第一篇:民政局2010年工作计划
我们将突出抓好以下几项重点工作:
1、①进一步抓好村务公开民主管理工作,使之在新的 形式有新的提高,争取有85%的乡镇村进入村务公开民主示范乡镇村行列。②继续抓好农村社区建设的试点工作,在已取得试点经验的基础上,扩大试点范围由原来的8个乡镇5个县级试点村扩展到16个乡镇16个村,争取政府对此有较大的投入,为服
务于社区居民群众,创造和谐社会主义新农村环境。③合理的调整社区规模,做好向阳、含光社区的规模调整进一步改善社区环境,努力建设我县规范化管理的高标准社区。④积极做好第十届村民委员会换届的调研,调查摸底的准备工作。
2、①做好2010年度春节期间临时救助工作。②做好2010年度农村低保审批工作。③做好2010年贫困户建房工作和中心敬老院建设工作。④做好2010年救灾工作。
3、①进一步检查重点优抚对象各项补助、转移支付优待金及其它资金的社会化发放检查工作;②进一步完善重点优抚对象的档案,以便于重点优抚对象的管理;③进一步抓好烈士陵园的管理、维护、扩建和绿化工作;④进一步搞好上访的接待、解答及善后处理工作;⑤进一步搞好节日期间的走访慰问工作;⑥进一步搞好重点优抚对象的审批工作;⑦进一步搞好义务兵优待金发放的指导工作;⑧完成老党员生活补贴的发放工作;⑨1-6级伤残军人参加城镇职工的医疗保险工作。
4、加强最低生活保障工作。做好低保对象的动态管理,切实做到应保尽保,分类施保;认真抓好低保相关配套优惠政策的落实工作。
5、加快敬老院改扩建步伐。加快三所敬老院、二所保留院的建设,争取11月末前主体工程全面完成。
6、加强婚姻登记的规范化建设。切实抓好婚姻登记的规范化、信息化建设,不断强化软、硬件设施,努力提高服务质量,让人民群众满意。
7、以扶贫救助为宗旨,提高慈善救助实效,开展万达慈善关爱行动救助项目,在全县筛选所有14周岁以下,患有白血病、尿毒症、再生障碍性贫血和恶性肿瘤四种重大疾病的救助。继续开展助学活动,为特困家庭的大学生资助上学学费。在春节期间开展救困活动,为特困家庭发放物品。
8、切实抓好队伍建设。一是进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设,努力造就一支政治好、业务精、作风硬,全心全意为人民服务的民政干部队伍。二是进一步强化机关效能建设,加强学习和培训,提高民政队伍的整体素质。三是加强民政法制建设,提高依法行政、依法管理水平,切实转变工作作风,加强廉洁自律,严格依法办事。
在抓好以上重点工作的同时,还要统筹兼顾,切实做好其他各项工作,圆满完成民政各项工作任务。
第二篇:民政局工作计划
民政局工作计划
×年是我区全面加强建设,实现跨跃式发展的关键一年,我们要紧紧围绕党的十六届三中全会、省委六届四次全会和市委六届五次全会精神,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,围绕我区五项工程建设等中心任务。以落实好三个代表的重要思想为落脚点,认真研究民政工作改革的目标和措施,真正做到观念上有新转变、思想上有新飞跃、思路上有新
调整,工作上有新突破,更好地为经济发展和社会稳定服务。
明年民政工作总体思路是:以城乡一体化的最低生活保障为重点,建立健全社会保障体系;以社区好范文版权所有服务为突破口,大力推进社区建设;以提高社会效益、经济效益为目标,全面推进优抚双拥、婚登、殡改等其他民政业务的发展,实现争先创优、位次前移的奋斗目标。
一、大力开展社区服务活动,在推进社区建设上有新突破
鉴于目前社区服务存在规模偏小、布局分散、服务网络不完善、认识不足等问题,今后要以提高社区效益为中心,以扩规模、上档次促进社区服务向实体化、产业化、规模化方向发展为主攻目标,解决好小而散、小而全、竞争无序、管理粗放等问题。为此,我们拟建×××区社区服务综合服务中心使其成为全区社区服务的龙头,全市社区建设的新亮点。同时,发挥好带动作用,指导、协调全区社区服务业的协调发展,进一步强化街居功能,不断拓展,健全基层各种便民利民活动的领域和功能,更好地为社区居民服务。
二、加强机构建设,不断完善各项制度,城乡社会保障体系建设要有新突破
随着改革、开放步伐的进一步加大,特别是我国加入世界贸易组织之后面临企业兼并、工人下岗等一系列社会问题会越来越突出,城市低保工作的任务也必将更加繁重,意义和地位更加突出。我区的低保工作一直处于全市的先进水平,今后我们以规范为重点,不断充实工作机构,严格程序、规范管理,实现应保尽保。明年重点做好三方面工作:⒈加强低保中心建设,×××区低保中心在我市尚属首家,明年重点完善四项制度。一是评估制度,成立低保评估小组对贫困户家庭收入进行评估;二是公示制度,将低保的申报及审批情况及时进行公示,加强群众监督;三是动态管理制度,根据实际收入对低保对象及时进行调整,确保保障准确、到位;四是互助制度,积极开展邻里互助制度,同时组织有劳动能力的低保对象为困难户义务劳动,实现互帮互助。通过低保中心自身工作的不断规范和创新,使它成为全市低保工作的样板。⒉广辟资金渠道,开展多种形式的帮扶活动,争取社会捐助,为低保工作的顺利开展创造良好资金基础。⒊结合扩面工作,进一步制定低保工作的配套措施,如对于低保对象在孩子入学、经商等方面给予一定的政策优惠,切实保障困难群众的生活。
救灾救济:着眼于救灾救济工作面临的新形势、新问题,我们要积极采取筹建救灾仓库及扶贫基地等新方法、新途径。如:以社区居委会为依托,做好救灾物资的日常接收、整理及储藏,实现救灾救济工作的经常化。
三、以创造社会效益为核心,其他民政工作要有新突破
()双拥工作要以我市创建国家级双拥模范城为契机,按照双拥模范城的标准认真加以落实,特别是要在加大财政投入的同时,推行优待金全社会统筹制度,多方筹措资金,确保各项优惠政策的落实,继续抓好拥军优属服务保障体系建设,大力实施光荣工程;双拥活动的形式要进一步多样化,积极开展科技拥军,明年我们计划利用共建的形式为共建部队搞好三个培训,即:微机操作、外语知识及世贸组织的相关原则等,提高部队官兵的各项技能,为部队更多的培养人才。同时,投入专项资金,为武警部队购买一些文体设施,建一所设施完备的文体活动室,丰富部队官兵的业余文化生活,进一步增进军地感情,巩固军政军民团结的良好局面,促进军地两个文明的共同发展。
建设×××区老年公寓
申请专项资金,选取合理位置,建设一所集福利院、光荣院为一体的老年公寓,为老年人特别是老优抚对象提供一个养老的处所,使他们能够老有所养、老有所乐,真正感受到党和政府的关怀和温暖。
()殡改工作要继续贯彻国务院、省市有关法规及我区《殡葬改革管理办法》,强化三项措施打好殡改攻坚战。⒈殡改工作纳入精神文明建设整体规划,作为党委政府及有关部门的工作目标责任制,与年终考核挂钩,力争实现一票否决。⒉区政府与各办事处签定责任状,就目标完成及奖惩等内容进行明确规定,(激励先进,鞭策后进。⒊每季度召开一次殡改工作专门会议,通报情况,表彰先进单位,树立典型,以点带面。好范文版权所有
建设×××区公墓
为了深化殡葬改革,解决骨灰乱埋乱葬等问题,倡导移风易俗,顺应当前殡葬事业的需求,我局在经过全面细致的市场调查分析,特别是考察了北京昌平县天寿园公墓后,拟在我区建一个具有一定规模,一定档次,风格独特的经营性公墓。公墓建设本着方便群众,移风易俗,节约土地,美化环境的原则,坚持高起点规划,高标准建设,高效能管理。主体构成分为接待管理中心、祭祖坛、墓区、骨灰堂四个部分。通过建设具有×××特色的一流公墓,进一步扩大×××区的知名度和影响力,提升×××区的形象,同时建设公墓不仅能够创造一定的经济效益而且还可以创造出更多的就业岗位,获得更多的社会效益。
()婚登工作要进
一步解放思想,转变观念,牢牢确立服务意识,变婚姻管理为婚姻服务。加强婚登处的建设,以制度规范行为,以行风促进作风,同时不断加强软硬件建设,保持省级先进婚登处的光荣称号。
四、以强化责任意识为核心,在机关自身建设上有新突破
×年计划以开展创建五型机关活动为依托,不断加强机关的自身建设。即:创建学习型机关,通过完善学习日制度,建立干部学习档案等办法规范干部学习,提高干部队伍的整体素质;创建创新型机关,通过培训、外出学习等方式不断开阔干部思维,进一步转变观念,推动机关工作与时俱进;创建竞争型机关,通过制定奖惩,强化责任,形成争先创优,你追我赶的工作局面;创建服务型机关,推行服务承诺,强化服务意识,全面提升机关服务水平;创建廉洁型机关,完善廉政监督机制,深化政务公开,树立廉洁高效的机关形象
第三篇:民政局工作计划
民政局工作计划
2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,围绕民政事业改革创新主线,统筹兼顾、突出重点,全面提高民政政策创制和服务管理水平,在保障和改善民生、加强和创新社会管理中更好地发挥作用,为社会和谐稳定做出应有贡献。
一、社会救助、减灾防灾工作
加强社会救助相关制度建设。修订完善城乡低保工作规程,优化低保对象审核程序,完善退出机制,建立低保工作责任追究制度。制定XX市城乡医疗救助一站式即时结算服务措施,建立与城镇医保、农村新农合捆绑结算和救助的运行平台。开展社区救助工作站试点工作,进一步提高社会救助规范化水平。加大政策落实力度。根据2011年市政府《关于建立城乡低保(农村五保)制定和调整机制的通知》以及2011年城乡居民消费支出情况,督导各区市做好城乡低保、农村五保标准调整以及政策落实工作。按照新的专项救助政策督导各区市做好临时、医疗救助工作,确保“同难同救、同病同助”。提高农村敬老院建设和管理水平。贯彻民政部“霞光计划”要求,修改《农村敬老院标准化建设》以奖代补办法,加大对经济水平较低的镇敬老院建设的扶持力度,力争把敬老院改造提升纳入全市绩效考核目标。
提升减灾防灾水平。会同市财政部门制定XX市自然灾害救助资金管理办法,明确各类自然灾害的救助标准,探索建立减灾宣传教育长效机制以及企业、社会组织等参与减灾的联动机制。全年申报全国综合减灾示范社区5处,表彰全市综合减灾示范社区10处,培训基层自然灾害信息员800人。在部分城市社区开展自然灾害救助民政志愿者队伍的试点工作。
二、社会福利和慈善事业
完善养老服务体系。依据国家“十二五”社会养老服务体系建设规划要求,着手制定我市未来三年的养老政策。进一步完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重点抓好困难群体养老保
障、居家养老服务水平的提升和日间照料中心、社区互助点的规范化建设。总结推广四方区的试点经验,继续推进多功能养老服务机构建设。着力推进养老服务城乡一体化,将城区居家养老服务的扶持政策和工作经验逐步向农村地区扩展。成立XX市养老服务协会,推进养老服务社会化和行业管理规范化建设。加大高龄老人服务工作研究力度,探索建立高龄老人福利服务制度。
拓展儿童福利服务领域。探索残疾儿童福利普惠制,进一步推进孤残儿童福利服务社会化,加快“明天计划脑瘫儿童术后康复训练示范基地”建设步伐。
推动福利彩票事业健康发展。加强福彩设施和队伍能力建设,创新游戏和销售渠道,加强风险防控,保持发行量平稳增长。加大福彩文化宣传力度,提升福彩社会形象。强化公益金管理和社会公示制度,实施公益金使用效能评估,促进公益金使用与福彩发行良性互动。
促进慈善事业持续健康发展。强化监督机制,增加慈善款物募集使用管理的透明度,确保慈善财产的安全,提高XX慈善公信力。继续发展企业冠名慈善基金,大力宣传个人(家庭)冠名慈善基金,扎实搞好“慈善一日捐”活动,扩大资金规模。深化“慈善XX”内涵,打造“蓝色慈善”品牌。做好“中华慈善奖”的申报工作。
三、社区管理服务工作
加大政策创制力度。贯彻中办发〔2010〕27号文件精神,出台我市《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》;编制我市《城乡社区组织和服务体系建设“十二五”规划》;制定我市《农村新型社区管理服务体系建设指导意见》,推动全市社区建设工作深入发展。
深入开展示范单位创建活动。2012年,力争使市内四区90%和农村60%的社区达到市级和谐社区标准,市内四区70%、三区60%、五市50%的社区建立和谐社区共建机制;按照全国和谐社区建设示范创建活动的标准,积极组织申报全国示范单位;深入开展全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、全国村务公开民主管理示范单位创建活动,把各项示范单位创建活动作为提升我市和谐社区建设和深化基层民主建设的重要措施。
加强和创新社区管理服务。围绕强化基层社会管理,创新社区管理体制和机制,开展“扩大社区参与率、扩大社区服务覆盖面”工作,力争30%的城市
社区达到“两个扩大”工作标准。进一步深化社区自治,为居民群众提供个性化、具体化、专业化、特色化的便民利民服务,探索创新基层社会管理的新型载体,推动社区由管理型向服务型转变。
继续推动社区服务平台建设。推进区(市)、街道级社区综合服务场所建设进度,指导五市三区开展城市社区居委会办公和服务用房建设达标创建工作,力争到2012年底,五市三区70%的社区办公和服务用房面积达到300平方米以上。
建立我市村务公开民主管理标准化工作机制。制定全市村务公开民主管理工作标准,抓好典型培育,适时召开现场会,在全市推广,形成我市村务公开民主管理标准化模式。
四、拥军优抚安置工作
提高优抚对象保障服务水平。认真贯彻落实《XX市孤老残障优抚对象供养实施细则》,通过政府购买社会养老机构服务,保障重点优抚对象的供养;落实《XX市优抚对象生活困难临时救助暂行办法》,做好重点优抚对象临时困难救助工作;继续做好重点优抚对象抚恤补助资金提标工作;加强优抚数据和资金的精细化管理,推动抚恤、补助金社会化发放;积极探索我市优抚对象住房保障办法,从制度层面解决优抚对象住房难问题;继续开展“爱心献功臣”活动,结合元旦春节和“八一”等重大节日,认真组织做好拥军优属活动。加强优抚事业单位和军供服务单位能力建设。落实民政部《“十二五”荣誉军人养老机构和精神卫生规划》。推进优抚事业单位规范化、标准化建设。全面落实退役士兵安置改革政策。制定配套措施,贯彻落实《兵役法》、《退役士兵安置条例》,逐步建立起适应退役士兵安置政策改革的工作机制,确保新老安置制度平稳过渡;出台XX市《关于加强退役士兵职业教育和技能培训工作的实施意见》,增强教育培训实效。
推进军休服务改革创新。深入推进军休服务管理规范化、标准化建设。加大军休干部活动场所配套力度,解决活动场所不足的问题,探索军休服务机构和居家养老服务相结合的模式,进一步提高我市军休服务管理服务水平。推动双拥工作科学发展。根据新出台的全国创建双拥模范城细则,进一步加强社区(行政村)双拥工作站建设,抓好基层双拥和社会化双拥工作;加大
军地联席办公会议确定事项督查落实力度,协调推进军地重大建设项目,完成快速路三期收尾、八大关保护区环境整治等任务。
五、社会组织发展和社工人才队伍建设
推进社会组织健康发展。加强体制和政策创新,探索通过政府向社会组织转移职能、购买服务和资金扶持等政策措施,支持社会组织在强化社会管理中发挥重要作用。推广李沧区建立社区社会组织孵化基地的做法,开展公益性社区社会组织公益创投试点工作。认真落实《XX市行业协会发展规划》,着力优化行业协会发展环境。
完善社会组织管理工作长效机制。制定XX市异地商会登记,转载请保留此标记。管理办法,启动新申请公益类、社会服务类社会组织直接登记试点。发挥社会组织发展促进会等枢纽型社会组织的作用,强化社会组织日常监督管理。提高社会组织党的组织覆盖和工作覆盖率,指导社会组织完善自律制度。充分利用行政执法网络平台,提高社会组织执法效能。
社会工作专业人才队伍建设。全面落实中央18部委《关于加强社会工作专业人才队伍建设的意见》,力争出台XX加强和推进社会工作专业人才队伍建设的意见及配套制度。落实好XX市人才发展规划每年培养300名社工培养计划,实施社会工作相关部门党政领导社会工作知识培训。积极推进基层城乡社区、乡镇街道和相关领域社会工作专业人才队伍岗位开发和设置。大力培育社工类社会组织,积极吸纳社会专业人才并开展专业服务。
六、社会事务工作
加强婚姻登记规范化建设。推进婚姻登记标准化、信息化建设,实现网上预约登记。
深化殡葬改革。积极推进骨灰撒海等科学殡葬,完善节约型殡葬模式。提升区划和地名工作水平。做好行政区域界线管理和地名普查试点工作。完成《中华人民共和国政区大典●XX卷》XX部分的编纂工作。
加强流浪乞讨人员救助工作。落实国务院关于加强和改进流浪未成年人救助保护工作的政策措施,建立健全流浪未成年人救助机制,深入开展“接送孩子回家”救助保护行动。
七、民政公共服务基础设施建设
完善救灾基础设施。积极推进救灾仓库建设,争取年内完成主体工程。开展综合减灾示范社区创建工作,做实社区应急避难场所。
提升福利服务设施水平。加快市社会福利院、市儿童福利院扩建、改造;完成南九水路老年公寓改造主体工程;加快福利院、救助站的建设步伐,力争两年内在五市三区实现全覆盖,并将此项工作纳入全市绩效考核内容。
加强优抚服务设施建设。落实我市《关于加强烈士纪念设施建设管理保护工作的通知》要求,推进我市烈士纪念设施维修改造;推进市优抚医院项目建设,提升收治收养能力和服务水平。
推进民政信息服务平台建设。完成民政全业务平台开发任务,研究破解居民家庭经济状况信息共享难题,探索制定《XX市居民经济状况核对办法》,做好与医疗卫生信息平台的对接,实现困难群体医疗救助,优抚群体医疗保障的一站式结算;争取以市委、市政府名义出台《关于推进社区信息化建设的意见》,开展社区居民数据采集工作,开通12349社区便民服务平台。
第四篇:民政局工作计划
2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年,也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。全市民政工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,围绕民政事业改革创新主线,统筹兼顾、突出重点,全面提高民政政策创制和服务管理水平,在保障和改善民生、加强和创新社会管理中更好地发挥作用,为社会和谐稳定做出应有贡献。
一、社会救助、减灾防灾工作
加强社会救助相关制度建设。修订完善城乡低保工作规程,优化低保对象审核程序,完善退出机制,建立低保工作责任追究制度。制定XX市城乡医疗救助一站式即时结算服务措施,建立与城镇医保、农村新农合捆绑结算和救助的运行平台。开展社区救助工作站试点工作,进一步提高社会救助规范化水平。
加大政策落实力度。根据2011年市政府《关于建立城乡低保(农村五保)制定和调整机制的通知》以及2011年城乡居民消费支出情况,督导各区市做好城乡低保、农村五保标准调整以及政策落实工作。按照新的专项救助政策督导各区市做好临时、医疗救助工作,确保“同难同救、同病同助”。
提高农村敬老院建设和管理水平。贯彻民政部“霞光计划”要求,修改《农村敬老院标准化建设》以奖代补办法,加大对经济水平较低的镇敬老院建设的扶持力度,力争把敬老院改造提升纳入全市绩效考核目标。
提升减灾防灾水平。会同市财政部门制定XX市自然灾害救助资金管理办法,明确各类自然灾害的救助标准,探索建立减灾宣传教育长效机制以及企业、社会组织等参与减灾的联动机制。全年申报全国综合减灾示范社区5处,表彰全市综合减灾示范社区10处,培训基层自然灾害信息员800人。在部分城市社区开展自然灾害救助民政志愿者队伍的试点工作。
二、社会福利和慈善事业
完善养老服务体系。依据国家“十二五”社会养老服务体系建设规划要求,着手制定我市未来三年的养老政策。进一步完善以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的社会养老服务体系。重点抓好困难群体养老保障、居家养老服务水平的提升和日间照料中心、社区互助点的规范化建设。总结推广四方区的试点经验,继续推进多功能养老服务机构建设。着力推进养老服务城乡一体化,将城区居家养老服务的扶持政策和工作经验逐步向农村地区扩展。成立XX市养老服务协会,推进养老服务社会化和行业管理规范化建设。加大高龄老人服务工作研究力度,探索建立高龄老人福利服务制度。
拓展儿童福利服务领域。探索残疾儿童福利普惠制,进一步推进孤残儿童福利服务社会化,加快“明天计划脑瘫儿童术后康复训练示范基地”建设步伐。
推动福利彩票事业健康发展。加强福彩设施和队伍能力建设,创新游戏和销售渠道,加强风险防控,保持发行量平稳增长。加大福彩文化宣传力度,提升福彩社会形象。强化公益金管理和社会公示制度,实施公益金使用效能评估,促进公益金使用与福彩发行良性互动。
促进慈善事业持续健康发展。强化监督机制,增加慈善款物募集使用管理的透明度,确保慈善财产的安全,提高XX慈善公信力。继续发展企业冠名慈善基金,大力宣传个人(家庭)冠名慈善基金,扎实搞好“慈善一日捐”活动,扩大资金规模。深化“慈善XX”内涵,打造“蓝色慈善”品牌。做好“中华慈善奖”的申报工作。
三、社区管理服务工作
加大政策创制力度。贯彻中办发〔2010〕27号文件精神,出台我市《关于加强和改进城市社区居委会建设工作的意见》;编制我市《城乡社区组织和服务体系建设“十二五”规划》;制定我市《农村新型社区管理服务体系建设指导意见》,推动全市社区建设工作深入发展。
深入开展示范单位创建活动。2012年,力争使市内四区90%和农村60%的社区达到市级和谐社区标准,市内四区70%、三区60%、五市50%的社区建立和谐社区共建机制;按照全国和谐社区建设示范创建活动的标准,积极组织申报全国示范单位;深入开展全国农村社区建设实验全覆盖示范单位、全国村务公开民主管理示范单位创建活动,把各项示范单位创建活动作为提升我市和谐社区建设和深化基层民主建设的重要措施。
加强和创新社区管理服务。围绕强化基层社会管理,创新社区管理体制和机制,开展“扩大社区参与率、扩大社区服务覆盖面”工作,力争30%的城市社区达到“两个扩大”工作标准。进一步深化社区自治,为居民群众提供个性化、具体化、专业化、特色化的便民利民服务,探索创新基层社会管理的新型载体,推动社区由管理型向服务型转变。
继续推动社区服务平台建设。推进区(市)、街道级社区综合服务场所建设进度,指导五市三区开展城市社区居委会办公和服务用房建设达标创建工作,力争到2012年底,五市三区
第五篇:2018年民政局工作计划
2018年民政局工作计划
今天小编为大家收集资料整理回来了一些关于工作计划的范文,希望能够为大家带来帮助,希望大家会喜欢。同时也希望给你们带来一些参考的作用,如果喜欢就请继续关注我们的后续更新吧!
XX年,我局将以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,学习和实践科学发展观,紧紧围绕市委市政府中心工作,以解放思想为先导,以改革创新为动力,突出“改善民生、推进民主、构建和谐、服务社会”这一主线,抢抓机遇,狠抓落实,努力推动民政事业科学发展。
(一)突出一项活动。
即,突出深入开展学习和实践科学发展观活动。我局将严格按照市委第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会要求,紧紧结合民政工作实际,组织全体党员干部积极投入到学习实践活动中去,切实做到学习实践活动与推进工作“两不误、两促进”,实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。一是坚持将学习实践活动与坚定发展信念、理清发展思路紧密结合起来。紧紧围绕当前民政事业发展的重点、难点问题,理清新的思路、确立新的目标、找准新的突破口,切实将科学发展观的要求转化为推动民政事业科学发展的坚定意志、谋划民政事业科学发展的正确思路、促进民政事业科学发展的政策措施。二是坚持将学习实践活动与全面贯彻落实市委、市政府改善民生、促进和谐的重大战略部署紧密结合起来。紧紧围绕市委、市政府的中心工作,努力解决好一批基层和人民群众尤其是
困难群众关注的难点、焦点问题,切实将学习实践活动的成果体现在人民群众得实惠上。三是坚持将学习实践活动与完善民政体制机制紧密结合起来。认真查找、努力解决束缚民政事业科学发展的体制机制问题,推动民政工作科学决策和依法行政机制、政府负责和社会参与机制等体制机制改革取得新突破。四是坚持将学习实践活动与提升民政干部队伍素质紧密结合起来。更加注重学习培训、更加注重深入调研、更加注重强化理论武装,进一步提高调查研究、运用理论分析和解决问题、科学决策、改革创新等能力。
(二)强化三项管理。
1、强化社会组织管理。加强分类指导,继续培育扶持和规范管理行业协会、商会、学会、农村专业经济协会,培育社区社会组织,鼓励社会力量兴办民办非企业单位;加强社会组织党的建设,力争在今年内成立市、县区社会组织党工委;加强社会团体和民办非企业单
位的年检工作,全面开展社会组织清理整顿工作;规范执法行为,加大对非法社会组织和社会组织违法活动行为的查处力度和境外非政府组织在xxxx活动管理工作。
2、强化殡葬管理。做好清明节祭祀活动管理,加强安全保障,提高殡仪服务水平;继续推进骨灰处理多样化,积极推行绿色生态葬法,推动生态公墓建设,今年要完成23个公益性生态墓地建设任务;继续强化殡葬管理,抓好火化率的巩固和提高;积极开展创建等级殡仪馆工作。
3、强化区划地名管理。一是加快完善地名公共服务体系,尽快建立地名查询问路系统,今年5月底前完成全市地名数据库建设,推动市县区地名编制工作和县、乡镇地名标志设置工作,完成市、县新建街道的命名和维护工作。二是依法加强行政区域界线管理,做好行政区域界线联合检查工作。三是开展平安边界创建活动,及时调处边界纠纷,维护边界区域稳定和谐。四是加快行政区划图的编制工作,5月前完成市级行政区划图编印工作,年底前完成县级行政区划图的编制工作。
(三)巩固三项成果。
1、巩固城乡社会救助工作成果。
一是着力提高城乡低保规范化管理水平。加强低保信息管理网络建设,建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制,使之逐步走向规范化、法制化管理轨道;全面实现低保资金社会化发放。今年上半年,仍未实行社会化发放的县要全面实行;落实分类施保措施,借鉴珠三角发达地区和兄弟市实行分类施保的成功经验和做法,着手制定城乡低保分类施保的政策,今年争取在市直和源城区实行,明年在全市全面铺开。
二是做好社会救助工作。要扎实推进城乡医疗救助工作,资助城镇低保对象等特困居民参加城镇居民基本医疗保险,做好医疗救助制度与城镇基本医疗
保险制度之间的衔接,确保特困群众有病得到及时治疗;切实做好二次救助,对城乡低保对象、五保人员等特困群众因患大病住院按制度报销后,个人自负医疗费用过重,影响其家庭基本生活的再给予适当的医疗救助;继续开展贫困家庭18岁以下儿童的心脏病患者救治活动,使他们能得到及时医治。
三是着力提高农村五保供养水平。进一步强化责任意识,明确目标任务,确保今年全面完成建设任务;规范和完善敬老院管理、服务体制,加强敬老院管理人员队伍建设,提高管理水平;建立五保供养自然增长的长效机制,提高供养标准,集中供养标准要提高到200元/人·月以上,分散供养标准要提高到150 元/人·月以上;提高集中供养率,今年全市五保集中供养率力争达到30%以上。
四是着力提高自然灾害应急救助能力。进一步落实救灾工作责任制,把救灾应急资金列入预算,做好救灾物资的储备工作,切实提高灾害应急能力;认
真做好查灾核灾工作,严格执行全倒户的认定标准核准全倒户的情况;进一步加强救灾款物的监督管理,规范救灾款物的使用,切实保障灾民的基本生活;尽快出台《xxxx市自然灾害救助应急预案》,建立健全救灾综合协调机制、防灾减灾宣传教育机制、灾害应急响应机制、灾害信息管理机制、灾民生活保障机制、灾害应急避灾动员机制,完善“横向到边,纵向到底”的救灾应急预案管理网络,使其在应急救灾工作中发挥应有的作用。
2、巩固双拥优抚安置工作成果。
一是全面落实各项优抚安置政策。进一步完善和规范优抚对象管理,开展优抚对象核发新证工作,全面实现抚恤补助社会化发放;积极争取财政投入,全面调整提高各类优抚对象抚恤补助标准,特别是重点提高“三属”、在乡老复员军人等对象的抚恤补助标准,提高残疾军人护理费和生活补贴,保障重点优抚对象生活水平与当地人均生活水平同
步提高;积极争取将义务兵家属优待金列入财政预算,完善优待金社会化发放制度;加大烈士纪念建筑物的管理和维修保护力度,努力把市烈士陵园打造成为国家级保护单位;以标准化建设为抓手,开展创建光荣院“示范单位”活动,进一步改善居住环境,提高供养水平。
二是进一步深化退役士兵安置改革。组织实施好国家退役士兵安置改革新政策,完善相关配套措施,确保落实到位;继续推进退役士兵免费职业技能培训;认真做好军休人员的接收安置工作,落实好“两个待遇”。