监督工作总结

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第一篇:监督工作总结

实验小学监督工作总结

时光飞逝,紧张而充实的2013年已经结束,我校监督委员会目的以“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生。”为工作理念,紧紧围绕学校的总体目标,以求真务实的工作态度,充分发挥监督委员会的资源优势,在推进学校的民主化管理进程和教育教学改革等方面发挥教育督导的作用,为学校、教师和学生的和谐发展提供了有力的保障。

一、健全组织,本学期来,学校建立监督委员会一个机构、落实一个目的做法。一个目标:各级组织职责明确,分工协作,共同为“一切为了学生,为了学生一切,为了一切学生。”的培养目标而努力奋斗。

二、制订计划,完善制度

为了使监督委员会工作落到实处,我们根据学校的实际情况,修订了《学习制度》、制定了《工作计划》,使大家做到目标清楚,方向明确,从而确保监督委员会工作扎实开展。

另外,使学校教学活动按计划和教学任务的圆满完成。学校建立有效的管理制度,这保证了工作有效的开展。

三、落实活动,保障权利

1.为了将监督委员会工作纳入学校的整体工作,学校试行了监督委员会“在校办公”制。对学校工作中发现的问题指出,并提交学校领导小组。

2.监督委员会对学校作出公正的评议。(1)参与问卷评议。(2)参与评优推荐。

3.开放校园,保障家长对教育的共同参与。

让学生的学习是有趣的。家长对学校的办学是满意的。在今后的工作中,我们将一如既往地履行职责,发挥权利,为学生的健康成长而不懈努力。

2013年12月30日

第二篇:卫生监督工作总结

XX上半年卫生监督工作总结

上半年,区卫生监督所在区卫生局的领导下,进一步强化卫生监督执法,积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力,规范执法,从严管理,现总结如下:

一、实施食品放心工程

我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组,负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理,确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,结合我区实际情况,制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案,重点强化卫生许可证的发放条件,凡不符合卫生要求,不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度,确保生产经营过程符合卫生要求,不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目,为进一步确保食品安全,我们加大了卫生监督执法力度,取缔非法经营,严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户,1-3月份,共取缔非法经营食品者近20户。

二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证

依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》,从3月12号,在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员,逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知4500余户次,督查从业人员健康体检2308人,共中,体检不合格人员31人,经审查验收为399户办理卫生许可证,办理健康证1800个。

三、规范市场秩序,加大卫生监督执法力度

(一)节日前后食品卫生专项检查

根据上级要求,1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查,共检查餐饮业单位28户,共中24户取得有效卫生许可证,检查人业人员85人,78人取得有效健康证,存在的问题有:熟食间不能专用,缺少空调、紫外线杀菌灯;粗加工与烹调同在一室,餐具消毒设施不全,不能坚持消毒,无保洁设施等。检查酱油醋生产企业6家,其中紫庄万鲜酱油厂、汴塘四里桥酿造厂生产环境脏、乱,未取得卫生许可证违法生产加工酱油醋,生产用原料未按规定索证,区监督所对其依法进行取缔并立案处罚。检查16家商场、超市和120家个体批发部的定型包装食品,结果大型商场、超市在食品采购、索证、贮存及从业人员卫生等方面较好。个体批发部则存在严重问题,大多数个体批发部从淮海食品城购进大批散装食品后,又进行小包装,既无厂名、厂址,又无生产日期,保质期,并且均未索取食品卫生质量检验报告单。有一部分罐装食品无标识,标签或标识不全,生产日期及保质期模糊不清,甚至无生产日期、保质期。个体批发部采购的部分保健食品比较混乱,内容上随意扩大宣传保健效果。在食品贮存方面,商场、超市均有单独的食品冷库,能够做到隔墙离地,分类存放,挡鼠板、地爬子等卫生设施齐全。个体批发部一般无单独的食品冷库,并将食品随意堆放在地上,现场检查300人健康证,持证率达到85%,主要是因临时帮忙人员较多。在今后的工作中,要加强对个体批发部的监督管理。

(二)散装食品卫生专项检查

4月18日-22日,区卫生监督所依据《散装食品卫生管理规范》对全区生产经营散装食品的超市、商场进行为期5天的执法检查,共检查10家商场、超市,卫生许可证持率为100%,检查从业人员321名,其中5人未持有效健康证上岗,检查同时,对散装食品进行了随机抽样,共采集样品24份,监督销毁超期食品20余公斤。对在采购中不能按要求索证,卫生设施不全及经营无任何标识,标鉴食品的单位提出限期整改意见。

(三)奶粉市场专项检查

4月23日-5月25日,根据上级统一部署,出动本所执法人员及镇防保站卫生检查人员共32人,对全区市售奶粉进行了为期一个月余的卫生专项检查,此次检查累计出动人员367人次,检查车辆54次,检查23家大型食品超市,商场和578户个体批发部、商店,查到可疑奶粉33种,销毁无检验合格证的可疑奶粉22.4公斤,抽样样品6份。

(四)冷饮、纯净水生产经营单位专项检查

5月8日-15日,对全区冷饮、纯净水生产经营单位进行了执法检查,本次共检查29家单位,共中冷饮生产经营单位20家,纯净水生产单位9家。20家冷饮生产经营单位,17家申请办理了卫生许可证,46名从业人员,持健康证42人,持证率90%,抽查142个冷饮品种,索证的仅有7种,标识标签符合要求的有129种。9家纯净水生产单位均持有效卫生许可证。卫生制度健全,卫生设施齐全,标识、包装符合要求。对存在的问题,执法人员当场下达整改意见,责令整改。

(五)裱花蛋糕卫生专项检查

6月1日至5日,检查11家生产裱花蛋糕的单位,持有效卫生许可证10家,无证经营者1家。11家单位均配备冷藏设备,并正常运转。11家单位中有4家超市的生产条件及个人卫生状况良好,7家个体加工点卫生条件较差,已提出整改意见。此次现场检查22名从业人员,持有效健康证者22名。11家单位使用的食品添加剂均未按要求索证。

(六)学校食堂卫生专项检查

为贯彻落实《省卫生厅、教育厅关于进一步加强学校食品卫生安全监督管理,预防食物中毒的紧急通知》,我们组织对辖区内26所中小学校、大中专院校、幼儿园的食堂卫生安全情况进行了专项检查指导。各学校食堂按要求都成立了由一把手负总责的领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作,建立了食物中毒及传染病疫情报告制度,制定了学校突发卫生事件应急处理预案和食品卫生安全责任追究制度,与校领导签订了学校食堂责任状。检查中,针对食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题提出整改意见并限期整改。

为提高食堂从业人员食品卫生知识水平,在检查过程中,认真向从业人员讲解食品卫生知识、发放培训资料,并下发试卷进行考核。为了更加规范我区学校食堂管理工作,对辖区内学校食堂逐一建立了行业卫生档案。

(七)卫生抽检工作

1-6月份,对我区熟卤肉制品,非发酵性豆制品、酱油、醋、糕点、酒类、冷饮制品、纯净水、生活饮用水进行抽样检验,共抽检样品280份

,合格260份,合格率92.8%,餐具检测192份,合格160份,合格率83.3%。

(八)早点业专项整治:

为整顿本区早点业的卫生,严防夏季肠道传染病的发生流行,6月22日-25日监督所对饮食业(早点)进行专项检查。

本次检查主要在城区开展,重点是早点业聚集区域、工商路、团结路、前委路、洪西路、民和街、劳工街、夏桥新华街、夏桥市场等。

本次活动共检查36家早点部,从业人员77人。其中:羊肉汤馆6家,油条摊6家,包子铺24家。持证情况:6家持有卫生许可证,从业人员17人持有健康证。存在问题:

1、大部分早点未办理卫生许可证,从业人员未办理健康证。

2、卫生设施不到位,无流水洗刷设施,无餐具消毒保洁设备,无防蝇防尘设备。

3、加工场所脏、乱、差,从业人员未着整洁工作衣帽。

对此次检查到的问题,制作现场检查笔录,责令立即改正违法行为,立案查处一些两证全无户,制作《早点业卫生标准》,统一发放,督促各从业人员限期整改。

四、餐饮业量化分级管理

根据卫生部及市卫生局有关食品卫生监督量化分级管理实施意见和区卫生局制定的《贾汪区餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》,对我区10桌以上餐饮店及厂矿食堂共30家单位实施量化分级管理。4月29日召开了全区大、中饭店及企业食堂卫生监督量化分级管理工作会议。在会上,学习了《量化分级管理实施方案》和评审程序,对参会人员进行了评审标准培训,发放了等级评审申请表。我所将根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果,对申报单位进行风险性分级和餐饮业卫生信誉度分级,整个工作分人员培训、宣传发动、等级申报、审查验收、等级评估五个阶段,评估结束后,将结果向社会公布。对评出A、B、C级的单位发放卫生信誉铜牌,评为D级的单位,不予办理卫生许可证并给予相应处理,目前,已申报等级的餐饮单位有15家,卫生监督所已于6月20日前完成了这15家的单位现场监督检查和技术指导。6月21日组织现场评审人员对已申报单位进行等级评审的第一个阶段,卫生许可审查量化评分。至6月24日已审查华丽宾馆、星光宾馆、汉宫大酒店、惠丰园酒店、东方红酒店,仙人酒家,以上6家餐店,无一家达到评审标准,对未主动申报的中华饭店,鑫悦大酒店进行了执法检查,存在的主要问题是人员健康体检不到位,布局不合理,生熟食品混放,存在交叉污染,或是无餐具消毒设施,或是无有效的三防设施,蝇密度过高,或是离污染源太近,或贮存、使用超期食品,针对这些问题,区卫生监督所依据《食品卫生法》及《食品卫生行政处罚办法》给予立案处罚,并下达整改意见,限期整改。

五、加强食品卫生监督,预防食物中毒

气温渐升,预防食物中毒成为当前工作的重点,为此,我所制定并下发了食物中毒突发事件应急处理预案,成立了食物中毒应急处理领导小组和现场调查处理小组。4月12日下午,我所召开了各乡镇防保站长工作例会,下发了《关于加强食品卫生监督检查,预防食物中毒的紧急通知》全面布置以预防食物中毒为重点的各项食品卫生监督检查,要求对辖区内集贸市场、餐饮店、批发部、冷冻食品生产、批发零售点、熟卤肉加工销售点进行巡回监督检查;对环境卫生不合格、不按要求索证、食品贮存不当、餐具不消毒、无防蝇、防尘设施的责令改正;对查到的腐败变质食品、“三无”产品和超期食品责令其现场销毁。

(七)卫生行政许可工作

贯彻《中华人民共和国行政许可法》规范行政许可行为,制定行政许可管理制度和工作人员责任制,公开行政许可程序、内容、收费标准,严格依法行使许可职责,保障有效实施行政管理。

(八)学校卫生工作

进一步做好学校食堂整改及量化分级管理工作,收集辖区中小学生健康体检资料,开展学校教学及生活环境卫生监测,做好常见病及传染病的统计上报,提出防治措施。

(九)职业卫生工作

完成中毒危害行业的专项检查,对各生产企业接毒、接尘人员进行一次健康体检,对有害作业场所进行一次卫生监测,举办一期全区农药中毒培训班。

(十)公共场所卫生工作

开展全区旅店、招待所、商场、书店、游泳池、茶座、舞厅、浴室、理发店、美容店、集中供水单位专项检查。对公共用具消毒效果进行一次卫生学调查。对全区生活饮用水、供水点每月一次采样检测。

十三、存在的问题

1、食品生产经营单位:

(1)个体经营业户卫生意识、法律意识淡薄,卫生设施配置不愿投入,一户从业,多人参与,体检不到位,部分从业人员以下岗等种种借口拖延,抵触健康检查工作,有的甚至污辱漫骂政府及执法人员。

(2)食品生产企业因经济不景气、厂房破旧、硬件卫生设施较差,很难做到按卫生规范要求生产。

(3)市场许多副食品经营个体户,经营“三无”、超期、劣质与变质食品。“三无”食品有的来自山东,有的来自徐州淮海食品城。这个问题应从源头控制。否则很难管理。

(4)多数集贸市场的生肉摊贩从业人员不体检、无卫生许可证、无健康证,这些人员难管理,监督执法中,最易发生冲突,有的竞拿刀威胁执法人员,扣留执法人员执法证件。

2、卫生监督状况

(1)人员少:卫生监督所仅有编制12人,人力配比与社会对公共卫生管理工作的要求相差甚远,我区食品从业人员10000余人,从业户约XX户,工作面广量大,一项工作还没完成,另一项工作又压下来。往往顾此失彼。

(2)缺乏交通工具和现场取证器材:监督执法,近的骑自行,下乡乘公共汽车,严重影响工作效率和监督频次。由于缺乏取证器材,一些违法证据无法固定,给实施行政处罚带来困难。

(3)办公条件差:办公用房坐西面东,冬冷夏热,4—5人挤在一房间子里办公,加上资料柜,拥挤不堪。唯一的一台工作电脑,因室内无有效的恒温设施,经常出故障。

十四、一点思考

1、个体户挤垮了生产企业:

在工作中我们了解到许多个体生产者唯利是图,一是采购原料不走正规渠道,本薄利大;二是制假、售假,如某酱油厂生产的酱油、醋均是用化学原料加水兑制而成,酱油批发价仅0.08元/包,零售价0.2元/包。因价格低廉,销量很大,相反,贾汪酱菜厂按生产工艺发酵生产的酱油、醋销量不景气。对外打不开市场,本地老百姓又嫌贵。再如冷食三厂生产的冰糕,从配料、进料、罐装、成型、包装均为自动化生产线。原料采购、人员体健,卫生状况是个体冷饮厂不能比的,但由于成本高,销量竞争不过个体户。据听说,江庄与山东交界处有一家私人冰糕厂年收入达40万。

2、守法的不如违法的:

一些来申请办许可证的个体户常常报怨:我们主动来的你们这规范,那标准的,太严格了,那些偷干的、黑窝点倒什么卫生条件都没有,自由自在,谁也管不着他们。

以上现象提示我们:一是应把工作的重点放在打击非法经营,查处隐蔽的经营窝点,使之无立足之地。从而保护合法经营,使经济秩序逐步走上规范;二是要加强部门联合执法,形成合力,变突击检查,为长效管理。使不法经营者无可乘之机。

第三篇:干部监督工作总结

上半年,区卫生监督所在区卫生局的领导下,进一步强化卫生监督执法,积极开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力,规范执法,从严管理,现总结

一、实施食品放心工程

我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组,负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理,确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,结合我区实际情况,制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案,重点强化卫生许可证的发放条件,凡不符合卫生要求,不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度,确保生产经营过程符合卫生要求,不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目,为进一步确保食品安全,我们加大了卫生监督执法力度,取缔非法经营,严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户,1-3月份,共取缔非法经营食品者近2xxxx。

二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证依据《中华人民共和国食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》,从3月12号,在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员,逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知450xxxx户次,督查从业人员健康体检230xxxx,共中,体检不合格人员3xxxx,经审查验收为39xxxx办理卫生许可证,办理健康证180xxxx。

三、规范市场秩序,加大卫生监督执法力度

(一)节日前后食品卫生专项检查

根据上级要求,1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查,共检查餐饮业单位2xxxx,共中2xxxx取得有效卫生许可证,检查人业人员8xxxx,7xxxx取得有效健康证,存在的问题有:熟食间不能专用,缺少空调、紫外线杀菌灯;粗加工与烹调同在一室,餐具消毒设施不全,不能坚持消毒,无保洁设施等。检查酱油醋生产企业xxxx,其中紫庄万鲜酱油厂、汴塘四里桥酿造厂生产环境脏、乱,未取得卫生许可证违法生产加工酱油醋,生产用原料未按规定索证,区监督所对其依法进行取缔并立案处罚。检查1xxxx商场、超市和12xxxx个体批发部的定型包装食品,结果大型商场、超市在食品采购、索证、贮存及从业人员卫生等方面较好。个体批发部则存在严重问题,大多数个体批发部从淮海食品城购进大批散装食品后,又进行小包装,既无厂名、厂址,又无生产日期,保质期,并且均未索取食品卫生质量检验报告单。有一部分罐装食品无标识,标签或标识不全,生产日期及保质期模糊不清,甚至无生产日期、保质期。个体批发部采购的部分保健食品比较混乱,内容上随意扩大宣传保健效果。在食品贮存方面,商场、超市均有单独的食品冷库,能够做到隔墙离地,分类存放,挡鼠板、地爬子等卫生设施齐全。个体批发部一般无单独的食品冷库,并将食品随意堆放在地上,现场检查30xxxx健康证,持证率达到8xxxx,主要是因临时帮忙人员较多。在今后的工作中,要加强对个体批发部的监督管理。

(二)散装食品卫生专项检查

4月18日-22日,区卫生监督所依据《散装食品卫生管理规范》对全区生产经营散装食品的超市、商场进行为期5天的执法检查,共检查1xxxx商场、超市,卫生许可证持率为10xxxx,检查从业人员32xxxx,其中xxxx未持有效健康证上岗,检查同时,对散装食品进行了随机抽样,共采集样品24份,监督销毁超期食品2xxxx公斤。对在采购中不能按要求索证,卫生设施不全及经营无任何标识,标鉴食品的单位提出限期整改意见。

(三)奶粉市场专项检查

4月23日-5月25日,根据上级统一部署,出动本所执法人员及镇防保站卫生检查人员共3xxxx,对全区市售奶粉进行了为期一个月余的卫生专项检查,此次检查累计出动人员36xxxx次,检查车辆5xxxx,检查2xxxx大型食品超市,商场和57xxxx个体批发部、商店,查到可疑奶粉33种,销毁无检验合格证的可疑奶粉22.4公斤,抽样样品6份。

(四)冷饮、纯净水生产经营单位专项检查

5月8日-15日,对全区冷饮、纯净水生产经营单位进行了执法检查,本次共检查2xxxx单位,共中冷饮生产经营单位2xxxx,纯净水生产单位xxxx。2xxxx冷饮生产经营单位,1xxxx申请办理了卫生许可证,4xxxx从业人员,持健康证4xxxx,持证率9xxxx,抽查14xxxx冷饮品种,索证的仅有7种,标识标签符合要求的有129种。xxxx纯净水生产单位均持有效卫生许可证。卫生制度健全,卫生设施齐全,标识、包装符合要求。对存在的问题,执法人员当场下达整改意见,责令整改。

(五)裱花蛋糕卫生专项检查

6月1日至5日,检查1xxxx生产裱花蛋糕的单位,持有效卫生许可证1xxxx,无证经营者xxxx。1xxxx单位均配备冷藏设备,并正常运转。1xxxx单位中有xxxx超市的生产条件及个人卫生状况良好,xxxx个体加工点卫生条件较差,已提出整改意见。此次现场检查2xxxx从业人员,持有效健康证者2xxxx。1xxxx单位使用的食品添加剂均未按要求索证。

(六)学校食堂卫生专项检查

为贯彻落实《省卫生厅、教育厅关于进一步加强学校食品卫生安全监督管理,预防食物中毒的紧急通知》,我们组织对辖区内26所中小学校、大中专院校、幼儿园的食堂卫生安全情况进行了专项检查指导。各学校食堂按要求都成立了由一把手负总责的领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作,建立了食物中毒及传染病疫情报告制度,制定了学校突发卫生事件应急处理预案和食品卫生安全责任追究制度,与校领导签订了学校食堂责任状。检查中,针对食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题提出整改意见并限期整改。

为提高食堂从业人员食品卫生知识水平,在检查过程中,认真向从业人员讲解食品卫生知识、发放培训资料,并下发试卷进行考核。为了更加规范我区学校食堂管理工作,对辖区内学校食堂逐一建立了行业卫生档案。

(七)卫生抽检工作

1-6月份,对我区熟卤肉制品,非发酵性豆制品、酱油、醋、糕点、酒类、冷饮制品、纯净水、生活饮用水进行抽样检验,共抽检样品280份,合格260份,合格率92.xxxx,餐具检测192份,合格160份,合格率83.xxxx。

(八)早点业专项整治:

为整顿本区早点业的卫生,严防夏季肠道传染病的发生流行,6月22日-25日监督所对饮食业(早点)进行专项检查。

本次检查主要在城区开展,重点是早点业聚集区域、工商路、团结路、前委路、洪西路、民和街、劳工街、夏桥新华街、夏桥市场等。

本次活动共检查3xxxx早点部,从业人员7xxxx。其中:羊肉汤馆xxxx,油条摊xxxx,包子铺2xxxx。持证情况:xxxx持有卫生许可证,从业人员1xxxx持有健康证。存在问题:

1、大部分早点未办理卫生许可证,从业人员未办理健康证。

2、卫生设施不到位,无流水洗刷设施,无餐具消毒保洁设备,无防蝇防尘设备。

3、加工场所脏、乱、差,从业人员未着整洁工作衣帽。

对此次检查到的问题,制作现场检查笔录,责令立即改正违法行为,立案查处一些两证全无户,制作《早点业卫生标准》,统一发放,督促各从业人员限期整改。

四、餐饮业量化分级管理

根据卫生部及市卫生局有关食品卫生监督量化分级管理实施意见和区卫生局制定的《贾汪区餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》,对我区10桌以上餐饮店及厂矿食堂共3xxxx单位实施量化分级管理。4月29日召开了全区大、中饭店及企业食堂卫生监督量化分级管理工作会议。在会上,学习了《量化分级管理实施方案》和评审程序,对参会人员进行了评审标准培训,发放了等级评审申请表。我所将根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果,对申报单位进行风险性分级和餐饮业卫生信誉度分级,整个工作分人员培训、宣传发动、等级申报、审查验收、等级评估五个阶段,评估结束后,将结果向社会公布。对评出a、b、c级的单位发放卫生信誉铜牌,评为d级的单位,不予办理卫生许可证并给予相应处理,目前,已申报等级的餐饮单位有1xxxx,卫生监督所已于6月20日前完成了这1xxxx的单位现场监督检查和技术指导。6月21日组织现场评审人员对已申报单位进行等级评审的第一个阶段,卫生许可审查量化评分。至6月24日已审查华丽宾馆、星光宾馆、汉宫大酒店、惠丰园酒店、东方红酒店,仙人酒家,以上xxxx餐店,无一家达到评审标准,对未主动申报的中华饭店,鑫悦大酒店进行了执法检查,存在的主要问题是人员健康体检不到位,布局不合理,生熟食品混放,存在交叉污染,或是无餐具消毒设施,或是无有效的三防设施,蝇密度过高,或是离污染源太近,或贮存、使用超期食品,针对这些问题,区卫生监督所依据《食品卫生法》及《食品卫生行政处罚办法》给予立案处罚,并下达整改意见,限期整改。

五、加强食品卫生监督,预防食物中毒

气温渐升,预防食物中毒成为当前工作的重点,为此,我所制定并下发了食物中毒突发事件应急处理预案,成立了食物中毒应急处理领导小组和现场调查处理小组。4月12日下午,我所召开了各乡镇防保站长工作例会,下发了《关于加强食品卫生监督检查,预防食物中毒的紧急通知》全面布置以预防食物中毒为重点的各项食品卫生监督检查,要求对辖区内集贸市场、餐饮店、批发部、冷冻食品生产、批发零售点、熟卤肉加工销售点进行巡回监督检查;对环境卫生不合格、不按要求索证、食品贮存不当、餐具不消毒、无防蝇、防尘设施的责令改正;对查到的****变质食品、“三无”产品和超期食品责令其现场销毁。

为了做好食物中毒突发事件的预警与监测,我们在全区实行聚餐报告制度,城区选派xxxx监督员重点对“五一”期间承办宴席的餐饮店进行现场监督,乡镇以下凡聚餐人数超过5xxxx以上时由防保站派员到现场参与监督菜肴的制作。

六、开展食品安全宣传周活动

在5月22日至5月26日,食品安全宣传周期间,制作内容丰富的食品卫生宣传板10块,张贴宣传标语10条,制作宣传横幅1条,印发宣传材料10000份,出动宣传人员1xxxx次,曝光超期变质食品约百余斤。

七、高考卫生监督

今年,我区设立高考考点xxxx,食宿点xxxx,为保障高考期间考生食宿安全,区卫生监督所制订了详细的监督预案,鉴定了包干责任书。每个考点、食宿点委派3-xxxx卫生监督员,针对接待考生单位的食品采购、加工制作、环境卫生、饮水卫生和消毒措施的落实进行全程卫生监督,6月3日-6日由所长带队,对承担接待考生的单位进行考前的全面卫生监督检查,对学校周边小卖部进行整顿,对加工场所、原料贮存场所、餐厅防蝇、防尘设施逐项落实,做到所购进的原料必须索取检验报告或合格证明,调味品必须索取同批次检验报告或合格证,采购肉类必须有兽医部门的检验证明。每日均按菜单严格审查高考菜谱,对存在的不安全因素立即予以更改。

第四篇:金属监督工作总结

金属监督工作总结

我厂2014年金属监督工作主要围绕4号机组A检和1、2号机组B检展开。全年计划监督检验项目117项。4号机组A检计划监督检验项目90项,实际完成90项,项目完成率100%;金属部件检验率100%。发现超标缺陷21件,缺陷率1.59%。消缺21件,缺陷消除率100%。

1、2号机组B检计划监督项目27项,实际完成27项,项目完成率 100%。发现超标缺陷8件,消除超标缺陷8件,缺陷消除率100%。全过程进行隐患排查,为我厂全年机组安全稳定运行打下了坚实基础。

一、主要工作完成情况

1、高温高压蒸汽管道的监督检验项目和内容

①机炉侧主汽管道(规格Ф355.6×50,10CrMo910)。本的金属检验计划中要求:弯管立管和直管母材超探扫查、测厚;对接焊缝超探;角焊缝外表面磁粉检测;弯管椭圆度测量;弯管、直管硬度试验,金相检查;弯管磁粉探伤;对机侧电动门R弧外表面进行磁粉检测。

②机炉侧再热蒸汽管道(规格Ф457.2×14.2,10CrMo910)。本的金属检验计划中要求:弯管、立管和直管母材超探扫查、测厚;对接焊缝、角焊缝超探;弯管不圆度测量;弯管、直管硬度试验,金相检查;弯管磁粉探伤。

2、对炉顶棚导汽管的检验情况:又经过一个大修期的运行,有必要进行典型部位跟踪监督检查。为了全面摸清椭圆度的各导汽管的安全情况,及时掌控弯管的复原情况,有无裂纹等缺陷产生,及时消除缺陷隐患,本次A检对椭圆度在10%左右的重点导汽管弯管进行下列项目复查。椭圆度进行测量对比,弯管外弧进行了磁粉、超声波探伤检验,高温导汽管进行金相组织和蠕变球化检查。

3、对机侧高中压导汽管的检查:壁厚测量、椭圆度测量、硬度检测、金相抽检;对对接环焊缝进行超声波检测;外弧进行超声波检测、磁粉检测。

4、螺栓紧固件的监督检验项目和内容:对汽机汽缸螺栓、高压主汽门螺栓、高压调速汽门螺栓、中压主汽门螺栓、中压调速汽门螺栓以及导汽管螺栓进行硬度试验、超声波探伤和光谱试验以及金相抽检;对锅炉一、二次汽安全门法兰螺栓进行硬度试验、超声波探伤和光谱试验以及金相抽检。

5、高压给水和减温水的监督检验项目和内容

①高压给水管道:按照《火力发电厂金属技术监督规程》的要求,继续对下列项目进行抽查:对6个弯管母材进行超声波探伤和壁厚测量;并抽检6道焊口进行超声波探伤。对阀门后管段100%测厚和角焊缝着色试验。

②高压减温水管道:按照《火力发电厂金属技术监督规程》的要求,继续对下列项目进行抽查:对31个弯管母材进行壁厚测量;抽查22道焊口进行超声波探伤。

6、针对锅炉受热面时常发生漏泄爆管事故:对水冷壁、前屏、后屏过热器每项分别进行金相(含碳化物分析)、硬度和光谱以及力学性能试验。

7、加强了锅炉受热面管排更换的过程监督:主要针对锅炉再热器136片新管排,进行入厂金属检验验收。主要项目内容如下:

管排对接焊缝100%RT复检。弯管测厚:弯管和直管各10%抽检。硬度试验:弯管、直管、焊缝以及热影响区1%抽检;各抽检部位不少于3点。管子、焊缝等100%半定量光谱分析。管卡子、梳型板等10%半定量光谱分析。

分配小联箱:测厚:直管和弯管分别100%测厚。直管段每个断面垂直测4点;弯管背弧均匀测三点。硬度:筒体、焊缝、角焊缝按管排总数5%抽检硬度试验。光谱分析:筒体、焊缝、以及可操作的角焊缝100%半定量光谱分析。联箱角焊缝以及中间可操作的角焊缝100%MT或PT。

8、按照《火力发电厂金属技术监督规程》DL438—2009的要求:我厂4号机组主蒸汽管道、一级旁路、再热蒸汽管道、二级旁路、主给水管道、减温水管道均已运行17万小时以上,为了确保上述汽水管道安全运行,对机组管系的支吊架按《火力发电厂汽水管道与支吊架维修调整导则》DL/T616—1997的要求进行全面检查和调整。本次对主汽管路、再热汽管路、一级和二级旁路、主给水管路以及机组其他附属管路的支吊架进行检查和应力校验。对受力不正常的支吊架进行了调整。

9、对主要给水管道阀门进行检查:对锅炉一、二次汽各4台安全门门体进行了宏观检查;对锅炉主给水调整门进行了宏观检查。对1、2号给水泵出口门门体进行了宏观检查;对汽机给水旁路门门体进行了宏观检查;对高加出入口门门体进行了宏观检查;对高压主汽门、中压主汽门、高压调速汽门、中压调速汽门门体进行了宏观检查。

10、集汽联箱承受的压力和温度都比较高,其结构比较复杂,开孔比较多,受力比较复杂。对其各联箱的监督检验项目和内容:整个保温全部扒掉。箱体进行宏观、硬度、壁厚、金相检查和试验;安全门接管座100%磁粉试验,变径管焊缝、封头焊缝100%宏观检查和超声波探伤。

11、对集中下降管、集中下降管集箱和分散下降管的角焊缝监督检验项目和内容

①集中下降管和集中下降管集箱:对左右集中下降管分别在29米平台处的炉两侧水平段进行母材和焊缝检验,汽包平台下部集中下降管对接焊口检验。集中下降管管径较粗,内部介质为温度远远高于标准沸点的超高压汽包下降水。一旦爆破,瞬间释放能量比较大、冲击波比较大,更容易造成附近人员窒息。为此主要是针对操作和检查人员出入比较频繁部位进行重点监督检查。为此,对其范围内的母材和焊缝分别进行超声波探伤。

②集中下降管集箱:该炉共有6个集中下降管集箱,每个上都有6个分散下降管与其相连,因其结构应力分布比较复杂,所以本次对其中炉后的两个集箱角焊缝进行了着色试验。

12、汽轮机转子及发电机转子的检验:

①对汽轮机高、中、低压转子进行硬度检测;金相检验;轴颈及大轴中心孔进行了超声波检测。对中低压转子末级叶轮轴向键槽进行超声波检测;对中低压转子末级、次末级叶片的出汽侧表面进行超声波检测;对中低压转子末级、次末级叶根的进、出汽侧表面进行渗透检测。

②对发电机转子2个轴颈进行超声波检测;对发电机转子2个护环内部进行进行超声扫查。

13、锅炉压力容器的定期检验:完成了4号机除氧水器、4号机1号蒸汽冷却器、4号机2号蒸汽冷却器、4号机疏水冷却器、4号机1号高加、4号机2号高加、4号机1号低加、4号机2号低加、4号机3号低加、4号机4号低加、4号机汽封加热器、4号机轴封冷却器、4号机1号疏水扩容器、4号机2号疏水扩容器、4号机高加疏水扩容器、4号炉连排扩容器、4号炉定排罐、等17台压力容器和4号锅炉的定期检验工作。

二、检验所发现的缺陷及处理情况

1、对集汽联箱接管角焊缝进行磁粉检测时,发现8个角焊缝靠近集汽联箱一侧的熔合线上存在裂纹,焊缝质量等级为Ⅳ级。存在裂纹的8个角焊缝分别为:

对流过热器至集汽联箱导汽管接管座角焊缝J4、J5、J10、J12;裂纹长度分别为 110mm、105 mm、190 mm、20 mm。②集汽联箱对空排汽接管座角焊缝S10、S12;裂纹长度为 整周。③集汽联箱安全阀接管座角焊缝S20、S21;裂纹长分别为160 mm、整周。对所发现的裂纹缺陷进行打磨消除,补焊后进行了热处理,检验合格。消除了一项重大安全隐患。

2、宏观发现#4机高压主汽门原始补焊区开裂、中压上缸西侧调速汽门内壁阀体裂纹,对主汽门开裂部位、调速汽门内壁阀体裂纹进行打磨挖补,修复并修消除了裂纹缺陷。

3、检测发现#4机1号疏水扩容器筒体有大面积鼓包、凹坑;东侧疏水入口管加强披肩角焊缝开裂;南侧吊耳角焊缝撕裂。为了避免压力容器爆破事故,经研究决定对该容器进行整体更换。

4、不同材质的螺栓的线膨胀系数不尽相同,在冷态相同的予紧力条件下,热态时必然造成螺栓应力集中,是螺栓寿命损耗的另一个主要原因;同时给螺栓管理和生产运行带来了困难和麻烦。本次螺栓检验,发现不合格螺栓6条,4个螺母不合格;对不合格部件全部进行了更换,避免了因螺栓紧固件断裂引起的承压金属部件爆破事故

三、工作中存在不足和改进

1、金属室的整体专业素质、检测技术能力还存在较大的差距,人员老龄化、后备人才的培养、先进的检测设备等方面还需加大力度。

2、在监督金属重点位置上还存在经验不足,应加强业务学习,与有经验的单位或电科院请教、交流。

3、金属试验现在用的光谱分析仪不能满足P91和TP347H等钢合金成分分析,主要原因:高压放电激发电弧使金属表面产生弧迹,是早期龟裂裂纹源;不能进行合金成分定量分析,满足不了钢号验证测试。应购买数字式合金成分析,其为X射线激发原理,不能产生任何弧迹,有效避免早期龟裂裂纹源;并且能对合金成分进行定量验证测试。

四、2015年面临的形式和困难:

1、金属技术监督面临着机组老化,金属材料也在不断发展和更新,这就要求我们专业人员不断提高业务水平,来适应将来更高的需要。实验室部分仪器经历了10多年使用,加上现场环境恶劣,有的设备已经损坏、陈旧,有的已经跟不上现行标准要求,建议试验室购置新的设备和仪器,来满足现场工作的需要。

2、加强人员配备,随着机组运行时间的增加,部分受监部件及设备逐渐疲劳、老化,现场工作量相对加大,加之机组大修部分检验项目自己承担检验,现有人员满足不了大修检验要求。

第五篇:质量监督工作总结

质量监督工作总结

(一)聚焦重点和热点,不断提升监督抽查在保障产品质量安全中的作用

xx年,市区两级质监部门组织开展了179类产品质量的监督抽查,截至xx年1月10日,已完成158类产品的抽查,共抽查产品5593批次,合格4779批次,平均抽样合格率为85.4%,其中,市级监督抽查5103批次,合格4350批次,平均抽样合格率为85.2%;区级监督抽查490批次,合格429批次,平均抽样合格率为87.6%。上海生产企业的产品3804批次,合格3307批次,平均抽样合格率是86.9%;外省市生产企业的产品1749批次,合格1437批次,平均抽样合格率为82.2%;进口产品40批次,合格35批次,平均抽样合格率为87.5%。上海生产企业产品高于全市平均抽样合格率1.5个百分点。

1至3季度,国家监督抽查涉及本市630家企业生产的72类739批次产品,产品实物质量抽样合格率为98.0%,较去年同期相比提高了5.4个百分点。

xx年的监督抽查工作主要有以下几个特点:

1、突出重点,保障安全。

加大民生产品的抽查力度,保障人民群众切身利益。把与人民群众生活密切相关产品作为监督抽查重点。全年共抽查民生相关产品129类,占到抽查产品总类别的72%。其中抽查家用电气类产品40类,抽查装饰装修家居产品20类,抽查纺织服装鞋类产品15类,抽查妇女儿童学生用品14类,抽查交通工具、燃油燃气、信息通信及其他日用消费品40类。

开展世博相关产品的抽查,保障世博筹办有序进行。xx年是上海世博会筹备的关键年。为保障世博筹备工作有序进行,一方面,对世博特许产品、世博相关读物印刷品开展专项监督抽查;另一方面,配合世博场馆建设,加大对本市生产、销售的建筑装饰材料和与生产安全密切相关的安全防护用品的抽查力度,并将抽查结果及时向世博局进行通报。共抽查世博相关产品574批次,合格468批次,不合格105批次,另有1批次产品因未按规定取得3c认证直接进行执法查处。

加强节能环保相关产品抽查,服务资源节约型、环境友好型社会建设。加大对空调等耗能产品、节能灯具、节水型器具、以及建筑节能产品列的监督抽查力度,特别是对15类列入国家能源效率标识产品目录的14类262批次产品开展专项监督抽查。结合沪iv汽柴油新标准实施,硫含量等环保指标要求大幅提高的情况,及时对沪iv汽柴油开展的监督抽查,共抽查161个样品,涵盖了上海主要生产企业和批发企业以及中石化、中石油、中海油及其他社会加油站。此外,还对水嘴、给排水管、坐便器、中空玻璃等涉及节水、节能的建筑和装饰装修材料,以及塑料购物袋等涉及环保的产品开展了抽查。服务了资源节约型和环境友好型社会建设。

及时部署甲流防控用品抽查,全力支持甲型h1n1流感防控工作。xx年出现甲型h1n1型流感病例后,我局第一时间组织开展流感疫情相关产品质量监督抽查,对包括一次性湿巾、消毒液、洗手液等在内的甲流防控用品开展抽查。四季度根据防控形势需要,再次紧急行动,对口罩、洗护用品等相关产品开展了抽查。共抽查甲流防控相关产品17类350批次,有力保障了流感防控产品的质量安全。

扩内需,促增长,积极开展家电下乡等产品的专项抽查。及时下发《关于加强本市家电下乡产品质量监督工作的通知》,组织开展监督抽查和执法检查工作。共对7类19家家电下乡产品中标生产企业进行调查摸底。对在生产的13家企业的中标产品,进行了监督抽查,确保质量问题早发现,早解决。此外对于以旧换新、节能惠民等其他保增长措施涉及到的相关产品也开展了监督抽查,为市政府出台空调补贴政策提供依据。

2、注重时令,引导消费。根据一年不同时令的消费热点,对于春耕使用的化肥、农用薄膜等农用产品,空调、太阳镜、灭蚊器具、卫生杀虫用品等夏令产品,室内取暖器、冬装等冬令产品,书包、文具等秋季入学前的学生用品,以及节日用品和节日热销产品,及时开展监督抽查并公告抽查结果,为广大消费者提供及时准确的消费参考,充分发挥监督抽查引导消费的作用。

3、统筹安排,提高成效。一是进行企业调查摸底,在开展抽查前进行生产企业和市场主流品牌调查摸底,扩大抽查的覆盖面;二是对近两年国家和地方监督抽查不合格企业开展跟踪抽查,抓住监管重点,合理分配监管资源;三是对于本市企业生产的重点产品扩大覆盖面,掌握该类产品的质量状况,不断完善从源头抓质量机制。

4、增强透明,提升权威。对于监督抽查结果,加大公告、增强透明力度。xx年已经公告了120余类产品的抽查结果,相关公告工作仍在继续进行中。通过及时公布抽查结果,在引导消费的同时,客观上促进了企业的主体责任意识和全社会质量安全水平的提高,提高了监督抽查的权威性。

(二)完善制度,加强监督抽查工作基础性建设

进一步改革完善监督抽查等制度,切实加强监督抽查工作基础性建设。围绕当前形势,完善新时期监督抽查工作的新思路、新模式和新举措,切实加强基础性建设。

1、配合总局开展法律法规的制修订。落实总局进一步完善和规范监督抽查工作的程序和要求,积极参与《产品质量安全监督管理条例》、《产品质量监督抽查管理办法》、《产品质量监督抽查后处理工作规定》等法律法规的制修订工作。参与总局重点产品质量监督抽查实施规范的编制和修订,完善日用消费品、建材、农资等重点产品的抽查细则,以逐步形成全国统一的监督抽查技术法规库。

2、完善我市监督工作的规范性文件。为使本市的产品质量监督工作更好地适应当前社会经济发展现状,提高工作的规范性和有效性,对《上海市产品质量监督检查管理办法》、《上海市产品质量监督抽查后处理工作规范》、《产品质量监督抽查技术规范》等规定进行修订,起草了《产品质量分类监督办法》初稿,积极探索产品质量分类监管模式。

(三)突出三重一大,实施集中整治

紧紧围绕重点行业、重点企业、重点区域开展专项整治,大力打击无证产品。

1、结合社会关注热点,开展家具产品质量行业整治。针对家具甲醛释放量超标的行业热点问题,从今年5月起,对本市711家具生产企业进行了专项整治。对企业进行了质量档案的建档及更新,并对其中256家企业进行了实地检查,重点检查企业是否使用有证(生产许可证、3c强制性认证)人造板、木器漆;是否按标准组织生产;是否正确标附家具使用说明书等内容。对170家企业的170批次产品进行了抽样检验,实物质量合格率为83.5%。,抽查批次比xx年增加了3倍多,实物质量抽样的不合格率降低了20个百分点。同时,为了强化行业整治工作取得的成效,采取了积极的措施:对监督抽查结果进行公告的同时向有关地方政府进行了通报,强化综合监管和社会监督力度;由区、县质量技监局开展后处理及技术帮扶工作;联合有关行业协会进行质量分析,帮促家具生产企业提高质量责任意识和产品质量水平。近150家家具生产企业自愿签订了产品质量安全承诺书。

2、结合区域经济特点,组织开展区域产品质量整治。为了解决区域性产品质量安全问题,及时消除区域性产品质量安全隐患,组织奉贤、青浦、金山、南汇、松江、崇明、嘉定、闵行等区、县局,对内外墙涂料、电线电缆、烧结砖、床上用品等产品开展了区域整治工作。涉及内外墙涂料生产企业58家,电线电缆生产企业84家,床上用品生产企业9家,烧结砖生产企业18家。对这些企业进行企业质量档案的建立和更新,摸清企业质量状况,并对其中134家企业的185批次产品进行了监督抽查,合格167批次,抽样合格率为90.3%,其中,连续几年整治的产品中,南汇区的电线电缆抽样合格率比xx年提高了4.3个百分点,崇明县的烧结砖抽样合格率提高了9.7个百分点,均取得了一定的成效。通过区域整治,对提高区域产品质量,规范行业,促进区域经济的发展起到了很好的作用。

3、针对质量整治难点,组织开展问题企企业重点监管。根据《上海市不合格产品生产企业分类分级监督管理办法(试行)》的规定,组织浦东、奉贤、青浦、金山、闵行、嘉定、南汇、松江、崇明、卢湾、静安等12个区县局,对在近2年中产品经各级监督抽查2次以上(含2次)不合格或质量投诉多的58家区(县)属中小企业开展质量监管工作,加强监督力度,落实企业产品质量安全主体责任,提高企业质量法制意识,严把产品质量安全关。通过企业质量监管工作,取得了初步成效,52家企业在xx年监督抽查中产品全部合格。

(四)完善后处理机制,切实提高监督抽查有效性

xx年共对国抽、市抽和外省市移送的909家次生产、经销企业开展了监督抽查不合格产品后处理工作。通过市和区、县两级质量技监部门的共同努力与密切协作,本市的监督抽查后处理工作取得了较好的成绩,特别是第三季度和第四季度(见图1),总完成率达92.1%。在完成后处理的生产企业中,复查率为87.6%,因企业注销、停业和转产未进行复查的占12.4%。图1 xx年1-4季度后处理工作完成率与复查率

全年后处理工作围绕以下三个方面开展:

1、规范工作流程,完善各项措施

一是建立监督抽查结果通报制度。对抽查中发现的产品质量问题严重的情况,及时通报相关主管部门,形成合力,加强对相关产品的监管力度。如针对部分家电下乡产品能源效率等级未达到标准要求的情况,及时向市商务委、市经信委进行通报,引起各部门的高度重视,加强家电下乡中标产品生产企业质量监督;针对部分校服产品抽查中存在问题,以及校服产品通常由学校集体采购的特点,及时将校服产品的抽查情况向市教委进行通报,调动全社会力量,督促相关企业加强产品质量控制。

二是完善后处理逾期未改正企业公告制度。加大公告力度,对承诺停产、停业企业及其产品统一公告,并对其加强跟踪回访检查制度,及时消除产品质量安全隐患。全年共发布4期公告,对53家因停业、停产、复查不合格等原因而未进行整改或整改未达到要求的企业进行了公告。

三是深化不合格产品退出制度。对监督抽查中发现的违反国家强制性标准、存在严重安全隐患的太阳镜产品、液体加热器、电灭蚊器具产品实施强制收回,重点加强对连锁经营企业统一配送产品的清退,确保不合格产品退出市场。

四是完善了后处理工作的评价机制。新增了生产企业后处理复查率这一评估指标,突出对本市生产企业整改有效性的评价,有效地促进了后处理实施部门加强后处理工作闭环。

2、组织质量帮扶,体现监督宗旨

对监督抽查发现的倾向性问题,组织召开产品质量分析会,发挥质检机构专家技术优势为中小企业会诊,通过技术手段促进企业完善质量体系,重点加强相关法律法规、产业政策及产品标准的宣贯,促进企业落实各项整改措施,提高产品质量水平。xx年市局共组织召开了灯具、小家电、自行车、儿童服装、床上用品、坐便器、家电产品质量能效专场等7类产品分析会,本市200余家的生产、销售企业代表以及相关行业协会的负责人参加了会议。通过召开质量分析会等服务,企业的整改积极性和整改实效明显提高。例如,自行车、儿童服装和床上用品这几类产品的复查率达90%以上,复查合格率100%;按摩器具、电热饼(袋)、室内加热器和电热毯等冬令小家电从xx年的平均抽样合格率73.7%上升到91.6%,产品质量状况有了明显好转。

3、深入研究规律,完善工作机制

针对近年来注册地与生产地分离的异地经营企业难以开展后处理等难点问题,组织区、县局成立课题组,研究探讨该类企业的后处理工作模式,制定了《上海市注册型企业产品质量监督抽查后处理暂行规定》,有效地协调本市各区县之间以及本市与外省市质监部门之间的后处理工作,并强化了与相关职能部门之间的协作,为提高后处理工作有效性提供了制度上的保障。

(五)加强工业产品生产许可管理,严格市场准入和后续监管

截止xx年12月,本市共有2414家企业获证,其中省级发证1472张。全年换/发证受理728家,其中省局审查428家,不合格64家。办理许可证名称变更47家,补领许可证证书13家,更正许可证证书48家,颁发许可证证书695张,其中省局发证305张。共对104家家企业做出不予许可决定,其中涉及省局发证的71家,注销了75家企业的生产许可证,受理319家企业的委托加工备案。通过严格审查发证,确保企业具备持续生产合格稳定产品的能力,提高产品质量水平及管理水平。

全年许可证工作的主要做法如下:

1、推进信息公开,提高行政效率。按照《许可证管理条例》的规定,实行八公开,将行政许可事项、依据、实施单位、条件、程序、期限、收费标准、审批结果对外公开,在局受理大厅统一设立了许可证接待、受理窗口,按法定程序和期限组织对申请企业审查,及时上报材料,做到严格受理、严格审查、严格监督,对不符合产业政策的申报企业坚决不予受理,严格控制高耗能、高耗材、高污染项目的重复建设,切实贯彻国家产业政策。

积极配合本市行政审批制度改革,从5月1日起率先在浦东、奉贤试行受理试点工作,大大方便了企业申请;缩短行政许可时间。工业产品生产许可证电线电缆等14类省级发证产品发证时限由法定60个工作日压缩到50个工作日,提高了行政效率。

2、严格检验管理,规范许可审查。为保证工业产品生产许可证检验工作的质量,加强对承担生产许可证检验任务检验机构(以下简称检验机构)的管理,规范生产许可证检验机构申报工作,有效发挥我市产品检验资源,形成科学合理的布置格局,根据有关规定,结合我市实际,起草了《上海市工业产品生产许可证产品检验机构申报及管理办法》(讨论稿);加强与检验机构的沟通交流,组织机构学习有关法律法规和产品实施细则,对符合条件的机构积极向全国工业产品生产许可证办公室推荐承担生产许可证检验任务。

进一步规范许可证审查工作,正着手起草《生产许可证审查员管理办法》和《实地核查工作规范》,逐步建立审查制度,规范审查行为。

3、开展质量分析,促进节能减排。在组织开展涉及民生安全的电线电缆、钢筋等行业生产许可证获证企业专项检查的基础上,对电线电缆、眼镜、建筑外窗、钢筋等主要许可证产品的质量状况进行了深入分析,并形成质量状况分析报告,提出有针对性的措施建议,以达到 整顿一个行业、理清一个行业质量状况、提高一个行业质量水平的目的,为全市质量状况分析奠定了基础。

积极贯彻国家产业政策,颁发《关于加强本市工业产品生产许可落实节能减排有关工作的通知》,要求对生产和使用过程中高耗能或易造成环境污染的产品有23类,严把受理审查关,加强获证企业后续监管,淘汰落后生产能力和工艺。据不完全统计,截止xx年本市淘汰钢铁、水泥等落后生产能力25万吨,实现节电154700万度,节约标准煤38.9万吨,减少粉尘排放67.5万吨、减少粉尘、二氧化碳、二氧化硫排放66.15万吨。

4、加强业务培训,做好政策宣贯。从3月到4月,由市许可办对新修订的验配眼镜、建筑外窗、电线电缆、危险化学品包装物及容器、泵、电焊条、建筑防水卷材、电热毯、助力车、特种劳动防护产品等14类省级发证产品的生产许可证实施细则进行了全面宣贯,900多家许可证企业、行业审查员及19个区、县局许可证监管队伍共1200多人次参加了培训,为14类省级发证产品的换发证及证后监管等工作打下了扎实的基础。

5、强化证后监管,提高工作实效。采取监督审查、日常巡查、产品质量监督抽查等多种措施,强化证后监督,督促企业持续稳定地保持必备生产条件,确保许可证工作的有效性:

(1)围绕人民币伪钞鉴别仪、助力车、电热毯、钢筋等社会关注度高、面广量大、关系人民群众健康安全的产品,组织开展专项监督检查。

(2)组织区、县局有序开展监督检查,共完成1983家获证企业的年审及200多家企业的实地核查。19个区县都能在监管中积极向企业宣传许可证法律法规,增强了企业的质量法制意识,规范了企业证后生产、经营活动。初步建立了辖区监管责任制,基本上做到了获证企业监管全覆盖。

(3)各个区、县局各显证后监管特色。奉贤、南汇、宝山、闵行、嘉定、浦东等局针对人手少、企业多、分布区域广、产品种类多等现状,充分发挥区局派出机构的作用,科所联动,出色地完成了许可证年审、证后监管工作;静安、黄浦等根据中心城区的特点对验配眼镜行业进行了重点监管,普陀建立了行业专家队伍并进行动态调整,做到主要行业至少配备一名专家。这些专家在企业采标、技术改进、问题分析等方面都提供了宝贵的专业意见,有效提高了监管水平;徐汇、金山、宝山、奉贤等区县结合区内实际情况,开展许可证年审网上预审方式,减少了企业往返奔波,方便了企业。浦东、闵行、普陀、宝山、奉贤、崇明等局突出监管重点,实行分类分级监管方式,提高了监管针对性和有效性。

(六)加快企业质量档案建立,探索产品质量安全风险机制建立

1、全力推进上海生产企业质量档案的建立。我局实现了企业代码信息库有关数据与企业质量档案的实时交换,在原有3531家上海生产企业已建立企业质量档案的基础上,完成了近3400家已获得工业产品生产许可证、ccc认证、家电下乡等生产企业的建档工作,其中青浦、浦东、崇明、黄浦、闵行等区县局实现了生产许可证和ccc认证获证企业100%建档。

2、建立和完善产品质量安全突发事件快速处置机制。按照统一领导、分工协作,市区联动、分级响应,快速反应、处置有力,整合资源、信息共享,防治结合、长效监管的原则,制定了《产品质量安全突发事件应急预案》,并根据我市质检机构的布局,初步建立以质检机构专家为主的突发事件应急专家库,作为应急预案的有效技术支撑。

3、组建和运作产品质量风险研究中心。经过多部门的积极筹备,xx年 7月,正式批准成立了上海市产品质量安全评估研究中心。目前,中心积极推进质量安全风险管理基础性课题研究。已完成包括美国、日本、德国等主要发达国家及主要发展中国家的产品质量安全风险管理相关法律法规、风险评估实施状况、典型案例的研究;对国内大部分与产品质量安全风险管理有关的现行法律法规和标准实施现状进行了分析和研究,编辑出版了三期《产品质量安全风险信息参考》,收集了国内有关发布产品质量安全信息的相关网站几十个、网页近百个,明确了包含网站信息、实验室检测信息、监督抽查信息、投诉举报信息等在内的信息源,初步建立了信息收集、筛选、过滤的情报采集系统。

(七)加强检验检测公共服务体系建设,提升产品质量监督技术保障能力

1、围绕技术保障,加强质检机构的监管。加强对本市依法设置和授权质检机构的资质认定(审查认可/验收)和监督管理。完善本市产品质量监督检验体系,新增防雷产品、气体化工产品等2家质检站,对33家本市质检机构进行到期复评审和8家质检机构进行扩项评审;促进质检机构能级的提升,新增国家级质检中心3家;组织对质检机构的监督检查,推进质检机构规范管理;加强质检机构行风建设,向全市质检机构印发了《关于推进质检机构行风建设的通知》,规范质检机构检验行为;组织质检机构为世博建设做好检验技术保障工作,参与世博卡、led产品的环境试验,承担混合型车辆的电磁兼容试验,做好青草沙水源地工程供水管道的检测等。

2、以提高能力为重点,严格安检机构的准入管理。组织启动了全市80余家安检机构的资格许可复评审工作,完成了5家机动车安检机构的搬迁评审工作。贯彻落实《机动车安全技术检验项目和方法》新标准实施工作,确保安检机构能够及时按照新标准开展工作。组织专家完成了安检机构检测能力对比方法初稿的制定,以通过能力比对推进全市安检机构共同提高检测能力,解决全市机动车安全技术检验能力的差异性问题。配合总局做好《机动车安全技术检验机构管理规定》及相关配套文件的制修订工作,承担并完成了《机动车安全检验机构设置规划管理办法》征求意见稿的制定。组织了对安检机构技术人员和审查员的考核,加强队伍建设。对人大代表提出的关于建议修订本市机动车安全技术检验收费标准的书面意见按会办要求进行了调研和答复。积极推进机动车安检机构行风建设,加强对安检机构的监管力度,规范机动车安全技术检验行为,推进安检机构的行风建设,改善行业风貌。

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