第一篇：长汉路学校“治庸问责,规范办学”方案
治庸问责 规范办学
长汉路学校关于落实教育局“治庸问责，强师德师能”
工作的实施方案
各处室、年级组、教研组：
为了认真贯彻落实区教育局《樊城区教育系统开展“治庸问责，强师德师能”工作方案》的精神，落实“一主两翼”打造“中国基础教育第一学城”的思想进一步加强我校教师队伍建设和师德师风建设，优化校风教风，营造求真务实、拼搏进取、乐于干事、精益求精的良好氛围，推动我校各项工作又好又快发展，现结合我校工作实际，特制订如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，围绕规范办学让家长满意的办学思想，落实区教育局提出的“一主两翼”思想，以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为内容，通过狠抓班风、学风、教风和校风建设，进一步增强师生员工的进取意识、责任意识、纪律意识和廉洁意识，促进师德师风大转变，教育教学大提升，校容校貌大变样，达到平安和谐的目的。
二、工作目标
开展治庸问责工作，紧密结合服务育人创优争先活动和“课内比教学，课外访万家”活动，坚持善于发现典型、精心树好榜样的方法，进一步促使党员干部和教职工提振精神、真抓实干、拼搏进取、勇于创新，始终保持昂扬向上的积极风貌和发扬务实工作、乐于奉献的精神，努力促进师生员工工作作风、学习面貌的进一步优化，形成风清气正、和谐进步的大好局面。
1、增强责任意识
进一步健全领导干部岗位责任制，坚决消除不作为、乱作为、慢作为、庸碌无为、有责不负的现象。激励党员干部敢作敢为、奋勇争先，增强教师的育人责任意识、安全责任意识和岗位责任意识。
2、净化师德师风 以“治庸问责”活动为抓手，加强教职员工的岗位督查和考勤记载，大力促进师德师风建设。以“课内比教学，课外访万家”为载体，进一步提高教育教学质量。大兴学习研究之风、求真务实之风、开拓创新之风和艰苦奋斗之风、乐于奉献之风，形成创先争优、拼搏进取的工作局面。
3、提升工作效能
建立“庸者下、能者上、平者让”，团结协作、运转高效、充满活力的健全的干部管理机制，在教师中形成“学、比、赶、超”的工作氛围，让责任心强，教学能力突出、师德师风过硬的教师获得重用，切切实实提高工作效率。
4、优化教育形象
树立尽责为荣、失职为耻的责任道德观，增强我校教师依法执教，勤廉从教的意识。进一步净化师德师风，进一步规范办学行为，进一步优化学校在家长心目中的形象。
三、工作重点
重点解决我校工作中需要加强的五个方面： 1.遵章守纪有待进一步加强
主要表现为：纪律意识要加强，上班迟到早退，中途不假外出，不务实坐班，上班时间做与工作无关的事，集体备课、开会时间到岗不积极、发言不积极。教育教学手段简单粗暴，依法执教不严。
2.责任意识有待进一步加强
主要表现为：极少数干部，工作责任不够明确，工作方法需要优化。极少数教师安于现状，进取意识不强，工作中按部就班，主动性、针对性和计划性不够，创新意识、安全意识、大局意识、主人翁意识和责任意识不强。少数员工得过且过，工作只讲完成任务，不求精益求精。
3.工作作风有待进一步优化 主要表现为：少数教师学习研究不深，工作浮于表面，形式多于内容；工作上拈轻怕重，好大喜功；不热情接待学生提问，不喜欢学生课堂提出异议；工作上创新意识不浓、精益求精意识不浓。
4.师德师风可进一步优化
主要表现为：少数教师有违反学校师德师风承诺的现象发生，少数教师要规范自己的教育言行。少数员工服务态度欠热情，对待家长欠耐心。
四、实施氛围
全校全体干部和教职员工以及所有在岗后勤服务人员。
五、方法与步骤
全校“治庸问责”工作从11月开始。分宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2011年11月）
1、召开动员会议
11月28日全体教师会，部署我校“治庸问责”工作，传达区教育局的文件和会议精神，结合我校实际情况，制定活动方案。召开全体教师大会，安排布置学校各处室的“治庸问责”工作，让广大教师了解“治庸问责”工作的重大意义和任务目标，调动干部教师参与的积极性。
2、组织集中学习
组织全体党员干部认真学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话以及教育局关于“治庸问责”工作的讲话精神。采取集中组织学习和个人自学相结合的方式，着力加强爱岗敬业教育、作风纪律教育，党性党风党纪教育。
3、确立专题讨论
在此阶段，学校领导班子根据我校实际，就学校发展方向，教育教学质量的提升，以及“课内比教学，课外访万家”活动意义等问题展开征询意见，组织教师参与讨论和交流。
（二）自查整改阶段（2011年12月—2012年1月）
学校在宣传发动的基础上，重点对党员干部队伍和教师队伍作风纪律建设以及各类服务人员的服务效能问题进行整改。组织学校领导和教师结合本校实际情况，全方位开展自我剖析，进一步深入查找在思想品质，能力素质，履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。重点做好以下几个方面的工作：
1、组织一次集中查问。组织教职员工对党员干部、处室工作进行评议，开展问卷调查，组织学生对教师的职业道德调查，评选出“我最敬爱的老师”。征询社会各界、家长对学校工作的建议。
2、召开三个民主生活会。在12月10日以前，党总支召开一次党员民主生活会，认真开展批评与自我批评；学校领导干部召开一次领导干部民主生活会，认真查找工作漏洞，剖析原因，明确责任，提出整改措施。
3、进行三个公开承诺。一是进行校务公开的承诺；二是对解决师生反映比较强烈的问题进行承诺；三是对家长反映强烈的问题进行承诺。
（三）督查问责阶段（2012年1月－2012年2月）
学校采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式对领导干部和教职工存在的“庸懒散软”等问题开展督查问责。一是对教师的备课、作业、辅导、批改进行检查；二是学生对教师师德师风进行评价。对于学生反映出来的和学校检查监督发现查实的问题，视情节轻重和影响程度，分别对责任人给予通报批评、评优评先一票否决、以及降职免职处理。对学校那些工作认真负责，成绩突出，得到师生一致好评的处室和个人给予奖励。树立一批正面典型和通报一批反面典型，推动教职员工自觉转变工作作风，增强服务意识，提高育人水平。
（四）总结提高阶段（2012年2月—2012年3月）
1、及时上报总结。在12月6日前将治庸问责工作总结书面材料上报教育局“治庸办”。
2、召开总结会，通报表彰先进。年终，学校结合全期工作，通报表彰工作效率高的处室和个人。
3、建立完善机制。结合在治庸问责过程中表现出来的问题改进相关机制、完善相关制度。
六、工作要求
（一）加强领导，统筹推进
为了确保“治庸问责”活动的有序开展和取得实效，学校成立实施“治庸问责”工作领导小组。
学校成立“治庸问责”活动领导小组。组 长：李克军 副组长：严其亮 康泽荣
组 员：张俊 周振华 余华映 柯勇军 刘玉霞 高宏昌 张付军
领导小组办公室设在学校办公室，办公室主任由张俊同志兼任，统筹协调全校的“治庸问责”活动。
（二）广泛宣传，统一思想
强力推进“治庸问责”工作，是加强教职员工工作作风建设和加快学校发展的重要举措。各位教职员工要有高度的政治敏感性，把“治庸问责”工作列入重要的议事日程，确保领导力量到位、措施落实到位、工作责任到位。努力在学校形成能干事、干成事、不出事的选人用人导向，树立品德高尚、业务精良的师德楷模，营造敢负责、敢问责的浓厚氛围，为促进学校和谐、健全、科学发展提供坚强的保证。
（三）明确职责，狠抓落实
学校“治庸问责”领导小组全面领导“治庸问责”工作，每周干部例会上定期研究相关事项。领导小组各成员要提高认识，积极参与，从自身做起，切实转变工作作风，务必做到求真务实，风清气正。校长办公室要积极做好投诉登记与办理，处理好学校与局“治庸办”的联络和沟通，处理好学生和教师、家长反映强烈的问题，确保“治庸问责”活动取得实效。
襄阳市长汉路学校
2011年12月1日
第二篇：学校治庸问责方案
学校治庸问责方案
邹岗中学“治庸问责”工作实施方案
根据县教育局、中心校，邹岗镇委的统一安排和要求，结合我校工作现状，特制定“治庸问责”的工作方案，学校治庸问责方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的要求为指导，深入学习县教育局和中心校会议精神，在全校掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，大力整治我校干部和教师队伍中存在的“得过且过”、“有令不行、有禁不止”、“不作为、慢作为、乱作为”等“庸、懒、散、软”问题，以“治庸提能，治懒提效，治散提神，治软提劲”，增强干部和教师队伍的责任意识，转变教师作风，改进教育管理，提高教育质量，在全校形成求真务实、奋勇争先、干事创业的良好环境和优胜劣汰、能上庸下的用人导向。
二、方法步骤
采取多种方式，突出抓好思想动员、自查整改、检查追责、总结提高四个环节的工作，大力推进“责任风暴”和“治庸计划”的深入开展，全过程监督、全方位发现教师队伍中存在的“庸、懒、散、软”行为，坚决实施严格的问责，确保“责任风暴”和“治庸计划”取得实效。
(一)思想动员(9月16日—9月20日)
结合学校实际，认真做好思想发动工作，做到人人知晓、个个参与，不留死角。
1.组织一次全员参加的政治学习。专题学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、县委四届十一次会议精神，认清“问责治庸”的重要意义，统一思想认识。
2.召开一次“责任风暴”和“治庸计划”工作推进会。及时贯彻落实局、镇委的会议精神和关于掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作要求，对本校“责任风暴”和“治庸计划”工作进行动员部署。
3.组织开展一次以治理“庸、懒、散、软”为主要内容的作风建设大讨论。教育引导广大干部、教师以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣；以不求有功、但求无过为耻，树立正确的价值观。
4.制定掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”的工作方案。明确阶段性目标任务和工作措施，将责任逐级分解到部门、落实到个人。
5.除落实教育局“千名干部教师入万户”活动外，结合学校实际，开展学校领导进课堂和教师进家庭的活动，以“访学情、办实事、促和谐、优质量”为主题。通过改进教育管理，减轻学校及师生负担，完善贫困生救助等措施，使广大干部、教师成为方针政策的宣传者、基层情况的调查者和为学生办实事的工作者。
(二)自查整改(9月21日—10月20日)
各单位对照教育局和镇委的要求，认真开展自查自纠，抓好整改落实。具体要抓好“六个一”：
1.组织一次集中排查。采取教师、学生和家长评议、问卷调查、专题座谈等方式。对近两年来教师队伍中存在的突出问题进行集中排查，重点查找在提高教育质量、办人民满意的教育中存在的突出问题。
2.召开一次专题民主生活会，规划方案《学校治庸问责方案》。对查找出来的问题进行深刻剖析，分析问题产生的原因，有针对性地提出对策措施。学校领导、党员同志根据自查情况，在民主生活会上开展批评与自我批评。
3.解决一批突出问题。针对“庸、懒、散、软”的表现、自查自纠和民主评议中发现的问题，特别是工作机制、工作纪律、工作作风、工作效能等方面存在的突出问题，认真研究制定整改方案，明确整改时限，落实整改措施，接受师生、家长和社会各界的评议。
4.抓好一批正反典型。各单位通过开展自查自纠和整改落实活动，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，同时查处和通报一批“庸、懒、散、软”，教师、群众意见较大的反面典型，坚持奖优罚劣，努力形成良好导向。
5.开展一次民主评议。学校将开展自查自纠的情况在全校公开，组织一次学生家长、教师代表进行民主评议。
6.形成一份综合报告。将自查自纠、专题民主生活会、群众评议、整改落实的情况，形成综合分析检查报告，于10月15日前报中心校。
(三)检查追责(10月21日—12月20日)
采取集中检查、受理举报等方式，对各位老师履职尽责中存在的突出问题，坚决问责，严肃处理。
1.组织集中检查。领导组对效能建设、廉政建设、行风建设、教师队伍建设等方面的情况进行检查。
2.开展明察暗访。邀请学生、家长，人大代表组成若干督查小组，对学校各项工作如：坐班纪律、不假外出、备教改导辅、滥发教辅资料、课外访万家等工作情况进行监督检查。
3.受理群众举报。设立专线电话4891088、意见箱，广泛征求各界群众对学校工作的意见，受理群众对“庸、懒、散、软”教师和“庸、懒、散、软”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题，及时组织调查组进行调查核实。
4.明确高压红线。对侵害学校、师生利益的单位和个人，对违反工作纪律的单位和个人，从严问责。
5.严格责任追究。对监督检查中发现和查实的问题，要依据有关规定进行严肃处理。
6.开展总结评比。评选表彰一批优秀个人，向局里推出一批先进个人。通过检查追责，集中整治一批“庸、懒、散、软”的人和事，树立一批正面典型和通报一批反面典型，在全校教师队伍中形成强大的震慑力，推动教师自觉转变工作作风，增强服务意识，提高育人水平。
(四)建立完善机制(12月1日—12月30日)
紧密结合开展“责任风暴”和“治庸计划”工作，建立完善五个方面的体制机制。
1.建立完善岗位责任制。结合我校实际，探索建立责权对称、层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，建立岗位之间、部门之间的责任协调运行。
2.坚持和完善教师考核评价机制。坚持绩效考核与教师考评、考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价教师的德能勤绩廉。
3.建立完善选拔任用机制。加大从一线培养选拔骨干力度，坚决调整不称职、不胜任现职、不适宜担任现职的领导、教师，形成“庸者下、能者上”的选人用人机制。
4.建立完善教育培训机制。根据学校实情，开展“课内比教学，课外访万家”活动，着力提升教师队伍解决问题能力和服务群众能力。
5.建立健全奖勤罚懒机制。对办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的教师予以表彰；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的教师严肃处理。建立完善一系列岗位责任的长效机制，形成干事创业的良好氛围。
三、工作要求
进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把实施“责任风暴”、“治庸计划”作为当前的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
1.加强组织领导。把“责任风暴”、“治庸计划”工作列入重要议事日程，做到四个到位，即：组织领导到位、责任落实到位、教师参与到位、监督检查到位。要成立相应的领导小组，负责学校的“治庸问责”工作。
组长：唐阳春
副组长：彭桂云孔德新
成员：刘承先周先锋杨金元高华清
文秘：卢红霞梅丹
2.明确职责。按照职能分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成治庸问责工作的整体合力。
3.营造良好氛围。大力宣传并推进“责任风暴”、“治庸计划”工作中的新思路、新举措、新成效，宣传一批掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作中涌现出来的先进典型，查出工作中“庸、懒、散、软”的一系列问题，不捏造事实，不打击教师，切实保护教师干事创业的积极性。
4.坚持统筹兼顾。让活动的成效体现在促进学校的科学发展上，体现在服务师生的教育水平上。要把掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”与深入开展创先争优活动结合起来，与推进教师队伍建设的工作结合起来，与全面完成教育局、镇委镇政府提出的各项目标任务结合起来。确保“责任风暴”和“治庸计划”工作与其他工作“两不误、两促进”。
邹岗中学
二0一一年九月
第三篇：学校治庸问责方案
关于开展治庸问责工作的实施方案
为进一步加快教育均衡发展，办好人民满意教育，切实解决工作中存在的问题，根据市教育局和中心初中文件精神，经学校研究决定，从9月开始，集中一段时间，在校内党员干部中开展治庸问责工作。为确保工作顺利开展，特制定如下实施方案：
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，以“增强能力提效能、转变作风促发展”为主题，以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容，以问责、问廉、问效为主要手段，着力整治学校党员干部中存在的“庸、懒、散”现象，切实解决行政不作为、慢作为、乱作为的问题，进一步激发战斗力、提升执行力、增强凝聚力，为推动教育均衡发展，办好人民满意教育提供坚强有力的组织保证和作风保障。
二、目标任务
通过在学校内开展治庸问责工作，进一步强化学校党员干部的责任意识、危机意识、服务意识和发展意识，形成提振精神、锐意创新、勇于担当、创先争优的良好氛围，促进整个学校党员干部精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、均衡教育大改善，真正做到治庸提能力、治懒增效率、治散正风气。
1、治庸提能力，解决“不善于作为”的问题。重点整治学校党员干部中存在的工作标准不高、能力不强，安于现状、墨守成规，得过且过、碌碌无为等问题，切实提高党员干部正确执行政策、抢抓教育发展机遇、善做教书育人的能力。
2、治懒增效率，解决“不愿意作为”的问题。重点整治学校党员干部中存在的精神不振、贪图享乐，拈轻怕重、不愿担当、责任观念不强、服务意识淡薄等突出问题，激发党员干部工作热情，增强工作主动性和创造性，切实提高行政效能。
3、治散正风气，解决“不合力作为”的问题。重点整治学校党员干部中存在的心浮气躁、自由散漫，有令不行、有禁不止，推诿扯皮、敷衍塞责等突出问题，切实把党员干部的思想和精力集中到办人民满意教育上来，形成良好风气。
三、方法步骤
坚持把思想教育、问题整改、责任追究、树立典型、完善机制贯穿工作始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节的工作。
（一）宣传发动（9月1日—9月15日）
学校要深入发动、广泛动员，引导党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为治庸问责工作奠定思想基础。
1、召开动员会议。9月初，学校要召开动员会，校长要亲自动员部署，党员干部全员参加、全程参与。
2、制定工作方案。要结合各校的工作实际，制定工作方案，成立工作专班，出台工作措施，明确责任分工。
3、组织专题学习。要开展专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委李鸿忠书记、孝感市委黄关春书记和市委叶贤林书记在治庸问责工作动员会上的讲话精神，对教职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范和反面警示教育。
4、开展专题讨论。要以 “实施„十二五‟规划、推动教育均衡发展”为主题，开展解放思想大讨论；以“治庸提能力、治懒增 2
效率、治散正风气”为主要内容，开展作风建设大讨论，进一步把思想和行动统一到局党组抓教育均衡发展的决策部署上来。
（二）自查整改（9月16日——10月20日）
学校要按照上级的统一部署，组织党员干部全方位开展自我剖析，多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中排查问题。要通过公开举报方式、组织群众评议、实施问卷调查等措施，创新方法，畅通渠道，集中排查在本校 “庸、懒、散”方面的突出问题，重点查找党员干部纪律作风建设上的突出问题，在实行目标管理、推进教育均衡发展中的突出问题。
2、召开专题民主生活会。要针对本校存在的“庸懒散”问题，尤其是校委会班子成员和党员教师中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当，不讲原则、一团和气、战斗力不强等问题，召开一次领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，认真开展批评和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施和下一步工作打算。
3、开展公开承诺活动。要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，通过公开栏的方式向社会公示，主动接受群众监督。
4、抓好正反典型。一方面，要注重发现和挖掘一批先进典型，弘扬正气；另一方面，要大胆揭露和曝光一批反面典型，鞭策后进，形成正确的舆论导向。学校要及时向中心初中治庸问责工作领导小组办公室报送正反典型材料。
5、形成整改报告。要将自查自纠的突出问题及整改措施形 3
成整改报告，于10月15日前报中心初中治庸问责工作领导小组办公室。
（三）督查问责（10月21日—12月20日）
学校将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对本校存在的“庸、懒、散”等问题，进行全面督查和责任追究。重点抓好以下几项工作：
1、明查暗访。学校治庸问责工作领导小组将采取不打招呼、不要陪同、不预先告知的方式，对群众反映强烈的问题开展明查暗访并进行曝光。
2、集中检查。学校治庸问责工作领导小组将对本校治庸问责工作分阶段进行督导检查，检查结果在一定范围内通报。
3、调查核实。对群众投诉举报的问题及时进行梳理归类，组织力量集中时间进行调查核实，做到事事有回音、件件有着落。
4、责任追究。对监督检查中发现的问题和群众举报投诉的问题，经调查核实后，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限问责追责。
（四）总结提高（12月21日—12月31日）
全面总结开展治庸问责工作情况，进一步规范和完善相关制度，及时转化和运用工作成果。
1、建立完善制度。要认真总结推广治庸问责工作中形成的好做法、好经验，着力加强干部岗位职责、绩效考评、选拔任用、教育培训、激励奖罚等制度建设，促进党员教师干事创业、勇争一流。
2、及时上报总结。要全面总结治庸问责工作情况，形成书面材料，于12月20日前报中心初中治庸问责工作领导小组办公 4
室。
3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，要对成绩突出、成效显著的个人予以通报表彰，并作为期末评先晋级的重要依据。
四、工作要求
进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前加强作风建设、推动科学发展的一项重要工作，切实抓紧抓好，抓出成效。
1、加强组织领导。学校成立治庸问责工作领导小组，张胜雄任组长，张超、曾祎任副组长，罗德喜、杨树先、宋克雄、王利芬为成员，领导小组下设办公室，办公室设校长办公室。学校要把治庸问责工作列入重要议事日程，成立由校长为组长的治庸问责工作领导小组，校长要亲自抓、负总责，政教主任要具体负责、直接抓，加强协调配合、形成工作合力，为治庸问责工作提供组织保障。
2、坚持统筹推进。要坚持动真格、求实效，要把开展治庸问责工作与深入开展“创先争优”活动结合起来，与党风廉政建设宣传教育结合起来，与创建“群众满意的中小学”评选活动结合起来，统筹安排，相互促进。
3、营造浓厚氛围。要坚持依靠群众、面向群众，积极发动群众参与，主动接受群众监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否高兴作为衡量治庸问责工作的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。要切实加大宣传力度，及时宣传在治庸问责工作过程中的新思路、新举措、新成效，大力宣传在转变工作作风、服务基层、推进教育均衡发展等方面表现突出的先进典型，5
适时曝光一批“庸、懒、散”问题的反面典型，形成强大的舆论监督氛围。
第四篇：治庸问责方案
监利县教育系统推进治庸问责工作
实 施 方 案
为进一步加强我县教育系统干部教师队伍建设，深入开展“课内比教学、课外访万家”活动，大力推进义务教育均衡发展，切实解决我县教育系统干部和教职工队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为和“庸、懒、散、软”等消极现象，努力办好让人民满意的教育，根据县委、县政府《关于在全县开展“治庸问责”活动，进一步优化经济发展环境的实施意见》（监发[2011]18号）精神，县教育局决定，自2011年12月中旬开始，在全县教育系统干部教师中，全面开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话和在湖北考察时的重要讲话精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，针对全县教育系统党员干部、教职员工队伍中存在“庸懒散软”方面的突出问题，大力开展治庸问责工作，进一步强化党员干部、教职员工的岗位意识、危机意识、责任意识、服务意识和进取意识，形成解放思想、提升能力、为人师表、倾情奉献的良好氛围，促进全县广大党员干部教职员工精神面貌大改观、机关“五型”建设大提升、学校“四风”建设大见效、学生家长社会都满意，为推进全县教育科学发展、跨越式发展提供坚实的政治保证和组织保证。
二、工作目标
（一）治庸提能。着力整治学习不够、能力不强、缺乏创新等履职能力平庸的问题，切实提高广大干部和教职员工抢抓发展机遇、正确执行党的教育方针、解放思想、勇于创新、争先进位、解决教育发展中的实际问题、办人民满意教育的能力。
（二）治懒提效。着力整治执行不力、效率不高、效果不优等工作作风懒惰的问题，使广大干部、教职员工牢固树立等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感，切实提高工作效率。
（三）治散提神。着力整治管理不善、自由散漫等组织纪律涣散的问题，激发广大党员干部、教职员工的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和改革创新的勇气。
（四）治软提劲。着力整治监督软、管理软、手段软等领导班子软弱的问题，激发干部坚持原则、敢抓敢管、勇于担当的干劲。
通过开展治庸问责活动，使广大干部教师依法从教、廉洁从教意识明显强化，管理能力、办学水平明显提高，师德师风明显净化，教育形象明显优化，“择校风”和“大班额”现象明显缓解，校园安全稳定形势进一步好转，教育教学质量不断提高，人民群众对教育的满意度不断攀升。
三、问责重点
主要围绕正在做的事情、围绕工作目标、围绕党员干部作风实际、围绕“教风、学风、考风、校风”、围绕教育的热点难点问题，特别是对落实免费义务教育各项政策，城乡贫困生救助，推进中小学校舍安全工程和“一校五园”建设，开展“课内比教学、课外访万家”活动，校园安全工作，发展学前教育，义务教育均衡发展，治理教育乱收费和有偿家教等工作的具体情况进行督办检查和治庸问责。重点整治以下突出问题：
1、精神状态不佳。对教育事业敬业精神不强，精力不在教学上，感情不在师生上； 精神不振，暮气沉沉，安于现状，不思进取，得过且过；办事拖拉，任务不按期完成，工作落实打折扣；工作标准不高，要求不严，只求过得去，不求过得硬；大事做不来，小事不愿做，拈轻怕重，怕苦畏难。
2、责任意识不强。缺乏岗位意识，推诿卸责，敷衍塞责，不敢担当。工作缺乏主动性和积极性，计划性不强，针对性不够。中心意识不突出，执行力不强，对落实上级重大决策部署、重要会议精神、重大建设项目等行动迟缓，等待拖延，在开展“课内比教学、课外访万家”活动、幼儿园清理整顿、接送学生车辆管理、规范办学行为、维护安全稳定、计划生育等方面态度消极，措施不力，导致问题不断。教师 不以学生为本，教育教学方法简单粗暴，或对学困生、思困生、贫困生漠不关心、甚至歧视。干部心浮气躁、重权轻责、争功诿过、拉帮结派、相互诋毁、不讲原则、一团和气。
3、工作作风不实。掌握实情不够，研究问题不深，工作浮于表面，活动流于形式。群众观念淡薄，态度冷漠生硬，服务意识不强，门难进，脸难看，事难办，工作效能低下。遇到突发性、群体性事件，不及时赶赴现场，不及时报告，不及时采取有效措施，处置失当，应对失误，影响稳定，造成不良后果。
4、履职能力不够。疏于学习思考，功底不扎实，缺乏基本的教师素养；教育教学业务水平和技能不过关，教育教学方法不多；创新意识不够，墨守成规；教学业务不熟，管理水平不高，团结协作不紧，开拓创新不够，群众工作经验不足，不能有效地履职尽责，工作打不开局面，问题不能及时解决，业绩平淡平庸，群众反响强烈。对损害教育发展大环境和师生利
益的行为不敢“言”，缺乏基本的正义感；对复杂矛盾、棘手问题不敢“碰”，缺乏应有的魄力和勇气；对工作疲沓、不负责任的人不“批”，“怕” 字当头。
5、遵章守纪不严。纪律松弛、作风涣散，制度形同虚设，上班迟到早退，外出不按规定请假，工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩游戏、炒股票。开会讲小话、睡觉，无故缺席代会、提前离场。从教行为不规范，上课接打手机，抽烟，坐着授课。态度粗暴，体罚或变相体罚学生。办学行为问题突出，乱收费、滥编滥印教辅资料、违规编设快慢班，在职教师私招寄宿生、从事有偿家教等。廉洁自律要求不高，铺张浪费，抹牌赌博，用公款旅游或进行高消费娱乐活动。教师找学生家长办私事，索要礼品礼金。干部以权谋私，行贿受贿。
四、实施范围
教育局机关、二级单位和各级各类学校全体人员，重点是领导班子成员和党员干部教师。
五、方法步骤
（一）宣传发动（2011年12月15日—2012年1月10日）各地、校要充分利用会议、网络、专栏等媒体资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，形成强大的推进态势和浓厚的宣传氛围，为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。
1、召开动员会议。12月中旬，召开县教育系统治庸问责工作动员大会，学习传达县委、县政府会议精神，安排部署全县教育系统治庸问责工作。各地、校动员会议于 12月28日前召开。
2、制定工作方案。各地、校要结合自身工作实际，研究制定具体的工作方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，规定完成时限，明确评价标准，增强工作方案的针对性与操作性。各地、校治庸问责工作方案于 12月31日前报县教育局治庸问责工作领导小组办公室。
3、组织专题学习。局党委将进行治庸问责工作专题学习，进一步研究推进治庸问责工作的具体措施。各地、校要在宣传发动阶段集中组织2-3次专题学习，对党员干部和教职员工进行爱岗敬业教育、党性宗旨教育、正面示范教育和反面警示教育。
4、开展专题讨论。各地、校要组织广大教职员工开展三个方面的专题讨论。一是以“不断推进教育科学发展，努力办好人民满意教育”为主题，开展解放思想大讨论，加快实施“十二五”教育规划；二是以“课内比教学，课外访万家”为主题，开展能
力、责任建设大讨论；三是以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主题，开展作风建设大讨论。讨论后，每个党员干部、教职工要撰写一篇调研报告或论文、一篇学习心得体会。
（二）自查整改（2012年2 月8日—3月15日）
各地、校要按照县委、县政府的统一部署，组织广大党员干部和教职员工，结合教育教学工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中排查问题。各地、校要公开举报电话、设置举报箱，印发抽样调查问卷，开展民意调查和群众评议，畅通信息反馈渠道，集中排查本地本单位在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“五查五看”：一查思想观念，看党员干部是否适应时代发展要求，有无墨守成规、因循守旧及在体制机制上制约科学发展、和谐发展的突出问题；二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，是否踊跃参加“课内比教学、课外访万家”活动，教学业务工作是否有进步，是否存在工作业绩平淡、不作为等问题；三查日常管理，对校园管理、教师管理、安全管理进行全面检查，看日常管理是否严格，工作秩序是否正常，隐患排查是否到位；四查工作作风，看干部教师是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否健全，干部教师是否严守纪律，有无违反人事、财经及业务管理规定的问题，有无违反师德师风方面的问题。
2、召开民主生活会。各地、校基层党组织要召开一次领导班子和党员专题民主生活会，广泛开展批评和自我批评，开展党员述职述廉和民主评议，着力解决领导班子和党员宗旨淡薄、精神不振、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈、业绩平庸和以职谋私等问题，深刻剖析原因，严肃问责追责，提出整改措施和下一步工作打算。
3、开展公开承诺活动。各地、校要将查找的主要问题及整改措施进行公开承诺，并通过媒体、网站、党务政务公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，主动接受群众监督。
4、形成整改报告。各地、校要将自查自纠出来的突出问题及整改措施形成整改报告，并于 2012 年3月12日 前报局治庸问责工作领导小组办公室。
（三）督查问责（2012年3月16日—11月30日）
局治庸问责工作领导小组办公室将组成若干督办检查专班，采取督导检查、明查暗访、调查核实、责任追究等方式，进行全面督查和责任追究。
1、督导检查。局治庸问责工作督查组对机关各科室、各单位、学校治庸问责工作情况分阶段进行集中督导检查，全面掌握情况，并将检查结果在一定范围内通报。
2、明察暗访。局治庸问责工作领导小组办公室将采取不打招呼、不要陪同、不提前告知的方式，开展经常性暗访检查，对检查中发现的问题，及时督查整改；对突出问题立即调查处理，并予以曝光。同时，注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰。
3、调查核实。对投诉举报问题进行梳理归类，并实行台帐管理，采取直办、交办、转办、督办等方式进行调查核实，限时办结，督促整改。
4、责任追究。对监督检查中发现和调查核实的问题，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限进行问责追责。
在督导检查中发现有下列情形之一的，实行问责追责；（1）工作效率低下，不能按计划进度和时间节点要求完成任务的；（2）对重点工作落实不力，造成工作被动的；（3）发生重大决策失误影响重点工作推进落实的；（4）故意刁难拖延，办事推诿扯皮，人为设置障碍，影响重点工作推进落实的；（5）信访工作不力，引发群体性事件，造成不良社会影响的；（6）不作为、乱作为、失职渎职，造成重大损失和影响的；（7）工作质量达不到要求和标准，受到通报、点名批评或排名靠后的；（8）师德师风败坏、体罚或变相体罚学生、搞有偿家教等，造成严重不良影响的；（9）需要进行问责追究的其他行为。
问责追责的主要方式：（1）对造成损失或影响尚未构成违纪的，依据《中国共产党党内监督条例（试行）》和有关规定，采取诫勉谈话、书面告诫、通报批评、停职检查、调离岗位、就地免职等组织处理方式进行责任追究；（2）对造成损失或影响且构成违纪的，依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国行政监察法》和有关规定，给予主要领导、分管领导及相关责任人党纪政纪处分。
责任追究办法： 坚持把责任追究贯彻行动始终，即时问责、严格问责、依法问责，确保“治庸问责”行动取得实效。
1、坚持严格定责。对在检查和排查中发现的问题，严格按照管理权限确定责任。被上级通报批评的问题，根据通报直接认定。对群众举报、媒体曝光、县领导提出的问题，人大代表和政协委员反映的突出问题，因工作原因造成重大群体性事件，要及时会同相关部门核查认定。对在集中督查与明察暗访中发现的问题，由检查组直接认定。
2、坚持失责必究。对监督检查中发现和查实的问题，情节和影响程度较轻的，给予相关人员通报批评、诫勉谈话处理；对情节较重、造成恶劣影响的，给予岗位调整、降职或免职等处理。受到通报批评、诫勉谈话的，当年不得评优评先，一年内不得晋职晋级。受到岗位调整、降职或免职等处理的，当年考核定为不称职。凡干部教师违纪违规被追责1次，扣减本单位综合考核2分；主要领导被追责的，扣减本单位综合考核5分，取消本单位当年评先资格；主要领导一年内被两次追责的，对其工作实行“一票否决”，给予责令辞职或免职处理。
3、坚持责任连带。重大问题要层层追责，相关领导要负连带责任，形成正确的责任导向。对造成重大损失和严重后果的事件，主要领导要负主要责任。
4、坚持分类追责。需要追究责任的，实行分类处理。领导干部被追责，需要诫勉谈话的，由局党委主要负责人谈话；需要给予岗位调整、降职或免职等组织处理的，由局人事科按照有关权限和程序进行处理；需要追究党纪政纪责任的，由局监察科按照程序办理；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。其他人员的追责，由县教育局治庸问责领导小组办公室按规定和程序处理。
（四）总结完善（2012年12 月1日—12月31日）
各地、校要全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善制度。建立完善岗位责任制、干部考核评价机制、奖勤罚懒机制，形成治理“庸、懒、散、软”的长效机制，促进干部去庸提能、能上能下、形成干事创业、创先争优的良好氛围。
2、及时上报总结。各地、校要对治庸问责工作开展情况及时进行总结，并于2012 年12月15日前报局治庸问责工作领导小组办公室。
（五）巩固提高（2013 年1月1日—）
治庸问责常态化，坚持定期排查和明责、履责、问责，不断提高管理效能和执行力，为促进教学质量提高、教育事业科学发展提供有力支撑。
六、工作要求
各地、校要进一步增强政治意识、大局意识、纪律意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，立足实际，精心组织，狠抓落实。
（一）提高认识，加强领导。为确保治庸问责工作取得实效，县教育局决定成立由局长余新洲任组长，局领导班子成员任副组长，相关科室负责人为成员的治庸问责工作领导小组。领导小组日常工作由副局长熊育敏负总责，纪委书记王爱臣具体负责。领导小组下设办公室，负责综合协调、明查暗访、问责处理、宣传报道等具体工作。办公室主任由王爱臣同志兼任，杨青、郭劲松、曾强、黄国臣同志任副主任，刘畅、王维宏、周道惠、李红林、万曙光等同志为办公室成员。办公室下设三个小组：
1、综合协调组：人事科牵头，由曾强同志兼任组长。
2、明查暗访组：监察科牵头，由郭劲松同志兼任组长。
3、宣传报道组：办公室牵头，由黄国臣同志兼任组长。
各学校（单位）也要成立“治庸问责”工作领导小组，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导具体负责、直接抓，相关处（室）积极参与，为开展“治庸问责”工作提供组织保障。
（二）统筹推进，协调发展。在开展治庸问责工作的过程中，要密切联系教育教学工作实际，切实转变工作作风，切实增强服务教学、服务教师、服务学生的意识。要将治庸问责工作与提高教育教学质量结合起来，与创先争优活动结合起来，与师德师风建设结合起来，与推进义务教育均衡发展结合起来，与“课内比教学、课外访万家”活动结合起来，与“四风”建设和“五型”机关建设活动结合起来，与“一校五园”创建活动结合起来，统筹兼顾，协调发展，整体推进。
（三）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向基层、面向群众，开门治庸问责，主动接受监督。坚持把群众是否满意作为衡量治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度，及时宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要勇于接受新闻媒体监督，增强自我约束意识，展示教育行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。
（四）强化问责，注重实效。要把追责问责贯穿整个工作的始终。对检查、暗访和群众举报发现的问题，一律快查快处。要准确把握问责原则，正确运用问责手段，坚持以事实为依据，以法纪为准绳，努力实现治庸问责的政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一，做到问责一批，教育一片，促使广大党员干部和教职员工自觉转变作风，创优发展环境。
第五篇：治庸问责方案
平湖乡方家冲小学治庸问责工作方案
为认真贯彻落实县委、县政府《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》、《罗田县教育局治庸问责工作方案》、平湖乡党委、政府《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》要求，进一步加强干教师部队伍作风建设，切实解决教育系统存在的“庸、懒、散、软”问题，强力推进以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容的治庸问责工作，结合我校教育教学工作特点和实际，特制定如下工作方案。
一、指导思想
通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓效能优环境、抓作风严纪律、抓管理上水平，进一步强化党员干部教师进取意识、纪律意识、勤政廉教意识、担当意识，促进精神面貌大改观、干部作风大转变、管理水平大提高、教育质量大提升、教育环境大改善，为推进教育事业科学发展、和谐发展和可持续发展，提供强有力的保障。
二、工作目标
通过开展治庸问责工作，着力解决干部教师队伍中存在的思想平庸、精神平庸、业绩平庸等突出问题。通过开展治庸问责活动，达到以下工作目标：一是责任意识明显增强。恪尽职守，尽职尽责，逐步形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。二是责任体系更加健全。责权对称、奖罚分明的岗位责任制和失责可罚、渎职可究、违法违规可查处、末位可淘汰的机制基本建立。三是治庸提能成效显著。建立健全庸者下、能者上、充满活力的干部管理机制，教育系统效能建设显著增强，教育质量教育部提高。四是风清气正氛围形成。逐步树立尽责为荣、失职为耻的责任道德
观，干事创业，奋发有为得到尊重，敢抓敢管、敢于担当成为干部的自觉行为。
三、实施范围
方家冲小学全体教职工，重点是党员干部。
四、组织领导
为加强治庸问责工作的组织领导，强力推进活动开展，特成立治庸问责工作领导小组（下设办公室，由黄瑞涛同志兼任办公室主任）：
组长： 李红星 副组长：方长春
成员： 黄瑞涛、晏道武、方胜武
五、方法步骤
坚持把思想教育、检查整改、树立典型、责任追究、完善机制贯穿始终，突出抓好宣传发动、自查整改、督查问责、总结提高四个环节，着力解决党员干部教师队伍中存在的能力平庸、业绩平庸，思想懒惰、工作懒惰，纪律作风松散、班子软弱涣散等“庸懒散软”方面的突出问题。
（一）宣传发动（9月20日—9月30日）
充分利用会议、专栏等媒体资源，采取灵活多样的形式，广泛宣传，深入发动，形成强大的推进态势和浓厚的宣传氛围，为推进治庸问责工作奠定坚实的思想基础。
1、召开动员会议。9月下旬，召开学校治庸问责工作动员大会，组织学习传达县委《关于在全县开展治庸问责工作的决议》和县委办、县政府办《关于强力推进治庸问责工作的实施方案》，《罗田县教育局治庸问责工作方案》，安排部署治庸问责工作，使全体党员干部和教职工了解活动背景、熟悉活动内容、领会上级精神，做到全员参加、全程参与。
2、制定工作方案。结合自身特点和教育工作实际，研究制定具体的工作方案，对治庸问责各阶段工作进行细化分解，突出工作重点，规定完成时限，明确评价标准，增强工作方案的针对性与操作性。
3、组织专题学习。9月下旬，进行治庸问责工作专题学习；进一步研究推进治庸问责工作的具体措施。安排时间进行专题学习，重点学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，以及省委九届十次全体(扩大)会议精神、各级领导在治庸问责工作动员会上的讲话等，对党员干部和教职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。大力宣传治庸问责工作的主要内容和有关精神，做到人人知晓，个个参与。
4、开展专题讨论。以“落实纲要精神和实施教育规划，推动罗田教育科学发展”为主题，扎实开展“解放思想，促进均衡，努力创办人民满意教育”大讨论，研究探索全县教育改革发展的新思路、新举措，激发广大干部和教职工工作热情和工作动力，进一步增强履职尽责的使命感与责任感。以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容，开展作风建设大讨论，对照工作要求和学校发展目标找差距，明确努力方向，教育引导党员干部履职尽责、奋发有为，树立正确的事业观、工作观和人生观。
（二）自查整改（10月1日—11月5日）
组织广大党员干部和教职工，结合教育教学工作特点和岗位职责要求，深入开展自我剖析，全方位、多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和作风纪律等方面存在的突出问题，把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。
1、集中排查问题。设立“治庸问责”专栏，公开举报电话，在教学楼设置举报箱。10月1日至10日，针对教育教学工作的热点、难点问题，印发抽样调查问卷，开展民意调查和群众评议，畅通信息反馈渠道，集中排查教育系统在“庸懒散软”方面的突出问题。重点抓好“五查五看”：一查思想观念，看思想观念是否适应时代发展要求，体制机制上有无制约
科学发展、和谐发展的突出问题。二查工作业绩，看本职工作是否创先争优，看是否存在工作业绩平淡、不作为等问题。三查日常管理，对校园管理、教师管理、质量管理进行全面检查，看日常管理是否严格，责任是否明确，工作是否到位。四查工作作风，看党员干部教师是否存在精神懈怠、萎靡不振、敷衍塞责、推诿扯皮等问题；五查制度纪律，看各项规章制度是否健全，党员干部教师是否严守纪律，有无违反人事、财经及业务管理规定的问题。
2、召开民主生活会。于10月20日前，召开一次领导班子和党员专题民主生活会，广泛开展批评和自我批评，着力解决领导班子和党员精神不振、能力弱化、作风漂浮、纪律松懈、业绩平庸等问题，深刻剖析原因，严肃问责追责，提出整改措施。党支部结合民主生活会，开展党员述职述廉和民主评议，促进治庸问责工作的纵深发展。
3、开展公开承诺。将集中排查和民主生活会查找出来的主要问题进行认真梳理分类，结合实际制定切实可行的整改措施。要以群众最关心、与群众联系最密切的问题为重点，进行公开承诺。通过《罗田教育信息网》、各学校网站、党务政务校务公开栏等渠道向社会公示。要以“创先争优、改进服务、争创满意”公开承诺为主体，进一步充实完善承诺内容，自觉接受群众监督。
4、提高工作效能。要通过开展“课内比教学、课外访万家”及“千名教师访万家，家校共建连心桥”活动，提升工作素质和能力，解决能力平庸、业绩平庸、教育教学平庸等问题；通过作风纪律整治，强化责任意识，解决精神不振、不思进取、工作拖沓、不作为、慢作为等问题。同时，通过绩效评估、能力测试、群众评议等形式，曝光反面典型。通过限期整改、基层组织教育、先进模范帮带等措施，鞭策激发后进，形成奖优罚劣的良好氛围。将正反典型材料，及时报送中心学校治庸问责工作领导小组办公室。
5、形成整改报告。对自查自纠中找出的突出问题，要敢于揭短亮丑，直面问题，触及矛盾。加强理性思辨，去粗取精，去伪存真，找出带根本性、规律性的问题，深刻剖析问题形成的根源，分析其影响与危害，结合学校教学业务工作实际，提出切实可行的整改措施，形成专题整改报告，于10月28日前报中心学校治庸问责工作领导小组办公室。
（三）督查问责（11月6日—12月15日）
学校治庸问责工作领导小组办公室将采取明查暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对教职工在“庸懒散软”等方面存在的突出问题，全面开展督查问责。着重抓好以下几项工作：
1、明查暗访。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段，强力推进治庸问责工作的落实。对存在的问题进行通报批评和曝光。同时，注意发现并树立爱岗敬业的先进典型，及时通报表彰，弘扬正气。
2、集中检查。学校治庸问责工作组将对教职工治庸问责工作情况分阶段进行督导检查。对党员干部教师，特别是领导班子履职尽责情况进行考评，建立考评登记，作为考核的重要依据。
3、责任追究。强化服务意识，坚定不移地推行首问责任制。
（四）总结提高（12月16日—12月31日）
全面总结开展治庸问责工作的情况，进一步规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作的长效机制。
1、建立完善机制。按照《教师法》及《中小学教师职业道德规范》要求，明责、履责、问责，进一步建立和完善学校工作行为规范、岗位目标管理责任制、干部教师考核评价机制、责任监督管理机制、业绩考评奖惩激励机制等，完善教育教学改革、促进教育公平的机制与措施，提高教育教学质量、管理效能和执行能力，为促进教育事业科学发展提供有力的支撑。
2、及时上报总结。对治庸问责工作开展情况进行全面总结，并形成书面材料，于12月20日前报中心学校治庸问责工作领导小组办公室。
3、通报表彰先进。治庸问责工作结束后，对成绩突出、成效显著的个人予以表彰，并作为目标责任制、党风廉政建设责任制、党建工作责任制考核考评的重要依据。
六、工作要求
进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，把治庸问责工作作为当前的一项重要任务，统一思想，立足实际，精心组织，狠抓落实。
（一）统一思想，提高认识。强力推进治庸问责工作，是加强干部教师能力作风建设、优化发展环境、加快教育事业发展的重要举措。必须把治庸问责工作列入重要议事日程，校长亲自抓、负总责，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。要坚持教育先行，深化思想认识，努力在干部教师队伍中树立能干事、会干事、干成事、不出事的选人用人导向和品德高尚、业务精良的师德楷模，营造敢负责、敢担责、敢问责的浓厚氛围，为教育科学发展、和谐发展提供坚强保证。
（二）广泛宣传，营造氛围。要坚持面向老师和学生，面向社会和群众，开门治庸问责，主动接受监督。坚持把群众是否满意、是否赞成、是否肯定作为衡量学校治庸问责工作成效的重要标准，充分发挥群众及社会舆论的监督作用。加大新闻宣传力度，及时宣传治庸问责工作的新思路、新举措、新成效；宣传在教育教学改革、优化发展环境、转变工作作风、服务基层群众方面表现突出的先进典型，同时，要勇于接受新闻媒体监督，增强自我约束意识，展示教育行业风采，营造治庸问责的浓厚氛围。
（三）明确分工，抓好落实。学校将要强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明察暗访，对失职失责的人员予以严肃查处，进行问责和纪律追究。同时要进一步加强学校领导班子思想政治建设，将开
展治庸问责、加强作风建设的情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容，进一步完善干部教育、考核评价、选拔任用、监督管理制度，调动党员干部干事创业的积极性。学校要统筹安排活动经费，为治庸问责工作提供后勤保障。还要抓好新闻策划和舆论宣传，在开辟治庸问责专栏，加强治庸问责工作信息公开，营造良好氛围。
（四）统筹推进，协调发展。要从推进教育均衡、创办满意教育的实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效，把治庸问责工作与“创先争优、改进服务、争创满意”结合起来，与提升质量、提升服务、提升形象结合起来，与加强学校校园文化建设、教师队伍建设、行业作风建设结合起来，与提升行业形象、提升社会地位、提升教育公信力结合起来，与各项目标任务及考核评估体系结合起来，确保治庸问责工作和其他各项工作的有机结合，统筹兼顾，协调发展，整体推进，做到“两手抓、两不误、两促进”，为教育事业的科学发展提供保障。
方家冲小学
2011．9．28
平湖乡方家冲小学治庸问责
工 作 方 案
二0一一年九月
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