中石油管道公司应急预案范本在全国企业推行

第一篇：中石油管道公司应急预案范本在全国企业推行

中石油管道公司应急预案范本在全国企业推行

管道公司应急预案作为“企业生产安全事故应急预案优化范本”在全国企业范围内推行。至此，管道公司应急预案优化工作初战告捷。

自2015年5月以来，管道公司借承担油气管网领域应急预案优化有利时机，针对原有应急预案体系存在预案数量和种类多、预案内容与岗位工作职责不匹配、企业不同层级的预案内容重叠现象严重、“上下一般粗”、操作性和时效性不强等问题，结合近年管道泄漏应急抢险工作经验，全面开展了应急预案体系优化整合、基层预案简化工作。

管道公司开展了三级预案优化工作，形成了包括工作内容、完成时间、参与人员、责任人等在内的一套完善的预案优化工作方案。通过全面梳理公司业务流程，对管道运营过程中所面临的风险进行系统辨识与评估，结合典型企业应急预案编制和管理情况调研与分析，按照“简明、易记、科学、好用”的原则，同时结合公司实际情况确定预案架构优化方案,组织召开应急预案优化工作推进会，抽调公司机关相关部门、基层分公司及站队三级单位负责预案日常管理的13个专业人员，组成预案优化工作组，按照专业，集中开展预案优化，通过每天内部互审讨论，确保预案实用、好用。

为对优化后应急预案和应急处置卡可操作性进行检验，公司组织相关人员分别在不同站队开展了预案符合性测试，先后4次组织召开预案优化审查会议，邀请中石化、中海油、中石油集团公司以及西气东输、西南管道、北京天然气、西部管道等相关地区企业的领导和专家参与审查和修改完善，进一步提高了预案优化工作成效。

通过反复推敲论证，优化后的应急预案具有结构与内容合规化、综合与专项(现场处置)一体化、预案内容简明化等特点。管道公司级和分公司级预案由原来的6个，合并为1个综合应急预案。取消综合应急预案，充实现场处置方案，实现了三级预案有机衔接。同时简化应急预案内容，明晰了预案核心，核实重点岗位应急处置卡。围绕“先做什么后做什么、怎么做、谁负责、谁去做”，用简洁明了的语言描述具体的应急处置措施和步骤，做到易记易懂、便于携带。

此次优化，对管道公司不同管理层级的应急预案进行了分级描述，区分共性和个性内容，对于处置地点、环境因素等存在差异的个性部分，从现场处置方案主体内容中剥离出来，按照管道桩号、河流名称等分别编制成附件。

整合后，维抢修中心不再单独编制“一河一案”“一地一案”，相应处置技术部分统一执行分公司预案。按照属地管理的原则补充、完善了公司各级应急预案体系中所衔接的地方政府应急预案，并在与地方政府预案衔接方面明确了应急机构及职责、应急信息、应急报告程序及现场指挥权的交接、应急救援协调机制等要素内容，强化了企业与地方政府之间应急预案衔接的紧密性和应急救援联动的有效性。

近期，管道公司将结合应急预案优化工作成果，以及7月1日正式开始实施的《生产安全事故应急预案管理办法》有关要求，修订完善《管道公司应急预案管理规定》《应急预案编制技术手册》等相关文件。

第二篇：管道脱落应急预案

脑室引流管滑脱应急预案

妥善固定脑室引流管。每班交接引流管的情况。

↓

密切观察脑室引流管及引流液的情况，并指导告知病人及家属注意事项。

↓

一旦发生引流管滑脱，①立即用无菌纱布覆盖引流口，防止气颅 ②协助指导病人保持平卧位，或健侧卧位。

避免大副度活动

③不可以自行将滑脱的导管送回。

↓

安慰家属，报告经治医生或值班医生。

↓

观察生命体征，专科征状。

↓

保留脱落引流袋，记录引流液的颜色、量（医生参考）

↓

协助医生采取相应措施； 既重新置入引流管或终止引流管引流。

↓ 作好护理记录

引流管滑脱应急预案

如果发现引流管滑脱，立即协助病人保持合适体位，安慰患

者

↓

采取必要的紧急措施，敷盖引流口

处

↓

通知值班医生，观察病人生命体

征

↓

协助医生，根据病情采取相应的应对措施

如：①立即更新置入引流管 ②停止引流，处理局部伤口

↓

继续观察病人生命体征，观察引流局部情况

↓ 做好护理记录

胸腔闭式引流管滑脱应急预案

妥善固定胸腔闭式引流管，每班交接引流的通畅情况并做好记录。

↓

密切观察胸腔闭式引流装置 各处的衔接情况及病人呼吸、呼吸音、生命体征和引流液的性状及水柱的搏动。

↓

一旦闭式引流管滑脱，立即捏闭伤口，协助病人保持半卧位，不可活动。

↓

安慰病人及家属，报告经治医生或值班医生。

↓

观察生命体征及专科症状。

↓

协助医生采取相应的措施，如终止引流或重新置入引流管。

↓

做好护理记录。

第三篇：供热管道应急预案

供热管道应急预案

供热管道应急预案1

（一）突然挖断燃气煤气供热管线的防控措施

1．施工前向建设单位索取施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供热、供气、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，查明走向，提前预控，及时与燃气、供热管线控制阀门的人员取得联系，确定万一突然挖断燃气煤气供热管线时的协助抢险措施。

2．施工中严格按建设单位提供的燃气、煤气、供热管线位置图组织施工，管线两侧1米内禁止挖土，对标志加与保护，遇有不明管线应停止施工，及时将人员撤离至安全区域，立即报建设单位联系有关部门进行处理，做好现场保护工作，及时配合建设单位处理险情。

3．对建设单位制定穿越燃气、煤气、供热管线的施工项目，配合建设单位做好对管线的防护工作，防护方案应由建设单位、管线所属部门、施工单位三方协商认定并签字认可。

4．准备好砂袋、干粉灭火器等应急物资，随时准备处理管线断裂处理事故。

（二）突然挖断燃气煤气供热管线的紧急处置措施

1．施工中万一挖断或因其它原因引起的燃气、煤气、供热管道断裂时，现场应急救援小组负责人按下列程序组织抢险：

（1）立即停止施工，以最快速度将位于地下部位和管线下风头的人员全部撤离至安全的上风头避险。

（2）由对外联络组立即与天然气、煤气、供热管线的主管部门联系，报告事故，请求协助抢险，以最快速度向建设单位和公司应急救援指挥部报告事故。

（3）由抢险队员以最快速度赶赴管线上方控制阀门处，请求协助关闭控制阀门，如可行时也可电话联系协助处理。

（4）由善后处理组立即对现场拍照、录像、取证。

（5）医疗救护组立即做好救治伤员的准备工作。

（6）后勤保障组做好抢险物资的接应工作。

（7）抢险组用砂袋和干粉灭火器随时扑救由燃气引起的火灾。

（8）由保卫组进行现场戒严，划定警戒线，挂出危险标志，禁止一切明火。

（9）由对外联络组按约定的地点接应专业抢险队。

（三）突然挖断燃气煤气供热管线的紧急抢险措施

1．发现燃气、煤气、供热管线断裂泄漏处或地下坑井内有中毒及烧烫伤被困人员时，首先向坑井内进行抢送风供氧，确认安全后方可由抢险队员利用爬梯，系好安全带挂好安全绳，戴好防毒面具，下井救人，人救上来后交由医疗救护组进行救治。

2．泄漏的可燃气体引起火情时，由抢险队员视情况分

别采取；冷却法、隔离法、窒息法扑救。

3．专业抢险队到场后，由现场应急救援小组负责人对其讲清情况，协助抢险。

（四）突然挖断燃气煤气供热管线的医疗急救措施发生中毒及医疗急救措施

1．中毒症状：现场人员有头痛、眼花、耳鸣、恶心呕吐、心悸、无力等症状可视为急性一氧化碳中毒，中度中毒者除上述症状加重外，还可有面色潮红，口唇呈樱桃红色、多汗、烦躁、心跳加快、呼吸困难等，中度中毒者，有深度昏迷，大小便失禁，抽搐、四肢厥冷，紫绀、呼吸加快、脉搏快而弱，血压下降症状，甚至呼吸衰竭休克死亡。

2．应急抢救措施

（1）迅速将中毒者移至空气新鲜处，解开衣扣使其呼吸畅通。

（2）轻度中毒者呼吸新鲜空气后症状迅速消失，注意休息即可

（3）重度中毒有呼吸困难者，及时清除口腔内分泌物，保持呼吸道畅通，急送医院救治。

（4）有高热者可行物理降温；呼吸、心跳停止时立即进行人工呼吸和胸外心脏挤压术并急送医院救治。

供热管道应急预案2

为贯彻落实中央省市关于“做好冬季各项民生保障工作，特别要保障好群众温暖过冬”的要求，进一步提高政治站位、明确任务、夯实责任、强化合作、同力保供，统筹做好20xx—20xx年采暖期集中供热保障工作，确保全区人民温暖过冬，特制定本方案。

一、总体目标和主要任务

（一）总体目标确保今冬明春集中供热安全稳定、高效有序，人民群众温暖。

（二）主要任务立足资源供应实际，构建部门联动、协调一致的集中供热保障体系，落实集中供热企业供热主体责任和各部门管理职责，强化集中供热事宜，组织协调、监督管理、跟踪问效，统筹今冬明春集中供热保障工作，确保群众用热安全稳定供应。

二、组织领导

为做好20xx—20xx年采暖期集中供热保障工作，区政府决定成立xxx市xxx区20xx—20xx年采暖期集中供热保障工作领导小组。组长由区政府主要领导担任，副组长由区政府分管副区长担任。成员单位由区政府办公室、区委网信办、区发改委、区住建局、区财政局、区应急管理局、区市场监督管理局、生态环境xxx分局、区信访局、区行政审批服务局、区水务局、公安xxx分局、区气象局、区供电分公司、泾渭供电分公司、各街道办事处组成。

领导小组下设办公室，办公室设在区住建局，办公室主任由区住建局主要负责同志担任。

主要职责：负责20xx—20xx年采暖期集中供热保障日常协调工作，督导各部门、各企业按照工作职责，全力做好采暖期集中供热相关工作。

三、责任分工

（一）相关部门

1.区住建局：及时落实市、区各级部门提出的供热工作要求，加强辖区集中供热行业管理工作；对集中供热企业的安全生产、供热质量、供热服务、设备检修等方面，联合相关部门持续开展督导检查和考核；及时处理12345市民热线转办工单，督促、指导、协调集中供热企业处理相关问题;查处集中供热企业违法违规行为。

督促物业服务公司履行供热相关法规及供热合同，督促物业服务公司开展小区内部供热设施巡检，协调解决小区内部供热问题;督促物业服务公司及时公示收费、退费及供热故障等信息，允许居民查阅物业服务公司与集中供热企业签

订的供用热合同；督促物业服务公司按时启动小区内部供热设备；教育、引导物业服务公司规范供热，不得发生瞒报、漏报、少报供热面积等“偷热”违法行为，发现有违反相关法规及合同的行为，对属于物业服务公司责任的督促其进行整改；处理有关小区物业内部供热问题投诉。

2.区发改委：组织冬季高峰供气保障工作。向上级发展改革部门和中石油、省天然气公司等上游单位协调争取气源；每日对天然气保供情况实施动态监控，处置天然气气源保障突发事宜；优先保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其他天然气锅炉用气；协调热电联产企业做好供热保障工作;参照制定采暖期高峰供气天然气财政补贴方案，减轻天然气公司和集中供热企业经营压力；处理有关天然气气源保障和燃气供热价格问题投诉。

3.区财政局：根据相关规定，做好集中供热奖补资金保障。

4.公安xxx分局：依法查处物业服务公司等单位和个人“偷热”等违法行为；指导、监督全区各派出所及相关科室依法查处借供热矛盾扰乱社会秩序的行为；为供热事故抢修车辆办理相关通行证件，确保在执行抢修任务期间不限号且通行顺畅。

5.区应急管理局：依法负责供热安全生产工作的综合监督管理。指导督促集中供热行业做好安全生产事故防范、处

置及安全管理培训等工作，指导应急预案体系建设，督促建立完善的供热突发事故专项应急预案;督促开展安全生产检查和隐患治理，指导集中供热安全生产事故的应急指挥工作。

6.区市场监督管理局：依法开展供热合同行政监管，依法查处合同欺诈等违法行为；做好集中供热特种设备监察及检验检测工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处物业公司、集中供热企业违规收费行为（包括为供热服务的水电费）。

7.区信访局、区委网信办、区行政审批服务局（12345热线）：受理各类供热投诉，及时准确向相关单位交办。对投诉集中供热企业服务质量的问题、投诉物业服务公司服务质量的问题，向区住建局交办;对投诉价格、收费方面的问题，向区发改委交办；对投诉偷热行为的问题，向区公安部门交办;对投诉价格乱收费方面的问题，向区市场监督管理部门交办；对未实行物业管理的老旧住宅小区的各类投诉，向相关街办交办；对于其他投诉，按照本方案职责分工向相关部门交办。

8.区气象局：负责全区气象监测、预报预警、公共服务管理工作，及时发布和传播气象信息，特别是极端天气；宣传、普及气象科学知识，指导做好供热领域气象保障工作。

9.各街道办事处：落实属地管理责任，按照市物发〔20xx〕117号、市发改价格〔20xx〕15号文件要求，负责调解各自辖区内供气供热矛盾纠纷工作。

（二）水电气暖企业

1.供电公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用电的正常供应；对集中供热企业供电线路进行巡查，及时消除安全隐患，避免停电。（区供电分公司、泾渭供电分公司）

2.自来水公司：提前做好检修计划，确保采暖期间集中供热企业用水的正常供应；对集中供热企业供水管道进行巡查，及时消除安全隐患，避免停水。（区自来水公司、经发水务）

3.天然气公司：做好冬季采暖期天然气需求预测，科学调度，合理组织气源供应。制定完善采暖期集中供热天然气保障工作方案和应急预案；及时与集中供热企业签订“供用气安全合同”，明确约定双方承担的相应责任和义务；采暖期间在“压非保民”的前提下，全力保障无备用燃煤锅炉的集中供热企业天然气锅炉用气，尽力保障其它集中供热天然气锅炉用气；集中供热燃气设施管理人员24小时驻场值班巡查，及时消除安全隐患，组织针对性应急演练，加强备品备件准备，确保应急及时有力。（xxx玉祥天然气有限公司、xxx玉祥燃气集团有限公司、xxx通源天然气有限公司）

4.集中供热企业：不断完善安全生产、供热服务、节能减排等管理制度，严格执行操作规程和标准；制定完善安全生产管理制度、安全事故应急预案、供热工作保障方案“压非保民”工作方案及燃气锅炉缺气时的应急预案；储备充足的应急保障物资、装备、人员及经费，做好随时投入抢修抢险工作的准备；加强员工安全教育培训，定期进行应急演练，切实提高突发事故防范和应急处置能力；执行天然气“压非保民”措施，分阶段、分锅炉、分区域实行限供；积极争取气源，提前做好准备工作，应对可能出现的不利情况，提高供热保障能力和服务水平；定期巡查、及时维护供热设备设施，建立问题台账，实行销号管理；及时更换老旧供热管网，指导物业服务公司做好小区内部供热设备检修；落实24小时电话值班，及时办理12345市民热线等平台转办的投诉；高度重视维稳工作，及时妥善处理投诉集中的供热问题，就地化解，避免发生不良事件；开展访民问暖活动，向用户宣传供热知识，收集供热意见建议，现场解决供热问题。（xxx渭北供热公司、大唐供热公司、xxx城区热力公司、中节能西北分公司）

四、保障措施

（一）建立应急保障协调机制。建立集中供热应急保障协调机制，由区20xx—20xx年采暖期集中供热保障工作领导小组办公室牵头负责，各成员单位配合，研究协调集中供

热重大问题，及时研判供给和需求形势，积极争取天然气气源供应，根据气象状况及时启动集中供热，保障集中供热平稳、高效。

（二）做好宣传舆情管理。通过多种形式，加大对供热知识、用热常识及供热服务等方面的宣传，推广普及供热法规和相关政策，引导用户安全、合理、经济用热，并通过正规途径反映诉求。制定完善舆情处置机制，对辖区内供热舆情及时研判，采取有力措施，将影响降到最低。不断加强舆论引导和监测，及时通过媒体正面宣传，引导社会舆情。强化突发事件的媒体管控，加强部门协调沟通，防止对集中供热问题进行炒作。

（三）强化信息报送。供热期间，各集中供热企业每日向区住建局报送锅炉运行、供热能力、天然气消耗、天然气缺口及采取的应急措施等。各天然气公司每日向区发改委报送日用气量、日供气缺口，区发改委汇总后报送区住建局。公安xxx分局每周向区集中供热保障工作领导小组办公室报送偷热问题查处情况。区市场监督管理局每周向区集中供热保障工作领导小组办公室报送供热合同违约问题及违规收费问题处理情况。

（四）加强督导检查。集中供热是重大民生工程，各单位一定要高度重视，切实做好相关工作，区集中供热保障工作领导小组办公室将通过专项督查、明察暗访、实地调研等

方式加强督促检查，确保各项保供措施落实到位，对工作不主动进展缓慢或出现重大问题的责任单位和主要负责人进行通报、约谈及问责（联系人：xxx）。

供热管道应急预案3

1、总则

1.1编制目的

为提高城市供热行业应对供热重大事故的能力，在事故发生时能够迅速、有效地开展现场救援，最大限度减少事故造成的损失，确保冬季供热安全，维护社会安定，特制订本预案。

1.2工作原则

坚持“以人为本、预防为主、分级管理、社会参与“的工作原则。各部门按照职责相互配合，通过整合资源、共享信息，形成应急合力共同做好供热事故抢险救援工作。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《xx城市供热条例》、《xx市突发事件总体应急预案》等法律、法规制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于xx公司范围内发生的燃煤紧缺，储煤无法达到7日耗煤量，或因热源事故导致实际供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的，重大停热时间在30小时以上，或停热面积50万平方米以上的，供热期供热锅炉、管网、换热设施、设备发生事故，且依靠事故单位自身救助力量无法解决的重大供热事故。

2、组织体系及职责

2.1成立市供热事故应急抢险应急指挥部（以下简称应急指挥部）。

主要职责：xxx负责供热事故预案的制定、实施工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置，抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。

成员单位：xxx建设局、经委、发改委、城管局、财政局、公安局、交警大队、交通局、气象局、水务局、电业局、供热公司、中国联通司、中国移动。各成员单位工作职责：xxx

市建设局：xxx负责对供热事故应急工作进行全面的组织和协调，统一部署预案的实施工作，对应急工作中发生的问题进行指挥和决策。

市经委：xxx负责帮助供热公司协调电煤供应，保障热源供煤稳定。

市交通局、交警大队：xxx负责为我市供热运煤车辆开通绿色通道，保障运煤畅通。

市财政局：xxx负责筹集供热事故应急保障资金，保障经营稳定。

供热公司：xxx负责供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险工作。

其他成员单位：xxx配合和保障供热应急抢险工作顺利进行。

2.2应急指挥部办公室设在供热公司。

主要职责：xxx负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案制定、抢险物资调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交通、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。

2.3应急指挥办公室下设机构（附组织结构图）总指挥：xxxxxx联系电话：xxxxxx

副总指挥：xxxxxx联系电话：xxxxxx

（1）专家组

职责：xxx负责对出现的重大供热事故提供决策方案。主要责任部门：xxx总工办负责人：xxx联系电话：xxx

（2）综合组

职责：xxx负责重大供热事故预案的编制工作；负责抢险指令的下达和具体抢险协调组织工作；对抢险队伍内部指挥、协调和外援队伍的协调工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故的人员开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。主要责任部门：xxx生产经营部负责人：xxx联系电话：xxx

（3）抢险组

职责：xxx负责事故现场的具体抢险及安全操作。主要责任部门：xxx管网中心负责人：xxx联系电话：xxx

（4）技术组

职责：xxx负责抢险技术方案的制定、论证及事故原因调查认定工作。主要责任部门：xxx技术组负责人：xxx联系电话：xxx

（5）材料供应组

职责：xxx负责抢险设备和材料的购置、保管、运输工作。主要责任部门：xxx后勤部负责人：xxx联系电话：xxx

（6）后勤保障组

职责：xxx负责抢险人员的生活和车辆保障，及抢险所需特种设备的协调。主要责任部门：xxx行政部负责人：xxx联系电话：xxx

（7）工程组

职责：xxx负责事故现场的具体抢险施工及施工现场的安全操作。主要责任部门：xxx工程部负责人：xxx联系电话：xxx

（8）安全保卫组

职责：xxx负责事故现场的安全保卫、现场围挡防护及事故现场人员设备总体安全工作。

主要责任部门：xxx安环部负责人：xxx联系电话：xxx

（9）接待宣传组

职责：xxx负责接待供热用户的上访工作及对外宣传工作。主要责任部门：xxx

客服企划部负责人：xxx联系电话：xxx

3、预防机制

3.1企业要建立各项规章制定，完善安全生产管理措施，逐级落实安全生产责任，狠抓安全管理工作。加强职工的岗位技能培训，建立考核制度。运行期间要严格执行安全生产管理制度、加强档案管理，通过经常性的生产运行状况汇总对比分析，对系统安全进行评估。定期向主管部门汇报，接受主管部门的监督和考核。

3.2企业每年都要制度详细的夏季抢修计划和检修规程，做好锅炉、换热器、机泵、电气仪表、管线、阀门、补偿器的检修维护工作，并严格做好检修的验收工作，确保检修合格率达到100%。

3.3企业要购置储备电力、输煤、除渣等系统关键设备，避免因个别关键设备故障导致供热系统瘫痪，至少购置一台备用发电机；配备备用水池，保证停水时供热系统的补水需求。

3.4每年采暖前要进行试水、试压工作。运转设备冷态运转3天，检查设备运转情况，消除事故隐患。

3.5冬季供热运行期间要加强对整个供热系统的监控，通过压力表、流量表等仪器和设备对系统压力、补水量、失水量进行检测，通过系统参数的变化及时发现事故的苗头。

3.6冬季供热期间企业要加强巡查工作，通过巡查发现有无出现故障的迹象和发生事故的苗头，使运行中存在的不安全隐患及早暴露出来，及早制定维护方案，使问题得到及时的处理，防止事故的发生和扩大。巡查时要做好检查记录，巡查记录是分析热网运行状况的第一手资料，通过巡查记录，可以清楚地看到每天补偿器的动作、阀门是否槮漏、固定支墩儿是否发生错位、阀室内是否存水等详细情况，为掌握设施的工作状态、制定具体的防范措施提供科学的理论依据。

3.7为了保证一级管网发生事故时能迅速关断事故管段，同时进行泄水作业，企业要投资将主管网中关键部位的关断阀更换成高质量的阀门。

3.8为保证供热的安全进行，企业要由计划的将一级管网的波纹管补偿器更换为套筒补偿器，防止因补偿器泄露导致供热事故发生。

4、应急响应

4.1信息报送

重大供热事故发生后，发生事故的企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并在事故发生1小时内将事故基本情况上报应急指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：xxxxx；应急抢险办公室电话：xxxxx，提出救援申请。应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥部主要领导汇报，并在1小时内报告市政府应急管理办公室。

4.2指挥与协调

4.2.1发生事故的企业必须全力配合抢险队伍开展事故现场抢险救援工作。抢险队伍要保持与应急指挥部的信息沟通，按照应急抢险工作日报制度，每日固定时间分两次或三次向应急指挥部书面报告抢险救援情况，重要情况随时汇报。

4.2.2抢险队伍、指挥部各成员单位必须无条件服从指挥部的指挥和调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援，在接到抢险命令后，30分钟内必须到达指定的现场。在抢险过程中，各单位要再人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物质、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调用和征用，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理后统一补偿。

4.3抢险措施

4.3.1当企业出现燃煤紧缺，储煤无法到达7耗煤量，或因煤质差致使供热能力严重受损，可能或已经造成较大经济损失和社会影响的供热事故时，采取以下措施：xxx

（1）由企业启动本单位应急预案开展自救，配专人到有关企业协调调拨和优质燃煤采购工作。同时，将情况上报应急指挥部办公室

（2）本预案启动后，由市建设局协调其他热源、供热单位，紧急向事故单位调拨优质燃煤；由市经委派专人与相关企业沟通，协调电煤调拨；由市政府相关部门协调兄弟城市及周边煤源企业，落实优质燃煤。

（3）在应急燃煤调拨过程中，由市经委协调铁路部门，保障铁路运煤的畅通；市交通局、交警大队为运煤车辆开通绿色通道，保障公路运煤畅通。

4.3.2热源或供热单位的锅炉、管网、换热设施、设备发生事故时，事故单位自身救助无法解决时，由市供热燃气办组织应急队伍协助事故单位进行抢修。

（1）补偿器破裂或渗漏处理方法：xxx因为结构上的特点，波纹管补偿器一旦渗漏，便很难修复，所以对于波纹管补偿器渗漏，可采用外加套管的办法进行处理，以保证热网的安全运行。如外加套管的方法无法解决渗漏问题时，应立即更换套筒补偿器。

（2）阀门泄露事故处理方法：xxx运行中的阀门泄露大部分产生在填料和垫片处，而填料的泄露比垫片处的泄露要多一些。填料产生泄露后，可视情况采用拧紧压盖、加填或更换密封填料等方法进行处理。垫片处的泄露可采用注胶的方法进行处理。

（3）管线泄露事故处理方法：xxx对管线的泄露，可视具体情况采取补焊、打卡子、焊短节等办法进行处理；在焊接操作时，要严格遵守焊接操作规程，防止金属过热和变形，产生新的裂纹，对捻缝过的部位出现的泄露，不易再次捻缝，以免泄露扩大；泄露点采用上述方法无法解决时，应立即更换管道。在以上三种事故处理过程中，如果涉及到泄水降压操作，可根据集中供热管网上个分段控制阀门的位置，合理地进行关闭阀门的选择操作，尽可能地缩小因事故抢险而造成停止供热的范围。事故处理过程中，应关闭各换热站的一级网进出站阀门，保持站内循环泵正常循环，保证二级网低温运行，防止大面积冻裂事故发生。

（4）锅炉发生故障时处理方法：xxx公司每个热源站至少有两台锅炉，尖寒期两台炉运行，为了保证供热的连续，应立即关闭事故锅炉进出口主阀，使其退出运行。

其他未列入的供热事故，在抢险过程中，由指挥部下设的抢险组，技术组和专家组共同研究确定抢险方案的设施。

4.4注意事项

现场抢险是一项复杂性大、危险性高、技术性强的工作，要由严谨的科学态度，胆大心细、慎重果断的作风。抢险过程中，要严格遵守防火、防毒、防爆等有关安全操作规程。抢险操作应由有一定实践经验的修理工担任，现场人员不易过多，并由1-2名专门监护人员。

4.5检修通报制度

4.5.1各热源单位在冬季供热运行期间应设备检修停热时，应提前24小时将基本情况（包括停热原因、目前情况、计划恢复时间等）分别通报给应急指挥部办公室和生产部调度中心。

4.5.2供电部门在冬季供热运行期间因供电设备检修需要停电时，应提前24小时将停电原因和来电时间分别通报应急指挥中心办公室和生产调度调度中心。

4.6新闻发布

紧急指挥部办公室负责供热事故信息的对外发布工作。凡供热企业发生的重点供热事故有关信息，必须经市应急委员会批准方可对外发布。其他单位和部门无权向外部发布供热事故信息。

4.7应急结束

根据事故的控制和发展情况，应急指挥部提出终止本预案的建议，经市应急委员会批准后，宣布应急结束。

5、附则

5.1责任追究

各成员必须无条件执行应急指挥部下达的指令，对据不执行命令、玩忽职守、推诿扯皮的部门主要领导和直接责任人，依法严肃处理。

5.2预案管理

本预案由供热公司制定、组织实施。各部门也要制定本级的事故应急预案，报本级应急管理办公室备案。

5.3预案修订

根据相关法律法规规定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现新问题，各级，各部门的应急预案要适时进行修订，原则上是2年修订一次。

5.4预案演练

本预案的演练经应急指挥部批准，由应急指挥部办公室负责组织实施。

5.5实施时间

本预案自印发之日起正式实施。

供热管道应急预案4

为有效预防、及时控制和处理供热突发事件，最大限度减少突发事件造成的损失，确保广大群众生命财产安全，并结合我区供热运行的实际情况，制定本预案。

一、总则

（一）编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《山东省供热条例》和《烟台市突发事件总体应急预案》等制定本预案。

（二）适用范围

本预案为全区供热突发事件应急处理工作的基本程序和组织原则。本预案所称供热突发事件是指我区冬季集中供热期间突然发生的，造成供热系统无法正常运行或严重威胁供热设施安全的设施故障和意外事件，主要分类如下：

1.热源设施设备重大突发故障：供热企业的设备出现故障无法生产运行，影响正常供热且维修时间需8小时以上的设施设备故障。

2.供热管网突发故障：指供热管网、用热建筑物采暖系统及设施在运行期间突发爆裂、渗漏等影响正常供热的故障。

3.灾害性低温气候：指室外出现严重威胁供热设施安全和供热质量、造成热负荷大幅度超过供热设施设计能力的连续异常低温气候。

4.其他影响供热设施安全运行和正常供热的突发事件。

（三）工作原则

坚持政府统一领导，分级管理，部门分工负责，以人为本，预防为主的原则。各相关部门按照职责相互配合，实现资源整合、信息共享。

二、组织体系和主要职责

（一）区集中供热突发事故应急抢险指挥部

区政府成立集中供热突发事故应急抢险指挥部(以下简称区指挥部)，由区政府分管副区长任指挥，区政府办公室分管副主任、区综合行政执法局局长、应急局局长任副指挥，区委宣传部、区工信局、区发改委、区住建局、区公安分局、区消防大队、区应急管理局、区生态环境局、区交运局、区卫健局、区市场监管局、区综合行政执法局、区民政局、区气象局、区财政局、各镇街（管委）、区供电公司、烟台亨通热电有限公司、烟台亿通热电有限公司、烟台恒邦热力有限公司等为成员单位。

指挥部职责：负责重大供热事故预案的审定工作；负责事故处理过程中重大问题的决策，包括人员、资源的调动和配置、抢险费用的使用批准等；负责指派有关人员到现场指挥、协调；负责事故有关信息对外的发布；负责本预案的启动和终止。

（二）指挥部各成员单位责任

区委宣传部：负责协调供热突发事件期间的宣传工作，根据应急指挥部发布的有关供热应急信息，及时通过电视、报纸、网络等传媒向公众发布应急信息及其他职责范围内工作。

区公安分局：负责维护供热应急抢险突发事件现场秩序和社会公共秩序，组织指挥排爆、案件侦破工作，负责突发事件区域的道路管制和交通疏导工作，负责保障抢险救援人员、车辆的通行，配合做好突发事件善后工作。负责突发事件中的抢险救援和火灾扑救工作及其他职责范围内工作。

区卫健局：负责组织医疗、防疫机构人员及时抢救医治伤员工作及其他职责范围内工作。

区生态环境局：负责对突发事件现场周边地区环境监测和实时报告，对突发事件引发或产生的有害物进行处置及其他职责范围内工作。

区市场监管局：负责参与供热压力容器及压力管道抢险方案的制订；参与突发事件调查处理和技术、质量分析及其他职责范围内工作。

区交运局：负责应急道路运输，及时组织抢修相关交通设施及其他职责范围内工作。

区综合行政执法局：负责指导、协调各供热企业制定、完善和实施供热突发事件应急预案，负责全区城市供热突发事件信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告，组织有关部门对突发事件发生地进行技术支持和现场支援。负责协调供热突发事件处置过程中大型机械设备的调用及其他职责范围内工作。

区应急局：负责组织或参与供热突发事件的调查和处理，对突发事件应急抢险处置和抢险救援工作提出意见和建议及其他职责范围内工作。

区民政局：负责突发事件伤亡人员家属的安置和死亡人员的善后处置、社会救助等工作及其他职责范围内工作。

区供电公司：负责组织供热突发事件中供电线路、设备的抢修、突发事件现场的电力管制及其他职责范围内工作，负责供电正常供应。

各供热公司：根据国家有关法律法规的规定，结合本企业具体情况，制定供热事故抢险应急预案，健全抢险组织机构，成立抢险队伍，配备必要的仪器机具、交通通讯工具，并定期组织演练。出现供热事故及时报告，并具体组织实施现场抢修，做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；配合突发事件调查、取证、分析、善后等工作。

（三）区应急抢险指挥部办公室设在区住建局

由区综合行政执法局分管副局长任办公室主任，区公用事业服务中心主任任办公室副主任。职责包括：负责重大供热事故发生时的抢险救援、后勤保障、抢险技术方案的制定、抢险物资的调动及抢险协调等工作；负责与公安、消防、交运、医疗急救、市政、电业、水务等部门的沟通协调工作；负责事故处理中发生的人员开支、材料、设备等费用的审核工作；负责事故预案演练的组织和实施工作。办公室下设：专家组、抢险救援组、物资保障组、宣传报道组、事故调查组、善后处理组。

1.专家组

组长：区综合行政执法局分管副局长

成员：区应急局、市场监管局、公安分局、生态环境局、供热企业负责人

职责：由区综合行政执法局负责，其他部门及有关供热企业和专家参加，负责对现场指挥救援工作提供专业技术支持，提出疏散区域和抢险救援方案的建议，对突发事件造成的环境影响进行评价。

2.抢险救援组

组长：区综合行政执法局分管副局长

成员：区公安分局、消防大队、供电公司、有关供热企业负责人

职责：由区综合行政执法局负责，区消防大队、供电公司、有关供热企业等参加，负责根据专家组的建议和突发事件现场情况确定抢险、抢修方案，迅速组织抢修力量、调用专用防护用品和专用工具进行抢修抢险。

（1）烟台亨通热电有限公司抢险队。抢险队设队长1名，焊工3名，管道工2名，电工1名，切工4名，共计11人。

（2）烟台亿通热电有限公司抢险队。抢险队设队长（仪表工）1名，电气工3名，锅炉工2名，机械工6名，设备操作5名，普通工9名，共计26人。

（3）烟台恒邦热力有限公司抢险队。抢险队设队长1名，副队长1名，维修人员2名，基建负责人1名，锅炉负责人1名，电厂负责人1名，安全负责人1名，物资负责人2名，电焊工2名，钳工1名，司机1名，普通工3名，共计17人。

如发生重特大安全事故，出现抢险队人员不足的情况，由区供热事故应急指挥部根据实际需要在供热事故应急救援队伍成员单位中另行组建，参入抢险救援工作。

3.物资保障组

组长：区政府办公室分管副主任

成员：区交运局、公安分局、综合行政执法局、民政局、有关供热企业负责人

职责：区政府办公室总协调，区交运局、公安分局、住建局、民政局、有关供热企业参加，负责组织救援物资和设备的供应，安抚受灾群众，组织车辆运送抢险救灾物资；负责应急道路运输，及时组织抢修相关交通设施及其他职责范围内工作。

4.宣传报道组

组长：区委宣传部副部长

成员：区综合行政执法局、有关供热企业负责人

职责：由区委宣传部负责，区综合行政执法局、有关供热企业参加，负责收集相关信息，协调有关部门统一进行新闻发布，组织新闻媒体及时、准确、有序地报道突发事件应急处置和抢险救援工作。

5.事故调查组

组长：区应急局副局长

成员：区综合行政执法局、市场监管局、公安分局、有关供热企业负责人

职责：由区应急局负责，区综合行政执法局、市场监管局、公安分局、有关供热企业参加，负责对突发事件的发生原因、过程和实际损失进行核查，并将情况及时上报指挥部掌握；负责根据调查情况确定事件责任，并撰写事件调查报告和防范措施建议。

6.善后处理组

组长：区民政局副局长

成员：区综合行政执法局、卫健局、应急局、有关供热企业负责人

职责：由区民政局负责，区综合行政执法局、卫健局、应急局、有关供热企业参加，负责突发事件伤亡人员家属的安置和死亡人员的善后处置事宜，以及对伤残人员的医疗鉴定、经济理赔和社会救助等工作。

三、应急抢险程序

（一）信息报送

重大供热事故发生后，发生事故的供热企业应首先启动本单位的供热事故预案开展自救，并立即将重大事故的基本情况上报区重大供热事故应急抢险指挥部办公室（应急抢险24小时值班电话：3397xxx），提出救援申请。区重大供热事故应急抢险指挥部办公室在接到事故报告后，应立即向区应急抢险指挥部主要领导汇报，并在1小时内将事故情况上报区政府应急管理办公室。

（二）指挥程序

1.区应急抢险指挥部接到事故报告后，由总指挥批准同意启动本预案，并向指挥部办公室布置任务。

2.区应急抢险指挥部办公室接到预案启动指令后，立即通知下属各组进入应急抢险状态，并按预案预先设置的抢险程序，根据现场应急抢险工作的需要和预先分工，指挥有关人员赶赴现场，开展应急抢险工作。

（三）抢险程序

1.抢险救援进入事故现场后，发生事故单位必须全力配合开展事故抢险救援工作。要随时保持与区重大供热事故应急抢险指挥部的信息沟通，同时区应急抢险指挥部办公室应随时将事故的最新情况向应急抢险指挥部报告。

2.抢险任务明确后，各小组按分工开展工作，抢险队员必须无条件服从指挥部的指挥、调动，任何单位和个人都有义务参加抢险救援。在抢险过程中，各单位要在人力、物力上给予支持，对抢险救援所需的物资、机械设备、人员等，抢险指挥部有权直接调遣，任何单位和个人必须无条件服从，产生的费用做好记录，事故处理结束后统一结算。

（四）具体抢险处理措施

热源设施设备重大突发故障：立即停止故障的锅炉、机组，迅速启动备用设备，尽最大努力保障供水温度和压力，并及时组织人员抢修。

供热管网突发故障漏水：根据补水量的大小确定漏水情况的严重程度，程度较轻时，应减小负荷运行；程度较重时，应立即停止运行。抢修人员首先应确定漏水位置，然后关闭与漏水点有关联的阀门，如果是主干线有漏点，应立即组织维修或换管；如果是分支线有漏点，应关闭分支线阀门后，恢复系统运行，同时对漏水处进行维修或换管。

灾害性低温气候：加强管道巡查，及时发现管道保温较差的地方并进行修补，同时通知电厂提高水温；一旦发现管道冻裂情况，立即关闭与冻裂处有关联的阀门，对冻裂处进行维修或者换管。

其他影响供热设施安全运行和正常供热的突发事件，根据实际情况在专业技术人员的指导下进行处理。

（五）新闻报道

区应急抢险指挥部办公室下设的宣传报道组负责事故信息的对外发布。凡供热企业发生的重大供热事故的有关信息必须经区政府应急办批准方可由该组对外发布。其他单位和部门无权向外部发布事故信息。

（六）应急结束

根据事故的控制和发展情况，区重大供热事故应急抢险指挥部提出终止本预案的建议，经区政府批准后，宣布应急结束。

四、附则

（一）预案管理

本预案自发布之日起施行，由区综合行政执法局制定、组织并实施，上报区政府应急管理办公室备案。各有关单位按照预案的内容履行各自职责，具体制定本级应急预案。

（二）预案修订

根据相关法律法规的制定、修改和完善，机构调整或应急资源变化，以及各类演练中发现的新问题、新情况，各级各部门的应急预案要适时进行修订。供热事故应急预案原则上每2年修订一次。

（三）责任追究

执行应急任务的单位必须无条件执行上级下达的指令，对拒不执行命令、玩忽职守或推诿扯皮的单位主要领导、直接责任人，要依法严肃处理。

（四）预案演练

本预案的演练经区重大供热事故应急抢险指挥部批准，由区应急抢险指挥部办公室负责组织实施。

供热管道应急预案5

及时有效地做好供热生产安全事故应急工作，合理的处理供热过程中突发事件的发生，保障业主冬季正常供暖，最大限度减少事故损失，确保供热安全、运行稳定，根据有关法律、法规，结合项目供热实际情况，制定本预案。

一、故障（事故）类别

根据事故的大小及影响范围，事故可分为一般事故、较大事故、重大事故。

1、一般事故：xxx指对设备及管网损坏程度较小，造成损失在10000元以下，且未造成人员伤亡，停运时间不超过24小时的事故。

2、较大事故：xxx指对设备及管网损坏程度较大，造成损失在0元以下50000元以下，造成人员轻伤人数少于2人，未造成人员死亡，停运时间不超过48小时的事故。

3、重大事故：xxx指对设备及管网损坏程度严重，造成损失在50000元以上，造成人员轻、重伤人数多于5人，造成人员死亡1人及以上，停运时间不超过72小时的事故。

二、应急小组组织架构

1、组长：xxxxx

联系电话：xxxxx

职责：xxx接到事故报告后，立即按应急方案，结合事故实际情况，组织指挥抢修人员到位，按照方案，各就各位履行职责。

2、副组长：xxxxxx

联系电话：xxxxx

副组长：xxxxx

联系电话：xxxxx

职责：xxx根据预案和组长的命令负责事故现场的组织指挥和协调工作；督导抢修人员安全有序的做好抢修工作。

3、小组成员：xxx

职责：xxx根据预案和组长、副组长的指令，负责事故现场的排险抢修工作；负责有关信息的发布和各种资料的收集工作；负责事故人员的开支、材料、设备等费用的统计、整理、初审，并做好记录归档工作；负责事故有关情况的汇总工作。

三、应急处置程序

1、事故的类别甄别

根据预案事故类别划分，结合现场发生故障（事故）造成的初步影响判别事故类别，然后启动应急预案。

2、事故应急机制

1）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在事故发生的特殊情况下，各部门要统一服从应急小组协调指挥，确保事故处理的有条不絮。

2）信息快速反应机制。对各种突发事件必须在15分钟内按信息快递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

3）事故抢修抢险机制。对于出现的各种应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖供冷。制定事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

4）事故物资保障机制。为应急事故抢修抢险任务提供物资准备，根据设备状况，备齐物品备件，备齐抢修抢险物资和机械设备以及备用零部件，随时应对可能出现的事故情况。

3、事故具体处置措施

1）.巡查人员发现供热设备出现故障后，立即上报小组组长或副组长，应急小组立即组织抢修人员30分钟内到达事故现场，根据实际情况决定是否停或重启设备主机，并根据预案安排信息联络专人及时通知业主相关人员，同时协调好与抢修有关的各单位的关系，及时把现场情况做记录，抢修完成后，把事故报告上报应急小组。

2）.供热管道出现事故后，应急抢救人员15分钟内到现场，根据现场情况确认是否需要关闭阀门，并第一时间上报公司。抢修完成后，把实际情况上报应急小组。

3).因泄露原因出现大面积失水事故时，及时通知公司及业主，并根据需要关闭主阀门，直致管道维修完毕和补水恢复正常。

4）.当发生人员伤亡等恶性事故应及时报警，拨打110、119、120电话，说明事故发生的地点、事故类型及伤亡损失情况等，不得隐瞒事故实情。启动快速应急机制，由组长统一指挥，实施抢险、伤亡救护、人员疏散、设备保障等快速反应。做到“稳、准、快”和“先救人，后救物”的原则有条不絮的开展救援抢险工作，避免二次事故的发生。各应急小组成员应保证通讯畅通，服从指挥，步调一致。积极配合110、120、119等各支援队的工作，使人员伤亡和财产损失降到最低。

5）.各类抢修完毕后，做好善后处置工作。应根据“四不放过”原则进行事故处理，若认为事故应追求相关责任人的责任，其他原因导致的事故应认真分析原因，做好对应措施，避免同类事故的再次发生。

四、应急结束

抢修结束后，公司应召开相关会议，在充分评估危险和应急情况的基础上，由组长或副组长宣布应急抢球行动结束。

供热管道应急预案6

一、总则

1、编制目的

为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制保证社会稳定和人民生命财产的安全特制定本预案。

2、适用范围

本预案适用于应对城区因供热锅炉、管网突发故障，影响正常供热或停止供热的事件。

二、组织机构与职责

1、牧原镇应急指挥机构和职责

牧原镇成立突发供暖事故应急指挥部（以下简称应急指挥部），其主要职责是：

（1）统一领导供暖事故应急处理、事故抢险、供暖恢复等应急工作；

（2）协调各有关部门应急指挥机构之间的关系协助指挥社会应急救援工作；

（3）研究重大应急决策和部署；

（4）决定实施和终止应急预案，宣布进入和解除应急状态发布具体应急指令。

2、牧原镇下设应急指挥部办公室及职责

牧原镇应急指挥部下设办公室，办公地点设在牧原镇城建办负责组织、协调本镇区域内突发供暖事件应急管理的具体工作。其主要职责是：

（1）落实开应急指挥部部署的各项任务；

（2）组织制订应急预案，并监督预案执行情况；

（3）掌握应急处理和恢复供暖情况；

（4）负责信息发布。

3、供暖调度和机构职责

牧原镇城建办是供暖事故处理的调度机构，统一指挥调度管辖范围内的供暖事故处理。其主要职责包括：

（1）服从应急指挥部命令，指挥供暖事故及处理；

（2）启动供暖事故处理预案控制事故范围保证主网安全，恢复供暖；

（3）及时将大面积停暖有关情况向应急指挥部和涉及单位汇报。

三、事件分级

供暖事故根据事件的大小及影响程度分为故障和事故两类。供暖系统停暖（包括因锅炉或设备）或造成小区范围以上停暖超过8小时的事件为事故，其余为故障。

四、应急响应

1、事件报告

（1）发生应急事件时，城建办及时将停暖范围、发展趋势等情况报告牧原镇应急指挥部。

（2）牧原镇应急指挥部主持召开紧急会议，对重大应急问题做出决策和部署，将有关情况向上级汇报。同时宣布启动预案。

2、事件通告

发生突发停暖事件后，应急指挥部办公室负责及时向有关部门（单位）通报事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容，使有关部门（单位）和公众正确面对停暖情况。在停暖事件应急状态宣布解除后，及时向有关部门（单位）和公众通报信息。

3、应急处置

（1）恢复供暖。发生停暖事件后，牧原镇负责组织热力公司尽快恢复供暖。

（2）社会应急。发生停暖事件后，受影响的各有关单位根据职责分工，积极组织开展社会停暖应急救援与处置工作。

4、应急结束

恢复正常供暖后，应急指挥部决定宣布解除停暖事故应急状态。

五、应急保障

1、技术保障

全面加强技术部门的应急基础保障工作。聘请供暖生产、管理、科研等各方面专业人才，组成供暖事故处置专家咨询小组对应急处置进行技术咨询和决策支持。认真分析和研究大面积停暖可能造成的社会危害和损失，增加技术投入、研究、学习先进经验不断完善供暖事故应急技术保障体系。

2、装备保障

牧原镇城建办在积极利用现有装备的基础上，根据应急工作需要建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备安全的应急救援装备。应急指挥机构准确掌握各专业的应急救援装备的储备情况，并保证救援装备处在随时可用状态。

3、人员保障

加强供暖站的供暖调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能二次培训和模拟演练等手段提高各类人员的专业素质，技术水平和应急处置能力。

六、宣传培训和演习

1、宣传

各供暖站应加强全体员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育，并通过新闻媒体向公众广泛宣传出现大面积停暖紧急情况下的正确处置措施。

2、培训

各供暖站应认真组织员工对应急预案进行学习和演练，并通过专业人员的技术交流和研讨提高应急救援的业务知识水平。

3、演习

应急指挥部办公室每年至少协调组织一次应急联合演习，加强和完善各供暖站之间的协调配合工作。各供暖站根据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。

七、信息发布

开发应急指挥部办公室负责供暖事故信息的对外发布，并拟定信息发布方案及时采用适当方式发布信息。

八、后期处理

1、事故调查

大面积停暖之后，由应急指挥部组成事故调查组开展应急救援情况的调查事故现场调查技术分析，事故原因的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告提出安全预防措施建议。

2、改进措施

（1）大面积停暖之后，牧原镇城建办及时组织供暖生产、运行、科研等部门联合攻关，研究事故发生机理分析事故发展过程，提出具体措施，进一步完善和改进供暖应急预案。

（2）各相关部门、单位及时总结社会应急救援工作的经验教训，进一步完善和改进社会停暖应急救援事故抢险与紧急处置体系。

九、附则

1、预案管理与更新

牧原镇应急指挥部办公室针对预案实施过程中发现的问题或出现的情况，及时修订完善本预案上报市政府批准后实施。

2、本预案由开发建设局负责解释。

3、本预案自发布之日起实施。

供热管道应急预案7

冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为确保居民正常采暖和社会稳定的大局，为健全临沂城区集中供热预警机制，进一步增强应急抢险的针对性和可操作性，及时、有序、高效、妥善处置突发供热事故，最大限度地减少影响和损失，切实保障冬季供暖的安全、优质、平稳运行，根据《临沂城区供热事故应急预案》（临政办发〔20xx〕61号），结合沂水县供热实际制定本预案。

一、指导方针和工作基本原则

城区集中供热应急工作要以保障供热安全为首要目标，坚持“以人为本、预防为主、统一指挥、分级负责、长效管理、落实责任”的原则。坚持把保障人民群众的生命安全和身体健康作为各项工作的出发点和落脚点，最大限度的减少或避免突发事件造成的损失。

二、适用范围

本预案适用于县城区内供热企业、供热单位发生影响供热生产运行的突发供热事故及供热设施设备原因造成的大面积停热，对城区居民生活和生命财产造成危害的供热事故。

根据供热事故的性质、严重程度和可能造成的影响等因素，分为一般事故、较大事故和重大事故。其中：

（一）一般事故：指突然发生，事态比较简单，仅对较小范围内的正常供热造成影响，需要调度个别部门和资源进行应急处置的供热事故。

1、热源厂机组或首站设备发生一般故障影响正常供热，可在12小时（含12小时）内能恢复供热；

2、小区换热站停电停水或设备发生故障、二级管网和楼宇内管网发生破裂渗漏等影响部分用户正常供热,可在48小时（含48小时）内恢复供热；

3、出现供热用煤储备量不足15天，影响城区正常供热；

4、发生一般性群众集体上访事件，社会影响较小。

（二）较大事故：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的正常供热造成较大影响，需要调度多个部门力量和资源进行应急处置的供热事故。

1、热源厂机组或首站设备发生故障、热源厂停水、供热一级网渗漏等原因导致停热，可在12-48小时（含48小时）内能恢复供热；

2、小区换热站停电停水或设备发生故障、二级管网和楼宇内管网发生破裂渗漏等影响用户正常供热,且48小时内不能恢复供热；

3、热煤储备量不足10天，可能影响城区正常供热；

4、发生群众集体上访（20人以上），造成一定社会影响。

（三）重大事故：指突然发生，事态非常复杂，对城区正常供热造成严重影响，需要市政府统一组织协调，调动各方力量和资源进行应急处置的供热突发事故。

1、热源厂机组或首站设备发生较大故障、热源厂长时间停水、供热主管网破裂或爆管严重影响城区正常供热，且48小时内不能恢复供热；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热；

2、热煤储备量不足5天，严重影响城区正常供热；

3、发生较大群众集体上访且有过激行为，局面难以控制。

三、供热应急组织机构及职责

为加强对全县冬季供热工作的领导，及时、快速、高效地处理突发性供热应急事故，成立沂水县城市供热事故应急领导小组，领导小组下设办公室、应急组，办公室地点设在沂水县城市管理局公管中心，应急组成员由各供热企业自行组织。

（一）领导小组人员组成

总指挥：丁元岽（沂水县城市管理局局长）

副总指挥：李业伟（沂水县城市管理局副主任科员）

成员：孟祥伟（沂水县城市管理局公管中心主任）

滕海强（公管中心供热科科长）

石道勇（沂水县热电责任有限公司总经理）

霍红金（青援食品有限公司热电公司经理）

桑洪强（山东昆达生物公司供热部经理）

王永春（亿利洁能科技有限公司经理）

供热事故应急领导小组职责：

1、根据应急预案做好各环节的准备工作；

2、突发事件处理过程中总体组织协调；

3、组织进行应急方案的操作演练；

4、决定启动或停止应急方案；

5、组织恢复正常工作。

（二）办公室人员组成

主任：李业伟（沂水县城市管理局副主任科员）

副主任：孟祥伟（沂水县城市管理局公管中心主任）

成员：

滕海强（公管中心供热科科长）

齐军（公管中心供热科）

张杨（公管中心供热科）

张守福（沂水县热电公司客服中心经理）

王秀俊（沂水县热电公司热网建设科科长）

周海波（沂水县热电公司热网建设科副科长）

王天云（青援食品有限公司供热部经理）

张雷（青援食品有限公司供热部工程师）

王健（山东昆达生物公司供热部主任）

牛连俊（山东昆达生物公司供热部工程师）

赵海涛（沂水亿利洁能公司安全环保部经理）

主要职责：

1、负责传达落实领导小组的有关决策，承担领导小组的日常事务。

2、组织、协调、指挥应急事项的具体操作。

3、掌握汇总特、重大安全事故发生后应急工作进展情况，为领导小组提供决策信息。

4、负责联络相关部门的救助支援工作。

5、负责特、重大安全事故发生后，提供调查和快速评估报告并将情况及时上报。负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的收集汇总。

6、负责特、重大安全事故发生后的实情、抢修、恢复生产等情况的收集汇总。

7、组织保护、抢修、抢救国家财产和人民群众生命财产安全。

8、负责救援资金及其他急需物资的保障。

（三）应急组组成

应急组由各供热企业根据实际情况自行组织，组长由企业负责人担任，成员由供热企业各部门负责人组成。

四、应急准备

1、加大特、重大安全事故及安全生产教育力度，提高各供热公司职工的安全生产意识。

2、加强安全生产的检査力度，认真做好检查记录，发现问题及时整改，把事故隐患消除在萌芽状态。

3、根据城区集中供热特点及事故原因制订应急措施。

4、应急设备、材料定期检修、检査，确保完好。

五、应急处置

（一）基本应急。发生突发性重大事故时，应本着控制、报告、抢险的原则进行，并采取以下应急措施：

1、接警者（或发现事故者）首先应采取有效措施制止事态扩大，并迅速向热源单位、部门负责人及供热企业应急办公室报警，供热企业应急办公室迅速向应急领导小组办公室报警；

2、接到报警后，应急领导小组成员及供热单位各专业抢险队立即赶往事故现场，开展应急救援工作。

3、各供热企业立即按应急领导小组的要求，将抢险物资、器材送到事故现场。

4、组织抢修救援人员负责抢险现场的恢复工作。

（二）扩大应急。当事故发生为特别重大时或超出本级预案处置能力时，应急领导小组应立即向上级报告，请求支援，利用全县各种资源实施应急处置。

（三）应急结束。突发事件已经得到控制，重大险情已经排除，处置工作已基本完成，善后工作已有序展开，应急处置工作即告结束。

六、后期处置

（一）事故发生后，应急领导小组办公室应立即组织开展恢复重建工作，尽快恢复供热，保障全县正常的生产生活秩序。

（二）事故发生后，应急领导小组办公室应组织供热方面的专家和有关人员对事故进行调查，查明原因，落实责任，制定防范措施，并将调查报告应急领导小组。

（三）应急领导小组及办公室应当对应急处置工作进行总结，总结经验，吸取教训，对责任事故，必须找出管理上的薄弱环节，提出整改意见和措施。

本预案自发布之日起实施。

供热管道应急预案8

一、指导思想：

为应对因各种原因造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，制定本预案。

二、编制依据：

依据《中华人民共和国安全生产法》、《突发事件应对法》、《生产安全事故应急预案管理办法》，结天津市供热安全生产管理有关规定等法规和规范性文件。

三、事故类型和危险程度分析：

（一）城区供暖主要危险源包括：供热管网、换热站压力容器、电机水泵等转动的机械设备、高低压配电柜、电源、外网输水热网等。

（二）供热水网破裂等原因可诱发事故，影响小区供暖。

四、组织机构及职责：

（一）建立供热应急指挥部总指挥：赵栋杰

副总指挥：王丹（一号站站长）

杨玉武（二号站站长）

成员科室：办公室、工程运行部、物资科。

指挥部下设办公室，办公室主任由办公室主任担任，联系电话：59613020、59613016

（二）救援队成员：

一分队：张鑫、吴芝彪、孙奎富。二分队：曹瑞昌、侯凤来、杨庆武。三分队：杨国山、张国元、孙丽明。

（三）供热应急指挥部职责

（1）组织协调供热重大事故突发事件的应急抢险工作，落实办事处交办的有关工作。

（2）及时了解掌握辖区供热重大事故情况，根据情况需要，向办事处报告事故情况和应急措施。

（3）贯彻天津市、有关重大安全生产事故预防和应急救援的方针，根据市政府应急工作原则和方案，拟定辖区供热重大事故应急预案，组织有关成员对事故积极开展抢险救援工作。

（4）组织事故应急技术研究和应急知识宣传教育等工作。

（5）负责辖区供热重大事故应急信息的接受、核实、处理、传递、通报、报告。

（6）其他有关辖区供热重大事故应急的重要工作。

（四）各部门职责：

办公室：对应急事故紧急处置的统一组织协调指挥和情况

汇总通报；协调解决在供热工作中出现的影响居民正常供热的紧急情况。

工程部：负责制订供热水网应急事故的技术方案，并监督其实施。

物资科：负责冬季供热、用电、用水的'联系协调；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

维修队：保障热水网的安全、平稳运行；负责做好所辖设备的维修保养、事故应急抢修；提前做好应急备（配）件的购买申报计划。

客服中心：负责向用户及媒体做好供热抢修的说明及解释工作；做好供热抢修的后勤保障和热用户信访工作。

财务科：负责应急资金的启动使用工作。

物资科：负责供热抢修所用的物资的及时购置和普通部件的备存工作。

运行管理科：负责协调解决涉及居民住宅因建设开发出现的供、用热纠纷，及新用户入网手续的办理、发证工作及相关统计工作。

收费科：负责协调解决物业公司代收代缴热费的矛盾，及用户不热等相关问题的解决处理工作。

五、预防与预警：

（一）危险源监控：

1、运行管理科、工程运行部负责对供热管网监测工作，经常对供热管网进行检查巡视，工程部负责供热运行预警工作，对供热运行状况资料进行收集、汇总和分析并做出报告。

2、在辖区供热覆盖范围内建立多个测温、测压点，与各换热站操作系统组成监测网络，按要求定期对供热温度压力进行检测。

（二）预警行动：

1、预警信号发生后，由运行管理科立即向全体抢险组织机构汇报并尽快向现场负责人发送预警报告，各部门进入预警状态，随时准备投入抢险任务。

2、符合本预案启动条件时，立即发出启动本预案的指令。

六、信息报告程序：

（一）在单位值班室设立应急电话，24小时有人值班，应急电话为：29507711。在值班室明示应急组织通信联系人及电话。

（二）突发事件发生后，事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构（应急领导小组）。

（三）应急领导小组值班人员接到应急电话后，立即向有关事故应急小组及负责人汇报；特别重大事故，可直接向应急领导小组总指挥、副总指挥报告。同时按规定立即向主管部门报告。

（四）根据事故性质，按照国家规定的程序和时限，及时向政府有关部门报告。情况报告应包括以下内容：

1、单位的详细名称、单位负责人，联系电话及地址。

2、发生事故的时间、地点、类别。

3、事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。

4、事故的简要经过。

5、事故原因的初步分析判断。

6、事故发生后采取的应急处理措施及事故控制情况。

7、需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。

8、事故报告单位、签发人和报告时间。

9、其他需要上报的有关事项。

七、应急响应

（一）响应分级按辖区供热事故严重程度、性质和影响时间，分为一般事故、重要事故和重大事故。

1.一般事故：因设备临时故障、临时停电以及供热支管网破裂等导致的停热，在12小时（含12小时）内恢复供热的。

2.重要事故：锅炉主辅机故障、换热站故障、外网主热水管网损坏暴裂等原因导致事故停热，12--48小时（含48小时）内仍不能恢复供热的。

3.重大事故：因锅炉暴炸、或其他事故、对附近生命财产构成重大影响的，同时因事故导致长时间停热，48小时以上仍不能恢复供热的；出现重大安全事故，短期内无法恢复供热的。

（二）响应程序

（1）工作现场突发事故发生后，由现场应急领导小组根据事故情况开展应急指挥与协调，通知有关各应急救援小组赶赴事故现场进行事故抢险。

（2）召集调动应急力量：各抢险小组接到应急领导小组指令后，立即响应，派遣事故抢险人员、物资、设备等迅速运送到指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。

现场总指挥按照本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急力量进行应急抢救，并且要与各应急救援组织保持通讯畅通。

当现场有应急救援力量和资源不能满足抢险要求时，及时向上级主管单位报告请求支援。

（3）现场处置：事故发生后，必须保护好现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救伤员和保护财产。如发生特殊险情时，应急指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，及时采取应急处置措施。

（三）处置措施

当供热水网地埋管路出现漏水现象，正、副队长立即赶赴现场，实地了解情况，同时向主管经理汇报，主管经理组织相关人员立即到现场，根据实际情况，制订抢修方案，并将漏水管线解列，组织人员、机具进行抢修。在条件许可的情况下，采取应急供热的临时措施。

（四）应急结束遵循“谁启动、谁负责”的原则。事故处置完

毕并恢复正常供热后，由供热应急指挥部作出决定，并由指挥部办公室通知相关部门和各抢险队，各部门负责人安排本部门恢复正常工作。

应急结束后由指挥部办公室负责对事故情况进行全面总结和上报。

八、应急物资与装备保障：

（一）应急救援、防护装置和快速抢险工具是安全、快速、高效处置突发事件必备设备，必须按抢险救援工作需要配置。

（二）应急救援、防护装置包括防护劳保、应急灯具、灭火器、快速抢险工具等。

（三）应急救援、防护装置和快速抢险工具实行在岗备用，并做好维护保养、标定校验工作，保持完好无损。

（四）每年12月底前上报供暖中心应急救援、防护装置储备和完好情况。

（五）每年11月底前，将下一所需应急救援材料、机具、设备储备计划向应急救援指挥部办公室汇报。

（六）建立健全应急救援物资储备明细台帐。

（七）应急救援物资不得挪做他用。在处置突发事件过程中有权动用应急救援物资。

九、后期处理

（一）应急状态关闭后，应立即组织现场清理、伤员安置、生产及生活恢复工作；同时对应急行动过程进行综合评价，整理应急记录（包括笔录、摄像、照相及其它文字资料），由应急指挥部办公室写出应急总结报告，24小时内上报办事处备案。

（二）应急总结报告内容包括：事件发生单位、时间、地点，事件过程描述，伤亡情况，经济损失，动用救助力量，参与救助人员，抢险救援情况，应急行动中反应的问题，经验及教训。

（三）应急指挥部要认真分析辖区供热事故原因，从辖区供热的规划、设计、运行、管理等各方面提出改进建议。

（四）应急救援过程中出现的问题，应急救援办公室负责制定下达纠正和预防措施，监督落实，并定期组织验收。

十、保障措施

（一）指挥保障：应急指挥部指挥地点设在工业园区锅炉房。指挥地点应具备决策指挥和对外应急联络需要的设施。能随时接受、传递、指挥应急响应有关信息。应急值班电话：

（二）应急装备、设施和器材清单：（略）

（三）通信保障：逐步建立完善以辖区供热重大事故应急响应为核心的通信系统，建立相应的通讯保障制度，以保证应急响应期间通信联络的需要。应急响应期间，供热应急指挥部要安排专人值班，值班人员应保证随时接收应急指挥部的指示和事故发生地的事故信息；应急指挥部总指挥、副指挥、成员及相关工作人员应24小时保持通讯渠道畅通。

（四）医疗保障：区医院为应急救援医疗救护定点单位。

（五）经费保障：制定了抢险经费保障制度，财务设立救援专项资金，必须要做到专款专用，任何部门和个人无权挪用此款，中心定期对此项经费进行督导检查。

十一、培训与演练

（一）培训：成立培训领导小组，做到分工明确、责任明确；定期召开领导小组会议，专题研究安排培训工作；指定计划，分布实施，确保培训工作的实效性；定期总结，发扬成绩，补漏洞，使培训工作良好运行，有条不紊；定期考核，使培训工作达到预期的培训效果。

（二）演练：成立应急演练活动组织小组，组长李志强；每季度组织一次应急演练；参加人员为全队职工；定期考核，检查演练的实效性。

十二、附则

（一）责任与奖励：对在供热重大事故应急工作中做出突出贡献的部门和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、不听从指挥、不

认真负责或者临阵脱逃、擅离职守并造成严重后果的责任者依法追究责任。

（二）制定与解释：本预案由国环置业公司应急指挥部办公室制定并解释

（三）预案的生效：本预案自发布之日起实施。

供热管道应急预案9

冬季采暖是居民正常生活和工作学习的基本保障条件，是维护社会稳定的重要因素。为了能够及时有效应对冬季供热期间出现影响居民正常采暖和重点用户正常用热的紧急情况，确保居民正常采暖和社会稳定的大局，结合本县供热实际情况，制定此预案。

一、建立冬季供热应急指挥系统

（一）建立冬季供热应急指挥机构

1.冬季供热应急指挥部。遇有紧急情况时，负责重大事件和事故紧急处置的组织指挥工作；负责对应急保障金的启动使用。

总指挥：xxx经理

副总指挥：xxx副总经理

成员单位：xxx下属各科室

指挥部下设办公室，办公室主任由供热管理办公室主任担任，联系电话：xxx8888666。

2.设立冬季供热应急指挥部，建立相应指挥系统。遇有紧急情况时，负责对一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等紧急情况的紧急处置组织指挥工作。

二、紧急状态及紧急情况分类和等级

（一）紧急状态和紧急情况。进入居民冬季采暖期间，即为冬季供热紧急状态。在此期间，出现的影响居民正常采暖的情况为紧急情况。

紧急情况分为紧急事件、紧急事故和其它紧急情况，并按照影响程度划分相应等级。其中，供热期间内因非供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，或由此造成和可能造成社会重大影响的事件，称为紧急事件；因供热系统设备设施故障出现的停热或供热不达标情况，称为紧急事故；因用于供热的能源出现短缺及上述未含的其它原因影响正常供热的情况，称为其它紧急情况。

（二）紧急事件：xxx分为一般事件、重要事件和重大事件

1.一般事件：xxx因供热质量或纠纷，个别人冲动闹事。

2.重要事件：xxx供热企业因被严重欠费等原因，造成供热质量严重不达标，甚至可能出现停热或已短时间停热的情况；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事事件。

3.重大事件：xxx供热企业因被严重欠费或管理不善等原因，造成供热质量严重不达标，出现停热并达12小时以上并协调无果的；因供热质量或纠纷，小区用户聚众闹事，可能出现或已出现集体上街或上访行为的事件。

（三）紧急事故：xxx分为小事故、一般事故、大事故和特大事故

小事故：xxx设备或管道的零部件在运行中突然损坏、造成局部设备（管道）运行中断但没有影响锅炉运行或正常供热，修复费不足500元的事故。

一般事故：xxx设备或管道的零部件在运行中突然损坏，影响锅炉停运3小时以内，没有影响正常供热。修复费不足20xx元的事故。

大事故：xxx设备或管道的零部件在运行中突然损坏，造成单台锅炉停运1天或影响供热4小时以上，修复费在20xx-50000元之间，没有人员严重伤害的事故。

特大事故：xxx设备数损坏严重，供热处于瘫痪状态，修复费用在50000元以上，或造成至少1人重伤或死亡，或未到上述条件但性质恶劣，影响极坏者。

（四）其它紧急情况。包括供热用煤出现短缺的紧急情况。

三、紧急情况处置程序

（一）紧急情况处置程序

1.一般事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导并密切跟踪关注该处情况。

2.重要事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知办公室。

（2）办公室主任前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。立即报告主管领导，并根据具体情况和事态的发展，决定是否向主管县长报告，是否通报相关部门。

（3）事件处置后，办公室将情况报主管领导，并密切跟踪关注该处情况。

（4）认真分析事件发生原因，如因欠费问题引起的，则按程序准备材料，向财务科申请应急资金，做好紧急救助准备工作。

3.重大事件处置程序

（1）接到各种信息渠道反映后，立即通知供热管理办公室。

（2）办公室接到信息后，立即报告主管领导、主要领导，办公室主任及主管领导前往出事地点了解情况，协调矛盾，控制局面。根据具体情况和事态的发展，决定是否向冬季供热应急指挥部门报告。

（3）主要领导经分析认为事件主要因欠费引起，则启动重大事件应急程序,向财务科申请应急资金；如因供热站存在严重管理问题，则除进行临时紧急救助外，可考虑对该供热站采取临时代管措施。

（4）对准备采取临时代管措施的供热站，办公室会同有关部门做好代管准备工作。

（二）应急事故处置程序

1．事故报告程序

小事故：xxx3天内报到技术科，供热站填写《事故调查报告》。

一般事故：xxx1天内报到技术科和分管经理，供热站填写《事故调查报告》。

大事故：xxx立刻报告技术科、分管经理、总经理，供热站协助调查人员进行调查，供热站填写《事故调查报告》。

特大事故：xxx立即通知技术科、分管经理、总经理，由公司将事故情况上报县主管领导。

2．事故的应急措施

小事故：xxx立即组织抢修人员和所需物资、工具进行抢修；并在4小时内抢修完毕，并通知技术科。

一般事故：xxx责任科室立即组织和所需物资、工具进行抢修；并在6小时内抢修完毕，通知技术科和分管经理。

大事故：xxx责任科室立即组织人员和所需物资、工具进行抢修并在8小时内抢修完毕，并通知技术科、分管经理、总经理。

特大事故：xxx责任科室立即通知应急领导小组组长，立即组织抢救受伤人员，在确保人员安全和设备安全的情况下，组织抢险人员和所需物资、工具进行抢修，争取最短时间恢复正常供热，并通知技术科、分管经理、总经理；由公司将事故调查及处理情况上报县主管领导。

3．事故处理程序：xxx开展事故调查、分析事故原因，接受事故教训，杜绝事故发生。事故调查处理应接受工会组织的监督，在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、有意毁灭证据及现场者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

小事故：xxx由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》，工程技术科批复意见、存档。

一般事故：xxx由供热站分析事故原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报工程技术科、分管经理批复意见，技术科存档。

大事故：xxx由供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，填写《事故调查报告》报分管经理、总经理签署意见，技术科存档。

特大事故：xxx由事故发生的供热站写出事故经过，技术科分析原因，制定预防措施，分管经理、总经理签署意见，技术科存档；并在应急领导小组将事故原因分析、预防措施上报县主管领导。

（三）其它紧急情况的处置程序。

1.供热用煤短缺的紧急处置。各级供热主管部门定期了解供热单位的储煤情况，一旦出现用煤紧张的情况，及时通知煤炭公司协调煤炭运输。

2.停水、电的紧急处置。及时通知供电局及自来水公司组织协调好供水、供电工作。

四、可启动的应急机制

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

（二）信息快速反映机制。信息快速反映机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，供热管理办公室要与各供热站保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；供热管理办公室要与各供热站及锅炉房有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始纪录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和用户采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对用户的供热质量投诉，要进行实测并记录在案；对涉及经济赔偿的供热质量投诉，必须有法律认可的第三方见证和有三方签字的现场实测记录。

（六）应急临时代管机制：xxx应急临时代管机制是冬季供暖期间，供热站出现的重大事件或事故，给社会造成恶劣影响，而对供热站所采取的临时接管的应急措施。

（七）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

供热管道应急预案10

一、总则

1、编制目的

为应对因各种缘由造成的城区突发性停暖、供暖设施损坏、与供暖有关的人员伤亡等事件发生，建立健全快速、有效的事件抢险和救援应急处理机制，保证社会稳定和人民生命财产的安全，特制定本预案。

2、编制依据

《晋中市突发公共事件总体应急预案》和《晋中市城市供热管理方法》。

3、适用范围

本预案适用于应对城区因供热锅炉、管网突发故障，影响正常供热或停止供热的事件。

二、组织机构与职责

1、开发区应急指挥机构和职责

开发区成立突发供暖事故应急指挥部（简称应急指挥部），其主要职责是：

（1）统一领导供暖事故应急处理、事故抢险、供暖恢复等应急工作；

（2）协调各相关地区，各有关部门应急指挥机构之间的关系，关心指挥社会应急救援工作；

（3）争论重大应急决策和部署；

（4）准备实施和终止应急预案，宣布进入和解除应急状态，发布具体应急指令。

2、开发区下设应急指挥部办公室及职责

开发区应急指挥部下设办公室，办公地点设在开发区建设局办公室，负责组织、协调本区域内突发供暖事件应急管理的具体工作。其主要职责是：

（1）落实开应急指挥部部署的各项任务；

（2）组织制订应急预案，并监督预案执行状况；

（3）把握应急处理和恢复供暖状况；

（4）负责信息发布。

3、供暖调度和机构职责

开发区建设局是供暖事故处理的调度机构，统一指挥调度管辖范围内的供暖事故处理。其主要职责包括：

（1）听从应急指挥部命令，指挥供暖事故及处理；

（2）启动供暖事故处理预案，把握事故范围，保证主网安全，恢复供暖；

（3）准时将大面积停暖有关状况向应急指挥部和涉及单位汇报。

三、事件分级

供暖事故依据事件的大小及影响程度分为故障和事故两类。供暖系统停暖（包括因锅炉或设备）或造成小区范围以上停暖超过8小时的事件为事故，其余为故障。

四、应急响应

1、事件报告

（1）发生应急事件时，建设局准时将停暖范围、进展趋势等状况报告开发区应急指挥部。

（2）开发区应急指挥部主持召开紧急会议，对重大应急问题做出决策和部署，将有关状况向管委会汇报。同时宣布启动预案。

2、事件通告

发生突发停暖事件后，开发应急指挥部办公室负责准时向有关部门（单位）通报事故影响范围、进展过程、抢险进度、估量恢复时间等内容，使有关部门（单位）和公众正确面对停暖状况。在停暖事件应急状态宣布解除后，准时向有关部门（单位）和公众通报信息。

3、应急处置

（1）恢复供暖。发生停暖事件后，开发建设局负责组织热力公司尽快恢复供暖。

（2）社会应急。发生停暖事件后，受影响的各有关单位依据职责分工，积极组织开展社会停暖应急救援与处置工作。

4、应急结束

恢复正常供暖后，开发应急指挥部准备宣布解除停暖事故应急状态。

五、应急保障

1、技术保障

全面加强技术部门的应急基础保障工作。开发建设局聘请供暖生产、管理、科研等各方面专业人才，组成供暖事故处置专家询问小组，对应急处置进行技术询问和决策支持。认真分析和争论大面积停暖可能造成的社会危害和损失，增加技术投入、争论、学习先进阅历，不断完善供暖事故应急技术保障体系。

2、装备保障

开发区建设局在积极利用现有装备的基础上，依据应急工作需要，建立和完善救援装备数据库和调用制度，配备安全的应急救援装备。应急指挥机构精确

把握各专业的应急救援装备的储备状况，并保证救援装备处在随时可用状态。

3、人员保障

加强供暖站的供暖调度、运行值班、抢修维护、生产管理、事故救援队伍建设，通过日常技能二次培训和模拟演练等手段，提高各类人员的专业素养，技术水平和应急处置力气。

六、宣扬培训和演习

1、宣扬

各供暖站应加强全体员工防范事故的安全生产训练和应急救援训练，并通过新闻媒体向公众广泛宣扬消逝大面积停暖紧急状况下的正确处置措施。

2、培训

各供暖站应认真组织员工对应急预案进行学习和演练，并通过专业人员的技术沟通和研讨，提高应急救援的业务学问水平。

3、演习

开发应急指挥部办公室每年至少协调组织一次应急联合演习，加强和完善各供暖站之间的协调协作工作。各供暖站依据自身特点，定期组织本企业的应急救援演习。

七、信息发布

开发应急指挥部办公室负责供暖事故信息的对外发布，并拟定信息发布方案，准时接受适当方式发布信息。

八、后期处理

1、事故调查

大面积停暖之后，由应急指挥部组成事故调查组开展应急救援状况的调查，事故现场调查，技术分析，事故缘由的判定，事故性质和责任的查明，编写事故调查报告，提出安全预防措施建议。

2、改进措施

（1）大面积停暖之后，开发区建设局准时组织供暖生产、运行、科研等部门联合攻关，争论事故发生气理，分析事故进展过程，提出具体措施，进一步完善和改进供暖应急预案。

（2）各相关部门、单位准时总结社会应急救援工作的阅历教训，进一步完善和改进社会停暖应急救援，事故抢险与紧急处置体系。

九、附则

1、预案管理与更新

开发区应急指挥部办公室针对预案实施过程中发觉的问题或消逝的状况，准时修订完善本预案，上报管委会批准后实施。

2、本预案由开发建设局负责解释。

3、本预案自发布之日起实施。

第四篇：管道火灾应急预案

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制定专项应急预案和现场处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。下面我们来看一下关于管道火灾的应急预案吧。

管道火灾应急预案范本一：

为了应付试运过程中的突发事故，快速组织调动人力、物力，实施抢险救灾，最大限度地避免或减少事故损失，特制定试运事故处置应急预案。

一、项目部成立试运突发事故应急领导小组，试运小组负责人担任组长，成员由试运人员组成，负责全面协调处理突发事故。

事故应急领导小组下设办公室，办公室设在项目工程部。

二、试运突发事故指：火灾事故、设备事故和人身伤亡事故。

三、通讯联络方式：应急领导小组办公室人员电话

火灾报警电话：119

电厂火灾报警电话：内部拨打：6119、直拨电话：

紧急救护电话：120

四、应急设施

1、消防类：水枪1支、分水器1付、水带80米、消防扳手2把、消防釜1把、消防锹2把、消防桶4个、安全帽10顶、干粉灭火器4公斤10具、泡沫灭火器5具。

2、救护类：担架2付、急救箱4个、急救包2个。

3、应急车辆：客货两用车一部、卡车一辆

五、事故处置预案

〈一〉发生重大火灾事故时

1、发生火灾时，试运负责人必须立即组织人员扑救，迅速应急领导小组办公室报告。

2、消防系统应投入使用，发现险情应立即用消防器材进行扑救，或启用电厂消防系统。

视火情大小由应急领导小组决定是否直接拨打119或广电消防队电话（直拨电话：、内部拨打6119）报警，如火情无法控制报警时应讲清楚火灾的具体地点、部位；火势情况，燃烧物的性质和大约数量；报警人姓名、单位及电话号码，并派人到路口接警。报警应沉着冷静，切莫慌张。

3、应急分队迅速转移现场易燃易爆及剧毒物品等，抢救贵重物资。

4、灭火后，保卫人员应保护好现场，协助事故应急领导小组和有关部门进行事故调查处理。

〈二〉发生人身伤害事故时

1、发生人身伤害事故时试运负责人应立即报告项目部安全第一责任人和安监部门。

2、由试运负责人组织应急分队、医务人员、安监人员赶赴现场抢救伤亡人员，程度轻微的由现场救护医生做就地救护处理，程度重的通知120急救中心将受伤人员送至代市医院抢救治疗；代市医院无法救治的应立即送往广安市人民医院抢救治疗。急救中心车辆不能及时到达时，动用应急车辆送往医院进行救治。

3、由保卫人员封锁事故现场，无关人员不得进入。

4、安监部门立即进行现场踏勘取证，进行事故调查。

〈三〉试运过程发生设备故障或事故时

设备故障是指设备温度、振动超标，运行声音异常，电流过载或其他不明原因导致保护动作、蒸汽、燃油、煤粉泄露等。

1、当轴承及转动部分有异常，风机或电机有剧烈振动及撞击声，轴承工作温度不稳定，轴承温升超过周围环境温度40℃（风机本体轴承温度高于70℃）时应立即通知试运负责人，试运负责人发出指令联系控制室采取立即停机的措施。

2、当机械各部件的温度、振动及电流表指示超过规定，运转声音不正常，应立即汇报试运负责人并检查分析故障原因，如原因不明应立即停机。

3、风门不能正常动作，防爆门损坏，风机流量过小外壳发热严重，电流过载或其他不明原因导致保护动作时，应立即通知试运负责人，立即查看试运记录和设备状态，分析原因予以消除。

4、严密监视炉膛压力，操作风机进出口风门时应缓慢。

5、汽机应启动盘车装置缓慢盘车、同时严防蒸汽漏如主汽门汽机侧，如发现泄露应立即通知值班室停止吹洗。

管道火灾应急预案范本二：

1总则

1.1编制目的及时、有效预防和处置本市石油天然气管道突发事件（以下简称“油气管道突发事件”），控制和消除突发事件的危害，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《陆上石油天然气储运事故灾难应急预案》和《上海市实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于上海市行政区域内，符合《中华人民共和国石油天然气管道保护法》规定的陆上石油（含原油、汽油、柴油、航空煤油）、天然气长输管道突发事件的应急处置。

本预案所称的管道突发事件，是指管道在运行、停止运行、封存、报废等过程中，发生的泄漏、火灾、爆炸等事故。

1.4工作原则

统一指挥、快速反应，属地为主、多方联动，协同配合、高效处置。

1.5风险分析

石油、天然气属于危险化学品。管道输送的石油、天然气具有高压、易燃、易爆等特点。可能导致油气管道突发事件的主要原因包括：

（1）管道本体：管道或者相关附属设施本体失效，发生泄漏、火灾、爆炸事故。

（2）人为损害：误操作，施工危害、占压、重载碾压管道，采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏或者盗窃管道，盗窃管道输送、存储、泄漏、排放的石油、天然气，以及恐怖袭击等行为，引发管道泄漏、火灾或爆炸等事故。

（3）自然灾害：地震、塌陷、地面沉降等地质灾害以及洪水等造成管道泄漏、火灾或者爆炸事故。

2组织体系

2.1领导机构

《上海市突发公共事件总体应急预案》明确，本市突发公共事件应急管理工作由市委、市政府统一领导；市政府是本市突发公共事件应急管理工作的行政领导机构；市应急委决定和部署突发公共事件应急管理工作，其日常事务由市应急办承担。

2.2工作机构

市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组（以下简称“领导小组”）统筹协调油气管道保护和安全隐患整改工作中的重大事项，指导、监督各区、各部门和油气管道企业履行管道保护的责任和义务，督促检查油气管道安全隐患整改工作，配合区政府和市应急指挥机构进行油气管道突发事件应急处置与救援。领导小组办公室设在市安委会办公室。

市发展改革委作为市政府主管油气管道保护工作的职能部门和应急管理工作机构，负责协调本市跨区油气管道保护的重大问题，指导、监督有关单位履行管道保护义务；联合市安全监管局组织编制、修订市油气管道突发事件专项应急预案；指导油气管道企业加强应急救援队伍建设；协助事发地所在区政府和油气管道企业制定应急处置有关技术方案，对区油气管道突发事件应急处置进行协调和指导；协调油气管道突发事件发生后本市石油或天然气资源调度及供应安全。

2.3应急联动机构

市应急联动中心设在市公安局，作为本市突发公共事件应急联动先期处置的职能机构和指挥平台,履行应急联动处置较大和一般突发公共事件、组织联动单位对特大或重大突发公共事件进行先期处置等职责。各联动单位在各自职责范围内，负责突发公共事件应急联动先期处置工作。

2.4指挥机构

一旦发生特别重大、重大油气管道突发事件，视情成立市油气管道突发事件应急处置指挥部（以下简称“市应急处置指挥部”），实施对本市特别重大和重大油气管道突发事件应急处置的统一指挥。总指挥由市领导确定，成员由市发展改革委、市安全监管局、市公安局、市消防局、市环保局、市交通委、市卫生计生委、市质量技监局、市经济信息化委、市住房城乡建设管理委、市水务局、市民政局、市政府新闻办、市气象局、市通信管理局、上海海事局、上海保监局、上海机场集团、事发地所在区政府、油气管道企业等部门和单位的领导担任。市应急处置指挥部根据突发事件影响可增减成员，开设位置根据应急处置需要选定，具体工作由市发展改革委承担。

2.5专家机构

市发展改革委会同市安全监管局、市公安局、市消防局等部门组建油气管道突发事件应急处置专家组。油气管道突发事件发生后，由相关专家提供对油气管道突发事件处置的决策建议和技术支持。必要时,成立专家组参与事故调查。

3监测预警

3.1预防监测

油气管道企业要建立健全油气管道突发事件监测预警机制，对石油天然气管道重大危险源进行监控和信息分析，对可能引发突发事件或者其他灾害的信息，要及时向市相关部门、单位和所在地的区政府报告。

市相关部门、单位和各区政府要健全油气管道突发事件信息监测体系，完善信息共享机制，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众报告等多种渠道收集信息，加强信息的综合分析与评估，提高相关预报的准确性和时效性。重大节假日、灾害性天气等特殊时段要加大监督巡查力度，强化应急值守和信息报告工作。

市发展改革委会同市应急联动中心、市安全监管局等单位，根据监测信息的分析情况，做好对事件产生的原因、不利因素及发展趋势进行预先判断和把握，为下一步采取预防性措施提供决策依据。

3.2预警分级

按照突发事件发生的紧急程度、发展势态和危害程度等因素，本市油气管道突发事件预警级别由低到高划分为四级，依次采用蓝色（一般）、黄色（较重）、橙色（严重）和红色（特别严重）表示。

（1）蓝色预警：石油天然气管道本体受到一定损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生一定影响的管道泄漏事件。

（2）黄色预警：石油天然气管道本体受到较严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生较大影响的管道泄漏或火灾事件。

（3）橙色预警：石油天然气管道本体受到严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生严重影响的管道泄漏、火灾事件。

（4）红色预警：石油天然气管道本体受到极其严重损坏或者相关自然灾害管理部门发布预警信号，经研判，可能发生特别严重影响的管道泄漏、火灾或爆炸事件。

3.3预警发布

市发展改革委负责油气管道突发事件预警信息的发布工作，依托市突发事件预警信息发布中心，通过广播、电视、报刊、互联网、政务微博、微信、手机短信、智能终端、电子显示屏等，在一定范围内及时发布。预警级别可根据需要作出调整。重要的预警信息发布后，要及时报市政府总值班室备案。

3.4预警响应

进入预警期后，市发展改革委、市应急联动中心、事发地所在区政府及相关部门和单位视情采取以下预防性措施：

（1）准备或者直接启动相应的应急处置预案，降低油气管道突发事件发生的可能性；

（2）加强油气管道实时监控，及时发布最新动态，加强舆情监测，及时澄清谣言传言，做好舆论引导工作；

（3）及时组织对油气管道情况的分析评估，预测事件发生的可能性、影响范围和强度以及可能发生的事件级别；

（4）必要时，向可能受到事故影响的公众发布警告和劝告，以及避免或者减轻危害的指导建议。同时，做好相关区域内人员疏散撤离准备；

（5）组织对重点部位的防控，限制使用易受油气管道突发事件危害的场所，组织有关应急救援队伍和专业人员进入待命状态；

（6）调集、筹措应急处置和救援所需物资及设备；

（7）根据需要，对有关油气管道及附属设施采取临时性工程措施；

（8）法律、法规规定的其他预防性措施。

3.5预警解除

预警信息发布后，事实证明不可能发生油气管道突发事件或者危险已经解除的，预警发布单位应当及时宣布解除预警，终止预警期。

4应急处置

4.1信息报告与通报

4.1.1一旦发生油气管道突发事件，有关单位、社区和市民要及时拨打“110”或者“119”报告，也可向事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构报告。

4.1.2事发地所在区政府、油气管道企业、油气管道保护主管部门或者其他有关机构接报油气管道突发事件信息后，应当立即报告市应急联动中心。

4.1.3相关部门和单位接报油气管道突发事件后，应当及时相互通报。油气管道突发事件发生后半小时内口头、1小时内书面，将相关情况报告市政府总值班室；特大油气管道突发事件或者特殊情况发生后，必须立即报告。

4.1.4一旦出现事故影响范围超出本市行政辖区的态势，应当依托与毗邻省市的信息通报协调机制，由市有关部门及时向毗邻省市相关主管部门通报。

4.2分级响应

4.2.1本市油气管道突发事件应急响应分为四级：Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级，分别对应特别重大、重大、较大和一般油气管道突发事件。当油气管道突发事件发生在重要地段和重大节假日、重大活动、重要会议期间以及涉外、敏感的事件，应当适当提高应急响应等级。

4.2.2发生一般、较大油气管道突发事件，分别启动Ⅳ级、Ⅲ级应急响应，市应急联动中心负责组织、指挥、协调相关应急力量和资源实施应急处置。市发展改革委协同事发地所在区政府、油气管道企业等组织开展突发事件救援。各有关部门和单位按照各自职责分工，密切配合，共同实施应急处置。

4.2.3发生重大、特别重大油气管道突发事件，分别启动Ⅱ级、Ⅰ级应急响应。市政府视情成立市应急处置指挥部，组织、指挥本市相关应急力量和资源，统一实施应急处置。各有关部门和单位要立即调动救援队伍和社会力量，及时赶到事发现场，按照各自职责和分工，全力实施应急处置。

4.3先期处置

4.3.1根据油气管道突发事件的发展态势和实际处置需要，由事发地所在区政府、油气管道企业和有关单位成立现场指挥部，现场指挥长一般由事发地所在区政府负责人担任。现场指挥部在判定事故性质、特点、危害程度和影响范围的基础上,组织有关应急力量实施即时处置，开展自救互救，防止事态扩大。

4.3.2市应急联动中心要立即指挥调度消防、卫生等相关应急救援队伍，组织抢险救援，实施先期处置，采取必要措施，营救遇险人员，控制并消除危险状态，减少人员伤亡和财产损失。市发展改革委和相关联动单位要立即赶赴现场，根据各自职责分工和处置要求，快速、高效地开展联动处置。处置过程中，要实时掌握现场动态信息，并进行综合研判及上报。

4.4专业处置

除《上海市生产安全事故灾难专项应急预案》规定的应急响应措施外，油气管道突发事件应急处置还应当根据油气管道特性及实际情况，采取针对性措施。

4.4.1油气管道泄漏事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员；

（2）立即排除现场火种，视风向、风速、水流、地形、地下空间和设施、周边环境以及油气泄漏量、扩散方向等因素，检测并估算警戒、隔离和防备距离，协助有关区政府开展人员疏散撤离工作；

（3）配合管道专业救援队伍封堵漏点，清除泄漏的石油，完成损毁管道抢修。

4.4.2油气管道火灾爆炸事故

由公安、消防、安全监管、发展改革、环保、卫生计生等部门协同实施处置。主要采取以下措施：

（1）现场实施紧急封闭、封锁，实行交通管制，迅速疏散撤离人群，实施紧急避险，转送受伤人员，划定可能受火灾、爆炸影响的区域范围；

（2）根据原油、汽油、柴油、航空煤油和天然气的不同特性，正确选择扑救路线、方法，控制火势蔓延，防止事态扩大或者发生次生灾害；

（3）配合管道专业救援队伍抢修损毁的管道，清除现场残余油品。

4.5应急结束

特别重大、重大油气管道突发事件处置结束后，经现场检测、评估、鉴定和专家论证，确定事故已经得到控制的，由市应急处置指挥部决定终止应急响应；较大、一般油气管道突发事件应急响应终止，由事发地所在区政府会同市发展改革委决定。

4.6信息发布

4.6.1一般或者较大油气管道突发事件信息发布工作，由市发展改革委负责。

4.6.2重大或者特别重大油气管道突发事件信息发布工作,按照本市信息发布工作有关规定执行,由市发展改革委提供发布口径，市政府新闻办予以配合。

5后期处置

5.1善后工作

油气管道企业、事发地所在区政府和发展改革、交通、公安、卫生计生、民政、环保等部门要及时做好受伤人员医疗救治、救济救助、家属安抚、交通恢复、污染物清理等善后工作。油气管道企业要在有关部门和专家的指导下，抓紧进行设施设备修复和现场清理，尽快恢复油气管道输送功能，保障正常生产生活需要。

5.2保险理赔

油气管道突发事件发生后，保险机构要及时开展应急救援人员、受灾人员和受灾财产的保险理赔工作。保险监管机构要督促有关保险机构快速查勘并及时做好理赔工作。

5.3调查与评估

由市安全监管局、市发展改革委会同事发地所在区政府和相关部门、单位按照有关规定对油气管道突发事件发生的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查评估，并形成书面调查评估报告。

6应急保障

油气管道突发事件应急处置的通信、队伍、交通、治安、医疗、经费、物资、技术等保障，按照《上海市安全生产事故灾难专项应急预案》和本市有关规定执行。

7预案管理

7.1预案解释

本预案由市发展改革委负责解释。

7.2预案修订

市发展改革委根据实际情况，适时报请市油气管道保护和安全隐患整改工作领导小组评估、修订本预案。

7.3预案报备

市安委办负责将本预案报国务院安委办备案。

本预案定位为市级专项应急预案，是本市油气管道突发事件应对的行动依据。各区政府和本市相关部门、单位要根据本预案，制订相关配套实施方案，并抄送市安委办和市发展改革委备案。

7.4预案实施

本预案由市发展改革委组织实施。

本预案自印发之日起实施，有效期为5年。

第五篇：公司消防应急预案_企业消防应急预案样本

消防预案这件事可不容小觑，普及好员工的消防安全应急措施是很重要的，下面是小编为你整理的公司消防应急预案范文，欢迎大家阅读。

公司消防应急预案范文篇1

为了做好企业的消防工作，确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，应付突发的火灾事故，特制定本预案：

一、组织机构

以企业领导为总负责，组建灭火和应急疏散组织机构，由灭火行动组、通信联络组、疏散引导组、安全防护救护组组成，具体分工如下：

1、灭火行动组：由保卫科科长任组长，并兼任火场临时指挥员，灭火行动组主要负责本企业的一般初级火灾的扑救工作。

2、通信联络组：由办公室主任任组长，负责通信联络及各部门的统一协调。

3、疏散引导组：由人事科科长担任组长，负责火灾时人员的安全疏散及财产的安全转移。

4、安全防护救护组：由安全科科长担任组长，负责火灾时车辆、医疗救护等后勤保障工作。

二、报警和接处警程序

1、报警监控中心必须配备火警电话，值班人员要坚守工作岗位，对企业的重点要害部位进行全方位24小时监控。

2、监控中心收到监控区的火警信号及火警电话后，应立即用对讲机通知值班人员、巡逻员赶赴现场，并电话通知值班领导。

3、值班室必须配备必要的救灾设施。值班人员赶赴现场后，如未发生火灾，应查明警示信号的报警原因，并做详细记录。

4、如有火灾发生，应根据火情，立即拨打“119”报告消防队，并将信息反馈监控报警中心，同时进行灭火及疏散工作。

5、监控中心根据火灾情况，调集有关人员启动灭火和应急预案。

三、应急疏散的组织程序与措施

1、为使灭火和应急疏散预案顺利进行，保卫科应加强日常性检查，确保消防通道畅通。

2、公共聚集场所(人员相对集中的场所)应保持消防通道畅通，出入口有明显标志，消防通道及安全门不能锁闭，疏散路线有明显的引导图例。

3、火灾发生时，疏散引导人员应迅速赶赴火场，利用应急广播指挥人群有组织地疏散。

4、疏散路线尽量简捷，就近安排，走道内应设疏散指示。

5、疏散引导组工作人员要分工明确，统一指挥。

四、扑救一般初级火灾的程序和措施

1、当火灾发生时要沉着冷静，采用适当的方法组织灭火、疏散。

2、对于能立即扑灭的火灾要抓住战机，迅速消灭。

3、对于不能立即扑灭的火灾，要先控制火势的蔓延，再开展全面扑救。

4、火灾扑救要服从火场临时指挥员的统 一指挥，分工明确，密切配合。

5、当消防人员赶到后，临时指挥员应将火场现场情况报告消防人员，并服从消防人员统一指挥，配合消防队实施灭火、疏散工作。

6、火灾扑救完毕，保卫部门要积极协助公安消防部门调查火灾原因，落实“三不放过”原则，处理火灾事故。

五、通信联络，安全防护救护的程序和措施

1、所有参加灭火与应急疏散工作的工作人员应打开通信工具，确保通讯畅通，服从通信联络组长的调遣。

2、救灾小组成员应在火场待命。

3、医务室人员在现场及时救治火场受伤人员，必要时与地方医院联系救治工作。

4、应调集车辆，确保交通畅通。

5、指定专人对被抢救、转移的物资进行登记、保管，对火灾损失情况协同有关部门进行清理登记。

六、日常工作：

1、落实消防责任制，宣传消防知识，提高员工消防意识。

2、每年应保证1-2次消防演习。

3、定期检查、维护消防设施。

公司消防应急预案范文篇2

为加强和规范公司消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，根据《中华人民共和国消防法》以及《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，结合公司实际，特制定本消防安全应急预案。

一、指导思想

为确保所有工作人员的人身生命财产安全，落实消防工作“以防为主，防消结合”的基本原则，构造“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的消防安全应急体系，全面提高公司应对火灾的能力。

二、制定预案的目的制定消防应急预案，是为了在公司面临突发火灾事故时，能够统一指挥，及时有效地整合人力、物力、信息等资源，迅速针对火势实施有组织的控制和扑救，避免火灾现场的慌乱无序，防止贻误战机和漏管失控，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

三、制定预案的依据

以《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及本公司消防安全制度为依据，严格依法实施。

四、组织机构及职责

公司成立消防安全应急指挥部，负责公司火灾现场指挥，消防安全应急指挥部由公司总经理和公司分管安全保卫的副总经理及有关部门(单位)成员组成。

总 指 挥：由公司董事长、总经理担任。

副总指挥：由公司各分管副董事长、副总经理担任。

成 员：由__担任。

消防应急指挥部职责：指挥协调各工作小组和义务消防队开展工作，迅速引导人员疏散，及时控制和扑救初起火灾;协调配合公安消防队开展灭火救援行动。

下设六个专门工作组

(一)义务消防队(灭火行动组)

队 长：

副队长：

成 员：

义务消防队职责：现场灭火、抢救被困人员。

义务消防队可进一步细分为灭火器灭火小组、水枪灭火小组、物资疏散小组等。

(二)疏散组

组 长：

副组长：

成 员：

疏散引导组职责：引导人员疏散自救，确保人员安全快速疏散。在安全出口以及容易走错的地点安排专人值守，其余人员分片搜索未及时疏散的人员，并将其疏散至安全区域。

(三)安全防护救护组

组 长：

副组长：

成 员：

安全防护救护组职责：对受伤人员进行紧急救护，并视情转送医疗机构。

(四)火灾现场警戒组

组长：

成员：

火灾现场警戒组职责：控制各出口，无关人员只许出不许进，火灾扑灭后，保护现场。

(五)后勤保障组

组 长：

副组长：

成 员：

后勤保障组职责：负责通信联络、车辆调配、道路畅通、供电控制、水源保障。

五、火灾处置一般程序

(一)报警：公司员工、值班人员发现火情后应立即向公司消防中心和保卫部报警，根据火情可直接报“119”火警。

(二)接警：保卫部、消防中心接警后，应立即向公司领导和消防应急指挥部报告，通知各工作小组和义务消防队启动应急预案。

(三)处置：指挥各工作小组、义务消防队迅速集结，按照职责分工，进入相应的位置开展灭火救援行动。

(四)清点：处置结果后或在公安消防队到场后，及时清点人员和已

疏散的重要物资，查清有无人员被困于火场中以及有哪些重要物资需要疏散，并将情况及时告知火场指挥员。

六、善后工作

火灾扑灭后，由保卫部协助公安消防部门：

(一)保护火灾现场;

(二)查明火灾原因;

(三)调查火灾损失。

七、责任追究

对发生火灾事故、损失严重的单位(部门)负责人、直接责任人依据有关法律、法规及公司规章制度给予严肃处理。

公司消防应急预案范文篇3

一、前言

为切实加强消防管理，防止和减少突发火灾危害，确保港口生产、物资、设施和人身安全，结合公司实际，特制定本《消防应急预案》。

本《消防应急预案》适合于公司火灾事故的防范和应急救援。

二、应急指挥机构及职能

2.1消防应急领导小组的构成公司的“某设施保安应急小组”是火灾事故应急救援的领导小组。该组织由公司董事总经理、安全及风险管理、操作部、设备部及资讯部等部门负责人组成。日常工作由安全及风险管理部负责。

下表为“某设施保安应急小组及联系方式” 成员姓名职位具体任务联系方式 组长:

副组长:

成员:

在启动本《消防应急预案》时，由公司董事总经理任总指挥、安全及风险管理部总监任副总指挥，负责全公司消防应急救援工作的组织和指挥。

2.2消防应急领导小组的主要职责

1.负责本《预案》的制定、审查、批准和修订。2.组织实施本《预案》，对相关人员进行培训和《预案》演练。3.检查落实火灾事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

4.火灾现场的组织指挥：发布命令、事故报警、灭火救援、现场警戒、治安保卫、人员物资疏散、道路管制、内外联络等。5.组织事故调查处理。

6.安排受损设施抢修，恢复生产。

7.本《预案》明确闻___,___,___为日常消防工作责任人。

8.本《预案》在公司发生火灾危害时启动。对于一般火情，公司保安在接报后，立即向119报警，同时迅速地组织扑救工作。

9.重大火灾事故应急指挥地点：安全及风险管理部(或火灾现场)。

三、港口防火重点部位

A.仓库、变电所、加油站、水厂;

B.木材、沥青、化工原料、纸浆、卷筒纸等易燃易爆物品作业现场和堆存区域;

C.办公及生活区域、劳务基地;在港船舶发生火灾时，公司负责配合协助当地(水上)消防部门、海事部门等开展灭火救护工作。

四、重大火灾应急反应程序

4.1 关于火灾应急通讯的规定

1.固定电话报警号码(操作部中控室)：、2.闸口保安：

3.安全及风险管理部： 4.高频报警通讯频道：

操作部中控室、现场调度：1频道 安全及风险管理部：

5.6.火警电话：119

4.2消防设施及人员配置

1.港口各部位消防器材由各部门责任人定期检查，确保符合规定使用标准。

2.消防地栓、管道等消防设施由保安专职人员负责定期检查，确保符合规定使用标准。3.消防重点部位设置防火禁烟标志。4.绘制港口消防设施、器材平面布局图。

5.警报装置、电话、对讲机等联络设备确保开启，使用畅通。6.保安(消防)人员确保24小时值勤。

7.保安人员24小时定期或不定期对上述消防重点部位进行巡查;仓库、变电所、加油站、水厂由库场队、设备部负责自查。

8.保安队按规定对进出港口的人员、车辆、物资进行检查;对可疑人员、物资或易燃易爆物品进入港口严格盘问检查。

4.3消防重点部位出现一般火情的应急措施

1.火情所在部位发现人员应立即向保安(或中控)报告;根据火情实际情况同时向119报警。

2.保安消防人员必须在5分钟内赶赴现场扑救。

3.相关部门兼职消防人员或其他有关人员就近利用消防设施进行灭火扑救，及时疏散人员和重要物资。

4.4消防重点部位出现重大火灾的应急措施

1.发生重大火灾，必须按照“救人重于灭火、防范胜于救灾”的原则，积极组织力量，快速实施人员疏散和灭火救援行动。

2.公司相关部门职责分工：

(1)按《预案》要求领导小组成员进入指定位置，进行现场组织指挥，领导灭火救灾工

作。总指挥发布灭火救灾、人员物资疏散、暂时停工停产、应急终止、恢复生产等命令及对

外信息发布;相关部门负责人根据职责分工，立即进入应急状态。

(2)安全及风险管理部负责协助总指挥开展灭火救援工作，及时向119报警;组织公司内部保安(消防)人员及有关人员进行扑救;负责现场警戒、治安保卫、道路管制、内外联络等;组织进行事故调查处理;配合当地消防部门开展灭火行动。

(3)设备部负责拉断电源，确保水源;负责火灾后港口受损设施、设备的修复。

(4)操作部、库场队、机械队根据火情按“火灾应急领导小组”要求负责下达停产、人员和物资疏散指令;调遣必要的设施、机械和人员投入火灾救援行动。

4.5办公生活小区、劳务基地发生火灾时的应急措施

发现火情立即向保安报警(或大声呼叫报警)。

保安(消防)人员5分钟内到达火灾现场，根据现场情况开展灭火行动;及时向发现者了解情况，采取控制措施，防止蔓延;查明火源和人员是否受到威胁。

对范围不大的小火，立即使用附近灭火器材进行扑救;并及时向安全及风险管理部报告现场情况。

迅速切断电源;关闭锅炉和液化汽;通风系统，控制火势扩大;注意保护、隔离其他区域。

利用广播、喊话稳定人员情绪，维持秩序，由现场保安将公司机关、后勤或劳务人员从小区大门(劳务基地大门)迅速向周围安全地带转移疏散。

组织抢救重要物资、贵重物品、档案等。

配合当地消防部门开展扑救工作。

当确认火已熄灭，立即排烟、抽水，彻底扑灭余火;布置人员值守，严防余火复燃。在没有得到有关部门许可前，任何人不得擅自破坏现场。

10.详细记录火警发生时间、地点、火警发现者、火灾种类、施救情况等。

五、培训与演练

A.运用各种工具、手段，对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防意识，明确防火灭火在港口企业的重要意义。

B.积极采取外培和内培的办法，加强专、兼职消防人员的培训教育，不断提高业务技术水平，熟练掌握、使用消防器材。

C.除昼夜巡查外，每月组织一次安全(消防)检查和法定假日前的安全(消防)大检查。

D.根据生产和季节特点，每年组织一次消防演练，提高实战水平。