第一篇：统计局“优环境促发展”工作总结
统计局“优环境促发展”工作总结
我局是对全区社会、经济信息进行收集、加工、整理、发布且专业性很强的政府职能部门，肩负着为党政领导、社会各界提供全面、客观、科学的经济数据信息支持的职责，以通过科学高效的统计优质服务，提高决策的科学化水平和全区经济运行的质量为工作目标。而“优环境促发展”活动，是区委、区政府弘扬求真务实精神，提高办事效率，树立政府机关“为民、务实、清廉”良好形象，切实改善我区经济和社会发展环境的一项重要工作。根据区委、区政府和区纠风办的要求，我局对“优环境促发展”工作进行了认真的回顾和总结，并按照考核内容，逐项进行自查，现将主要工作情况总结如下：
一、高度重视，强化领导，全员参与
“优环境促发展”为主题的活动开展，是我区创建优良经济发展环境的有效载体，事关全区发展的大计，情系全区百姓的生计，我们只有脚踏实地地抓实抓好抓出成效，才能不负区委、区政府此举的初衷。为此，我们将此项工作摆上重要日程，根据统计工作实际，明确责任、细化标准、强化监管、狠抓落实。一是强化对“优环境促发展”工作的领导。为将“优环境促发展”工作落到实处，我局党组先后召开2次党组会研究部署“优环境促发展”工作。不断深化对“优环境促发展”活动重大意义的认识，统一思想，明确责任。根据党组会的决定，我们成立了局长为组长南浔区统计局“优环境促发展”工作领导小组，局办公室负责日常工作，领导小组的建立为“优环境促发展”活动有序开展提供了强有力的组织保障。二是领导作表率，建立激励机制。端正政风行风、优化经济发展环境的关键在领导，领导带了好头，全体干部就有了学习的方向。为此，我们把对班子及成员的约束放在重中之重的位置，首先在党组会上对每位成员的倾向性问题进行了深入剖析，并对班子全体成员发出了做全局干部廉政、勤政、民主和创新楷模的号召；其次，在事关全局和干部切身利益的问题上实行民主决策和公开透明的做法，以自身的勤政、廉政赢得全局干部的信任；第三，我们将此项工作与目标考核充分结合起来，实行一票否决制度，奖优罚劣，进一步强化了此项工作的激励机制。三是明确责任，确保落实到位。领导小组按区纠风办工作方案内容，结合统计部门实际，制定了南浔区统计局“优环境促发展”工作实施方案，提出了指导思想，明确了承诺内容，完善了保障措施，并针对统计工作的特点，制定了翔实的推进计划，明确了各个阶段的工作重点，为我局“优环境促发展”工作的顺利开展打下了良好基础。同时，根据浔纠办发[2011]1号文件精神，将考核内容进行了细划分解，落实到责任人和有关科室，进一步健全了活动的约束机制，明确了责任，强化自律和相互间的监督。四是搭建互动平台，增强参与意识。“优环境促发展”工作从大的方面讲，事关全区的社会经济发展环境，从小的方面讲，则事关统计局的形象。为此，我们通过多种方式增强每个干部的集体意识和大局意识，我局利用“星期一夜校”平台，搭建了“优环境促发展”工作论坛，鼓励干部通过讨论的方式对如何改进工作、提高服务水平展开讨论，取得较好效果。
二、履行职责，扎实推进，逐项落实
从我局“优环境促发展”工作整体推进情况看，全局上下认识明确，认真履行职责，各项任务落实到位。
一是自查自评，针对问题，全面整改。按区纠风办要求，我局按活动方案内容进行逐项落实。局内先后召开三次专门推进会议，认真听取了各科室负责人对工作落实情况的汇报，按照责任分解逐项检查各项制度的贯彻执行情况，同时广泛征求大家对如何开展好“优环境促发展”活动提出意见或建议。二是规范执法，提高水平，依法行政。我们进一步加大了统计法律法规的贯彻力度。为不断提高统计依法行政水平，使统计工作更好地服务于经济社会建设，我们组织执法人员系统学习了《统计法》、《行政监察法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》等相关法律法规。通过系统地学习，全体统计干部依法行政的意识和依法办事的自觉性不断增强，做到了依法办事、文明服务。同时，为进一步规范统计干部的依法行政行为，我局制定了《湖州市南浔区统计局行政处罚裁量权实施办法（暂行）》。今年，全区已检查多少户企业，查出统计违法行为多少起，对多少起案件进行了立案查处。在执法检查中，我局从未发生过由于执法不规范，受处罚单位不服，提起行政诉讼和行政复议情况生，统计执法工作得到了社会的普遍认可和好评。三是自我约束，接受社会监督。通过推进政务公开、实行公示制度，深入推进队伍建设的规范化、标准化水平，强化了自我约束的内部监督。为了加强外部对统计部门的监督，我局在部门信息公开网页上和局党务公开栏向社会公开统计部门公开的内容。主要包括统计党务建设、队伍建设、统计法制工作，统计业务培训，统计行政审批等方面。
三、夯实基础，相互促进，收到实效
开展“优环境促发展”活动是为了促进统计工作再上一个新台阶，而统计工作在不断发展中也对“优环境促发展”工作的内容进行了不断拓展。可以说，通过此项活动的开展，对我局的工作产生了积极的影响：拓展了统计服务的领域，强化了统计服务力度，夯实了统计服务的基础，实现了统计服务理念的转变，增强了统计服务的时效性、针对性、科学性和广泛性 一是统计工作不断取得新成果
1、牢固树立了统计自主创新理论，统计服务实现新转变。
为了进一步实现“全面提升统计服务，深入服务科学发展”，我们加强了与省市统计部门的沟通交流，进一步增强了统计服务决策的时效性、科学性和针对性。并通过统计方法制度的不断完善，实现了统计服务由滞后到超前、由封闭到开放、由被动到主动的根本性转变。
①统计服务多样化。统计的主要服务对象是各级党政领导。我们通过《统计分析》、《统计信息》、《统计专报》、部门信息网站等多种媒介形式开展统计信息服务。今年我局已累计提供《统计信息》多少期，撰写统计分析多少篇、专报多少期，有效地推动统计服务水平的提升。
②加大了服务全社会的力度。在服务党政领导的同时，我局进一步加大了对全社会的服务力度。今年，我局继续对企业实行了送《统计法》、送统计业务上门活动，这项活动的开展，一方面促使统计干部转变作风，增强了为企业、为基层的服务意识，另一方面，也使我们的干部更多地了解基层、了解企业的实际情况，并为今后如何服好务，积累了经验。
2、牢固树立了规范执法的理念。
不断完善和落实依法办事、依法履行职责的各项保障制度，健全各项监督制度，切实体现出依法行政。进一步完善履行行政执法责任制；建立了规范性文件制度程序制度；认真进行统计执法依据梳理，并对执法流程、行政执法责任制和统计法制规章制度在部门信息网站上进行公示，一方面增强了企业领导和统计员的依法统计意识；另一方面也净化了统计工作环境，提高了统计数据质量及全社会依法统计意识的巩固和提高。
3、强化统计信息服务能力
根据科学发展观的要求，我局积极探索产业集聚区经济、循环经济、可持续发展、建设节约型社会等方面的统计指标体系。在为社会各界提供咨询服务上，定期向区人民政府网政务公开栏目提供经济统计分析、统计信息等统计资料。
四、科学评估，查摆不足，增强统计服务能力
整体来看，在“优环境促发展”工作中，我局进行了积极的努力，也取得了一定成效，但统计事业的发展是没有穷尽的，科学审视自我，有利于统计在今后更好的服务于全区的经济发展和社会进步，为此，我局对服务发展工作进行了认真反思，整体来看，还有以下问题需要我们做进一步的努力：
一是统计数据质量尚需加大治理力度。近年来，在复杂的经济形势下，统计数据质量在不同行业、不同领域、不同程度的存在着这样或那样的问题，而统计数据质量的好坏，直接体现着党风、政风、行风、民风、社会风气的好坏，统计数据质量的治理工作，仍需要做不懈的探索与努力。
二是部分同志对“优环境促发展”工作重大意义的认识还不到位，存在自我感觉良好的思想状态，对加强自身政治、业务素质修养的紧迫性认识不足；存在着思想需要进一步解放、视野需要进一步拓宽、作风需要进一步求实、素质需要全方位提高的问题。
三是官本位思想还时有表现，对基层和感情还不够深厚，为基层和群众服务的观念还有待加强。
找到了问题也就认识到了差距，而差距的存在也就为我们进一步努力找准了方向。在今后的实践中，我们将以更加扎实的作风和务求实效的态度去认真对待的：一是把提高统计数据重量作为重中之重，作为政府综合管理部门，统计数字如果不客观、不准确、不及时，统计调研分析提出的论点、论据和对策不充分，就是读职行为，就是损害经济发展环境和群众利益的大是大非问题，这已是我们全局干部的共识。二是自觉地高标准严要求，勇于剖析自己，从自身找差距、找原因，持之以恒地加强学习，不断提高政治和业务素质，以适应改革开放和全面建设小康社会的需要，只有高标准严要求，才能在实践中加速提高自身做好统计工作的综合能力和水平，以适应统计现代化建设对复合型人才的需求。我们相信。通过我们的努力，我区科学的统计指标体系和完善的科学的统计服务体系将进一步强化，统计服务社会的水平和力度将会有一个质的飞跃。
第二篇：优环境促发展
转作风 优环境 促发展
2011年是我市进入“十二五”规划的开局之年，为更好的在政府部门、企事业单位、基层站所营造行为规范、运转协调、廉洁高效的政风行风环境，根据市委、市政府“发展提速年、环境提升年”的总体要求，我市“千局万站优环境促发展推进年”各项活动正在正如火如荼的展开。通过活动的开展，能进一步巩固和提升优化发展环境工作成果，分析和破解各相关单位发展过程中遇到的难题，努力形成推进优环境促发展的合力，为经济发展和民生改善提供持续动力和有力支持。
扎实开展好“千局万站优环境促发展推进年”活动，根据市政府要求，主要围绕以下四个方面开展工作：
一、转变作风，促进依法行政。
扎实的工作作风是一个科学态度问题，这种科学的态度，来源于正确的工作指导思想。各企业政府单位抓队伍建设指导思想端正，就会自觉地把抓队伍搞建设的过程作为践行“三个代表”重要思想的实际行动，把工作的出发点和落脚点统一到推进队伍全面建设的整体水平上来。如果指导思想不端正，把队伍建设当成表现“政绩”的“舞台”，升官晋级的“台阶”，方向就偏离正确的轨道。
同时，在工作中，要积极弘扬求真务实的科学精神。求真，就是遵循客观规律，坚持一切从实际出发；务实，是勇于实践，埋头苦干，务求实效。有没有求真务实精神，反映了领导干部的事业心和责任感。各企业政府单位的各级领导牢固树立正确的政绩观、正确的群众观，是对弘扬求真务实精神的根本要求。只有大力弘扬求真务实的科学精神，大兴求真务实之风，真正树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，深入实际、调查研究、勤俭创业，才能有效地克服各企业政府单位领导干部中的形式主义和官僚主义，解决浮躁、浮夸问题，防止贪大求全、急功近利，有效地调动广大官兵的积极性、主动性和创造性。要坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放在研究解决制约单位发展的重大问题上，把各项工作的立足点放在真抓实干上，只有这样才能够一步一个脚印地做好工作。
当前，一些企业政府单位工作存在的一个突出问题，是效率不高。这与工作方法陈旧、行为方式老一套有直接关系。在新的形势下，各种新情况、新问题接踵而至，迫切要求各级领导与时俱进，改进和创新工作方式、手段、机制，使工作指导始终与时代前进的步伐合拍。比如进一步完善现代传媒在工作领域的广泛应用，建立和完善工作信息系统，实现资源联网共享。在加大科技含量的同时，广开渠道，创新形式，简化程序，提高工作效能。
二、加强学习，增强科学发展能力。
学习是创新的基础，是竞争的法宝，是工作的核心。面对新形势、新任务，我们必须高度重视并加强学习，把理想信念教育贯穿于思想政治建设的始终。每个人都应该加强中国特色社会主义理论的学习，用科学理论武装头脑，不断提高观察、分析和处理问题的能力，要用各方面的知识充实自己，熟悉和掌握与本职工作相关的专业知识，不断提高自身能力和水平，真正做到学有所思、学有所获、学有所得、学有所用。领导干部是贯彻落实科学发展的组织者和执行者，应尽心尽力把学习领会科学发展观转化为推进工作科学发展的坚强意志，转化为开拓创新、领导科学发展、贯彻落实重大决策部署的能力，敢于直面矛盾，善于破解难题，在实践中提高民主决策、科学决策、依法依规办事的能力，提高化解矛盾的能力，提高处理突发事件、驾驭复杂局面的能力，不断提高领导能力和管理水平。
三、坚持纪风建设，树立党员干部良好形象。
今年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，具有承前启后、继往开来的特殊历史意义。党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。
党员干部要做到始终保持进取之心、敬畏之心、平常之心。在工作生活中要做到“八禁止”、“六不准”。“八禁止”是：禁止利用职权和职务上的影响谋取不当利益，禁止私自从事营利性活动，禁止违反公共财务管理和使用规定假公济私、化公为私，禁止违反规定选拔任用干部、拉票贿选，禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益，禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费，禁止违反规定干预和插手市场经济活动，禁止脱离实际、弄虚作假、损害群众利益和干群关系。“六不准”是：不准迟到早退、无故脱岗，不准在工作时间做与工作无关的事，不准超标准公务接待、同城相互吃请、工作日中餐饮酒，不准用公款进行高消费娱乐活动、带彩打牌、参与赌博，不准违反组织原则搞自由主义，不准有令不行、有禁不止。
四、加强窗口建设，提升服务效能。
眼睛是心灵的窗口，服务窗口是政府机关作风的缩影。群众对政府机关作风评价如何，第一感觉就是到服务窗口办事是否便捷、高效，由此评价政府机关作风好与差。
优化工作环境，促进发展，应紧紧抓住服务窗口的建设这个关键。市各个有服务窗口的单位应重点抓好服务窗口建设，坚持以点带面，通过服务窗口的优质服务带动政府机关服务水平全面提升。在人力、物力上应加大投入，完善各种服务设施，加强人员综合能力、业务素质、服务意识培训工作，制定切实可行的服务制度，统一服务流程，规范服务行为，提高服务效率，保证窗口队伍的服务质量，推动服务窗口建设上一个台阶。
在活动开展期间，应定时总结提炼、宣传活动中涌现出来的好典型好经验，推动“千局万站优环境促发展推进年”活动深入开展。要全面推进责任监督制度建设，主要在廉政风险建设制度、服务承诺制度等方面出台有效的措施，确保“千局万站优环境促发展推进年”活动取得长远的实效。
海宁市城市建设开发投资有限公司 二〇一一年五月九日
第三篇：转作风 优环境 促发展
转作风 优环境 促发展
优化发展环境，是加强作风建设的一个重要目标和内容。这些年来，省委、省政府相继在全省组织开展了“服务企业、服务基层”专项行动、“三服务一满意”主题活动、“千局万站优化发展环境”主题活动等，通过这一系列措施，进一步强化了各地各部门服务发展的意识，“服务发展、服务民生、服务基层”的机制进一步形成，也实实在在地帮助基层破解了一批难点热点问题。据统计，仅去年一年，全省各级机关党员干部共有22万余人（次）深入基层调研，为群众和企业破解了热点难点问题3.99万个，帮助解决实际问题27万余个，制定帮扶措施2.8万项。
基层站所（服务窗口）的政风行风，是衡量一个地方发展环境的重要标志。基层站所（服务窗口）直接面对基层群众，承担着服务群众生活、助推企业发展、协调社会关系、化解基层矛盾等重要职责，其精神面貌、作风举止，直接影响到群众的生产生活，直接关系到基层和谐稳定，直接反映党和政府的形象。为此，今年，省委、省政府决定，以具有社会管理与服务职能的基层站所（服务窗口）为重点，在全省开展“优环境促发展推进年”活动，为顺利实施我省“十二五”规划，营造更加公开透明的政务环境、便捷高效的服务环境、公平公正的法制环境、健康有序的市场环境和诚实守信的信用环境。
要组织开展“优环境促发展”大讨论。通过大讨论，认真查找存在的薄弱环节，提出整改提高的具体措施；创新政风行风热线，大力宣传优环境促发展典型事例，总结推广行之有效的好做法，及时提升为规范化的工作制度。通过大讨论，促使各相关单位强化大局意识、服务意识，增强优环境促发展从我做起的责任感。倡树新风、凝心聚力，把大讨论活动的成果转化为推进工作的强大动力。
要继续开展服务效能型基层站所评创工作。深入推进服务型基层党组织建设和“双强争先”活动，抓好创先争优示范点建设，评选出一批“群众满意基层站所（服务窗口）”先进单位和示范单位，通过典型引路、样板示范，整体提升基层站所（服务窗口）的服务水平，引导广大基层党员干部在服务群众、服务基层上比学赶超、创先争优。
要继续抓好民主评议行风工作。基层发展环境好不好，政府的服务是否到位，广大群众体会最直接、最真切，也最具发言权。要充分运用民主评议行风这个有效载体，科学设置评议对象和内容，完善评议方法，注重评议实效，通过行风评议，推动工作落实。要把群众的意见建议作为转变作风、改进服务的指挥棒，强化评议结果运用，狠抓问题整改落实，不断改进缺点，弥补不足，以作风建设的真实成效取信于民。
胡锦涛总书记在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班上的重要讲话指出，要进一步完善基层管理和服务体系，为党和国家的事业发展创造良好环境。全省广大党员干部特别是基层党员干部，要从政治和全局的高度，进一步提高思想认识，增强服务理念，转变服务方式，提高服务效率，努力营造转作风、优环境、促发展的浓厚氛围。
第四篇：转作风优环境促发展
“改作风、抓落实、促发展”主题活动
自 查 报 告
-----孙春平
2013年是实现“十二五”规划目标任务关键之年，为切实做好今年的各项工作，县委、县政府决定在全县开展“改作风、抓落实、促发展”和干部纪律作风整顿活动。活动开展得好不好，关键看开展取得的实绩与成效，而要看实绩与成效，就得看大项目落实了多少，招商完成了多少，经济发展了多少。今年我县把招商引资工作列为工作的重中之重，作为招商局一线工作人员，必须进一步提高认识、突出重点、强化责任，按照“高境界、高标准、高起点、大作为”要求，全力做好招商引资工作，确保完成全年目标任务，为促进县域经济科学发展、逆势突进、赶超跨越做出积极贡献!一是提高认识，深刻领会活动开展的意义。作风特别是各级领导干部的作风关系事业成败和民心向背，效率影响发展的速度、质量和效益，发展环境直接决定一个地方聚集资源要素的能力和区域竞争力。这三者紧密相联、协同作用，是一个地方振兴崛起的动力和源泉所在。面对保增长、促发展的艰巨任务和紧迫要求，县委、县政府决定把开展“改作风、抓落实、促发展”活动作为全县工作的总抓手，着力推进大项目，开展大招商，促进大发展，谋求新跨越。这是县
委、县政府实际出发，着眼发展大局，做出的重要决策,是为实现我县经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展、更好更快发展提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
二是突出重点抓好招商引资工作。招商引资工作是每名干部职工义不容辞的政治责任，必须结合当前正在开展的“改作风、抓落实、促发展”活动，进一步明确责任，落实好招商引资工作。既把招商引资作为“一把手”工程，更作为全体人员的第一要务、第一政绩、第一职责，大力营造人人争当招商引资信息提供人、接洽项目跟踪人和在建项目帮办人的浓厚氛围，在招商实践中培养和锻炼过硬的干部队伍。目标任务要体现高定位，招商重点要突出大而强，项目质量要力求好而精，项目推进要确保落到地，争创招商引资一流实绩。牢固树立“机关要为企业服务”和“帮办服务就是招商”的理念，在服务中获取信息，在信息中搜寻项目，在项目中催生企业，用一流的招商服务为项目进展和企业发展作贡献。创新招商方式，通过聘请招商顾问、以商招商、蹲点招商、以企招商等形式，获取信息，定期联络，强化项目储备，形成招商工作的长效机制。完善招商引资工作机制，保持专职招商人员的相对稳定，提供良好保障。坚持“领导抓招商，能人跑招商，人人为招商”，形成团结协作、相互帮助的招商合力。创优招商环境，切实增强服务帮办意识，凡是客商咨询和需要帮助的事项，竭尽全力，热忱服务。严
格考核奖惩，加大对专职招商人员的考核力度，发挥其招商主力军作用。同时要充分调动全体人员的积极性和主动性，为招商服务，确保完成招商引资任务。
三是落实责任，抓好本职工作。通过这次“改作风、抓落实、促发展”活动，把主题教育精神与当前各项工作结合起来，着力提升我们的理解力、执行力、操作力、创新力。结合单位和自身实际，坚持贯彻执行工作要求，认真查找存在的突出问题，深入分析原因，要进一步转变工作作风，提高工作效率，优化发展环境；把“改作风、抓落实、促发展”与工作结合起来，继续解放思想，用发展的思路和改革的方法解决工作存在的突出问题，着力提升我们的工作能力和服务水平，要根据县情实际，科学谋划，正确定位，早日充实我县五大工业园区企业入驻活力，使其早日落地、开花，为实现全县经济又好又快发展做出自己的努力。
通过学习活动的深入开展，使我意识到自己在平时工作中的不足之处。今后，我将以本次主题教育为契机，加强学习，努力工作，不断进取，尽力做一名人民满意的公职人员。
2013年2月19日
第五篇：2018年优环境促发展演讲稿
优环境促发展演讲稿一
文明城市是国家授予一个城市的最高综合荣誉，在当前社会中，城市的发展是经济发展和社会进步的重要标志。目前，我国正处于加快推进现代化的历史阶段。现代城市既要有发达的经济，也要有发达的文明。文明城市是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段，物质文明、政治文明与精神文明协调发展，经济和社会事业全面进步，精神文明建设取得显着成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。文明城市，是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。创建文明城市对经济社会发展所产生的现实意义和深远影响，已经远远超出了原来一般意义上的群众性精神文明建设活动。因此我们要从战略高度来看待创建文明城市的重要意义，提高对创建文明城市重要性的认识。
当前，创建省级文明县城和省级平安县是我县的主要工作，主要采取提高群众干部个人认识，加强文明习惯的养成，优化全县经济发展环境，加速承接产业转移步伐等工作措施来实现最终目的。
在市场经济条件下，一个地方发展环境的优劣，直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。当前，我倒发展能力较其它先进地区较弱，基础设施条件差，优化发展环境工作就显得更为重要。优化发展环境、塑造良好形象，是推进全县经济社会大开放、大建设、大发展的迫切需要。
优化环境工作是一项系统的工作，开展优化发展环境、塑造良好形象活动，重在教育引导，贵在人人参与，关键在解决突出问题，目标在形成长效机制。我们要坚持从这一要求出发，把开展优化发展环境、塑造良好形象活动与科学发展观学习实践活动紧密结合起来，明确活动载体与主体，有针对性地设置载体，明确主体，丰富载体内涵，靠实主体责任，统筹推进，抓好落实。
(一)坚持以学习实践科学发展观活动为契机，促进优化发展环境活动深入推进
科学发展观学习实践活动，是集中解决影响和制约科学发展问题的一次重大机遇，优化发展环境是题中之义，也是对学习实践活动的深化。全县各级各部门要把优化发展环境、塑造良好形象活动作为学习实践科学发展观活动的重要载体，第二批参学单位要把优化环境与后期整改紧密结合，突出解决制约科学发展的环境问题。第三批参学单位要把优化发展环境、塑造良好形象活动贯彻于学习实践活动始终，把环境优化的程度作为衡量学习实践活动成效的重要标准，集中更多的精力创优发展环境，为科学发展创造良好条件。
(二)坚持以开展八项活动为抓手，促进优化发展环境活动取得实效
一要深入开展优化发展环境、塑造良好形象思想大讨论活动。要广泛动员全县干部群众积极行动起来，迅速掀起新一轮思想大解放、观念大转变大讨论热潮，引导干部群众树立科学的资源观、优势观、市场观和发展观，凝聚一切为了发展、一切服务发展的强大合力。
二要深入开展学习深圳援建前方指挥部和学习杜登芳同志先进事迹活动。教育引导各级各部门正确处理管理、监督和服务的关系，教育引导各级干部树立强烈的事业心和责任感，教育引导广大群众牢固树立整体观念和大局意识，努力形成人人谋发展、人人树形象的社会新风尚。
三要深入开展我为礼县优化发展环境做贡献自查活动。坚持人人自查，人人反思，自觉把自己摆上位，对照检查自己的言行、工作、作风，看是否有利于优化发展环境，是否有利于塑造良好形象。要通过自查，切实纠正和改进影响发展环境的突出问题，营造投资建设和干事创业的良好氛围，树立全县人民热情好客、包容开放的对外形象。
四要坚持开展八项集中整治活动。要坚持整治乱修乱建行为，全力维护土地政策和建设规划的权威性;要坚持整治滥采乱挖行为，全力维护合法探矿权人、采矿权人的合法权益;要坚持整治不作为、乱作为，促进各职能部门依法行使职责;要坚持治庸、治平、治懒、治散，提高机关行政效能;要坚持整治部门不良作风，对重点部门、窗口单位的工作纪律、服务态度、办事效率、工作作风等进行明查暗访，重点整顿影响发展环境、影响礼县形象的突出问题，真正达成人人是礼县环境大使、人人是礼县形象代言人的共识;要坚持整治重点项目工程建设和企业周边环境，努力营造和谐安全的发展环境;要坚持整治城区环境，坚持不懈整顿城区环境脏乱差、乱停乱放、占道经营等突出问题，优化城市发展环境;要坚持整治市场秩序，彻底解决欺行霸市、哄抬物价等群众反映的突出问题，规范市场经济秩序。
优环境促发展演讲稿二
同志们：
市委决定，利用4个月左右的时间，在全市范围内深入开展优化发展环境、塑造良好形象活动，着力解决当前影响发展环境的突出问题，为加快科学发展提供环境保障。按照市委的统一部署，今天我们召开全县优化发展环境、塑造良好形象活动动员大会，其目的在于动员全县上下把思想和认识统一到市委的决策部署上来，认清形势，正视问题，全党动员，全民参与，迅速掀起活动热潮，努力为加快礼县科学发展营造文明、和谐、包容、开放的良好环境和对外形象。
为了扎实有效推进全县优化发展环境、塑造良好形象活动深入开展，昨天，我们召开学习实践科学发展观活动领导小组扩大会议，集中大家的智慧，对活动实施方案进行了专题讨论和修改完善。刚才，张部长宣读了《礼县优化发展环境、塑造良好形象活动实施方案》，请各乡镇、各部门按照县委的安排部署，全力抓好落实。下面，我受田书记的委托，就如何搞好这次活动讲几点意见。
一、提高思想认识，深刻理解优化发展环境、塑造良好形象的重大意义
当今世界，经济社会发展的竞争已经演化为发展环境的竞争，环境就是资源，环境就是财富，环境也是生产力和竞争力。在市场经济条件下，一个地方发展环境的优劣，直接影响甚至决定着经济增长的速度、社会发展的进程。礼县是国家扶贫开发工作重点县，自我发展能力弱，基础设施条件差，发展环境就显得更为重要。优化发展环境、塑造良好形象，是推进礼县经济社会大开放、大建设、大发展的迫切需要，也是全县各级党政组织和52万人民群众的共同责任。
(一)良好的环境是加快发展的动力源。市场经济是以市场配置生产要素的经济，在诸多要素中，什么要素都可以引进，唯独发展环境要靠自己创造。良好的环境是聚集生产要素的磁石，哪里的环境好，哪里就能吸纳更多的资本、更多的人才、更好的技术，就能赢得发展的主动权，形成资金、人才、技术集聚的洼地。我国长三角、珠三角之所以快速崛起，一个重要原因就在于他们有优惠的政策、优质的服务、灵活的机制和优越的环境。实践证明，谁能抢先优化环境，谁就能吸引更多的资源，就能掌握发展的主动权。礼县与经济发达地区的差距，表面上看是发展上的差距，但实质是环境上的差距，优化发展环境对于礼县比以往任何时间都显得更为紧迫、更为重要。
(二)良好的环境是对外开放的生命线。市场经济是开放型经济，开放就能赢得发展商机，赢得发展空间，赢得发展要素，而环境的优劣是对外开放至关重要的因素，良禽择木而栖的道理告诉我们，资源、资金、资本等发展要素总是加速向经济环境好的方向流动，企业与企业家总是选择综合环境优越的地方发展。优化发展环境是扩大投资、吸引人才、聚集生产要素、培育市场主体和营造亲商、安商、便商、富商良好氛围的必由之路。礼县地处区位劣势，自然条件差、发展层次低、经济总量小、人均水平低、发展能力弱，是典型的投资拉动型经济。加快礼县科学发展，必须扩大对外开放，借助外力，吸引外资，必须坚持把招商引资作为扩大投资、加快发展的重要途径，把优化招商引资环境作为基础性工作，全力以赴抓紧抓好。
(三)良好的环境是项目建设的安全网。项目凝聚发展要素，是拉动投资和加快发展的重要载体。加快科学发展最需要突出抓好的就是加大项目建设增加固定资产投资。去年以来，我们牢牢抓住国家扩大内需、灾后重建和扶持中西部贫困地区发展等重大战略机遇，紧盯市场变化、产业发展和国家投资导向，千方百计争取落实了一大批道路交通、基础设施、社会事业发展等重点投资项目，特别是礼武公路、十天高速及引线等一批拉动县域经济全局的重大项目将陆续启动实施。能不能把这些利民生、管长远的大事办实办好，很大程度取决于我们能不能为项目建设提供良好的环境。因此，全县各级党政组织和广大干部群众要牢固树立大局意识，统筹各种利益关系，既要关顾眼前，又要注重长远，积极为项目建设提供优质的服务环境，努力把国家的投资变成加快地方发展的现实生产力。
(四)良好的环境是一流形象的展示台。环境就是形象，良好的环境是一个地方物质文明、政治文明、精神文明和生态文明和谐建设的集中体现。发展环境不优，不仅有损发展大局，也有损党和政府的形象。优化发展环境是整肃党政机关的违规违纪现象、倡导文明和谐的社会风尚、维护广大人民群众的切身利益和提高党与政府公信力的必然选择。近年来，我们坚持把加快城市建设、推进旅游产业开发、改善基础设施条件和整顿窗口机关作风作为优化发展环境的突破口，提升了发展环境，展示了礼县加快发展的良好形象。但由于受地域环境影响，特别是由于长期的封闭落后和贫困，在一些地方、某些领域、少数群众中存在眼界不远、胸怀不宽、包容性不强等问题，严重损害了礼县的对外形象。优化发展环境，不仅可以解决影响发展环境的具体问题，又为经济社会发展提供精神支撑、增添持久动力，也可以集中展示礼县大开放、大建设、大发展的成果。
二、正视差距问题，切实增强优化发展环境、塑造良好形象的责任感和紧迫感
近年来，县委、县政府把优化发展环境、塑造礼县形象作为工作的着力点和突破口，坚持以项目建设为纲，以五项整顿为载体，采取了一系列行之有效的措施，加快道路交通等基础设施建设，发展的硬环境持续得到改善。先后废止了一批不符合市场经济规则的规范性文件，精简了一批行政审批事项，取消了一批不合理收费项目;大力整顿执法队伍，规范执法行为，有效地遏制三乱行为;建立了行政服务中心，强化一条龙服务，提高行政效能和服务水平，发展的软环境不断优化。特别是通过深入开展科学发展观学习实践活动，解决了许多影响和制约科学发展的突出问题，干部群众人人都是投资环境、事事关乎礼县形象的主人翁意识、竞争意识、发展意识明显增强。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，优化环境是一项长期的系统工程，必须经常抓、反复抓，长抓不懈。特别是有些深层次的问题，解决起来不可能一蹴而就，有些问题即使当时解决了，也很容易出现反复。我们不得不经常反思：为什么同样的事情在发达地区能做，而我们做不成做不好?为什么有些实践证明完全行之有效的办法措施，到我们这里就难以推行?为什么县委、县政府三令五申要求禁止的，有的单位和个人仍然我行我素?为什么有些问题会议部署、领导批示多次，就是难以落实?这充分说明，我们的发展环境与新形势、新任务的要求相比，与周边和发达地区相比，与基层群众、客商和企业的期望相比，仍然存在较大差距，集中表现在以下几个方面：一是服务环境还不优。政府职能转变还不到位，服务发展的意识还没有真正确立，服务环境与发展大局还不相协调。尽管我们成立了行政服务中心，但作用发挥还不够充分，有的单位虽进入中心，但由于对窗口人员的授权不到位，导致窗口成了收发室，只挂号、不看病，企业和群众办理手续依然要在各个部门之间来回奔波。一些部门执法不规范，存在以收代管，交叉执法、重复执法与以罚代管等违法违规问题，严重损害了群众和客商的利益，政府权力部门化、部门权力个人化等突出问题在个别部门依然存在。少数干部为一己私利，不顾全大局，人为设障、弄权勒卡，不给好处不办事，给了好处乱办事，给全县发展环境造成了严重影响。二是生产与建设环境不够宽松。一些部门和群众法律意识淡薄，对国家的政策和地方的规定置之不理，想方设法从企业发展和项目建设中牟取利好。特别是在项目征地拆迁中，有些群众漫天要价、阻碍施工，有些群众把敲国家项目的竹杠视为致富门路，为蝇头小利而损害全局发展，不以为耻，反以为荣，歪风邪气屡刹不止，造成一些项目迟迟不能动工，严重干扰和影响了全县发展的大局。三是干部思想作风不够扎实。一些干部思想观念落后，等、靠、要的思想根深蒂固，不是集中精力、想方设法抓发展自己造血，而是冥思苦想一心指望国家批项目、投资金，等待国家扶贫济困和社会帮扶等别人输血一些干部在重点工作上畏首畏尾、墨守成规、力求稳定、怕担风险，缺乏敢想敢干、敢于创新、敢为天下先的开拓精神，工作中提不起胆子，迈不开步子，不能根据实际情况大胆创新推进工作。四是部门工作责任性不强。有的部门对县委、县政府作出的决策和部署，愿意的就执行，不愿意的就不执行，遇到问题不积极沟通、主动配合，反而互相推诿扯皮，畏难事、怕烂事，致使有些重要工作因缺乏督办，落实过程无人跟踪，落实结果无人反馈，落实受阻无人协调，落实不了无人报告，落实不力无人问责，最终不了了之。个别部门干部素质低下，对县上出台的各项制度和纪律，置若罔闻，上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止。一些部门和干部缺乏诚信意识，在招商引资中对客商作出不切实际地承诺，又因条件不具备、政策不符合难以兑现，严重影响了政府的公信力。个别部门制度不健全或执行不到位，纪律松弛，管理混乱，少数领导干部自己推天混日，得过且过，对工作人员的违纪行为不想管、不敢管，致使一些部门歪风邪气盛行。有的工作人员上班时间在网上打游戏、聊天、炒股票，有的甚至占着机关事业单位的岗位，拿着国家的工资，干着自己的生意，社会评价不好，人民群众意见很大。五是地方基层组织依然薄弱。部分乡村、社区和学校、医院等基层服务单位领导班子软弱涣散，矛盾纠纷不断。有的乡村干部处事不公，优亲厚友，在矛盾面前，不想办法积极化解，漠然视之，上推下卸，使小矛盾演变成了禁品烦，小问题积累成了大问题。少数群众维权意识强烈，但法制意识淡薄，不学法、不懂法、不守法，越级上访、群体性上访，甚至无理缠访、闹访，极易造成不良的社会影响。
上述这些问题，虽然发生在极个别部门、极少数干部和群众身上，但是却极大地挫伤了投资者的热情，严重破坏了礼县发展环境和对外形象，制约了经济发展，影响了党群、干群关系与社会和谐稳定。环境问题始终是影响全县发展的最大瓶颈和障碍，我们必须痛下决心，切实增强整治和优化发展环境的责任感，采取强有力的措施，把优化发展环境作为当前最紧迫的任务来抓，促进全县经济社会持续快速健康发展。
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