庄墓镇一事一议总结[小编整理]

第一篇：庄墓镇一事一议总结

庄墓镇2010年一事一议工作

2010年以来，我镇紧紧抓住开展财政奖补试点工作的契机，结合我镇农村经济社会发展的总体规划和农村公益事业发展现状，用科学发展观的思想作指导，坚持民主决策，筹补结合；直接受益，注重实效；规范管理，阳光操作的原则，深入推进农村公益事业一事一议财政奖补试点工作。努力形成政府奖补、部门扶持、社会捐赠、镇村自筹、和农民筹资筹劳相结合共同推进村级公益事业建设的投入新机制,试点工作已取得初步成效。现将2010年工作情况总结汇报如下：

一、基本情况

庄墓镇地处长丰县中北部，全镇共有27066人，其中农业人口25077人，辖11个行政村，181个村民组。

为确保此项工作按规定程序实施，在县委、县政府的领导下，在镇党委、政府的认真组织和全体村、组干部的共同努力下，11个村2010年全面开展，共申报15 个公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，项目总预算1116635元，其中村民自筹 171240元（筹资人口11416人），社会捐助 70695元，整合其他支农资金40000筹劳24359工日（筹劳人口2435 个），拟申请上级奖补资金 347520元。其中农田水利实施8个，道路修建4个，环卫设施2个，文化体育设施1个。目前我镇“一事一议”工作顺利开展，已完工8个项目分别是金桥村拦水坝工程、李庄村西大圩延伸工程，红旗渡水漕工程、杨湾村小圩涵闸维修、庄墓村垃圾池建设、刘浅村王将砂石路拓宽、侯集村李大郢路基建设、张圩村村村通水泥路路肩还土工程。已完工项目已通过镇村验收，正在整理项目资金申报相关资料。

（一）深入调研，制定方案。镇党委、政府对“一事一议”试点工作十分重视，多次召开专题会议研究部署这项工作，并成立了领导组。领导组开展了全面的调查研究，深入基层与农民座谈，为编制方案搜集资料。在此基础上，镇政府下发了《长丰县庄墓镇村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作实施方案》（庄政〔2009〕60号），明确了议事程序，每一步都详细规定了具体的操作规程和时间界限。方案还明确了专门工作人员、组织领导及职责、试点工作总体时间安排表，为我镇村级公益事业“一事一议”财政奖补工作步入规范化管理轨道奠定了坚实的基础。

（二）充分尊重民意，制定规划。镇试点工作领导组要求各行政村开展村级一事一议调查摸底工作，摸清群众需求意愿，制定当年一事一议的短期项目和2年中期项目规划，建立项目库，清楚掌握急需投资的公益事业的投资额度、集资额度和可争取社会资金额度。各村在镇党委、政府的引导下，立足农民急需解决的实际问题，科学规划，选准项目，分门别类制定中短期项目规划，加强项目实施可行性、必要性的论证，共同做好试点项目的规划和申报，确保项目顺利实施并发挥效益。

（三）稳妥选择项目前期开展试点。为了确保工作顺利开展，我镇选择经济条件相对较好李庄村进行前期操作。选点时，坚持四个原则：一是有事可议，村民及村委会有议事的愿望；二是村级班子有凝聚力，在群众中声望较好；三是无历史遗留问题，防 止出现新项目还没议而老问题又纠缠不休。

二、主要做法

（一）严格把握政策界限。一是把握实际需要、群众受益的原则。坚决摒弃脱离实际需要和群众承受能力，搞形象工程和政绩工程的错误思想，把群众想办而个人无法办的事情办好办实。这是我们推行“一事一议”工作的根本出发点和落脚点。在项目初审中，我镇就针对上报项目剔除了超出承受能力的项目2个。二是把握了量力而行、上限控制的原则。严格执行筹资人均15元的上限。三是把握了群众监督的原则。各村均按照规定成立监督小组，由村廉勤委成员负责农民出资使用情况监督审核，村委会随时张榜公布，接受监督。

（二）严格规范操作规程。一是政策宣传到位。通过召开座谈会、村民代表会议，统一思想认识，通过宣传车、宣传资料、广播等媒体的广泛宣传和报道，使广大群众对“一事一议”有比较清楚的认识，为执行“一事一议”工作打好思想基础。二是议事程序到位。在开展“一事一议”工作时，首先将需要兴办的公益事业列摆出来，然后将之梳理归类，根据事情的轻重缓急和村民的实际承受能力，确定“一事一议”项目。然后经过村民会议或村民代表会议民主讨论，决定项目预算、实施方案、筹资筹劳及工程管理等相关事宜，并形成会议记录、张榜公布、接受群众监督，所有“一事一议”项目都经过规定程序和步骤。真正做到大家事大家提，大家事大家议，大家事大家干，大家事大家管。

（三）严格推行五项纪律。一是决不允许突破筹资筹劳限额，哪里出问题就追究哪里第一责任人的责任；二是项目计划必须按 3 程序上报；三是“一事一议”资金实行乡管村用，专款专用；四是工程项目实施必须由镇招投标领导组实行公开招标；五是项目竣工验收必须由“一事一议”资金管理监督小组、施工单位、村民代表三方共同验收。

三、几点体会

第一、加大政策宣传力度是“一事一议”取得成功的基本前提。我们在调查研究，制订方案的过程中，引导村委会在实际工作中既要注重宣传政策，又要注重解释和引导，使农民把“一事一议”同他们切身利益、农村未来的发展和实现全面小康目标紧密联系起来思考，从而取得他们对“一事一议”的主动支持和积极参与。

第二、充分调动基层干群的积极性是“一事一议”取得成功的根本保证。方案确定之后，干部就是决定因素，如果仅仅依靠群众的自发行动，不但工作难以启动，而且还容易产生好心办坏事的情况，因此，必须调动村组干部的工作积极性。

第三、准确把握政策是“一事一议”取得成功的关键因素。对符合条件的减免对象，严格兑现政策。“一事一议”工作是一项民心工程，随着国家对农村各项帮扶政策的逐步落实，将会给农村面貌带来深刻和长远的变化。但在工作中也存在一些难以解决的问题。一是跨村项目难以实施；二是部分农户思想认识不足，对政策理解不透，心态不一，影响整个工作进度；三是一些基层干部和群众心存顾虑，担心村组公益事业无资金组织，又怕操作不当，工作上放不开手脚。

我们相信，只要积极探索，努力工作，2010年庄墓镇村级公 益事业建设一事一议财政奖补工作一定能成为亮点工程，真正实现群众满意，上级放心，政府得民心。

庄墓镇人民政府

2009.12.10

第二篇：一事一议总结材料

一事一议总结材料

一事一议总结材料

记者：

**党委政府着力在安民富民惠民上下工夫求实效。他们坚持以人为本原则，本着问需于民、服务于民的宗旨，用足用活政策凝民智聚民力，积极组织开展”一事一议筹资筹劳”工作。广大干群积极参与，创业成功人士踊跃捐款。仅用五天时间，全乡就筹资60万元，上报12个”一事一议”村级公益项目，全部得到了审核批复，争取到财政以奖代补资金120万元。10月中旬12个村级公益项目全面开工建设。目前，各个项目施工现场机声隆隆，一片繁忙。预计11月

底可全部完工。项目完工后，能够极大地改善村容村貌，更加方便广大群众的生产生活。**在组织开展”一事一议”筹资筹劳中：一是提升认识，加强领导，把”一事一议”摆上了突出位置。二是广泛宣传，深入动员，调动了各方人士的积极参与。三是用活政策，规范操作，科学编制了项目方案。四是强化措施，注重落实，强力推进了项目的快速实施。

乡领导：

**”一事一议”筹资筹劳工作项目多，行动快，效果好，赢得了广大群众的赞誉。这是广大干群热情高涨，积极参与，自觉配合的结果。更是得益于在外创业成功人士的大力支持，他们饮水思源，造福桑梓；他们心系家乡，亲自参与；他们积极行动，踊跃捐资。推动了”一事一议”筹资筹劳工作顺利实施，促进了公益项目快速建设。比如：兴达现代化养殖厂厂长展建国从厂里抽出万元资金，用于展老家500米的水泥路建设配套资金。河南护理佳公司董事长夏

双印，北京公司经理分别捐款万元和万元用于陈庄和郑集两村的公路建设资金。刘小庙卢李在外创业成功人士卢个人捐资万元修建卢李通往村外的米水泥路，已经建成通车。他们心系家乡建设，情怀家乡公益事业；他们创业致富，造福桑梓。()他们致富思源、富而思进的高尚境界；勇于进取，乐于奉献的精神感动了乡村干部，感化了全乡干群。是**”一事一议”顺利进行的组织者、推动者，实施者。他们是全乡干群的楷模，学习的榜样。是**人民的骄傲。

村干部：

**”一事一议”筹资筹劳工作的顺利实施，使多年来想办而没有办成的村级公益事业办成了，广大群众受益了。村内水泥路的建成，解决了困扰群众的出行难题。这是乡政府高度重视，领导亲自参与，实地考察，制定方案，申报项目，具体指导的结果。也是在外创业成功人士慷慨捐款，大力支持的结果。广大群众表示感谢。

第三篇：一事一议总结

一事一议工作总结

一事一议工作开展以来，xx党委、政府高度重视，抓住这一难得的政策机遇，把一事一议工作作为当前的中心工作、重中之重，主要领导亲自抓、分管领导具体抓、村干部同时抓，采取切实有效措施，克服各种困难，精心谋划，认真组织，全面推进一事一议财政奖补工作有序开展，取得了初步成效，现将有关情况介绍如下。

一、制度建设公开，实现“一事一议”的规范与有序

“一事一议”是村务公开、民主管理工作中遇到的新问题，什么事该议、什么事不该议，由谁来议、怎样议等都必须用配套的民主管理制度来制约，才能合情合法，顺应民意。明确了什么事该议，什么事不该议，解决了议事内容的制度化问题。明确规定凡涉及筹资筹劳的事项，均列入“一事一议”范畴，如农田水利基本建设、植树造林、村容村貌建设等。同时也对议题的提出规定了严密的程序：即“一事一议”的议题必须由村党支部、村委会、村集体经济组织、十分之一以上村民联名或五分之一以上村民代表联名提出。提出的议题必须填写议题表，经村党支部、村委会联席会议讨论后列入正式议题，但三分之一以上村民代表联名提出的议题必须列入会议议题。其它村民如果有议案、有问题、有疑问，要通过村民代表的途径进行反映。不达到五分之一联名的，村委会不列入议题来研究。

二、运行过程公开，确保“一事一议”的科学与民主

要通过“一事一议”作出民主而又科学的决策，就必须把村务公开贯穿于“议事”的全过程，努力做到议前公开、议中公正、议后公示。一是坚持议前公开。各村每次召开村民代表会议之前，都由村委会提前2至3天把会议议题通知给村民代表，并要求村民代表认真走访自己的联系户，就会议议题充分征集村民的意见，真实地了解民意，及时发现问题，解决问题。二是确保议中公正。《村民代表会议规程》明确规定，村民代表和村干部一样享有平等的议事权利。在议事过程中，村委会只提出议题，不提出具体意见，全部让村民代表充分讨论，发表自己的意见。对一般议案，采取举手表决的方式通过；对重大问题和分歧较大的问题，采用投票的方式通过。三是实行议后公示。村民代表会议结束后，由与会代表及时把会议的决定传达给自己所代表的村民，再走访一次征求意见；村委会利用村务公开板、发布告、广播宣传等形式及时向村民进行公示，公示期为2天。同时，有的村委会还设立了接待组，随时接待群众来访，对群众反映的问题进行认真梳理，如果有多数村民反映意见大或决议有悖于法规和政策的，就要重新议定，让多数村民满意，保证了“一事一议”的事项得以顺利实施。

三、监督实施公开，保证“一事一议”执行的透明与到位

“一事一议”关键在决策，重点在落实。为充分发挥村民理财小组和村务监督小组的作用，把执行监督权交给群众，他们充分利用公开阵地，切实加大对决策实施情况的监督，确保了执行透明、执行到位。一是监督村干部执行是否走样。在执行过程中，村民如发现村委会干部对“一事一议”方案不执行或执行走样，可随时向村民代表会议反映，由村民代表会议进行批评教育，并责令改正执行；对造成严重失误和失职的，村民代表会议有权提出质询，村干部必须到会予以说明和解答，接受村民代表会议的审查和处理。必要时村民代表会议可向村委会提出对村干部进行罢免的意见。二是监督村民执行是否到位。由村委会采取利用公开板、发通告、广播电视公布等形式，对村民执行“一事一议”情况进行公开。在公开内容上，既对完成任务的进行公开，以示鼓励；对没完成任务的也进行公开，以示警告，让村民之间相互监督、相互督促，保证村民执行到位。三是监督财务执行是否合理。“一事一议”的事项决定后，必须向全村公示，再报景区经管站审核、景区政府审批，最后由村委会负责落实执行。村党支部、村务监督小组和村民理财小组负责对资金等项目进行监督，对违反政策法规的要给予相应处理。特别是村委会在执行“一事一议”事项过程中，必须随时将执行进展情况、资金使用情况，及时向全体村民公开，接受群众的监督。

通过村务公开和“一事一议”的有机结合，极大地调动了群众的积极性，使群众参与议事、监督全过程，形成了村务事、村民议，村委会执行、村民监督的工作局面，推进了村级民主决策、民主管理、民主监督的落实。同时，也找到了在新形势下做好农村工作的突破口，破解了农村基层存在的诸多矛盾，促进了农村工作的发展，维护了农村社会稳定。

第四篇：西马庄村一事一议报告.

关于西马庄村开展2011村民一事一议 筹资筹劳工作请示报告 新密市刘寨镇人民政府：

按照《郑州市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》要求，结合我村实际情况，经村党总支会提议，村“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议决议讨论通过了《2011西马庄村民一事一议筹资筹劳实施方案》，决定通过村民一事一议筹资筹劳项目开展村内道路修建项目，从马家门至盛润路650米，张楼沟至郭庄450米，刘庄至宋寨1400米。该项目的实施，可解决群众出行难的问题。

西马庄村内道路修建工程：计划修建3.5米宽，0.2米厚水泥路2500米，预算投资总额45万元。西马庄村现有739户，3037口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元，可筹资6.024万元；可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工作日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元。

我村干群有信心搞好村内道路修建工程项目，保证所筹资金和劳务及上级补助资金全部用于工程建设，敬请政府给予批复并提供财政补助资金为盼。

新密市刘寨镇西马庄村民委员会 二0一一年六月三十日

关于西马庄村内道路修建工程可行性报告

一、概况：

西马庄位于新密市东南部，距新密市区15公里，总面积3.8平方公里，东邻宋寨村，南邻崔岗村，西邻吕楼村，北邻刘沃村。全村共11个村民小组，739户，3037口人，全村劳动力总数2191人，2100亩耕地。由于下雨天村道路泥泞，村民出行困难。为了方便村民出行，经村党总支会提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议讨论通过村民一事一议筹资筹劳修建村内道路工程项目。

二、项目涉及范围：

涉及西马庄村11个村民小组，739户农户。

三、投资预算：45万元

1、路基土方工程费用13万元。

2、石子、沙子、水泥等费用25万元。

3、打水泥路面机械、人工费用6万元。

4、水、电等其他费用1万元。

四、资金来源

1、我村现有739户，3037口人，全村劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元，可筹资6.024万元；可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工日，筹劳折资21.40万元，筹资和筹劳折资共计27.424万元。

2、申请财政补助资金13.712万元。

3、集体投资3.864万元。

五、工程完工后社会效益：

西马庄村内道路修建工程是一项公益性基础工程，工程完工后，可解决村民出行难问题，带动群众发展经济，同时为村民致富提供方便。

六、组织领导：

为保证村内道路修建项目顺利实施，村成立了以党总支书记樊秀辰为组长的一事一议筹资筹劳工作领导小组, 以村主任马世民为组长的项目实施小组, 以村务监督委员会主任王景升为组长, 村民代表为成员的项目监督小组、确定马建庄等三人为项目管护人员。各工作小组共同协作，各负其责，确保工程质量和时间，切实把该工程建成全村群众受益的民心工程。

新密市刘寨镇西马庄村民委员会 二0一一年六月三十日

2011西马庄村民一事一议筹资筹劳 实施方案

（2011年6月18日在西马庄村民代表会议上通过）

根据《新密市人民政府办公室关于印发新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施方案》（新密政办[2011]22号）文件精神，结合我村实际，制定本实施方案。

一、西马庄基本情况

西马庄位于新密市东南部，距新密市区15公里，总面积3.8平方公里，东邻宋寨村，南邻崔岗村，西邻吕楼村，北邻刘沃村。全村共11个村民小组，739户，3037口人，全村劳动力总数2191人，2100亩耕地。由于下雨天道路泥泞, 村民出行困难。为了改善村内道路条件，经村党总支会提议，“两委”会商议，党员大会审议，村民代表会议讨论通过村民一事一议筹资筹劳进行村内道路工程项目建设。

二、工程概况

该工程计划修建水泥道路2500米，路宽3.5米，厚0.2米，马家门至盛润路650米，张楼沟至郭庄450米，刘庄至宋寨1400米，工程预算总投资45万元。工

程完工后，可解决我村群众出行难的问题。带动我村村民发展经济，同时为村民其他致富项目提供保障。

三、加强领导，成立组织

为了严格按照《新密市村民一事一议筹资筹劳工作实施

方案》中的工作要求及议事程序，保证工程的顺利进行及工程完工后的工程管护，本村成立各工作领导小组：

1、村民一事一议筹资筹劳工作领导小组： 组 长：樊秀辰 副组长：马世民

成 员：王景升 王二寿 樊福玉

2、村内道路修建工程项目实施小组： 组 长：马世民 成 员：王二寿 樊福玉

3、村内道路修建工程项目监督小组： 组 长：王景升 成 员：马向阳 马治军

4、村内道路修建工程管护人员： 马建庄 刘保聚 马满场

四、筹资筹劳标准

我村现有739户，3037口人，劳动力总数2191人。可承担筹资人口3012人，人平筹资20元；可承担筹劳人口2140人，每个劳动力筹劳5个工日。筹劳对象是本村户籍在册人口中男性18至60周岁、女性18至55周岁的劳动力。五保户、现役军人不承担筹资筹劳任务；退出现役的伤残军人、在校就读的学生、孕妇或者分娩未满一年的妇女以及完全丧失劳动能力的村民不承担筹劳任务。

五、规范资金管理 严格规范资金管理，农户筹资筹劳必须开具河南省村民 一事一议筹资筹劳专用收据。农户缴纳的筹资要全额缴存刘 寨镇财政所一事一议筹资专户，实行专户保管，专款专用，单独核算，做到一事一决算。项目完工后筹资结余部分退给 出资人。

六、严格民主议事程序 我村一事一议筹资筹劳严格按照《新密市村民一事一议 筹资筹劳工作实施方案》中规定的民主议事程序进行。

1、党总支会提议。6 月 1 日我村党总支会提出一事一议 筹资筹劳事项，形成初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。6 月 1 日村“两委”会对党总支 提议的一事一议筹资筹劳初步方案进行商议，编制一事一议 筹资筹劳方案并向全体党员公示。

3、党员大会审议。6 月 3 日将一事一议筹资筹劳方案提 交党员大会讨论审议。

4、征求群众意见。通过并修改完善的方案在我村村务 公开栏张榜公布 15 日，同时各村民代表逐户征求群众意见。

5、村民代表会议决议。经张榜公布并全部征求群众意见 后，6 月 18 日我村召开村民代表会议，对筹资筹劳方案进行 决议。与会村民代表全部同意通过并签字认可，并张榜公示 7 天。

七、实施步骤 2011 年西马庄公益事业建设一事一议筹资筹劳项目拟 定为：西马庄村内道路修建工程，预算投资额为 45 万元，其中村民筹资额 6.024 万元，筹劳折资额 21.4 万元，筹资和 筹劳折资共计 27.424 万元；申请财政补助资金 13.712 万元； 集体投入 3.864 万元。

1、宣传发动：充分运用会议、宣传栏、标语等方式开 展宣传，让群众知道开展一事一议兴办公益事业是保证农民 行使民主权利的有效形式，是党和政府关心“三农”，加大 财政资金向“三农”投入的有效载体，是为村民谋利益的有 效途径。从 5 月份开始广泛宣传《郑州市村民一事一议筹资 筹劳工作实施方案》以及《河南省村民一事一议筹资筹劳管 理办法》，向村民发放“一事一议”宣传材料，使政策深入 人心。

2、制定方案：6 月 1 日村党总支会提议，6

月 1 日村两 委商议，6 月 3 日党员大会审议通过了西马庄村内道路修建 工程项目方案，并在村里进行 15 天的公示，广泛征求群众 意见，引导村民积极参与民主议事。6 月 18 日召开村民代表 大会，以举手表决方式通过实施方案并在村务公开栏内公示 7 天。

3、项目申报：经公开无异议的筹资筹劳方案上报刘寨 镇人民政府初审后，由刘寨镇人民政府上报到新密市农民负

担监督管理部门审核批准。

4、组织实施：方案批准后立即按标准筹资，筹资款交 刘寨镇财政所专户保管，待各级财政补助资金到位后，开始 进行实施，与施工方签订规范的工程合同，在各工作小组的 监督下进行工程施工。

5、工程监督：村务监督委员会和项目监督小组对筹资 筹劳管理使用情况实行事前、事中、事后全程监督，切实做 好项目资金、项目进度、工程质量等方面的监督管理工作。

6、结果公开：筹资筹劳的管理使用情况及结果经村务 监督委员会审核后，定期张榜公布，接受村民监督。

7、总结验收：工程完工后，由村务监督委员会对项目 进行检查验收，并逐级上报刘寨镇人民政府和市农监、财政 等部门，接受上级部门的验收审计。对筹资筹劳方案、决议、项目总结、审计结果等资料整理存档，做到一项目一档案。把工程交村集体统一使用，并由工程管护人员负责该工程管 理和维护，确保该工程长期发挥效用。

八、主要措施

1、强化认识，加强领导。为确保我村一事一议筹资筹 劳项目顺利完成，村成立了各工作领导小组。一事一议筹资 筹劳工作领导小组负责领导本村一事一议全面工作；工程项 目实施小组负责项目的物品采购、工程具体实施等工作；项 目监督小组负责对筹资筹劳管理使用情况实行事前、事中、事后全程监督，切实做好项目资金、项目进度、工程质量等 方面的监督管理工作；工程管护人员负责工程完工后道路的 维护保养等管理工作。

2、加强管理，认真总结。一事一议筹资筹劳工作领导 小组加强对项目的管理，工程监督小组加强对项目质量的监 督，项目完工后，及时进行总结，认真分析，为下一工 作开展打下坚实的基础，使我村的公益事业又好又快地发展。新密市刘寨镇西马庄村民委员会

第五篇：一事一议实施方案

2012年曹河乡开展村级公益事业一事一议财政奖补

工作的实施方案

为进一步巩固农村税费改革成果，扎实推进社会主义新农村建设，全面深化农村综合改革，根据市县文件精神，结合我乡实际，制定本方案。

一、组织机构

根据2012年我乡“一事一议”工作，调整成立曹河乡“一事一议”财政奖补工作领导小组，领导小组由乡长范恒礼担任组长，副乡长杨念贵副组长，相关领导及成员单位负责人、各村支部书记为成员组成。

领导小组下设办公室，办公室设在乡财政所，办公室主任由刘光中同志兼任。领导组具体负责一事一议财政奖补试点工作的安排、督促、检查。

二、基本原则

（一）民主决策，筹补结合。一事一议财政奖补项目必须严格执行一事一议筹资筹劳管理办法规定的各项政策，以村民民主决策、自愿筹资筹劳为前提，政府给予奖励补助，政府投入和村民出资出劳相结合，共同促进村级公益事业建设。

（二）村民受益，注重实效。一事一议财政奖补项目必须考虑村民、村级集体经济组织的承受能力，优先建设村民需

求最迫切、反映最强烈、利益最直接的村级公益事业项目，注重项目的实际效果。

（三）奖补原则。一事一议财政奖补工作遵循先批后建、建补同行、自下而上、分级负责的原则。

（四）规范管理，阳光操作。各村要建立健全各项制度，确保筹资筹劳项目的规划、方案的制定、村民议事表决过程、筹资筹劳和奖补资金的使用管理、项目的预算和决算等公开透明、公平公正，自觉接受村民监督。

三、一事一议财政奖补范围和标准

（一）奖补范围：主要包括以村民一事一议筹资筹劳为基础、目前支农资金没有覆盖的村级公益事业建设项目。具体内容是：村内街道硬化；村级小型水利设施的修建；村内人畜饮水工程，等村民认为需要兴办的村内其他集体生产生活等公益事业。

（二）奖补标准：政府对农民通过一事一议筹资筹劳开展村级公益事业建设按照一定比例予以补助。财政奖补资金根据开展一事一议村级公益事业建设的村的实际人口、劳动力及规定的一事一议筹资筹劳上限标准等因素确定。

四、项目入库申请、批复

（一）项目申请。项目村初定建设项目，草拟筹资筹劳方案。村委会组织召开村民代表会议，讨论通过建设项目和筹资筹劳方案。项目和方案通过后，填报项目建设申请表、筹资汇总表、工程预算表。项目村持相关表格和村民代表会议记录报乡政府审核。

（二）乡政府审核。乡政府对项目村递交的材料进行初审，审核的主要内容有：

审查项目是否符合申报范围、可行性；审查民主表决记录、签字真实性；审查议事范围标准程序是否规范；审查自筹资金来源渠道是否符合规定；审批申请表、预算表。

所有表格审查合格后，乡政府向县农民负担监督办公室上报项目申请报告。交财政局对项目进行复审、筛选、批复。

五、项目实施

项目批复后，各村要在村务公开栏内张榜公示项目方案；组织实施筹资筹劳（筹资筹劳时必须开具省统一的“一事一议”筹资筹劳收据）。筹资完毕，所筹资金全部交入乡经管站“一事一议”专户。同时，项目村要在乡“一事一议”领导小组的指导下完善和建立项目的施工和监理制度、安全责任制度、工程的管护制度。责任落实到人，资金能够充分发挥其使用效益，保证项目的事前事中、和事后的全过程管理。

工程结束后进行决算，并将决算结果张榜公布（公布后要照像存档）。

六、项目验收

项目结束后，项目村以书面形式向乡政府提出验收申请。由乡成立监督验收小组对项目组织验收，组织对项目进行决算。由乡政府根据全乡项目完成情况以文件形式向上级有关部门申请验收，上级部门组织技术人员进行审核验收，验收完毕，验收人员出具验收报告并签字存档。

七、资金拨付

项目村经乡政府向县财政局报送相关资金使用的报批手续，财政局审核后将奖补资金拨乡财政所“一事一议”专户，乡财政所下拨项目资金。

开展一事一议筹资筹劳奖补试点工作，关系到村民的切身利益，对于进一步规范和加强新农村建设资金的筹集和使用有着积极的现实意义。各村及有关单位要高度重视此项工作，认真按照县乡实施方案规范筹集和使用一事一议项目资金，奖补资金不得返还出资人，不得用于一事一议项目以外的其它建设，一经发现将严格追究有关人员的法律责任。

二〇一二年三月一日