2011年打假工作方案

第一篇：2011年打假工作方案

2011年打假工作方案

根据市、区打假工作的总体要求和《关于印发〈惠城区2011年打假工作方案〉的通知》的精神，为持续深化打击制售假冒伪劣商品违法行为，整治和规范市场经济秩序，确保经济社会持续、快速、健康发展，结合我街道实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大、十七届五中全会、国家和省经济工作会议精神，坚持“打防结合、预防为主、标本兼治”方针，全力开展专项打假行动，认真落实政府打假工作责任制，确保广大人民群众身体健康和生命安全，构建和谐的市场经济秩序，为建设幸福清溪保驾护航。

二、工作目标

认真落实镇政府打假责任制，着力完善各职能部门和各村（居）打假工作长效机制。全面开展专项执法打假行动，查处一批生产、销售假冒伪劣商品的企业和经营单位，严惩制假售假违法犯罪行为，防止滋生区域性、集团性、规模性的制假售假违法现象，整治和规范市场经济秩序，促进社会和谐稳定健康发展。

三、工作任务

（一）打假重点商品

食品、药品、酒类、卷烟等产品。

（二）全面开展专项打假行动

1、食品专项打假。在去年食品专项整治成果的基础上，继续加大食品安全整治工作力度，重点查处与人民群众密切相关的粮、油、肉、蔬菜、水果、乳制品、豆制品、米制品、面制品、儿童食品、水产品、饮料、调味料、糕点等食品；严厉查处“三无”食品和滥用添加剂劣质有害食品，加强对食品生产企业、批发市场、小作坊、小餐馆、小杂铺店的整治和监管；严厉打击使用非食品原料、回收过期食品、地沟油生产加工食品的违法行为，加强对进出口食品的检验检疫工作，对重点企业的肉制品、糖果饼干、禽类制品、水产品、奶制品等进行重点监控和检验。同时，加强对食品的抽查检验工作，确保食品质量安全。主要由街道工商所牵头负责，其它部门配合。，2、药品、保健食品专项打假。严厉打击制售假冒伪劣药品和保健食品的违法行为，重点加强对疫苗、中成药、西药、减肥类和降糖类保健品、化妆品等商品及电视直销和互联网销售药品、保健食品的监管力度，坚决取缔无证经营药品、保健食品、化妆品等违法行为，严厉打击地下假药销售，确保广大人民群众的身体健康。主要由药监所牵头负责，其它部门配合。

3、卷烟专项打假。重点是村、社区及工厂周边的出租屋、养植业场地等实施经常性的排查，并安置线人。烟草打假要按照“深度打击、综合整治”的总体方针，对卷烟制假行为继续保持高压态势，实施全程监管和执法查处，提升市场监管效能，完善零售市场监管体系，落实举报奖励制度。由综治办牵头负责，烟草局配合。

4、文化商品专项打假。从源头上清查盗版出版物、音像制品、计算机软件、假冒商标和外观包装产品，加强对出版物和音像制品经营店、书摊、电脑市场、包装装潢印刷企业的执法检查；严查商标、专利的侵权行为，坚决打击不具资质、无牌无证印刷书报刊物、翻印音像等不法行为，情节严重的要追究刑事责任。由文化站负责，相关部门配合。

5、其他职能部门专项打假。根据各自工作职责加强对制售假冒伪劣商品查处工作。从源头上加大打击力度。加强对出租屋的日常巡查，及时将涉嫌制假、售假的出租屋信息通报有关职能部门，有关职能部门要及时反馈处理情况，防止出租屋成为非法经营者生产、仓储的场所。

（三）严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪行为

1、公安机关要按照“端窝点、打团伙、抓主犯、破网络”的工作思路，积极配合各职能部门开展打假工作，做好取证和预审工作，严惩制假售假违法分子。

2、纪检监察部门要加强与镇打假办、公安机关以及其他打假执法部门的沟通联系，建立高效工作机制，依法做好立案监督、督察督办等工作，积极配合上级检察机关查办与制假售假、侵犯知识产权犯罪案件有关的职务犯罪案件。

3、宣传部门要积极将制假售假案件与法制宣传教育有机结合起来，进一步增强全民诚信意识和法制观念。

（四）相互配合，联合打假工作。

各镇办要积极配合，为打假工作建立新的合作平台和合作机制。为进一步加快打假工作的一体化进程，提高联合执法打假整体效能，今年我镇将全力配合上级和业务部门的工作，推进和落实打假合作相关内容。

（五）加强对打假工作中违法违规公职人员的责任追究 纪检部门要积极查处公职人员参与或庇护制假售假和在打假工作中玩忽职守、徇私舞弊行为，支持和配合镇打假办认真做好落实政府打假责任制的监督工作。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。2011年是“十二五”规划的开局之年，各部门、各村（居）要进一步提高对打假工作的认识，本着对人民群众高度负责的态度，把打假工作作为一项长期工作来抓；要制定工作计划，采取有效措施，认真开展打假工作；主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，形成齐抓共管的合力；各级领导和机关要转变工作作风，深入企业一线，加强对生产加工、流通、消费等环节检查指导，确保打假工作落到实处；要加强对打假执法人员尤其是基层打假人员的培训。第三季度前街道打假办将组织相关人员开办1期业务知识培训，进一步提高打假人员的业务素质和工作水平。

（二）明确分工，落实责任。各有关部门要依照政府打假责任制的有关规定，建立健全部门打假工作责任制；各村(居)要认真落实打假责任制工作，按照“属地管理”的工作要求，加强自治，积极向有关部门举报制假售假窝点；打假办要认真组织开展落实政府打假责任制的协调、监督和指导工作，探索和完善打假长效机制；纪检部门要积极查处国家工作人员参与或庇护制假售假和在打假过程中玩忽职守、徇私舞弊行为，支持和配合镇打假办认真落实政府打假责任制的监督工作。

（三）突出重点，狠抓落实。各部门在开展打假工作中，要突出工作重点和难点问题，在落实上下功夫。一要认真解决打假工作中存在的突出问题。如食品、服装、酒类等商品，在一些村（居）仍不同程度存在制假售假的现象，各单位要认真总结经验，查找不足，吸取教训，尤其对群众、社会反映强烈、违法行为反弹不断、整治效果不明显的重点区域，要下大力气开展整治，切实解决突出问题，消除隐患。二要把出租屋、闲置废弃厂房的管理纳入治安警区范围，加强巡查和监管，加大对为制假售假提供场地的出租物业主处罚力度，要把打假重心前移到基层治安管理中。三要突出打击制假贮假窝点，从源头上根治假冒伪劣商品的生产、加工、仓储行为。四要突出重点时期打假工作，着重做好 “十一”、中秋等节假日的打假工作，严防不法分子利用节假日和敏感时期进行制假售假违法行为。五要开展扶持帮助企业活动，对优秀企业、名牌名标企业提供优质服务，为企业排忧解难，切实为企业的生存发展创造良好的市场环境。

（四）加强宣传，形造氛围。各部门、各村（居）要结合年度普法教育活动，大力开展打假工作宣传，充分利用报刊、电视、网络等宣传渠道，积极开展现场咨询活动，通过媒体报道、张贴标语、悬挂横幅、派发小册子、宣传单张等多种形式，加强报送打假工作动态，普及辨假常识，增强群众的法制观念和产品质量意识，引导广大企业自觉依法生产经营、文明经商。同时，认真落实举报奖励制度，充分调动广大群众的举报积极性，形成全社会人人参与打假治劣的良好氛围。

小金口街道办事处 2011年1月20日

小金口街道2011年打假工作总结

为了切实维护正常商品市场秩序，提高商品市场净化率和控制力，严厉打击各类涉假违法行为，确保商品市场的繁荣稳定，20011年，街道采取多种措施，加强对生产流通领域的产品质量的监督管理，规范辖区经济、市场环境；把打假工作与法制建设、制度建设和社会信用体系建设结合起来，狠抓薄弱环节，建设规范的、诚信的经济环境和市场环境，具体工作汇报如下：

一、基本情况

一年来，街道打假工作领导小组主要开展了对村、社区出租屋、养植地，企业周边，农贸易市场、小商品市场、制售生活用品、配件企业等进行了全年度定期和不定期的检查，累计出动执法人员300多人次，检查经营户近600余户，检查集贸市场20多次，相关企业72家，没收假冒伪劣物品2300多件，制做发放各种宣传资料2000多份，使我街道一年来没有发生重大制售假冒伪劣商品案件，稳定了市场秩序。街道打假办经常协调公安、工商、文化、行政执法中队、治安联防大队、城建队、安监所、食品卫生监督所、药监所等联合执法，加大相关法律知识宣传，重点对本区酒类批发企业、有关综合市场及酒类经营商店进行联合专项检查，以及商标标识不符的生活用品，对辖区内的占道销售侵犯知识产权物品现象开展集中整治，效果显著。

一、高度重视、加强领导

按照区委、区政府对2011年打假工作的总体要求，年初我街道组织各村、社区、各部门人员，成员单位负责人召开2011年打假工作专题会议。会上传达了上级有关会议精神，并结合辖区实际，确定了重点监督的区域、市场和产品，制订了年度治理措施及目标，对全年打假工作进行了安排部署。随后，街道与各村、社区签订《小金口街道2011年度打假工作目标责任书》，实行社区书记负责制，并将打假工作责任人层层落实到位，从组织和制度上为全年打假工作奠定了扎实的基础。

二、专项整治、联合执法成效显著

今年我街道认真贯彻落实《假冒伪劣产品及其违法者实施市场禁入的暂行规定》，对列入禁入的产品、企业、人员严格把关，并经常性地开展监督检查，严防假冒伪劣产品出现，确保产品质量安全；同时做好辖区集贸市场的计量监督管理工作，保障国家计量单位制统一和量值的准确可靠，杜绝缺斤少两现象，维护群众合法权益，维护社会经济秩序，促进和建立辖区诚信的市场环境。

三、广泛宣传动员、完善举报机制 今年我街道利用标语、简报、板报和会议等各种形式积极做好打假法律法规、政策的宣传普及工作，并通过正反面典型事例的宣传教育，使人民群众和各生产经营单位充分认识到产品质量安全的重要性和假冒伪劣产品的危害性，同时在街道及各社区公告栏公布举报、投诉电话，鼓励群众举报假冒伪劣产品，营造规范、诚信的市场氛围。

通过一年以来的打假工作，有效整顿和规范了辖区市场经济秩序，切实保障了辖区人民群众生命健康权益，并杜绝了生产经营单位存在的消防安全及食品安全隐患，为辖区经济发展起到了提供了有力的保障。

四、2012年打假工作计划及要求

2012年打假工作将贯彻落实各级打假工作会议精神，紧紧围绕区委的打假工作思路，继续保持打假高压态势，努力为街道经济社会又好又快又稳发展作出新的更大贡献。

1、各成员单位要高度重视打假工作，加强对打假行动的领导，做到组织细致，领导有力。认真制定2012年打假工作方案及要求,对打假工作目标进行再细化、再分解。严格落实打假责任制，把打假责任逐级逐层分解，建立打假长效机制。

2、进一步突出重点，深入开展专项整治工作。继续将与人民群众生产、生活密切相关的食品、药品、卷烟等作为2012年重点打假对象；将农贸市场、城乡结合部、出租屋片区、农村偏远地带作为重点打假区域。各成员单位除了参加打假工作领导小组统一组织的专项整治活动外，还要根据自身职能自主安排打假行动。

3、充分利用网站、报刊、广播、电视等新闻媒体，进一步加强对打假成效的宣传报道，一方面给人民群众消费警示，另一方面给制假售假分子以威慑，大力营造全社会参与、支持打假的良好氛围。加强信息上报工作。

4、要充分发挥舆论监督作用。要认真抓好宣传发动工作，公布举报电话，调动社会各界参与打击假冒伪劣食品典型案例的曝光力度，在全形成浩大的舆论声势。

5、加强沟通形成合力。一是加强情报的交流。牢固树立“全街道一盘棋”的大局观念，一旦发现假冒伪劣情况，在积极处置的同时，要及时通报其他相关部门，以便其他部门也能做到早发现、早准备、早处置。二是要加强联合执法的力度。打假工作不是一个部门、单位就能搞好的工作，必须联合各级打假工作各成员单位共同努力，才能将打假合力发挥到最大。各部门在做好本职工作的同时，要积极配合其他部门开展工作。

6、严格实行责任追究。对失职、失查、乱作为、不作为的，依法依纪严肃查处。

小金口街道办事处

2011年11月18日

第二篇：农资打假工作方案

文章

来源 莲山课

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委属各单位：

为深入贯彻落实中央一号文件、全国农资打假专项治理电视电话会议精神，加强我区农资市场监管，巩固农产品质量安全专项整治成果，切实保护农民利益，保障农业生产安全和农产品质量安全，确保我区农业增效、农民增收、农村稳定。根据农业部等九部门《年全国农资打假和监管工作要点》和《年全国农资打假专项治理行动方案》，结合我区农资市场监管工作实际，制定本方案。

一、工作思路

年我区农资打假工作的总体思路是：坚持“着力治本、标本兼治、打防结合、综合治理”的原则，全面贯彻落实农业部等九部门《年全国农资打假和监管工作要点》的通知精神，努力推动全区农资打假工作实现三个转变：即由重点抓市场检查向抓源头治理和市场检查并重转变；由重点抓案件查处向抓全程监控和案件查处并重转变；由重点抓打假治劣向抓放心农资下乡进村示范建设和打假治劣并重转变。着力提高放心农资产品覆盖率，进一步完善监管制度，充分发挥农业部门的职能作用，体现“提升素质、服务‘三农’、促进发展”的宗旨，提高农业部门的服务能力以及农民维护自身权益的能力，推动农资市场秩序实现持续好转，促进农业增效、农民增收。

二、工作重点

年我区农资打假工作的重点，是针对假冒伪劣农资产品和违法违规行为，根据农资生产、经营和使用的特点，加强农资市场产品质量检查，加强农资生产经营主体整顿，加强企业诚信制度建设，加强农资案件的查处。积极推进农资打假与质量监管工作的日常化、规范化和制度化。

各执法单位要紧紧围绕重点地区、重点市场、重点品种、重点季节，加大对种子、农药、肥料、饲料及饲料添加剂、渔（兽）药、农机及零配件等重点农资打假的工作力度，坚持工作重心下移，突出农资市场整治，严厉打击坑农害农违法行为。

种子监管重点：加强“两证”的发放管理，以水稻、玉米、大豆种子为重点，查处质量不合格种子和未审先推品种、假劣种子、种子标签不合格等问题。

农药监管重点：加大抽检和抽查力度。重点打击制售假劣农药、添加未登记成份、套证、冒证、擅自修改标签、扩大使用范围等行为。特别是加强对甲胺磷等5种禁用高毒农药的查处。

肥料监管重点：重点打击和查处生产经营假劣肥料、有效成份不足、包装标识不规范、套证、冒证等违法行为。特别是要严厉查处市场上出现的未登记或使用肥料登记证进行虚假宣传等违法行为。

饲料监管重点：严格饲料市场准入制度，严厉查处添加违禁药品、制售假劣饲料行为。

兽药监管重点：严格兽药市场准入制度，加大禽流感等重大疫苗的质量监管和打假力度。

渔业监管重点：加强水产苗种生产管理。依法查处未取得水产苗种生产许可证擅自进行水产苗种生产的违法行为。

农机及零配件监管重点：农机及零配件质量监督。严厉查处农机销售企业经销假劣农机产品、假冒农业机械生产许可证、安全认证和推广许可证行为，对未经农业机械试验鉴定机构对农机产品进行适用性、安全性和可靠性检测的，无行业企业标准、无厂名厂址、无合格证和标识，危害人身安全和国家明令淘汰的劣质农机产品及配件要依法处理。

今年要突出抓好六个专项整治。一是种子种苗专项整治，以种子种苗和水稻、玉米等主要农作物种子为重点，坚决查处生产经营假劣质种子等违法行为，全力保障生产所需种子质量；二是农药专项整治，认真开展“农药登记管理年”活动，严格按照6项农药管理新规定，规范农药登记管理，严历打击非法生产、添加违禁高毒农药行为；三是肥料专项整治，以复混肥、有机肥料、微生物肥料为重点，严查有效成分不足等违法行为；四是兽药和疫苗专项整治，加大禽流感疫苗、猪蓝耳病疫苗等重大动物疫病疫苗的质量监管，严历打击生产经营使用违禁药物和其他有毒有害化合物的行为；五是饲料专项整治，认真组织开展饲料产品质量安全监测工作；六是水产苗种专项整治，严肃查处苗种生产和养殖环节使用禁用药物和有毒有害化学物质的行为。

积极探索农资产品主推制度，推行农资商店设立“蔬菜用药”专柜和“果树用药”专卖店。

三、工作步骤

年农资打假和监管工作在时间安排上要紧扣农时，有组织、有计划、有步骤的实施。

1、宣传发动。各执法单位要积极加强宣传、提高认识，对开展农资打假工作重要性进行广泛宣传，向农民群众传授农资产品识假辩假和科学使用知识。认真召开农资经营单位（商店）会议，宣传农业法律法规知识和开展业务知识培训；开展全区农资打假联合执法行动，依法查处农资生产和流通领域中的各类违法违规行为，确保春耕期间全区农业生产安全；开展“3•15”消费者权益保护日活动，为农民群众提供农资咨询服务，维护农民群众合法权益；开展“放心农资下乡进村“活动。

2、组织实施。以贯彻落实《农产品质量安全法》为契机，将加强对农资产品的质量监督检查、农资打假监管工作贯穿全年整个过程。根据有关规定对农资产品质量进行定期或不定期的监督抽检；对农资市场农药、肥料、种子等产品质量进行抽查；开展农资打假专项治理，严厉打击坑农害农违法行为；对生产经营假冒伪劣农资产品的违法违规行为进行依法查处；开展五种高毒农药专项整治行动；联合工商、质监、公安等部门开展农资打假专项整治行动，重点查处各种制售假冒伪劣农资产品的违法行为。

3、认真总结。认真做好本农资打假工作总结，分析农资打假和市场监管中存在的薄弱环节及问题，提出相应对策和措施，不断完善农资打假和监管的长效管理机制，切实维护农民群众的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，保障农业生产和农产品质量安全。

四、保障措施

1、认真部署 组织实施。为加强我区农资打假和监管工作的领导，区农委于三月初成立“区农委农资打假和监管工作领导小组”，领导农资打假和监管工作。各执法单位要按照区农委农资打假工作方案要求，加强对农资打假工作的领导，实行一把手负责制。进一步作好动员部署，结合本部门执法、监管职能，认真制定好农资打假方案，并强化监管措施、认真组织实施。

2、宣传发动 营造氛围。要充分利用电视、广播、报刊以及宣传栏、标语、横幅等宣传媒介，结合“五五”普法工作，加大农业法律法规和科普宣传力度，不断增强农民运用法律保护自身合法权益的意识和能力；要加大对农资生产、经营者进行有关法律法规培训，提高依法经营水平。在全区形成全社会关心和支持农资打假工作的良好氛围。

3、整合资源 提高效率。各执法单位要认真组织力量、整合执法资源，不断增加农资打假和监管工作的投入，改进执法手段，完善执法机制，切实提高市场监管能力和执法效率。要进一步加强农业执法队伍建设，加强法律法规及专业知识的培训，不断提高农业执法队伍和人员素质。

4、加强协调 联合监管。农委及各执法单位在农资打假和监管工作中发挥牵头作用，积极联合工商、质检、公安执法力量，形成上下联动、齐抓共管的局面。各执法单位在农委农资打假和监管工作领导小组积极组织、指导和协调下认真做好农资打假和监管工作，加强与工商、质检、公安等部门的联系，对于情节严重、影响恶劣、后果严重的犯罪分子要与司法机关紧密配合，依法追究刑事责任，决不姑息。

5、加强沟通 信息反馈 各执法单位在组织开展农资打假和监管工作中，对发现或查获的问题应及时向主管部门汇报，加强沟通与信息反馈。严格按照农资打假和监管工作方案确定的工作步骤，实行工作情况月报制度、重大事件急报制度，按时上报农资打假和监管工作的动态情况。

附：农资打假和监管工作情况统计表

文章

来源 莲山课

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第三篇：质监局打假工作方案

*市*年打假工作方案

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、中央经济工作会议、胡锦涛总书记视察广东重要讲话和省委十届六次全会精神，紧紧围绕市十届五次会议提出的政府中心工作，按照整顿和规范市场秩序以及“质量和安全年”活动要求，进一步解放思想，转变观念，完善监管，提高服务，围绕群众关心的热点、难点和市场突出的问题，深入开展专项整治，全面推进打假工作责任制的落实，促进经济社会又好又快发展，努力当好推动科学发展、促进社会和谐的排头兵。

二、工作目标

（一）全面落实各级政府打假工作责任，尤其是基层政府的打假工作责任，建立健全打假工作体系，提高打假办地位。

（二）把握重点，提升服务，加大对行业性问题和区域性问题的整治力度，严防规模性制假售假问题，防止不良现象反弹。

（三）树立服务理念，创新监管方式，拓宽检查范围，着力加强以保障企业及消费者的合法权益为重点的专项整治。

三、工作任务

（一）打假重点产品（*类）

食品、药品、农资、卷烟、民用及商业用燃气、家用电器、建材、汽车配件。

（二）专项打假工作

*、食品专项打假。继续保持食品安全整治的态势和力度，加强对食用植物油、米、面、肉类、奶制品、豆制品、食盐等食品的执法监管力度，加强对食品生产企业、食品专业批发市场、食品生产小作坊、小餐馆、小食杂店的整治和监管，严厉查处生产假冒伪劣食品和无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证生产食品行为。对重点地区的注水肉和豆制品小作坊加强打击力度，有效遏制事态严重化，彻底取缔无牌无证小作坊。

*、酒类专项打假。严厉打击制售假冒伪劣酒类产品违法行为，加强对流通领域散装酒、配制酒的监管，坚决取缔流动销售散装酒行为，杜绝酒类消费恶性事故发生，建立酒类购销台帐制度，完善酒类流通追根溯源制度，努力营造安全、放心的消费环境。

*、药品、保健品专项打假。严厉打击制售假冒伪劣药品和保健品的违法行为，深入治理“三品一械”市场存在的突出问题，严厉打击药品、保健品、化妆品生产过程中非法添加化学药物行为，特别要加强对可待因复方剂、盐酸曲马多的整治力度，加强对上门推销和街头推销的药品、保健品的监管力度，提高药品、保健品的监管技术，确保产品质量安全。

*、农资专项打假。以种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂、农机及零配件为重点，严厉打击制售假劣农资产品坑农害农的违法犯罪行为，加大对农资产品质量监督抽查的力4-

健康和人身财产安全、国计民生及社会反映强烈的产品，加强日常巡查，消除隐患，切实做好省运会的各项产品安全工作，确保省运会顺利举行，宣传我市干净、文明、和谐的形象。

（三）要积极探索打假工作新思路，不断完善打假工作机制，加强与各职能部门的联系，寻求合作方面的新突破，进一步完善互通信息、紧密配合的长效、互动合作机制，形成强大的监管合力。联合各方力量，实行打假与扶优相结合，建立起政府主导、部门联动、行业自律、企业投入、社会参与的良性机制，使打假工作长效机制进一步完善。

（四）要进一步树立服务理念，创新服务措施，拓宽服务领域，围绕维护企业和消费者合法权益开展打假工作，帮助企业排忧解难，提高群众拒假意识。抓好重点产品打假，进一步减少因假冒伪劣商品问题致使人民群众和国家利益受损事件的发生，防止已查出的问题产品倒流入市场。

(五)要继续完善举报投诉制度，跟踪落实，及时回复；广辟线索来源，主动出击，加强日常监管，及时发现问题。加大宣传教育工作力度，发动群众广泛收集线索，全面掌握生产销售假冒伪劣商品违法犯罪活动的最新情况，及早打击制售假活动。

*年*月*日

第四篇：清溪镇2018年打假工作方案

清溪镇2018年打假工作方案

为全面贯彻党的十九大提出的“永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标、坚持把人民群众的小事当作自己的大事”精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻总书记对广东重要指示批示精神，根据2018年东莞市打假工作要求，结合我市“奋力在更高起点上实现更高水平发展，率先迈上基本实现社会主义现代化新征程”的要求，坚持打假扶优、打防结合、服务质量提升战略的工作方向，营造统一开放、公平竞争、规范有序的市场环境，根据《广东省查处制售假冒伪劣商品违法行为条例》、《广东省各级人民政府打击制售假冒伪劣商品违法行为工作责任制规定》和《广东省打假重点区域重点市场重点产品动态管理办法》和《东莞市2018年打假工作方案》，结合我镇实际，制定本方案。

一、重点工作任务

（一）开展重点产品（7类）专项打假

1、食品药品保健品（含食盐、减肥药、性保健药）专项打假

以食用油、大米、食盐、婴幼儿食品、药品（含非药冒充药、非法医疗美容产品）、保健品（含减肥药、性保健药）为工作重点，加大风险监测分析和重点产品抽检力度；理顺盐业体制改革后对盐业产品监管的职责关系，加大打击制售假冒伪劣食盐类产品力度；加强对生产企业、专业批发市场、工厂和学校食堂、餐饮店、药店诊所，特别是农村、城乡结合部的餐饮店和药店诊所的监管、巡查、整治，依法对违法经营者进行严厉处罚，有力保障人民群众饮食用药安全。（镇食药监分局牵头，公安分局、农林水务局、工商分局、商务局、经科信局等单位配合）

2、建材专项打假

以建筑用钢材、水泥、电线电缆、人造板、建筑涂料、小直径钢筋、脚手架扣件、安全网、建筑预制构配件为工作重点，加强对生产、销售、使用环节的执法检查，加强部门间的沟通协调、信息通报、案件移交等工作，形成全链条打击。进一步整顿和规范建材市场秩序，提高建材行业管理水平，有效保障建设工程质量安全。（镇住建局牵头，公安分局、交通分局、工商分局、经科信局等单位配合）

3、烟草制品专项打假

按照《东莞市推进涉烟打假打私工作方案》的部署，在全市范围内持续开展烟草制品专项打假工作。以紧盯“非法中转分销”为工作方向，按照“建机制、堵源头、打团伙、管市场”工作思路，坚决防止涉烟违法犯罪行为反弹，进一步遏制重点区域假烟手工包装、机械制假、非法烟草专卖品物流寄递中转分销活动，确保全镇卷烟制售假活动总体可控、趋势向好。（市烟草专卖局第五

第五篇：2021年农资打假工作方案

2021年农资打假工作方案

一、工作目标

以x思想为指导，全面贯彻落实x等有关农业农村工作会议精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，围绕推进食用农产品合格证制度与一品一码追溯制度并行管理目标，牢固树立依法治理、系统治理、综合治理、源头治理理念，突出问题导向，强化信息化执法监管。

深入推进农资和农产品质量安全领域扫黑除恶专项斗争，严厉打击假冒伪劣农资，清理整顿一批农资违法生产经营主体，端掉一批制假售假农资窝点，严厉查处一批农资违法案件，集中销毁一批假劣农资，曝光一批农资典型案件，推进社会共治，着力构建与特色现代农业高质量发展相适应的放心农资市场，确保农产品质量安全和农业生产安全，切实保障人民群众生命健康安全，全力护航x疫情防控期间农产品稳产保供和特色现代农业高质量发展。

二、工作重点

以农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区为重点地区，开展农资打假“春雷”行动、春季、秋冬季专项治理行动。

充分利用巡查检查、监督抽查、暗查暗访、投诉举报等手段，认真摸排问题隐患，严厉查处农资违法行为，切实维护广大农民群众的合法权益。重点围绕以下农资产品开展专项治理。

农药：严格落实限用农药定点经营和实名购买制度，进一步规范农药购销台账和用药记录，持续清查无证经营农药和超范围使用农药违法行为，重点加大对经营和使用禁用农药，假冒伪劣农药、隐性添加农药的打击力度。

种子：选择我县重点作物，以种子标签、生产经营档案、网上备案为重点，组织开展春秋两季种子执法检查，严厉查处无证生产经营、生产经营假冒伪劣种子、套牌侵权、未审先推、包装标签不规范等违规违法行为。

兽药：强化兽药质量管理规范（GMP）、兽药经营质量管理规范（GSP）和兽药使用环节执法检查，规范兽药经营使用行为，严格执行兽药严重违法行为从重处罚公告，重点查处兽药违法添加、制假售假用假等违法行为。

肥料：严厉查处复混肥料（复合肥料）、掺混肥料、有机肥料、水溶肥料、微生物肥料等产品中有效成分不足、未经登记、一证多用、假冒伪造登记证、肥料产品标称具有农药功能、标签标识不规范和氯离子超标的行为。

农机：开展农业机械质量监督检查，将发现获得x省农业机械推广鉴定证书的产品擅自改变主要技术规格，以及证书和标志使用不规范等行为上报省级主管部门。

饲料和饲料添加剂：加强饲料和饲料添加剂生产、经营和使用活动的日常巡查和质量抽检，重点查处生产经营产品质量安全指标不合格、无生产许可证、标签不符合规定等违法行为，严厉打击违法添加违禁物质行为。

三、主要任务

（一）专项整治农资市场。

瞄准农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等重点区域，结合我县农业生产实际，突出重点农时，开展集中整治。

在持续组织实施农资打假保春耕专项治理行动和秋冬季农资打假保安全促增收专项治理行动基础上，重点针对农资特别是农药、兽药的突出问题，适时开展专项整治，加强从生产经营到使用全链条各环节的执法监管。以“双随机一公开”为基础，靶向发力、精准打击为目标，规范实施农资产品质量监督抽查，对问题农资企业产品力争执法抽检全覆盖。

（二）清理整顿农资生产经营主体。

依法落实农资生产经营许可，严格核查农资生产经营许可条件及产品登记，依法严把准入关，重点打击农药无证生产经营行为。

加强农资生产经营相关证后监管，按照“双随机一公开”要求，加强农资市场监督检查；建立健全农资市场主体信用档案，推进信用分类监管，对列入农资企业重点监控名单的农资企业要强化跟踪监管，实施联合惩戒；对不符合法定资质条件或者有严重违法行为的市场主体，特别是达不到规定条件的农兽药经营企业，要坚决依法予以清理、取缔。

（三）强化农资信息化监管。

依托国家、省农资监管平台，推动农资信息化监管。加快平台建设进度，将农药、兽药、肥料、饲料及饲料添加剂纳入平台监管，积极配合省、市及其他相关部门，根据工作部署及时做好农资监管平台对接、信息共享等工作，实现主要农业投入品监管全覆盖。

加快平台应用管理，推进实现农药兽药经营企业、种子获证企业及其生产购销信息平台登记备案，进一步推进饲料和实行登记管理的肥料企业产品有效监管。加强平台监管功能，大力查处未依法建立台账记录行为，全程跟踪追查农业农村部通报和省市查处的问题农资企业产品，彻底清查假劣农资。

（四）严厉查处违法行为。

严格按照“四个最严”的要求，坚持有案必查，查必彻底，全面查处不留死角，力争案件查处率达x%，持续保持高压严打态势。持续强化案件协查联动机制，查办的每一起农资案件均应及时向非法产品来源地和流向地实施协查通报，全程清除假劣农资，力争案件通报协查率达x%。涉嫌犯罪线索明显的案件，要商请公安机关提前介入，快查快办；达到移送标准、涉嫌犯罪的案件，第一时间移送公安机关。坚决杜绝以罚代刑、有案不查、处罚偏轻等情况出现。

（五）适时宣传培训。

根据x疫情防控情况，落实“谁执法谁普法”责任制要求，严格执行野生动物保护和水生野生动物保护、动物防疫等方面的法律法规制度。适时开展“防控疫情法治同行”专项法治宣传、“法律进乡村”活动，通过现场咨询、展览展示、等方式，面向农民普及法律法规知识，提供便捷科学农业技术指导服务，提高农民识假辨假和依法维权能力，把安全优质的农资产品和安全使用技术送到乡村。

适时开展农资从业人员安全培训，提高诚信守法意识，畅通放心农资下乡进村渠道。适时举办案例分析研讨，不断提高执法人员的法律法规素养和专业技术水平。公开曝光农资打假典型案件，努力营造打击假冒伪劣、维护公平正义的良好氛围。

四、工作要求

（一）担当作为，加强责任落实。

要进一步增强工作紧迫感和责任感，按照全国、省、市打击侵权假冒工作和农资监管工作有关要求，对标对表，按时保质完成好农资打假各项目标任务。一是加快推进农资信用体系建设，实施守信联合激励和失信联合惩戒。二是全面落实农资源头严控、过程严管、违法严惩执法监管机制，筑牢农业安全“防火墙”。三是强化绩效考核，确保各项任务落到实处，取得实效。

（二）提高站位，加强组织领导。

要高度重视、深刻认识x疫情防控期间做好农资打假工作对于保障农业稳产保供、农产品质量安全，维护农民群众利益的特殊重要性，切实履行牵头协调和属地管理职责，在机构改革和农业综合行政执法改革没到位之前，各单位按职能职责各司其职，要加强统筹协作，明确责任分工，周密制定实施方案，建立长效机制，增强农资打假合力，为守好“三农”战略后院提供有力支撑。针对专项治理的突出问题和薄弱环节，要重点整治、及时处理、不留死角、不留隐患。

（三）把握时效，加强信息报送。

局属各相关单位要加强农资打假工作计划安排，研究分析并反馈农资监管执法工作存在的薄弱环节，及时总结经验，积极上报先进典型和成功做法。重要信息、重大案件和突发事件应及时报告。要按时报送相关农业行政执法和农资打假工作信息，各单位第一期于x月x日前报送，后期按月报送农资打假工作开展情况。

（四）深化改革，加强队伍建设。

按照中央和省委省政府、县委县政府的要求，深入推进农业综合行政执法改革，加强农业综合行政执法队伍建设，明晰执法职责，严格执法责任，优化配强执法队伍，进一步提升执法监管装备手段，加强执法人员培训，提高执法监管能力，增强服务群众意识，提高农民识假辨假能力和依法维权意识，着力培养一支“一懂两爱”和业务素质过硬的农业综合行政执法队伍，树立严格、公正、廉洁、文明执法的良好形象。