XX镇“五五”保密普法工作总结

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第一篇:XX镇“五五”保密普法工作总结

XX镇“五五”保密普法

工作总结

为深入开展保密法制宣传教育工作,普及保密法律法规知识,增强我镇全体干部职工的保密法制观念,进一步提高保密工作依法行政、依法管理的水平,按照省、市、县“五五”普法保密宣传教育规划的要求,我镇从依法行政工作实际出发,充分认识新形势下保密工作的重要性、长期性和紧迫性,切实把保密工作作为一件关系改革发展稳定全局的大事,高度负责地抓紧抓实抓好。现将开展保密普法以来的工作情况总结如下:

一、领导干部认识明确,认真落实责任制。

我镇的保密工作在镇党委政府的领导下,在县保密局的具体指导下,统一思想,服务大局,立足长远,着眼当前,整体推进,认真落实保密工作责任制。镇主要领导亲自抓,全面负责领导保密工作责任,分管领导具体抓,经常听取保密工作部门的汇报,及时发现和研究新形势下的信息保密任务,解决工作中存在的实际问题。与此同时,相关领导和工作人员加强了保密工作的学习,自觉接受保密监督,模范遵守保密法律、法规和保密守则,确实做到保信息安全,促社会和谐发展。

二、深入开展“五五”保密法制宣传教育,提高全体干部职工保密意识。

今年,我镇的“五五” 保密法制宣传教育指导思想明确,认真贯彻为经济发展和社会稳定服务的基本方针,紧密结合我镇工作保密和商业保密的需要,监督涉密的全部人员,尤其是主管保密工作的各级领导干部、保密工作人员。突出重点内容,不断提高专职保密干部的政治素质和业务能力,增强广大干部职工保密意识和法制观念。分层次开展有针对性的保密法制宣传教育。以《中华人民共和国保密法》为基础,系统学习《中共中央保密委员会关于党政领导干部保密工作责任制的规定》,坚持领导干部学法制度,每年不少于三次,每年每人自行学法时间不少于6个工作日。通过多层次有针对性的开展保密法制宣传教育,有效的提高了大家的保密意识,使得涉密人员的保密法律法规知识更全面,应用水平更高。

三、强化资料管理,确保各种文件资料的安全

加强对各种资料的管理是确保各种文件资料安全性的关键。为此,我镇采取有效措施,切实加强对各种文件资料的管理。一是严把文件资料的进出口关。二是对文件进行科学的分类整理和安全保管;三是严格档案管理。其一是镇档案室有专人管理,有专用的档案库房,档案库房安全设施齐全。其二是需查阅档案只能在阅览室进行,一般人员不得进入档案室。其三是外单位查阅档案,必须持有单位介绍信和分管领导签批意见才能进行查阅。同时规定档案资料不准外借。其四是不准向废旧收购点或废品收购人员出售有关的文件资料。

四、落实制度,加强检查,规范保密工作。

按照“控制源头,加强检查,明确责任,落实制度”的原则,我们加强了对涉密部门人员的监督和管理,进一步规范了各涉密部门和网络信息管理人员的管理规章制度,严格各项保密措施,对涉密计算机实行专人管理,涉密部门做到“人离门上锁”。为把各项职责落实到实处,我们加大监督检查力度,坚持逢节必查,季度小查,年底大查的检查制度,深入到各涉密科室、基层单位现场,对计算机使用、文件运行管理等进行认真查实。重点对一机上两网、防范措施不当、安全设置不合理的计算机予以清理。对文件运行和传阅的环节予以监督,整改了文件混放、管理疏忽等问题。

五、认真总结,明确方向

通过对“五五”普法保密法制宣传教育活动的自查,归纳起来,主要有以下几点认识:一是形成了主要领导全面抓,分管领导亲自抓,各个部门具体抓的工作格局。二是开展形式多样的宣传教育活动,取得一定实效。三是紧跟形势变化,完善保密工作体制机制日趋完善。四是将保密工作列入重要议事日程,做到与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩,取得明显效果。在看到成绩同时,也清醒地认识到保密工作还存在的诸多问题,主要是保密意识仍不够强,对新形势、新任务的认识仍不够充分,对涉密文件、资料的管理仍不够严格。在今后的工作中,我们要进一步增强做好保密工作的责任感和紧迫感,认清形势,提高认识,不断查找工作中漏洞,完善各项保密制度,进一步增强保密工作议事,推动我镇保密工作再上新台阶。

XX镇人民政府

二0一0年九月二十日

第二篇:五五保密普法自查报告

“五五”保密法制宣传教育自查报告

在“五五”保密普法工作中,我县认真贯彻落实《玉溪市“五五”保密法制宣传教育规划》精神要求,结合工作实际,制定了《峨山县“五五”保密法制宣传教育规划》,明确时间要求和方法步骤,细化目标责任,创新宣传教育方式方法,扎实开展了“五五”保密法制宣传教育工作。

一、加强领导,健全组织,保证“五五”普法工作有序开展

“五五”保密普法工作,得到了县普法领导小组、县依法治县办公室,和各乡镇、各单位领导的高度重视和支持,坚持将其纳入全民普法的大格局之中,作为推进法制建设,实施依法治国方略、依法治县工作中的大事来抓紧抓好。

(一)领导重视,组织有力,思想统一。加强领导,高度重视,认真研究解决普法工作中遇到各种问题。县委常委、县委办公室主任、县委保密委主任普绍福同志亲自研究和审定《 县“五五”保密法制宣传教育规划》,组织召开动员大会作动员讲话。就“五五”保密法制宣传教育工作对各乡镇、各单位提出了三点要求:一是要加强领导,充分认识“五五”保密普法工作的重要性;二是要制定好实施方案,确保活动的正常开展;三是加强教育,强化意识,提高保密工作 的宣传效果,筑牢严防泄密的思想防线。各乡镇、各部门和单位及时成立、调整普法工作领导小组,全县共成立了“五五”保密普法工作领导小组82个,建立责任制,把保密“五五”普法工作纳入日程,适时听取普法工作情况的汇报,指出问题,提出要求。把加强保密法制教育、执行保密法规、落实保密领导责任制列入领导干部年终的考核内容,与其他工作同部署、同检查、同奖惩。

(二)切实抓好党政领导干部保密工作责任书签订工作。深入贯彻中保委、省保委关于“切实加强领导,认真落实党政领导干部保密工作责任制”的指示精神,把保密党和国家秘密安全的工作落到实处,与全县副处级以上单位和重点涉密单位的党政领导干部签订了《保密工作责任书》,签订面达100%,使各级领导对保密普法工作真正负起责任,建立和完善了领导责任体系。

二、开拓创新,形式多样,推进“五五”保密普法工作顺利开展

(一)充分利用保密法制宣传教育月,重视抓好社会层面保密宣传教育。一是利用主要街道,悬挂宣传保密法规的大幅标语、向群众散发介绍保密法规知识的宣传资料;二是利用峨山电视台播放宣传标语;三是利用报纸有重点的报道我县保密工作典型经验和做法;四是组织2505人开展保密知识竞赛;五是给重点涉密人员发放《保密工作知识读本》,做到了人手一册;六是组织全县干部职工观看玉溪电视台播放的保密警示教育片。同时还组织各种形式的座谈会、研讨会等,努力营造保密普法的浓厚氛围,让广大群众了解保密法规的有关规定,树立保守国家秘密,人人有责的公民义务观念。

(二)充分发挥党校的阵地作用,抓好领导干部保密教育。这些年来,我们一直把党校作为保密法规教育的重要阵地,加强与县委党校、行政学院的协作,协调安排党员保密知识和保密教育课,我们狠抓党校保密教育的扩面提质工作,加强对党校保密教育工作的指导和培训,使保密教育成为各级领导干部培训内容之一。“五五”保密普法期间,共开设党校保密教育课5次、10个学时,1847名领导干部接受了保密教育。

(三)认真开展“三项”保密教育活动,抓好重点涉密人员的保密教育。每年上半年,组织重点涉密人员、各乡镇和各单位保密工作领导小组分开保密工作会,通报了2005、2006、2007、2008、2009年 省泄密案例;组织学习了 同志的重要讲话,和国家主要领导,省市县委领导的保密工作的批示精神;组织观看了《小心你的手机》、《筑牢保密防线》等警示教育片。提高了领导干部职工的保密意识,筑牢了心理防线,为做好我县保密工作和“五五”保密普法奠定了基础。

(四)发放保密提醒信,发送保密宣传短信,实现保密提醒经常化。一是结合 市保密局对县处级发放保密提醒信的做法,我县对科级领导干部发放的保密提醒信,在提醒重视保密工作的同时,提出了相关的工作要求。共发放提醒信411封其中处级35封、科级376封。二是给科级以上领导干部的手机发送保密宣传短信,采取每个季度一条发送保密宣传短信的方式进行,共发送20次、6860人次。

(五)加强对重点涉密人员的保密业务知识培训,和对新任公务员、初任科级干部进行保密教育。一是对各乡镇、各单位的办公室主任、计算机管理人员,文件管理人员等210人进行上岗证培训,实现全部人员持持证上岗。二是对重点涉密人员适时组织培训,共培训5期950人次。三是要求新录用公务员的单位必须对新任公务员进行保密教育,让其知悉保密工作手册,明白什么该说、什么不该说,什么该看、什么不该看等。

(六)积极征订“五五”保密普法学习资料,确保学法资料齐全。一是领取市保密局编印的《 市“五五”保密法制宣传教育保密知识读本》764册,发给重点涉密工作人员、科级以上领导干部;二是及时征订《保密工作》杂志,五个共征订601份;三是订购国家保密局编印的《党政机关工作人员保密须知》334本、《信息公开保密审查工作手册》164本、《国家秘密及其密级具体范围的规定汇编》46本。

三、突出针对性和实效性全面加强保密工作管理 坚持推进保密普法教育与改进保密工作管理相结合,突出工作重点,解决工作难点,推进工作热点,实现我县保密工作新发展。

(一)加强对重点部门、部位和重点涉密工作人员的管理。一是根据《 市保密要害部门部位管理实施细则》(保发„2006‟2号)文件,结合峨山实际,出台了《 县保密要害部门部位管理实施细则》,依法确定了39家单位的85个要害部门和48个要害部位,明确了280名重点涉密人员的岗位责任,签订了《重点涉密单位工作责任书》,完善了人防、物防和技防措施。二是认真抓好领导干部、涉密工作人员《承诺书》的签订工作。按照玉国保联发„2009‟2号文件要求,我县认真组织正科级以上领导164名与县委保密委员会签订了《 县政党领导干部保密承诺书》,503名重点涉密人员与单位保密工作领导小组签订了《 县重点涉密人员保密承诺书》,《承诺书》一式五份,分别由县委保密委,组织、人事部门,签订《承诺书》的个人和单位来共同管理,进一步明晰了保密责任和义务。

(二)建立健全规章制度。健全规章制度是每个单位做好保密工作的前提,我县保密局认真督促各单位抓好规章制度的建设,2006年印发了 市保密局制定的“三个管理办法”,制定出台了《 县定点维修计算机的规定》、《 县保

密要害部门、部位保密管理实施细则》、《关于在涉密会议场所禁止使用移动电话的通知》和关于加强3G手机使用保密管理规定等多个规章制度,要求各单位进一步规范做好制度上 工作,加强组织干部职工学习,时时绷紧保密弦,使全县的保密工作走上了制度化、规范化轨道。

(三)加强计算机信息系统的管理。计算机信息安全是这几年乃至今后很长一段时间保密工作的重点、热点和难点,结合“五五”保密普法,突出重点加强了计算机信息系统的安全保密管理。一是建立健全计算机管理台帐,弄清家底,摸清底数。全县共有计算机1486台,其中不上互连网的计算机187台。二是实行计算机分类管理。采取在计算机显目位置粘贴警示标识的方式来区分涉密计算机和非涉密计算机,同时提醒使用管理人:“涉密计算机严禁连接互连网,非涉密计算机严禁处理涉密信息”。三是提高认识,加强投入,安装计算机保密防范设备,中保委关于“对一些关键部位、关健环节实行强制保密技术装备强制配备”的要求,和市保密局《关于保密要害部门、部位配备使用计算机网络安全隔离卡等保密设备》的规定,在全县范围内推广使用网络安全隔离卡和华安身份认证控制器,共安装隔离卡36台,控制器10个,为做好我县计算机安全管理工作加固了基础。四是加强对移动存储介质的管理,要求全县所有单位对单位内部的移动存储介质进行编号管理,杜绝公私混用。五是加

强监督检查工作。按照“控制源头,加强检查,明确责任,落实制度”的原则,加强了对重点涉密部门的监督检查工作,规范各涉密部门和网络信息管理人员的管理规章制度,严格各项保密措施,以检查促进保密管理,重点对一机上两网、防范措施不当、安全设置不合理的计算机予以清理。以检查促各项职责落实到实处,按照“谁上网,谁负责”的原则,严格执行“涉密不上网,上网不涉密”的规定。

(四)加强纸质文件的管理工作。一是做好“三个登记”管好文件资料。第一做好收发文件登记,做到不重登、不漏登;第二做好传阅文件登记,清楚掌握文件在内部流转的每个环节,做到直传、直退,不横传;第三做好鉴定销毁文件登记,做到不管是本单位的文件,还是中央、省、市、县委和政府的文件,还是平级单位部门文件,都严格造册登记、涉密文件单位登记,由分管领导审批同意后再销毁,准确把握文件的最后流向。二是做好全县文件资料的统一清退销毁工作。对归档留存的文件资料实行县保密局统一清退,到市保密局定点销毁中心统一销毁,做到全程参与,确保安全。对文件资料比较多的大单位采取保密局派人监销,到定点销毁中心销毁,做到了文件管理的最后重要环节不出问题。五年来共统一清退销毁文件

份,其中绝密级 份,机密级 份,秘密级 份。

四、做好保密审查,服务好考试工作。一是依法做好了

保密审查工作,对每年的《年鉴》进行保密审查,做到了仔细认真,一页一页翻,一行一行看,确保国家秘密信息安全,“五五”保密普法教育期间累计审查《年鉴》5本达160万字。同时做好信息公开保密审查工作,审查了小街镇、发改委、畜牧局、林业局、水利局的重点公开事项。

二是依法监督,加强对种类考试的保密管理。加强与组织、人事、教育等部门协调配合,积极参与到我县领导干部公开选拔、竞争上岗、高考和中考等种类考试工作中,紧紧抓住试卷运送、保管、考点发放三个重要环节,全程参与,严格程序,确保了考试工作的公正、公平。共服务各类考试18次近15000人次。

保密法制宣传教育工作是一项经常性的长期工作任务,在工作中我们不断总结经验,创新工作方式方法,丰富宣教内容,努力在提高普法工作的针对性和实效性上下功夫,使大家感受到领导干部在保密管理工作上应承担的重要职责,进一步增强了领导干部执行保密法规、执行领导保密责任,确保国家安全重要意义的认识。熟悉保密法律法规的相关规定,强化工作中依法管理的自觉行为。

第三篇:“五五”保密普法的宣传教育工作总结

县纪委在实施“五五”普法规划期间,在保密局的指导和帮助下,在纪委全体干部职工的共同努力下,认真制定了保密法“五五”保密普法的宣传教育工作总结

制宣传教育计划,认真落实上级保密工作精神,使保密工作更好的为党风廉政建设和纠风工作提供强有力的保障。现将“五五”普法保密宣传教育的工作总结如下:

一、领导干部认识明确,认真落实责任制。

县纪委的保密工作在纪委监察局保密工作领导小组的领导下,统一思想,服务大局,立足长远,着眼当前,整体推进,认真落实保密工作责任制。主要领导亲自抓,分管领导具体抓,经常听取保密工作部门的汇报,及时发现和研究新形势下的信息保密任务,解决工作中存在的实际问题。采取有效措施,督促和检查《领导干部保密工作责任制》的落实,自觉接受保密监督,模范遵守保密法律、法规和保密守则。大家认识明确,警惕性较高,认真搞好防范,制定措施,落实制度,确实做到信息安全。

二、加强计算机信息系统安全保密管理,确保涉密信息安全。新形势下,信息安全、工作秘密对计算机的管理提出了更高的要求。如果有人保密意识不够强,工作中有认识不到位、疏忽的地方,失密后造成的后果往往是很严重的。我委文件起草、打字、复印、信息系统保密管理均有专人负责,涉密文件都按规定进行处。现有工作计算机16台,根据保密工作的要求和纪委计算机信息管理与运用的实际,界定了涉密计算机、碎纸机各5台,分布在信访室、收发室、办公室等科室。并加强了对重点科室的 管理,特别是计算机上网的管理,要求用于收发和传阅文件的计算机单独使用。要求做到“涉密信息不上网,上网信息不涉密”,避免保密信息失密事件的发生。

三、深入开展“五五”保密法制宣传教育,提高全员保密意识。

纪委的“五五”保密法制宣传教育指导思想明确,紧密结合工作需要,监督涉密的全部人员,突出重点内容,不断提高纪检干部的政治素质和业务能力。主要以《中华人民共和国保密法》为基础,在全体纪检干部中学习中央有关领导同志的讲话及自治区、自治州保密工作有关文件的精神等,坚持领导干部带头学习相关法律法规,将学法内容列入中心组学习日,每年不少于两次,每年每人自行学法时间不少于6个工作日。通过对《保密法》和相关制度规定深入细致的学习,使涉密人员明确了文件的收发、登记、传递、归档、销毁等环节的规定,有效的提高了大家的保密意识各级领导干部都以身作则,严于律己,做到不把机密、绝密文件带回家,不在公共场所谈论保密事项,不向任何无关人员透露保密的内容,并教育广大干部不打听不该自己知道的事,不该外传的事坚决不外传。

四、组织开展保密承诺书签订,确保保密信息安全。

为提高涉密人员保密意识,落实涉密人员保密责任,我们严格按照县保密局文件要求,组织开展保密承诺书签订和涉密岗位清理工作。加强对保密承诺的监督管理,切实防止形式主义、走过场,实行全员签订保密承诺书。签订承诺书之前,对有关人员进行保密教育,确保熟悉保密承诺的内容,掌握必要的保密知识 和技能。并要求今后新上岗和离岗的涉密人员,必须在上岗和离岗前签订保密承诺书,要自觉接受单位保密组织的教育、检查。对在涉密岗位工作的借调、聘用、离岗和工勤人员,要进行涉密资格审查,纳入签订范围。

五、落实制度,加强检查,规范保密工作。

按照“控制源头,加强检查,明确责任,落实制度”的原则,我们加强了对涉密部门人员的监督和管理,进一步规范了各涉密部门和网络信息管理人员的管理规章制度,严格各项保密措施,对涉密计算机实行专人管理,涉密部门做到“人离门上锁”。为把各项职责落实到实处,我们加大监督检查力度,坚持逢节必查,季度小查,年底大查的检查制度,深入到各涉密科室,对计算机使用、文件运行管理等进行认真查实。重点对一机上两网、防范措施不当、安全设置不合理的计算机予以清理。对文件运行和传阅的环节予以监督,整改了文件混放、管理疏忽等问题,及时按规定的程序销毁密件并进行认真清理。

在今后的工作中,县纪委将以与时俱进的精神,按照上级的部署和要求,牢固树立越是发展越要加强保密工作的观念,不断探索新形势下加强保密工作的新路子,继续努力,争取使保密工作再上一个新台阶。

中共且末县纪律检查委员会办公室

2010年4月6日

第四篇:10年镇五五普法验收工作总结

2010年镇五五普法验收工作总结

我镇“五五”普法工作在镇党委、政府的正确领导下,在县普法办和县司法局的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕镇“五五”普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,扎扎实实地开展普法教育工作,有效推动“五五”普法工作向纵深发展,使“五五”普法工作取得了明显成效。回顾这几年来 的工作,主要有以下几个方面:

一、加强领导,建立健全组织机构。

一直以来,镇党委政府将普法工作列入全镇经济社会发展工作的重要议程。镇”五五”普法的起步之年,为及时

启动“五五”普法工作,镇党委、政府召开“四五”普法总结暨“五五”普法法制宣传教育动员大会,部署下一阶段全镇普法工作,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

(一)建立健全“五五”普法法制宣传领导机构。为了加强镇普法和依法治理工作的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,镇及时成立了由镇长为组长,党委副书记和宣传委员担任副组长,各有关单位负责人为成员的镇普法工作领导小组,下设办公室负责全镇的法制宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法制宣传教育开展情况。同时,各村(居)委和镇有关单位也成立了相应的机构,明确了专兼职的法制宣传员,有力地推进了法制宣传教育活动的开展。

(二)精心制定普法工作要点。镇根据县“五五”普法规划,结合镇实际,制定了《关于在镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,明确普法重点

对象,重点开展以宪法、市场经济法制以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育,为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

(三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用,依托村(居)调委会、治保会,加强基层人民调解、法律宣传等职能,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律保障。

二、多种形式宣传,重点开展法律“六进”活动。

(一)开展法律进机关活动,抓好公务员尤其是领导干部学法用法教育。紧紧抓住领导干部和公务员的法制教育不放,不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是坚持和完善党委中心组集体学法制度,将领导干部和公务员作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法,比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织全镇各村(居)、企事业单位参加了以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建平安莫干”为主题的法律知识竞赛活动;三是学用结合,普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动,把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来,与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来,不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入,全镇领导干部和公务员的法制观念得到了强化。

(二)开展法律进村活动,抓好农民法制宣传教育。充分发挥村(居)委法制宣传阵地的作用,在15个村(居)委轮流播放《抵制毒品,参与禁毒》等警示教育片,巡回展出反邪教的专题版面。围绕莫干山镇经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题,开展了2次街头设摊法律咨询活动,内容

涉及到劳动、拆迁、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规,发放各种宣传资料,受影响群众达到近三千人次,有效的扩大了法律宣传面。另外,还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动,例如“三八”妇女维权、村(居)委治保、调解主任的培训等,在全镇发放“五五”普法教材《公民法律知识读本》共5000余册,普法的覆盖率逐步提高,群众法律意识得到进一步加强。

(三)开展法律进学校活动,抓好青少年法制宣传教育。充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具,在师生中广泛宣传法律知识,运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。镇中学法制副校长(公安派出所教导员)组织了两名少年犯到学校进行了现身说法,给学生们上了一堂生动的法制教育课。另外组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片、参加武康法庭涉及未成年人借

贷的庭审旁听等。两年来,镇中小学举办法制教育讲座十多场,受教育学生1000余人。

(四)开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平,镇工办组织企业经营管理人员集中学法全年2次。10月份,镇安监站举办了《企业安全生产法》培训,全镇各企业负责人及负责安全生产管理人员共60余人参加了会议。为了更好地贯彻1月1日开始实施的《劳动合同法》,莫干山镇工会于9月初举办了《劳动合同法》专题讲座,全镇基层工会主席、商会全体会员、12全文查看

第五篇:2010年镇五五普法验收工作总结

我镇“五五”普法工作在镇党委、政府的正确领导下,在县普法办和县司法局的具体指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕镇“五五”普法规划确定的目标和任务,抓基础、抓重点、抓落实,扎扎实实地开展普法教育工作,有效推动“五五”普法工作向纵深发展,使“五五”普法工作取得了明显成效。回顾这几年来的工作,主要有以下几个方面:

一、加强领导,建立健全组织机构。

一直以来,镇党委政府将普法工作列入全镇经济社会发展工作的重要议程。镇“五五”普法的起步之年,为及时启动“五五”普法工作,镇党委、政府召开“四五”普法总结暨“五五”普法法制宣传教育动员大会,部署下一阶段全镇普法工作,为“五五”普法工作的顺利开展打下了良好的基础。

(一)建立健全“五五”普法法制宣传领导机构。为了加强镇普法和依法治理工作的管理、指导,保证法制宣传教育工作的顺利进行,进一步明确职责,镇及时成立了由镇长为组长,党委副书记和宣传委员担任副组长,各有关单位负责人为成员的镇普法工作领导小组,下设办公室负责全镇的法制宣传教育工作并组织落实各项计划,监督法制宣传教育开展情况。同时,各村(居)委和镇有关单位也成立了相应的机构,明确了专兼职的法制宣传员,有力地推进了法制宣传教育活动的开展。

(二)精心制定普法工作要点。镇根据县“五五”普法规划,结合镇实际,制定了《关于在镇公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》,明确普法重点对象,重点开展以宪法、市场经济法制以及维护社会稳定相关法律法规为内容的宣传教育工作。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,切实做好全民法制宣传教育,为全镇“五五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。

(三)着力抓好基层普法阵地建设。为充分发挥基层普法阵地的主渠道作用,依托村(居)调委会、治保会,加强基层人民调解、法律宣传等职能,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律保障。

二、多种形式宣传,重点开展法律“六进”活动。

(一)开展法律进机关活动,抓好公务员尤其是领导干部学法用法教育。紧紧抓住领导干部和公务员的法制教育不放,不断强化领导干部和公务员的法律素质。一是坚持和完善党委中心组集体学法制度,将领导干部和公务员作为普法重点对象来抓。二是开展灵活多样的学习方法,比如专题讲座、业务培训、知识竞赛等。组织全镇各村(居)、企事业单位参加了以“弘扬法治精神,普及法律知识,共建平安莫干”为主题的法律知识竞赛活动;三是学用结合,普治并举。通过结合社会主义法治理念教育等活动,把坚持党的领导、人民当家作家和依法执政有机统一起来,与科学执政、民主执政、依法执政紧密结合起来,不断增强领导干部依法决策、执政为民、依法执政的意识,不断完善领导干部的领导方式和执政方式,不断提高领导干部的执政能力和领导水平。通过普法工作的不断深入,全镇领导干部和公务员的法制观念得到了强化。

(二)开展法律进村活动,抓好农民法制宣传教育。充分发挥村(居)委法制宣传阵地的作用,在15个村(居)委轮流播放《抵制毒品,参与禁毒》等警示教育片,巡回展出反邪教的专题版面。围绕莫干山镇经济和社会发展工作重点以及人民群众关注的热点问题,开展了2次街头设摊法律咨询活动,内容涉及到劳动、拆迁、工伤、财产继承、户籍管理、计划生育等法律法规,发放各种宣传资料,受影响群众达到近三千人次,有效的扩大了法律宣传面。另外,还通过各种途径举办了各类咨询、培训活动,例如“三八”妇女维权、村(居)委治保、调解主任的培训等,在全镇发放“五五”普法教材《公民法律知识读本》共5000余册,普法的覆盖率逐步提高,群众法律意识得到进一步加强。

(三)开展法律进学校活动,抓好青少年法制宣传教育。充分利用学校广播、校园网、宣传栏、黑板报、校刊等宣传工具,在师生中广泛宣传法律知识,运用教师会、学生会、升旗仪式、班队活动课、思品社会课等组织师生进行以《宪法》为核心的法纪教育。镇中学法制副校长(公安派出所教导员)组织了两名少年犯到学校进行了现身说法,给学生们上了一堂生动的法制教育课。另外组织学生观看预防未成年人犯罪专题教育片、参加武康法庭涉及未成年人借贷的庭审旁听等。两年来,镇中小学举办法制教育讲座十多场,受教育学生1000余人。

(四)开展法律进企业活动,抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。为了提高企业经营管理人员依法经营管理水平,镇工办组织企业经营管理人员集中学法全年2次。10月份,镇安监站举办了《企业安全生产法》培训,全镇各企业负责人及负责安全生产管理人员共60余人参加了会议。为了更好地贯彻1月1日开始实施的《劳动合同法》,莫干山镇工会于9月初举办了《劳动合同法》专题讲座,全镇基层工会主席、商会全体会员、各企业负责人学习了新《劳动合同法》的内容。

三、抓好重点,推动全民学法用法的热潮

(一)抓住节假日,结合重大政策法律出台,集中时间、集中人员,深入村开展各类主题法制宣传活动。6月26日是全国禁毒日,我们结合“综合治理宣传月”活动,组织各村(居)委会广泛开展禁毒禁赌宣传。通过活动开展,使广大公民的法律意识不断

增强,依法办事的社会氛围更加浓厚。“12·4”法制宣传日,镇司法所充分运用多种宣传形式,在镇2条主要路口悬挂宣传横幅,并制作法律知识宣传版面,开展宪法及其它法律法规知识的学习宣传活动,形成宣传声势,在全镇中营造增强宪法观念,维护宪法尊严,构建和谐社会的良好氛围。通过多层次,多形式,多方位地普法宣传教育,使全镇的公民法律意识进一步提高,公民学法、知法、懂法、用法蔚然成风,维护了社会稳定,促进经济发展。

四、夯实基础,加强基层民主法制建设。

农村基层民主法制建设是建设社会主义新农村的一项重要内容,为进一步落实司法部、民政部《关于开展“民主法治示范村”创建活动的通知》的精神和县司法局的工作要求,结合莫干山镇“五五”普法规划和莫干山镇实际,切实推进镇“五五”普法和依法治理工作,把开展民主法治村(居)的创建活动作为“五五”普法工作的一个重要内容,从提高认识,明确指导思想和创建要求出发,认真做好民主法治村的创建工作。制订了创建民主法治示范村(居)实施方案下发到各村(居)委会。为了确保这项工作的顺利进行,莫干山镇司法所还加大对参加创建单位的指导力度,重点围绕“四民主、两公开”这一中心内容,使创建民主法治村与创建小康示范村相结合、与社会治安综合治理工作相结合、与普法依法治理相结合。截止2010年6月,全镇共有12个村(居)被命名为“三星级”民主法治村,3个村被命名为“四星级”民主法治村,民主法治村创建率达到100%。民主法治村(居)的创建已经成为镇开展普法教育,提高村(居)委会和全体村(居)民的法律素质,营造良好民主法治环境的有效载体,在促进村级基层组织政治文明、物质文明、精神文明的协调发展中起到了良好的推动作用。

五、存在的问题

从“五五”普法工作开展以来,全镇各单位按照“五五”普法规划要求,做了大量工作,中期工作收到一定成效。但在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到还存在着不足。

一是认识不高,宣传发动不够深入

二是发展不平衡

三是缺少镇、村(居)、企事业单位法制宣传教育工作信息沟通机制

四是目前可运用的法制宣传教育形式还比较单调,缺乏针对性和实效性。

下一步打算:

1、进一步改进工作方法,把普法由过去单向灌输变为与法治实践的双向互动,针对法治实践中群众关心的难点、热点问题,紧密结合实际,办好法制宣传栏目,提高法律普及效果。同时要在继承的基础上不断创新普法形式,丰富活动内容,多通过身边的人、身边的事,运用以案说法、以案释法的形式,增强普法教育的覆盖面和影响力。

2、进一步加大法制宣传教育力度,以法制宣传教育为载体,建章立制,调动各方面力量参与依法治理工作,拓宽覆盖面,注重实效性,扎实有效地推进中川镇普法宣传教育工作。认真开展“法律七进”活动,抓好民主法制村的示范活动,总结经验,以点带面,全面推进全镇普法工作的深入开展。按照新农村的具体目标和任务,根据农村广大人民群众的现实需要,以宣传宪法为核心,开展法制宣传教育、民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动,引导农民依法调整社会利益关系,保证农村经济在法律框架内运行。

3、尽早做好谋划、协调。结合农村普法难的实际,积极探索普法宣传教育的新路子、新途径和新方法,积极规划“六五”普法工作;要进一步加强与各相关部门的配合、协调,相互沟通,形成工作合力,增强普法效果;争取把普法经费纳入财政预算,拓展经费争取渠道,形成长效机制,坚持不懈地做好普法工作,确保“五五”普法工作的圆满完成。

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