2012年上半年泰安镇法治建设工作汇报（xiexiebang推荐）

第一篇：2012年上半年泰安镇法治建设工作汇报（xiexiebang推荐）

全面推进依法治理 加快构建和谐泰安

泰 安 镇（2012年7月）

2012年是“十二五”关键之年，也是“六五”普法启动的第二年，为深入贯彻落实省、市、区法治创建工作要求，我镇以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项工作为抓手，努力探索法治创建工作新思路、新举措，促进法治泰安建设再上新台阶。

一、强化组织领导，落实工作责任

我镇把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入经济和社会发展的全局，摆上重要议事日程。鉴于人事变动，及时调整了依法治理工作领导小组，建立健全各项工作制度。4月初，召开了全镇政法信访工作会议。会上，与各村（居）、重点企事业单位、综治成员单位签订了责任书。多次在党委会议、全体机关干部大会上，明确法治工作的重要性，提出相关要求，并将法治建设纳入“十二五”规划和“三个文明”考核内容，制定了《2012年法治泰安建设工作要点》。同时，按照有关要求，把法治建设经费纳入财政预算，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇法治建设工作的顺利开展。

二、严格依法行政，推进廉洁执法

1、健全决策机制，规范执法行为。我镇不断落实重大

决策合法性审查，并健全社会稳定风险评估制度。今年以来，无论是村级创业园、农民集中居住区、农村环境整治等重点工程建设，还是土地征用、拆迁安置、违章拆除等热点难点问题，都严格按相关政策和规定执行，受到了群众的一致好评。

2、落实竞争上岗，公开选拔干部。我镇逐步建立健全干部选拔任用和管理监督机制，提高了选人用人的公信度。每年通过笔试、民主测评、演讲等环节，选拔了一批想干事、能干事、干成事的优秀人才充实到各村干部队伍中，进一步提升了村级干部队伍的创造力、执行力和战斗力。

3、提升能力作风，强化廉政建设。我镇深入开展机关干部能力作风建设，完善了机关日常管理规定，机关管理进一步制度化、规范化。在强化机关服务意识的同时，认真落实领导干部述职述廉述法制度和重大事项报告制度，层层签订党风廉政建设责任状，严格执行责任追究制，积极构建惩治和预防体系，坚持标本兼治、综合治理的工作方针，着力从源头上治理腐败，努力构筑清正廉洁的政治环境，为全镇各项事业的健康发展提供坚强的政治保证。

4、落实规范管理，推进法治创建。我镇坚持法制教育与实践、与道德相结合，加强基层民主法治建设，积极推进各村（居）争创省级民主法治村（社区）。目前我镇已创成省级民主法治村1个，今年再创省级民主法治村1—2个。

三、夯实基层基础，推进依法管理

1、强化社会管理职能。充分发挥法治在社会建设中规范、保障和促进作用。针对社会领域中出现的新情况、新问题，重点做好流动人口、涉毒、社会矫正对象、刑释解教等人员的学法和依法管理方法，有效预防高危人群违法犯罪。通过创新社会管理的方法和手段，努力实现由粗放型、防范型管理向法治型、服务型管理的转变。

2、强化社会矛盾调处。进一步整合法治资源，加强镇政法综治中心、矛盾调处中心、安民惠民中心、村（社区）法治工作室等服务平台建设，做到社会矛盾“小事不出村，大事不出镇，办事有人理，效果有人问”，真正实现便民、惠民、安民，以人为本有求必应，着力为群众解决实际困难。

3、强化基层民主自治。我们以建设社会主义新农村为目标，不断加强基层民主法治建设，激发群众参与社会管理的积极性，通过开展“民主法治村”创建活动，全面落实“四民主、两公开”制度，巩固和完善基层自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的各项功能，切实保障公民的参与权、知情权和监督权。

4、强化企业诚信建设。认真开展“诚信守法企业”创建活动，依法维护企业职工权益，适时检查用工规范情况，依法妥善处理各种矛盾问题，促进了企业经营管理者自觉“学法律、保权利、尽义务、担责任”的意识，进一步增强了企业依法经营、依法管理的能力，促进了社会和谐稳定。

四、以法治为宗旨，推进普法工作

在“六五”普法的基础上，我镇形成了“明确一个目标，建好两支队伍，打造三类阵地”的普法宣传模式，全方位开展法制宣传教育，不断扩大群众知晓率，提高群众满意度。

1、明确一个目标。我镇坚持以“推进法治文化、弘扬法治精神、建设法治泰安”为目标，积极开展形式多样的法治实践活动，努力打造具有泰安特色的法治文化产品和法治文化品牌。

2、建好两支队伍。一是积极发挥大学生文化素质高、接受力强、工作干劲足、文艺才干突出的特点，及时组建了大学生村官法制宣传队，引领全镇农民群众的普法工作。二是借各村成立农民文艺特色团队这一契机，组建了“农民文艺普法队”，定期组织开展法制文艺演出，通过生动活泼、通俗易懂、喜闻乐见的方式，使法制文艺宣传的领域不断得到拓展，努力满足人民群众对法治文化生活的需要。

3、打造三类阵地。我镇着重打造三类普法教育阵地。一是与泰安学校共建“法制教育基地”，定期组织在校学生开展法制宣传教育，切实加强对青少年违法犯罪的防范；二是在工业园区设立“职工法制教育基地”，通过有组织、有计划、有重点地开展职工法律知识教育和宣传活动，不断提高企业职工法律素质；三是在各村（居）建立“法制学校”，向农民群众广泛宣传计划生育法、土地管理法等农村常用的法律知识。

五、推进实事工程，促进法治惠民

今年我镇法治建设继续以“法治惠民”为主线，以“抓

实事、求实效”为导向，努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。扎实推进三项民生工程：

一是发放“惠民五金”。为进一步关注民生，让发展成果惠及于民，切实帮助弱势群体解决看病、子女上学、住房、就业等方面的困难，我镇向广大人民发放“惠民五金”，包括长寿尊老金、大病补助金、助学补助金、安居补助金、就业培训金。目前已有近700位老人领取到长寿尊老金，其中80岁以上老人50元/月，90岁以上老人80元/月，百岁老人在生日当天会领取到5000元。今年还有三名家庭困难的学生领取到共计4000多元的助学补助金。其它资金也在陆续发放。

二是推进农村环境整治。我镇认真贯彻党在农村的各项方针政策，近两年累计投入260多万元用于农业基础设施建设，投入160多万元用于河道清杂、清淤，投入58万元用于硬质水渠建设，投入65万元用于其他水利设施的修建。按照“四位一体”长效管护要求，打造“清洁、文明、有序、秀美”的新农村。

三是新建公办幼儿园。我镇目前只有一所私人幼儿园，而且办公条件和教育质量都存在问题，这导致了幼儿“入园难、入园贵”问题。为了解决这一状况，我镇今年投入资金回购并建立“规划科学、管理规范、环境优美”的公办幼儿园，来满足群众日益增长的学前教育需求。

六、下半年工作打算

坚持依法行政，建设法治政府，是一项事关全局和长远发展的系统工程，关键在于真抓实干。下半年，我镇法治建设要突出工作重点，加强薄弱环节，切实做好以下几个方面工作：

一、加大“法治实事”工程的推进力度，确保按期完成年度工作目标。

二、继续扩大法制宣传教育面，深入到基层，提升群众法律意识和自我保护意识，从而进一步提高依法治理水平。

三、进一步加强基层法治建设督查力度，做好软件资料的搜集、整理和归档工作，迎接上级考核验收。

第二篇：2011年王营镇法治建设工作汇报

王营镇法治建设工作汇报

中共王营镇委员会 王营镇人民政府

（二0一一年十一月七日）

王营镇地处淮河流域，位于苏北平原腹地，是淮安市新北城淮阴区政府所在地，是淮安市十强乡镇，苏北五十优乡镇（排名第八），江苏省文明标兵乡镇，国家文明先进镇，全国千强镇。全镇现有人口15.8万，地域面积62平方公里。下辖10个行政村、10个居委会、1个场圃，92个村民小组。近年来，王营镇的法治建设工作在市、区政法委的正确领导下，在镇党委、政府的关心支持下，全面落实科学发展观，以“依法行政、依法治镇”为抓手，以“六五”普法为契机，以党员领导干部学法用法为重点，大力推进“法治淮安合格镇”进程，有效推动了全镇的三个文明健康快速发展。

一、强化领导，健全网络，形成依法治镇的强大合力。一是强化组织领导，确保责任到位。成立了以党委书记为组长，镇长、政法委书记为副组长，相关单位负责人为成员的“法治王营”创建工作领导小组，各村（居）、各单位也建立了相应的工作领导小组，切实加强对创建工作的领导。形成主要领导挂帅，分管领导亲自抓，相关部门配合抓的工作局面。领导小组下设办公室，专门负责创建工作的组织实施和督促检查。二是加大投入力度，确保经费落实到位。镇党委、政府按照每年5万元的标准将法治建设经费列入镇财政预算并及时划拨，足额到位，确保普法工作和“法治王营”建设工作落到实处。三是强化制度建 设，确保职能发挥到位。制定了“法治王营”建设工作规划，出台了工作计划及实施方案。印发了《王营镇“法治王营”建设活动目标责任分解表》，将六大类33项工作任务，分解到26个部门和单位，形成了人人肩上有担子、个个身上有压力的创建氛围。

二、加大依法执政力度，推进法治王营建设进程

依法执政是“法治建设”的核心内容，是法治王营建设的关键和着力点，也是我们长期坚持的执政理念。一是坚持民主集中制，健全决策机制。镇党委依法决策、科学决策、民主决策，对党委的重大问题、政府的难点问题、群众关心的热点问题，始终坚持民主集中制原则。二是坚持党务公开，扩大党内民主。建立了干部任前公示、党员发展公示制度等，所有党务政务一律向群众公开，接受监督。三是坚持督察整改，提升创建水平。镇法治办每年都联合综治、信访等部门对各村居的平安创建及法治建设工作进行明查暗访。对城管、村建、土地、计生等部门执法行为进行监督，对群众关心、社会关注的问题进行执法监督，有效地促进了我镇法治建设工作水平。对区政协委员、区镇人大代表提出的议案、建议办结率为100％，满意率达98％以上。四是加强廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职、述廉、述法制度和重大事项报告制度，按照一岗双责的要求落实好党风廉政建设责任制，促使党风廉政建设和反腐败工作与依法行政工作相辅相成，相得益彰。

三、坚持依法行政，努力建设现代法治政府。一是依法落实行政执法制度。镇政府定期向人大主席团报告依法行政情况，镇人大根据全镇执法情况提出合理化建议，并下达整改意见，镇政府根据整改意见，制定了整改方案，狠抓措施的落实，并及时汇报整改情况。二是开展专项整改，解决群众热点问题。在“法治王营”创建中，我们排查出群众关心的孙大泓清淤、老社区背街道路修建、农村道路建设、农桥改造及城市拆迁等问题。通过调查，组织专门的工作组，制定切实可行的解决方案并落实到位，群众对此较为满意。此外，对于市长热、区长热线公开电话交办的事项，镇政府高度重视，组织专人，克服困难，想方设法及时办理，我们还积极主动地与当事人联系，并迅速形成办理回复意见。

四、深化司法公正，力促社会和谐

我镇始终以政法队伍建设为先导，打造一支执法为民的政法队伍；经常性地在机关党员干部中开展法治建设教育，利用周六集中学习日组织全镇机关党员干部观看法治教育影片，提高了全镇党员干部的执法水平。今年来，全镇未发生一起执法不公正、不规范和不作为、不文明的情况，人民群众对政法队伍及其执法工作满意度达95％，有力地促进社会和谐稳定。

五、强化法制宣传教育，提升公民法律素质

今年初，我镇被授予省“五五”普法先进集体称号，在此基础上，我们认真谋划，精心组织，制定了“六五”普法规划及计划。上 半年以来，为了创造良好法制环境，营造“六五”普法氛围，我们在法制宣传工作中积极开展法治文化建设，不断拓展法治文化阵地、优化法治文化载体、创新法治文化形式，通过法制文艺演出、法制宣传栏、法律知识竞赛、发放法律书籍、法制折扇、书签等多种形式开展宣传，使全镇广大干群在潜移默化中接受了法治文化的熏陶，增强了法律意识，提高了干部依法管理能力。全镇20个村（居）都建设和完善了具有多媒体功能的法制学校，在全镇醒目位置树立法制宣传栏20余处，打造了东昇花园法治文化广场，使法制宣传活动进千家入万户。

在做好法制宣传教育的同时，深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，落实“四民主，两公开”制度，保障群众法律权益，全镇20个村（社区）全部创建成为市级民主法治示范村（社区），其中星光、越河等9个村（社区）已创建成省级民主法治示范村（社区），今年又有左庄、机关申报省级民主法治示范村（社区），省级民主法治示范村（社区）的创建率居全市前列。一是有效落实“六五”法制宣传教育规划和工作计划。制定了王营镇“六五”普法规划以及法制宣传教育实施意见，在巩固“四五”普法成果的基础上，对普法教育进行了细化分解，对经费保障作了严格的要求，以此提升我镇法制宣传教育和普法依法治理工作的运行质态。二是狠抓重点对象学法。狠抓领导干部和公职人员学法。建立了党委中心组学法制度和学法计划，定期组织镇公职人员进行一次法律知识学习及考试，培训率、合格 率均达98％以上。狠抓青少年在校生学法。全镇所有学校都将法制教育纳入教学计划，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。社区青少年法律学校积极开展青少年维权和法制宣传教育活动，近500人次接受法制教育。狠抓企业经营管理人员和个体工商户学法。三是多措并举营造法治宣传氛围。各村（居）均设立了法制宣传栏，刷写宣传标语，镇法治采取悬挂横幅、出法制宣传栏、组织文艺宣传队进行普法宣传等形式，营造浓烈的法治创建舆论氛围。通过强有力的普法宣传教育，我镇公民法律素质不断提高，今年来无一起“民转刑”案件发生，做到“小事不出村，大事不出镇”。

六、统筹兼顾，提高依法管理水平

我镇各单位、各部门积极做好法治建设工作，结合自身部门、岗位特点，多形式地开展创建活动。一是深入开展“六有六好、六有六无村（居）”和“民主法治示范村（社区）”创建活动，深化基层民主法治建设。落实“四民主，两公开”制度，保障群众依法行使权力，促进乡镇工作的规范化、法治化。全镇20个村（居）有十二个村居申报了法治创建工作，星光、越河、沈渡、营西、崔庄、果林、营东、西坝先后获批省、市、区级民主法治示范村（社区），星光村于09年8月份接受了省市考核组的验收，获得好评。镇党委、政府被市委、市政府表彰为“创建法治合格乡镇”先进单位。二是镇总工会积极发挥职能作用。全镇规模企业建会率达100％，较好地发挥了工会的积极作用。三是出台了 对外来务工经商人员的优待政策。明确规定外来务工经商人员在劳动保险、计划生育、工资待遇、就业培训、子女入学方面与本地人享有平等权利。四是建立完善了各项安全生产规章制度。调整了镇安委会成员，安全生产工作长抓不懈，定期开展安全生产大检查，近年来，未发生一起重大安全事故。五是加强市场管理，保护消费者合法权益。王营工商分局严把市场准入关口，严防假冒伪劣产品流入市场，严厉打击制假、售假窝点，近几年全镇境内未发生一起侵犯知识产权案件和销售伪劣商品案件。

今年以来，我镇法治建设工作虽然取得一定成绩，但离上级要求还有差距，在今后工作中，我们将不惜重金，全力打造法治淮安合格镇，以扎实的工作，过细的作风，全新的理念落实好法治建设工作，为全镇经济社会又好又快发展营造良好法治环境。

第三篇：镇法治文化阵地建设工作汇报

**镇法治文化阵地建设工作汇报

近年来，我镇以加强农村法制文化宣传教育、提高村民法律素质为基础，积极实施普法宣传活动，有力推进了新农村和谐文化建设，初步形成了农村依法管理的新格局。

健全法制文化阵地网络。我镇按照“乡有站、村有室、组有户”的目标，全面加强了三级基层法制文化阵地建设，构筑法制文艺“大舞台”。

同时，以城乡集会、庙会、元宵节为契机，开展群众喜闻乐见、易于接受的法制文化教育活动，使广大党员干部、群众、青少年学生法制意识逐步增强。

构筑法制“大看台”。在法制文化建设工作中，我镇开展了多形式、多层次、多渠道的法律知识宣传和教育；各行政村普法骨干利用法制学校、广播、黑板报、一面墙和文艺演出等形式向村民宣传法律法规及党的政策，不断提高广大农民的法律素质。构筑培训“大讲台”。我镇充分利用各类教学资源，广泛开展教育培训、知识竞赛等活动。镇司法所组织了普法讲师团，定期为群众开展教育培训，同时依托各村依法治村工作办公室，深入各村开展法制宣传、送法进村、法制培训等活动，收到实际效果。

工作中，我镇根据各村、各单位的不同情况，在全镇范围内确定了几个类型的试点单位，并及时推广经验，从而使农村法制文化工作不断推向深入，取得了明显成效。

**镇人民政府

2008年10月20日

第四篇：镇法治建设提升年工作总结

xx镇法治建设提升年活动工作汇报

尊敬的各位领导：

欢迎莅临xx镇检查指导工作。“法治建设提升年”活动开展以来，xx镇高度重视，加强组织保障，明确工作重点，以法制建设提升年为抓手，深入推进依法治镇和依法行政，为全镇经济社会发展创造了良好的法治环境。现将活动开展情况汇报如下。

一、领导高度重视，责任目标明确

xx镇党委、政府历来高度重视法治建设工作，将其摆上重要议事日程。3月25日，组织召开了全镇依法行政工作会议，会上下发了《xx镇法治建设提升年活动实施方案》，成立了以分管镇长为组长的工作领导小组，对法治建设提升年各项工作，做了具体的细化和分解，明确了任务目标，正式启动了全镇“法治建设提升年”活动。

二、理顺体制机制，措施落实到位

加强法治建设的体制和机制建设，积极创新依法行政领导机构，搭建依法行政综合协调平台，调整完善了镇依法行政工作领导小组，由镇长任组长，分管负责人任副组长，各相关职能部门主要负责人为成员，在领导小组下设立了法律及政策审核组、行政复议应诉组、执法监督组、信访维稳组、普法宣传组等五个专门工作小组，办公室设在司法所，由司法所综合协调各工作小组，开展法治建设各个领域的工作，确保各项工作措施落实到位。今年以来，通过这种体制处置各类重大纠纷8余起，审核各类文件、合同15余件。

三、强化执法监督，提升执法水平

一是开展法制宣传培训。开展了《山东省行政执法监督条例》集中宣传周活动，制定了宣传实施方案，组织镇执法部门集中上街宣传，发放宣传册、明白纸500余份，现场向群众讲解执法监督有关知识，镇街主要干道、活动广场悬挂宣传条幅，营造宣传新法的良好氛围。4月21日组织开展了新法专题培训，对全镇40余名执法人员进行了“一法一条例”培训班，确保新法的贯彻落实。通过集中的宣传和培训，对“一法一条例”基本达到领导干部熟知、执法人员熟练运用、老百姓熟悉的程度。

二是严格规范执法程序。要求各执法部门严格按照上级要求，强化程序意识，加强制度建设，细化执法流程，明确执法环节和步骤，保证执法程序合法公正。进一步规范受理、审查、核准、发照、公告等登记程序，规范立案、调查取证、核审、听证、集体决定等办案程序，完善案件核审、行政处罚裁量权行使、扣押没收财物处理等办案重点环节的监督制约，减少行政执法的随意性，切实保障行政相对人的权利。要依法实施查封、扣押等行政强制措施。扣押罚没物品应当妥善保管，不得使用或者损毁，处理要符合程序规定。罚没款缓缴理由应当充分，并严格履行审批程序。

四、完善决策程序，提升决策水平

制定了《xx镇重大行政决策程序规定》，该规定对决策的内容、启动、程序、执行等各个环节进行了明确规定，制定了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论和决策公开等程序，明确了违反重大行政决策程序规定作出的决策无效等制度，对超越权限、违反程序、不履行或者不正确履行法定职责的部门及个人，严格按照《xx镇行政问责办法（试行）》进行问责。同时，加强对政府机关签约行为的审核，对2005年以来镇政府及有关部门涉及镇重点项目的合同协议进行了全面清理，共清理合同30余份，对存在诉讼风险的纳入重点监督范围，提前介入，积极应对诉讼风险。

五、拓宽复议渠道，加强复议应诉

降低复议立案门槛，积极扩大案源，探索受案环节下移，设立了行政复议基层受理点，在镇便民服务大厅设立行政复议基层受理点，配备2名受理员，负责行政复议的受理工作，方便群众提出复议申请。同时，在受理点摆放行政复议宣传架和宣传手册，发挥基层受理点的宣传推广作用，使广大群众认识了解了复议知识。

第五篇：2012年上半年泰安镇综治及平安建设工作汇报

2012年上半年泰安镇综治及平安建设

工 作 汇 报

上半年，我镇综治及平安建设工作，按照区委、区政府的统一部署，在镇党委、政府的直接领导下，紧紧围绕“建设基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更加满意的平安泰安”工作目标，不断加强组织领导，落实维稳工作责任，为全镇经济又好又快发展营造了和谐稳定的社会环境。

一、不断加强组织领导

我镇党委、政府高度重视综治及平安建设工作，将其纳入 “十二五”规划，列入“三个文明”建设考核内容，每年评出3个社会治安综合治理先进单位。四月初召开了泰安镇政法暨信访工作会议，与各村（居）、重点企事业单位、综治成员单位签订了责任书，严格执行“一票否决制”。鉴于人事变动，及时对政法委、综治委及各领导小组成员进行了调整，并建立完善综治实绩档案和述职述廉制度，促进各级党政领导更加自觉履行维护稳定第一责任。

按照有关要求，把综治及平安建设工作纳入财政预算，足额安排落实综治专项经费，不断加大投入力度，强化财政监管，进一步促进了全镇综治工作的顺利开展。今年，预算安排专项经费35万元，比上年增长35%。

二、落实维稳工作责任

在维稳工作中，我镇以稳定社会秩序、完善保障机制，加强

安全生产为重点，努力为全镇社会经济的发展创造一个良好的环境。

一是加强信访工作，维护社会稳定。进一步加强了对信访工作的责任制落实，强化了政策公开，文明接待，对来访群众做到教育疏导到位，问题解决到位，责任落实到位，依法处理位到。上半年全镇共受理各级来信来访45件，其中赴市、区上访15件，已全部报结。

二是健全排摸机制，及时化解矛盾纠纷。认真开展排摸工作，每月定期组织排查四次，并对排摸出来的矛盾纠纷逐一进行分析、研究提出对策，按照“小事不出组、大事不出村、疑难复杂纠纷不出镇”的工作要求，积极开展各类矛盾纠纷的调解工作。今年上半年镇矛盾调解中心与各村调委会共受理各类纠纷23起，调解成功23起，成功率达到100%，切实把矛盾解决在基层。

同时，我镇严厉打击违法犯罪，进一步加强社会治安管理。上半年，我镇社会治安形势良好，镇派出所共接到报警458起，立刑事案件17起，破案2起，受理治安、行政案件49起，抓获各类违法犯罪人员79名，其中刑拘7名，其他处理72名，抓获逃犯2名，接报大小火灾火警5起，为群众做好事68件，群众的安全感明显增强。

三、完善治安防控体系

我镇不断完善社会治安防控体系建设：一方面，逐步加强巡防中队和村级专职保安队伍建设，加大治安卡口、查报站和治安岗亭的建设力度，完善社会面巡防机制。另一方面，围绕建设“技

防乡镇”的总体目标，大力开展以治安监控为重点的社会面技防建设，目前，全镇已安装视频探头200余只，电话看家100部。同时，深入推进“十户联防”建设，确保按要求达到农村70%以上的技防入户率。

我镇还加强了对居住区的治安防范建设，推进金泰花园、金三角等老小区的治安防范设施建设改造，新建的农民集中居住区、维也纳花园做到专职保安巡逻与技防、物防措施一步到位。每月对社会治安重点地区进行排查整治，特别加强对学校、幼儿园、敬老院等单位及周边治安综合治理工作，多次开展“九小场所”专项整治行动。

四、推进社会管理创新

为了适应新形势、新任务的要求，我镇不断推进社会管理创新，提高服务群众、管理社会的能力和水平，特别是对重点群体的服务管理工作力度逐步加大。

1、关爱空巢老人，实施“3+1”关爱机制

近年来，随着经济社会的发展，流动人口逐年增多，空巢老人已经成为一个不容忽视的社会问题。为了破解这一难题，我镇探索和实施了“3+1”关爱机制，即镇、村、组三级干部三力合一，共同帮助一位空巢老人，做到“生产组长周周看望、村干部月月慰问、镇分工干部季季走访”，随时帮助老人解决生活上遇到的难题，切实提高老人晚年生活的质量。

2、关爱留守儿童，开办四点半学校

针对留守儿童四点半放学后无人照管，易导致孩子们沉溺于

网吧或四处游荡等问题，我镇在集镇社区创办了“四点半学校”，构筑起学校、家庭、社会“三位一体”的未成年人教育网络，以良好的学习环境让孩子走进来，感受社会实践教育，让教育、文化、娱乐于一体，使孩子们离校不离教，在社区也能学习知识，接受教育。成立“四点半学校”以来，我镇与时俱进、不断创新，努力为孩子们打造好“第二课堂”。一是充分发挥社区青少年学校的作用，以青少年学校进一步拓展社区“四点半学校”的覆盖面，形成了两所学校相互依托、共同发展的社区青少年教育体系。二是加强青少年道德教育，深入开展以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育。在青少年学生中大力倡导文明礼貌、助人为乐的社会公德教育。三是社区每年以寒、暑假期为重点，开展青少年法制教育、自护教育活动。

3、关爱社区矫正对象，建立网络帮教模式

针对新形势下社区矫正对象帮教的新特点，为进一步加大稳控、监管力度，防止他们重新违法犯罪，我镇抓住网络便捷的特点，创新利用腾讯QQ网络平台（非QQ群）与社区服刑人员进行交流，着重从社区矫正对象的心理矫正、思想矫正入手，尽力为社区矫正对象营造一个轻松、温馨的思想互动环境，使其能敞开心扉与社区矫正工作者交流思想，为其将来顺利回归社会扫除思想上、心理上的障碍。

五、加强基层基础建设

1、加强村级综治组织建设。我镇扎实开展村级综治办规范化建设，配齐配强综治办、治保会、调委会人员。为提高基层综

治干部业务素质和工作水平，我镇每季度组织一次业务培训。同时积极开展“红袖标工程”建设，加强对义务群防群治队伍的管理，明确责任、严格要求，强化教育培训，落实措施，切实发挥其作用。

2、加强基层平安创建。上半年，我镇不断深化基层平安创建工作，将平安景区、平安校园、平安企业、平安医院、平安交通、平安铁路、平安家庭、无毒社区、无“小耳朵”地区、无邪教地区等创建活动作为工作重点，切实加强组织领导，加大宣传力度，充分调动广大人民群众参与平安建设的积极性，在全镇范围内营造了平安建设工作的良好氛围。在开展创建工作过程中，镇综治办及时掌握创建工作情况，严格按照创建标准，抓申报、抓创建，使平安创建工作家喻户晓，深入民心。

六、下半年工作思路和措施

上半年，我镇综治及平安建设工作虽然有了好的开端并取得了一定成效，但与上级的要求相比，仍然存在一定差距和不足，下半年，我们的工作还将针对当前的突出问题有的放矢、对症下药，主要包括以下几个方面：

第一，进一步加强社会治安防控体系建设。当前形势下，一方面，要始终坚持严打方针不动摇，多部门协同作战，深入开展集中打击行动，切实将严打精神贯穿于侦查破案的整个过程，形成对违法犯罪活动的强大震慑态势。另一方面，要扎实开展“十户联防”工程。积极组织各村（居）、各单位扎实做好“十户联防”工作，通过多种渠道，采取多种形式，在面上营造浓烈氛围，在基层要登门入户，把好处讲到位，让群众认识技防、感受技防、接受技防，羸得群众的理解和支持，逐步完善社会治安防控体系，努力使全镇的技防建设迅速步入快车道。

第二，进一步加强重点人员的法制教育。协调相关部门，努力抓好社区矫正对象和刑释解教人员法制宣传工作，实行重点管理、跟踪帮教，杜绝重新违法犯罪行为的发生。对“法轮功”、吸毒人员进行跟踪回访，进一步掌握其思想动态，确保了无反弹现象。加强对社会闲散青少年的管理教育，引导树立正确的人生观和价值观，减少和预防青少年犯罪。

第三，进一步加大平安创建活动工作力度。本着“突出重点，分类指导，整体推进，全面开展”的原则深入开展平安企业、平安校园、平安家庭等创建系列活动，充分发挥社会各方面和基层干部群众的积极性、创造性，不断扩大平安创建覆盖面，深入推进“平安”创建工作，全面维护基层和谐稳定。

二〇一二年六月