第一篇:2016年预算绩效自评报告
2016年预算绩效自评报告 加格达奇区财政局
省财政厅绩效评价处:
按照《关于开展2016年度预算绩效管理自评考核工作的通知,我局认真对2016年这一年的预算绩效工作,并对照《黑龙江省财政厅关于印发<黑龙江省市县财政预算绩效管理工作考核办法(试行)>的通知》要求对照自我考核表进行了自我评分,自我考核报告如下:
一、基础建设
(一)为了能使加格达奇区的预算绩效管理工作能有所突破与起色,我区财政局的领导费劲了心思,多次与区长及主管区长汇报预算绩效工作的可行性及实行预算绩效管理后能给加格达奇区的经济发展带来的好处,同时也得到的区领导的认可。在这样的前题下我区领导分别组织召开了会议,在会议上宣传了中央、省、地对加强预算管理的重视程度,及一些相关的文件精神,并要求我区要对此项工作重视起来,由财政局牵头要做好预算绩效管理工作,会后我区财政局也多次召开了全局职工大会,要求学习其他省、地、市的预算绩管理经验,积极探索适用与我地的预算绩效管理目体系,认真对待省里对我们工作的要求,努力争取在预算绩效管理中取得好的成绩。
(二)职责明确
加格达奇区财政局成立了由局长王辉为主任、副局长吕慧玉为副主任的预算绩效管理办公室,并成立以李秋红、江飞、于丽娟为主及有相关预算支出股室负责人为辅的成员小组。并在具体职责上分工明确,达到了省里的要求。
(三)制度建设
为了能更好的发挥预算绩效管理的最大潜能,我局在以往的工作基础上制定了内部操作的相关规定。我区已经完善所有制度做为我区预算绩效管理的依据。
(四)指标体系
为了能更加清晰明确的实施预算绩效管理,我区又分别《财政支出绩效评价指标体系》;加格达奇区预算支出项目绩效考评指标体系(分级)
(五)第三方管理
在第三方管理上,首先从评价方式上,引入专家评价。该局将专家按高级专家、专业技术专家、中级专家进行分类动态管理。财政局审定专家资格后,将专家资料登记入库,建立专家档案。该局利用专家们自身精熟的业务知识和行业从业经验对项目支出情况进行评价独立打分,对项目的绩效管理提出合理建议。
二、工作开展
(一)推进范围 2016年加格达奇区财政局对本区22个项目开展专项资金事后评价试点,并且22个项目都能按照区里的要求认真的去做这些事,并得到了区里领导的认可,也取得了很好的成效。
(二)资金规模
加格达奇区对全年资金开展绩效评价工作,重点将上级专项资金及本级资金安排额度较大的一次性支出列入绩效范围,并对列入下年预算项目支出进行绩效以提高财政资金使用效率。
(三)管理模式
在管理模式上加格达奇区重点以项目支出为对象开展预算绩效管理试点。加区财政局2016年共对加区项目预算绩效评价数量22个,绩效评价资金2780万元,均为区级财力安排项目。
三、绩效管理
(一)绩效目标
在绩效目标的管理上,加区制定了《加格达奇区将专项资金纳入绩效管理的通知》并按预算管理相关流程对绩效目标进行严格审核,并在规定的时间内批复绩效目标,且批复的绩效目标达到了量化、可衡量的标准。
(二)绩效监控 财政局对经审核通过的所有项目绩效目标,在年度预算执行过程中,进行绩效跟踪管理,严格专项资金拨付管理制度,按照绩效目标实现程度,掌握项目资金拨付进度。
(三)绩效评价
在定期采集绩效运行的信息并进行汇总分析的前提下为确保绩效目标的如期实现,加区预算绩效管理办公室对偏离绩效目标、预期无效项目等及时的提出纠正或调整意见。
(四)结果应用
财政局将绩效评价结果作为编报和核定年度部门预算的重要依据,对绩效优良的,在下年度安排部门预算时给予优先考虑。该局通过强化财政资金使用绩效,有效遏制了预算单位日益膨胀的资金需求。同时将结果抄送政府、人大等相关部门,并在电视台予以公布。
四、宣传交流
(一)宣传报到
为了加强预算绩效管理,为了加强社会监督,我区电视台特对预算绩效管理情况及区领导的讲话进行了连续报道,并通过政府网络给予了大力宣传。
(二)理论研究
加强预算绩效管理前提下,还仍旧处在摸索学习阶段,所以还没有一个成形的理论研究体系的建立,所以现在还没有论文发表。
(三)交流培训
2016年我区财政局共组织了关于预算绩效管理的学习及培训,对我们财政内部的人员贯彻落实中央文件精神,及相关的学习资料,并要求各职工回去多从网上学习其他省、地、市的相关经验及方法,学为已用。
(四)信息交流
2016年我局将加大信息、工作动态上报力度。
(五)其他
2016年我局绩效办公室及时准确的完成省厅统一部署的工作任务。
加格达奇区财政局 2016年12月25日
第二篇:预算绩效管理工作自评报告
预算绩效管理工作自评报告
预算绩效管理工作自评报告1
为加强财政资金监管,提升财政资金的使用效率,根据中央、省、市关于财政预算绩效管理工作的有关要求,财政部门立足于财政资金支出依据、程序、预算执行、使用管理的角度,对20xx区级财政资金使用情况组织了绩效评价。根据《示范区晋中开发区产业扶持专项资金管理暂行办法》《全面实施预算绩效管理实施方案》等文件精神,现向党工委会汇报20xx年财政预算绩效管理情况。
一、财政预算绩效管理组织情况
截止10月底,财政局指导组织全区20个预算单位,完成了20xx安排的69个一级项目,89个二级项目的绩效自评和20个预算单位的部门整体自评,以及1个20xx安排的目前存续的产业基金项目的绩效评价。绩效评价共涉及财政资金22.77亿元,其中20xx安排的项目支出绩效评价资金22.57亿元,占当年区级财政项目支出金额的97.08%。
20xx安排的项目支出中产业扶持资金有18个项目3.99亿元,除云轨产业扶持项目24.38万元由产业规划部部门评价外,实现了50万元以上项目第三方评价全覆盖,第三方评价覆盖率达99.94%。在各预算单位自评、评价的基础上,财政局组织了12个项目和3个部门整体的重点评价,项目支出重点评价占比10.4%,部门整体重点评价占比15%。按照党工委会议要求逐步扩大第三方评价范围要求,今年财政组织的重点评价数量较上年增长了3倍,涉及11个预算单位,重点评价范围扩大到债券、工程、经费、部门整体等。
二、财政预算绩效管理评价结果·
(一)预算单位自评、评价情况
1.产业扶持资金项目
20xx,我区共计安排18个项目4.09亿元产业扶持资金,实际支出金额3.99亿元,其中:产业规划部14个项目实际支出32313.15万元,经济运行部3个项目实际支出7412.38万元,金融服务中心1个项目实际支出160万元。(具体项目评价情况见附表1)
产业规划部14个项目,在相关园区自评的基础上,聘请第三方对13个项目进行了评价,对1个项目云轨交通产业扶持24.38万元,结合实际进行了部门评价。产业规划部的14个产业扶持项目,评价结果为“良”的6个,“中”的`8个。
经济运行部3个项目,在相关园区自评的基础上,聘请第三方对2个项目进行了第三方评价,对其部门自行申报的1个项目(20xx年1-10月外贸进出口奖励943.23万元)进行了自评(财政对该项目进行了重点评价)。经济运行部3个项目,评价结果均为“优”。
金融服务中心对其自行申报的1个项目(企业股改挂牌奖励资金160万元)进行了自评(财政对该项目进行了重点评价),评价结果为“优”。
2.其他项目资金
20xx度安排的其他项目资金,共66个一级项目、72个二级项目,由各预算单位进行了自评,涉及资金18.58亿元,将二级同类项目自评结果取平均值归入一级项目后,自评结果为59个项目为“优”,6个项目为“良”,1个项目为“中”。20xx年安排的目前存续的产业基金项目,由金融中心自评,评价结果为“优”。(具体项目评价情况见附表2)
3.部门整体支出
全区20个预算单位,对20xx部门整体支出情况全部进行了绩效自评,实现了部门整体支出全覆盖,共涉及财政资金24.38亿元,评价结果为17个“优”,3个“良”。(具体项目评价情况见附表3)
(二)财政重点抽评情况
财政部门在各预算单位绩效自评、评价的基础上,结合历年评价情况和项目情况,共组织了15个项目、部门整体的重点抽评,产业扶持资金项目3个,占比16.67%;其他类项目支出9个,占比13.64%,其中债券类项目2个,办公楼运行、维修维护2个,政府服务事项、全代办事项2个、工程类1个、公安办案业务费1个,人才专项类项目1个;部门整体支出3个,占比15%。项目类支出中等级为“优”的项目4个,等级为“良”的项目5个,等级为“中”的项目3个。部门整体支出类等级为“优”的项目1个,等级为“良”的项目2个(具体项目评价情况见附表4)。
从今年自评、评价情况看,各预算单位预算绩效管理的主体意识较上年有了明显增强,自评结果一改以往全部为“优”的“主观”行为,有部分单位对部门整体和项目支出能较为客观地进行绩效评价,各预算单位工作配合程度也明显提高。从总体上看,20xx安排的区级项目支出财政资金,在项目立项、程序执行,资金使用管理方面绩效评价结果较好,但各预算单位在效益类绩效目标细化方面、自评评价数据指标分析支撑方面,仍有不足,绩效管理水平有待提高。
三、存在问题及意见建议
存在问题:
1.各预算单位绩效自评数据不够准确,指标分析缺乏数据支撑,自评得分不够扎实。
2.绩效目标,尤其是效益指标的设置质量不高。
3.预算单位内部相关管理制度建设方面有待完善。
4.预算执行率偏低,支付进度不达标。接近50%的项目,预算执行率低于70%,但由于预算执行率权重设置偏低,出现虽然预算执行率低,自评等级仍为优的情况。
建议:各预算单位,要进一步提高预算绩效管理“花钱必问效、无效必问责”的主体意识,要建立健全内部相关管理制度和流程规定,加强组织部门内部业务科室人员绩效管理业务培训,逐步提高绩效管理水平。新增或重大项目要开展事前绩效评估,科学合理编制预算,严把资金申请审核关,进一步提高预算执行率。
预算绩效管理工作自评报告2
一、绩效目标分解下达情况
(一)资金安排和下达预算
20xx年,省财政批复我厅年初预算收入14,706.39万元,全部为一般公共预算财政拨款收入。其中:厅机关13,489.23万元;省安科中心276.47万元;省宣教中心397.86万元;省减灾救灾中心542.83万元。全年实际下达部门整体预算资金22,4xx.59万元,其中:年初部门预算14,706.39万元(含省级专项资金列入部门预算项目资金7,440万元),年初结转结余资金302.69万元,年中追加中央补助资金、省级专项资金7,412.51万元。
1.人员及公用经费下达情况
20xx年,省财政下达我厅部门预算人员经费4,700.09万元,公用经费770.76万元。
2.专项业务经费下达情况
20xx年,省财政下达我厅部门预算专项业务经费1,795.54万元,其中:物业管理服务费550万元;因公出国(境)费28万元;办公设备及家具购置117.54万元;办公楼双回路电源改造230万元;档案室建设100万元;全省瓦斯督导组监管费用220万元;应急管理工作经费550万元。
3.省级专项资金下达情况
20xx年,省财政下达我厅省级专项资金列入部门预算项目资金7,440万元,其中:应急管理信息化建设及维护项目4,330万元;应急管理宣传教育培训700万元;尾矿库治理项目600万元;安全生产监管执法能力建设550万元;应急预案编制、技术研究420万元;应急救援装备建设项目200万元;省级专业应急救援队伍能力建设项目90万元;实验室运维及危化品登记50万元;安全生产宣传项目100万元;减灾救灾工作150万元;防汛抗旱物资250万元。
(二)绩效目标
牢固树立“讲绩效,重绩效、用绩效”的绩效管理理念,进一步增强支出责任和效率意识,通过资金使用,一是有效预防重特大安全生产事故,减少人员伤亡和造成的经济损失;二是做好全省减灾防灾工作,灾情发生后,确保灾民及时得到救助;三是做好全省应急管理工作,应急能力不断提升。
二、绩效目标完成情况
(一)资金投入情况
1.资金到位情况。20xx年,省财政下达预算指标30,169.05万元,其中:厅机关28,823.10万元;省安科中心301.88万元;省宣教中心398.52万元;省减灾救灾中心645.55万元。截止20xx年底,所有资金全部到位,资金到位率100%。
2.资金执行情况。20xx年,我厅实际支出合计22,151.96万元,当年未执行完结余资金8,050.14万元,支付率73.58%。其中:基本支出4,633.38万元(含人员经费支出3,714.14万元,日常公用经费支出9xx.24万元),占总支出20.91%;项目支出17,5xx.58万元,占总支出79.09%。所有经费开支合法合规,无截留情况。
预算支出按编制单位分:厅机关20,784.11万元,较上年增加8,501.01万元,增长69.xx%;省安科中心339.92万元,较上年增加39.13万元,增长13.01%;省宣教中心400.41万元,较上年减少89.63万元,下降xx.29%;省减灾救灾中心627.52万元,较上年增加33.85万元,增长5.7%。
3.资金管理情况。我厅严格按照“先定项目再定预算”的要求,所有预算支出全部以项目形式纳入预算项目库,项目严格设定绩效目标,明确资金用途,对列入预算安排的资金项目统一进行征集、评审、筛选,未纳入项目库储备的项目一律不安排预算。为了保障资金安全,我厅严格把控项目资金申请、使用等环节,资金拨付严格审批程序,使用规范,会计核算结果真实、准确。专项资金严格专款专用,无截留、挤占、挪用项目资金的情况。项目完成后,我厅及市县应急管理局对项目资金使用、建设完成情况进行监督检查。
(二)总体绩效目标完成情况
20xx年,我厅全力以赴防范化解重大风险,生产安全事故起数、死亡人数分别下降25.92%、16.15%,39个多月未发生重大以上生产安全事故,全省安全形势总体稳定;防汛抢险经受严峻考验,森林草原防灭火取得历史最好成绩;应急处置及时高效,指挥救援能力稳步提升。
1.压实责任、精准施策,安全生产形势持续稳定向好。突出重点领域、重点时段,集中开展“防风险、保安全、迎盛会、庆华诞”百日整治行动,深入排查治理风险隐患,“建党100周年”“十四运”和“残特奥会”期间安全形势稳定。一是全力推进责任落实。推动各级党委政府观看学习“生命重于泰山”专题片。提请省委省政府印发安全生产工作考核办法,首次对市级党委政府开展考核,严格落实党政同责。二是突出做好重点领域安全防范。煤矿领域出台六项标准,实施分类处置,全面完成灾害风险普查,开展全系统各环节4个100%安全大检查、防治水专家“会诊”。工矿商贸领域推进非煤矿山“四化”建设,督促事故企业制定“安全生产特别规定”,制定225座非煤矿山和秦岭保护区285座尾矿库整治方案,完成61座尾矿库安全风险治理。危化品领域严格高危工艺项目准入,完成11家大型油气储存基地安全风险评估,强力整治非法违法“小化工”。三是扎实推进三年行动集中攻坚。梳理247项工作任务,建立问题隐患和制度措施台账,实施10大专项攻坚,排查治理隐患33万余项,攻克了一批重点难点问题。四是不断加大综合执法和事故查处力度。严格落实行政执法三项制度,全面推行“三位一体”执法模式,常态化开展明查暗访、交叉互检、异地执法等,煤矿执法处罚、隐患查处位居全国监管执法前列。健全重大生产安全责任事故追责问责调查协作机制,挂牌督办12起较大事故、5起典型一般事故,完成76起较大以上事故整改措施和责任追究落实情况评估,事故警示效果和查处力度不断强化。
2.强化预警、科学应对,防灾减灾救灾取得新成就。坚持把确保人民生命财产安全放在第一位落到实处。一是灾害防范取得新成效。面对60年最强汛情,先后启动省级1次Ⅲ级、3次Ⅳ级防汛应急响应,印发全省防灾避险人员转移工作机制,累计组织122.16万人次撤离避险,洪涝人员伤亡比近平均值减少58%,筑牢了人民生命安全的“大堤”。森林草原火灾发生起数、过火面积、受害森林面积同比分别下降77.92%、75.34%和81.xx%。二是灾害救助取得新进展。2次启动省级自然灾害救助Ⅲ级响应,精准查灾核灾,设立集中安置点3640个,下拨各类救灾救助资金15.71亿元,发放各类应急救灾物资38万余件,全力保障受灾群众温暖过冬。三是综合减灾能力取得新提升。建立综合会商和预警响应发布机制,扎实推进自然灾害防治能力“八大工程”,灾害综合风险普查任务圆满完成。率先修订省级综合减灾示范社区创建标准,累计创建348个国家级、627个省级综合减灾示范社区,基层综合减灾能力进一步加强。
3.平战结合、建强队伍,指挥救援能力稳步提升。一是救援体系加快完善。出台全省总体应急预案,修订完成森林草原火灾和地震地质灾害等10个专项预案,6个地市总体预案基本完成,全省应急预案体系初步建立。建成27支省级、239支市级应急救援专业队伍。二是救援处置有力有序。部省市县四级联动,圆满完成宝鸡酒奠梁隧道塌方涉险事故救援,10名被困人员全部获救;第一时间启动响应,赴大荔决堤现场指挥抢险救援,调用33台大型抽水设备支援排涝;模块化调派驻防陕西的`西藏、新疆森防队伍投入洛南、蓝田、勉县参与防洪抢险救援;省航空护林中心调度5架直升机飞行94架次空降人员、空投物资参与蓝田救援;组织省重型机械救援队330余人驰援河南抗洪救灾。三是指挥调度全面加强。健全联合值班值守机制,增设7个行业专业值守,建立调度日报制度,强化分析研判、在线监管、精准调度,高效指挥应对宝鸡陇县关山大峡谷滑坡等35起突发事件。
(三)绩效指标完成情况
部门整体支出年初绩效目标共设置产出、效益、满意度3个一级指标,数量、质量、时效、成本、社会效益、可持续影响、服务对象满意度7个二级指标,24个三级指标。
1.产出指标完成情况
(1)数量指标
20xx年汛期全省累计紧急转移安置51.3万人次,因灾生活困难群众进行“一卡通”现金发放335万人、实物救助32.5万人,恢复重建9827户、修缮17510户、死亡失踪人员家属抚慰、受灾群众转移安置和过渡期救助269052人;召开安全生产电视电话会议20次;安全监管人员培训教育1.7万人次;与6家媒体单位合作,在省级及发上媒体刊登稿件22814篇、推出6期“领导谈安全”访谈节目,科普视频340部;目标值完成比例100%,完成目标。
(2)质量指标
20xx年汛期全省累计紧急转移安置51.3万人次。西安蓝田“8·xx”洪涝灾害救援工作,累计完成救灾飞行94架次,37小时30分,空投物资870余件,解救人员15人,机降救援、勘测、工作人员24人/次;深入开展煤矿、道路交通、危险化学品、建筑施工、消防等重点行业领域安全生产专项整治三年行动,推动落实五项攻坚行动,协调推进重点行业安全整治,梳理247项工作任务,建立问题隐患和制度措施台账,实施10大专项攻坚,排查治理隐患33万余项;精心组织“安全生产月”“防灾减灾日”“领导干部谈安全”等系列社会宣传教育活动,开通应急广播,召开新闻发布会6场,不断加强安全生产企业生产主体责任意识;全省无人看守铁路道口监护下拨经费xx个,发放道口看守经费人员147个;严格按照批准的政府采购预算执行,全年政府采购支出8810.54万元,其中:采购货物604.29万元、采购工程281.05万元、采购服务7925.20万元。
(3)时效指标
及时预警提醒,快速应对处置。灾情发生后,及时启动自然灾害救助应急预案,认真核查评估灾情,及时申请国家资金支持;面对60年最强汛情,先后启动省级1次Ⅲ级、3次Ⅳ级防汛应急响应,印发全省防灾避险人员转移工作机制,累计组织122.16万人次撤离避险,洪涝人员伤亡比近10年平均值减少58%,筑牢了人民生命安全的“大堤”;妥善应对处置了宝鸡酒奠梁隧道塌方涉险事故、大荔决堤抢险事故、镇巴县700万方滑坡等事故灾害;森林草原防灭火工作方面,累计发现火点、烟点70余处,参与处置火情20余起。
(4)成本指标
20xx年全年支出22,151.96万元,执行进度73.58%。其中:基本支出4,633.38万元,执行进度95.73%;项目支出17,5xx.58万元,执行进度68.35%。
2.效益指标完成情况
(1)社会效益指标
安全生产方面持续深入推进安全专项整治三年行动任务措施落实,生产安全事故起数、死亡人数下降25.92%;森林防火方面全面提升森林火灾综合防控能力确保各项措施落实,保证人民群众生命财产安全;防灾减灾方面帮助受灾群众克服生活困难,确保受灾困难群众有饭吃、有衣穿、有干净饮用水、有安全居所、有病得到及时医治等,确保安全温暖越冬度荒,灾区社会秩序稳定有序,未发生负面舆情事件。
(2)可持续影响
有效推进安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制建设,有力防范各类事故发生,保障人民群众生命财产安全。
3.满意度指标完成情况
企业、受灾群众及安全生产监管培训人员满意率80%以上,无投诉事件发生。
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
(一)偏离绩效目标的原因
20xx部门预算总体绩效目标完成良好,由于疫情及部分资金下达晚等原因,致使当年预算执行率不高,年底剩余资金较多,存在个别项目绩效目标略有偏离的现象。执行率偏低的主要原因:一是个别项目前期受疫情影响,项目进度慢,有预算当年未支出,如20xx年安排的应急救援车库建设项目200万元当年未支出;二是政府采购项目按合同付款,如省应急管理信息系统部分建设项目,属于政府采购项目,由于合同未履行完毕导致未能完成预算支出,另外存在质保金延期支付的实际困难;三是部分追加专项预算资金下达比较晚,如11月下达煤矿安全综合评估资金1,856.1万元,12月下达森林草原航空消防租机省级配套资金315万元,内完成难度大。
(二)改进措施
一是进一步提高思想认识,强化责任担当,要求各单位科学编制预算,合理确定预算规模,切实提高资金使用效益;二是严格预算批复执行,下大气力解决重预算、轻执行的问题,加强预算的督查考核,并与下工作挂钩,加快项目组织实施和加大资金支付力度;三是加强绩效目标的刚性约束,完善绩效目标考评体系,提升绩效管理水平,及时跟踪问效,实现全程可查询、可追溯、可控制,对进展缓慢的单位约谈警示、追究责任。
四、绩效自评结果拟应用和公开的情况
根据绩效评定指标对各项目量化评价,我单位20xx年部门整体支出绩效自评得分91分。根据财政支出绩效自评结果,对未完成绩效目标指标值进行分析,认真整改,确保资金绩效目标如期实现。
预算绩效管理工作自评报告3
为加强芦山县人民法院财政资金管理,强化支出责任,提高财政资金的使用效益,建立科学、合理的财政支出绩效评价管理体系,提高人民法院财政资金的使用效益,根据(芦财〔20xx〕89号)《关于开展20xx年县级财政支出绩效评价工作的通知》的要求,芦山法院于20xx年12月对我院的部门预算整体支出进行了绩效评价,遵循了“科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关”的原则,运用较科学、合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对芦山法院20xx部门整体支出的绩效情况进行了客观、公正的评价。现将情况汇报如下:
一、预算绩效管理工作总体情况
(一)机构组成及人员概况
芦山法院是国家的审判机关,在县委的领导和上级人民法院的指导下依法独立行使审判权,对县人民代表大会及常委会负责并报告工作。全院共设综合办公室、政治部(督察室)、立案庭(诉讼服务中心)、刑事审判庭(环资庭)、民庭(家事审判庭)、执行局、行政庭、司法警察大队、审判管理办公室及下设2个人民法庭(龙门法庭、太平法庭)。20xx年,芦山法院受理各类案件2343件,结案2311件,结案率98.63%,收结案均达到年初制定的目标任务。为芦山县全面推进依法治县目标牢固根基。
截至20xx年12月31日,经编办核定的.编制人数为56人,在职人员84人(其中包括编制内人员49人,自收自支人员1人,聘用人员34人),离退休人员17人。
(二)预算绩效管理总体情况
芦山县人民法院深入贯彻各级相关文件精神,认真开展预算绩效管理和绩效运行相关工作,不断提高预算绩效管理工作的质量和水平。收入、支出全部纳入本单位财务部门统一核算,严格遵循先有预算、后有支出的原则,确保预算编制完整,执行经费预算和资产配置标准严格。预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。
一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是探索绩效跟踪监控,要求加强过程监控,对绩效目标管理项目支出,采取定期不定期调研、监督、督查等方式跟踪绩效运行情况。三是深入开展财政支出绩效评价,对20xx年五楼平台建设和智慧法院的建设实施绩效自评和项目核查。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题现场反馈并报院党组督促改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,组织专题培训,提高相关业务人员的绩效管理工作水平。
二、自评得分情况及说明
我单位对20xx预算绩效管理工作进行自我考核,自评分数为94分。
(一)事前评估:我单位超过10万元项目共2个,五楼平台建设和智慧法院的建设,均全部开展事前绩效评估,得分14分。
(二)绩效目标管理:根据预算编制软件内绩效目标申报情况,我单位对全部预算项目均申报绩效目标。得分16分。
(三)事中监控:根据上报的事中监控报告及事中监控表,我单位按规定时间及格式及时上报,并且未发现绩效目标偏离情况。此项得分12分。
(四)绩效评价:根据上报财政局的绩效评价自评报告,我单位绩效评价按要求完成,但深度广度不够,评价质量不够高。此大项得17分。
(五)我单位强化事前绩效评估、绩效目标管理、绩效运行监事后绩效评价等结果应用,针对财政部门评价报告和单位绩效自评报告中存在的问题和建议,认真整改。此项得分19分。
(六)信息公开:我院按规定将绩效目标随部门年初预算同步公开,将绩效目标完成情况及部门整体支出自评报告等内容随部门年终决算同步公开。此项得10分。
(七)其他考评事项:我院支持配合工作组开展绩效评价等工作,能及时提供相关材料;能按规定时间完成各项绩效管理工作;20xx也开展了绩效管理业务培训。此项得6分。
(八)部门财政资金预算管理收支情况及说明
1、我院20xx收入决算数为18630462.3元,其中一般预算财政拨款收入18630462.3元,其它收入0元(其中其他收入利息收入0元)。与财政部门拨款对账一致。20xx芦山法院支出决算数为19063629.29元,其中其他一般公共服务支出为16612544.73元;行政运行拨款支出8880566.91元;预算目标100%完成。20xx年初预算较20xx年初预算有所增加,主要是单位职工人数增加,各项支出相应增加。
2、专项管理情况
近年来不断完善内控制度建设,优化预算管理流程,对项目资金的管理尤为重视,项目资金管理严格按照年初指标计划执行,按照项目资金管理办法专款专用,按照财政要求进行会计核算,并严格执行相关政策制度。通过履行政府采购程序,节约了项目资金,既提高财政资金使用效率,又有效合理地配置资源。通过对项目资金预算执行进度和预算绩效目标实现程度实时监控,发现问题及时采取措施纠正,切实提高预算执行效率。
三、主要经验和存在不足
(一)评价指标体系需要进一步完善。财政支出评价对象涉及行业多,项目之间差异性大,没有体现项目效果的个性指标,为此各部门在评估、设置时没有统一标准,难度较大,还不能满足目前工作开展需要。
(二)财务人员业务能力有待进一步提高。由于预算绩效管理工作开展时间较短,加上缺乏系统的培训,而有的财务工作人员还是兼职,业务能力和素质不高,对预算绩效管理认识不到位、理解不充分,对预算绩效管理业务不了解、不熟悉,对工作重点把握不到位,由此造成绩效评价工作与上级要求有差距。
四、下一步工作打算和改进举措
(一)芦山法院严格按财经法规及制度使用、管理资金,成效明显。在财政拨款及时、足额到位的前提下,我院严格按照国家有关规定及时发放了干警的工资,保障了人民法院依法履行审判、执行职能并顺利完成了各项工作任务。经费报批严格按照批准的预算和有关规定审核办理,我院严格按照四川省高级人民法院司法行政综合管理系统的运行规定,各项费用按照经费审批程序审批后才能报销,杜绝不合理的开支。
(二)下一步工作中我院将进一步提高预算绩效管理认识,一是加强财务管理,严格财务审查,做好项目资金管理。二是加强预算绩效动态监控管理,及时跟踪项目进度,细化预算编制工作,提高预算编制的合理性;三是坚持“花钱必问效”的理念,真正做到把钱花在刀刃上。
五、评价结论及建设
(一)自评结果
根据部门整体支出绩效评价指标确定的内容,自评结论为“优秀”。
(二)存在的问题
1.为缓解“案多人少”矛盾,满足群众诉讼需求,20xx年我院共聘用临时书记员、聘用制司法警察、驾驶员等27人,自收自支人员1人。因临聘人员经费20xx年市财政预算安排不足,大部分临聘人员的工资、福利待遇由我院自行负担,导致临聘人员经费大量占用法院办公办案业务经费。
2.内部控制建设有待进一步完善。
(三)改进建议
1.做好、做细预算编制工作。在确保人员经费开支,必要的办公经费需要的前提下制定切实可行的预算支出计划,严格执行,保证计划的有效性。
2.不断完善内控制度。要充分认识行政事业单位内控建设的重要意义,以预算管理为主线,以资金管控为核心,从单位层面和业务层面同时进行管控。
预算绩效管理工作自评报告4
一、预算绩效管理工作开展情况。
根据预算绩效管理要求,本部门组织对20xx纳入部门预算的项目支出全面开展了绩效评价,共1个项目,涉及资金20万元,占项目预算总额的100%。从评价情况看,保障了市区级重点工程建设项目房屋征收管理工作运行顺畅;保障了老城区改造项目房屋征收管理工作运行流畅,达到了预期绩效目标。
组织对“房屋征收专项工作经费”1个项目开展了部门评价,共涉及资金20万元。以上项目由我部门自行组织开展绩效评价。从评价情况看,完成了目标任务,节约了经费开支,达到了预期绩效目标。
组织对20xx部门整体支出开展绩效自评。评价结果显示,保障了单位职工生活所需;保障了单位正常运转,更好发挥单位职能;推动了征迁项目顺利实施,促进相关项目建设进度,达到了预期绩效目标。
二、部门决算中项目绩效自评结果。
颍州区房屋征收管理中心在20xx部门决算中反映“房屋征收项目专项工作经费”项目绩效自评结果。
“房屋征收项目专项工作经费”项目绩效自评综述:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为96.11分。全年预算数为20万元,执行数为12.21万元,完成预算的`61%。项目绩效目标完成情况:一是保障了老城区改造项目房屋征收管理工作运行流畅;二是保障了市区级重点工程建设项目房屋征收管理工作运行顺畅。发现的主要问题及原因:一是个别项目遗留问题较多,未能按时征迁完成。二是前期预算不够精准,不可预见性较强。下一步改进措施:一是加强监管,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、主动性原则、绩效性原则;二是科学细化编制预算,提高预算执行率,保证资金高效使用,把握经费支付进度,同时还需要进一步合理、精准、科学的编制预算,从实际需求出发,加强资金管理,控制资金结余率。
预算绩效管理工作自评报告5
为全面推进预算绩效管理,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,我局积极开展相关工作。现将我局20xx预算绩效管理工作总结情况报告如下:
一、预算绩效管理工作开展情况
20xx年我单位以绩效目标实现为向导,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理得新成效。一是抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。二是做好绩效跟踪监控,强化过程监控。三是开展部门整体及项目专项支出绩效自评,在此基础上形成自评报告。四是强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现问题及时改进。五是健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高绩效管理工作水平。
二、预算绩效管理工作存在的问题、原因分析及采取措施
由于我局存在项目跨年实施情况,且项目需进行长期规划设计等相关手续,故这部分项目预算执行进度稍慢。
采取措施:我局将高度重视此工作,根据下一预算资金编制,严格抓好预算绩效管理工作,加强执行力度的'监管,提高资金使用率。
三、下一阶段工作安排
(一)执行绩效管理计划。我局根据确定的绩效管理目标制定具体实施计划,明确内部业务分工,落实人员及其工作职责,明确时序进度和目标要求,总结汇集工作成果。
(二)强化关键指标的监测。对关键指标执行情况实行全程监测管理,对重点项目采取责任负责制,并与相关单位协调、配合的方式推动。
预算绩效管理工作自评报告6
一、工作开展情况
(一)加强制度建设,提升预算绩效管理质量。
不断强化预算绩效管理制度建设,明确预算绩效管理的工作任务。依据相关法律、法规及管理办法,制订相对统一规范的绩效管理工作流程和操作细则,明确各相关机构和人员在预算绩效管理工作中的职责,规范操作程序和质量控制要求。先后出台了《市级财政支出绩效评价管理暂行办法》、《部门支出管理绩效综合评价方案》等规范性文件,制定了《财政支出绩效评价试点工作实施方案》、《枣庄市市直部门预算绩效目标管理办法》。20xx年单设预算绩效管理科后,制定了《枣庄市级预算支出项目第三方绩效评价工作规程》、《枣庄市预算绩效管理工作委托社会中介机构代理业务付费标准(试行)》、《枣庄市财政局关于委托中介机构开展重点项目绩效评价的实施方案》、《市级财政支出绩效评价管理暂行办法》、《枣庄市市级专项转移支付绩效目标管理暂行办法》、《市直部门预算管理绩效综合评价实施方案》和《枣庄市区(市)财政部门预算绩效管理工作评价办法》等,今年又制定了《枣庄市财政局关于做好市级部门预算项目支出事中绩效监控的通知》,代市委市政府起草了《全面实施绩效管理的实施意见》等。各项制度的建立为扎实开展预算绩效管理工作提供了制度保障。
(二)全面开展业务类和投资发展类项目预算绩效目标管理。
绩效科成立以来,预算绩效目标管理工作从无到有,管理范围从小到大,逐步实现了项目绩效目标管理的全覆盖。在编制预算时,要求所有业务类项、投资发展类项目全部纳入绩效目标管理,同时,将绩效目标审核关口放在首位,凡是无绩效目标或者目标不完善的,一律退回单位重新填报。对绩效良好的项目优先安排资金,绩效较差的要进行整改,并酌情调减预算或撤销项目。绩效目标提报后,经过业务科室、绩效科和专家组多轮审核,并对各项目分别提出了审核意见和修改意见,经过单位完善后,随同预算一并批复下达。
(三)开展中期监控。
从20xx年起,按照《关于做好市级部门预算项目支出事中绩效监控的通知》要求,制定监控方案。指导市级主管部门填报产出指标的完成值和效益指标的实现程度及趋势;在收集、分析上述绩效运行信息的基础上,对全年绩效目标完成情况进行综合判断,对预计不能完成目标的原因及拟采取的改进措施进行说明。特别是今年机构改革和预算调整,在中期监控基础上,要求调整单位将相关绩效管理目标一并进行划转,仅调整部分金额的,要对预算绩效目标进行分解,重新报预算绩效管理科审核、批复。
(四)逐步扩大评价范围,实现预算绩效评价全覆盖。
一是进一步扩大绩效评价范围。在20xx、20xx绩效评价试点的基础上,市级采取第三方机构评价、财政重点评价和部门自评相结合的方式,20xx年实现投资发展类、业务类项目支出绩效评价全覆盖。二是开展重点绩效评价工作。评价资金规模逐步扩大,评价金额20xx年、20xx年分别达到7600万、28000万,今年对24个项目进行重点绩效评价,资金总额达到81000万元。评价的主要内容包括项目绩效目标的设定和执行情况、资金投入和使用情况、项目管理情况、绩效目标的实现程度及效果进行全过程评价,并将评价结果反馈给项目主管部门和财政归口管理业务科室。
(五)完善绩效评价结果应用,增强绩效约束。
推进预算绩效管理,绩效评价的结果应用是关键。一是建立绩效评价结果公开和反馈整改机制。对绩效评价过程中发现的问题,及时反馈给被评价部门和单位,作为其改进预算管理、提高公共产品质量和公共服务水平的重要依据。评价报告及时送达业务科室,并在网站公开接受社会监督。二是将绩效评价结果与预算安排有机结合。把评价结果好坏作为预算安排多少的依据,通过重点评价,帮助单位和部门找到资金使用过程中的不足并及时纠正,也为下年预算安排提供依据。
(六)积极推进市级项目绩效目标公开情况。
在编制市级预算时,要求业务类、投资发展类项目全部纳入绩效目标管理,经过财政局绩效科初审、业务科室复审和专家组第三次审核反馈,各单位对绩效目标申报表进行了修改完善后,对绩效目标进行了公开,在市财政局外网和政府门户网站的财政预决算公开栏公开。
(七)积极开展综合评价工作。
根据《市直部门预算管理绩效综合评价实施方案》和《枣庄市区(市)财政部门预算绩效管理工作评价办法》的规定,把综合评价作为绩效管理的重要抓手,通过对市直部门和区(市)财政部门预算绩效管理综合评价,夯实绩效管理的'基础,做到横到边竖到底,切实提高绩效管理的质量。
二、我市开展预算绩效管理存在的问题
尽管我市在预算绩效管理方面做了一些探索性的工作,与上级的要求相比,预算绩效管理还存在一定的差距和不足:
(一)预算绩效管理基础工作有待进一步加强。
首先是预算绩效管理信息系统还没有建立,预算绩效管理的基础数据、信息的填报、搜集等工作依靠人力完成,效率和质量不高;目前接触的多家公司推出的信息系统虽然流程比较完善,但是均不能与国库、预算系统衔接,导致无法实现线数据共享。二是绩效目标填报水平有待进一步提高,一些部门编制的绩效目标比较简单,不够具体细化,或者人为地把一些项目的绩效目标设定的偏低,绩效目标对实际工作指导约束意义不大。加强绩效目标管理工作培训力度,尽快建立统一的绩效评价指标体系,提高绩效管理工作的质量。
(二)绩效理念有待进一步的加强。
各预算单位对财政支出绩效评价观念仍比较淡薄,“重分配、轻管理,重支出、轻绩效”的思想还一定程度存在,预算单位参加积极性不高,一些部门和单位领导对绩效评价结果应用了解和重视程度不够,往往一评了事,没有采取措施将绩效评价结果落实到工作中,评与不评、评好评坏一个样,绩效评价流于形式,使绩效评价结果应用难以发挥它应有的作用。具体体现在:一是绩效自评欠积极。部分单位对开展绩效自评工作积极性不高,敷衍了事或者是拖延不报,绩效自评报告整体质量不高。二是重点评价不配合。部分单位对项目实施现场评价存在抵触情绪,以种种理由排斥,不愿意接受,不配合重点评价工作。三是落实整改不积极。部分单位对绩效评价中发现的问题不重视,落实整改不到位,评价结果反馈给预算单位没有发挥应有的作用。
(三)有效的事前评估和运行监控管理模式尚未建立。
一方面,有关部门对事前评估和运行监控管理工作了解不足,认识不到位,开展事前评估和运行监控管理的主动性和自觉性不高;另一方面,目前尚未形成一套全面的、完整的事前评估和运行监控模式和手段,事前评估的约束性和绩效目标的运行情况、实现程度未能及时体现。
(四)绩效管理机构设置和队伍建设需要进一步推进。
我市市级预算绩效管理科已成立三年,由于区(市)级财政部门由于受机构和人员编织制约,仍有部分区没有专门的预算绩效管理机构和人员。
(五)财政支出绩效评价结果应用机制不健全。
由于我市财政支出绩效评价工作起步较晚,工作体系还不是很健全,特别是绩效评价结果应用工作才刚刚起步,以往财政支出绩效评价工作完成以后,其结果往往不受重视,看过以后就作为档案保存,缺乏跟踪问效机制,使绩效评价结果作用受到限制。对财政支出绩效评价结果中的成绩、问题与相关责任、项目执行过程中的各环节责任人缺乏约束,使财政支出绩效评价工作往往流于形式,而且影响了财政支出绩效评价工作的权威性,制约财政支出绩效评价工作的深入开展。
三、工作意见和建议
(一)全面实施预算绩效管理,切实提高管理水平。
一要尽快建立重大政策和项目事前绩效评估机制,进一步推动绩效关口前移,对未按要求开展绩效评估或者绩效评估结果为差的重大政策支出不得列入中期财政规划和预算,相关项目不得纳入项目库。二要在进一步扩大项目绩效评价范围的基础上,逐步向政策和部门整体支出拓展,真正实现绩效管理工作横向到边,纵向到底。三要强化绩效目标管理。在预算编制过程中,加强对预算绩效目标审核的力度,做到无绩效目标不给安排预算。四要通过自评和外部评价相结合对预算执行情况全面开展绩效评价,积极引入第三方机构开展绩效评价工作。五要做好绩效运行监控。各部门、单位要对绩效目标实现程度和预算执行进度实行“双监控”,发现问题及时纠正,确保绩效目标按期保质实现。
(二)继续完善绩效评价结果应用机制。
继续完善绩效评价结果与预算资金安排的有机结合机制。加快建立绩效结果与预算安排和政策调整挂钩机制,将绩效运行监控情况与财政资金执行调整挂钩,将本级部门整体绩效与部门预算安排挂钩,将下级政府的财政运行综合绩效及预算绩效管理改革推进情况与转移支付分配挂钩,将分区域项目绩效与专项资金分配挂钩。绩效评价结果要作为财政部门每年安排部门预算的重要依据,为预算编制提供参考。为此我们将积极与预算科室进行对接,形成多方合力,将绩效评价结果与预算编制紧密结合在一起,对绩效评价结果为优的,在下一预算的同类项目中优先予以安排;对绩效评价结果为良的项目安排下一预算同类项目资金时要予以调减或取消,对绩效评价结果为差的项目要进行通报批评,同时列入财政审计等部门的重点监督对象,予以监督。另外对于预算单位在绩效评价结果中存在的问题,我们将积极督促落实整改,及时督促部门调整工作计划、绩效目标,加强部门财务管理,切实提高项目资金使用效益。
(三)继续完善绩效评价结果报送和公开机制。
我们将及时对每年的绩效评价结果进行汇总、总结,将绩效评价结果的总体情况向社会公开。同时我们要进一步推进绩效评价结果的外部公开,逐步将绩效评价结果,尤其是一些社会关注高、影响力大的民生项目和重点项目支出绩效情况,按照规定的程序和方式向社会公开,在网上进行公示,回应社会关切,接受社会监督。
(四)进一步夯实绩效管理基础。
一是建立健全制度,夯实管理基础。推进预算绩效管理工作,强化法规制度建设。我们市研究制定了《全面实施绩效管理的实施意见》,《意见》已在全市范围内多次征求意见并形成定稿,待市委同意后印发。下一步,要建立涵盖绩效目标、绩效监控、绩效评价、评价结果应用各环节的管理制度办法,进一步夯实管理基础。二是提升队伍素质。作为预算绩效管理工作的组织者、指导者和执行者,我们一定要自我施压,必须不断加强学习,通过各种形式的学习培训,提升自身的业务素质,不仅要自己知道怎么做,还要能够让别人知道怎么做。三是注重宣传引导,营造推进绩效评价工作的良好氛围。我们将积极采取措施,开展对绩效评价工作重要性的宣传。以预算编制、绩效培训、重点评价为抓手,使绩效评价理念深入人心,积极争取各预算部门领导对绩效评价工作的重视。同时我们还应注意调动各方面的积极性,善于利用各方面的力量,加强沟通联系,多听取意见,做好解释、说明工作,达到相互理解、配合和支持,形成共识,推动绩效评价工作的开展。
(五)健全评价指标体系。
在我市现有绩效指标的基础上,我们要加快对绩效指标尤其是个性指标的研究设计和修订补充,结合绩效评价对象特点和我市绩效评价工作实际开展的需要,设计更加科学、合理的个性指标,力求更加全面完整、客观真实地反映评价对象实施的绩效情况,并逐步形成涵盖各类支出,突出绩效特色,细化、量化的统一绩效指标。
(六)加快建立预算绩效管理信息平台建设。
预算绩效管理信息系统能有效提升绩效目标编报的质量和效率,进一步完善绩效监控手段等,由于目前尚未建立预算绩效管理信息系统,预算绩效管理工作质量不高。下一步,将在省厅的统一部署下建立绩效管理信息平台。
(七)积极开展综合评价工作。
根据《市直部门预算管理绩效综合评价实施方案》和《枣庄市区(市)财政部门预算绩效管理工作评价办法》的规定,把综合评价作为绩效管理的重要抓手,通过对市直部门和区(市)财政部门预算绩效管理综合评价,夯实绩效管理的基础,做到横到边竖到底,切实提高绩效管理的质量。
预算绩效管理工作自评报告7
为全面推进预算绩效管理,促进预算绩效管理工作的制度化、规范化、科学化,我局根据《昆明市财政局中共昆明市委目督办昆明市政府目督办关于印发的通知》要求,积极开展相关工作。现将我局20xx预算绩效管理情况报告如下:
一、预算绩效管理工作整体开展情况
以绩效目标实现为导向,进一步加强制度建设,提升自评质量,预算绩效管理取得新成效。
(一)抓好绩效目标编制,及时报送绩效目标。根据“谁申请资金,谁编制目标”的原则,按照财政局统一要求,在编制20xx年市本级部门及所属单位部门预算时,我局各单位按照《预算法》和预算绩效管理要求编制部门整体支出绩效目标、项目支出绩效目标。整体支出绩效目标和项目支出绩效目标依据各单位三定方案的职责确定及我局与市委市政府签订的目标考核责任目标进行制定,预算绩效管理实行预算单位全覆盖,预算项目全覆盖。20xx年部门预算我局纳入部门整体支出绩效评价的`单位为15个,资金总额为4903万元;纳入市本级项目支出绩效评价的项目为94个,资金总额为8261万元。
(二)开展绩效跟踪监控,加强过程监控。按照财政统一要求,中期各预算单位及时报送市本级预算支出绩效跟踪情况半年汇总表,项目资金和人员基本支出进度达到时间过半,支出进度过半。
(三)深入开展财政预算支出绩效评价,对专项资金实施绩效自评和项目核查,在此基础上形成自评报告。
(四)强化评价结果应用,组织绩效自评和绩效跟踪监控,对发现的问题及时改进,加强评价结果与项目资金安排的衔接。
(五)健全绩效管理工作机制,明确职责分工,努力提高绩效管理工作水平。
二、自评情况
(一)基础工作。我局高度重视预算绩效管理工作,组织召开相关会议,明确各工作职能机构和人员,制定预算绩效管理工作内部机制和实施细则,建立评价个性指标体系。同时,利用各媒体形式,宣传预算绩效管理工作,组织各部门培训学习预算绩效管理业务。
(二)绩效目标管理。我局严格按照相关规定编制绩效目标,开展中央、省和市对下专项转移支付绩效目标管理工作,并在规定时间内报送绩效目标。
(三)绩效监控管理。我局按要求开展预算绩效跟踪监控,定期采集预算绩效监控信息并进行汇总分析。各季度预算按目标执行,确保部门项目支出绩效目标,部门管理的中央、省和市对下专项转移支付绩效目标如期实现。
(四)绩效评价管理。我局按照相关规定开展部门整体支出、项目支出和中央、省、市对下专项转移支付资金项目支出的绩效自评,全面分析问题,提出建议。评价报告格式规范,指标明确,严格按要求提供评价材料,配合市财政局开展重点绩效评价。
(五)评价结果应用。根据预算绩效管理工作的开展,我局将反馈情况和落实整改情况报送市财政局。同时,评价结果与预算编制机构挂钩,并将评价结果作为考核依据,为下一年的工作奠定基础。
三、预算绩效管理工作存在的问题、原因分析及采取措施
由于我局部分项目存在跨年实施情况,且部分项目资金需办理政府采购审批、招投标、规划设计等相关手续,故这部分项目预算执行进度稍慢。
采取措施:我局将高度重视此工作,根据下一预算资金编制,严格督促局机关及其直属单位抓好预算绩效管理工作,加强执行力度的监管,提高资金使用率。
四、下一阶段工作安排
(一)执行绩效管理计划。局机关以及直属单位根据确定的绩效管理目标制定具体实施计划,明确内部业务分工,落实人员及其工作职责,明确时序进度和目标要求,总结汇集工作成果。
(二)强化关键指标的监测。对关键指标执行情况实行全程监测管理,对重点项目采取责任负责制,并与相关单位协调、配合的方式推动。
(三)强化考核结果应用,推动预算绩效管理工作的可持续发展。将考核结果与预算编制挂钩,作为重要依据,实行激励机制,促进局机关及其直属单位严格按照预算要求完成工作,提高预算资金的利用效率。
在新的一年,我局将严格按照《昆明市预算绩效管理工作考核办法(试行)》的相关规定,认真落实,按照拨付要求做好预算绩效管理工作,保证预算绩效管理工作准确无误。
预算绩效管理工作自评报告8
今年以来,我县认真贯彻落实中央、省、市全面实施预算绩效管理的决策部署,以“预算绩效管理改革攻坚年”活动为契机,高起点定位,高标准要求,围绕实现预算和绩效管理一体化,稳步推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设,取得了明显成效。现将有关情况汇报如下。
一、工作开展情况
(一)强化组织保障和制度建设,提升绩效管理工作的定力
1、县委、县政府领导高度重视,高位推动。县委、县政府高度重视预算绩效管理工作,把绩效管理纳入全县“三重”(重要工作、重点工程、重大项目)工作体系,明确一名县委常委牵头推进;
实行县级领导“创新突破项目”督导包保制度,预算绩效工作由县委常委、副县长王洪正督办,王县长专门主持召开了全县部门整体绩效管理试点工作推进会议安排部署试点扩面工作。将预算绩效管理工作纳入县委理论中心组学习内容,以“全面实施预算绩效管理改革努力打造透明高效责任政府”为主题,举办了县委理论学习中心组报告会暨干部素质提升大讲堂。县委改革办将绩效管理工作纳入改革台账,每月调度工作开展情况,印发至部门、乡镇。
2、逐步健全完善管理制度体系。以县委文件印发了《关于全面落实预算绩效管理的实施意见》;
出台了县级政策和项目预算事前绩效评估、预算绩效运行监控、项目支出绩效评价等管理办法和项目支出评价工作规程,逐步完善1+N的绩效管理制度体系,为开展预算绩效管理工作提供了有力的制度支撑。
(二)筑牢全过程业务根基,提升绩效管理工作的效力
1、开展事前评估,增强决策前瞻性。将预算绩效管理关口前移,出台了《县县级政策和项目预算事前绩效评估管理暂行办法》,自20xx年起,所有县级拟新出台通过预算资金安排的重大政策和项目均需开展事前绩效评估,财政重点评估立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等,评估结果作为财政评审和预算安排的依据。目前完成了2个政策和3个项目的事前评估。
2、优化绩效目标,实现目标管理全覆盖。将绩效目标管理范围扩大到所有县级财政拨款安排的项目支出,涵盖一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算,项目支出绩效目标实现全覆盖。按照“谁申请资金,谁设置目标”原则,将绩效目标编制与资金预算同步安排,同步批复。对部门申报的绩效目标,采取“财政+部门+专家”联审方式,通过“二上二下”程序,提高了编报质量,实现了目标编制内容完整、要素关联、指标科学、细化量化。20xx年纳入绩效目标管理的项目700多个,涉及金额25.6亿元。
3、做实绩效运行监控。制定了《县县级部门预算绩效运行监控管理暂行办法》,按照“谁支出、谁负责”的原则,指导部门单位对预算执行情况和绩效目标实现程度开展日常监控,目前各业务部门根据20xx年绩效目标申报表填报了1-8月份绩效监控情况表,绩效科牵头业务科室正在组织审核,对偏离绩效目标的原因进行分析,分门别类提出处置的建议措施。
4、加大重点项目支出绩效评价。以绩效目标为基础,对财政投资100万元以上的社会发展类项目全部由部门开展自评。县财政选择一些社会关注度高、涉及面广、金额较大的项目开展再评价,20xx年选取了9个项目开展重点评价,20xx年选择了25个重点项目开展评价,涉及财政资金8.4亿元。
5、深入推进部门整体绩效管理。作为省财政厅确定的部门整体绩效管理试点县之一,20xx年,我县选择县人力资源和社会保障局、水务局、统计局、畜牧兽医产业发展中心、残联5个部门开展县级部门整体绩效管理试点。按照时间节点,5个试点部门已经全部完成20xx年指标体系构建、20xx年绩效目标设置、20xx年绩效自评工作。今年,我县进一步扩大部门整体绩效管理试点范围,试点部门增加到20个,目前各部门正在进行指标体系构建。
6、强化结果运用,真正发挥绩效“指挥棒”作用。建立评价反馈整改机制,评价结果及时反馈部门,并跟踪整改落实情况,进一步提升项目管理质量。财政评价结果好的继续安排预算资金,评价结果差的取消预算,如20xx年评价的一个项目较差,县政府取消与项目方合作,财政不再安排预算。通过对部门预算执行动态监控,开展存量资金清理,20xx年累计收回部门存量资金2600多万元。建立部门和乡镇绩效考核制度,并纳入全县综合考核体系。
(三)实行预算绩效信息公开,增强绩效透明度。
建立绩效信息向社会公开制度。20xx年,县财政局将2个财政重点评价报告在对外网站上公开,同时组织70个一级单位把所有项目绩效目标同部门预算在县政府的网站公开。实行绩效信息向人大报告制度。向县人大报告财政决算和部门决算的同时呈送了去年9个重点项目的评价报告,8月份报送了3个试点部门整体绩效管理自评情报告。
二、预算绩效管理工作存在的主要问题
一是部门自评质量有待进一步提高。我县重点项目虽然实行了自评全覆盖,但部分预算单位对预算绩效管理业务不够熟悉,对工作重点把握不到位,出具的自评价报告对项目取得的绩效、经验介绍的多,对存在的问题介绍的少,没有公正客观评价项目情况,造成评价结果的利用率存在偏差,不能真正地促进财政资金的合理分配与有效使用。
二是绩效评价结果利用率不高。目前阶段,财政重点绩效评价都是事后评价,评价结果好坏,不能很好地应用到项目管理中去。
三是绩效管理信息化程度不高。目前,我县绩效管理工作信息主要依托现有的财政大数据应用平台,不能完整地实现项目库、预算信息、资金支付信息、监控信息的互联互通。
三、下步工作打算与建议
一是进一步完善预算绩效管理制度。以《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》为引领,紧紧围绕“全方位、全过程、全覆盖”的`总目标总要求,进一步完善我县全面推进预算绩效管理一系列制度办法,健全“1+N”制度体系。
二是扎实推进部门整体绩效管理试点。进一步把握工作要求,创新工作思路,加强指导督导,推进试点工作取得预期成效,为全面铺开部门整体绩效管理积累经验。
三是夯实信息基础支撑。尽快启用财政业务一体化平台,依靠信息支撑提高工作效率和数据准确度。
建议:
中央和省级将用3年的时间实现预算绩效管理全覆盖,我县《关于全面实施预算绩效管理的意见》明确,用3-5年的时间实现绩效管理全覆盖,构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,尤其是预算绩效管理工作纳入党委政府考核体系,今后绩效管理工作就是常态化工作。这项工作任务很艰巨,系统性强,目前改革进程中还有不少困难和压力,我们建议上级多组织业务培训,让从事绩效管理工作的人员有足够的能力胜任工作,成为绩效管理专家,能够指导部门单位顺利开展工作,同时能够监督聘请的第三方的工作,保证工作质量。
预算绩效管理工作自评报告9
按照中央、省、州财政工作的总体部署,在县委、县政府的正确领导下、在县人大、政协的监督支持下,20xx年,县财政局紧紧围绕任务目标,积极组织收入,加强资金管理,深化财政改革,优化支出结构,积极推进预算绩效管理工作,按照《甘孜藏族自治州财政局关于预算绩效中期执行进度的提醒函》的要求,现将截止目前我县绩效管理工作推进情况汇报如下:
一、总体开展情况
(一)加强组织领导确定全年任务。为进一步加强对绩效管理工作的领导,成立了以局长为组长,相关科室负责人为成员的绩效管理工作领导小组。并按照省、州下达的目标任务于20xx年2月25日印发了《巴塘县财政局关于做好20xx年预算绩效管理工作的通知》(巴财绩〔20xx〕2号),明确了我县预算绩效管理工作的全年任务及工作要求。
(二)严格目标申报开展绩效评价。一是20xx年初预算时,县级各预算单位严格按照相关要求在预算管理一体化系统中填报《项目支出绩效目标申报表》,未填报绩效目标的一律未安排支出,并及时向本级党委、人大、政府报告目标绩效情况。二是在各部门项目支出、部门整体支出绩效自评全覆盖自评的基础上,目前已完成3个部门3个项目的事前绩效评估和8个部门的10个项目的重点支出绩效评价(20xx年全口径的“四本预算”),涉及金额共计3683.92万元,已完成2个重点部门的整体支出绩效评价。
(三)精心筹备开展绩效培训。为进一步提高全县预算绩效管理人员的理论水平和实践能力,20xx年10月13日,县财政局组织全县预算绩效管理经办人员开展绩效评价,该培训分为两批次,共计80余人。培训内容主要包括“两区分、四如何”:即区分事前、事中、事后绩效评价内容;区分项目、政策、部门绩效评价内容;如何设置绩效目标;如何填报事前绩效评估表和绩效监控分析表;如何撰写自评报告;如何反馈绩效评价结果应用。
(四)加强部门联动协调机制。为方便指导和开展预算绩效管理工作,县财政局建立了巴塘县20xx年预算绩效目标填报交流群和巴塘县重大项目绩效自评两个微信群,重点对各部门(乡镇)财务和项目管理人员开展业务指导,全面提升我县绩效管理业务人员在预算绩效管理方面的业务能力。
二、存在的问题
(一)机制不够健全。我县现有工作人员身兼数职,无法满足预算绩效管理工作的专业性、复杂性等要求,在执行过程中系统规范的绩效管理工作流程、操作细节、绩效指标及标准体系建还需进一步完善。
(二)结果应用有提升。我县聘请第三方公司开展绩效评价工作并制定了结果应用管理办法,但受评价体系科学性、评价机制合理性的.限制,形成的评价报告结果参差不齐,大部分停留在反映情况和问题的层面。
三、下一步工作计划
(一)进一步加强预算编制。按照相关要求,加快形成“政府主导,财政主抓,部门执行,社会参与”的预算绩效管理工作机制。精心组织各预算单位在20xx年11月底之前编制20xx年预算,实现编制预算绩效目标全覆盖,并对新出台重大政策及新增项目开展事前绩效评估,加快构建“无绩效、不预算,无预算、不支出”的支出模式。
(二)进一步强化结果应用。根据评价结果,针对评价过程中发现的问题,结合评价报告提出的建议,督促各预算单位在20xx年11月底前制定切实可行的整改方案,并组织人员就整改方案的落实情况进行监督检查。
(三)进一步加大宣传力度。通过各种媒介、各种形式和渠道,广泛宣传预算绩效管理政策,大力倡导“花钱必问效、无效必问责”的绩效理念,营造“讲绩效、重绩效、用绩效”的良好氛围,使社会公众都来了解支持预算绩效管理工作。
第三篇:项目绩效自评报告
2011年省中小企业发展专项资金项目
绩效评价自评报告
(市州、扩权县主管部门自评提纲)
说明:请按照自评提纲格式,结合《省财政厅关于开展
2012年财政支出绩效评价工作的通知》(川财预〔2012〕61号)的有关要求,以及附件
4《**省项目支出绩效评价指标体系》中的评价指标和评价内容,进行自评。
一、项目概况
(一)基本情况
1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。
2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
3、项目立项、资金申报的依据。
4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
5、资金分配的原则及考虑因素,资金分配结果。
(二)项目绩效目标。
1、项目主要内容。
2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况 以及项目实施进度计划等。
3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可
行。
(三)项目自评步骤及方法
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金到位及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1、资金计划。
在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2、资金到位。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3、资金使用。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资
金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。
项目制度建设情况;结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。
(三)项目监管情况。
说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量
对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成情况进行比较,评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务,应分析说明原因。
(二)目标完成质量
对照预定绩效目标,评价项目完成质量。如未完成质量目标,应分析说明原因。
(三)目标完成进度
对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标,应分析说明原因。
五、项目效果情况
对照预定绩效目标,结合《指标表》中该项目效果指标,对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价,如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、受益群体满意度等多个方面。
六、评价结论及建议
(一)评价结论
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决
策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。
(二)存在的问题
结合自评情况,分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。
(三)相关建议
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
第四篇:财政支出绩效自评报告
财政支出绩效自评报告
一、项目概况
(一)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。
根据《海南省人民政府办公厅关于切实做好黄标车淘汰工作的通知》(琼府办〔2015〕81号)和《关于印发<海南省提前淘汰黄标车财政补贴实施细则>的通知》(琼环防字〔2015〕5号)的要求,我区2016年淘汰黄标车任务为873辆。该项目为专项业务类,主要工作是完成2016开发区淘汰黄标车任务,并向申请补贴资金的黄标车车主发放提前淘汰黄标车补贴及奖励资金以及向2015已申请补贴资金的车主发放奖励资金。
(二)项目预算绩效目标设定情况,包括预期总目标及阶段性目标。
该项目预期总目标:2016年底全面完成开发区873辆黄标车淘汰任务。
阶段性目标:按时完成每一辆提前淘汰黄标车认定和补贴资金审批发放工作。
二、项目资金使用及管理情况
(一)项目资金安排落实、总投入等情况分析。
本省级财政拨款319万元。根据海南省生态环境保护厅与财政厅《关于统筹使用黄标车提前淘汰财政补贴资金和奖励资金的函》(浦环函〔1819〕号)文件要求,结转2015年省级财政拨款328万元以及洋浦财政配套资金807.75万元,共计1454.75万元。
(二)项目资金实际使用情况分析。
严格执行“专款专用”制度,该项目针对每一辆黄标车补贴及奖励的支出,均需经过车辆认定和资金申领两个步骤,经过公安、经发、财政、环保等多部门联合审批,最后环保局向国库支付局提交支付申请,国库支付局通过银行向车主支付补贴资金和奖励资金。
2016共发放提前淘汰黄标车补贴资金591000元,奖励资金282000元。
(三)项目资金管理情况分析。
根据《关于印发<海南省提前淘汰黄标车财政补贴实施细则>的通知》(琼环防字〔2015〕5号)文件规定,提前淘汰黄标车补贴按照下列程序办理:
1.提出申请。申请提前淘汰黄标车补贴的机动车所有人或者受委托人,到洋浦环保部门在公安局办证中心设立的服务点领取并填报《海南省提前淘汰黄标车认定申报表》。
2.认定和通知。洋浦环保、财政、公安、商务部门对车辆车型和补贴标准进行认定。经认定符合领取补贴条件的,通知机动车所有人依法办理机动车回收拆解和车辆注销手续。
3.获取证明。机动车所有人将黄标车交售给有资质的报废机动车回收拆解企业回收,由该企业按规定办理相关手续,并到公安车管部门验证车辆办理注销登记后,将出具的《报废汽车回收证明》和公安车管部门出具的《机动车注销证明书》交给机动车所有人。
4.申请补贴。机动车所有人或者受委托人,到洋浦政务中心经发局设立的服务点领取《海南省提前淘汰黄标车补贴资金申报表》,提交《海南省提前淘汰黄标车财政补贴实施细则》第十一条规定的申请材料,经初审通过后流转环保、财政部门审批。
5.支付补贴。商务、环保和财政部门完成审批后,环保部门填写支付申请,财政部门通过转帐的方式及时将补贴发放给机动车所有人。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况分析。针对洋浦873辆黄标车淘汰任务,按照海南省《关于切实做好黄标车淘汰工作的通知》等文件要求,制定颁布了《洋浦经济开发区关于提前淘汰黄标车的通告》等文件。借助洋浦电视台、开发区门户网站等新闻媒体,积极宣传淘汰政策。因琼E黄标车机动车所有人大部分不在洋浦本地,为了鼓励机提前淘汰,2016年12月在海口设立办事处,开展受理淘汰工作。多措并举,鼓励黄标车机动车所有人积极参与提前淘汰,领取补贴和奖励资金。
(二)项目管理情况分析。
根据《海南省提前淘汰黄标车财政补贴实施细则》的通知,为确保完成我区黄标车淘汰任务,洋浦经济开发区生态环境保护局会同洋浦财政局、洋浦经济发展局和洋浦公安局共同开展提前淘汰黄标车财政补贴工作,制定了《洋浦经济开发区关于提前淘汰黄标车财政补贴的通告》包含了认定补贴、奖励流程及补贴奖励标准等,并向社会公告。
符合海南省规定的“黄标车”范围,且车牌号为琼E的车辆,到洋浦交警支队车辆管理所领取并填报《海南省提前淘汰黄标车认定申请表》。
1.认定程序
(1)环保部门(环保局)认定:是否属于黄标车。
(2)公安部门(公安局)认定:a.车辆类型b.是否为海南省注册登记且车牌号为琼E的机动车c.是否属于当及之前达到强制报废的车辆d.是否在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志的车辆e.是否属于自然原因、交通事故等导致直接报废的车辆。
(3)财政部门(财政局)认定:是否属于财政供养单位的车辆。(4)商务部门(经发局)认定:是否享受国家老旧车报废更新 政策补贴。(5)环保部门(环保局)认定:是否符合领取提前淘汰财政补 贴的条件。
通知:认定符合领取补贴标准的,通知机动车所有人依法办理机动车回收拆解和车辆注销手续。
获取证明:机动车所有人将黄标车交售给海南兴业再生资源回收有限公司回收,由其按规定办理相关手续,将《报废汽车回收证明》和公安车管部门出具的《机动车注销证明书》交给机动车所有人。
2.申报程序
已经获取《报废汽车回收证明》和《机动车注销证明书》,到洋浦政务服务中心经济发展局服务窗口领取并填报《海南省提前淘汰黄标车补贴资金申请表》,并附相关材料,个人:《报废汽车回收证明》及《机动车注销证明》原件、机动车登记证书复印件、机动车所有人身份证原件及复印件、车主书面委托书原件及复印件、代办人身份证原件及复印件、与机动车所有人同名的个人银行储蓄存折复印件; 单 位:《报废汽车回收证明》及《机动车注销证明 》原件、机动车登记证书复印件、单位介绍信和单位组织机构代码证原件及复印件、车辆注册单位书面委托书原件及复印件、代办人身份原件及复印件、与车辆注册单位同名的单位名称、开户银行和帐号复印件。
审核材料:(1)经发局(初审):确定车辆及车型;(2)安监环保局(复核):材料是否齐全,是否符合补贴条件;(3)财政局(最终核定):是否符合补贴条件。
审批符合补贴和奖励条件后,环保部门填写支付申请,财政部门通过转帐的方式及时将补贴发放给机动车所有人。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况分析。1.项目的经济性分析
项目支出主要是对提出申请的提前淘汰黄标车机动车所有人给予资金补贴和奖励,包含了2016的淘汰任务的补贴和奖励资金、2015已领取补贴的补发奖励资金。所支出资金严格按照《海南省提前淘汰黄标车财政补贴实施细则》、海南省高污染排放机动车提前淘汰财政补贴和奖励标准执行。完成2016年洋浦淘汰黄标车任务支出873000元。
2.项目的效率性分析(1)项目的实施进度
在2016年12月31日前完成洋浦淘汰黄标车任务。(2)项目完成质量
2016洋浦完成黄标车淘汰任务的101.03%,但其中仅有少部分车主申请补贴和奖励资金。
(3)项目的效益性分析
近年来,汽车保有量呈快速增长态势,机动车特别是黄标车排气污染已成为影响环境空气质量的主要因素之一,此外,由于机动车排放的污染物多集中在低空层面,且污染物中的氮氧化物和挥发性有机物(VOC)是形成的二次污染物(PM2.5、臭氧、光化学烟雾)的重要前体物,是造成灰霾现象频繁出现的重要原因之一。因此,控制机动车排气污染,特别是加快淘汰黄标车,是改善环境空气质量,保障群众身体健康的重要民生举措。
(二)项目绩效目标未完成原因分析。
2016洋浦完成黄标车淘汰任务的101.03%,其中仅有少部分车主申请补贴和奖励资金,支出873000元。主要的原因一是大部分琼E机动车所有人不在洋浦区域,分布于海南各个市县;二是部分琼E机动车原注册公司已注销或吊销,但车辆未过户给现实际使用人,存在物权不明确的特殊情况,不符合现行的淘汰补贴政策。
五、综合评价情况及评价结论。
经过测评,项目运作完成了2016洋浦淘汰黄标车任务,各项指标符合要求,保障洋浦环境空气质量不下降。按“财政支出绩效评价指标体系”进行综合评价,本项目综合得分86分。
六、主要经验及做法、存在的问题和建议
实施提前淘汰黄标车财政补贴和奖励政策,鼓励了机动车所有人主动将黄标车淘汰,减少机动车空气污染。但因历史原因,曾有部分公司在洋浦注册,公司车辆登记琼E车牌,目前这些公司的登记注册状态分为注销和吊销两种,且绝大部分为吊销状态,但车辆未过户给现实际使用人,此种情况车辆实际所有人是否拥有合法产权无法界定,因此无法通过车辆过户进行补贴淘汰,如过户可能存在法律风险。建议进一步探索完善此类黄标车淘汰程序,在减少机动车大气污染的同时,最大限度“让利于民”。
第五篇:法律宣传绩效自评报告
法律宣传绩效自评报告
一、本项目基本情况
负责本区法制宣传教育工作;负责本区知识和增强法制观念的宣传教育工作; 组织开展普法宣传活动,征订、印发普法宣传材料,法治文化阵地建设;负责区依法治区领导小组办公室的日常工作。
二、项目实施情况
(一)项目的组织管理情况:根据福建省财政厅、司法厅文件 闽财行【2011】35号文件 关于加强“六五”普法经费保障的通知。
(二)项目财务管理状况:根据省上规定,印制法制建阳、普法教材,建立宣传展板等需要经费;开展法律知识竞赛。开展各项普法宣传等活动。
三、项目绩效分析
在考核体系上,各级党委、政府把普法依法治理纳入了经济社会发展规划,纳入了综治考核。在监督上,区人大、政协以听取专项工作报告、汇报,组织检查和视察、开展调研、跟踪督办、审议意见等形式,加强了对各项法律法规实施情况的监督。2017年来,区人大开展了《旅游法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国产品质量法》等执法检查6次,听取“一府两院”专项工作报告51次,组织视察调研45次;区政协组织视察53次,听取专项报告18次。区纪检、监察部门切实履行行政监察职能,开展对重点工程项目、环保、土地等专项监督检查,开展规范权力公开运行工作,与效能办、法制办组成联合督查组,重点对42个行政部门推行权力运行工作动态更新及自由裁量标准固态化情况进行检查。同时,我区依法治区领导小组经常督导检查“七五”普法规划和工作要点的落实情况。今年6月组织开展 “七五”普法中期督导自查自纠工作,有力地促进了普法依法治理工作的落实。
注重创新普法为关键。在法治文化阵地建设中,凸显宪法主题,发挥好普法阵地在普及宪法知识、弘扬宪法精神中的作用。不断完善现有宪法普法载体建设,通过新闻媒体、电视、网络、法治宣传栏、公交站点LED走字、建阳报、潭山市民讲坛等各类宣传阵地,广泛开展多种形式的宪法宣传教育活动。与此同时,各单位、各乡镇也结合实际,探索出多种宪法宣传教育的有效途径。如区法院切实开展“学习新宪法·拥抱新时代”宣传教育活动,大力营造浓厚法治氛围,组织干警到区政府小广场开展法治宣传活动,受教育群众达500余人。组织全院100余名干警学习宪法,参加宪法知识竞赛,大力开展宪法宣传活动,利用LED电子显示屏滚动播放宪法宣传标语及宣传短片,扩大宣传,促进增强人民群众宪法意识,引导人民群众依法按程序表达利益诉求、解决矛盾纠纷,在全社会营造学习宪法的浓郁氛围;区西门小学组织全体教职工100余人召开专题学习会议,学习解读2018年3月11日第十三届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法修正案》;建阳一中组织全校学生开展宪法晨读活动,在早读课上学生们手拿印发的宪法晨读内容跟着班长一起晨读宪法有关章节,一起聆听教师解读宪法有关内容,参与宪法晨读活动的师生共计2000余人;书坊乡党政班子主要领导带头参加宪法宣传活动,工作人员和中、小学青年服务志愿者把印制的《宪法》单行本等宣传资料发放给过往的群众,并对参与互动的群众发放购物袋等宣传小礼品,受教育群众达250人,发放《宪法》单行本及各类法律宣传材料110余份。
四、突出重点人群,继续深化“法律六进”
(一)在开展全民法治宣传教育的同时,重点加强对公务员特别是领导干部和青少年的法治宣传教育。在全区设立“法律六进”示范点,起到带头示范作用。
(二)项目绩效目标完成情况:提高群众对法律法规的知晓率,通过普法宣传提高全民法律素质,维护社会稳定,为经济社会发展创造良好的法治环境。
(三)项目绩效分析:法制宣传工作:通过深入开展法治宣传教育,在社会上形成学法、知法、懂法、守法的氛围。
(四)项目存在的问题和改进措施:法制宣传阵地和丰富法制宣传手段。继续在企业园区建设法制宣传栏、法治文化廊、法律图书角等普法阵地。创作法制微电影,丰富新的能吸引群众兴趣普法宣传手段。配合推进村居普法工作站的建设。
五、下一步改进工作的意见和建议
1、加快潭山公园法治公园建设。
2、进一步加强宋慈法治文化精神的发掘和弘扬,打响宋慈这一法治文化品牌。
3、扎实开展“七五”普法,创新思路、围绕中心服务民生,营造良好的氛围,广泛开展弘扬宪法精神、建设法治建阳等形式多样的活动。
加强法律活动的宣传及学习教育,在社会上形成学法、知法、懂法、守法的氛围。
建阳区司法局 2017年12月31日