供电局2010年灾后重建工程工作汇报

第一篇：供电局2010年灾后重建工程工作汇报

供电局

灾后重建工程管理工作汇报

根据本局农村配网现状，按照农网项目库的轻重缓急，结合灾后重建计划资金，2010年，本局农网灾后重建第一批项目计划资金1994万、第二批项目计划资金130万，共计灾后重建工程资金2124万元。其主要目的是为了解决10kV主线路卡脖子，台区低电压以及线路设备陈旧老化等问题。在上级农电部的精心帮助和指导下，通过我局各级人员的共同努力，所有工作有序推进，目前灾后重建第一、二批项目已全部竣工完结。

本局辖区面积1321平方公里，多为山区，而灾后重建工作点多面广，较为分散，为确保工作现场安全、规范，我局进一步强化了三级安全保证体系的建设以及对中标施工单位标准化作业的交流和培训，明确了农电科、供电所以及各级安全保证体系人员的岗位职责，明确了工作范围和工作界面，使我局灾后重建工作思路清晰，有安排、有布置、有检查、有落实。

工程规范管理方面采取的主要办法是：提前谋划，超前控制，定人定责，过程管理。

1、下发电司【2010】38号文件，成立灾后重建领导小组，加强管理，落实责任；

2、设专人对合同、资料、各类手续进行专项管理；

3、加强规范化管理力度，稽查科督促检查资料的归档和完整性；

4、每周组织农电、安监、财务、物资、稽查科对灾后重建的进度、难点进行分析。

施工现场规范管理采取的主要办法是：除了依靠安监科的强力现场监督外，还在农电系统范围内抽出15名技术能力、责任心强的人员，成立了农电现场工作督察小组，其主要目的就是对各施工作

业现场进行全过程、全方位进行指导监督，不走形式，确保安全生产上不出丝毫差错。

一、物资及财务管理方面

灾后重建工程项目时间紧、任务重、工期紧张的矛盾突出，物资管理渠道的畅通是加快工程进度的重要环节和基本保障。为此，我局在今年的物资管理工作中，采取了以下几方面的措施：

1、物资供应部门主动服务，积极协助项目主管部门制定物资需求计划，提前掌握项目物资需求信息，改变过去计划下达后才开展工作的惯例，缩短了物资工作进度，同时避免了计划的不准确造成物资的库存积压，拖延施工进度；

2、稽查科、法律事务人员与物资供应部主动衔接，在物资的采购程序及合同会签等方面紧密衔接，严格把关，确保物资采购管理工作严格、规范；

3、强化与局物流服务分中心、供应商、施工单位的沟通和协调，及时做好物资验收、领用、出库等手续审批工作，保障工程物资管理各环节的闭环畅通。

严格加强资金管理，确保资金安全。启动款、进度款等资金支付严格执行审批制度，由经办人员、项目负责人、主管领导和局长审核签字，并附相关合同、开工和工程进度报告等相关资料，确保灾后重建资金的使用规范、安全。严格审核资金量与工程量的完成情况，确保工程推进有序。

二、农网灾后重建工程项目管理方面

我局今年农网灾后重建工程项目共两期 2124万元资金，工程量为：新建、改造10kV线路50.5Km，新建、改造低压线路128.8Km，更换、新增配变84台。

一、二批灾后重建工程设计、监理、施工合同等全部按规范签订。

就农网灾后重建工程要求高、进度快，施工难度大等具体问题，我们采取了以下针对性措施：

1、狠抓施工安全管理，做到三个百分之百。一是灾后重建工作百分之百列入计划，杜绝无计划开工；二是所有工作票百分之百实行双签发，对施工难度大的工作点按照分级查勘制度实行分级查勘；三是所有施工现场农电督察队百分之百全过程蹲守，对不满足施工条件的一律不准开工。

在今年8月份，将我局农网灾后重建工程及相关事宜向县委、政府进行了专题汇报，引起了政府高度重视，并得到了大力支持。县政府专门组织全县21个乡镇主要负责人召开工作协调会，设立乡镇专人负责联系，保证工程施工过程中不受农民阻挠，不因青苗赔偿等问题影响施工进度。

2、本局局灾后重建第一、二批项目编号21个，子项目88个，我们严格按照典型设计与设计图实施，本局局特别要求分子项目单列合计与项目编号汇总，做到项目编号与子项目资料细化准确，查阅可逆层次清晰。隐蔽工程与监理紧密配合，结合图文说明，充分完善竣工资料。

3、加强工程进度管理。按照市局的统一工作进度安排，我局内定工程推进进度表，每周进行全方位过程分析。严格审查施工方的施工计划、人员安排、安全技术措施的合理性，要求施工作业单位倒排工期，每天汇总汇报工作量，当天的工作当天了结，同时对施工单位作业现场的组织、技术措施进行实时掌控，确保灾后重建工

程按时间节点推进。

4、严格废旧物资管理。各项目部门确定专人，每天对施工单位拆除废旧材料进行跟踪，检查督促废旧物资退库情况，物资部门根据当天的拆除计划表，清点退库物资，签字确认，并在库房内划定区域，存放灾后重建废旧物资。严把施工剩余物资及废旧设备、材料的回收入库、登记建卡工作，做到帐、卡、物一一对应，巩固废旧物资管理效能监察的成果，确保国有资产“颗粒归仓”。

5、严把工程质量验收关。配合工程监理，及时组织农电科、供电所、施工单位对完工工程进行工程质量验收，同时完善新投、异动手续，更新运行单位的基础台帐资料。对施工不规范、不符合技术要求、与设计方案不相符的督促施工单位限期整改。

6、工程资料管理。工程资料管理是农网灾后重建工作的重中之重，为此我局认真组织了对相关文件的学习，在过程中比照文件，按要求执行。农电科指定专人负责此项工作，从设计、施工到竣工验收各环节的资料及时进行整理、归档。特别要求管理人员对工作现场的取证资料完整。做到工程完工，资料档案同步完善。

灾后重建工程管理没有捷径可走，也不需要创新，需要的是按规矩办事，需要的是不折不扣的执行力！雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2011年是上级攻“功坚克难发展年”，2011年本局局灾后重建以及升级改造工作量是去年的4倍多，面临的任务将更加艰巨，但我们认为更是建设坚强智能电网的难的机遇。面对挑战我们不退缩，请领导们放心，我们全局将拧成一股绳，团结一心，不辱使命！

第二篇：镇灾后重建工作汇报

**镇因灾倒塌民房重建工作汇报

县督查组：

今年6月份以来，我镇遭受洪水袭击，广大群众财产损失惨重，镇党委政府迅速行动，采取有力措施，支持帮助受灾群众积极开展生产自救，重建家园，取得了良好的效果。现将情况汇报如下：

在这次水灾中，**镇因灾倒塌民房56户，座落在16个村，其中五保户21户，低保户4户，困难户9户，一般困难户22户。到9月8日止，已经开工至正负零51户，已经捣制一层楼面共7户，按照农村习俗，因日子未到而尚未开工的5户。重建工作主要采取如下措施：

一、领导重视。镇党委政府高度重视重建工作，分别于7月16日、7月23日、8月13日召开班子会议，专题研究此项工作，同时在镇干、村干会议上也专题研究部署落实灾后重建工作。

二、落实责任。根据我镇实际，镇党委、政府制定了我镇灾后重建包村工作方案，实行领导包片、干部包村、村干包户的责任制，明确责任，要求每隔10日汇报一次进度。并于8月20日、9月7日将全镇重建进度情况上墙公示，同时进行大力宣传，到11月底捣制完一层楼面的农户每户奖励2000元，形成一种你追我赶的工作氛围，全镇如火如荼地开展灾后重建工作。为了如实反映我镇全倒房重建工作情

况，镇政府多次派出民政办人员到重建点核实情况，保证灾后重建工作按质按量按要求完成。

至9月8日止，全镇56户重建户中，尚有5户未开工，已落实专人跟踪督促落实，确保在9月底前能开工建设。

三、领导、干部到点到位。8月19、20日，民政办陆主任带领镇干部陈汉成、蒙胜昌、吴安峻三位同志，冒着酷暑，利用两天时间跑遍56户重建户，明确了解他们“想不想建？”、“什么时候建？”、“材料准备得如何？”、“谁帮助建？”的意愿，帮助每户列册建档。9月3日至6日，民政办陆主任再次到沿路村核查重建进度情况。9月7日，镇长、陆主任利用中午休息时间，陪同民政局领导落村抽查重建情况。

四、工作亮点

1、工作落实到位，明确专人跟踪进度，定期督促重建户按要求赶工，进度上墙公开，鞭策后进赶先进。

2、村干部组织五保户的兄弟叔侄帮助重建，如民乐村魏祖芬、魏次堂户；五保户中无兄弟的由村干部承建，如光华村徐庆志、杨尚梅、徐寿宏和等。

3、由党政办出具证明，包村镇干出面担保钢筋、水泥、砖等建筑材料，同时联系砖厂优先供应砖块。

五、重建工作中面临的难题。一是资金方面，全倒户多是贫困户或五保户、低保户，筹备资金十分困难。二是受制于农村风俗习惯，有的因为选址、坐向不合问题未落实，有的因为未选好日子所以未见动工。三是人力问题，五保户、低保户人单力薄，力量有限，担心不能按时完成而犹豫不决。四是运输问题，有些村交通不便，建筑材料需要经过二度运输，造成在时间紧迫的情况下，难以快速完成重建。如光华村、镇安村、新中村、兴隆村 ；有些全倒户地处偏僻，也要经过二度运输，因而对重建进度也造成一定影响。

今后的两个多月，镇党委政府将加大力度，强化督查，及时发现和解决重建过程中的问题，保证重建工作快速有序进行，力争在11月底前全面完成我镇灾后重建工作，让受灾全倒户及时搬进宽敞明亮的新居。

中共**镇委员会

**镇人民政府

2010年9月9日

第三篇：×乡灾后重建工作汇报

灾后红卫更靓丽

今年，红卫乡抢灾后重建和云雾山生态旅游区开发机遇，紧紧围绕实现农民增收、财政增长目标、调整思路、转变作风、整合机构、狠抓落实，乡域经济和社会事业保持了快速发展的良好态势，全乡上下面貌焕然一新，村村充满生机与活力。

一、全面完成年初提出的经济工作目标任务

1、灾后恢复重建取得重大成果。在2003年“4.24”、“8.29”连续遭受两次特大自然灾害后，为加快恢复重建进程，乡党委、政府决定实施重点突破，使中心小学顺利迁建，政府门口1500米河堤、8座便民桥、226户集中安置点、183户454间到房户和49户三无户建房、3处自来水工程、移动机站、农电网改造为主的灾后恢复重建项目已全部完成；恢复水毁农田300亩、堰道15公里，恢复乡村公路80公里，新修组级公路12公里，不仅改善了发展条件，密切了干群关系，而且更加提高了政府公信力。

2、主导产业快速发展。农业收入4432万元，增长31%；林业95.59万元，同比增长1.7倍；牧业369万元，同比增长1.9倍；粮食产量2620吨，增长65%。全年养蚕1750张，创产值80万元，新建桑圆300亩，推广方格簇501万片，老劣桑改良500亩；生猪存栏4580头，出拦2802头，同比增长58%，大畜牧存栏1137头，出拦376头，同比增长37%；羊存栏2490头，出拦1096头，同比增长27%；家禽出拦0.86万只，同比增长15%；发展中药材种植面积达4000亩。

3、农民收入大幅度增加。年初，红卫乡党委、政府想方设法抽出3万余元资金对春耕生产进行扶持，使农民喜获丰收，全乡粮食产量达2620.1吨，油料产量65吨。乡党委、政府把劳务输出当作一项产业来抓，先后组织富余劳动力科学技能培训3次，达800余人次。截止目前，全乡共输出1510人，同比增长1.97倍，拒调查以创产值450余万元，同比增长2.5倍；农民人均纯收入达1527元，均增430元。

4、退耕还林质量提高。目前，以完成6.5万亩天然林管护，人工造林5800亩，其中荒山造林4300亩、退耕还林1500亩，经县林业局检查验收，获得好评。

5、社会事业全面发展。全乡已完成2所校舍恢复重建，使适龄儿童入学率达98%；计划生育工作争创“六好”活动准备就绪，等待验收。

6、群关系更加密切。以贯彻《行政许可法》和中央一号文件为契机，合理重组政府内设机构，整合人力资源，组成6个服务队，进行转变工作作风，处处考虑群众利益，重大工程实行公开招标，重大事项张榜公布，充分接受群众监督，加大工作透明度。同时各服务队长期进村入户给群众宣讲政策，传递致富信息和技术，手把手帮助群众生产，深得群众的爱戴和拥护。

二、2005年工作思路

2005年继续深入贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，枪抓机遇，深化改革、加快发展的重要一年。做好2005年工作，为加快我乡建设小康步伐具有十分重要意义。

2005年全乡工作的奋斗目标是：全乡农业生产总值达到1300万元，增长25%；完成固定投资650万元，增长15%；地方财政收入完成25万元，增长10%；农民人均纯收入增长200元，同比增收13.5%；人口自然增长率控制在3%以内，计划生育控固在95%以上。

2005年全乡的工作思路是：

1、继续坚持以“云雾山旅游开发区”建设为主线，枪抓机遇，积极做好国家森林公园建设的前期准备、协调、服务性工作，为云雾山旅游开发创造良好的外部环境。

2、围绕两个增长，即财政增长、农民增收，加强农业生产，推广科技含量，是粮食生产稳中有增。同时大力调整产业结构，力争达到一村一品特色乡域经济新局面。

3、加大基础设施建设，力争达到县乡公路黑色化，村级公路等级化。同时对桥涵建设，堰渠的恢复，饮水设施，生态环境治理作为重抓对象。

4、对传统产业蚕桑、畜牧业发展要有新的突破，要丛科技上、规模上、效益上下功夫，充分挖掘我乡传统产业的潜力，使传统产业为我乡支柱产业。

5、继续加大劳务输出这项新型产业的开发，要引导富余劳动力加强科技培训力度，掌握实用技术，为当地经济创收。

6、加大烤烟种植面积的落实，力争全面完成县下达我乡烤烟生产任务。

7、继续加大政府职能转变，激化干部心，团结一致，奋力拼搏，与市场经济相结合，为红卫经济发展而努力奋斗。实现上述工作思路，其主要措施是：

一、改革现行政府运行机制。

（一）打破干部现行管理制度，实现双向选择、实行工资待遇与各干部工作业绩挂钩，充分发挥干部的聪明才智，避免部分干部整天人浮于事，工作不能深入，影响整体工作积极性。

（二）鼓励部分干部带薪从事企业、产业入股经营，实现产业发展与个人利益相结合，带动相应产业的发展。同时也可以到村任职。

二、加强领导、强化措施、狠抓落实，以 新的作风开创2005年各项工作。

第四篇：7.23灾后重建工作汇报

7.23灾后重建工作汇报

7.23特大自然灾害发生以后，我局按照县委、县政府关于灾后重建的安排部署，全面落实省、市、县有关会议和文件精神，坚持“以人为本”的指导理念，组织人员对全县地灾隐患点进行了逐一巡查、排查，积极向上争取灾后重建资金,严格履行工作职责，现将在我局灾后重建工作情况汇报如下：

一、地质灾害防治知识的宣传、培训情况

根据7.23的启示,为了进一步提高我县干部群众的防灾应急能力,我局迅速编制了《潼关县灾后地质灾害防治“五到位”宣传培训活动实施方案》。按照方案安排，积极开展宣传培训活动。

1、利用周例会，先后3次对全局职工进行了地质灾害防治基本知识培训，既提高了大家防灾意识，也增强了干部职工对地质灾害防治工作的理解和支持。

2、根据乡镇、村组人员分散，不便集中的特点，从7月下旬起，由主管领导带队，以乡、村为单位，分组分片进行地质灾害宣传培训。同时组织举办了一次全县矿山企业负责人培训班，并邀请了相关成员单位参加，收到了非常好的效果。

7.23以来，共计发放宣传资料2000多份，制作横幅4条，设立地灾报警点8个，张贴标语300余张。利用短讯平台向地灾成员单位、责任人以及监测人员发送地质灾害预警预报短信20余条，通过以上

形式的宣传，极大地提高了广大群众的安全素质，增强了防灾避险意识。

二、加强领导，及时排查。

7.23特大暴雨后，我们迅速组建排查队伍，成立了由赵永峰局长任组长，盛刚副局长任副组长的灾后地质灾害隐患再排查督导组，兵分两路，分别由贺始峰总工带队的南山乡镇组和马智敏副局长带队的非南山乡镇组，对全县区域展开了地毯式排查。同时,我们先后下发了《关于做好今年地质灾害防治工作的通知》、《关于全面开展地质灾害隐患排查工作的紧急通知》、《关于在矿区开展地质灾害隐患排查的通知》、《关于开展汛期地质灾害隐患再排查百日行动的通知》和《关于防范应对次生地质灾害工作的紧急通知》等8个文件，适时对我县地灾防治工作在时间、任务和工作要求等方面作了全面的安排和部署。

按照逐乡、逐村、逐点的方法，在各乡镇、村组及企业的参与下，深入细致地进行巡排查，重点对学校、医院、集镇、厂矿、施工场地、重要交通沿线、重要工程设施、河流沟口、高陡边坡及陡崖等区域进行详细排查，确保了无遗漏、不留盲区、不留死角。尤其加大了对人口聚集地及县域内重要交通干线和重要工程建设活动区的隐患排查。各乡镇按照“包村到户，落实到人”的原则，逐村逐户开展实地排查并落实防灾措施。

局领导相继带队到地质灾害隐患点现场检查、指导工作，加大了全县在地质灾害防治工作上的力度。共开展地质灾害巡排查300余

人次，形成正式地质灾害排查记录30 份，为政府及时有效指导地质灾害防治工作提供了有力的决策依据。

同时,按照灾后重建指挥部的统一安排，我局参与了企业自救组和灾区危房统计核查工作。

三、积极争取灾后重建资金。

7.23后,我们一边同全县人民一起积极投入到灾后重建工作中，一边积极向省市国土部门申请灾后重建资金，目前，已初步落实部分资金。

四、存在问题及对策

（一）经排查过程中发现，我县农村多数村寨都存在一个共同问题：靠坡建房、房屋布置密集，排水不当。今后在“实施新农村建设行动计划”中应加以引导，合理规划。

（二）地质灾害防治专项资金短缺，这也是老大难的问题，由于国家没有地质灾害防治专项配套资金，地方财力有限，一定程度上制约了我县地质灾害防治工作的开展。因此，建议政府设立地质灾害防治专项资金，确保地质灾害防治工作的顺利开展。

五、下一步工作计划

（一）加强宣传，提高人民群众的防灾减灾意识。把地质灾害防治法律法规的学习作为一项重要工作来抓，组织开展辖区内地质灾害防御宣传工作，广泛宣传地质灾害的危害性和各类地质灾害的典型特征及预防措施，增强人民群众的防灾减灾的主动性。

（二）科学防灾，认真开展地质灾害气象预报预警。我局与气象

部门密切配合，及时收集气象预报，切实做好应急预防措施，确保防灾工作顺利开展。

（三）常抓不懈，落实地质灾害防灾的各项制度。认真落实汛期值班、险情巡查、灾情及时上报、应急现场调查等地质灾害防灾制度措施。

第五篇：灾后重建资金管理工作汇报

灾后重建资金管理工作汇报

青川县地处川、甘、陕三省结合部，震惊全国的“5.12”汶川特大地震给全县带来了毁灭性灾难。灾区百废待举，群众充满期待，灾后重建资金管理任务十分繁重，资金保障的时效性要求极高。面临新的形势，青川财政干部职工发扬自强自立、顽强拼搏精神，以对党和人民高度负责的态度，切实履行职责，积极主动，采取多种有效措施，确保灾后重建资金使用管理快捷、安全、有效，把有限的资金真正用在的刀刃上，着力解决群众最急、最需、最盼的事情，推动全县灾后恢复重建工作取得了阶段性胜利。立足主动及早谋划面临繁重的灾后恢复重建任务，财政部门积极主动，制度靠前建设，人员及时培训，监督全面跟进。一是及时建立恢复重建工作机构。成立了县财政局灾后恢复重建资金管理领导小组，明确了机构职责，为管好、用好灾后恢复重建资金提供了组织保障。二是及时建立健全管理制度。在“5.12”后，县财政局及时出台了《关于切实加强抗震救灾资金管理的通知》、《抗震救灾捐赠款物管理暂行办法》、《青川县浙江援建补助类项目资金管理办法》。，为进一步加强灾后重建资金管理，出台了《青川县灾后重建项目及资金管理暂行办法》、《青川县灾后恢复重建资金管理实施细则（试行）》、《青川县财政投资评审管理办法》等文件，从制度上规范了重建资金的归集、使用和监督。三是及时研究政策，为县委、县政府提供决策依据。针对资金到位情况，提出了统筹安排重建资金的基本原则、保障重点。中央灾后重建资金控制数下达后，积极与发改部门配合，明确项目资金使用范围，做好预算资金与项目对接工作，对灾后恢复重建项目资金及时进行梳理、分类，做好资金、项目平衡工作。四是及时落实内部监管责任。完善了局内部目标责任制，把灾后重建任务纳入目标考核，实行局领导、股室联系乡镇制度、责任追究制度，督促检查救灾资金管理和账务管理，实行一定三年不变。五是及时抓好人员培训。10月，县财政局组织全县财政系统职工开展了救灾资金管理暨财会业务培训会。，又先后聘请专家对各乡镇、各项目单位财会人员、项目管理人员进行了项目资金管理业务培训，为进一步规范灾后恢复重建资金管理奠定了基础。认清困难重点切入灾后恢复重建资金的特点是数额大、项目多，管理上主要有“三难”：一是统筹组织、平衡安排难。表现在资金渠道多，数额巨大，是以前县级财政支出的十数倍，另一方面资金在总体需求上仍存在较大缺口。目前，调整后灾后重建项目总投资238亿元。已落实重建资金154亿元，其余84亿元，只能通过银行贷款、自筹解决。二是组织实施、项目管理难。目前，调整后全县灾后重建项目总个数有920个。由于项目多，资金渠道多，形成管理部门多，不同项目类别资金安排标准难以相互衔接、相对统一，同类性质的项目因管理部门、实施主体的不同而难以有效地整合实施。省委、省政府提出“三年重建任务两年基本完成”目标后，要在两三年内统筹组织好资金，并安全有效用出去，困难大、责任重。三是全面跟进、有效监督难。庞大的资金、项目，单独靠一个部门、以日常监督形式不能实现有效监督。由于专项监督工作量剧增，必须建立健全部门间联系协调机制，才能确保灾后重建有序开展。多措并举强化管理针对这些特点，县财政局按照上级有关灾后恢复重建资金管理要求，努力实现灾后恢复重建资金“科学化、精细化”管理。围绕规划保障资金。一是坚持以重建规划为依据，科学制定筹资方案，多渠道筹措资金，做到筹资规模与财政承受能力相适应，使筹资计划与重建时间进度相匹配，使专项资金安排与专项规划实施相统一。二是结合全县灾后重建规划编制，全力做好国家、省、市对灾后重建各项投入的政策研究，全力以赴做好项目申报和衔接落实工作，最大限度争取上级财政对全县灾后重建支持。三是积极调整支出结构，大力压缩一般性开支，严格控制非应急性专项支出，挤出财力支持恢复重建。四是全力做好投融资平台建设，充分发挥财政资金引导效应，广泛吸收金融资金和社会资本参与恢复重建。五是整合各类资金，搞好资金统筹平衡。大力整合财政贴息、税收减免、国债投资、转移支付等多种财政政策，创新财政投资管理和资金运作方式，全力支持恢复重建。“三专”“三严”强化管理。一是坚持“三专”管理原则。项目资金的使用注重绩效、快捷方便，坚持“专户储存、专账核算、专款专用”的原则。重建项目资金统一在“灾后重建资金专户”中进行核算、实行直接支付。细化了重建资金到项目具体实施单位，明确资金拨付方式和办法，规范资金申报流程，确保资金专款专用。二是资金监管实行“三严”。严格资金使用方向，确保灾后重建资金根据项目规划落实到位，不得随意更改资金用途，不得任意改变或扩大资金使用范围；严把拨付审核关，申报资金时应前期规划落实、手续齐备、程序规范，确保资金安全运行；严明资金拨付时效，做到资金跟着进度走，既保证资金及时足额拨付，又避免资金闲置浪费。对于不按规定履行基本建设程序或 []

招投标、政府采购等各项规定，不按批复的建设规模和标准进行建设，不严格执行基本建设相关的各项财务管理制度的，财政坚决不予拨款。坚持财政投资评审制度。在加快重建过程中，把灾后重建工程纳入财政投资评审监督工作的重中之重，一是监控关口前移，扎实开展项目（概）预算的评审工作。确定预算控制价，作为招投标的最高限价，使项目预算更为节约合理。二是

加强现场监督，对工程量实行现场查看，实地测量记录，有效地控制人为提高工程造价的行为。截至目前，送审总投资20.48亿元，评审金额为18.29亿元，审减金额为2.19亿元。严格实行政府采购。一是加强年初保留预算管理。在编制预算时，应该列入预算的项目和资金全部编制政府采购预算。二是严格追加预算审核，在对单位和项目办理政府采购预算追加时，积极与分管业务股室核实，将应当用于政府采购的资金追加到项目和单位。目前，我县政府采购金额达到5537.6万元，节约资金1038万元，节约率15.8%。开展资金监督检查。为确保每一分财政资金规范使用，我们陆续组织了全县“小金库”治理清查、会计信息质量检查。对乡镇抗震救灾资金、涉农“惠民”政策资金、教育系统固定资产、灾后恢复重建资金项目进行清理检查，开展了乡镇财务清理。及时纠正了存在的问题，杜绝了违规现象发生。建立健全政务公开制度和信息公告披露制度。一是政府投资重建项目实行公示制。对项目批准单位、建设规模、总投资及资金、施工进度计划等情况，在施工现场显著位置予以公示。二是财政部门将有关项目资金分配和使用情况定期予以公示，强化社会监督，确保项目资金分配使用公开、公平、公正。创新机制突出成效灾后恢复重建对财政工作是一次巨大的考验。在资金管理中我们打破常态思维、打破常规办事、打破按部就班，创新思路、创新机制、创新办法，以满足灾后恢复重建的需要。创新评审工作机制。建立健全项目联审、专家评审、领导会审、集中审批、限时办结等制度。县上成立了县项目评审专家组、项目领导集体会审组、项目联审办公室、项目财政评审中心等专门工作小组。实现了灾后重建项目的科学规划、民主决策和规范操作。创新财政投入方式。根据不同的项目，明确不同的补助方式和补助方向、重点。明确了中央基金对居民个人、项目投资、企业贷款贴息支持原则，政府投资的公共基础设施项目全额使用中央基金。对城镇建设、农村建设、基础设施、生态环境建设、公益设施、公共服务、防灾减灾、精神家园以财政直接补助为主。对产业恢复重建资金，主要采取贷款贴息、担保金、以奖代补、项目投资补助、资本金注入，吸引和引导金融、社会资本投入。建立农房担保机制和良性的银企合作机制。制定了《青川县地震灾区困难农户灾后住房重建贷款担保基金管理办法》，筹措资金1亿元成立了永生担保公司，承担农房重建贷款担保业务。累计投放农房重建贷款2.7万户6.7亿元，其中担保贷款2.3万户6亿元；城镇住房重建贷款138户1438万元。为中小企业发放贷款1.23亿元。统筹整合各类资金。一是灾后重建项目资金按照“统筹安排、分类控制、突出重点”的原则安排。财政部门会同发改部门分类研究制定灾后重建资金匹配原则和平衡方案。加强各项政策、资金渠道的衔接，找准恢复重建政策与现有政策的结合点，发挥政策的协同效应。统筹整合各类资金，杜绝重复安排项目资金，做到重建资源均衡配置，最大限度地发挥资金使用效益。二是强化资金整合，统筹安排中央基金、浙江援建资金、社会捐赠资金，用好信贷资金，用活企业资金，激活民间资金。三是加大项目整合力度，充分整合县、乡两级政权设施建设和农业、工业、旅游、交通、新农村建设等项目。创新资金监管机制。一是落实灾后恢复重建资金监管体系，纪检、监察、审计、财政、民政等部门密切配合协作，构建了横向到边、纵向到底的全方位、多层次监督体系。二是通过建立内部联系乡镇制度，落实监管责任，做到重建资金流到哪里，财政的监督管理就延伸到哪里。三是制定了较为完善的报表体系，各类项目资金使用情况实行半月报、月报、季报和年报制度，要求各项目主管部门、各乡镇要及时收集统计项目实施进展情况，向县财政局等部门报送分项目资金使用情况表，加强了对项目资金的日常监管。