2010年全县社会治安及维稳形势分析

第一篇：2010年全县社会治安及维稳形势分析

2010年全县社会治安及维稳形势分析

2010年，全县综治维稳工作坚持“一、三、十”工作思路，严厉打击各类违法犯罪，深入排查化解矛盾纠纷，集中开展治安乱点和信访问题整治，不断加强社会治安防控体系建设，有效地保持了全县社会政治稳定和治安大局总体平稳，确保了经济社会又好又快发展和石羊河流域重点治理的顺利推进。现将全年社会治安及维稳形势分析如下：

一、基本情况

（一）刑事案件发案情况

全年共立刑事案件566起，同比上升48.6%；破案261起，同比上升68.4%；破案绝对数增加106起，破案率为46%，同比上升5个百分点。从案件类型分析，盗窃案件418起，占全案的73.8%，较去年下降6个百分点；伤害案件34起，占全案的6%，较去年上升了1个百分点；抢劫案件4起，占全案的0.7%，较去年下降了5个百分点。从犯罪嫌疑人的职业结构分析，学生80人，较去年上升了13个百分点，农民130人，较去年上升了9个百分点，流窜犯23人，比去年上升了6.5个百分点。从犯罪嫌疑人的年龄结构分析，14-17岁犯罪人数68人，较去年上升了12个百分点。

（二）治安案件发案情况 共立治安案件2343起，同比上升98.6%；查处2184起，同比上升98.5%；查处率93.2%，与去年持平。其中殴打他人606起、盗窃362起、赌博262起，分别占到全案的25%、15%、11%。

（三）矛盾纠纷排查调处情况

全年共排查调处各类矛盾纠纷1141件17180人，调处1121件，调处率97%，同比上升3个百分点。矛盾纠纷发生件数同比上升9.6%。其中土地、水事和赔偿纠纷较为突出，分别占到总数的22%、12%、12%。矛盾纠纷涉及总人数同比上升了79.5%，其中平均单起矛盾纠纷涉及人数由9.2人上升到15.1人，上升了5.9人。

（四）信访问题发生情况

2010年，全县共发生进京访2批3人，批次、人数同比下降75%、86%；赴省访4批274人，同比批次下降20%、人数上升235%；赴市访15批444人，批次、人数同比上升150%、33%；赴县访254批3580人，批次、人数同比上升29%、15%，其中：集体访122批3448人，批次、人数同比上升23%、22%。

二、影响社会稳定的主要问题

总体来看，由于打击处理有效，防范控制严密，今年全县社会治安形势总体好于去年，人民群众安全感明显高于去年。但是维护稳定仍然面临严峻形势，各类不稳定因素还大量存在，主要表现在：

（一）刑事、治安案件发案仍在高位徘徊，低龄化犯罪趋势明显。

县政协于2010年10月开展的社会治安状况调查显示，全县社会治安状况明显好于2009年，人民群众安全感和对社会治安的满意程度明显高于2009年。从发案情况来看，2010年刑事、治安案件同比均有较大幅度的上升。主要原因是公安机关加大了打击违法犯罪力度，做到了如实立案、应立尽立。全年共发566起刑事案件、2343起治安案件，虽然万人发案率同其它县区相比，仍处于较低水平，但也客观真实地反映了社会转型时期，各类案件高发的社会治安状况。同时，从案件数据上分析，在校学生和未成年人违法犯罪同比均有明显上升，说明加强青少年法制教育、预防未成年人违法犯罪工作迫在眉睫，刻不容缓。

（二）各类矛盾纠纷总量仍然很大，土地水事矛盾比较突出。从外部环境分析，当前全国正处于经济快速发展、人民内部矛盾凸显时期，我县生产方式的变革和重点治理的推进也使一些潜在的深层矛盾相对集中地表现出来，导致矛盾纠纷总量居高不下。从统计汇总分析，由于实行了动态考核和工作排序通报制度，各级各部门高度重视矛盾纠纷排查调处工作，排查化解、汇总统计更为规范，上报更为全面。从性质类别分析，土地、水事和损害赔偿纠纷较为突出，约占总量的一半。从矛盾纠纷规模来看，在总量持平的情况下，涉及总人数增加了7000人，平均单起矛盾涉有人数增加了6人。

（三）赴市集体访明显上升，信访压力没有减轻。

2010年全县进京赴省访分别下降了75%、20%，主要原因是落实了县级领导接访和“一档四卡”、信访救助等工作措施，有效化解了一大批信访积案。另外，赴市集体访大幅上升，主要是重复反映企业改制、重点治理水权配置等问题。同时，一些已经做出处理，当事人承诺息诉罢访的信访案件，也有反复，重复访、缠访闹访等问题对维护社会稳定构成一定影响。

三、下一步工作对策

（一）进一步提高预防和打击违法犯罪的能力

要继续坚持“打防结合、预防为主”的方针，确保全县刑事、治安案件逐步下降，确保社会治安持续向好。一是坚持严打方针不动摇。针对盗窃案件高发的实际，有针对性地开展专项斗争，加大对“两抢一盗”、诈骗等侵财性犯罪的打击力度。二是继续加强治安防控体系建设。2010年，全县盗窃、抢劫案件较同比分别下降了6个和5个百分点，充分证明了开展治安防控体系建设、加强治安巡逻、开展联户联防、安装视频监控、技防工程入户的路子是正确的，效果是明显的。下一步，要在城区和各治安卡口继续密集视频监控点位，扩大监控范围，形成对犯罪分子的强大威慑，增强人民群众安全感。在农村，继续推进推牌巡逻和技防入户工程，在养殖小区和日光温室种植区，大力推广安装视频监控报警系统，减少盗窃农资牲畜、破坏农业设施等案件的发生。三是做好预防青少年违法犯罪工作。由综治办、预青办牵头，组织教育局、公安局等多部门力量，对在校学生进行法制宣传教育，提高遵纪守法意识和自我保护能力。建立严格的社会闲散青少年帮教考核管理制度，真正落实乡镇、部门工作责任，确保排查登记详细、行踪动向掌握、帮教措施落实，不发生闲散青少年违法犯罪案件。

（二）下功夫抓好矛盾纠纷排查调处

一是加强基层基础建设。进一步完善县、乡、村、社四级矛盾纠纷排查调处网络，把各方面的力量整合起来，形成排查化解矛盾纠纷的强大合力，努力做到“小事不出村，大事不出乡”。二是加强排查化解机制建设。继续加强矛盾纠纷排查调处旬排查、月报告、季通报制度，适当扩大人民调解个案补贴范围，积极推行三调联动和诉前调解确认制度，努力实现矛盾纠纷早排查、早发现、早化解。三是加大化解力度。对于目前尚未彻底解决的矛盾纠纷和问题，明确“四定三包”责任，因案施策，集中力量攻坚，真心实意解决实际困难，确保当事人心服口服、案结事了。

（三）坚持不懈地抓好信访问题整治

一是坚持信访问题通报排序制度。通过实行严格的加扣分制度，将信访责任落实到各乡镇、各部门（单位）。二是坚持县级领导信访接待日制度和领导包案化解制度。通过责任分解，将调处化解重大信访问题的责任分解到县级领导头上。三是落实信访救助制度。对自愿息诉罢访，生活困难和“于情有理、于法无据”的当事人给予适当救助，促其息诉罢访。同时，做好已息诉罢访信访当事人的回访监控，严防反弹复发。四是集中整治信访秩序。严厉打击缠访、闹访和组织煽动群众越级上访的骨干人员，切实整治信访不正之风。

（四）着手建立社会稳定风险评估机制

认真贯彻落实《甘肃省建立健全社会稳定风险评估机制的意见》精神，制定下发我县意见和实施办法，明确责任主体、评估范围、评估内容和评估程序，建立较为完善的评估体系和责任追究体系，从源头上预防减少重大矛盾纠纷和群体性事件隐患。同时，督促各乡镇、各部门制定应急预案，确保一旦发生群体性事件和规模性暴力犯罪，能够及时有效处置，并将事件造成的损失降到最低程度。

民勤县社会治安综合治理委员会

2011年1月20日

第二篇：第一季度综治维稳工作情况及治安形势分析

第一季度综治维稳工作情况小结及治安形势分析

2010年第一季度，我镇党委政府，认真贯彻落实政法综治工作会议精神，充分发挥各村、社区基层组织和派出所、司法所等综治成员单位及相关职能部门的作用，始终保持严打的高压态势，严厉打击各类犯罪活动，扎实做好维护社会稳定的各项工作，全面落实社会治安综合治理各项措施，从而较好地保证了我镇社会治安政治稳定和社会治安秩序的平稳。3月底镇召开了综治工作会议，分析了我镇第一季度的社会治安形势。

一、第一季度全镇社会稳定和治安情况

第一季度，全镇信访形势较好，群众集体上访反映的大部分问题基本得到解决，突发事件也得到妥善处理，全镇无去省进京上访。去市上访1起，来镇上访4起，与去年相比有所下降，全镇共排查出重点矛盾纠纷6起，主要是山林权属纠纷和环保，以及交通事故的赔偿问题等，同时处理治安案件2起。

二、影响治安的突出问题：

1、农村的民间纠纷和“三大纠纷”以及群体性矛盾纠纷问题出现增多。由于各种矛盾纠纷问题都是历史遗留下来的，在尚无可靠证据的前提下，无法调解，这些问题严重影响社会稳定。治安隐患严重也直接影响农民群众的正常生产和生活问题。

2、当前还存在着普遍群众参与“六合彩”非法赌博现象，直接成为当前影响社会稳定的一大隐患。

3、群众的防范意识不强，防火、防盗措施不力，盗窃案件仍有发生。

三、下一步工作措施：

目前，全镇的社会治安形势虽较好，但影响社会稳定的因素也仍然存在，针对存在问题，主要做好以下几方面工作：

1、坚持打防结合，预防为主的方针，从实际出发，因地制宜，进行集中整治解决。

2、开展矛盾纠纷排查调处活动，果断处理各种群体性事件和突发事件，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，保持社会稳定。

3、加大宣传力度，提高群众法律意识和自我保护意识。

4、加强领导，落实责任，对重要信访案件和重大矛盾纠纷落实专人负责。

5、抓好平安创建工作。

官塘驿镇综治办

第三篇：维稳形势分析3

XX县XX乡三季度维稳形势分析

三季度以来，我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势，据统计7—9月份，辖区共发生治安案件1起，刑事案件1件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计3件，已调处3件；辖区共接待各种信访案件2件，均按信访程序办理，7—9月份，全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件；防邪维稳也实现了“三零”，确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期，我乡可能引发的不稳定因素有：因土地纠纷引发的新问题；因修建高速公路遗留问题引起上访事件；退职村干部垫款问题引发的群体性上访；邻里纠纷。下一步要全面做好稳定工作，全力防范可能发生的影响较大的破坏活动，集中开展矛盾纠纷排查化解活动，深化打击和防范各类违法犯罪行为，坚决控制信访问题，坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势，统一思想，切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感；要居安思危，高度重视维稳工作，进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府

二〇一一年十月十八日

第四篇：维稳形势分析1

XX县XX乡一季度维稳形势分析

一季度以来，我乡信访维稳案件呈总体稳定趋势，据统计1—3月份，辖区共发生治安案件2起，刑事案件未发生件。辖区共排查出因征地拆迁、涉灾问题、环境污染、原村干部退职引发的各类矛盾纠纷共计5件，已调处4件；辖区共接待各种信访案件3件，均按信访程序办理，1—3月份，全乡未发生一起群体性事件和非正常上访事件；防邪维稳也实现了“三零”，确保了我乡在重大节日和重要敏感时段的社会政治稳定。

近期，我乡可能引发的不稳定因素有：

1、因土地纠纷引发的新问题；

2、因修建高速公路遗留问题引起上访事件；

3、退职村干部垫款问题引发的群体性上访；

4、邻里纠纷。

下一步要全面做好稳定工作，全力防范可能发生的影响较大的破坏活动，集中开展矛盾纠纷排查化解活动，深化打击和防范各类违法犯罪行为，坚决控制信访问题，坚决杜绝群体性事件的发生。要正确认识和准确判断当前的稳定形势，统一思想，切实增强做好当前及今后一个阶段稳定和平安工作的责任感、紧迫感；要居安思危，高度重视维稳工作，进一步增强维稳工作合力。

XXX人民政府 二〇一〇年四月十五日

第五篇：维稳形势分析研判报告

尖扎县民族中学 维稳形势分析研判报告

为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开，根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到通知后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下：

一、深化认识，统一思想

我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终坚持与党中央高度保持一致，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。

二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。

1、对于学校外部环境影响的研判分析。

众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。

首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力；

其次，学校操场的围墙监控设施少，也给学生翻墙出校给予了可趁之机；

再次，尖扎县内现有网吧7个网吧，大多数网吧没有禁止未成年人入内，而部分高中生因为有了身份证，也使得他们可以堂而皇之地进出网吧，而部分学生沉迷于网络，这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一；

最后，现在通讯方便，短信成为传播消息最主要的途径之一，但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。

2、学校自身工作基础的研判分析。

俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞，就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母，不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。

首先，我校教工严重不足，教工129其中30岁以下13人40岁以下56人，30岁以下占10%，40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现，我校现有职工人数不足，职工配比不合理，这也成为了我校维稳活动中的问题之一；

其次，由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题，而且大部分教工都是晚上值班白天上课，也使得一些教工出现疲劳现象；

最后，学校食堂、门卫、临聘人员待遇低，这也是我校维稳中存在隐患。

3、师生思想动态研判分析。

前面我们提到外因和内因的关系，如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”，那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”，在我校师生思想动态中存在有以下几点问题：

首先，在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪，进几年来我校没有发生上访事件，无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现，因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”、“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号，这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪，认为在几年的维稳工作中都没有出现问题，因此今年也不会出现不稳定事件；

其次，学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足，这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面，不能使广大学生深刻领悟到正面信息；

最后，学校部分教师存在有体罚学生的现象，我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来，是因为我们作为教师首先是为学生服务，可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是，由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理，那就是凡是老师说的非要对着干，这也势必将成为维稳工作中的不利因素

三、整改措施

针对发现问题，我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。

1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度，并加强值班力度和要求，要求出入进行登记检查和闭门制度，要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭，禁止外来人员随便出入；

2、校园内部巡逻加强，尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况，并在校园内进行巡逻；

3、取消学生走读制度，针对家在尖扎县城的学生，学校取消了走读证的办理，杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响；

4、开学伊始，学校就要求学生将手机放在家中，发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长；

5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题，我们也多次向上级部门反映，获得了上级部门的重视，相信在将来也会得到解决；

6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会，向全体教师强调此次维稳活动的重要性，将全体教职员工的思想与学校相统一，并强调对学生实施人性化教学，禁止体罚学生。

随着新学期的开始，我校各项活动也在井然有序的进行之中，我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下，在全体教职工的共同努力下，我们将顺利完成此次维稳活动，让我校的各项工作，再上一个新的台阶。