379户，占81.3%，评出“五好”家庭16户。

五、加强村级组织阵地建设，建学习型党组织 村级党组织是党在农村全部工作的基础。如何更好的发挥党员作用，“三大载体”搭建农村党员服务新农村建设的

2平台。一是搭建“农村书屋”学习的平台，开放“农村书屋”，引导农村党员群众利用晚上或农闲时间“充电”学习。二是搭建农村党员远程教育学习的平台，充分利用远程教育平台，每个星期集中组织党员群众收看远程教育节目，学习农村科学实用技术，中、省、市、县在实践科学发展观和创先争优活动中涌现的先进典型、先进事迹。三是搭建“强村富民”论坛平台，村支部每月组织一次讨论课题研讨会，为村两委兴村治村献计献策，如：如何结合实际开展“清洁优美家园、文明和谐村”建设活动；如何优化产业结构，发展特色产业等，为把***打造成全县新农村建设样板村出谋划策，营造良好的发展氛围。

开设“四个课堂”，加强党员、群众培训。一是开设理论课堂，发挥镇培训基地和村级活动场所作用，建立党员干部分级培训机制，对党员及村组干部进行了系统的理论培训。二是开设示范课堂，依托党员示范基地，组织党员群众进行实践培训，实地考察学习魔芋、茶叶栽培和管理、优质水稻种植、生猪及畜禽养殖等种养技术，辐射带动党员群众共同致富。三是开设网络课堂，充分利用远程教育平台，积极引导农村党员群众通过网络渠道加强学习，着力打造学习型农村，培训学习型农民。四是开设流动课堂，聘请县农技人员开授课堂活动，采取专题讲座、致富典型现身说法、印发辅导资料等方式，及时讲授农业新技术、新信息，解答生产生活中遇到的实际问题。

落实“三个进户”优质服务。一是送科技进户，从农村

产业结构调整需求与农民渴望技术服务的愿望出发，采取现场培训、田间指导、发放资料等方式，组织农技人员、“土专家”进组入户帮扶指导，努力培育新型农民，推动农业产业化，使党员群众人人掌握2门以上实用技术，提高科学技术在增收致富中的贡献率。二是送文化进户，利用文化室、图书室、广播站、电教室开展经常性的学习活动，举办篮球、象棋、拔河等群众喜闻乐见的文化体育活动，丰富农村党员群众的文化生活和精神生活。三是送政策进户，将一系列农村惠农政治汇集成册，印成资料发给群众，组织宣讲队进村入户宣讲，为群众提供政策咨询服务和致富信息，掌握致富创业本领，更好地促进农民增收致富。

通过推进学习型党组织建设，使村两委能将所学知识与新农村建设工作有机的结合起来，以学统一干群思想，以学提高农民致富本领，以学促进新农村建设。

第三篇：强化阵地建设 健全服务功能

强化阵地建设健全服务功能

提高村干待遇激发工作热情

张振宇

印江自治县在强化村级活动室建设、健全服务功能的同时，通过各种有效形式提高村干部待遇，有效地激发了村干部的工作热情。村级事务真正达到了有良好的场所办理和村干部有激情工作的良好局面。

近年来，该县先后投资3000多万元，新建村级活动室319个，通过完善机制，强化管理，促进村级活动室标准化、规范化建设。充分发挥 “一室多用”功能，将活动室建成集远程教育站点、农家书屋、村卫生室、计生室、党员活动室为一体的综合性场所。在教育党员群众、促进农民增收致富、提供信息快报等方面发挥了重要作用。

注重发挥“学校”作用，强化教育功能。各村党支部的“三会一课”、每月组织一次党员集体学习上级文件精神以及十七大以来的各项法规政策都在村室的会议室进行。通过充分利用远教设备，让学习内容生动化、形象化。提高了党员的学习兴趣，真正达到了党员的培训目的；在102个村建立了远程教育终端站点。各站点紧扣农时季节，根据群众需求，适时播放种、养、加工、销售等农村实用技术和市场营销信息，架设了一条党员联系服务群众的“信息课堂”。

搭建致富平台，打造信息通道。依托农村党员远程教育资源，有选择性地下载整理涉农政策、农业科技知识、特色产业种植（养殖）技术，适时发布和播放一些产业结构调整的适用技术知识和

天气预报等信息，积极引导农村广大党员群众积极调整产业结构；同时，利用宣传栏定期为党员群众提供致富信息、务工信息和农产品销售信息，引导农民掌握市场需求，优化产业结构，为农村党员群众致富打造信息传递通道。

村级活动室和村卫生室融为一体，最大限度发挥便民服务功能。在319个活动室中有65个村室与卫生室联建。不但使资源得到了有效利用，还有效地节约了群众办事看病的时间，极大地方便了群众。

目前，该县依托村级活动室开展专题教育培训200余期，教育培训农民党员1万多人次、入党积极分子5000多人次；举办农村实用技能培训1000多期，使村级活动场所真正成为了党员干部服务群众、联系群众、宣传教育群众的“主阵地”。有效的满足了当地群众的基本要求。

该县在有效建设、管理村级活动室的基础上，还积极探索村干部队伍管理的有效办法和措施。建立和完善村干部激励保障制度，让村干部在事业上有“奔头”、经济上尝“甜头”、离任后有“想头”。形成了“干有所得、绩有所奖、行有所导、退有所养”的模式。走出了一条“干好有希望、收入有保障、离任有依靠”的新路子，有效激发了广大村干部干事创业的积极性和主动性，村级组织建设取得了明显成效，为地方经济社会发展提供了坚强的组织保证。

在事业上有“奔头”。在评先评优、推选各级党代表、人大代表、时给予优先考虑，并为部分优秀年轻的村干部创造选拔考试条件。截止目前，该县已从村干部中定向考录10名乡镇机关事业

单位工作。同时，每年组织评选“优秀党组织书记”、“优秀共产党员”，在每年“七•一”期间的庆祝建党和表彰大会上进行大张旗鼓的表彰，增强村干部荣誉感和使命感，进一步激发村干部干事创业热情。

经济上尝“甜头”。该县针对村干部报酬待遇普遍偏低，个别村干部觉得自己没有“钱”图，工作缺少热情的问题，从提高村干部工资待遇入手从而激激发工作热情。今年新增223万提高村干部基本报酬。全县行政村党支部书记、村民委员会主任基本报酬调整为每人每月900元，文书基本报酬调整为每人每月800元，村（支）两委委员基本报酬调整为每人每年720元。同时全面落实村级办公经费每年10000元，并随经济增长增加工作经费，确保村级组织正常运转。在全面落实村干部报酬的同时，强化绩效考核。根据重点工作实际，由各乡镇党委分解下达到各村，年终接受乡镇党委考核和群众代表测评，对照考核细则，从德、能、勤、绩、廉等方面，综合考核村干部，并将考核结果与村干部待遇、绩效工资和任用挂钩，予以奖优惩劣，体现“干与不干、干好干坏”不一样，有效地激发了村干部的工作热情。

离任后有“想头”。为让村干部们在位时能安心工作、离任后能放心生活，该县积极落实离任村干部定期生活补助，激励广大村干部尽心尽力搞好本职工作。及时制定《离任村干部生活补贴发放办法》，每年划拨978700元的资金对全县 1033名正常离任村干部实行定期生活补贴，确保在职时无忧，退下来后无虑。并利用“七•一”、“春节”等节假日，对一些生活困难的在任或离任

村干部进行走访慰问，将党组织的关怀和温暖送到他们的心坎上。

目前，该县村干部个个振奋精神、解放思想，转变作风、强化执行，全县经济社会平稳健康快速发展，全县上半年农业总产值完成104000万元，同比增长10.0%；工业总产值109500万元，同比增长29.0%；完成固定资产投资338300万元，同比增长93.0%；财政总收入18160万元，同比增长41.2%；地方财政收入11580万元，同比增长37.4%。

通讯地址：中共印江自治县委组织部

联系电话：***

第四篇：夯实基层堡垒强化阵地建设

夯实基层堡垒强化阵地建设

----湫头乡村级综合服务中心建设迈上新台阶近年来，湫头乡把村级组织活动场所建设作为推动党建工作上水平的一项重要举措，按照“六有”（办公桌椅、有工作制度、有学习资料、有电教设备、有档案资料柜、有室外公开栏）标准和“一室多用”、“一场多能”的要求，对全乡7个村级阵地先后投资400多万元，新建楼房4处100间，平房9间，统一为各村部配置了办公设备，规范了各种规章制度、党建资料和活动器材。并充分利用这些阵地，广泛开展经常性地党员远程教育、党员培训和实用技术培训及各类文体活动。村级活动场所建设的不断加强和改善，为开展党员活动搭建了平台，极大丰富了党员群众的文化生活，提高了党员群众的致富本领，增强了村党支部的向心力和凝聚力，使全乡基层党建工作水平有效提升。（编辑：张强）

第五篇：阵地建设

丰乐镇基层组织阵地建设会议纪要

会议时间：7月15日

会议地点：镇政府中心会议室

参会人员：各村支部书记、镇直单位负责人、全体机关干部

主持人：张勇华

2012年7月15日，丰乐镇在政府中心会议室召开丰乐镇基层建设阵地建设会议，会议有丰乐镇组织委员张勇华主持，会议主要讨论了丰乐镇基层组织阵地建设的相关情况并进一步部署了下一步的工作。会议主要有一下几点内容：

一、阵地建设的意义。农村党组织阵地建设，作为规范农村基层组

织建设的一种有效形式，是发挥农村党支部战斗堡垒作用和加强农村党员教育管理的必备物质条件。近几年年来，我镇党委紧紧围绕“社会主义新农村建设”这个主题，切实贯彻“加强基层组织”的目标要求，将阵地建设作为解决村党组织突出问题，巩固党在农村执政地位的基础性工作来抓，按照“标准、节约、实用，不增加农民一分钱负担”的原则，努力在全镇40个村党支部全部建立比较规范的活动阵地，并不断探索创新、与时俱进。

二、我镇阵地建设基本情况我镇共有40个行政村，原有的村党

支部活动阵地大多破旧不堪，面积最多的有80多平方，少的只有20多平方，房屋的总价值最多的也只有2万余元。由于条件的简陋，村干部有时办公，处理事务只能在家中进行；党

员正常的“三会一课”也因场地的原因不能正常开展，针对这

些情况，我镇党委经过充分论证，审时度势作出了加强基层组

织阵地建设的决定。

三、我镇阵地建设主要工作部署和要求

（一）要提高认识，形成合力。我镇党委站在巩固农村基层党组织领导核心地位的高度，把阵地建设作为增强农村基层党组织向心力、战斗力、凝聚力和永褒党员先进性的一项实事工程来抓，坚持做到“三到位”。

1、思想认识到位。2012年初镇党委深入基层调查研究时发现，我镇村级阵地已不能适应新形势的需要，镇党委一班人敏锐地感到，这个问题解决不好会影响到新农村建设进程和推进力度，影响到教育的质量和基层党组织建设。党委立即召开专题会议，围绕村级支部活动阵地建设，展开讨论，大家一致认为：作为农村基层组织建设的必备物质条件，党组织活动阵地是引领新农村建设，加强农村党员教育管理，搞好农村扶贫致富，更好发挥广大党员先锋模范作用的一个有效载体，具有很强的现实意义。党委一班人统一认识后，又召开全镇的动员大会，会议要求各村党支部书记，必须充分认识到阵地建设的重要性和必要性，按照“统一规划、统一设计、统一招标、统一管理、统一验收”的五统一原则，把阵地建设作为一项政治任务切实抓紧抓好抓实。强调要求，各村党支部及时召开支部会议，进一步统一村支部一班人的思想，着重从本村实际讨论研究了本村的阵地建设问题。

2、责任落实到位。党委明确由政府办负责全镇阵地建设，插村组长负责搞好所联系村的督导指导工作，确保精力、力

量到位，同时明确党委书记作为阵地建设的总指挥，分管书记和各村支部书记作为直接责任人。党委还及时下发文件，明确阵地建设的目标、任务，并制订了切实有效的奖惩措施，确保目标任务的完成。

3、考核督促到位。我镇将各村阵地建设情况，纳入年终党建工作目标考核的专项内容进行考核，并同镇村相关干部的奖金进行挂钩，实行一票否决制。各村阵地建设开工以后，镇党委每周一次听取各村阵地建设情况，研究解决工程建设中遇到的困难，并不定期进行突击检查。

（二）要加强管理，规范运作农村阵地建设是百年大计，必须切实加强管理，运作过程要规范，我们是具体做好了以下工作：

1、高标准设计。我镇专门聘请资深设计师，按照建造楼房的标准设计施工图，同时参考其他乡镇阵地建设的优点，最终形成我镇阵地建设庄重、简练的风格。

2、严格资金运作。为了严格监管好阵地建设资金，我镇专门成立了由纪检、组织、监察、审计、财政等部门组成的阵地建设办公室。建设过程中严格实行工程招投标。对各村所筹措的资金全部实行镇财政统一管理，按需结报，保证了建设资金的专款专用、用足用好。

3、严格质量管理。为了确保阵地建设的质量，党委专门指定专业技术人员作为专职监理，每天到各建设工地进行巡视。同时我们还充分调动有一定建筑专业技术党员群众的积极性，让他们作为阵地建设施工的义务监理员。

（三）要强化功能，凸现作用

1、为了充分利用村级阵地建设，我镇党委采取多种途径，广泛听取党员群众的意见，有的党员提出将村办公室、党员群众文化活动室、村卫生所、社区服务中心“四

位一体”的建设规划思路，我镇党委及时吸纳了这一建议。把阵地建设与为农村党员群众提供文化、教育、医疗和农资供销等公共服务整体考虑、一并规划、同步推进，并且我镇把阵地建设纳入新农村建设的大局中，充分发挥阵地建设的示范，辐射和带动作用，最终确定了“位置适度居中，方便群众办事，便于新农村建设”的阵地选址原则。

2、实行“实用”和“量力而行”的原则。我镇统一了阵地建设的功能布局，尽量合并和压缩村干部办公用房，建立规范的档案室，开辟了书报阅览，文化活动，民间调解等室，开设了有80多平方，能容纳200多人的多功能活动室，通过合理设置来最大限度发挥阵地建设的作用。

四、下阶段打算

继续落实阵地建设工程的资金，力争2012年底完成场地浇筑，围墙建筑，室内布置，电教设备添置等配套工程建设。着力加强软件方面的建设，建立健全管理制度，充分发挥阵地建设的作用。积极组织投身基层组织阵地建设，为2013年的各项工作打好基础，确保2013年基层组织建设实现开门红。