发改局2007-2011年工作总结及2012-2016年工作规划

第一篇：发改局2007-2011年工作总结及2012-2016年工作规划

发展改革局2007-2011年工作总结

及2012-2016年工作规划

一、2007-2011年工作总结

2007年以来，我县经济社会发展情况良好，全面完成“十一五”计划确定的各项目标任务。招商引资成效明显，财政收入稳步增长，产业结构逐步优化，支柱与优势产业初步形成，城镇建设日新月异，经济社会发展成效显著，人民生活进一步改善。五年来，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府中心工作，充分发挥经济综合部门职能，全力拼搏，在经济指标完成、招商引资、固定资产投资、项目建设、节能减排、移民后扶、党建方面、帮扶点工作等取得较好成绩，为全县经济发展、社会稳定做出了应有贡献，现将五年来主要工作汇报如下：

（一）发挥部门职能，做好经济运行预测和分析 发展改革局作为宏观经济调控部门，努力准确把握经济发展趋势，增强驾驭和调节经济运行能力，密切关注国内经济走势，及时掌握国家政策取向，准确把握我县经济运行态势。精心谋划完成“十一五”、“十二五”规划编制工作。每年完成了“通河县国民经济和社会发展计划（草案）”，按季开展经济形势分析工作，并每月完成市发改委对县域经济的调研任务，主动发挥参谋助手作用。

（二）集中全部力量，抓好引资融资工作 针对我县自身发展能力不足，经济社会发展资金短缺，发展速度缓慢的实际情况，根据我县国民经济和社会事业发展的需要，积极申报我县基础设施建设及社会事业项目。同时密切关注国家的产业政策和投资方向，经常跑国家、省、市发改部门，为通河县争取项目资金，5年共争取到位国家和省项目资金24126.35万元。

（三）积极优化服务，大力推进项目建设

我局努力创造优良经济发展环境，提高办事效率和服务质量，全力做好项目立项审批、呈报工作。在基本建设项目审批上，缩短办件时限，方便群众，五年来，共审批和备案项目165项。围绕建设社会主义新农村、老工业基地振兴、财源建设、社会事业发展，有针对性地完成了一些项目的建议书、可行性研究报告、规划等前期准备工作，为项目顺利申报做准备工作。申请省发改委将二甲沟水库列入省十二五中型水库建设规划项目，且二甲沟水库工程项目已得到省发改委批准前期工作的路条。通河镇热电联产规划已通过省发改委组织的专家的初步评审。同时协助各部门每年谋划出城乡建设、工业项目、农业项目、社会事业项目100个，并积极做好列入市政府重点推进项目工作。按月将项目进展情况向市政府汇报。

（四）加大风电开发力度，推进我县风能资源开发 积极协调龙源电力集团、国华能源投资有限公司、华能黑龙江发电有限公司、美国流磁风电有限公司等4户国内外大型风力发电投资商与县政府签定了风力发电项目开发协 议，制定了风电开发规划，规划总量120万千瓦。以上四家公司全部完成测风工作并正做审批前期准备。目前，省发改委已批准100.6万千瓦装机容量的风力发电场建设项目。

220千伏输变电工程已列入黑龙江省电网“十一五”及2020年电网规划的电网类建设项目，并经黑龙江省发改委发能源［2008］598号文批准开展前期工作。220千伏输变电工程现在办理前期行政审批手续阶段。目前完成环保、水保、地质压矿、地震灾害的评估与审批工作，项目的用地预审工作正在办理，预审卷已上报。在黑龙江省电力公司资金紧张的情况下，国华电力公司经与省电力公司协商同意，先行垫付资金进行通河县220千伏输变电工程建设。在省发改委核准后，可以正式开工建设。为明后两年发展风电项目做前期准备，省电力公司同意龙源公司建220千伏升压站。岔林河风电场项目已被国家能源局批准纳入省十二五拟核准风电项目计划。

（五）全民动员，推进节能减排工作顺利开展 积极开展节能减排工作，制定了节能减排工作实施方案，每年在江边广场举办一次节能减排宣传周大型活动，动员全社会节省1度电、1张纸、一吨煤，超额完成市里下达的节能指标。同时开展了限塑专项整治工作。每年完成市节能减排办下达的1万只节能灯推广任务。发改局连年获得全 市节能减排先进单位荣誉称号。

（六）完成移民后扶工作，开展医疗体制改革 经过大量全面细致的调查、核定工作，完成了山东省原迁水库移民826人及省内新老水库47人的核实工作和向国家数据库录入工作，发放后期扶持资金106万元。外省大中型水库移民后期扶持项目年度计划得到省移民办批复，《2010年小型水库扶持项目计划》得到省移民办批复，《2006—2010年大中型水库区和移民安置区基础设施建设和经济发展规划》得到省移民办批复。

按照国家开展医疗体制改革要求，积极宣传国家医疗改革政策，制定了我县医疗体制改革方案，在加快推进基本医疗保障制度、基本药物制度建设、医疗卫生服务体系建设、基本公共卫生服务均等化方面全面开展工作。

（七）加强党风廉政建设，不断促进工作作风的转变 为加强党风廉政建设和行风建设，我们重新整理和完善了各项规章制度，规范了廉政建设、行风建设、财务管理、目标承诺等16项制度。制定了领导班子成员“十不准”。实行政务公开，坚持文明服务、热情服务、优质服务，严格执行首问负责制，对外来办事人员我们都主动热情接待，不推不拖。使所有来的同志都能高兴而来，满意而走。为了保证服务作风不留死角，倾听社会各界意见。在项目审批和备案工作中，认真执行“八项制度”，进一步转变工作作风，做到文明服务，严格执行审批程序，不搞违规操作，暗箱操作，坚持阳光化办工，能简化的简化，能减少的减少，能下放的 决不保留，做到不勒、不卡，不刁难，实行一条龙服务，一站式办公，一章到底的审批程序，限时办理，做到急事急办，特事特办，把为民服务的宗旨落实到具体实际工作中。

（八）加强民生建设，积极做好“驻村、驻企”工作 我局参与制定了符合村情实际的经济发展思路和各项规章制度，及时解决了帮扶村提出的问题。投资4.88万元，完成2户贫困户稻草板房改造，投资6.4万元对帮扶的凤山镇镇、村两级绿化造林。每年捐资2,000元为10名贫困生解决了学费、书费及生活用品。为帮扶村屯贫困户解决春种、抗旱、节日慰问金3.2万元, 协助信用社为农民解决春耕贷款资金14万元, 投入1.3万元为村级组织活动场所购置办公设施, 投资10万余元为所帮扶的凤山镇和平村和四马村安装太阳能路灯14盏，巷道口监控设施4套。按照“百名干部进企业，帮强助壮促发展”活动安排，我局帮扶哈尔滨中药六厂，在帮扶过程中，主动帮助企业解决实际问题，协助企业完成了投资1500万元的中药提取车间技术改造，协助解决省投技改资金20万元，为企业解决节能灯具500只。

五年间，发展改革局虽然取得了很多成绩，但也存在着一些问题，机关作风还需改善，服务意识还需加强，在今后的工作中有待进一步改进。

二、2012-2016年发改局工作思路：

围绕县委“着力打造有机食品基地、能源开发重地、矿产加工高地、生态旅游胜地，自我加压,负重前行，艰苦创业，大干快上，努力实现工业增长大幅提速，经济总量大幅 提升，财政收入大幅提高，把通河建设成为兴安岭下绿洲、松花江畔明珠、统筹发展强县、区域中心城市”的工作思路，结合自身职责，主要做好发改局以下几方面工作：

（一）完善自身素质，加强经济运行调控能力 一是用科学发展观，加强经济运行监督和调控工作，及时掌握新情况、新问题，确定科学发展战略，提高对经济发展预期的科学性、前瞻性。二是加强经济政策研究，掌握国家经济发展政策，认真分析国内外经济运行态势，向县委、县政府提供确切的、推动发展的决策信息或咨询建议。三是精心编制年度发展计划、中长期发展规划和重点领域专项规划，作为对工作具有可指导，可操作的依据。

（二）拓宽引资融资思路、引融资再创新高

准确掌握国家投资方向，充分利用我县被列入“大小兴安岭生态保护与经济转型规划森林生态功能区”范围的契机，按照《大小兴安岭林区生态保护与经济转型规划》的支持领域和方向，发展我县林区接续替代产业，最大限度地把上级部门支持的政策意向化为实际的支持措施，促进城乡建设和基础设施的改善，推进县域经济快速发展。

（三）健全工作制度，做好项目的准备和推进工作 实施大项目工作月例会制度，加强项目的谋划、推介、招商、申报、立项、选项等各项工作，为各类投资主体，项目主体搞好服务。做好项目的储备工作，争取在国家、省、市计划部门多立项目，多争取资金。

（四）抓好节能减排工作，完成市政府下达的节能任务。坚决淘汰落后产能。按照省市政府制定的淘汰落后产能目标任务和年度计划，坚决按计划淘汰落后生产能力。严格项目准入门栏。对年综合能耗1000吨标准煤以上的建设项目进行节能评估审查，如未经节能评估审查，我局一律不审批、核准或备案。加强节能减排项目建设。鼓励企业加大节能减排技术改造和技术创新投入。加快县城污水处理厂技术改造，加快畜禽养殖业污染的综合整治力度。强化节能减排目标考核。对完不成节能减排目标任务的单位和责任人，将实行责任问责和“一票否决”，对完成任务的责任单位给予表彰和奖励。

（五）加大固定资产投资力度，保证完成年增长任务 深入贯彻国务院关于投融资体制改革的决定，以招商引资为突破口，以实现城乡统筹为目标，实行市场化运作，创造良好的引资投资环境，围绕我县重点工作，通过增加固定资产的投入，拉动县域经济，完成今后市里分解的固定资产投资增长速度。

（六）实施水库移民后扶规划，创建和谐社会 结合建设小康社会和社会主义新农村建设的要求，全力推进库区和移民安置区基础设施、社会事业和生态环境建设；加快移民安置区产业发展；加大培训力度，促进劳动力就业转移。使移民生活水平达到当地农村平均水平,实现库区和移民安置区的经济社会与当地农村同步发展。

（七）做好其他工作

继续推进党风廉政建设和政风建设，它是立党为公、执政为民的前提，是我局常抓不懈的工作。继续做好驻村工作，为所驻村屯解决实际问题，缩小城乡差距，缩小贫富差距。积极完成县委、县政府的中心工作任务和上级交办的各项工作任务。

第二篇：发改局工作总结

发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、发改局工作总结

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造‘三张名片’，建设‘五个**’，争创全市转型升级先行区”的目标，以“项目推进、规划分析、服务发展、改革改制、民生工程”等为抓手，创新思路、真抓实干，较好地完成了各项目标任务。

一、201*年主要工作完成情况

1、项目推进取得新进展。201*年，我局坚持把项目建设作为促进结构调整、转变发展方式的关键措施来抓。年初与区镇街园区及相关部门多次沟通、反复衔接、认真测算，筛选提出了196个项目，当年计划投资157.6亿元，在此基础上，报区政府研究同意后，分解下达了各镇街园区及相关部门201*年固定资产投资计划，确保了区局、区政府决策的科学性和准确性。同时，围绕城市基础设施、现代服务业、新能源产业及社会事业等领域，提出了对全区经济社会发展、产业结构调整、投资持续增长具有重要影响的40个市列重点建设项目，有力带动了全区项目建设。截止10月底，全区累计完成固定资产投资161.2亿元，同比增长22.46%，占计划的78.37%。预计全年完成投资总量206亿元，增长20%。一是今年我区列入市考核的40个重点项目总体进展顺利。其中海曙颐园一期项目、韵梅苑一期项目、智堡初级中学、碧桂园商业街、天和食品有限公司生猪屠宰中心等项目都竣工，其他项目按照要求完成序时进度。二是服务业重大项目推进力度不断加大。按照加快转型升级的总体要求，大力实施服务业转型升级“十大工程”项目，截止目前，“十大工程”已全部开工，开工率达到100%，1-3季度完成投资16.4亿元，完成计划的78%。三是继续推进宁启铁路复线电气化改造项目。协调解决宁启铁路复线项目建设中存在的问题，有效加快了项目建设的进度。

2、项目上争取得新突破。一是资金上争方面：到目前为止，共上争项目资金1816万元。其中：九龙道路拓宽改造和泰东泰渔路修改2个项目，争取到国家和省各类建设资金410万元；九龙镇中心卫生院等社会事业类项目4个，获扶持资金175万元；基层农技推广、动物防疫能力建设、生猪标准化养殖小区等项目获中央预算内投资93万元；蓝宝石单晶基片、pSS基片生产项目获中央预算内投资补助480万元；天利粮食物流中心等9个项目争取市服务业引导资金扶持金额约400万元；泰州市龙祥智业网络有限公司等8家企业（单位）获得市服务业重点产业发展奖补资金共计58万元；文化创意综合体获得省服务业引导资金200万元。二是项目融资方面：协助**工业园区包装十里铺新农村建设项目，获中国建设银行贷款2亿元；协助包装城北棚户区项目，获国开行贷款7.8亿元。三是土地点供方面：林海集团锂电池及100万辆电动车生产项目、申视塑料年产5万吨超高分子量聚乙烯增强复合管项目符合土地点供条件，目前已完成项目备案审批工作。

3、规划分析取得新成效。一是做好计划的编制。编制了《201*年主要经济指标调控目标与工作目标》、《关于泰州市**区2011年国民经济、社会发展计划执行情况和201*年计划草案的报告》、《关于**区201*年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》等；牵头对《201*年区政府报告》进行分解。二是做好重点课题调研。围绕载体建设进行专题调研，赴“一区三园”进行深入调研，形成《产业化、资本化、城市化推进新能源特色产业基地建设路径研究》、《完善机制体制破解发展难题》两篇调研报告；牵头组织经信局、科技局、统计局、文化新局等部门围绕江苏省现代化指标体系展开调研，形成《**区率先基本实现现代化对策研究》。三是加强经济运行分析。从新能源、电子信息、机械加工等领域，筛选出工业企业32家，初步建立32家工业企业监测点制度，从企业运行质态、运行前景趋势、生产存在问题等几个方面，进行监测分析；加强与相关职能部门的沟通联系，提高经济运行分析质量，每个季度都形成相关经济形势分析材料。

4、服务业取得新发展。一是服务业各项指标预计全面完成。预计全年共实现服务业增加值161.35亿元，同比增长12.3%，占GDp比重达到45.8%；预计实现社会消费品零售总额165.6亿元，同比增长13.6%；实现服务业税收29.2亿元，同比增长20%；预计完成服务业城镇固定资产投资134亿元，同比增长20%。二是重点企业运行良好。中百一店、金鹰国际、会宾楼宾馆、苏宁电器、嘉銮国际大酒店、长宏钢材等6家市“833工程”重点企业1-9月实现营业收入20.1亿元，贡献利税2.24亿元。三是服务业集聚功能进一步增强，集聚区层次不断提升。推进城北物流园区发展，帮助园区1-9月实现销售80亿元，物流营业收入3.73亿元，货物周转量3.66亿吨公里，财政收入8597万元，服务业税收7650万元；促进城中商贸圈融合发展，使商圈规模壮大，1-3季度实现销售总额41亿元，同比增长18%；推动东部市场集聚区提档升级，使集聚区1-3季度实现市场成交额45亿元，同比增长16%；指导泰州文化创意产业园建设，目前园区正在进行核心区框架建设，文化创意大楼已经进行桩基建设，八尾猫等文创项目正在进行成果转化。

5、改革改制取得新成绩。一是突出对改革遗留问题的化解与处理。今年先后对常发锋陵、五金公司、食品公司等企业改制历史遗留问题果断进行处置，妥善分流安置职工，支付职工经济补偿金800余万元。二是切实维护职工权益，努力化解改制矛盾。今年以来，先后协调处理了工商经济服务公司、雪梅集团、五金公司、大冯医院、常发锋陵等近10余家已改制企业或单位职工信访的矛盾协调、会办、接待工作，未发生一起因企业改革改制而引发职工赴省进京上访事件。三是全区金融工作有所突破。区金融工作办公室实体运作以来完成了全区企业债券发行调查和申报的各项准备工作，全市首家区级创业投资企业海为创投公司已完成市级备案和省级申报工作。重点强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强对全区农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。牵头开展全区5家融资平台与驻区15家商业银行银企协调对接工作，拓宽融资平台的融资渠道。四是全区医改进程明显加快。调整充实以常务副区长、分管副区长为组长的区医改领导小组。对接和分解了市下全年目标任务，牵头完成大冯医院回购工作，职工医保、城镇居民医保、新农合参保率稳定在95%以上，扩大基本药物制度实施范围，村卫生室已全部实施基本药物制度；推进乡镇卫生院（社区卫生服务中心）综合改革，全面深化绩效分配制度、人事制度、补偿制度改革。

6、民生工程取得新实效。一是“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台管理和服务功能进一步完善。会同政法局、公安**分局、民政局、司法局、人计局等部门细致调研，提出了整合社会服务管理资源，建立社区服务管理网格体系，实现各部门相关工作与社区服务管理的良性互动的总体思路。社区和村通过服务系统的应用，起到了很好的宣传、展示自己的作用，在全省“四有一责”建设评比中发挥了重要作用。二是“电子保姆”扩大覆盖面。今年底将完成新增1万户“电子保姆”用户的任务，使“电子保姆”用户总数突破2万户。到目前，“电子保姆”已成功实现500多名突发疾病老人的救治响应，受理修理电器、家政服务、日常购物等生活帮助近6万多次，治安报警60次，火灾报警5次，煤气泄漏报警40次，成功劝说2位轻生老人。三是便民信息亭项目快速推进。今年底将新建60个便民信息亭，实现电费、水费、燃气费等各类费用的查询、交纳和社保、就业、政务等各类信息的查询功能。到目前，信息亭已为市区政府更新政务信息10000余条，为老百姓代缴费2.8万人次，累计缴费近500万元，月缴费量约40万元，查询就业求职、社保养老金、物价、交通出行等各类便民信息16.6万余条。

7、廉政建设取得新成果。深入开展“廉政教育普及月”活动，邀请区纪局领导进行专题廉政教育宣讲，全体班子成员和党员干部参加学习。会后总结形成了三点廉政准则：一要加强廉政和勤政的有机统一，既要杜绝有形的腐败，也要杜绝消极怠工式的无形腐败；二要加大对反腐倡廉的宣传力度，做好积极向上的舆论导向；三要加强廉政教育的贯彻落实，加强团结合作，树立发改局整体形象。

今年来，我们尽管在各项工作中取得了一定的成绩但也存在一些问题和不足。一是工作创新性还不够，二是政治业务学习时间不多，三是自身建设还需加强。这些问题的存在，制约着我局各项工作的顺利开展，下一步，我们将采取有力措施，切实加以改进。

二、201*年工作计划

贯彻落实十八大会议精神，牢牢把握综合改革试点的机遇，大力弘扬“三创三先”新时期江苏精神，充分激发工作热情，以改革创新的办法破解发展难题，以敢于担当的作风狠抓工作落实，着重做好以下几个方面的工作：

1、当好参谋助手。围绕目标任务开展基础性调研，不断提高工作效能；围绕重点难点开展建设性调研，不断提升参谋水平；围绕转型升级开展研究性调研，不断推动工作创新。在充分调研的基础上，编制计划，完成《**区201*年国民经济和社会发展计划报告》；进一步提高经济运行监测质量，进一步完善监测点制度，提高监测质量水平，及时完成季度形势分析报告，为领导决策分析提供依据。

2、推进项目建设。一是努力加快项目建设进度。按照“新上项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产”的要求，对全区重点项目实行分类指导，继续强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的项目责任机制，制订出每一个项目具体实施方案，定人、定责、定进度、定要求，做到思想同心，目标同向，工作同力，确保项目按计划开工、竣工和投产。二是切实加强新增投资监管。全程监管新增中央投资项目的实施，督促建设单位严格执行项目法人制、招标投标制、质量监理制和合同管理制，施工单位落实工程质量和安全生产责任制，确保不擅自提高或降低建设标准、不改变建设内容、不扩大或缩小建设规模，用好国家投资的每一分钱。三是着力破解项目建设难点问题。在征地拆迁问题上，研究新老政策的不同之处，灵活运用法律法规，探索出适合我区实际情况的工作方法，依法合规推进征地拆迁，强力推进项目进度；针对融资难问题，拓宽视野，多渠道、多途径地筹集资金，重点做好城北棚户区改造项目、工业园区文化创意园等项目和开发银行合作，做好**资产公司企业债券二期的准备工作，努力化解资金难题。

3、强化服务业运行。一是认真挖掘原有服务业态发展的新特征，对趋于规模化的现代商贸业、集团化的产品市场服务业和区域化的物流业等进行调查研究，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。，形成相应的发展思路供区政府决策；二是积极把握新型服务业态发展的新形势，对能促进我市经济发展的新型服务业态，如服务外包产业、创意产业等进行调查研究，把握我区新型服务业态的发展方向和目标；三是深入研究服务业区域发展的新动向，对城北物流园区、西坝口商贸圈、城东市场集聚区等服务业发展区域的产业发展、网点布局等进行深入调研，掌握区域发展新动向。

4、推动改革改制。一是狠抓关键举措，全面推进企业改制进程。结合区情，对已改制的企业要在不断完善现有行政调解各项措施的基础上不断引进改制领域的大调解机制，探索引进人民调解、司法调解等多着并举，缓和、钝化改革改制引发的矛盾与纠纷，维护改制企业与职工当事人的合法权益；对正在酝酿改制企业，要充分尊重职工的民主权益，全面发挥企业工会和职代会的作用，尽最大可能增加职工安置的渠道和可供选择分流的方式，对特殊群体职工应给予充分照顾，努力营造和谐改制的氛围。二是加快医药卫生体制改革，对照省市医改全年工作目标要求，围绕主攻方向，狠抓关键环节，全面落实和推进区级政府举办的基层乡镇及社区医疗卫生机构的综合改革。

5、加强金融监管。一是继续跟踪和协调省相关部门做好新一全区金融生态区达标创优申报工作，对照金融生态区要求，配合市人行做好全区各家商业银行内部管理的规范和考核工作。做好海为创投公司省级备案和资金上争工作。二是牵头和强化对非银行类金融机构风险防控监管工作，加强与区农工办、经信局、商务局的协调配合，重点加强对农民资金互助合作社、小额贷款公司、担保公司、典当行的风险防控监管工作。

6、完善平台建设。一是在“和谐**”城乡统筹综合信息服务平台系统方面，加强对政府服务和社会服务的整合力度，实现管理系统、网站群与信息亭、远程求救求助呼叫系统的互动，实现一个平台全覆盖。二是在“电子保姆”方面，进一步加强对“电子保姆”服务工作的监管，督促其进一步完善求救求助的手段和功能，与通信运营商展开合作，将单一的通过“电子保姆”实现求救求助功能的服务方式，拓展到手机、网站、WAp网、短信、固定电话等多种渠道和方式来实现求救求助服务功能，为市民提供更好的服务。三是在便民信息亭建设方面，将进一步拓展软件的服务功能，加大协调力度，全面落实企事业单位的便民数据在信息亭上的应用；加强对信息亭点的规范管理，加大对农村地区应用的扶持，帮助信息亭公司拓展多元化经营思路，切实加强便民信息亭服务城乡居民的效果。

第三篇：18年发改局工作总结及18年工作计划

2018年发改局工作总结及2018年工作计划免费文秘网免费公文网

“>文章标题：2007年发改局工作总结及2008年工作计划

2007年是实现“十一五”规划的关键一年，年初以来，我们按照市委市政府的指示精神，对全局工作科学谋划，合理布局，创新思维，确定了“坚持一个理念，攻克两大难关，抓好六项工作，以实现历史性的新突破”的总体工作思路。按照这一思路，我们对全年工作进行了认真的动员、分析和部署，对工作任务进行了分解和落实，树立了抢抓机遇，攻坚克难，增强紧迫感和危机感，早谋划，早入手，早出成效的思想。经过一年的拼搏工作，在工业运行，特别是“工业项目年”的总体操作、招商引资、企业改制、向上争取资金、商贸工作等，均取得了很好的成绩，很好地实现了年初规划的目标。

[文秘网站的领头羊__文秘114网—年终总结：/article/bgzj/gzzjnew/]

一、工业经济运行情况

今年我们主要围绕工业项目年，工业项目固定资产投资指标为34亿元，形势严峻，我局的主要任务是围绕工业项目年活动，作好亲商育商工作，理顺项目管理，作好审批、申报，调研、协调、指标、指标分解、跟踪等各项服务工作，同时继续加大对新增企业的摸查工作，对已投产的企业跟踪调度，杜绝瞒报、漏报现象，确保够规模企业都能纳入微机名录库。同时，加大对企业的服务、扶持和培育力度，在政策信息、立项、资金争取等方面主动上门为企业提供帮助，协调解决一些疑难问题。

07年主要经济指标预计完成情况：

1、工业总产值（规模以上）预计

完成86亿元，同比增长；

2、工业增加值（规模以上）预计完成21亿元，同比增长；

3、工业企业（规模以上）累计实现利润2450万元，同比增长；

4、企业户数由06年的54户增加到83户，同比增长;

5、主营业务收入84亿元，同比增长。

6、亿元企业户数13户，同比增长。

经济运行的主要工作：

1、认真做好、生度的计划指标分解工作，强化领导，落实责任，制定了切实可行的有利于全市工业经济发展的经济指标总体规划。

2、加强对规模企业的调度，做好服务工作，建立起统计、调度完整的信息网络，通过信息网络及时了解掌握，企业生产、经营、发展的全面情况，及时做好相应的服务。

3、尽量杜决瞒报、漏报现象有，将达到规模的企业，及时纳入统计库，认真抓好工业项目的储备工作。对左右德惠经济发展的企业，我们将要重点服务，重点支持。同时加强了对各主管部门的工业经济运行工作的调度。

4、强化了工业项目审批呈报及为企业争取政策工作。全年完成项目批复20个，其中省级批复项目8个，有3户企业通过省经委批复进口设备可享受减免关税的待遇。米沙子镇天夫化肥有限公司无偿享受省财政补贴50万元的待遇。

存在的主要问题：

1、资金紧张

当前企业普遍反映流动资金不足，一些有生产能力，有市场销路、效益也不错的企业，就是缺少流动资金不能很好地组织生产，甚至出现停产。主要是贷款渠道不畅，工业短贷减少，企业存款下降。企业资金紧张程度显得极为突出（如德大油脂厂、上禾公司影响产值8亿元等），已经影响到企业的正常生产、经营和一些新建项目的进度和按期投产

运行。

2、生产成本上升趋势明显

由于原材料（特别是粮食、猪肉、大豆）燃料动力价格上涨幅度高于工业品出厂价格幅度，企业面临着成本上升的压力加大。

二、企业改制工作情况

（一）国企改革情况

整体情况：全系统所属国有企业34户，按照省、市有关国企改革的文件精神，经05、06年两年的运作，现有32户企业通过破产，单退出、双退出完成改制工作，尚有2户企业处在收尾阶段。

1、机械厂、水泥厂、大曲酒厂、彩印厂、铰链厂、车辆配件厂等企业，通过企业破产和改制，多方引进资金，以股份制等形式重组生产，为振兴我市工业经济发展作出了贡献。

2、几经周折，多方协调，引进外资，解决了拖办近半年的老大难企业化肥厂和外加剂厂的资产转让问题，使这两户企业上半年按改制程序妥善安置了

下岗职工，解决了多年遗留的问题，完成了企业改制工作。

3、有效地化解了长春市味精厂与山东投资商之间的历史遗留问题，拍卖了闲置机器设备，偿还了相关债务，并已正式进入破产程序。

4、为化肥厂、外加剂厂、汽车铰链厂等十几户企业办理了土地和资产过户审批手续，奔波于市政府、市企改办、国资局、土地局、城建局等部门，为解决企业多年来遗留的土地和房屋转让过户等难题。

5、继续整理、补充、完善了国企改制

第四篇：发改局工作总结及工作思路

发改局工作总结及工作思路

今年以来，区发改局认真贯彻省、市、区转型提升的重大决策部署，找准定位，突出创新，促进产业转型升级，加快推进项目建设，强化企业扶持服务，努力确保经济保持平稳较快增长。主要工作总结如下：

一、主要工作成效

1-9月，全区实现地区生产总值完成525亿元，比增4.8%；规模以上工业总产值完成1033.49亿元，比增0.7%；社会消费品零售总额完成240.64亿元，比增15.3%；固定资产投资完成233.14亿元，比增46.55%。我区规模以上工业生产总值、固定资产投资完成额及增速等主要经济指标完成情况位居全市首位，其他主要经济指标也均位居全市各区前列。

二、主要工作措施

（一）稳步推进产业转型升级，促进经济平稳增长

一是明确主导产业发展。根据新兴产业发展趋势，按照市里“美丽厦门，创新湖里”定位要求，全面分析我区优势产业及发展方向，梳理出新的“6+3”产业支撑体系，即以总部经济、金融商务、商贸服务、信息服务、休闲旅游及文化创意为重点的现代服务业，以平板显示、计算机通讯及设备制造、航空维修为重点的先进制造业，并提出了相关发展思路，为区委、区政府制定产业扶持政策提供决策依据。

二是加快推进产业退二进三工作。按照市里创新湖里产业发展要求，创新工作思路，提出了分散改造向集中改造、单一改造向成片改造、传统产业布局向现代服务业和新兴产业转变的工作方案，以及相应政策需求，初步确定先行启动实施的悦华路b地块、枋湖工业园、龙头山片区等6个“三旧”成片改造区，完成全区“三旧”改造建筑物的调查摸底，涉及总用219个项目，总用地面积260.7万平方米，总建筑面积263.3万平方米，为我区产业退二进三奠定基础。

三是加强经济运行监测分析。强化经济运行预警机制，建立月初全面分析、月中协调问题、月底抓统计协调的经济运行预警促进机制，区委每月召开一次经济形势分析会，区政府每10天召开一次经济形势分析会，通过以旬保月，以月保季，以季保年落实经济发展的各项工作目标。完善经济指标完成预估通报制度，坚持每月25日预估当月指标完成情况，每月5日前向区领导通报上月快报数，10日前量化通报上月各项主要经济指标完成情况，努力遏制经济下滑的势头。

（二）加快推进项目建设进度，促进固定资产投资持续增长

一是加强项目储备。精心谋划主要建设项目库体系，细致编排2014年投资计划，全年安排主要建设项目143个支撑市下达我区275亿元投资任务，其中，产业项目93个、社会事业项目20个、基础设施项目14个。共安排重点建设项目45个，投资76.08亿元，其中纳入省级重点项目2个、市级重点项目28个、区级重点项目45个。二是完善项目推进机制。及时将全区固定资产投资任务分解落实到5个街道，强化项目推进责任，明确143个主要建设项目的挂钩领导、责任部门和责任人。强化主要建设项目月调度制度，坚持每月初组织由区委、区政府主要领导主持召开，项目联系区领导、市有关协作部门、区直有关部门参加的项目调度会，集中研究协调项目建设过程中面临的突出问题。截止10月初，共召开7次项目调度会，共调度71个项目，部署133项工作要求。闽南古镇供电增容需求、两岸金融中心a组团项目村民阻扰施工、亿联研发大楼建筑密度调整、XX区文体中心可研编制委托等一批问题得到协调解决，取得实质性进展。三是促进重大项目建设。全力推进厦门国际邮轮母港、五缘湾游艇综合体等6个市重大项目建设，其中两岸金融中心核心启动区、总部聚集区、五缘湾高端医疗园等以我区作为责任单位的项目3个进展顺利。至10月初，五缘湾高端医疗园已交地68.6亩，两岸金融核心区一期完成征地面积104.98亩，非住宅搬迁已完成签约62户，己交房58户，已拆除53户；需搬迁企业约100家，己签订协议89家，完成搬迁81家。二期已完成征地面积160.51亩，非住宅搬迁完成签约68户，己交房67户；企业搬迁己签订协议64家，完成搬迁37家。五缘湾游艇综合体项目地勘完成，桩基试桩结束，取得市规划局基坑支护先行开工许可，设计方案报批。

（三）统筹安排财政投资项目，促进经济社会协调发展

一是科学安排项目。结合我区“十二五”规划中期调整，在对全区相关部门、各主要建设单位全面调查摸底的基础上，结合项目建设进度以及资金来源情况，科学编制出今年我区固定资产投资建设项目和财政基建项目投资计划，累计安排主要财政性投融资项目12个，总投资10.12亿元，投资3.71亿元，项目涵盖教育、文化、公共卫生及道路建设等改善民生各领域。

二是提高项目审批效率。严格按照《XX区财政性投融资项目管理暂行办法》审批项目，强化与项目建设单位事前沟通，通过优化决策机制、压缩审批流程、合并审批环节、建立容缺受理制度等有力措施，提高项目审批效率，今年已立项审批项目达42个，项目概（估）算投资20256万元。备案项目13个，核准项目1项，支持17个项目开展前期工作。项目前期审批提速增效，直接缩短项目建设周期，促进项目落地，保障新开工项目按计划开工建设，确保了我区固定资产投资计划按时推进。

（四）加强企业扶持服务，努力提高价格监管水平

一是加强企业政策扶持。建立龙头企业应急服务机制，健全企业运行预警机制，根据形势发展变化，修订完善我区“促进经济发展”、“总部经济”以及“企业上市”等一系列扶持企业发展的政策措施，为企业稳产增产提供支持。今年完成上总部企业及突出贡献企业家的认定与奖励兑现工作，认定欣贺股份有限公司等48家企业为2013XX区总部企业，孙瑞鸿等11位同志为突出贡献企业家，兑现总部企业奖励资金2305.4万元。

二是加强企业上市辅导。充实和完善我区拟上市企业库，加强上市的辅导和政策支持，分类推进企业上市进程，我区企业好利来电子已发行上市，鹭燕、合诚工程咨询、吉比特、欣贺共4家企业目前已报中国证监会受理，福建圣元股份成功通过上市辅导，准备2014年年底上报中国证监会。目前我区内有12家企业实质性开展改制上市工作，并有7家企业具备上市意向，已进入企业上市后备库。

三是加强价格监督管理。今年以来，我局物价检查所开展了元旦、春节期、中秋、国庆节间市场价格监管工作，重点对XX区的购物场所、宾馆酒店、餐饮、旅游景点和交通运输(及停车场收费)等各方面的市场价格进行监督和检查。开展行政事业性收费单位《收费许可证》的年审工作，对我区28家收费单位进行量化考核，审查收费金额5123.49万元，其中涉企收费46.83万元。积极开展价格投诉查处工作，截止到10月初，受理举报投诉案件共64件，其中区转办市长热线投诉案件34件，市物价局转办价格举报案件30件；受理一般程序案件1件，经济制裁102,692元，努力做到事事有回音，件件抓落实，切实维护群众权益，树立政府价格主管部门的良好形象。加大XX区民办学校及幼儿园乱收费现象整治力度，联合XX区教育局组成专项调查组，重点检查XX区后埔民办小学、超强民办学校、文心民办小学等5所存在乱收费问题的民办学校及幼儿园，责令退还学生多收的学费和代办费4.48万元，取得良好成效。认真做好经营性收费项目的报备工作，对每一家前来报备的经营者的资金、场地、设备、人员情况进行实地考查，根据实际情况对经营者进行合理的价格报备，共办理、变更经营性收费项36家，更好地维护了市场秩序。

三、2015年工作思路 2015年，区发改局将继续根据区委区政府一系列工作部署，进一步解放思想、开拓创新、求真务实、埋头苦干，切实做到“三个必须”，为加快我区转型提升跨越发展添砖加瓦。

（一）突出项目带动，增强经济发展后劲

一是推进一批开工项目。确保市级重大、重点项目五缘湾游艇综合体、亿联网络大厦、厦信资本大厦、凌云玉石总部大厦、首泰国际广场5个项目年内动工建设，创造条件有序推进sm商业城三、四期、奥元钻石大厦、力拓国际大厦、天地金融港、湖里国投商务中心、厦门邮政速递国际邮件监管处理中心等项目，加强前期项目的动工转化力度。二是收尾一批完工项目。推进蔡塘社区发展中心、天地阳光广场、明发海湾度假村、旗山物流园等项目分期、分阶段验收并竣工投入使用，及早产生经济效益；推进湖里高新技术园厦门国际石材中心、裕隆国际大厦、金融守押办公大楼项目内外装修完成，确保年内基本落成。三是保障一批在建项目。有力协调上半年投资暂无明显进展的欣贺研发设计中心、华辰国际艺术品（金融）交易中心、国贸金融中心等市级重点项目，鑫源大厦、信诚国际大厦等项目取得明显突破，有效追赶进度。四是监测一批储备项目。着眼有助于形成明后年投资增长潜力大项目进展，跟踪推进好2013p10、2013p15、2013p02等6个已出让、较成熟地块；掌握好两岸金融中心核心区、湖里总部集聚区、东渡国际邮轮母港等重大项目在谈、拟出让地块项目落地，为提升投资潜力找好新源、注入新力。

（二）优化经济结构，促进产业转型升级

一是加快退二进三。要抓住我市构建十大千亿产业链（群）的重大机遇，在努力构建我区“6+3”现代产业支撑体系的过程中，加快产业退二进三，以推进产业发展转型。切实用好用足市里出台鼓励工业国有用地改造政策，加强拟先行推进改造特别是悦华路b地块、龙头山片区试点区规划，做深做细整体改造方案，创新片区改造运营模式，将加快片区改造与产业转型相衔接，促进“三旧”片区改造早出形象、早见成效，尽快形成规模效益，成为推动我区产业转型升级的有力支撑。二是加快总部经济集聚。发挥两岸金融中心、湖里高新园辐射带动作用，大力发展总部经济、楼宇经济，加快鼎泰和金融中心、国贸金融中心等总部项目建设，提升楼宇经济发展水平，推进楼宇精细化管理，改善重点楼宇周边环境和公共设施，再造一批亿元楼。加大对重点产业人才扶持力度。继续深入实施“550高层次人才引进和培育计划”，根据企业对区级财政的贡献、人才在企业中发挥的作用对重点产业人才进行奖励。新认定一批总部企业与突出贡献企业家，以显著扩大总部经济政策的影响力和吸引力，争取更多区域性企业总部入驻我区，构建总部经济新高地。

三是加强片区发展规划。大力发展现代商贸物流业，推动多片区商圈共同繁荣。以sm商圈为重点，积极推动商业业态调整和品牌升级，加快推动sm三期建设，巩固和增强sm商圈的核心优势和竞争力。积极打造海天路特色商业街，升级凤湖商圈业态；加快蔡塘社区发展中心、华永天地城市综合体建设，提升江头商圈品质；借助万达城市广场、特易购购物中心、枋湖社区发展中心等大型商业项目，繁荣东部商圈。四是培育新兴服务业。围绕服务外包示范城市建设，大力发展网络购物、电子商务、物联网等新兴业态，推动虚拟经济与实体产业有机融合。以建设全市规模最大、最高端的医疗中心——五缘医疗园区为契机，扶持发展健康服务产业，引进老年护理、高端美容、医疗保健等行业，打响特色市场品牌。促进旅游经济与海洋经济的融合，做足游艇、帆船、邮轮“三船”文章，推进“五缘月夜”等特色旅游项目，加快凯悦温泉、希尔顿逸林等酒店建设。

（三）加强民生保障，缔造美丽厦门

一是提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。落实我区中小学、幼儿园布局专项规划，加快建设蔡塘、下忠等九年一贯制学校，开工建设湖里、加州、塘边等一批幼儿园，加快湖里中学北校区、厦门三中2号、5号教学楼拆除重建工程、青少年校外体育活动中心建设等项目进度，不断提高教育、医疗、文化等社会事业发展水平。

二是加快市政道路改造建设。加强与市政集团、路桥集团等业主单位的衔接工作，做好环岛路（墩上——集美大桥段）、机场北环路下穿通道（鳌山路——高殿号路）、金水路、金盛路（金山路——县黄路）等14条断头路征地拆迁前期准备工作，尽快促进道路早日开工建设。积极配合市里加快轨道一号线建设。完成建设华昌、华泰路、枋湖西路等道路提升改造工程，以及蔡塘社区发展中心南侧、湖里国税大楼西侧等6条道路建设，优化提升交通网络。

三是提高城区建设管理水平。加强与市里各相关部门及两岸金融中心指挥部协调，按照先易后难的原则，尽快确定湖里水库、五缘湾片区内旧村庄征地拆迁的大包干方案，稳步启动片区内的旧村改造，为片区市政道路、学校、供电等公建配套建设提供空间。加强建设项目管理，总结推广“大城管”经验，推动环卫保洁、占道经营整治等城市综合管理网格化、精细化、责任化，整治消除“脏乱差”。

四是提高办事行政办事效率。按照市委、市政府审批提速增效的有关要求，提前介入项目、优化审批程序、并联交叉审批，积极推动航空开发商务广场等重大产业项目开工、早建设，努力为项目提供全过程、无缝隙、高效率的服务保障。推行扁平化管理，缩短流程链条，加快区政务服务中心建设，实行“一站式、一条龙”服务，用优质到位的服务营造各类企业健康发展的投资环境。

第五篇：发改局工作总结及工作安排

一、安全生产工作总结

（一）明确指导思想

认真贯彻落实国务院、省政府、宁波市政府和市政府关于切实加强安全生产工作的有关精神，结合本地和本局实际，及时、全面、有效开展安全生产责任制落实和安全生产隐患排查治理专项行动，扎实安全生产基础，提高安全管理水平，为实现全市安全生产工作目标和实现安全生产状况明显好转奠定坚实基础，为弥

勒文化节顺利开展和积极创建“5a”景区提供有力保障，为我市经济社会又好又快发展营造安全稳定和谐的人居环境。

（二）成立领导机构

我局成立了以dd局长为组长，ddddd为副组长的本局责任范围内隐患排查治理指导工作领导小组。领导小组下设办公室，徐天真为办公室主任。办公室成员由重点工程科、价格检查分局、散装水泥办公室和市场资源科等各职能科室负责人组成。明确领导小组及办公室成员要切实负担起领导职责，树立“安全无小事”的思想，建立起单位一把手负总责，分管领导具体抓、科室负责人落实抓的工作责任制。

（三）制定工作方案

根据我局重点工程管理科、市场资源科、散装水泥办公室及价格检查分局等科室的工作重点及安全责任范围，制定了《市发展和改革局关于安全隐患排查治理工作的指导意见》，并下发至各科室和局属各单位，要求各部门单位明确指导思想，确定责任范围，突出工作重点，密切加强合作，确保安全生产隐患排查治理工作顺利进行。

（四）部署落实工作

针对检查结果及日常安全隐患排查工作任务，本局在每两个月一次的局务会议上专门对隐患排查工作进行布置，明确近期工作任务，狠抓工作落实，将检查结果和存在安全隐患的整改情况及时汇报，指出问题，提出建议。做到安全隐患排查工作有布置、有落实、有汇报，有督查，建立责任机制，落实责任制度。

（五）加强工作监督

局领导高度重视安全生产工作，开展隐患排查行动，及时整改隐患，对督查中发现的突出问题，要责成有关单位指定专人负责，限期解决，及时消除事故隐患，并把整改情况及时报送领导小组办公室。本，由局长亲自召开安全检查会议2次，分管负责人召开安全检查会议3次，组织监督检查9次，参加检查人数达45人次，发现隐患2条，整改2条，整改率达100%。

（六）突出工作重点

按照市安全生产工作要求，结合本局实际职能，突出工作重点。

1、重点工程管理科通过对重点地区、重点行业、重点建设工程实施重点督查与指导。为迎接“奥运”的到来，重点工程管理科对宁波市级以上重点工程分发安全生产宣传图片，提高工程施工方安全生产意识，在掌握工程进度的同时，注重施工安全。同时配合宁波市发改委重点办，对省重点项目浙江造船有限公司续建工程进行安全生产检查。5月27日，由重点工程管理科牵头，会同监察局、市委督察室、档案局开展为期5天的项目安全检查，分别对三高连接线、城区至莼湖公路工程铁路连接线、甬台温铁路场站及配套工程、甬台温铁路服务区、城区至溪口污水管网工程、环县江为主的城区道路贯通工程等工程的安全生产情况进行督察，排查安全事故隐患，检查安全责任状落实情况。

2、散装水泥办公室和市场资源科与市东方建材有限公司和市金龙水泥粉磨站签订安全责任状，落实做好散装水泥专用车辆的专职司勤人员和调度管理人员工作，督促检查散装水泥专用车辆安全运行状况，严格按照专用车辆的操作规程，安全行车、安全接卸货。同时布置落实隐患排查年的具体工作落实意见，排查各单位基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。

3、物价监督检查分局负责对节日期间旅游景区门票价格、旅游车队票价、停车收费及旅游用品商店的明码标价落实情况的检查，加强市场监测，严肃查处各类价格违法行为，维护市场价格稳定，加强假日值班工作，畅通“12358”举报电话，对消费者反映的价格问题，做到及时检查、及时处理、及时反馈。在黄金周和弥勒文化节期间，结合溪口节日旅游人员多，用餐、停车收费、旅游车等问题多的特点，专门组织人员24小时值班，特别是保证“12358”物价举报电话全天候保持通畅，以便及时处理游客反映的价格违法行为和及时掌握上级物价部门对敏感物品价格的最新动态，确保溪口旅游秩序井然及全市在黄金周和弥勒文化节期间平安、祥和。

二、工作计划

（一）继续加强安全生产宣传教育工作，发扬“安全无小事”思想，以近期中央领导关于加强安全生产工作的重要讲话为指导，坚持以人为本的科学发展观和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展的理念，认真学习安全法律法规，在真学真用上下功夫，在学懂弄通上强意识，在严格排查中求实效，提高安全生产督察人员的素质，为安全生产提供有力的监督。坚决遏制重特大事故发生，保障市安全生产工作顺利开展。

（二）加强对重点地区、重点项目、重点建设工程实施重点督查与指导，在掌握工程进度的同时，掌握