第一篇:政策法规工作总结
政策法规工作总结
2008年,政策法规工作在市局党组和省局政策法规处的正确指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,继续解放思想,坚持科学发展,按照市局党组年初确定的工作思路,狠抓各项工作的完成,取得了良好成绩。现将工作情况总结如下:
一、加大力度,推动依法行政工作新进展
(一)依法实施行政许可。据统计,2008年全市共收到税务行政许可申请407项,其中申请使用经营地发票12项,对印制有本单位名称的发票审批15项,对增值税发票最高限额的审核380项,受理许可407项,准予许可407项。4月份,协助市监察局和市公共政务管理局做好了网上审批和电子监察系统建设工作,在直属分局办税服务大厅安装了摄像头,接受有关部门对税务行政许可和审批的监督。
(二)加强了税收规范性文件管理。严格执行《江西省国税系统税收规范性文件制定管理实施办法》,坚持税收规范性文件会签制度,并将发布的税收规范性文件及时上报省局备案。对各县区局报送备案的税收规范性文件会同各业务科室进行审查。今年我科对市局制发的《萍乡市国家税务局关于加强流转税税收优惠管理的补充通知》、《萍乡市国家税务局关于明确网上认证系统有关业务问题的通知》、《萍乡市国家税务局关于进一步加强普通发票管理的意见》、《萍乡市国家税务局关于加强对生产性增值税一般纳税人购进水泥等产品进项抵扣管理的意见(试行)》等税收规范性文件进行了会签。
(三)继续开展“依法行政示范单位”创建活动。召开了全市国税系统深化“依法行政示范单位”创建活动工作会议,部署创建活动下阶段工作。选取了两个创建活动出色的单位参加省局评选,其中直属税务分局获得了全省“依法行政示范单位”的称号。在全市国税系统范围内继续开展“依法行政示范单位”,评选两个全市“依法行政示范单位”。要求各单位根据实际情况建立“依法行政示范单位”创建项目,并根据省局的工作安排开展“依法行政标兵”竞赛活动,下发了“依法行政标兵”竞赛活动实施方案。12月,对各县(区)局、直属机构开展“依法行政示范单位”创建活动的情况进行了检查,各单位均按照要求开展了 “依法行政示范单位”创建活动,制定了“依法行政标兵”竞赛工作方案,直属分局和湘东区局率先开展了“依法行政标兵”竞赛活动,制作了“依法行政标兵”流动牌,每季度或每半年评选一次“依法行政标兵”,并将根据评选结果向市局推荐参加全省“依法行政标兵”竞赛人选。
(四)组织开展了法制宣传活动。“12.4”全国法制宣传日,组织市局各业务部门人员与司法局等20余家单位一起,在市八一东路开展了形式多样的法制宣传活动,在现场设立了法律咨询台,接受市民有关税收问题的咨询,解读各项税收政策,并向市民散发办税服务指南、税收法律责任、税收优惠政策多种税收宣传手册,宣传税收法律知识,普及纳税权利义务观念。
(五)做好了信息公开工作。5月,配合市局信息公开工作,将相关税收法律法规、省局及市局制发的税收规范性文件,共计85个,按照要求整理出来,已在网上公开,接受监督。
二、落实责任,全面推行税收执法管理信息系统
(一)保障税收执法管理信息系统顺利运行。一是加强了日常监控,完善了预警功能。指派专人负责日常监控,及时通知各县区局修改出现的过错。对不能预警的“税务登记证件按期审核发放率”,开发了查询脚本,可提前十天反映即将逾期的待发放信息。二是组织开展了检查调研,制定了相应的管理办法。5月26-30日,对各县区局、直属机构的系统运行情况进行了检查和调研。根据检查和调研结果,制定下发了《萍乡市国家税务局税收执法管理信息系统考核子系统管理办法(试行)》。三是加强了数据分析,做好了系统维护。每月下发执法通报,针对出现的过错进行分析,要求各单位切实整改,加强管理。4月份开展了对开发区分局的系统初始化工作,填制了初始化模板,并于5月初录入考核子系统,保证了开发区局税收执法管理信息系统顺利上线运行。并要求各单位及时对因人员调整造成的责任人变动进行系统维护,改变系统设置。四是开展培训,加强学习。2月份,利用春训的时机,开展了系统培训讲座,进一步熟悉了系统考核指标,学习了《税收执法管理信息系统考核子系统管理暂行办法》。
1-11系统运行平稳,取得了明显成效:一是过错数量大幅度下降,今年1-11月份全市过错数为29条,较之试运行阶段下降98条,从2007年11月份的92条过错,下降到今年平均每月2.6条过错,降幅达到97.17%;二是执法正确率不断上升,由试运行阶段的99.53%,提高到正式运行阶段的99.99%。
(二)做好了执法责任制考评工作。2008年根据税收执法管理信息系统考核子系统的考核结果,通过日常各项检查和政策监管,对执法岗位人员进行了内部考核和外部评议,对发现的问题,一律按照《江西省国税系统税收行政执法责任制度(试行)》以及《税收执法管理信息系统考核子系统管理暂行办法》的规定对过错责任人员进行追究。今年,共对452人次进行了考核,其中440人次评议考核得分在90分以上,12人次在60-89分之间,发放评议卡2366份,收回2366份。经考核对22人次进行了经济惩戒,金额为1920元,对7人次进行了行政惩戒。
三、跟踪问效,督促税收政策落实到位
(一)贯彻再就业税收优惠政策。2008年全市享受再就业税收优惠政策的下岗失业人员共计196人 ,其中从事个体经营的有192人,被企业吸纳4人;免收税务登记证工本费金额3840元;全市共有146户个体工商户未达到增值税起征点,免征增值税30.12万元;其中下岗失业人员有82户个体工商户未达到增值税起征点,免征增值税3.8万元。
(二)落实税收政策执行情况反馈制度。按照省局的要求,落实了税收政策执行情况反馈制度,不断加强调研,充分掌握第一手资料,把握税制运行和税收政策执行的状况,及时反映税收执法过程中暴露出来的突出和重大税收政策问题,并进行深入分析、研究,促进税收政策和管理科学化、精细化,提高税收决策民主化提供依据,今年共撰写和报送 4篇税收政策执行情况简报、2篇税收政策执行情况反馈和1篇税收政策执行情况专题报告上报省局。
四、把握重点,认真抓好执法检查监督
(一)开展了执法检查工作。7月30日至8月14日,与政策监管合并开展了税收执法检查,对全市国税系统税收征收管理、税收政策审批和执行、税收执法责任制的落实等内容进行了全面检查,对检查发现的问题要求各单位及时整改。此次检查进一步规范了全市国税系统税收执法行为,提高了执法意识和依法治税水平,为迎接审计署专项审计调查做好了准备。
(二)迎接了省局重点执法检查。10月19日至28日,省局执法检查组对市局机关及直属机构进行了为期十天的重点税收执法检查(监察),法规科作为牵头单位,全程陪同执法检查组的检查工作,联系各被检查单位和科室准备被查资料,对检查中发现的问题做好了解释工作,并及时将检查组的检查意见反馈到被检查单位,使执法检查工作得以顺利开展。
(三)抓好了重大税务案件审理工作。认真落实了《重大税务案件审理办法(试行)》,进一步强化了对重大税务案件查处行为的监督,要求各级国税机关围绕事实证据、适用法律和执法程序三个方面,严格把关,努力提高审理质量。今年,市局重大税务案件审理委员会,对市局稽查局提交的萍乡市开元冶金工贸有限责任公司、萍乡新盛发鞋业有限公司及江西联达冶金有限公司等案件进行了审理。全市国税系统全年稽查立案48件,重案审理12件,审理率达到25%,全部维持初审意见。
五、加大普法,建设好专业执法队伍
(一)3月份,市普法依法治理办公室公布了全市参加全省领导干部法律知识考试人员分数,市局、市局稽查局和直属分局58人参加考试并全部通过。配合今年的“税收宣传月”,制作了宣传画报在法制宣传长廊展出。购买了2008年普法考试书籍,参加了考前培训班,并于11月组织开展了2008年普法考试。
(二)2月份,省局公布了全省参加2007年全国税务人员执法资格统一考试及格人员名单,萍乡市国税系统77人参加考试并全部及格。5月份,组织2名没有执法资格的税务干部,参加了2008年全国税务人员执法资格统一考试,并顺利通过考试。
(三)为参加省局开展的“十员五百佳”岗位能手竞赛活动,组织了赛前选拔考试和训练,通过考试选拔出2名选手参加税收法规岗位竞赛,在10月18、19日的竞赛中,这两名选手进入了全省税收法规人员前二十名,完成了税收法规岗位入围率100%的既定目标。
五、服务大局,及时完成其他各项工作
上半年,我科在立足做好本职工作的同时,能主动服从市局有关工作要求,按时保质完成领导交办的其他工作任务,协助其他科室开展工作,积极参与省局和市局举办的培训和活动,组织收看有关的视频会议,开展政策法规工作调研,积极参加市政府有关部门举办的各种活动,对党政部门提出的有关问题和建议进行了答复,使我科加强了与上下级、其他科室和政府部门的联系,发挥了政策法规科应有的作用。
一月份,参加了市政府法制办召开的法制机构和行政执法机构负责人联席会暨行政执法、行政复议案卷评查会议,我局选送的稽查案卷获得了2007年度行政处罚案卷评查二等奖。五月份,对开发区所得税征管情况进行了调查,并上报省局。六月份,提出了加强国税部门与行业协会(商会)工作协调的意见。七月份,参加了市政府法制办公室举办的行政复议培训暨实例研讨班;八月份,组织各县区局、直属分局法规人员,参加了全省国税系统依法行政暨行政复议业务培训班;九月份,迎接了全市“五五”普法中期督导检查,我局的“五五”普法工作得到了检查组的好评。
十一、十二月份,做好了国税系统网站省级集中建设的数据采集和录入工作。
2009年,我科在继续开展各项本职工作的同时,将把推进全市国税系统依法行政工作放在首要位置,深化“依法行政示范单位”创建活动和“依法行政标兵”竞赛活动,发挥“依法行政示范单位”和“依法行政标兵”的带头作用,全面提升全市国税系统依法行政理念,带动依法行政工作迈上新台阶。
政策法规科
二○○八年十二月二十六日
第二篇:政策法规科工作总结
xxxx年初以来,政策法规处以党的十七大会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻落实全系统工作会议暨党风廉政建设工作会议精神,在局党组的正确领导下,在各兄弟处室的支持、配合下,紧紧围绕全局中心工作,认真履行各项职责,服从大局、服务全局,以全面推进依法行政为核心,稳步推进了全年工作。
一、认真开展《江苏省药品监督管理条例》宣传贯彻,为《条例》的实施营造良好的社会氛围
xxxx年,我处结合《条例》于今年5月1日正式实施的实际情况,加强主动宣传和正面引导,通过扎实有效的宣传,使广大社会群众、行政相对人和药品监管工作人员充分认识制定实施《条例》的重大意义,准确理解《条例》的精神实质和基本内容,不断提高全社会的依法管药意识,为《条例》的贯彻实施营造良好的舆论氛围。
《条例》宣传工作,由省局统一领导,各市结合工作实际,通过报刊、广播、电视、网络等媒体,以广场咨询宣传、培训班、讲座、竞赛等活动形式,有计划、有步骤的开展。
年初,我们组织编印了《条例》单行本,并发各市、直属单位、机关各处室,扎实做好宣传准备工作。3月24日至25日,在南京江宁举办了全系统法制工作人员《条例》培训班,通过培训,使全系统法制工作人员深刻理解了《条例》精神和具体内容。在培训班上,省局局长助理俞善浚要求法制工作人员在自身加强学习的同时,回去后更要广泛地开展好《条例》的宣传教育培训工作。4月29日,省局举行了贯彻实施《条例》的新闻发布会,邀请省内各大媒体以及中央驻苏媒体参加。省局局长助理俞善浚主持了会议,省局新闻发言人朱勤虎副局长及有关处室负责人就《条例》立法的重要意义、特色亮点、重点规范的内容、着重解决的问题等作了介绍,并答记者问。4月下旬,在新华日报上刊登开展了面向全社会的《条例》知识竞赛题目,通过竞赛的形式在全社会范围更加广泛地宣传和普及这部新的地方性法规。目前,竞赛已圆满结束。该知识竞赛吸引了全国各地近五千人参加,经过阅卷组统一阅卷,南京市公证处公证抽奖产生了全部一、二、三等奖及纪念奖共224名,并通过省局网站进行了公示,取得了良好的效果,高效地宣传了《条例》,为《条例》的实施营造了良好的社会氛围。
二、完善集中受理,规范行政许可
xxxx年,我们继续对局行政许可受理中心成立以来的运行情况进行认真地总结,分析目前还存在的不足,主动走出去,学习兄弟部门的先进经验,再结合自身实际,进一步规范全局行政许可受理行为。一是加强集中受理制度建设。在对局受理中心工作总结分析的基础上结合外省的先进做法,进一步完善了行政许可受理工作的制度和程序,修改完善了《江苏省食品药品监督管理局集中受理工作规范》。为进一步明确各项行政许可办理要求,方便相对人申请行政许可,组织编印了《行政许可项目受理工作要点》,并向社会公布,进一步规范行政许可受理工作。二是稳步推进行政许可集中受理工作。xxxx年对药品委托加工生产审批、麻醉药品、精神药品实验研究立项审核、出口蛋白同化制剂、肽类激素审批、接受境外企业委托生产蛋白同化制剂、肽类激素备案、放射性药品生产、经营许可审核、医疗机构制剂委托配制审批等6项行政许可事项和接受境外制药厂商委托加工药品备案、办理药品销售证明书等2项行政确认项目实施集中受理。三是探索全系统行政许可制度改革。组织市局实施执业药师注册和医疗器械出口产品销售证明两个事项,简化了审批流程,方便了相对人。四是深化便民服务。在局受理中心设置便民服务窗口,为申请人免费提供上网、查询、修改电子材料等人性化服务收到好评。
xxxx年,局行政许可受理中心共受理3756件,发放各类材料4700件。其中,注册窗口签收1740件,发放批件2279件,邮寄材料772件;药品生产与经营窗口受理1249件,发放证明材料1082件;医疗器械窗口受理767件,发放证明材料567件。
三、推进政务公开,促进行政权利公开运行
一是编制了局行政权力公开运行目录,明确每个行政许可、行政处罚、行政复议等办理事项的责任部门、责任人、公开形式、联系电话等,进一步推进了全局政务公开工作。二是梳理了我局19项行政许可事项2项行政确认事项,共计97个小项的形式审查要点,并准备逐步在网上公布,方便相对人对照要点准备申请材料。草拟我局的行政权力公开运行目录。三是配合局办公室,按照xx颁布的《政府信息公开条例》要求,编制了局政府信息公开指南和公开目录,并配合局信息中心对局政务网站有关政务公开和政府信息公开的栏目和内容进行了改编和补充完善。
四、扎实开展基层调研工作,全面落实省局党组开展科学发展观活动的要求
省局把今年确立为全系统“调查研究年”,根据省局党组关于“调查研究年”的工作要求,以及全省 “深入学习实践科学发展观活动”要求,xxxx年,我们结合全系统政策法规工作实际,在全系统认真开展了基层调查研究工作,重点调研了县级局法制工作现状。5月8日,我们一行利用全系统政策法规工作会议间隙,到镇江市丹徒、丹阳局进行调研。又分别于5月15日到泰州市局、泰州市泰兴、姜堰局,5月22日到常州市局、常州市武进局,6月11日-12日到苏州市局、苏州市常熟、昆山局等单位了解情况。并请徐州市局了解了徐州市其他县级执法部门的法制工作情况,形成了题目为《全系统县级局法制工作现状与思考》的调研文章,报局机关党委。同时,根据省局机关“开展学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排”的要求,在第一阶段的调查研究和征求意见的基础上,通过召开支部会议、进行支部会谈的形式,认真学习深刻领会李继平局长在“创建文明行业活动暨机关作风建设推进大会”上的讲话精神,紧密联系工作实际,认真分析排查问题,对相关制度的执行情况进行“回头看”。6月20日,召开了党支部关于科学发展观学习活动的专题组织生活会,针对前一阶段分析排查的问题,讨论了下一步整改打算,及时完成了局党组关于科学发展观学习活动的各项工作任务。
五、认真组织开展迎接国家局行政执法责任制检查的迎查工作,全力推进全系统依法行政
根据国家食品药品监督管理局《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》(国食药法〔2008〕111号)文件精神和有关局领导的要求,我处结合全系统工作实际,制定并印发了《关于开展行政执法责任制实施情况检查的通知》,拟定了迎接国家局检查的方案,明确了检查内容,检查方法、时间安排以及工作要求。根据国家局的有关要求,驻局纪检组长颜怀虎、局长助理俞善浚召开了有关处室负责人的协调会,对已经初步完成的省局行政执法责任制(草案),进一步征求各处室意见和建议,进行了深入修改和完善,在原有的基础上做到岗位设置、责任分解更加合理,并为各工作程序配备了工作流程图。目前除少数流程图缺少、责任追究、考核评议两个制度有待局领导同意签发外,基本完成责任制的编订工作。xxxx年,各市已经完成各自系统内的行政执法责任制自查工作,下一步,我们将会同有关处室结合工作实际对全省系统进行实地检查。
六、做好规范性文件审核备案工作,保障全系统抽象行政行为的合法合理性
根据《江苏省食品药品监督管理系统规范性文件备案审查规定》,我们对送交我处审核的规范性认真履行审核职责,从法律角度对文件的内容认真推敲,确保我局出台的规范性文件不与国家法律、法规相抵触;另一方面,我处审查、制定和清理规范性文件时均以促进发展为出发点,努力使我局出台的规范性文件符合行政效率原则,具有可操作性,并及时将我局《关于切实加强药品批发企业市场准入监督管理等有关工作的通知》等三份规范性文件报省法制办进行备案审查。在做好省局规范性文件审查的同时,做好市局报备规范性文件的审查工作,对有关文件存在的问题,及时指出纠正。
第三篇:2018.6.14政策法规室上半年工作总结
政策法规室
2018上半年工作总结
上半年以来,政策法规室在局党组的正确领导下,紧紧围绕工作重点,以改革创新精神探索工作新思路、新举措,立足本职工作,认真贯彻“依法执法、和谐执法、柔性执法、公平执法”的执法理念,认真学习国家的法律、法规知识,积极参加局党组组织的各项业务学习,思想政治素质和业务能力不断提高,圆满完成了法规室的各项工作,取得了较好的成绩。现将上半年法规室的各项工作总结如下:
一、工作实际
(一)苦练基本功,树立为全局服务的意识
法规室担负着全局法律文书发放、收集,案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作,案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎,我们克服了人少事多的困难,牢固树立为全局服务的意识,认真学习相关的法律法规知识,苦练基本功,通过学习,业务素质得到了不断增强,处理问题解决问题的能力不断提高。全室工作人员发扬团结合作的作风,任劳任怨,努力工作,基本做到了运用法律法规准确,文书制作规范无差错,发放收回及时,案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。
(二)严谨细致,牢把案件质量关
上半年全局简易程序(警告)案件368件,一般程序案件立案26件,结案20件,其中市容环卫案件结案14件,建设案件结案4件,市政案件结案2件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》13份,《责令限期改正通知书》600份,《限期维修通知书》30份,《停工(核查)通知书》8份,《先行登记保存证据通知书》10份,另有(环保、规划)一般程序案件5件正在办理当中,诉讼案件1件,举证工作已完成,现正在判决当中。所有文书材料无一差错,有力的支持了一线执法队员的执法工作。
(三)强化队员日常法规学习,努力提升业务素质水平法规室利用每周学习日,通过微信课堂,鼓励一线执法队员背诵法条,想法调动队员学法的热情,有力的提高了全体队员的法律意识,法律知识掌握程度越来越高,执法能力日益增强,所有法律案件适用法律法规准确,程序合法,切实做到了依法行政。上半年以来,共借助微信平台学习专业法规10期,以案释法5期。征订普法宣传资料12本,普法网络学习报名44人,并与局属二级局签订“七五”普法目标责任状1份。
(四)面对新问题,解决新问题
城区市政、规划管理上出现了一些新的问题:城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止,尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施,对公路桥涵的安全造成威胁,而且容易造成交通事故。城区建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重,造成的扬尘、对道路的污染也时有发生,严重影响了城市的形象。
针对今年以来出现的新问题,法规室和职能大队一起,积极探索解决问题的简便方法,针对超重车辆,经过局长办公会议研究,通过了使用制式文书、简化证据收集等方式,缩短个案的查处时间,提高效能,有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象,取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题,法规室和职能大队一起,制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书,并对调查(询问)笔录进行了优化,对常规询问事项进行了预填,减轻了执法队员现场办案的工作量,有力的支持了一线执法工作。
(五)履行职责、当好参谋、树好形象
法规室肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责,工作中,一直坚持平等、公正的原则,坚持对事不对人,坚持一把尺子度量,不厚此薄彼,坚持依法照章办事。同时,在分管局长的指导、帮助下,完成了旗行政权责清单的梳理及动态调整工作并已上报旗法制办;完成了规范性文件清理,对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改,需要保留的规范性文件进行了上报;由于法规的修改、新法规的颁布,对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。
学习兄弟单位档案制作、管理的先进经验,根据《内蒙古自治区行政执法档案管理规定》的规定,加强对执法档案的管理,对执法案件的装订顺序进行了调整(采用以时间顺序为主,结论性材料在前,依据材料在后;答复在前,申请在后;正件在前,副件在后的新装订顺序);对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改;加强对案卷查阅的管理,对需带离查阅的案卷进行借阅登记,确保案卷无遗失。
在工作中,做好领导的参谋,遇有重大问题及时和领导沟通,并积极向局党组和各大队献计献策。在参加社会活动中,坚持宣传执法局的职责,宣传执法局的文化,宣传执法局的好人好事,让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局,树立执法局良好的形象。
(六)做好执法证件管理工作
我局现持有效执法证件80名,一是局领导充分重视执法证件管理,把规范证件管理作为规范依法行政的一项重要内容,指派法规室具有责任心,业务能力强的同志负责该项工作。二是严格领证。要求执法人员严格按照上级机关的规定,积极参加培训,通过考试,真正具备执法能力。三是落实管理。要求每名执法人员积极参加业务更新学习,通过证件年审;对因工作调动等原因离职的人员,按照有关规定及时予以收回。
(七)完成各类报表,提供决策依据 统计上报盟城市管理执法监督局住房城乡建设领域稽查执法和案件处理情况统计表5份;上报旗法制办行政权力运行情况统计表3份、行政复议、诉讼零报告5份、重大行政处罚案件零报告1份、“双随机一公开”工作开展情况统计表10份、逐级向盟住建局及内蒙古建设厅上报行政执法典型案卷4宗。保证统计数据真实详尽,为各级领导决策提供依据。
(八)认真做好“放管服”工作
根据阿拉善左旗人民政府下发关于《阿左旗“放管服”改革典型问题自查自纠整改工作责任单位及有关要求》的通知要求,对我局近年来落实“放管服”工作情况进行了梳理,主要涉及行政许可项目精简、清理行政权责、加强日常监管等三个方面工作。截止目前:确定我局行政权力类别7类,行政权力事项400项(其中行政许可1项、行政处罚370项、行政强制执行9项、行政强制措施5项、行政征收4项、其他行政权力10项、行政监督权力1项)。
(九)做好行政执法全过程记录监督工作
年初制定了“阿左旗城市管理综合行政执法局执法记录仪使用管理规定和行政执法全过程记录制度”,目前运行效果良好。
(十)编制我局“双公示”目录,完成了我局涉企信用信息数据的上报和征集工作
结合我局“权力清单”和“责任清单”的推进落实工作,全面梳理并编制了我局行政许可和行政处罚事项“双公示”目录并建立了台账,上半年,共通过内蒙古企业信用网站信息平台公示我局行政处罚案卷10宗,并还完成了我局两库一单一细则的建立和双随机开展情况的上报工作。确保我局目前产生的行政许可和行政处罚信息全面、及时、持续公开。
(十一)积极参与行政决策合法性审查 合法性审查是行政机关在作出重大行政决策前必经的程序,也是法制工作机构的工作重点。上半年以来,对我局决策事项进行前置合法性审查共5件,从而确保了决策出台有法可依。
(十二)做好人大、政协建议提案的答复工作
首先,根据各科室、各大(中)队职能职责,完成了我局人大、政协提案答复的前期分配工作,共分送人大建议、政协提案19件(其中人大建议16件、政协提案3件)。其次,督促各承办部门按时按质完成人大建议、政协提案的具体办理工作。最后,按照人大建议、政协提案答复工作的统一要求予以书面规范答复,切实做到件件有回音,事事有着落,保证每位代表、委员满意。目前人大建议16件均已办结,满意率100%,政协提案2件已办结,满意率100%,另有政协提案1件正在有条不紊办理当中,确保提案人满意为止。
(十三)有序推进“大宣讲大调研大落实”工作
根据《阿左旗城管综合执法局“不忘初心、牢记使命”主题教育“大宣讲大调研大落实”活动实施方案》的要求,迅速行动,开展工作。
一是开展法制学习宣传,不断提升法律意识。首先充分发挥网络高效、便捷的优势,提高工作效率,节约普法成本,推动普法工作创新跨越发展,切实增强学法用法和普法考试的针对性和实效性。其次以局属二级局、各职能科室、执法大(中)队为单位,加强城管法律、法规一线工作宣传力度,共向一线执法人员发放宣传资料2000余份、宣传手册600余册。最后加强法制宣传报道。上半年向旗法制办与旗依法治旗领导小组报送我局法制建设方面的主要工作信息共6篇。
二是梳理汇总2008年至今人大、政协提案内容,从城市管理的角度分析制约城市发展的顽疾和管理中存在的问题和原因,提出意见建议。三是协助业务管理室针对四个街道办(新华、南环、额鲁、王府)调查反映出的涉及城市精细化管理方面的问题进行了梳理汇总,共梳理出共性问题11项,个性问题18项209条,建立了整改销号台账。
(十四)完成了2018城管系统聘请法律顾问的合同签订工作
本以年薪2万元聘请了内蒙古君缘律师事务所王以军同志为我局法律顾问,在合同中明确了权责和义务,为我局重大行政决策的规则和程序,推进本局决策的民主化、制度化和科学化及应对本局行政复议、诉讼案件提供了强有力的法制保障。
二、存在的主要问题
一是执法培训有待加强。执法培训活动相对较少,没有严格执行一季一训制度。二是法制宣传不够深入。在法制宣传教育方面的工作不够,法制宣传方式少,市民的法制意识依然不强,对城市管理方面的法律知识普及力度不够。三是执法监督力度不大。对执法监督中查找出来的有关执法问题监督督办力度不够,落实不到位。四是对外交流少,创新执法方式和手段缺乏,在日常工作中很少与周边兄弟省市城市管理部门交流,未能及时吸取其城市管理的先进经验和先进做法。五是执法文书的制作水平有待提高,层层审核把关的制度未能得到很好的落实。个别案件甚至出现了严重的程序错误,但没有经过审核轻易就结案了,隐患极大,影响了队伍执法水平的全面提升。
三、下一步工作计划
(一)在继续做好日常法制业务培训的基础上,积极落实全局集中法制业务培训工工作。
(二)进一步提高案件核审水平,切实加强执法文书的管理。
(三)进一步完善我局的执法事权、事项及执法依据的梳理工作。
(四)健全“以案释法”工作机制,强化法制业务培训学习。
(五)通过多途径、多方式广泛开展“七五”普法宣传工作。
(六)加强与各大队的联系,保证执法工作有效开展。积极解答各大队的业务咨询,保证各大队的执法工作健康、有序的开展。不断提高解答咨询问题的质量,对一线执法人员的咨询,做到热情接待,依法解答、提出切实有效的意见,解决执法中遇到的各种问题。
(七)不断提高法规室人员及自身的政治素养和业务能力,按时参加党组织和工会组织的会议和活动,完成理论学习,做到政治上合格。
(八)按时完成行政复议、行政诉讼的应诉工作。
(九)认真做好人大、政协建议提案答复及调研工作。
(十)继续做好合法性审查工作,为领导决策献计献策,提供法制保障。
(十一)继续按照《阿左旗城管综合执法局“不忘初心、牢记使命”主题教育“大宣讲大调研大落实”活动实施方案》要求,做好本组承担的各项工作任务。
(十二)做好“放管服”工作。
(十三)做好各类案件的证据保全工作。
(十四)认真做好行政执法日常考评工作。
(十五)认真做好各类文书的下发、回收、登记工作。(十六)做好执法证件管理工作。(十七)完成各类报表、提供决策依据。
(十八)做好与涉改部门行政权力划转动态调整工作。(十九)做好行政执法全过程记录监督工作。(二十)完成局领导交办的其他任务。
政策法规室
2018年6月14日
第四篇:政策法规心得体会
学习《依法执教与权益维护》心得体会
乌市83小 李姗姗
11月11日的集中培训,有幸能听到李宪生老师给我们做了怎样依法执教与权益维护的讲座,李老师非常风趣幽默的语言,让原本枯燥的法律知识一下变得活跃起来,给我们从以下几个方面《中小学校常用法规政策解读》、《中华人民共和国教师法》(节选)《中华人民共和国义务教育法》(节选)《中华人民共和国未成年人保护法》(节选)、中小学教师职业道德规范》(2008年修订)等等各项与教师相关的政策法规进行了培训,通过对相关法律的学习之后,我的收获也是颇多的。
教师作为履行教育教学职责的专业人员,担负着教书育人的职责。教师是从事教育工作的,对被教育者有传授知识、进行品德教育的职责,教师的言行对学生应起到示范作用。如果你没有超越宪法和法律的特权,那么宪法和法律就是你最大的保护伞!一些体罚、侮辱、侵犯学生财产、限制学生人身自由、侵犯学生隐私、非法搜查等等行为属于教师要承担的,反思自己有没有在不注意的情况下对这些责任还存在疏忽呢?李老师举了非常多的案例说明,告诫我们牢记:我,只是个老师。我,必须不折不扣地遵守法律法规政策,严格依法执教。
爱一行,才能干好一行。一个人如果不热爱教师这个职业,就不会把全部的智慧和力量投入进去。教师职业是个良心职业,良心对教师内心的职业道德有特殊的作用。当然校园安全与学校责任也是分不开的,很多小学生容易发生打闹的事故,那么其中可能有学校过错责任,也可能有学生过错责任,家长也会有过错责任,学校不是学生的监护人,不承担监护人的职责。校园安全无小事,并非事事都有责,校方义务法律定,不能全凭别人说。我认为李老师的建议非常好,比如要我们熟悉法律,收集证据,学生教育签名表,学生教育谈话记录,事件经过证明。这样全面收集第一手材料,然后调解。尽职尽责,防范事故,依法处理,不卑不亢。
教师要依法执教,尊重学生的基本权利。学生和教师的地位是平等的,他们享有的基本权利应当受到尊重。有权利就有义务,有义务就有责任。不贪不应有的权利,就没有不应有的义务更没有本不应承担的责任。
教师的幸福生活,胸中有梦、身上有情、手中有书、眼中有事、工作有心、生活有色。仰望天空道德的天空,坚决不飘上天!俯瞰底线,法律的规定,绝对不向下钻!正视现实,眼前的工作,尽量不出问题!最幸福的人就是能力强大且不与小人计较的人,时刻提醒自己:我是狮子王!
第五篇:政策法规股上半年工作总结
政策法规股上半年工作总结
一、上半年主要工作及成效
(一)与执法大队协调配合,抓好《株洲市城市综合管理条例》的学习、宣传、贯彻实施等工作。制定了我局宣传实施方案,并按照市局和县局安排部署开展了如下工作:
一是集中学习与自学相结合,以考促学,开展好了条例学习。组织全体干部职工开展条例集中学习2次,各股室、部门、中队分别组织自学18次,组织全体干部职工进行统一考试1次,邀请市局法规科科长唐璨解读市条例1次。
二是扎实开展条例宣传活动。3月1日至3月15日,在四个执法岗亭前设置4块宣传展板打响了市条例贯彻宣传第一枪;3月19日,召开了炎陵县贯彻实施《株洲市城市综合管理条例》动员大会,邀请市局、县人大、县政府和相关部门领导参加;5月21日至5月25日,开展了“进门店、进商户”宣传,发放宣传手册2200余份;通过各类宣传媒介开展动态、静态宣传,在城区设置市条例宣传广告3处,通过新闻媒体宣传报道市条例宣传贯彻方面的信息5篇。
三是通过强化执法,以办案实践推动市条例宣传贯彻。自新条例实施以来,共办理一般程序案件53起,其中适用新条例办理30起。
(二)完成了临聘人员劳动合同、管理办法的起草修订工作。
(三)制定出台了户外广告责任状,并在行政审批中予以运用,切实规范了各类户外广告的设置,明确了广告业主的责任。
(四)对照“最多跑一次”改革和推进行政审批服务便民化各项工作要求,对行政审批各项流程、标准进行了规范,在行政审批窗口墙上重新设置了我局主要行政审批事项流程公开栏,并拟定了《炎陵县城区店招设置规范》(草案),起草了《关于深入推进审批服务便民化的实施方案》。二、六月份工作落实情况
六月份上报工作计划有下列四项,一是组织开展好6月份督查考核工作,二是规范信息采集工作,三是规范行政审批工作,落实“最多跑一次”和推进行政审批便民化,四是出台市条例执法小手册。当前第一、三项工作均已按工作计划落实完成,第二项规范信息采集工作当前已草拟《信息采集员管理办法》、按事部件分别编制了《信息采集立结案标准》、《信息采集加减分项目清单》;第四项市条例执法小手册未按计划印发。
三、下半年工作打算
(一)与执法大队一道,深入推进市条例宣传贯彻。1.预计6月至8月开展条例“进社区、进小区”活动,9月至11月开展条例“进学校、进机关”活动;当前已与大队商讨拟定好了“进社区、进小区”宣传单页内容,预计于7月份开展“进社区、进小区”宣传活动。
2.印发《市条例执法小手册》。
(二)加大督查考评力度,加强信息采集管理。1.按照拟定的督查计划对各股室、部门开展定期督查,并加强“路长制”、“河长制”督查考核。
2.制定出台《信息采集员管理办法》、按事部件分别编制《信息采集立结案标准》、《信息采集加减分项目清单》。
(三)落实“最多跑一次”改革要求,坚决贯彻行政审批服务便民化,实现行政审批“只进一张门、只跑一次路”。
1.按照拟定好的各项行政审批流程及标准,对申请人需提交资料清单、申请表、审批表、许可证等各项资料进行更新。组织各相关部门召开会议,明确各部门职责分工,重点明确在行政审批流程中如何实现让群众“最多跑一次”。
2.与局综合办公室协作将行政审批流程、标准上传至我局政务子网站及微信公众号,探索“公众号”预约办理模式,积极推进网上审批,争取实现群众办事从“来回跑、反复跑”到“最多跑一次、不跑路”的转变。
(四)推进数字城管建设进程,争取早日建成我县数字城管系统,助力提升城市管理精细化水平。