2011年“小金库”专项治理工作总结

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第一篇:2011年“小金库”专项治理工作总结

**地区“小金库”专项治理工作总结

***治理“小金库”工作领导小组办公室:

根据中共中央办公厅、国务院办公厅•关于深入开展“小金库”治理工作的意见‣(中办发„2009‟18号)精神,按照***纪委、监察厅、财政厅、审计厅联合下发的•关于在***党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案‣(*纪发„2009‟**号)、•2011年***“小金库”专项治理工作实施方案‣(*治金办„2011‟**号)要求,**地区从深入贯彻落实科学发展观的高度,充分认识开展“小金库”专项治理工作的重要意义,全面贯彻***党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作的总体要求和基本原则,严格按照***党政机关和事业单位“小金库”专项治理工作步骤,广泛动员,精心部署,认真组织,稳步推进,扎实开展“小金库”专项治理各项工作,全面自查自纠和严格整改存在的“小金库”问题,着力建立健全防治“小金库”的长效机制,取得明显成效。现将有关情况总结如下:

一、工作开展情况

(一)高度重视,加强领导,全面动员部署“小金库”专项治理工作

1、及时动员部署,提高思想认识 ***“小金库”专项治理电视电话会议过后,***地区行署高度重视,迅速成立专门领导机构,制定工作方案,召开工作会议的,传达学习党中央、国务院和***有关文件和会议精神,全面部署***地区“小金库”专项治理工作,要求各单位按时保质完成专项治理工作,彻底根除“小金库”的思想根源、制度根源和资金根源,建立防治“小金库”的长效机制。

会后,各县市、各单位立即行动,层层部署,迅速落实,将中央、***、地区有关“小金库”专项治理的精神、政策要求传达到了全体干部职工,提高全体干部职工对专项治理工作的思想认识,营造良好的治理环境。

2、建立组织机构,加强工作指导

根据中央和***“小金库”专项治理工作电视电话会议精神,我地区及时成立了由地委委员、常务副专员***为组长,地委委员、纪委书记***为副组长,地区纪委、监察、财政、审计、公安、税务、银行等相关部门负责人为成员的**地区“小金库”专项治理工作领导小组,随着国企和社团“小金库”专项治理工作的展开,根据工作需要,又增加了国资、民政作为成员单位。领导小组下设办公室,办公室设在地区财政局,负责贯彻落实**地区“小金库”专项治理工作的决策部署。办公室从各成员单位抽调专人具体落实专项治理日常工作,形成了顺畅的沟通机制和业务指导机制,确保各项工作顺利开展。

各县市、各单位也都按照“小金库”专项治理的工作要求,成立了由主要领导亲自挂帅,分管领导参加,有关业务部门参与的“小金库”专项治理工作领导机构和由分管领导负责的“小金库”专项治理工作机构。按照“一级抓一级、层层抓落实”的原则落实工作责任,确立了**地区“小金库”专项治理工作的“五机制”,即领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制。

3、做好宣传发动,加强业务培训,细化实施方案 **地区通过各种渠道和方式大力宣传治理“小金库”的有关政策规定,下发•**地区“小金库”专项治理工作宣传提纲‣,充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的作用,公开举报电话,鼓励群众举报,广泛发动群众,进一步提高了群众对治理工作的认识和参与积极性。

为不断提高广大干部对治理工作重要性的认识,熟练掌握政策界限,举办了由地区“小金库”专项治理工作领导小组主办,各县市、地直各单位专项治理工作领导小组办公室负责人和业务骨干***余人参加的**地区“小金库”专项治理工作培训班,为专项治理工作的顺利开展奠定了基础。

为治理工作顺利开展,按时完成,**地区结合**实际,及时制定下发了•关于在全地区党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案‣(*纪发„2009‟**号)文件,•关于印发†2011年**地区“小金库”专项治理工作实施方案‡的通知‣(*地治金办„2011‟**号),明确了“小金库”专项治理各阶段的工作目标、任务和措施。

(二)全面开展自查自纠,狠抓工作落实

1、落实责任,实行承诺制、公示制

在自查自纠工作开始阶段,各部门、各单位负责人签署承诺书:承诺按照专项治理的要求,确保自查工作面覆盖所有下属单位,不走过场,不留死角;确保专项治理内容没有遗漏,自查彻底,纠正及时,上报信息真实、完整,不发生隐瞒不报现象;确保将自查自纠情况在本单位内部以不同形式进行公示,严格接受职工群众监督。在自查自纠工作结束时,要求负责人签署结果承诺书:对于自查没有“小金库”的要进行承诺,对于自查发现“小金库”的,还要对是否存在瞒报、漏报的情况进行承诺。双承诺制结合公示制,确保专项治理工作接受各方监督。

2、扎实推进自查自纠工作

按照中央、***、行署的要求,各县市、各单位高度重视专项治理工作,从讲政治、识大体、顾大局的高度出发,认真开展自查自纠,主动暴露问题,主动整改,以对党、对人民负责的态度,把专项治理工作抓好、抓实、抓出成效。

2009年,**地区自查单位户数****个,自暴小金库***个,自查纠正处理小金库个数***个,自查小金库***个,涉及金额******万元。

2011年,**地区全面复查单位****个,复查发现小金库个数、金额均为0。

(三)开展重点检查,夯实自查自纠成果

1、周密安排,制定检查方案

为做好重点检查工作,确保检查质量,结合**实际,认真研究,下发了•关于对全地区“小金库”专项治理重点检查阶段工作进行督查的通知‣(*行办发明电„2009‟***号),•关于转发**地区“小金库”专项治理督导抽查工作方案的通知‣(*行办发明电„2011‟***号),确定了重点检查工作目标、程序、内容和方法等。

2、抓细抓实,统一检查要求

根据重点检查工作实施方案,检查组进一步细化了开展重点检查工作程序和检查内容,统一标准、程序,增强了重点检查工作开展的操作性和针对性。重点检查的统一程序为:(1)召开进点见面会,与被检查单位领导见面,明确重点检查工作目标、工作程序和配合要求;(2)召开干部、职工大会,对中央开展专项治理的政策和工作进行再宣传和再动员,鼓励群众举报和监督;(3)开展现场检查工作,在县市纪检、监察、财政、审计等专项治理成员单位的全力配合下,通过重点访谈、查看会议纪要、核实财务账簿等方式排查“小金库”;(4)反馈、总结分析,形成重点检查报告。

3、明确检查数量,确保检查成效

按照重点检查面不低于纳入治理范围单位总数的*%的要求,重点检查范围涵盖党政机关、事业单位、国企、社团。

2009年,**地区重点检查单位***个,查出小金库涉及资金****万元。

2011年,和田地区重点检查单位***个,查出“小金库”**个,涉及资金**万元。

通过重点检查,进一步夯实了自查自纠工作成果,为圆满完成“小金库”专项治理工作任务奠定坚实基础。

(四)认真整改落实,不断深化巩固专项治理成果 为进一步做好“小金库”专项治理工作,保证治理效果,不断深化巩固专项治理成果。我们明确提出“小金库”专项治理整改落实工作坚持高标准、严要求,以求真务实的精神,一项一项抓落实,扎实推进。

为此,各县市、各单位高度重视整改工作,结合县市、单位实际情况,明确整改要求、整改措施、责任人和完成时限,确保整改工作事实清楚、定性准确、处理得当、整改到位,杜绝“查而不纠”和“前清后乱”。对自查发现的“小金库”,在认真核实余额的基础上,及时纳入了单位规定账簿核算,规范进行了财务处理;对于隐匿、挪用的“小金库”,及时进行了追缴。各县市、各单位针对发现的问题,紧密结合自身管理现状,深入剖析产生问题的原因,查找容易出现“小金库”的薄弱环节,及时采取了切实有效的整改措施,建立健全相关管理制度,防止“小金库”再次发生。

(五)着力建立健全防治“小金库”的长效机制 “小金库”专项治理的目的就是要发现、纠正、防治,最终消灭“小金库”。对于“小金库”问题,要“斩草除根”,不但要坚决予以纠正和查处,而且要根据“标本兼治,重在治本”的原则,以专项治理工作为契机,通过完善体制、健全制度和强化监管,从根本上清除“小金库”的思想根源和制度根源,阻断“小金库”的资金来源渠道,铲除滋生“小金库”的土壤,建立健全防治“小金库”的长效机制。为此,**地区下发了•关于印发†**地区治理“小金库”长效机制工作意见‡的通知‣(*地财监„2010‟**号),在制度上,从银行账户的开设、票据的管理、非税收入的管理、国有资产的处置、政府采购的管理五个方面进行了规定;在职责分工上,明确了纪检监察、组织、宣传、财政、审计、公安、税务、银行、各行政事业单位各自的职责;另外,还从工作要求、监督管理等方面进行了要求。

各县市也根据地区的要求,出台了本县市的治理“小金库”长效机制。

二、取得的主要成效

(一)摸清了“小金库”底数,发现了管理薄弱环节 2009年自查发现小金库**个,涉及金额*****万元,主要是:用资产处置、出租收入设立“小金库”,涉及资金****万元,占“小金库”总额的**%,其中又以资产出租收入为甚,涉及资金****万元,占“小金库”总额的**%。目前,所有“小金库”已停止运行,按规定进行了整改。

通过分析,不难发现,我地区的“小金库”主要表现形式是:隐匿资产出租收入,从而发现了“小金库”的资金来源和管理的薄弱环节。

(二)积累了工作经验,夯实了工作基础

在摸清“小金库”底数,分析“小金库”的资金来源渠道,查找管理薄弱环节的过程中,还取得了以下成效:

1、进一步提高了对“小金库”专项治理工作重要性、艰巨性、长期性的认识,坚定了铲除“小金库”的信心和决心。

2、通过加大政策宣传力度,使“小金库”治理政策尽人皆知,为建立长效机制奠定了群众基础。

3、积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验。在“小金库”治理工作过程中,除采用领导重视,广泛动员、制定方案、加强组织,统一部署、分级负责、分类指导等传统的工作经验以外,积累了较为丰富的“小金库”治理工作经验。如:领导负责制、承诺制、公示制、举报制和问责制、检查组长负责制等。

4、促进了基础管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。在“小金库”治理过程中,通过重点检查,暴露出单位在资产、财务等方面存在管理隐患,按照“标本兼治、重在治本”的要求,通过完善体制、健全制度和强化监管,综合采取推进预算管理、健全内控体系、强化资金管理、规范职务消费等办法,促进了基础管理,堵塞了管理漏洞,提高了管理水平。

三、下一步的工作

目前,我地区的“小金库”专项治理工作虽然告一段落,但“小金库”的问题不会因3年的专项治理而销声匿迹。“小金库”治理是一项长期的工作任务,具有长期性。今后我们将强化内部监督、财政监管、审计监督、社会监督,严肃财经纪律,建立“小金库”举报奖励常规制度,专人受理查办举报事宜,将“小金库”专项治理工作转向内外部监督结合,实现常态化,深入持久地开展下去。

第二篇:小金库专项治理工作总结

“小金库” 专项治理自查自纠报告

根据《转发<关于开展“小金库”专项治理工作的通知>》的文件规定,我单位积极贯彻、落实集团“小金库”专项治理工作会议精神,认真、细致地开展“小金库”专项治理工作,在自查自纠工作中未发现存在私设“小金库”违法违纪问题,并通过自查自纠,进一步加强了我单位各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将自查自纠阶段工作报告如下:

一、自查自纠组织实施情况

我单位于2010年7月30日向下属各单位下发《关于成立我单位“小金库”专项治理工作领导小组的通知》,成立了以单位一把手为组长的“小金库”专项治理工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由单位财务资金部具体负责此次专项治理工作。2010年8月24日转发了《转发关于<集团关于开展“小金库”专项治理工作通知>的通知》。

2010年8月25日我单位召开我单位关于开展专项治理“小金库”工作会议,我单位党政领导班子,综合办公室,资金财务部,经营管理部和下属我单位所有经营单位的主要负责人及财务负责人参加会议。我单位党委书记全文传达《公司关于开展“小金库”专项治理工作的通知》文件和《我单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》以及集团有关领导的讲话精神。“小金库”专项治理工作领导小组组长布臵开展“小金库”专项治理工作并 提出了具体要求,规定了我单位开展“小金库”专项治理工作自查自纠阶段的时间,要求我单位各单位要正确认识开展此项工作的重大意义,提高思想认识,严肃认真对待“小金库”专项治理工作,下属单位一定要按集团“小金库”专项治理工作要求积极认真开展自查自纠工作,自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查按要求处理,并及时上报。

按照我单位自查自纠工作计划的要求,2010年8月26日至2010年9月6日我单位自下而上开始自查自纠工作,自查自纠的主要目标为货币资金的使用和资产使用情况,参加自查自纠人员为我单位“小金库”专项治理办公室成员,各单位财务人员,我单位“小金库”专项治理工作自查自纠单位为本部及下属三个独立法人单位,四家独立非法人单位,共计七家单位。自查自纠工作是在我单位2010年4月份的内部例行审计报告的基础上开展,对我单位各单位上年存在内部审计问题是否已经解决进行整改调查,重点检查我单位各单位货币资金使用、存货管理、应收应付款的管理、资产处臵和各项经费的使用是否符合财务制度要求。我单位全部在自查自纠范围内的经营单位于2010年9月4日按要求上交了承诺书、自查自纠报告及自查自纠报表,2010年9月4日至9月6日我单位对各单位上报承诺书、自查自纠报告及自查自纠报表进行了汇总整理和复核,并于9月6日对自查自纠情况进行了公示。截止到我单位上报集团报告期间未 收到举报信件及电话。

二、自查自纠发现“小金库”情况

在此次“小金库”专项治理工作中,并未发现我单位及下属单位存在“小金库”等情况。

三、建立防范“小金库”问题长效机制措施

通过此次自查自纠工作,提高了我单位各级领导及财务人员对“小金库”存在的危害性和严重性的认识,进一步加强了我单位各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。在今后的工作中,我单位将从以下五个方面入手,建立防范“小金库”问题长效机制措施:

(一)从源头抓起,全面治理

从源头抓起,铲除“小金库”滋生的基础。如对基层单位对外所发生的必要业务招待费,单位将根据实际情况,出台一些符合实际的政策,使其没必要设立“小金库”。加强银行账户监管,基层单位未经批准不得私自开设银行账户,对取得的各项收入严禁搞“资金体外循环”。规范各单位经营性资产管理、节约和控制成本支出、加强对各单位发票管理、合同管理的检查,防止“白条”收入不入账形成“小金库”。

(二)加强资产管理

首先,加强资产产权管理,对单位办公用房、公务用车、办公设备等资产全面实施精细化、规范化管理。加强资产产权管理,3 防止国有资产闲臵、浪费甚至流失,避免通过固定资产采购、处臵环节来谋取“小金库”。

(三)加强对下属单位财务人员管理

强化会计职能,消除虚假会计信息、提高会计信息质量,使会计的监督和核算职能得到切实加强,从而杜绝“小金库”产生。

(四)加强群众监督,加大查处力度,严格追究相关人员的责任

设立“小金库”问题举报箱,公布专门举报电话,制定举报奖励制度,对自觉抵制“小金库”行为遵纪守法的单位和个人应进行宣传、表彰。对违法违纪行为,一经发现,严肃处理并按规定追究相关人员责任,绝不姑息迁就。加大对各经营单位负责人和财务人员的法律法规宣传教育,起到警钟长鸣作用。

(五)加强内部控制和审计监督

建立健全内部规章制度,尤其是健全财务制度,完善财务管理。按照财务管理、资产管理相结合的原则,加强财务、审计监督。严格执行《会计法》和《会计内部控制制度》的有关规定,一个单位只允许设立一个账户,并按月据实向主管部门报送会计报表;加强不相容职务之间的相互牵制、监督。以季度为单位,定期召开会议,定期进行内部审计监督、检查工作,及时发现问题并整改上报。

四、自查自纠报表重要事项说明

在此次“小金库”专项治理工作中,未发现我单位及 下属单位存在“小金库”等情况,因此,没有重要事项说明。

二〇一〇年九月八日

心得体会:必须建立、完善治理“小金库”的长效机制

所属栏目:二次创业 加入时间:2011年6月17日10:27

按照党中央、国务院的决策部署,国资委下发了《2011年省管企业“小金库”专项治理工作实施方案》,继续深入推进“小金库”治理工作,明确治理重点,加大检查力度,严肃查处案件,努力构建防治“小金库”的长效机制。

一、专项治理的重要性和必要性

深入开展“小金库”专项治理工作,是党中央、国务院着眼于科学发展、完善社会主义市场经济体制、保持社会经济平稳较快发展做出的一项重大决策。在国有及国有控股企业开展“小金库”专项治理工作,对深入贯彻落实科学发展观,推进企业党风建设和反腐败工作具有十分重要的意义。

第一,深入治理“小金库”,是深入贯彻落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制的需要。深入落实科学发展观、完善社会主义市场经济体制,最根本的要求是坚持市场机制和宏观调控的有机结合。而“小金库”的存在,不仅导致国有企业会计信息失真,扰乱市场经济秩序,造成国家财政收入和国有资产的流失,而且诱发和滋生一系列腐败现象,严重败坏党风政风和社会风气,是妨碍经 济健康发展、影响社会和谐稳定。因此对“小金库”必须彻底清除。

第二、认真开展“小金库”专项治理工作是提升国有企业竞争实力和经营管理水平的客观要求,也是中国重汽实现“二次创业”的客观要求。

过去十年,中国重汽紧紧抓住市场发展机遇,拼搏进取,在市场经济的大潮中经受住了各种考验,取得了瞩目的成绩。如何在现有基础上实现企业新发展,如何提升企业竞争力,如何提升企业管理水平,又是对国有企业的严峻考验。中国重汽肩负着振兴民族重卡的重任。为了保证企业长治久安,中国重汽审时度势,及时提出实施“二次创业”伟大工程,公司还专门成立了“小金库”专项治理领导小组,并且把防止“小金库”长效机制作为今年的根本任务积极推进,以保证企业健康稳定发展。过去有些单位把“小金库”作为小集体铺张浪费的重要渠道和减收增支的暗流,严重影响了企业收入分配的公平,扰乱了企业正常的生产经营秩序。中国重汽重组以来,三令五申强调完善企业内部控制制度、严肃企业财经纪律、严禁设立“小金库”,我们要以开展“小金库”专项治理工作为契机,完善机制,加强基础管理,提升企业整体管理水平,增强市场竞争能力。

第三,深入治理“小金库”,是推进党风廉政建设和反腐败工作的需要。“小金库”往往成为滋生腐败的土壤,是国有资产流失的重要渠道,严重影响党和政府在人民群众中的威信,对此,中央高度重视,明确要求把治理“小金库”作为党风廉政建设和反腐败工作的一项重要任务来抓。国有企业要将查处“小金库”作为推进国企反腐倡廉建设的重要抓手,认真开展“小金库”专项治理工作,建立健全各项规章制度,促进和完善惩防体系建设,不断把治理“小金库”工作引向深入,为反腐倡廉工作筑好“防火墙”。

二、建立和完善防治小金库的长效机制,注重体制、机制和制度建设 第一、加强宣传教育,增强法制观念,自觉抵制小金库的发生。要加强对财务人员以及领导干部的教育培训工作,使其树立正确的人生观和价值观,用典型案例和身边发生的活生生的事例教育引导,使人们认识到“小金库”是一颗随时可能爆炸的炸弹,随时会把自己卷入违法违纪的队伍中去,损害的不仅仅是国家和企业的利益,还有个人及家庭的兴衰荣辱,从而克服侥幸心里,增强法律意识,自觉抵制“小金库”的产生。

第二、加强制度建设,不断建立和完善各项财务制度,特别是加强内部控制,堵塞管理环节的漏洞,从源头上堵塞“小金库”的产生。卡车公司重组以来,不断完善各项规章制度,加强内部控制监督力度,从班组、车间到专业厂,层层把关落实,工资的发放也严禁以现金形式列支,从而杜绝了“小金库”的主要来源渠道。同时建立和完善了责任追究制度。一旦发现“小金库”则一查到底。

第三、加大监督处罚力度。加大财务监督和审计监督的力度的同时,要推行政务公开。要定期或不定期地开展清理“小金库”的治理督查工作,建立多渠道的监督网络,设立举报电话,使“小金库”无处藏身。

总之,建立和完善治理“小金库”长效机制,是一项长期的工作任务。此项工作要常抓不懈,从源头上防止腐败现象产生,更要依赖于制度建设与体制创新。促进领导干部廉洁自律,更好的保护领导干部和维护国家及企业集团利益。

防治“小金库”长效机制建设情况总结报告

为不断深化和巩固小金库专项治理工作成果,构建治理小金库的长效机制,从源头上防范和杜绝小金库问题的发生,我校根据广州市番禺区财政局〔2011〕3号的文件精神,遵循“标本兼治、纠建并举”的原则,深入探究小金库产生的深层次根源,从银行账户开设、票据管理规定、国有资产处置、严格财务核算和加大监督管理方面,提出治理小金库有关政策要求和工作规范,将小金库纳入日常监 7 督管理规定中,建立健全制度、管理和监督“三位一体”的长效防治机制。现将我校的工作开展建设情况总结如下:

一、加强教育

严把教育培训关,增强法制观念,自觉抵制“小金库”的产生。加强教育学习,使领导干部不想设“小金库”,强化现有制度执行措施,认真制定“小金库”专项治理工作的整体宣传方案,围绕不同治理阶段的宣传要求,深入开展宣传,扩大影响,一方面提高学校领导干部对治理“小金库”工作意义的认识,提高自我约束和防范意识,严格执行国家财经纪律。搞“小金库”不仅违纪,而且违法,也违反国家规章制度。首先,学校领导不仅自己不搞,而且要管好自己的下属也不搞。其次,用典型案例,用发生在身边的人和事进行教育,克服侥幸心理,增强遵纪守法意识。第三,增强廉政教育的经常性、针对性和实效性。学校干部通过学习、反思和对照廉政规定进行自我教育、自我约束、自我修正,增强遵纪守法意识,自觉抵制“小金库”。

二、完善制度

一是领导高度重视。学校领导高度重视“小金库”治理工作,把此项工作上升到党风廉政建设的高度,并安排部署我校的“小金库”治理工作,为我校扎实有效开展“小金库”治理工作提供了可靠的组织保证。二是机构组建到位。根据今年“小金库”治理工作要求,成立了治理“小金库”领导小组,并设领导小组办公室,做到了机构队伍健全、治理力度不减,为深入开展“小金库”治理工作提供了有力的组织保障。三是强化制度建设,修订完善现有制度,使领导干部不能设“小金库”。不断建立和完善财务制度,规范财务管理,特别是加强财务管理的内部审计控制力度,堵塞管理环节的漏洞,在源头上斩断“小金库”的资金来源。建立和完善责任追究制度,把“小金库”问题作为党风廉政建设的责任目标之一,明确学校校长是“小金库”问题的第一责任人,一旦发现“小金库”,除了对当事人进行处罚外,还必须对承担直接领导责任的相关领导实行责任追究。

三、深化改革

深化改革,创新账户管理模式,使“小金库”无处藏身。治理“小金库”的一项重要措施是管理账户,我校完善了内部资产管理制度,严格执行账户开立、使用、管理的有关政策规定。同时对账户管理的日常监督检查,解决公款私存、账外设账、多头开户等问题,使“小金库”无处藏身。通过专项治理,进一步完善学校管理制度和内控机制,促进学校健康发展,严格执行“收支两条线”制度,加强国有资产管理和学校财务管理,强化日常管理和监督。

四、强化监督

加大监督处罚力度,使领导干部不敢设“小金库”。加强财务监督和审计监督的同时,进一步深化对开展“小金库”治理工作重要意义的认识,增强工作的责任感和使命感,推行校务公开,定期或不定期地开展清理“小金库”专项督察活动,形成多渠道的监督网络,建立健全一系列公开制度、监督制度。同时加强宣传教育,注重发挥公众监督举报作用,充分发挥教职工的舆论监督作用,设立举报电话,让“小金库”置于学校教职工的监督下。

第三篇:“小金库”专项治理工作总结

“小金库”专项治理工作总结

从2010年“小金库”问题自纠自查、重点检查,到2011年“小金库”问题全面复查,我们始终按照公司的要求,认真结合“小金库”界定范围开展检查治理工作,未发现存在“小金库”问题。具体情况总结如下:

一、健全机构,实现常态化管理

年初在公司工作会上把规范经营、建立“小金库”治理长效机制作为今年重点工作,结合对上级“小金库”专项治理情况的学习以及开展“小金库”自纠自查的经验,确立了“小金库”治理常态化的工作思路。我们成立了由纪委书记、监察审计部、财务部、人力资源部、物资机械部组成的“小金库”治理领导小组,日常办事机构设在监察审计部,定期组织“小金库”知识的学习和检查。“小金库”治理领导小组多次在经营管理专题会议上对各部门间如何发挥监督职能进行了指导,并在经济活动分析会上对劳务费、福利费、成本核算等涉及“小金库”的问题进行了分析,通过各部门的监督协作促进经营工作的规范开展。7月份,“小金库”治理领导小组按照公司对“小金库”专项治理的要求,召开专题会议对“小金库”治理工作进行动员、部署,落实全面复查、督导抽查、整改落实、机制建设和总结验收5个阶段具体工作任务,进一步学习掌握全面复查重点内容、范围和要求,确保治理工作全覆盖。

二、完善制度,促进管理规范化 我们坚持把完善制度作为“小金库”治理常态化工作的基础性工作来抓,通过完善制度,指导各部门实现业务流程的规范化,消除一切可能滋生“小金库”问题的条件。在对分公司、项目部的资金管理上,由于地域不便,报账单据不能及时完成审批流程,无法进行资金拨付和账务处理,财务部门专门制定了《费用管理办法》、《资金计划管理补充规定》,在资金拨付上采取预算化管理进行总量控制,并经报账流程由各责任领导、部门审批合格后,实额拨付;另外专门制定了备用金管理制度,对还款期限进行了严格规定并加强控制和考核,通过一系列措施避免资金在账外沉淀过多、时间过长,保证了费用核算的准确性,提高了资金使用效率和资金管理的规范性,从源头上杜绝“小金库”的形成。

今年以来,财务部门针对费用、资金、成本核算等方面,制定管理制度13项,物资机械部针对固定资产报废、资产处置等方面制定管理制度4项,监督范围由面到点,逐步深化、细化,监督力度不断增强,同时定期组织全体管理人员学习培训,针对工作中易出现问题进行讲解,使管理人员的规范意识不断提升。

三、突出重点,确保检查到位

按照治理工作不走过场的要求,结合国资委、上级公司对“小金库”四类、11项表现形式和8类特殊管理资金或资产的界定,重点加强了对易出现“小金库”问题的业务环节和重要部位的复查。我们结合公司实际,针对以假发票套取资金设立“小金库”的情况,抽查了部分与发票相关联的合同和付款审批手续;针对虚列会议费和培训费套取资金设立“小金库”的情况,检查了会议、培训相关文件;针对虚列成本费用转出资金设立“小金库”的情况,对成本费用的核算进行了检查;针对购买消费卡的情况,对办公费和招待费的管理情况进行了检查,没有发现存在“小金库”问题。同时我们及时填报了《“小金库”全面复查报告表》及相关文字说明材料。

四、发挥监察审计职能,全面复查不留死角

在5月份的党风廉政宣传教育月活动中,我们把“小金库”专项治理通报情况和相关知识作为一项主要学习内容,结合“树立阳光理念,促进规范运作”主题“大讨论”活动,党委中心组学习,党委书记讲党课,纪委书记作制度辅导等活动进行宣贯,还组织公司全体员工开展了“小金库”知识答题活动,进一步提高了大家对“小金库”及其危害性的认识。

我们在管理工作中注重发挥各管理部门职能,形成监督合力。在2011年上半年财务收支情况审计工作中,我们重点按照“小金库”的界定范围,对收入核算的合理性、成本核算的准确性、费用形成的真实性以及相关支持资料的完整性进行了专项检查,没有发现存在“小金库”问题,实现了“小金库”问题多层次监督,确保“小金库”治理到位。

另外,通过开展招投标管理、合同管理、物资采购管理等方面专项效能监察工作,对可能导致发生“小金库”问题的环节进行了检查,并下发效能监察建议书3份,提出监察建议7项,堵塞了可能形成“小金库”问题的管理漏洞,从多个环节遏制了“小金库”问题的发生。

五、关于下一步工作的几点想法

(一)继续完善制度,从源头上杜绝“小金库”。针对“小金库”的界定范围,对公司各管理部门相关制度再细化,使之更加规范,更具指导性,成为预防“小金库”问题的有效工具。

(二)加强规章制度落实的监督检查。组织各管理部门对相关制度进行学习,防止发生无知性违章,同时注重对规章制度执行过程中的检查。

(三)充分利用监察审计手段。定期对重点区域、重点项目开展效能监察和审计工作,及时发现问题,督促落实整改。

第四篇:小金库专项治理工作总结

渑池县烟草分公司

2011年“小金库” 专项治理工作总结报告

市局(公司):

根据《三门峡市烟草公司2011年“小金库”专项治理工作实施方案》的通知要求,我单位积极贯彻、落实市局“小金库”专项治理.通知要求,认真、细致地开展“小金库”专项治理工作,在自查自纠工作中未发现存在私设“小金库”违法违纪问题,通过自查自纠,进一步加强了我单位各级领导和财务人员执行财经法律法规及有关规章制度的意识。现将2011年“小金库”专项治理工作开展情况报告如下:

一、组织实施情况

我单位于2011年5月14日向下属各单位下发了《关于成立“小金库”专项治理工作领导小组的通知》《三门峡市烟草公司渑池县分公司2011年“小金库”治理工作实施方案》,成立了以单位一把手为组长的“小金库”专项治理工作领导小组,设立了“小金库”专项治理工作办公室,由单位财务部门具体负责此次专项治理工作。

2011年5月18日我单位召开了关于开展专项治理“小金库”工作会议,县局(分公司)党组领导班子,各部门负责人及财务部门全体人员参加会议。县局(分公司)局长传达了《三门峡市烟草公司渑池县分公司关于成立“小金库”专项治理工作领导小组的通知》,财务部门负责人传达了市县局《关于开展“小金库” 专项治理工作实施方案》以及河南省烟草公司关于印发《关于预防“小金库”有关问题的若干规定》的通知,布置开展“小金库”专项治理工作并提出了具体要求,要求各部门要正确认识开展此项工作的重大意义,严肃认真对待这次“小金库”专项治理工作,自查自纠工作不能流于形式。发现存在“小金库”问题,不隐瞒、不回避,坚决清查按要求处理,并及时上报。

二、“小金库”专项治理工作开展情况。

我们严格按照《三门峡市烟草公司2011年“小金库”治理工作实施方案》的要求,从小金库的五种主要表现形式入手,对08年以来开展小金库专项治理工作的情况进行了重点复查。在复查中,认真落实公示制、承诺制和问责制。一是在县公司办公楼大厅设立“小金库”举报箱,公布了举报电话,接受广大群众的举报和监督。二是县公司机关各科室负责人、烟叶工作站、调拨站负责人共签订了20份《防范和杜绝小金库承诺书》公开承诺,所填报的《小金库全面复查统计表》真实完整,承诺发生的所有收入均纳入单位财务部门法定账目核算,承诺所有支出均按规定如实报账,绝不虚报冒领,套取资金。否则愿意承担一切责任,接受组织问责处理。三是严明纪律。鼓励复查,支持复查,在复查中发现小金库问题并及时纠正的,视同为自查自纠,适用从轻、从宽政策,但属顶没取违纪的,将区别情况,严肃处理。

三、自查自纠发现“小金库”情况

按照《三门峡市烟草公司渑池县分公司2011年 “小金库”治理工作实施方案》要求,针对9个可能存在的“小金库”问题,我县公司及各部门通过认真细致的自查、复查,未收到举报信件,未接到举报电话,未发现“小金库”现象。自查、复查面达100%。

四、建立防范“小金库”问题长效机制措施

1、加强廉政教育和培训

要求各部门和烟站负责人在思想上要认清“小金库”的严重危害性,充分认识“小金库”治理工作的艰巨性、长期性和重大意义,始终把治理工作列入议事日程。

2、疏导和堵漏两手抓

加强对各项费用使用情况进行审核,强化票据管理,进一步规范和完善票据档案管理工作制度,防止“白条”不入账形成“小金库”。

3、统筹兼顾,全面治理

加强财务出纳银行账户监管,监察监督等日常监管工作相结合,整体推进,综合实施。开展“小金库”治理的宣传工作,提高制度的透明度,营造人人知晓、人人遵守的良好氛围。

二〇一一年十一月八日

第五篇:小金库专项治理工作总结

“小金库”专项治理工作总结

根据XX市《关于印发的通知》(XX发[2XXX]25号)精神,我局高度重视,积极布置和传达相关工作,在全县的国有及国有控股企业开展了为期20天的“小金库”自查自纠工作,总结如下:

一、领导重视,积极部署实施

为确保此次“小金库”专项治理工作顺利完成,在X委、X政府的领导下,由我局牵头,县治理“小金库”工作领导小组成员单位共同负责组织,涉及此次专项治理工作的各单位都成立了相应的工作小组,使此项工作有条不紊开展着。短时间内,我局迅速传达和部署好此次工作的内容,使涉及此次“小金库”专项治理工作的国有及国有企业有充足的时间进行自查自纠工作。

二、及时动员,认真监督落实

在为期XX天的小金库自查自纠工作,我局印制和发放了关于此次国有及国有企业小金库专项治理工作方案,并在方案中指明了开展此项工作的涉及的范围、步骤以及方法,在治理活动开展中对涉及此次治理的XX个相关单位进行监督和指导,及时发现这XX个单位在自查阶段中存在的问题,并予以指导解决。在回收的“小金库”自查自纠情况报告表中,绝大部分单位都不存在小金库的违规现象,仅有一家单位出现了“小金库” 违规现象,这一单位是XXXX公司。此公司存在“小金库”违规现象主要是由于在部分炸药配送费及一些费用未

入账所致,它的“小金库”有过道租金是XX元,押金是XX元,炸药运输配送收入XX元,共计XXX元收入未入账,这些收入用于招待支出XX元,剩余XX元为现金。XXX物资公司在“小金库”自查阶段发现自身存在“小金库”之后,及时申报并积极进行整改,我局也对其进行了严肃的批评教育,并责令其尽快处理完“小金库”,完善各项财务管理制度,杜绝“小金库”现象的再次发生。

通过开展“小金库”自查工作,进一步增强了我县各国有及国有资产企业的法制意识,强化了财务管理制度。今后,我县将以这次自查工作为起点,进一步加大对各单位“小金库”现象的监督和查处,做到发现一个查处一个,力争做到清理工作不留死角,从源头杜绝腐败,确保各单位资金的高效使用。

XXXX小金库专项治理小组

二XXX年X月X日

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