2010年农村改水改厕项目管理方案[五篇]

第一篇：2010年农村改水改厕项目管理方案

2010年农村改水改厕项目管理方案

为贯彻落实《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，促进基本公共卫生服务均等化，加快农村改水改厕进程，改善农村环境卫生，保障农村饮水安全，2010年继续开展国家重大公共卫生服务项目农村改水改厕项目。中央财政资金对农村无害化卫生户厕建设、已建农村集中供水工程水质卫生监测给予专项补助。

一、项目目标

建设农村无害化卫生厕所，提高农村卫生厕所普及率，加快农村改厕无害化进程，全国农村卫生厕所普及率提高3%。完善农村饮水水质卫生监测网络，促进农村集中供水工程供水质量提高，切实保障卫生防病效果。

二、项目范围和内容

（一）项目范围。

1.在全国除上海市、天津市、辽宁省、黑龙江省以外的27个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团建设347万户农村无害化卫生厕所。重点支持肠道传染病、血吸虫病、寄生虫病多发区和贫困地区。

2.在全国除上海市以外的30个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团对50000处全国已建农村集中供水工程进行水质卫生监测。

—1—

（二）项目内容。

1.建造农村无害化卫生厕所。各地从全国爱卫办推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、三联式沼气池式、粪尿分集式、完整下水道水冲式、双坑交替式等6类厕所中选择适宜类型，严格按照标准建设无害化卫生厕所，并通过改厕带动农村环境卫生综合治理。

2.对已建成农村集中供水工程进行水质卫生监测。监测重点内容：工程基本情况，包括建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等；饮用水水质监测情况，每个监测点一年分枯水期和丰水期各检测1 次，每次采集出厂水、末梢水水样各 1 份。监测指标：感官性状和一般化学指标、毒理学指标、细菌学指标、与消毒有关的指标等，共20项。

水样采集、保存、运输、检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750-2006）进行。评价标准：按照《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）及有关规定进行评价。

三、项目组织实施

（一）组织领导。

卫生部负责项目组织、协调、管理和监督；负责制订项目技术方案，组织专家提供技术指导，开展质量控制工作。

（二）项目实施机构职责。

1.项目省（区、市）卫生部门成立由爱卫办为主的工作

—2— 组和疾病预防控制中心为主的技术组，省级爱卫办按照国家级项目管理方案，合理制订本省（区、市）项目实施方案，包括制定目标、确定范围、组织形式、工作计划、监督指导和落实地方配套资金，细化项目任务，落实分配村组，做好项目的管理、监督和协调工作，保证项目的进度和效果。

2.省级疾病预防控制中心等技术指导部门要按照国家级技术方案要求，指派专人负责项目的技术指导、培训和健康教育等工作，保证工程建设和监测工作质量。

3.市（地）、县级卫生部门具体负责项目的实施。各地卫生等部门成立采购工作组，根据本地的实际情况，合理制订计划购买品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，自觉接受审计、监察等有关部门的监督，防止招标工作出现违规违纪行为。

（三）项目管理。

1.项目资金使用与管理。项目实施所需经费由中央财政和地方财政共同承担。中央财政补助资金主要用于补助农村无害化卫生厕所地下部分建设和水样水质检测成本费用。中央资金补助标准为：无害化卫生厕所建设中西部400元/户、东部300元/户，水样水质检测成本费用400元/份。

各地要积极协商地方各级财政部门尤其是省级财政部门，按照申报项目时承诺的条件，落实卫生厕所建设地方配套资金、督导、健康教育、培训等工作经费；筹措水质卫生

—3— 监测的其他费用。地方各级特别是省级要从推进医改工作的高度，确保农村改水改厕项目中央资金和地方配套资金落实到位。专项补助资金要及时拨付到基层项目执行单位，专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用。严格按照国家有关专项资金管理的规定，制订本省（区、市）项目资金管理的具体办法，加强项目经费管理，提高资金使用效益。

2.项目组织实施管理。农村改厕项目实行目标责任制，明确责任落实单位。各项目省根据国家下达的项目任务和进度安排，确定项目县、村和完成时间表，报全国爱卫办审核备案。在保证质量前提下，狠抓项目进度，在规定时间内完成项目目标任务。对厕所建设实行动态监测和进度月报制度，每月5日前汇总、上报上月厕所建设完成情况。项目文件要规范存档备查，改厕农户要进行统一编号。

3.提高水质监测质量和监测能力。各地要采取有效措施加强项目管理和质量控制，规范项目执行各环节，组织督导检查、技术指导和数据集中审核，实施全过程质量控制，保证完成质量。组织开展监测能力调查与评估工作，并有针对性地开展业务培训工作，进一步提高监测水平。

四、项目监督与评估

（一）全国爱卫办和省级爱卫办要加大现场督导检查力度，各级技术部门要加强技术指导工作。针对工作中出现的

—4— 新情况、新问题，项目管理和技术部门要及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法。

（二）项目考核评估内容包括：项目组织管理、资金使用情况、项目任务完成情况、完成质量、技术指导与健康教育、长效管理机制的建立等方面，省级考核评估后及时将报告报全国爱卫办。全国爱卫办按照有关规定对各省（区、市）项目组织管理、目标完成情况、中央资金分配及使用、配套资金筹措等进行考核评估。

（三）建立激励与惩戒机制。全国爱卫办将通过制订规划、发布项目年度申报要求、随机抽查、考核验收、追踪问效等方式，加强对项目宏观管理和绩效考核。对项目管理规范、各项工作进展好的地区，予以表扬，并作为今后加大项目支持力度的依据；对发现问题多、整改工作不力、不能按要求完成项目任务的地区，将给予通报批评，并上报有关部门追究地方责任。

五、项目执行时间

（一）2011年2月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，3月份完成项目评估验收。

（二）2011年 1-10月底前完成对农村饮水水质卫生监测，11月将总结材料报卫生部。

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第二篇：农村改水改厕项目管理方案

2004年农村改水改厕项目管理方案

为加强农村改水改厕工作，改善农村环境卫生，中央财政安排专项资金，对农村卫生户厕建设以及农村改水改厕能力建设给予专项补助。

一、项目目标

（一）总目标：通过建设卫生厕所示范户，开展农村饮水水质检测、卫生改水，培训和健康教育，农村饮水卫生合格率和粪便无害化处理率显著提高。

（二）目标：建立65万个农村卫生厕所示范户，力争2004 年底改建农村卫生厕所540万座，全国农村卫生厕所普及率达到53%；通过农村改水改厕培训和健康教育，提高农村饮水卫生合格率和粪便无害化处理率。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

农村卫生户厕建设：血吸虫病重疫区，传染病、寄生虫病多发区,西部地区农村和中部地区国家扶贫开发工作重点县。

农村改厕技术培训和健康教育：全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团。

农村改水与水质检测培训：重点水传疾病重点地区。

（二）项目内容

1、按照全国爱卫办推荐的5种卫生厕所类型，建设65万座卫生户厕，其中45万座（约占70%）建在血吸虫病重疫区，中央财政按每座投入150元的补助标准给予补助，用于卫生厕所地下部分建设。

2、举办130期农村改厕技术培训，受训人员6500人次；举办63期农村水质检测技术培训，受训人员3150人次；举办农村改水技术培训46期，受训人员1550人次。

3、开展农村改厕健康教育，中央财政按0.15元/每人次计的补助标准给予补助，目标人群数达到2255万人次。

三、项目组织实施

（一）组织形式

1、卫生部成立国家级项目工作小组和技术指导小组。国家级项目工作小组负责项目组织协调、监督指导工作，确定项目管理方案。技术指导小组为各省（区、市）提供农村改厕技术标准和各项培训、健康教育要求；汇总、审核确定各省（区、市）具体实施方案和技术方案。

2、项目省（区、市）相应成立以卫生行政部门为主的工作小组和疾病控制部门为主的技术指导小组，分别负责项目的管理和技术指导；省级技术指导小组负责本省技术指导工作。

各省（区、市）按照项目目标和项目范围，根据本地实际情况合理制定具体实施方案，包括制定目标、确定范围、组织形式、工作计划、监督指导和地方配套资金；省级技术指导小组按照国家级技术指导小组要求制定技术方案，包括农村改厕具体类型、各项培训和健康

教育具体内容，报国家级项目工作小组和技术指导小组审核备案。

3、市（地）、县级具体负责项目的实施。

4、项目实施过程中，地方各级对款物发放要有清楚详细的记录，到户物资应有领取人签名；土建工程有明细预算和决算；培训和健康教育档案资料齐全，以备检查。

（二）资金安排

中央财政专项资金主要用于建设卫生厕所地下部分，开展农村改厕培训和健康教育、农村水质检测和饮水消毒培训。

地方各级财政负责运行的办公经费、人员工资；负责筹措卫生户厕地面建设部分的资金，开展技术指导培训的差旅费和对各级基层专业人员开展培训的经费。

（三）招标采购

1、各项目省（区、市）卫生、财政部门成立采购工作组，负责本省（区、市）采购工作。

2、各省（区、市）根据本地的实际情况，合理制定计划购买品目、数量，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定组织招标采购工作，并将采购结果报卫生部、财政部备案。

四、项目执行时间

（一）2005年上半年内完成招标采购工作。

（二）资金到位后3个月内完成各项培训工作。

（三）河北、山西、内蒙、辽宁、吉林、黑龙江、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆和新疆兵团以及安徽、江西、湖北、湖南、四川、47 云南6个血吸虫病疫区省于2005年8月底以前完成农村改厕工作，山东、河南、广西、海南、重庆、贵州和西藏于2005年6月底以前完成农村改厕工作；健康教育与农村改厕工作同步进行。

北京、天津、上海、江苏、浙江、广东和福建的健康教育与本省的农村改厕工作同步进行。

五、项目监督与评估

（一）国家级工作小组和技术指导小组在项目培训完成后将组织人员对培训质量进行抽查，保证培训目标、内容、次数、人数能达到项目要求。

（二）农村改厕项目省（区、市）按季度报告农村改厕进度，国家级工作小组对改厕质量、数量和健康教育情况进行监督检查，对未达到要求的提出整改意见。

（三）项目完成后，省级工作小组必须将项目总结报国家级工作小组。

（四）国家级工作小组和技术指导小组将按照有关规定对项目目标完成情况、中央资金分配及使用、配套资金落实、农村改厕和各项培训等实施情况进行终期评估，完成终期评估报告。

附表：2004年农村改水改厕项目资金分配表

第三篇：农村改厕项目合同书

农村改厕项目合同书

甲方： 乙方：

根据省爱卫会农村改厕项目技术要求，经公开招标，乙方中标为甲方二00九年农村改厕专业技术拖工队伍。为确保施工质量，经甲、乙双方协商，现将农村改厕有关事宜协议如下：

一、甲方将省爱卫会下达给武宁县农村改厕项目500座的施工任务全部委托乙方深入各项目乡村的改厕农户分户施工。

二、时间期限：从2009年7月至2009年9月底，全部完成任务。

三、乙方的职责

1、按GB17379《农村户厕卫生标准》建造有效容积2.2立方米三格式无害化户厕化粪池。

2、为每户固定好蹲便器，接通蹲便器与三个池的过粪管。

3、盖好盖板，并盖板上按编号刷字2009—××字样。

4、做到池不渗水，盖板密封，确保施工质量。如验收不合格，每座扣款650元并处以罚款1000元。

四、价格：除省、县采购物资外，招标定价为每座502元，包括技工工资、钢筋、砖、砂石、物资转运费等。深入项目乡村施工的旅差、食宿、交通等费用由乙方负责。农户负责化粪池挖坑的费用。

五、付款方式：合同签订后，甲方付给乙方启动资金壹拾万元，任务完成后，经甲方验收合格全部完成后，余款一次性付清。

本合同甲、乙双方及监证机关签字、盖章后生效。本合同一式四份，甲方、乙方、县卫生局及县招标办各一份。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

监证机关：

二00九年七月十六日

第四篇：2009年农村改水改厕工作总结

2009年农村改水改厕工作总结

临安市农村改水改厕办公室

今年，我市的农村改水改厕工作在市委、市政府的高度重视下，在市卫生局的正确领导下，在市爱卫会和各乡镇政府的大力协助下，以中央改厕项目实施为抓手，结合新农村建设和“千万农民饮用水工程”的实施，取得了显著成绩，顺利完成了省市下达的各项工作任务。现将今年的工作总结和明年工作计划如下：

一、基本情况

（一）、农村改水工作

1、新建水厂及二次改水：根据杭州市政府工作任务，我办做好西天目乡门口村、於潜镇堰口村的自来水工程建造和玲珑街道夏禹桥村、河桥镇河桥村等8个水厂（站）管网延伸工作的技术指导，共新增自来水受益人口1740人，全市农村水厂（站）累计达930座，受益人口累计达43.99万人，占农业总人口的99.41%，同时，积极配合水利局开展“千万农民饮用水”工程，对全市26个乡镇（街道）50余个村进行现场技术指导，二次改水受益人口109352人；

2、实施规范水体消毒项目：今年我市有昌化镇九龙村和横畈镇白水涧村等14座水厂（站）做好规范水体消毒项目，这些水厂都建立了水体消毒管理房，配备了氯块缓释消毒器，并落实了专人管理，有的延伸了供水管道，建立了水体消毒与检测登记等记录，落实了相应的规章制度；

3、水体消毒工作与余氯检测工作：三月份，我办及时将漂精片和浮筒等消毒药械发放至各乡镇（街道），同时，对乡镇及村分管领导进行现场消毒与余氯检测培训，共发放漂精片150箱，浮筒缓释器1300只，缓释片20桶，余氯速测盒30只。开展农村水质余氯检测，全年共抽检水样942份，合格919份，合格率97.56%。

（二）、农村改厕工作

据统计，今年全市新建卫生户厕0.51万座，累计15.19万座，占农业总户数的97.25%；新改建无害化户厕1.32万座，累计达11.05万座，占农业总户数的70.74%，其中预制三格式户厕3403只；新建公共厕所64座，累计达616座。

1、创建71个改厕达标村：根据《临安市人民政府关于加快农村改厕工作的实施意见》，经过乡镇的申报，最终确定了82个改厕达标村，2月，市政府组织农办、环保、卫生、财政等部门分管负责人赴玉环县考察农村改厕工作；6月、7月分别组织乡镇分管领导、改厕负责人、达标村负责人和施工人员等不同层次的相关人员去横畈镇潘联村现场参观，并邀请了杭州市改水技术指导站专家进行改厕技术培训，发放各类改厕宣传资料5000余份，接受培训160人次。各乡镇（街道）根据本次现场会的要求，以改厕达标村创建为契机，积极培育农村改厕示范典型，利用抓点示范、典型引路，积极推进农村改厕工作。我办重点抓好示范户的建造，并对施工人员进行现场指导，因地制宜，根据各村情况选择预制式、砖砌式、污水一体化等，要求严格按照标准，保质保量完成任务。结合“清洁乡村”检查，对每个乡镇（街道）的一个改厕达标村进行了中期督查，并将督查意见下发至各地。市爱卫会12月底组织农办、环保、卫生等部门对改厕达标村进行考核验收，其中71个改厕达标村通过验收，11个列入2010年创建村；

2、实施2009年中央农村改厕项目：今年我市根据改厕项目电视电话会议精神，积极组织乡镇开展“2009年重大公共卫生项目农村改厕项目”申报，并经省市爱卫会确定了 5个乡镇的10个行政村1120座无害化卫生户厕的建设任务。市政府高度重视中央改厕项目工作，成立了中央改厕市级项目管理工作小组和技术指导小组，省、县（市）、镇、村四级签订了项目协议书，制订出台项目实施方案，确定资金配套政策，建立督查考核制度。自项目开展以来，市政府组织相关部门和乡镇分管领导赴桐庐、淳安参观对改厕工作进行调研，并积极组织对各项目村进行现场指导、培训和督查30余次，发放指导手册300本、宣传单1000份，张贴宣传画100余张。为保证项目进度和改造效果，根据不同的地理环境，因地制宜，各地分别采取了五格式、预制三格式、砖砌三格式、三缸式等不同的形式。至12月6日，各项目村已完成了861户改造任务。11月，省市爱卫办还组织专家组到各项目现场进行实地指导，12月底，所有工程将全部完成并接受省市和国家考核验收。

3、创建杭州市级改厕示范村：根据各地改厕实际，结合杭州市爱卫办的要求，确定了乐平乡七坑村为杭州市改厕示范村。我办组织人员多次进行现场指导，乡镇、村领导班子高度重视，村民积极配合，今年共新改建各类无害化卫生户厕100座，全村共256户，完成245户户厕的改造，并统一纳入村污水处理池。以迎接杭州市的考核。

（三）、除四害工作

今年对26个乡镇（街道）开展了春秋两季大面积灭鼠，并对锦城、昌化、於潜等80余个企事业单位进行了灭鼠承包。全年投放鼠药1.5吨，灭蝇药200余公斤，灭蟑药20余箱（包括烟炮、神笔和颗粒剂），为降低四害密度、减少传染病的发生，作出了一定的贡献。

二、主要做法

1．加强领导，落实责任

为使我市的农村改水改厕工作顺利开展，市政府下发了“临安市人民政府关于加快农村改厕工作的实施意见”和“关于2009年临安市爱国卫生任务的通知”、同时，市爱卫会下发“关于印发《临安市2009年农村改厕工作实施计划》的通知”，将任务分解到各部门和各乡镇（街道）。在具体实施工作中，市爱卫办加强与有关部门的协调配合，加强技术指导，加大督查力度，把农村改水改厕工作作为农村爱国卫生工作的重点来抓。卫生、财政、农办、水利、环保、建设等部门通力协作，各司其职。各乡镇、村也建立了相应组织，落实专人负责，积极推进我市农村改水改厕工作；

2、加强宣传，营造氛围

结合卫生乡镇、卫生村创建及“亿万农民健康促进行动”等载体，通过会议、广播、电视、黑板报、宣传橱窗和发放宣传资料等，广泛开展多形式、多层次、深入持久的农村改水改厕宣传教育活动，从改水改厕的健康效益、经济效益、社会效益和环境效益等多方面，大力宣传改水改厕的意义和作用，增强农村群众的卫生观念，使广大农民自觉投入到改水改厕中来。

3、加强培训，科学指导

为保证改水改厕的质量和效果，一是组织有关部门和乡（镇）分管负责人赴玉环县、桐庐县和淳安县，考察学习农村改厕工作经验，拓宽视野；二是采用集中培训和现场指导形式，今年以来先后召开了农村改厕工作现场会和培训会，邀请了杭州市改水技术指导站专家上课，对乡镇分管负责人、村负责人和施工人员进行技术培训，并对项目村的改水改厕工作指导；三是在改水改厕形式上，因地制宜，在消毒方式上，对集镇水厂，受益人口相对集中，提倡采用规范消毒方式，安装氯块缓释器等消毒设备；对村小型水厂（站），采用浮筒缓释器进行消毒；在改厕形式上，结合临安的地形实际，对住房之间间隔很小，建造三格式无害化厕所没有足够空地的，提倡几户合建一座较大的三格式无害化厕所；难以安装水泥预制式，提倡使用塑料预制式或三缸式；对一些移民新村，要求统一安装预制三格式，村经济条件较好再进行二次污水统一纳管；建造砖砌三格式时，根据不同地形设计了一字型、L型或品字型等多种无害化厕所，供农村群众选择。

4、加强督查，确保质量

对中央改厕项目、杭州市改水改厕项目、改厕达标村项目等采取定期和不定期的督查。对督查过程中发现的问题及时提出整改意见，并跟踪检查整改效果，抓好督促落实。保证农村改水改厕质量。

三、存在以下几点主要问题

（一）缺乏基层的管理网络

由于农村改水改厕面广、量大、任务重，分管领导工作繁多，缺乏具体执行的专管员，造成有的地方水体消毒不规范，余氯不稳定，有的农户改厕完成后没有进行验收等。

（二）卫生观念仍然跟不上形势的发展

经过几年的宣传，群众对农村改水改厕有了一定的了解，但是农村水厂大多是“福利型”，要转变为以水养水的企业化管理仍有一定难度；农村改厕有部分人认为是“要我做”，而对于现在推广的无害化户厕的新技术、新方法，不够了解，不乐意接受。

四、2010年的工作计划

1、农村改水工作：根据杭州市要求，完成新改建水厂和规范水体消毒项目，新增自来水受益人口1000人，并不断创造条件，对部分年代久远的老水厂进行改扩建，并规范水体消毒，提高余氯合格率。以乡镇水厂为依托，不断向周边农村延伸辐射，积极开展水体消毒与水质余氯检测，全市农村自来水受益率99.5%以上，余氯合格率达96%以上；

2、农村改厕工作：对新建房要继续实行押金制度，使新建房配建无害化户厕达100%；根据市政府要求，创建30%的改厕达标村，积极向上申报改厕项目，争取改厕资金，并继续配合环保部门实施粪便、污水一体化处理；

2009年12月14日

第五篇：蚌埠市农村改水改厕工作

蚌埠市农村改水改厕工作

简报

第 二 期

蚌埠市农村改水改厕工作领导小组办公室2008年9月1日

蚌埠市整体推进农村改水改厕工作

蚌埠团市委组织召开全市农村改水改厕工作会议蚌埠团市委日前组织召开2008年蚌埠市农村改水改厕工作会议。会上团市委书记、市农村改水改厕领导小组副组长张晓静同志总结了2007年全市农村改厕情况，部署下一阶段改厕任务。会议期间，对领导小组成员进行调整，并对蚌埠市农村改水改厕工作领导小组各成员单位2007年帮扶任务落实情况进行通报。怀远县、五河县等两个改厕先进县分别做了经验交流发言。

最后，市委常委、市政府副市长、市委宣传部部长、市农村改水改厕领导小组组长江娅同志作重要讲话，她强调了全市农村改水改厕工作的重要性和紧迫性并明确要求。全市各级党委政府要高度重视加强领导，相关部门要把各项职责落实到位，共同做好我市改厕工作，为推进我市社会主义新农村建设作出新的更大贡献

怀远县农村沼气改厕工作有新突破今年上半年以来，怀远县农村沼气改厕工作取得新突破。团县委利用志愿者活动日、世界环境日等契机，加大沼气改厕宣传力度，以建设“生态家园”为目标，积极引导农民把发展沼气与家庭院舍美化、绿化、净化相结合，计划在兰桥乡刘集村农户及全乡养殖大户中首批建设农村沼气池150口，县农委每口补贴1300元，农户自筹1000元。标准化沼气池将与猪栏、厕所、厨房配套建设，使粪便、稻草、生活垃圾等得到有效利用，该项目启动后立即得到农户的积极响应，目前各项前期工作已经逐步展开。

五河县积极推进农村改厕工作近日，五河团县委认真贯彻全市农村改厕工作会议精神，积极推进全县农村改厕工作。一是加大力度筹措改厕资金。积极争取县财政和县改厕领导小组成员单位资金支持，共筹措改厕资金10万元。二是进一步明确改厕目标。要求全县15个乡镇年底前结合社会主义新农村建设至少新建一个改厕示范村，示范村的改厕户不少于20户。团县委将把改厕任务完成情况列入年终对各乡镇团委目标考核内容。三是严把改厕质量关。要求新建

厕所为三格式无害化卫生厕所。在改厕施工的过程中，团县委派人进行技术指导，建成后的厕所由团县委组织专人进行验收。四是严格改厕资金管理。对改厕资金进行封闭式管理，示范村的改厕资金由团县委进行数量清点后，直接发放到改厕户手中，确保改厕资金落到实处。

固镇团县委利用项目资金助推改厕工作固镇县连城镇积极争取省发改委改厕项目资金在该镇市新农村示范村解河村建设三格式卫生厕所95座，部分卫生厕所已投入使用。

近年来连城镇解河村新农村发展迅速，在村庄搬迁、新农村建设质量和进度方面走在了全县乃至全市的前列。但是全村卫生厕所却没有一所。村民如厕难是困扰该村新农村发展的一大难题。针对这一实际情况，固镇团县委积极争取上级水毁厕所建设项目资金35万元，投入到该镇的改厕工作中。目前已经开工建设95座，主体基本完工85座，2座已经可以正常使用，8座正在建设。

改厕工程的顺利完工对于提高农民群众的卫生意识，改善环境，提高生活质量，移风易俗，提高社会文明程度具有实实在在的意义。这一惠民工程受到了广大村民的热切欢迎。同时也推动了解河新农村建设的快速发展。

淮上区农村改厕工作扎实有效推进2008年，淮上区团委改水改厕工作取得新的进展。

一是制定规划，强化领导。年初区改水改厕工作领导小组将各乡镇工作任务进一步细化、量化，把工作目标分解到

村、责任到人、落实到基层。在确定了吴小街镇九台村为全省改厕示范村的基础上，各乡镇也相应调整了领导机构，并制定了具体实施办法，有力地保障了改水改厕工作的实施。

二是深入发动，广泛宣传。领导小组多次组织人员深入各改厕村进行考察调研，并召开了党、团员及村民代表联系会议。针对群众的思想状况，通过召开动员会、开办讲座，发放农村改厕实用技术手册、宣传画、宣传光盘等形式，使广大农户进一步认识到了改水改厕的必要性，出现了群众自愿改厕的良好局面。工作中注意突出重点，动员基层党团员干部、青年星火带头人、乡镇企业青年职工、青年教师积极参与改厕“五带头”活动。同时，加大资金帮扶力度，团区委共争取5万元改厕专项资金。按照“重点扶持”的原则，及时分配到示范村，并与各乡镇签定责任书。

三是突出重点，狠抓落实。目前全区改厕工作正按照“典型示范，以点代面”的方针在省级示范村全面铺开，坚持因地制宜、经济实用的原则，根据不同的居住环境和经济条件，在全区推介了三格式厕所、沼气式厕所。对建成厕所正确使用方法的宣传和指导，保证建好一个用好一个。同时，抓好改厕施工技术培训，举办培训班培训技术人员５０人。