姜堰市向村级组织收费专项清理整顿工作总结

第一篇：姜堰市向村级组织收费专项清理整顿工作总结

姜堰市向村级组织收费专项清理整顿

活动工作总结

按照《农业部国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）、泰州农办、纠风办《关于扎实做好向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（泰委农[2011]40号）要求，我市高度重视此次专项清理整顿工作，按照文件要求有关问题的处理原则，切实加强组织领导，统筹安排部署，认真做好向村级组织收费的专项清理整顿工作，及时纠正和查处向村级组织违规收费行为，维护农民合法权益，现将此次专项清理整顿工作的开展情况汇报如下：

一、工作目标

通过开展向村级组织收费专项清理整顿活动，纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为，落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的升级活动，建立和完善向村级组织收费的长效监管机制，切实减轻村级组织和农民负担，维护农民合法权益，农村和谐稳定。

二、加强组织领导

为开展好此次清理整顿活动，我市迅速成立了以市纠风办、农工办等部门为主的联合清理整顿小组，清理整顿小组办公室设在市农工办，由农工办经管科负责日常工作。

三、明确清理内容及处理原则

针对清理内容及对查出问题的处理原则，我市组织各镇（区）集中学习了此次专项活动清理重点，并对清理工作进行的讲解宣传，使每个镇（区）都明确清理重点。

（一）清理内容

按照相关文件要求，我市此次清理整顿重点是对2009年１月1日以来（以发票或收据日期为准）各部门或单位向村级组织的收费情况进行清理，主要内容包括：

1.应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担;2.农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等；

3.行政机关、事业单位、社会团体、中介组织违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等；

4.地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；

5.各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动； 6.其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取各种费用的行为。

（二）处理原则

1.对应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担的，各地应要求停止并取消向村级组织摊派;对向村级组织摊派或要求配套、捐赠的各种款项，各地应如数退还村级组织；

2.对农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等，各地应如数退还村级组织； 3.对行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等，各地应停止此类活动，并将款项如数退还村级组织；

4.对地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊的，各地应限期整改，并退还村级组织因订阅指定报刊超限额的款项；

5.对各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，各地应一律取消；

6.对村级组织向农民多收或不该收的款项，各地应如数退还农民。

四、主要步骤

清理整顿工作由市纠风办和市委农工办统一部署安排，清理整顿工作分四个阶段：

1.市各有关部门、镇（区）、村自查阶段（9月15日之前）。各镇（区）、市级机关各有关部门应研究制定工作方案，落实专门人员，组织部署全面开展清理自查，镇（区）要组织村填好清查表并汇总上报市委农工办，各部门要将自查情况报市委农工办。

2.集中排查阶段（9月16日—9月20日）。市将组织人员集中进行专项清理整顿。通过查看会计账簿、凭证、发票，查阅档案资料，召开座谈会，走访相关村镇干部群众等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，整理相关线索。

3.清退整改阶段（9月21日—9月25日）。各镇（区）、各部门对排查出的问题要及时整改。市核实后，形成书面报告报市委、市政府，并向有关单位和部门下发整改督办函。凡违规出台的收费文件要一律撤销，凡违规收取的费用要一律退还；情节严重的，追究相关人员的责任。

4.总结报告阶段（9月26日—9月30日）。各镇（区）、各部门要对清理整顿工作进行认真总结，并于9月30日前将专项清理整顿情况统计表、工作总结、制度建设文件等报市委农工办。市纠风办、市委农工办将对清理整顿情况进行重点抽查。

五、存在的主要问题及建议

缺乏向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度，应尽快建立并健全向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度。需建立向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度长效机制，维护农民合法权益。通过专项清理整顿活动，我市认真总结专项清理整顿工作的经验，加强对农民负担的监督管理工作，进一步完善向村级组织收费的长效监管机制，切实解决减轻农民负担工作中的问题，努力维护农村和谐稳定。

第二篇：向村级组织收费专项清理整顿活动情况汇报

按照《农业部国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）、广农业[2011]108号文件净胜，我镇高度重视此次专项清理整顿工作，按照文件要求有关问题的处理原则，切实加强组织领导，统筹安排部署，认真做好向村级组织收费的专项清理整顿工作，及时纠正和查处向村级

组织违规收费行为，维护农民合法权益，现将此次专项清理整顿工作的开展情况汇报如下：

一、工作目标

通过开展向村级组织收费专项清理整顿活动，纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为，落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的升级活动，建立和完善向村级组织收费的长效监管机制，切实减轻村级组织和农民负担，维护农民合法权益，村级农村和谐稳定。

二、加强组织领导

为开展好此次清理整顿活动，我镇迅速成立了以镇纪委、农业、财务等部门的联合清理整顿小组，由镇纪委书记刘燕任清理整顿小组组长，镇纪委委员、分管农业副镇长兰道波认清理整顿小组副组长，镇纪委委员武昌英、农业服务中心主任黄志坚、农经站余洋阳、镇财管所出纳刘丽君任成员，清理整顿小组办公室设在镇农经站，由农经站余洋阳负责日常工作。

三、明确清理内容及处理原则

针对清理内容及对查出问题的处理原则，我镇组织镇清理整顿小组集中学习了此次专项活动清理重点，并对清理工作进行的培训，使每个小组成员都明确清理重点。

（一）清理内容

按照相关文件要求，我镇此次清理整顿重点是对2009年１月1日以来（以发票或收据日期为准）各部门或单位向村级组织的收费情况进行清理，主要内容包括：

1.应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担;

2.农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等；

3.行政机关、事业单位、社会团体、中介组织违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等；

4.地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；

5.各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动；

6.其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取各种费用的行为。

（二）处理原则

1.对应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担的，各地应要求停止并取消向村级组织摊派;对向村级组织摊派或要求配套、捐赠的各种款项，各地应如数退还村级组织；

2.对农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等，各地应如数退还村级组织；

3.对行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等，各地应停止此类活动，并将款项如数退还村级组织；

4.对地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊的，各地应限期整改，并退还村级组织因订阅指定报刊超限额的款项；

5.对各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，各地应一律取消；

6.对村级组织向农民多收或不该收的款项，各地应如数退还农民。

四、主要措施

清理整顿小组成员分成两个组，经过五天的时间，通过查看会计账簿、凭证、发票，查阅档案资料，召开座谈会，走访相关村镇干部群众等方式，对有关单位或部门向我镇九个村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，整理相关线索。同时我镇开通了举办电话5840115,24小时接受举报。在此次清理整顿活动未发现违规问题。

五、存在的主要问题及建议

1、缺乏向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度，应尽快建立并健全向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度。

2、需建立向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度长效机制，维护农民合法权益。

第三篇：渠旧镇关于开展向村级组织收费专项清理整顿工作总结

渠旧镇关于开展向村级组织收费专项清理整顿

活动情况汇报

为贯彻落实崇左市农业局、纠正行业不正之风领导小组办公室《关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（崇农业发〔2011〕29号）文件精神，我镇高度重视专项清理整顿工作，切实加强组织领导，强化责任落实，统筹安排部署，认真做好向村级组织收费的专项清理整顿工作，维护农民合法权益，现将此次专项清理整顿工作的开展情况汇报如下：

一、加强领导，精心组织专项清理整顿活动

为开展好此次清理整顿活动，我镇迅速成立了以镇党委政府、农业服务中心、财政所等部门的联合清理整顿小组，由镇长任清理整顿小组组长，镇纪委书记、分管大农业副镇长任清理整顿小组副组长，清理整顿小组办公室设在镇财政所，由吴所长担任主任，负责办公室日常工作。

二、加强学习，明确清理内容及处理原则

针对清理内容及对查出问题的处理原则，我镇组织清理整顿小组集中学习了此次专项活动清理重点，由镇长就清理工作内容和处理原则对清理整顿小组成员进行集中培训，使每个小组成员都明确清理重点。

三、强化落实，全面开展清理整顿工作

（一）抽调人员车辆下村入户，深入开展排查摸底工作。

清理整顿小组采取地毯式走访核查方式，对我镇辖区11个村委（社区）进行逐一核查，重点对2009年1月1日以来各部门或单位向村级组织的收费开支情况进行了清理，通过查看会计账簿、凭证、发票，查阅档案资料，召集村干部及群众代表开展座谈，随机入户走访相关干部群众等方式进行排查，整理相关线索。

1、公益事业建设方面。我镇已建、在建和将建的各项公益事业建设项目，在项目规划及资金筹措计划安排时，除属于农村公益事业建设一事一议筹资筹劳建设范围内的项目外，还没有发现应由政府承担或配套而转由村级组织承担的现象。当前，由村级组织少量投入的项目一般是按一事一议程序申报实施的农村公益事业建设项目。

2、义务教育方面。未发现农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助，更没有发现要求提供老师工资奖金的情况。义务教育收费按照国家规定的政策执行，一律实行学费免费制，服务性收费本着自愿原则，经过学生家长同意方才收取，部分学校存在收取作业本费；经教育部门审定教辅目录，由学生自愿选择，教辅资料可购可不购。

3、行政事业单位及社团中介组织方面。未发现行政机关、事业单位、社会团体、中介组织违规向村级组织收费、报销费用和要求村级组织提供捐款、赞助、会费治安费等加重村级组织负担的现象。

4、村级组织报刊订阅方面。我镇全面执行村级组织公费订阅报刊限额制，没有出现乱摊派和超限额订阅报刊的现象。除上级部门规定要求订阅的党报党刊外，其它刊物根据村级组织的情况自行订阅。

5、达标升级活动方面。不存在针对村级组织的全镇性的达标升级活动，不存在向村级组织收取任何费用的情况。

6、排查检查中也没有发现其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取费用的情况。

（二）全面公开，接受社会各方面的监督举报。我镇清理整顿小组将此次收费专项清理整顿活动通知上墙公开，并开通举报电话，24小时接受群众举报。

通过此次清查整顿，我镇在六项清理整顿内容中未发现一例违规收费案件。

四、存在的主要问题及今后工作思路

一是清理整顿涉及面广，工作量大；二是村级帐务特别是票据使用不够规范；三是部分村干部及群众对规范村级负担重要性认识不足。我镇将按照县委、县政府的工作要求，切实加强部门协调，分步组织实施好向村级组织收费专项清理整顿活动，完成好专项清理整顿活动工作目标，探索建立完善向村级组织收费的长效监管机制，预防和纠正侵害村级组织和农民权益现象，切实规范村级组织负担和农民负担，维护好村组组织和农民的合法权益。

渠旧镇人民政府

二0一一年十月二十日

第四篇：关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作方案

团结瑶族乡关于开展向村级组织收费专项

清理整顿活动的工作方案

根据《农业部、国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》和省、市文件精神，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内全面开展向村级组织收费专项清理整顿活动。特制定如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，以维护农民和村集体合法权益为中心，不折不扣落实各项减负惠农政策，进一步落实和完善各项监管制度，努力构建防止农民负担反弹的长效机制，确保不因政策不落实、农民负担加重而发生涉负恶性案件和严重群体性事件及造成重大影响的其他案（事）件。

二、工作目标

通过开展向村级组织收费专项清理整顿活动，纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为，落实村级组织公费订阅报刊限额制度，取消各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动，切实减轻村级组织和农民负担，促进农业增效、农民增收和农村稳定。

三、清理内容

重点对2009年1月1日以来（以发票或收据日期为准）各部门或单位向村级组织的收费情况进行清理，主要内容包括：

（一）应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担；

（二）农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等；

（三）行政机关、事业单位、社会团体、中介赞助违规向村级组织收费、报销相关费用，或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等；

（四）地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；

（五）各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活

动；

（六）其他违反国家法律、法规和政策规定，向村级组织收取各种费用的行为。

四、实施步骤

整个活动分四个阶段进行：

（一）部署启动阶段（7月15日前完成）。

（二）集中排查阶段（7月16日—8月31日）。

（三）清退整改阶段（9月1日—10月10日）。

（四）总结报告阶段（10月10日前）。

五、清理方式

全乡开展向村级组织收费专项清理整顿活动采取以村

自查为主、乡里组织督查为辅的方式进行，各村组织人员对本村2009年以来财务进行全面清理。乡抽调业务人员对各村自查情况进行复核。

六、工作要求

（一）加强组织领导。乡成立由盘楹乡长任组长，李琳红、欧方仁、袁方达任副组长，刘燕、谭红任、何庚雄、曹曼英、刘健玉、马英、曹安平为成员的清理整顿工作领导小组。下设办公室，地点设乡经管站，谭红任兼任办公室主任，负责日常业务的指导、督促检查工作。

（二）精心组织部署。各村要精心组织，明确各村支部书记为第一责任人、负总责，全力抓好此项工作。

（三）加强督促检查。在全乡开展向村级组织收费专项清理整顿活动中，乡清理整顿工作领导小组将进行定期督导，定期通报工作情况和信息。活动结束后，组织专门力量进行全面检查验收，并及时向市监管办、纠风办汇总上报相关情况。

二0一一年七月十二日

第五篇：镇2011年关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作总结

镇2011年关于开展向村级组织收费

专项清理整顿活动的工作总结

今年以来，我镇在县农村工作领导小组的领导下，认真贯彻《农业部 国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》（农经发[2011]7号）和省农民负担监督管理办公室的文件精神，加强对重点领域农村乱收费问题的治理，遏制村级组织负担加重趋势，化解村集体经济组织债务。2011年我镇在开展向村级组织收费专项清理整顿活动的工作取得了显著的成效。

一、强化领导，明确目标

我镇认真贯彻落实党在农村的基本政策大局出发，充分认识此次专项清理整顿工作的重要性，加强组织领导，在我镇认真做好向村级组织收费专项清理整顿工作。以《农业部 国务院纠纷办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》为指导，以减轻村级组织负担、保障村级组织正常运转、维护农民合法权益为目标，我镇将此次专项清理整顿活动摆上重要议事日程，强化责任落实，加强对排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导，保障专项清理整顿工作的顺利进行。2011年全镇没有发生关于村级组织乱收费的事件和案件。

二、突出重点，集中排查

今年我镇以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为

重点，深入整治重点领域农村乱收费现象，严格禁止以各种名目向村级组织违规收费加强对村级组织超限额公费订阅报刊的控制。组织人员集中进行排查清理，通过查看乡镇会计代理中心凭证、发票、帐簿，走访相关镇村干部，召开座谈会听取干部群众意见，查阅档案资料等方式，对有关单位或部门向村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查，收集账单复印件等书面证据，并整理相关线索。重点清理的内容包括：1.对义务教育阶段学校向村级组织收取捐款、赞助、教师工资奖金、课外活动经费等的整顿工作；2.对行政事业单位、社会团体（包括中介组织）违规向村级组织收费、包销相关费用，或以各种形式向村级组织收取捐款、赞助、会费等的专项整治工作；3.专项整治地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊；4.其它违反国家法律、法规、政策，向村级组织收取各种费用的行为。各地凡是违规出台向村级组织收费的文件一律撤销；凡是违规向村级组织收取的费用一律退还，情节严重的，追究相关责任人的责任；同时，举一反三，抓好面上情况的整改。

三、加强协调，总结交流

在向村级组织收费专项清理整顿工作以来，我镇农民负担监督管理领导小组办公室加强统筹协调，认真负责做好组织实施工作。农业、纠风、教育、财政、价格等部门要充分发挥职能优势，加强沟通配合，形成了工作合力。在工作中，及时掌握、报送专项整治活动进展情况，通过编发简报等形式交流信息，推广好的做法好的经验。

四、建立长效机制

我镇通过专项清理整顿活动，认真总结专项清理整顿工作的经验，针对清理中发现的突出的问题，研究提出进一步加强向村级组织收费的长效监管意见。制定出兵完善《浙江省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》的实施细则。严格按照省领导小组要求，建立“向村级组织收费审核制”和“村级组织向农民收费申报制”以通过完善减轻农民负担制度体系，加强对农民负担的监督管理工作。通过专项清理整顿活动，进一步完善向村级组织收费的长效监管机制，切实解决减轻农民负担工作中的突出问题，努力维护农村和谐稳定。

二O一一年六月十七日