第一篇：14年文件清理工作总结
2014年文件清理工作总结
一、充分认识规范性文件清理工作的重要意义
2008年以来，全国人大常委会部署对现行法律进行全面清理，修改了部分法律，废止了部分法律和有关法律问题的决定。2009年，全国人大常委会法制工作委员会又下发了《关于做好地方性法规清理工作的意见》，部署在全国开展地方性法规的清理工作。目前，国务院也正在对行政法规进行清理。按照下位法必须符合上位法的原则，根据法律、法规修改和废止的情况，及时对规章和规范性文件进行清理，既是保证我国社会主义法制统一的客观要求，也是确保2014年形成中国特色社会主义法律体系
目标如期实现的必然要求。因此，为保障法制统一，我县需要对2006年5月1日以来制发的规范性文件进行系统清理。
县政府各部门要充分认识开展这项工作的必要性、重要性和紧迫性，采取切实有效措施，保证规范性文件清理工作按时完成。
二、清理的范围
（一）县政府及县政府办公室2006年5月1日至2014年5月31日制发的所有规范性文件。
（二）县政府各部门（含垂直管理部门和机构）2006年5月1日至2010年5月31日制发的所有规范性文件。
三、清理工作的基本要求
坚持法制统一的原则。这次集中清理要根据《全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》（2009年主席令第16号）、《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》（2009年主席令第18号），切实解决规范性文
件已明显不适应经济社会发展要求的，与上位法的规定不一致的，规范性文件之间明显不协调的问题。
在清理工作中，县政府各部门要与全面清理涉及向企业收费、摊派的规定结合起来，从制度上、源头上切实解决企业负担过重的问题。要注意对照《行政处罚法》、《行政许可法》等规范政府共同行为的法律、法规的规定，认真梳理，查找存在的问题，对不符合法律、法规、规章规定，或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件，特别是含有加重企业负担、地方保护、行业保护等方面内容的规范性文件，要予以修改或者废止。
清理工作结束后，县政府要向社会公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录，未列入继续有效目录的规范性文件，不得作为行政管理的依据。
四、清理工作程序
本次清理工作按以下步骤进行：
第一阶段：安排部署（7月1日至
7月15日）。成立清理工作领导小组和领导小组办公室，召开县政府各部门主管副职参加的清理工作会议，明确工作步骤和时限，落实责任，启动部门自行清理。
第二阶段：部门自行清理（7月16日至7月31日）。县政府各部门要召集相关科室，查找需要清理的规范性文件目录，确定具体的清理工作任务。经相关科室提出意见、部门法制机构审核后，拟定废止、修改、保留的初步意见，需要修改的，同时草拟修正案。初步清理意见经部门领导集体研究后，以正式文件形式报县政府法制办审核，同时填报附表二。
第三阶段：集中审核（8月1日至8月31日）。县政府法制办收集、汇总各部门上报的初步清理意见后，组织相关人员集中审核，必要时，可以采取座谈会、协调会的方式听取相关部门的意见，提出废止、修改、保留的审核意见。
第四阶段：报请审定（9月1日至
9月10日）。县政府法制办的审核意见经集体研究后，提交清理领导小组审议，最后提交县政府常务会议研究审定。
第五阶段：公布备案（9月10日至9月30日）。根据县政府常务会议决定，向社会公布清理结果，以县政府文件形式公布，并按程序报请备案。
五、加强组织领导，确保清理工作顺利完成
为保证清理工作顺利进行，县政府各部门要加强组织领导，精心组织，周密部署，主要负责同志要加强领导和督促，并确定一位负责同志负总责，组织专门班子，抽调专门人员，明确任务和责任，集中力量做好清理工作。这次清理按照“谁制定、谁清理，谁执行、谁自查”的原则组织实施。县政府法制办要在县政府领导下，做好清理工作的组织协调、督促指导等具体工作。县政府成立规范性文件清理工作领导小组，由县委常委、政府常务副县长潘利军任组长，县政府办公室、法制办主要领导任副组
长，县监察局、县财政局等单位主要领导为成员，领导小组办公室设在县法制办。
所有清理工作务必在9月底前完成。县政府各部门将清理情况汇总后，报县政府法制办，同时填报附表三。县政府各部门在清理工作中遇有重大问题和重要情况要及时报告县政府法制办。
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第二篇：行政规范性文件清理工作总结
为了更好地适应加快法治政府建设和全面推进依法行政的需要，进一步推动科学发展的思路，消除不适应、不符合科学发展要求的体制机制障碍，根据市委学习实践领导小组的要求，我办充分认识到此次行政规范性文件清理工作的重要性，领导重视、群策群力，精心组织、认真实施，在清理中多措并举，对 1996 年 1 月 1 日 以来**市人民政府和市府办名义制定的 1000 余件行政规范性文件进行了一次全面、深层次的清理。本次清理，我们重点审查了有无越权设定行政处罚、行政许可，有无作出增加公民、法人或其他组织的义务，从而影响行政相对人权利的规定。同时在清理中注意绝不留死角，对划定清理范围内的所有文件，严格按照市学习实践领导小组制定的清理标准进行，做到了全面、彻底的清理。这次清理工作时间紧、要求高、任务重，涉及 1996 年至 2007 年 7 月 31 日前 制定的文件 800 余件和 2007 年 8 月 1 日 至 2009 年 4 月 30 日前 制定的文件 200 余件。我们抽调了办中最精干的力量，严格对照清理目录，一一核对责任文件。在此基础之上，经过全体清理人员充分讨论研究确定了清理意见。1996 年 1 月 1 日 至 2007 年 7 月 31 日 之前制定的行政规范性文件，确定废止 202 件，失效 196 件。
第三篇：清理文件报告
XXXX街道办事处 规范性文件清理工作总结
按照区政府法制办的要求，我办党工委高度重视规范性文件清理工作，坚持把党工委规范性文件清理工作作为转变职能，统一政令，清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对全办规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：
一、全办规范性文件清理工作的基本情况
我办结合区政府法制办要求，起草印发了《XXXXXX清理规范性文件工作方案》，召开了专题会议，明确了清理职责，清理范围，细化了清理办法，提出清理目标要求。对规范性文件进行全方位清理审核，清查中并未发现有不规范的文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。我办主要领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，从依法行政，建设法治政府的高度，全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任。我办召开专题会议，对清理工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关组办负责人和有关人员的责任。为保证清理工作任务落实，实行报告工作制度，逾期不报的，将予以通报批评。
（三）加强指导，确保清理质量。我办成立了规范性文件清理领导小组，由党工委书记任组长，其他班子成员任副组长，办公室主任等为成员的领导小组。
（四）清理公开，确保清理社会效果。在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理，予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。其次，此次全办规范性文件清理工作结束后，将以通告方式向社会公布清理结果，接受社会监督。特别是对以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式变相设定的具有行政许可性质的审批文件一律进行清理。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一，建立定期清理制度
及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
第二，建立健全评估制度
对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
第三，进一步完善备案审查制度 定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
在未来工作中，我办将加强信息沟通，各部门全面开展规范化清理，明确清理任务，摸清规范性文件底数，做到不留死角，不存遗漏，对清理情况进行了认真的核对，确保了每次规范性文件清理的全面、准确和彻底，使整个规范性文件清理工作规范有序开展。
第四篇：清理规范性文件情况汇报
根据中共X县委办公室关于开展全县党委系统规范性文件清理工作的通知（江委办函【2010】65号）文件精神，我党委高度重视，加强领导，精心组织，通过分类梳理，公示反馈等工作措施，认真组织做好2010年政府党委系统规划性文件清理工作，现将有关情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任。在接到县委通知后，领导搞赌重视，把清理工作列入重点工作。按照《实施意见》的要求和工作部署，我镇成立了由党委书记任组长，党委副书记任副组长，全镇各部门负责人为成员的规范清理工作领导小组。对照文件要求，严格按照规范清理工作的目标任务和范围，有重点的认真排查我镇起草的政府规章清理工作，确保清理工作落到实处。
二、加化重点，措施有力。认真落实政府规章清理工作任务。为了尽可能做到汇总的规范性文件全面，我镇由党政办牵头，组织专门力量，对我镇近几年规范性文件的备案情况查漏补缺，然后进一步做好认真细致的分类排查，对明文规定废止的规范性文件严格按照有关要求及时清理废止，对确需保留、修改或者做出其他处理的，提出处理意见并及时反馈。做到了件件有落实、有反馈意见，使这项工作任务得到较好的落实。
三、深化完善、确保实效。我们深刻地认识到，规章和规范性文件的清理既是依法行政的基础，也是一项长期的任务。因此，我镇以此次规章和规范性文件清理工作为契机，着眼长远，努力在建立长效工作上下功夫。对规范性文件进行定期评估清理，促进我镇党务工作的健康、持续发展。
四、认真总结，积累经验。此次清理工作结束后，领导小组进行了认真的总结，为以后党务工作的开展积累了丰富的经验。
通过认真细致的清理，经党政主要领导审核，我镇未出台任何行政规范性文件。
第五篇：规范性文件清理总结
规范性文件清理总结报告
按照安县依法行政领办„2011‟15号文件精神，我局高度重视规范性文件清理工作，坚持把规范性文件清理工作作为清除制度性障碍，保证法制统一，维护人民群众合法权益，推进依法行政的重要举措，狠抓工作落实，对我局规范性文件进行了认真清理，取得了一定成效。现将清理工作情况总结报告如下：
一、我局规范性文件清理工作的基本情况
我局结合法制办要求，制订了《清理规范性文件工作方案》，召开了专题会议，明确了清理职责，清理范围，对规范性文件进行全方位清理审核，共清理规范性文件1件，属继续有效文件。
二、清理规范性文件的主要做法。
（一）领导重视规范性文件清理工作。领导高度重视，指示要认真按照上级指示要求，成立清理领导小组，细化了清理办法，提出清理目标要求。从依法行政依法护路的高度全面抓好这次规范性文件清理工作。
（二）统筹安排，落实清理责任
召开规范性文件清理工作会议，对清理性工作进行了安排落实，明确规范性文件清理工作，会议明确要求，凡违反或有悖法律法规规定的，越权设有行政许可，行政处罚内容的文件，一律失效，逾期仍执行的，将追究相关部门负责人和有关人员的责任。
（三）清理公开，确保清理社会效果
在清理工作开展过程中，要求对收到的各种建议和要求进行认真分析，形成书面材料，该进行清理的坚决清理予以撤销或修改重新发布，对不属清理范围，及时向上级反映情况，予以整改。
三、建立规范性文件清理工作长效机制的建议
第一，建立定期清理制度。要及时解决规范性文件运行中存在的矛盾和冲突，坚决杜绝“依法打架”现象的发生。要长期坚持开门清理，建立奖惩机制，鼓励人民群众通过提出合理建议，充分行使民主权利，积极参与制度的建设和完善。
第二，建立健全评估制度。对规范性文件情况及时进行评估。评估工作有利于分析规范性文件的合法性、合理性与可行性，有利于规范性文件更好地指导工作，以便进一步规范文件，提高规范性文件质量。
第三，进一步完善备案审查制度。要定期进行备案检查，及时发现问题，予以纠正，促进行政机关依法行政。
规范性文件清理工作是一项长期的、艰巨的、系统性工程，需要做出不懈的更大努力。我局在开展规范性文件清理工作方面尽管做了一些工作，取得了一些阶段性成果，但上
级的要求，与人民群众的要求，与构建社会主义和谐社会的要求相比较，还有很大差距。我们将进一步加强学习，扎实工作，为建设法治公路做出应有贡献。
安阳县公路管理局
二0一一年十二月六日
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