2011年民政局办理人大政协提案工作总结

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第一篇:2011年民政局办理人大政协提案工作总结

县民政局2011年

办理人大建议政协提案工作总结

今年,县十四届人大五次会议和县政协十四届五次会议召开后,我局共收到县政府办公室转办的人大建议、政协提案共5件,其中县人大建议1件;政协提案4件。其中涉及社会救助救济问题2件,优抚工作1件,涉及政府重点工作1件,其它工作1件。这些建议、提案,内容翔实,针对性强,充分表明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。对此,我局高度重视,迅速进行安排部署,依照规范程序,认真组织办理,及时予以答复,切实把办理工作落到实处。

一、加强组织领导,确保办理工作顺利进行。我局把人大建议、政协提案办理工作作为为老百姓谋利益,为政府分忧,让群众满意的一件大事来抓,作为一项重要的政治任务来落实,摆上重要议事日程,做到认识到位、领导到位、责任到位。在县政府交办会议后,我们成立了由局长为组长、各相关业务分管局长、相关股室主要负责人为成员的人大建议、政协提案办理工作领导小组。召开了局长办公会议,专题对建议、提案办理工作进行了认真研究、详细布置,每个建议和提案都由班子成员具体联系,确定了具体的承办股室及人员,明确规定了完成时间,领导小组办公室抓督促和协调。在办理过程中,坚持跟踪督办,定期调度,先后两次进行了催办,有效保证了办理工作的顺利开展。

二、认真规范,确保办理质量。对今年承办的人大建议、政协提案,我们在往年工作基础上,提出了更高要求,从一把手到有关股室的负责人,都亲自参与建议、提案的办理工作。在每个建议、提案的承办过程中,各承办股室都认真制定具体的办理计划,根据建议、提案涉及的问题深入实际、深入基层、广泛开展调查研究,在此基础上研究制定落实措施,形成书面意见,确保建议提案件件有落实,事事有着落。对办理难度较大的重点建议、提案,局班子成员亲自出面协调,召开会议进行分析讨论研究,集中精力办理,确保将建议、提案全面落实。在办理政府重点工作——县殡仪馆搬迁并深化殡葬改革这一提案过程中,我局主要领导多次到实地调研、考察,现已基本选定两处选址,已上报到有关部门认定选其一,计划在二季度开始筹建。

三、主动上门,及时答复,确保办理的满意度。我们注重准确全面领会和把握建议、提案的意图,坚持快节奏、高效率,不拖不压,快捷办理,及时答复,努力做到有的放矢,保证每件建议、提案的答复质量。在办理工作中,我们切实加强与人大代表、政协委员的联系,及时沟通和交流,在办理过程中,逐一登门入户,与人大代表、政协委员见面,以正式文件做好答复,进一步征求他们对办理工作的意见和要求,并当面做好解释工作,得到了人大代表和政协委员们的理解和支持,其中B类建议提案4件,C类1件,满意率达100%。

四、做好办理工作的总结上报。2011年的建议、提案,针对性强,对于加快我县的民政事业改革与发展很有促进作用,有些还是民政工作中薄弱环节,充分表明了我县人大代表、政协委员对民政事业的关心和支持。为了把每一件建议提案办好,我局在实践中积极探索,建立和完善了六项办理制度:一是接收建议、提案核实登记制度;二是提出拟办意见并责任到人制度;三是形成办理意见前主动与代表、委员共商解决办法或达成共识制度;四是组织会办、催办、查办、反馈制度;五是办理答复函件领导审定、签发制度;六是办理工作资料归档制度,保证了办理工作有条不紊、有序进行。我们以办理建议、提案为契机,对民政工作存在的问题进行认真梳理,对提案办理过程中征求到的意见和建议进行认真总结,主动接受人大代表、政协委员的批评和监督,进一步提高民政执法和服务水平。

办理人大代表建议、政协委员提案,是我们义不容辞的义务。高质量高标准地做好建议、提案办理工作是履行部门职能的重要职责,是为民办实事、解难事、做好事的具体体现,是进一步转变机关工作作风、密切联系群众、倾听群众呼声的重要途径,也是树立部门良好形象,不断提高人民群众满意度的重要举措。今后,我们将继续加大依法办理的力度,总结办理经验,健全办理制度,不断提高办理工作水平,为我县的经济发展、社会稳定作出应有的贡献。

二O一一年五月十七日

第二篇:人大建议政协提案办理工作总结

人大建议政协提案办理工作总结

2014年,我局严格按照州人大、州政协和州政府办的要求,在规定的时间内高质量地完成了121件(其中人大代表建议68件、政协委员提案54件)人大代表建议、政协委员提案的办理工作满意率、办结率均达到了100%,问题解决率达到了95%,得到了代表委员们的一致好评。现将我局2014年人大建议政协提案的办理工作情况总结如下:

一、加强领导,明确工作责任

我局把做好人大建议、政协提案承办工作作为接受人民监督、转变工作作风、推动财政工作改革发展的重要任务来抓。首先,成立了人大建议、政协提案办理工作领导小组,由局党组书记、局长麻超任组长,局党组副书记、副局长程宝生任副组长,其他党组成员及承办科室负责人为成员,办公室负责具体组织工作。按照“分级负责,归口办理”的原则,明确了承办科室的具体职责,做到分工明确,各负其责。其次,制定了《湘西自治州财政局2014年人大代表建议政协委员提案办理工作方案》(州财办〔2014〕3号),结合“一把手工程、一线工程、重点工程”要求,继续完善了重点建议提案办理制度,并对办理的具体要求进行了明确;再次,完善了办理工作制度。修订了《湘西自治州财政局办理人大代表建议和政协委员提案工作制度》(州财办〔2014〕4号),建立健全了登记批阅、交办承办、联系协商、督查督办、审核把关、立卷归档等一整套管理办法,确保办理工作的精细化和规范化。今年我局还要求局监察室全程督查建议提案的办理工作,对不重视办理工作、办理结果不合格,致使人大代表政协委员不满意的科室和下属单位,严肃追究相关人员责任。

二、严格程序,确保承办质量

在承办过程中,我局坚持做到严把“三关”。首先是严把交办关。办公室收到建议提案后,在3天内进行分类整理,明确承办科室。2014年2月12日,受麻超局长委托,程宝生副局长主持召开了各承办科室负责人参加的建议提案交办会,重点强调了三个百分之百(按期办结率100%、见面率100%、满意率100%),并且对答复时间、格式和内容等方面都提出了具体要求,规定各科室务必在规定时间内完成全部答复工作,特别强调了承办科室要深入实际,调查研究,狠抓落实。其次是严把见面关。规定建议提案的办理必须与代表、委员先进行沟通,再形成答复意见,必须采取“走出去,请进来”的办法,与代表委员们进行面对面的沟通,倾听他们的意见建议,赢得他们的支持理解。例如为了办好《关于重视和改善基层工作者福利待遇的建议》(人大建议169号),5月16日我们邀请张昌盛代表来我局进行座谈,向他详细了解了目前基层工作者的福利待遇情况,并将目前我州公务员工资福利待遇总体情况,以及下一步规范公务员津补贴和事业单位人员的绩效工资的总体方向向他进行了汇报。4月23日我局邀请了部分人大代表、政协委员以及州人大、州政协、州政府办领导来我局参加“财政服务基层、服务群众”座谈会,会上参会的人大代表、政协委员对我局建议提案办理工作和财政工作提出了很好的建议意见,我局相关工作分管领导和责任科室也进行了现场答复。三是严把督查关。明确了督查工作的职责和考核标准。在办理过程中,要求局监察室和办公室经常与承办科室保持联系,督查进度,了解答复情况,及时帮助协调解决问题。9月份局办公室将与局纪检监察室一起,在预算调整时对建议提案答复的落实情况进行督查,确保答复落实到位。

三、突出重点,解决实际困难

为了突出重点,切实解决基层亟待解决的实际问题,我局要求有办理任务的局领导每人必须确定至少一件重点督办的人大建议或者政协提案,并亲自带领相关科室进行办理。对于州常办发〔2014〕13号文件确定的属于我局办理的“四重重点”建议件,我局严格按照要求进行办理,并向州人大进行了专题汇报;对于我局领导自定的重点办理政协提案,局领导都亲自抓好提案的办理。例如为了办好严德忠委员《关于加快湘西黄牛产业工程建设的建议》(政协提案271号)和XX县政协办公室《关于抓住区域发展与扶贫开发机遇实现山区农民长期稳定增收的提案》(政协提案274号),支持湘西黄牛产业加快发展,局党组书记、局长麻超于5月13日亲自带领农业科、金融与债务科、办公室等相关科室的人员,深入到XX县、XX县开展了湘西黄牛产业发展专题调研,并与严德忠委员进行了座谈,对提案进行了现场办理。通过调研了解了我州湘西黄牛产业的发展现状以及存在的问题和困难,形成了专题调研报告,并就进一步支持我州湘西黄牛产业发展向州委、州政府以及省财政厅进行了汇报。又如为了更好支持我州现代农业发展,杜红春副局长将唐瑛委员的《关于加大力度扶持农民专业合作社发展的提案》(政协提案220号)作为重点督办件。在2013年全州投入2000多万元支持农民专业合作社发展的基础上,今年州本级财政预算安排了95万元专项资金支持专业合作社发展,同时,还将挤出部分资金重点扶持20家州级示范社建设,对获得州级示范社的给予5万元以奖代补资金,支持示范社开展培训、销售和产品认证等工作,此外,还将通过上争项目资金等方式支持农民专业合作社发展。

四、多措并举,确保工作落实到位

针对大部分建议、提案和意见均要求解决资金而我州财力又十分有限的实际,我局主要从以下几方面入手,确保办理工作落实到位。一是统筹安排预算。一方面结合第一批交办的建议提案,科学合理的安排年初预算。例如今年我们收到姚静代表提出的《关于将XX县高望界国家自然保护区工作经费和林农补偿资金列入州级财政预算的建议》(人大建议79号)后,积极向州委、州政府汇报,将高望界国家森林公园保护经费30万元纳入州本级预算,并已通过州人大审批。另一方面对于第二批收到的建议提案中符合政策且州本级财政能够安排的项目,我们通过预算调整进行安排。二是积极上争项目资金。对于部分资金需求量大的交通、水利等项目,我们积极配合相关主管部门,认真研究政策,积极向上级项目主管部门汇报,争取项目进入规划笼子,通过上级项目安排项目进行解决。三是认真做好政策解释和宣传工作。对于一些不符合目前政策规定的建议提案,我们认真做好与建议提案提议人的沟通解释工作,取得他们的理解和支持,待政策允许后按规定予以解决。

虽然我局今年的建议提案办理工作取得了一定的成绩,但仍然存在种种不足,离上级的要求和代表委员的期望还有一定的差距。对于工作中出现的问题,我局高度重视,将努力通过增加财政收入、向上争取资金等针对性措施,逐步加以解决,力争在2015年的人大建议、政协提案办理工作中取得更好成绩。

第三篇:人大建议政协提案办理工作总结

人大建议政协提案办理工作总结

20xx年,市教育局承办的市四届人大五次会议人大代表建议和市政协四届七次会议提案共11件(主办9件,协办2件),其中建议共6件(主办5件,协办1件),提案5件(主办4件,协办1件),承办的市第五届人大一次会议人大代表建议和市政协五届一次会议提案共13件,其中建议4件、提案9件(主办7件,协办2件)。内容涉及校舍建设、教师队伍建设、德育教育、幼儿教育等方面。我局把做好建议提案办理工作,作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体,进一步加大工作力度,创新工作机制,狠抓建议提案的答复和落实,全部按时办理完毕,并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下:

一、着力做到“三个确保”,建立办理工作机制

1、确保思想认识到位。我局把建议提案视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源,把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。办理人员的责任感明显增强。

2、确保组织领导到位。成立了办理建议和提案工作领导小组,局长曾书平任组长,分管副局长任副组长,相关承办科室负责人为成员,负责建议提案办理的督促、协调、衔接。

3、确保承办职责到位。在市政府召开全市人大代表建议、政协提案任务交办会会后,我局立即召开了建议提案办理工作会议,学习市政府文件通知精神,研究部署办理工作。先后下发了《关于认真做好20xx年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》(瑞教字[20xx]48号)、《关于认真做好市第五届人大一次和市政协五届一次会议期间人大代表建议、政协委员提案办理的通知》(瑞教字【20xx】120号),严格规范了建议提案办理工作程序,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。

二、着力做到“三个强化”,提高办理工作效率

1、强化规范办理。除严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理,按照公文处理程序严谨答复外,我们还建立了工作台帐,将建议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况,都一一作了详细记载。这既促进了办理工作,又为以后究责提供了依据。加强对建议提案办理工作的规范化管理,做到了有记录、有制度、有措施、有结果、有总结,确保了办理工作的规范性和严肃性。

2、强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实,坚持一月一汇报,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比。局办公室每月催办1次,并通报办理进度。始终坚持100%满意的标准,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度,又保障了质量。

3、强化意见反馈。为了及时掌握办理情况,我们对提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意见、建议,我们充分听取、吸纳,并将意见认真贯彻落实到办理工作之中,特别是在办理前、办理中、办理后的各个环节,都注重听取代表和委员们的意见。办理前,要求承办人员对每一份建议、提案都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员详细了解情况,探讨办理方案;办理中,及时向代表、委员汇报进度,征询办理措施是否得当,探讨改进办法。先后于5月和7月举行了人大代表建议、政协提案办理工作见面会,专门听取了代表和委员们对办理工作的意见,进一步理清了办理思路、改进了方法措施;办理后,如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,听候回音和意见。

三、着力做到“三个结合”,提高办理工作质量

多年来,我局建议提案办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫,要求实质性回应、解决代表委员提出的问题。实在不能解决的或者建议提案本身不符合政策的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“三个结合”。

一是将办理工作与开展“发展提升年”活动相结合。人大代表、政协委员来自社会各个阶层、各个领域,反映的问题涉及面广、政策性强,要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案,必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此,我局将建议提案办理与开展“发展提升年”活动相结合,注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识,一方面通过建议提案办理推动转变作风、提升形象,另一方面通过机关作风的根本好转,促进不断提高办理质量和办理水平,使办理过程成为建设服务型、透明型、效能型机关的过程。如在办理胡九生等代表在市四届人大五次会议上提出的第79号建议《关于冈面乡校舍建设的建议》等建议提案时,主管领导和分管领导多次驱车前往冈面、日东等乡镇,邀请乡镇负责人,调查商讨解决建议提案涉及的问题。如在办理市政协五届一次会议第41号提案《关于建立师德督察制度,加强师德师风建设的建议》,我局负责办理人员登门拜访,前往市人民法院与委员面对面交流,了解委员的真实想法,征询他们的意见,及时把相关信息向局主要领导汇报。我局结合实际实际认真调研,及时出台了《※市教育系统师德师风主题教育实施方案》(瑞教字【20xx】111号),在全市教育系统中掀起了师德师风建设的热潮,我市教师队伍形象正逐步提升。二是将办理工作与推进校安工程建设相结合。我局主办的9件建议和提案,其中5件专门反映学校建设问题,2件涉及学校硬件建设问题。校安工程建设是代表、委员关注的焦点。在办好这些建议提案的同时,我局认真贯彻落实全省校安工程现场会精神,积极推动中小学校舍安全工程建设。按照分清缓急、因地制宜、统筹兼顾的原则,尽量把一些校建项目优先安排给条件落后的学校,尽快解决部分山区学校无校门、无围墙、无厕所问题。通过推进学校基础设施建设,努力改造中小学危房,让学生享受到安全舒适的学习环境。如在办理邹四珍等代表在市四届人大五次会议提出的第135号建议《关于优先考虑谢坊镇花石小学等校安工程建设的建议》时,除认真实施该镇谢坊初中、瓦子小学、新建小学、谢坊小学、逸挥小学、大胜小学、新民小学等6所学校改造项目之外,又向省教育厅提交了塘背小学改造计划,目前正在实施。在办理陈佛保等代表在市第五届人大一次会议上提出的第25号《关于丁陂乡山河潭小学校舍改建项目的建议》时,我局领导高度重视,多次邀请代表一同前往学校了解相关情况并与村委会和学校校长、教师座谈,了解到山潭小潭小学交通条件较差、校舍紧缺、成班率高、且有两个年级合并上课(复式班)的情况后,我局又专门派分管校建领导钟久洲副局长前往实地调研,结合代表、村委和学校意见邀请设计部门为该校量身定做校建设项目规划。经积极协调,已向省教育厅申请奖金110万元,计划为该校改造校舍990平方米,待上级批复后即后实施。今后,我们还将进一步加大谢坊镇学校改造力度,按照校安工程实施计划,分步改善谢坊镇花石小学、旋龙小学、黄下小学等学校办学条件。

三是将办理工作与实施学前教育规划相结合。学前教育是国家近年高度重视的问题,也是近年代表、委员提出的热点问题。为了发展学前教育,我市相继出台了《※市城区中小学幼儿园20xx—2020年布局规划》《※市学前教育三年行动计划(20xx—2013年)》,对我市发展学前教育进行了总体规划和部署,提出了具体目标和保障措施。根据规划要求,我局督促施工方加快施工进度,积极扩充学前教育资源,目前红都幼儿园已经建设基本完工,今年8月底可交付使用。同时,我局通过采取严格民办幼儿园审批、严格实施幼儿园评估定级、加强幼儿园过程管理等措施,大力规范学前教育办学行为,努力确保全市学前教育事业健康发展。在办理谢建萍等代表在市四届人大五次会议上提出的第36号建议《关于在壬田镇兴建公办幼儿园的建议》、李美华委员在市政协四届七次会议上提出的第46号提案《关于加强城乡幼儿园建设和规范管理的建议》时,我局在5月下旬省政协调研组在我市召开的“发展民办学前教育”专题调研座谈会上,详细汇报了我市学前教育发展情况,全面介绍了我市发展学前教育的主要做法、存在的主要问题、解决问题的对策及建议,并特别邀请幼儿园经营、管理和教学人员、家长代表共同商讨我市学前教育发展,为办理以上2件建议提案提供了重要参考。

总之,我局的建议提案办理工作取得了一定的成绩,满意率继续保持百分之百。同时通过办理建议提案也极大地促进了工作,促进了全市教育事业的发展。但离上级领导和人大代表、政协委员们的要求还有差距。在今后的工作中,我们将一如继往,继续努力,为实现全市教育事业科学健康和谐发展、建设赣南东部和赣闽边际区域性教育培训中心做出新的更大的贡献。

第四篇:人大建议政协提案办理工作总结

2011年,市教育局承办的市四届人大五次会议人大代表建议和市政协四届七次会议提案共11件(主办9件,协办2件),其中建议共6件(主办5件,协办1件),提案5件(主办4件,协办1件),承办的市第五届人大一次会议人大代表建议和市政协五届一次会议提案共13件,其中建议4件、提案9件(主办7件,协办2件)。内容涉及校舍建设、教师队伍建设、德育教育、幼儿教育等方面。我局把做好建议提案办理工作,作为落实科学发展观、开展创先争优活动、加强机关效能建设的重要载体,进一步加大工作力度,创新工作机制,狠抓建议提案的答复和落实,全部按时办理完毕,并获得满意复函。现就我局今年人大建议、政协提案的办理工作总结如下:

一、着力做到“三个确保”,建立办理工作机制

1、确保思想认识到位。我局把建议提案视为金玉良言、真知灼见和珍贵资源,把建议提案办理工作作为联系群众、沟通感情、听取意见、争取民心的重要途径,作为履行职责、接受监督、改进工作的一项重要手段。办理人员的责任感明显增强。

2、确保组织领导到位。成立了办理建议和提案工作领导小组,局长曾书平任组长,分管副局长任副组长,相关承办科室负责人为成员,负责建议提案办理的督促、协调、衔接。

3、确保承办职责到位。在市政府召开全市人大代表建议、政协提案任务交办会会后,我局立即召开了建议提案办理工作会议,学习市政府文件通知精神,研究部署办理工作。先后下发了《关于认真做好2011年人大代表建议、政协提案办理工作的通知》(瑞教字[2011]48号)、《关于认真做好市第五届人大一次和市政协五届一次会议期间人大代表建议、政协委员提案办理的通知》(瑞教字【2011】120号),严格规范了建议提案办理工作程序,将建议提案分解落实到有关科室,明确了工作要求、办理标准、工作日程及职责分工,形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保每一个建议提案都做到“有人管、有人抓、有人办”,任务到人,责任到位。

二、着力做到“三个强化”,提高办理工作效率

1、强化规范办理。除严格按照交办、承办、审查、答复、走访、复查、总结的程序办理,按照公文处理程序严谨答复外,我们还建立了工作台帐,将建议提案交办时间、催办次数、办理中的各个环节情况,都一一作了详细记载。这既促进了办理工作,又为以后究责提供了依据。加强对建议提案办理工作的规范化管理,做到了有记录、有制度、有措施、有结果、有总结,确保了办理工作的规范性和严肃性。

2、强化督查督办。局分管领导和办公室采取倒计时的方式督办工作落实,坚持一月一汇报,始终与各承办科室保持密切联系,对办理工作及时进行指导、催办、督办、检查、评比。局办公室每月催办1次,并通报办理进度。始终坚持100%满意的标准,对不合规范的答复全面修改,对不满意或者基本满意的办理件一律退回重新办理。这样既催促了进度,又保障了质量。

3、强化意见反馈。为了及时掌握办理情况,我们对提出建议、提案的各位人大代表、政协委员分别寄发了征询意见表。对调研中掌握的好的意见、建议,我们充分听取、吸纳,并将意见认真贯彻落实到办理工作之中,特别是在办理前、办理中、办理后的各个环节,都注重听取代表和委员们的意见。办理前,要求承办人员对每一份建议、提案都必须上门或以电话联系的方式向代表、委员详细了解情况,探讨办理方案;办理中,及时向代表、委员汇报进度,征询办理措施是否得当,探讨改进办法。先后于5月和7月举行了人大代表建议、政协提案办理工作见面会,专门听取了代表和委员们对办理工作的意见,进一步理清了办理思路、改进了方法措施;办理后,如实向其汇报办理结果,并向他们发送办理情况征询意见表,听候回音和意见。

三、着力做到“三个结合”,提高办理工作质量

多年来,我局建议提案办理满意率一直是百分之百。今年我们着力在提高真正满意率上下功夫,要求实质性回应、解决代表委员提出的问题。实在不能解决的或者建议提案本身不符合政策的也有理有据耐心详尽解释。具体工作中狠抓了“三个结合”。

一是将办理工作与开展“发展提升年”活动相结合。人大代表、政协委员来自社会各个阶层、各个领域,反映的问题涉及面广、政策性强,要高效办理、高质量落实代表委员们所提建议提案,必须具备严肃认真的态度、求真务实的作风和一抓到底的精神。为此,我局将建议提案办理与开展“发展提升年”活动相结合,注重增强局机关干部的责任意识、服务意识、效率意识,一方面通过建议提案办理推动转变作风、提升形象,另一方面通过机关作风的根本好转,促进不断提高办理质量和办理水平,使办理过程成为建设服务型、透明型、效能型机关的过程。如在办理胡九生等代表在市四届人大五次会议上提出的第79号建议《关于冈面乡校舍建设的建议》等建议提案时,主管领导和分管领导多

第五篇:XXX年办理人大、政协提案工作总结

2005年办理人大、政协提案工作总结

2005年,我办在区委、区人民政府的领导和人大、政协的具体指导下,以邓小平理论和中国共产党十六届五中、六中全会精神为指针,按照“三个代表”的要求,与时俱进、开拓创新,以提高办理提案质量、工作质量、服务质量为目标,围绕中心,服务大局,积极履行职责,为办理好全年提案工作作了较大的努力,取得很好效果。

一、办理提案的基本情况

信访工作和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,区委、区人民政府批转的信访案件、人大、政协转来的各种提案作为重要事情从快从实办理。一年来,我办共收右江区人大、政协转来13 件有关扶贫方面的提案,在13件提案中,涉及贫困村种养业的2 件,占15.4 %;涉及农村道路建设的10件,占77 %;涉及贫困学生减免学费问题1件,占7.7%。截止2005年12月25日,由本办办理的13件提案已全部办复,结案率100%,其中:意见建议被采纳、问题已经得到解决和基本解决的4件,占本办办理提案的30.8 %;列入计划,正在逐步落实的2 件,占15.4 %;因条件所限,一时难以解决,向提案单位、代表个人解释清楚,留作参考的7件,占本办办理提案总数的53.8 %。由于我办领导对提案办理工作高度重视,认真负责地办理每件提案,提案单位、提案人对办理工作给予充分肯定,没有提出不满意意见。

二、我们的主要做法和经验

(一)领导重视。我办的工作对象主要是全区38个贫困村和全区面上贫困村屯、贫困农户。主要任务是解决贫困村贫困人口的温饱、农村基础设施、人畜饮水等涉及生产生活的困难问题以及增加贫困村、贫困农户稳定收入来源的重点产业开发扶贫培植等。因此,贫困村对扶贫工作的提案和信访,充分显示了代表们饱满的参政议政热情和高度的政治责任感。因此,我办领导对每一个来信来访、每一件提案都给予高度重视,把办理提案作为我们为全区贫困村贫困村群众很好服务的一件大事来抓,把任务具体落实到人,甚至亲自办理提案。

(二)发挥提案的综合作用,推动提案的办理落实

1、做好提案的宏观分析,发挥提案的信息资源作用。我办领导对所转来的每一件提案都进行详细的阅办,从宏观上进行分析,归纳、整理提案所反映的重点问题,形成我们开展扶贫工作和每年申报扶贫项目、争取上级扶持资金的重要依据,也为区委、区政府提供了重要信息资源。

2、做好交办工作,推动提案的办理落实。为了使提案尽快办理落实,促进全区各项扶贫开发工作的开展,我办接到提案和信访件后,都会迅速将提案转交各股对应办理。为了进一步提高提案办理质量,我办领导经常亲自组织带队深入基层开展调查研究工作,以便给提案单位和提案人以及人民群众一个满意的答复。从而,不仅提高了办理提案、办理信访人员的业务素质,也增强了扶贫干部的使命感和责任感,为提高提案办理质量、做好扶贫服务,树立扶贫队伍形象打下了良好基础。

3、采取多种形式,对重点提案进行督办。对于群众反映要求、强烈的提案和信访件,我们都作为重点提案给予重视,采取深入基层,调查研究、组织通报视察、深入沟通交流,共同协商解决落实措施等多种形式,加大提案办理力度,领导经常亲自督办,使提案办理落实力度加大,办理质量明显提高。

(三)加强队伍建设,是做好办理提案工作的基础。今年以来,我办新领导到任后,进一步加强扶贫干部队伍的建设,建立健全了一整套工作学习制度和党建工作制度,通过健全制度,使每一位干部都明确自己的位置和所担负的责任,明确我们开展扶贫开发工作的方式、方法和途径,尽快进入角色,积极发挥各自的特长和优势,从而达到尽快办理提案、满意答复信访,认真负责地做好提案办理工作,使办理提案工作再上新台阶。

(四)为提高提案办理质量,广泛征求提案单位、提案人对提案办理情况的意见。

为了了解群众对提案办理情况的真实意见,我办广泛征求提案人和涉及群众对提案办理落实情况的意见。从反馈的意见中对涉及到的13件提案分析,群众对我们所承办提案的工作给予了充分肯定,对办理过程认真、热情、服务周到的的工作表示感谢,并希望提案答复中已列入计划解决的问题能继续落实。

(五)加强信访工作,做到“六个坚持”,认真办理提案、议案。信访函件和人大议案、政协提案都是直接关系到群众利益,我们把群众来电、来信、来访反映的问题,区委、区人民政府批转的信访案件、区人大、政协转来的提案等作为大事从快从实办理。据统计,今年,我们加大信访、提案的办理答复工作力度,做到“六个坚持”。即一是坚持领导亲自抓,实行信访责任制度;二是坚持领导阅批信访案件制度;三是坚持分管负责,归口办理和谁主管、谁负责、谁协调的原则;四是坚持领导接待制度;五是坚持主任、支书值班制度;六是坚持信访日报告制度。通过六个坚持,树立群众至上、服务至上的一盘棋思想,变上访为主动下访,办领导多次到贫困村实地了解情况,并加强思想教育,力所能及的解决实际困难,维护社会稳定。我办在加强来信信访工作的同时,认真办理提案、议案工作,今年,我局共收到区人大、政协转来的提案、议案13件(人大议案12件,政协提案1件),我局根据人大代表和政协委员的建议、意见,深入基层,深入实地,认真开展调查研究,掌握一手资料,积极落实整改措施。使人大代表和政协委员的议案、提案工作得到了较好落实。

三、明年办理提案、信访案件的工作打算

2006年,我们将继续以三个代表重要思想为指导,认真学习党的十六届五中、六中全会精神,贯彻落实有关人大、政协提案工作会议精神和要求。在区人大、政协的领导下,继续以提高办理提案质量、服务质量为目标,围绕中心服务大局,为全区各项事业特别是全区扶贫开发事业的发展献计、出力。拟从以下几方面开展工作:

(一)广泛征集提案。充分利用各种有利条件,广泛征集扶贫工作方面的提案,认真作好提案的办理工作。

(二)继续作好提案交办督办工作,使每一件提案和信访件都能给群众满意答复。

(三)对重点提案将组织追踪、深入实际调查了解。加强与提案单位、提案人的沟通与协调,促进各项提案高效办理落实。

(四)加强办理提案力度。我们加强与区委、区政府办公室、区人大办公室、政协办公室的联系,对四家班子转来的提案及时进行分析和解决,对提案人、提案单位表示不满意和要求进一步办理落实的提案,提出复办意见,并对复办情况进行督办。

二OO五年十二月二十六日

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