第一篇:2012XX乡领导班子现实表现(共)
XX乡党委班子现实表现
XX乡委员会自2011年换届以来,在县委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“三个一百”和“三大重点”,突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力,强势推进“三个一百”目标任务,全力实施新家园行动计划,扎实开展优化软环境增强软实力活动,全力以赴抓好各项工作的落实,不断开创XX乡经济社会发展新局面,实现了全乡经济社会较快发展。
一、注重学习,有较强的执政能力。
高度重视班子执政能力建设,根据新形势新任务的要求,不断改进学习方法,创新学习方式,夯实理论功底,努力创建勤于学习、善于思考、勇于实践、敢于创新的学习型领导班子。一年来,班子在建立学习型政府上狠下工夫,结合深入开展第三批学习实践科学发展观、创先争优、“三个一”主题实践、优化软环境增强软实力等活动,认真学习政治理论,学习党的十七大、十七届五中全会和中央经济工作会议精神,学习贯彻省委、政府的重大决策部署,并以科学发展观统领工作全局,以市场经济知识和经济规律指导工作,以法律法令规范工作,班子整体素质明显提高,执政能力明显增强。
二、作风民主,有较强的凝聚力。
坚持集体领导、分工负责的原则,在重大事项的决策上,做到集体研究讨论、充分听取班子各成员的意见,集思广益,科学决策,减少决策的失误和偏差。加强理论中心组学习,提升领导班子科学发展的思想水平。完善制度建设,提升领导班子的决策能力。加强党风廉政建设,讲正气,求实效,团结干事,用发展的办法解决前进中的困难和问题;敢于负责,讲学习、讲政治、讲正气。推行党务公开制度、事前公示制度、听证制度,增强透明度,取信于民。
三、工作务实,有较强的执行力。
一年来,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照 “突出主旋律、增强凝聚力、提高执行力”的总体要求,围绕“三个一百”目标任务、实施新家园行动计划,抢抓机遇,攻坚克难,努力克服百年不遇旱灾带来的不利影响,沉着应对发展中遇到的各种困难和问题,圆满完成了全年和“十一五”预定的各项目标任务,全乡经济社会实现又好又快发展。2010年末实现农村经济总收入7473万元,比2005年的2424万元增5049万元,增长208.29%,年均递增1009.8万元;实现农民人均纯收入3216元,比2005年的950元增2266元,增长238.5%,年均递增453.2元;实现乡企业总收入1.4亿元,比2005年的3318.6万元增10681.4万元,增长321.87%,年均递增2136.28万元;严格实行“乡财县管”,实现财政支出640.48万元,比2005年的226.97万元增413.51万元,增长182.19%,年均递增82.702万元。固定资产投资、招商引资实际到位资金均实现了历史性跨越。
四、勤政廉政,建设廉洁高效班子。
深入开展学习实践科学发展观、创先争优等活动,认真实施法制政府、责任政府、阳光政府和效能政府四项制度,领导班子和干部队伍建设得到加强,思想作风、工作作风和领导作风不断改进。认真落实党风廉政建设责任制,强化行政监察和审计监督职能,反腐倡廉教育和领导干部廉洁自律工作不断加强。坚持深入基层,体察民情,集中民智,帮助群众解决困难和问题。
五、存在问题和不足
一年来,通过乡党委班子的不懈努力,各项工作取得了一定的成绩,但离县委的要求和群众的期望还有很大的差距,发展中仍存在很多困难和问题。一是全乡干部群众解放思想、更新观念、开拓创新、加快发展的意识有待进一步增强;二是新农村建设任重道远,社会事业发展滞后,农业经营管理粗放,农业产业化水平不高;三是各方面人才严重匮乏,农民素质相对较低,加之青壮年劳动力的过度输出,留守的大多是老人和儿童,特别是妇女回乡的机率相对较小,社会问题突出,劳力不足,制约了全乡经济社会的快速发展;四是基础设施薄弱,项目储备不足,新建重大项目较少,经济发展的后劲不足,社会管理和公共服务与群众要求还有一定差距。五是党的基层组织建设还需要不断加强。
六、下步工作打算
在下步工作中,乡党委班子将坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕国家深入实施西部大开发和云南建设“两强一堡”的战略要求,牢牢抓住全市实施“建设一带、三区、四条通道、六大产业”和全县重点打造“两城、三带、六区”重大战略的机遇,以全面建设小康社会为目标,打牢农业基础,突出甘蔗、核桃、坚果、畜牧四大产业,强化项目争取、招商引资、扶贫开发、人才培养、职能转变五大举措,进一步坚定信心、振奋精神,进一步解放思想、开拓创新,进一步求真务实、真抓实干,努力推动全乡经济社会又好又快发展,促进社会和谐稳定。
(一)强化学习,提高自身理论水平。以学习实践科学发展观,深入开展创新争优活动,优化软环境、增强软实力为契机,加强对党的先进理论和上级会议精神的学习,进一步转变工作作风,更新思想观念。
(二)勤政廉洁,加强党风廉政建设。强化落实党风廉政建设责任制,实施党委主要领导谈话制度。开展学习《党章》、《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》等重要党内法规活动,进一步统一干群思想认识,增强了党员干部廉洁自律的自觉性。加强对村“两委”和各站所村务、财务、政务公开的监督,营造民主决策、团结干事、风清气正的良好干事氛围,打造廉洁、务实、高效的党员干部队伍。
(三)抓党建,夯实发展基础。把党的执政能力建设和先进性建设作为主线,坚持党要管党,从严治党的方针,贯彻为民、夯实、清廉的要求,以坚定理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,团结带领全乡人民奋力把“十二五”美好蓝图变为现实。
(四)抓产业,加快经济社会发展进程。坚定不移地贯彻落实科学发展观,把科学发展观贯穿全乡经济社会发展的各个环节。培育现代农业,稳定粮食基础地位,夯实发展基础。按照产业发展思路,抓好四大产业,拓宽农民增收渠道。加强基础设施建设,改善发展硬件设施。
第二篇:乡领导班子工作总结
换届以来,**乡党委、人大、政府在县委、县人大、县政府的领导下,以邓小平理论为指导,坚持以“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神统揽农村各项工作,以经济建设为中心,加强党的领导,紧紧围绕增收入和强后劲的工作重点,充分发挥班子的龙头作用,社会各项事业稳步发展。
一、抓党建促发展
1、加强学习,深化认识,强化党员干部自身素质的提高。从乡领导班子抓起,健全每周一次的中心组学习制度,既按组织要求学习上级规定的材料,又结合市县中心工作开展特色教育,并立足实际确定学习调研专题。全乡干部职工、各党支部根据乡党委的要求,每月安排一次政治学习,同时结合每个干部的具体实际,围绕“三个什么两个思”展开讨论,确实按照“三个代表”重要思想指导干部工作实践,教育广大干部职工树立正确的马克思主义世界观、人生观、价值观,崇尚科学,反对迷信,坚决与“FLG”邪教组织划清界限。通过努力,2005年乡党委脱掉后进帽子,被省、市授予“先进基层党组织”荣誉称号,党建工作获全县考核第一名。
2、抓好“两推一选”,选好用好农村基层干部根据基层组织建设的新形势、新情况,坚持党管干部的原则,严格把关,把有技术、懂经济、能带领群众致富的能人选进支部班子。几年来,组织村级考核5次,提拔6人,免职4人,大大增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力。认真抓好村两委班子换届选举工作,形本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃成一支团结、奋进的村级干部队伍。分别成立乡个私商业、共和企业党支部,加强了党对非公有制经济组织的领导。同时,针对我乡外出赴粤打工人员较多的实际情况,成立深圳临时党支部,并认真开展活动,成为我乡设在特区的窗口,在招商引资、引进项目、劳务输出、外出人口计生管理等几方面发挥了重要作用,既保证外出党员的正常组织生活,加强对外出人员的引导,又促进家乡的经济发展。
3、开展党风廉政建设,努力推进反腐倡廉工作针对近年来腐败大案要案屡屡发生的现象,我乡防范于未然,从抓政治思想教育入手,组织广大干部职工深入学习领会邓小平党风廉政建设理论,全面贯彻《廉政准则》,建立党风廉政建设责任制,组织乡、村干部观看湛江走私案、胡长清受贿案、厦门远华特大走私案等警示片,用法纪和反面教材在广大干部群众脑中加上法律和道德两把锁。进一步加强领导干部廉洁自律工作,实行个人重大事项报告制度。加强法制建设,加大监督检查力度,查处党员违法违纪案件7起,查处党员7名。聘请退休干部、县政协委员、人大代表等对象担任党风廉政建设监督员,充分发挥每月一次的“人大代表接访日”和“615”勤政申诉分中心的作用。
4、加强机关效能建设,提供优质高效服务我乡把加强机关效能建设、提高办事效率与全心全意为人民服务的宗旨结合起来,与“三个代表”学习教育结合起来,与机构改革结合起来,在全乡营造转变作风、深入基层的浓厚氛围。组织乡、村干部群众开展对派出所、卫生院、中小学等条块部门的行风评议活动,有问题的由有关部门限期整改。同时,针对我乡近年来招商引资力度加大,工业企业增多的情况,成立投资服务办公室,为投资者提供一条龙服务,以诚心和热情赢得投资者的普遍赞誉。出台干部约谈走访制度,规定每个乡干部每月进村入户访谈5户以上,并将访谈情况登记在《访谈日记》上,由乡党政办定期查阅,定期综合汇总群众反映的困难、问题和建议,跟踪督促落实,实现干部走出机关,深入基层,深入群众,听民声,释民惑,知民事,解民忧,进一步为民办好事、办实事,拉近党与群众的感情距离,改善党群、干群关系。同时,规范上、下班制度和节假日值班制度,保证服务时间,转变服务态度,提高服务质量,及时帮助群众解决问题。
5、建立“三级核心网络”工作机制,规范村务公开民主管理工作。以**村为三级核心网络建设试点推行村,逐步在全乡推开,根据全乡党员从事的行业、产业及分布情况建立网区、网点,入网率达100%。建立村、组财务督查机制,规定每季度公开一次,组织人员开展检查、监督、指导,发现问题及时解决。劳动义务工和积累工实行“一事一议”,由村民代表大会民主讨论决定,并加以公开,进一步强化群众的监督力度,取消组级会计、出纳,设立联组会计,对村、组财务实行账前审计、上墙公布制度。
二、抓经济增收入2005年,全乡工农业总产值4.002亿元,比增8.8%,其中农业总产值1.502亿元,比增3.9%,工业总产值2.5亿元,比增10.55%;财政收入完成563.96万元,农民人均纯收入3298元,比增5.47%;固定资产投入3201万元。两年来,经济工作主要抓了以下四个方面:
1、加大招商引资力度,加快工业化进程近年来,乡党委、政府将工业发展作为经济工作重头戏,立足本乡电力充沛、劳动力和农产品资源丰富等优势条件,引导广大乡、村干部树立“让你赚钱,求我发展”的新观念,巧借外力壮大自己,多渠道招商引资。提出硬件不足软件补,以诚感人,以优质高效的服务弥补投资环境方面的不足,由乡主要领导带头,走出去,请进来,吸引
在的突出问题,推进我乡新一轮创业。
2、调整农业经济结构,解决事关群众切身利益突出问题。继续巩固和培育主导产业。在继续抓好现有水果管理的基础上,引导农民大力发展麻竹、小水果、食用菌、蔬菜,使之成为农民增收的主导产业。不断壮大集体经济的实力,有效增加农民收入。注意培养一批示范户、典型户,通过示范带动、典型引路,激发农民群众自我发展的积极性,促进农业结构调整。
3、进一步加大招商引资工作力度,强化忧患意识,发挥好投资服务办公室的作用,乡村齐动手,上下共努力,形成人人都是招商引资主体的氛围,加快推进我乡工业化进程。
4、切实落实“约谈走访”制度,将其作为转变干部作风、密切党群干群关系的一项重要工作常抓不懈,对访谈中反映上来的问题,分门别类,认真加以解决。
第三篇:现实表现
张思泉同志现实表现
张思泉,男,汉族,非党,1986年3月出生,系甘肃永登县人,2008年7月毕业于西北师范大学,所学专业信息管理与信息系统,2009年11月参加工作。一年来,在乡党委、乡政府的正确领导下,在同事们的热情帮助下,该同志坚定不移的以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。工作中该同志以“服务群众、服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,不断发扬与时俱进、开拓创新的精神,创造性的开展工作,认真完成了领导安排的各项工作任务。该同志的政治素养、理论水平、业务水平和综合能力等都表现良好。具体表现如下:
一、政治素养和理论水平
该同志始终如一的坚持把加强学习作为提高自身政治素养和理论水平的重要措施。自工作以来,该同志不断学习党的理论和各项方针政策,不断学习马克思主义中国化的最新理论成果,使其理论水平快速提高。在工作中,该同志深入结合自身实际,充分运用学到的理论知识,将乡党委提出的“农业稳乡、生态立乡、产业富乡、科教兴乡、文明塑乡、和谐安乡”发展战略落到实处。同时,该同志也时刻谨记道德素质、文化素质、心理素质、纪律素质的提高,力求使其政治素养和理论水平全面提高,也使其得到全面发展。
二、业务水平和能力
自工作以来,该同志始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记党全心全意为人民服务的宗旨,努力实践科学发展观,在自己平凡而普通的工作岗位上,努力做好本职工作。日常工作中,该同志努力学习、积极思考,开拓创新,力争将自己的专业知识充分的应用到工作之中。该同志在做好基本业务工作的基础上,结合自身专业优势、运用自身专业知识,创造性的开展工作,使工作的信息化程度有了较大提升,同时也提高了工作质量和效率,简化了工作过程,节省了工作时间。作为一名基层工作人员,该同志时刻牢记党与人民群众的血肉联系,树立了正确的发展观、群众观、权力观,坚决实践立党为公、执政为民的宗旨,努力做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
三、综合能力
工作以来,该同志从一个象牙塔里的学生变成了一名为人民服务的社会工作人员。社会发展的规律和工作的责任感促使该同志养成了多学习、勤思考、讲政治、端品行、创新思、争先进的习惯,也使其增强了组织能力、协调能力、预见能力和决策能力。该同志的综合能力在一年的工作生活中得到了显著提高。
四、存在的不足今后的发展方向
回顾一年来的工作,该同志在政治素养、理论水平和业务
能力上都取得了一定的进步,但仍然存在一定的不足之处,理论知识水平还有待进一步提高,管理和服务水平也有待进一步提升。“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。作为一名基层工作人员,该同志积极学习、深刻领会,将一如既往、实事求是、解放思想、与时俱进、开拓创新,坚定不移的以马克思主义中国化的最新理论成果为指导,深刻认识并准确把握各种形势的新变化、新特点,继续加强政治素养、理论水平和业务知识的学习,继续提高工作水平和业务能力,为夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业添砖加瓦。
第四篇:乡2011年领导班子工作总结
**乡2011年领导班子工作总结
今年以来特别是6月份换届以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,切实按照年初制定的“12345”工作思路和总体要求,紧紧围绕“加快发展、转型发展、和谐发展”这个主题,牢牢把握县委、县政府提出的“主攻项目、决战两区、壮大总量、集聚发展”和“五个**”的发展战略和宏伟目标,班子成员间团结协作,敬业廉政,以实事求是的态度,求真务实的作风,与时俱进的精神,扎实开展各项工作,全乡经济社会事业健康有序发展,社会和谐稳定,人民安居乐业。
一、坚持理论学习,加强思想道德建设,打造诚实守信班子 各班子成员能把学习当作一种责任、一种追求、一种生活。通过“周四”机关干部学习日、党委中心组集中学习、个人平时自学和举办(参加)各类报告会、培训班及外出学习参观活动等形式,系统学习领会了党的十七届五中、六中全会、省第十三次党代会、市第四次党代会、县第十三次党代会和县委十三届二次全体(扩大)会议精神,把“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念真正落到了实处。通过学习坚定了政治信仰、加强了党性修养、提升了能力素质。同时认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制,健全民主生活会制度,切实加强班子民主建设,凝聚团队整体合力,使整个班子的战斗力和向心力不断增强。以“发展提升年”活动和“加快**发展、重塑**形象”大讨论活动为契机,发挥班子 模范带头作用,树立了班子诚实守信、一心为民的良好形象。
二、坚持加快发展,加强社会经济建设,打造求真务实班子 全力抓好安全生产和综治信访维稳工作。全面落实了安全生产领导责任制和事故责任追究制,加大隐患排查和治理力度,坚决杜绝重大安全事故的发生。按照“经济要上去,信访要下来,正气要树立,百姓要气顺”的目标,进一步加强和改进信访维稳工作,落实了领导包干责任制和责任追究制,建立了信访维稳工作的长效机制。同时深入细致地做好各种矛盾纠纷的排查、调处和化解工作,并对重点人员采取积极有效的措施进行严密稳控。进一步加大社会治安综合治理力度,促进社会和谐稳定,进一步提高了群众安全感。
计划生育工作扎实有效。2011年我乡计划生育工作找准二女户结扎、社会抚养费个案征收工作难点,以开展“四清理六落实”专项活动为重点,重心下移,狠抓落实,全面完成了县下达我乡的各项计生任务目标。目前,全乡已完成结扎140例、二女户结扎11例、人流引产22例、上环55例,社会抚养费个案征收130例,人口出生比100:110,人口自然增长率控制在8‰以内。
林业及生态建设工作明显加强。该乡按照“维护林农利益,稳定林业秩序,打击违法犯罪,保护青山绿水”的原则,进一步加大了林业法律法规的宣传力度,采取会议、墙报、标语、宣传画等形式进行广泛宣传,提高群众的护林爱林意识。同时,强化源头管理,加大护林巡查力度,由乡机关干部和林业站工作人员组成**乡林业稽查中队,实行24小时不间断巡查,严防非法偷运木材现象的发 生。并规范林木采伐行为,坚持凭证采伐制度,严格执行伐区规划、调查、设计、验收等规定,做好伐前、伐中、伐后各阶段的监督管理。加强了森林防火工作,在2010-2011全县森林防火工作综合考评中获得三等奖。同时,扎实做好国土资源和水保环保工作,严格执行基本农田保护制度,加大环保宣传,让**青山常在、绿水常流。
统筹城乡一体化建设稳步推进。大力发展现代农业。通过实施优质粮食产业工程项目和双季抛秧、测土配方等先进种植技术,进一步稳定和促进了粮食生产;做优做强白莲、果业两大支柱产业,白莲种植面积9500余亩,亩产比往年增加10公斤,总产量达800吨,产值达3800万元;脐橙、椪柑也喜获丰收,脐橙产量达300万公斤,椪柑产量达50万公斤,总产值突破1000万元。加强圩镇规划化建设工作,进一步提升圩镇管理水平,改善人居水平。把圩镇“断头路”和“桥头堡”的拆迁改造工作作为圩镇规范化建设的重点工作来抓,目前已动员拆(搬)迁25户,拆除房屋28间,拆迁面积达3596m2。突出抓好省扶点建设工作。今年我乡把吉富丁屋组、枫树排、丁屋移民新村三个点作为省扶建设示范点,对点上的工作做到早安排早部署早落实。通过整治,整个省扶点面貌已焕然一新。
招商引资工作成果斐然。大力推进招商引资工作。鼓励能人返乡创业,把**籍在外创业能人作为招商引资的主要跟踪对象,积极为他们返乡创业创造条件、建好平台、搞好服务。今年共有5位返 乡能人在家创业,投资兴办了电子、鞋面加工厂等企业。不断创新招商方法,积极配合县里搞好项目推介会和投资环境推介会。成立了招商引资小分队,由乡党委书记带队,先后赴江浙、广东一带外出招商3次。2011年我乡引进一东莞客商在县工业园区投资5000万元创办福尔创五金机械制造有限公司,现已签订了投资意向书。
社会各项事业统筹发展。突出抓好了文化、教育、农村交通等方面的重点民生工程建设:新建了乡机关干部办公住房大楼;兴建一个移民新村,集中安置了移民户15户60人;新建**村、李村村级组织活动场所;新建了自来水厂沉淀池;加固了卫生院门口河堤;做好了农村危房改造工作;实施了重点县小农水工程,新建、修复了一批水利设施。民政优抚、医疗保险、社会救助等社会各项事业也得到长足发展。
三、坚持严于律己,加强党风廉政建设,打造清正廉洁班子 坚持把党风廉政建设作为一项重要工作常抓不懈,把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来,立足于教育,着眼于防范,有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。坚持把反腐倡廉教育纳入平常学习教育和学习实践科学发展观及创先争优(“三入三送”)活动之中,积极开展理想信念、人生观、权力观、政绩观教育,同时加强反腐倡廉形势、党纪法规教育,还积极组织班子成员参加廉政教育警示活动,增强了党员领导干部的廉洁自律意识,各领导班子也能始终做到警钟长鸣,防微杜渐。认真贯彻落实了党风廉政建设责任制,严格遵守《党员领导 干部廉洁自律暂行条例》、《中国共产党党内监督条例》、《党内纪律处分条例》,自觉执行各项规章制度。发扬艰苦奋斗、脚踏实地、真抓实干的作风,反对急功近利、铺张浪费、大手大脚。严禁用公款吃喝玩乐,自觉地用党的纪律约束自己,做到自重、自省、自警、自励,慎独慎微。一年来,我乡领导班子成员严于律己,干净干事,保持了清正廉洁的浩然正气,起到了很好的表率作用。
通过一年的努力,我乡虽然取得了一定的成绩,但也存在不少困难和问题,离县委、县政府的要求还有一定的差距,还不能完全达到人民群众的期望,主要表现在:经济结构还不够合理,过多依赖于传统产业,新兴产业规模偏小;乡村两级财政状况不是很好,有些民生问题特别是圩镇基础设施建设问题受财力限制还不能得到完全解决;信访维稳形势仍然严峻等等。对这些问题和不足,在明年的工作中,我们将直接面对,高度重视,认真研究,努力解决。
中共**乡委员会 **乡人民政府
2011年12月26日
第五篇:xx乡领导班子工作总结
xx乡党政领导班子工作总结
近年来,xx乡党委、政府在xx县委、县政府的正确领导下,以科学发展观统揽农村各项工作,以“增加农民收入,建设新农村”为主线,以发展xx经济、构建和谐xx为重点,团结带领全乡广大干部群众解放思想、开拓创新、努力拼搏,经济社会得意超常规发展。2014年地方生产总值5855.8万元(相比2013年增长16%)、人均收入8252元、其中现金收入6680元(比去年增长15%),劳务输出3062人次,实现劳务收入474.5万元。
一、立足乡情,明确思路
xx乡位于县城南部的澜沧江畔,东南与纳西民族乡接壤,西北与左贡县扎玉镇和县内邦达乡紧连,全乡幅员面积645平方公里,辖3个行政村,13个村民小组,总人口3623人(561户),其中农业人口3509人,非农业人口114人。总劳动力为2112人,从业人员共有1511人。耕地面积为3696亩,双季地1974.2亩。现有干部职工73人(其中教师25人、卫生院7人、派出所6人),共有7个党支部,党员202人(其中农牧民党员188人)。辖区内2座寺庙(宗罗布林寺、拉贡寺),其中,宗罗布林寺民管会3人,僧人26人,拉贡寺民管会9人,僧人64人。乡小学在校生435人,适龄儿童入学率为100%,学前班65人,入学率达100%。
xx乡党委政府以深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,区党委八届四次、五次全委会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实总书记“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和俞正声主席“依法治藏、长期建藏”的重要指示精神和陈全国书记、罗布顿珠常委关于切实做好昌都和xx发展稳定工作的一系列重要指示和讲话精神,站在落实党中央明确的“一个中心、两件大事、四个确保”治藏方略的高度,站在维护国家安全和祖国统一的高度,站在推进西藏跨越式发展和长治久安得到高度,充分认识维护xx乡稳定的重要性,理性审视乡情、准确把握形势,团结带领全乡干部群众攻坚克难、真抓实干、狠抓决策部署落实,立足在项目建设、产业发展、社会事业、民生改善、社会管理、党的建设、民族团结、经济发展等取得实效,力求呈现出经济发展提速、社会和谐稳定、人民安居乐业的良好局面。
二、团结协作,加快发展
乡镇作为最基层的政权组织,领导班子肩负着“富一方百姓,保一方平安,建一方文明”的重任。本届领导班子紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局,充分发挥班子有经验、有朝气、有活力的特点,进一步贯彻落实民主集中制原则,团结协作不搞内耗,互相支持不相互拆台,相互交流不各自为政,实事求是不无中生有,及时协调不激化矛盾,发扬民
主不独断专行;根据班子成员各自的特长与能力,合理分工,充分发挥各自的优势,体现整体效应,收到很好的效果,实现了超常规发展。
(一)坚持稳中求进、适应新常态,促进了经济持续健康发展。
一是用好上级各项优惠政策。一直以来,市党委、政府,县党委、政府高度重视xx乡改革发展稳定工作,从政策、资金、财力等各方面给与了特殊关怀和照顾。2014年发放各类惠民资金783万元(含社会事业540128元、生态建设3108885元、农牧业生产329311.71元、农牧业生活596037.9元、社会保障540128元、基础组织建设225078.7元、特色产业3034545元)占全乡经济收入13%.二是项目投资带动发展后劲。积极谋划和争取事关全乡发展的大项目,充分发挥项目投资拉动作用。去年,康巴蜜橘项目、温室大棚项目、弦子乐园项目、温泉供水工程项目等8个投资项目,拉动我乡经济总收入2300余万元,占全乡经济收入40%。
三是特色产业不断转型壮大。深入贯彻落实自治区、昌都市、xx县关于加强特色产业发展的意见,着力培育特色农牧、生态旅游等特色产业。立足温泉资源,先后建立了以格拉丹东温泉酒店、康盛温泉酒店为代表的集休闲、娱乐、住宿为一体的8家酒店,日可容纳600多旅客。同时带动个体
工商户32户,藏家乐7处。解决就业问题100人次,月收入1500余元。年平均接待旅客10万人次,年收入可达110余万元,有力推动了当地的经济发展,增加农牧民现金收入。发展花椒特色产业,基地建立于2007年,位于乡镇府旁,占地28亩,年培育花椒幼苗5万余株,为索多西乡、芒岭乡等乡提供幼苗4万余株,亩产量达400斤,每斤花椒市场价为50元,年总收入达56余万元。2012-2013年相继推广种植花椒面积达300亩,其中达许村200亩、拉久西村100亩,现已初具规模,三年后挂果。发展核桃特色产业,我乡现有成年核桃树1.15万颗,海拔在2500米左右,其中10年以上核桃树近1万颗左右,每棵核桃树平均产量可达200斤/棵,价格在10元/斤,年销售核桃230吨,年收入为23余万元,年成本0.5万元,年利润为29.5万元,同时,政府鼓励农牧民群众自行种植核桃树,并提供技术指导,从而促进农牧民增收,并带动当地经济的发展。发展“康巴蜜橘”项目,基地面积61亩,为达许村183户农牧民集中所有,海拔在2500米左右,于2014年2月初开始建设动工,“康巴蜜橘”项目在前三年虽未有果实产出,但当康巴蜜橘到盛产期时,产量可达0.75吨/亩,价格在8000元/吨,基地年销售晚熟柑橘45.75吨,年收入为36.60万元,年成本9.6万元,年利润为27.0万元,同时,政府鼓励农牧民群众自行种植康巴酸橘,并提供技术指导,成活挂果后由县林业局负
责验收,并给予每株50元的补助,从而促进农牧民增收,并带动当地经济的发展。发展葡萄特色产业,葡萄基地占地4500亩,其中拉久西村古学顶组邦仁葡萄基地占地面积1000亩,建立于2007年,已挂果。达许村巴仁邦葡萄基地占地面积1500亩,建立于2011年,今年挂果。2014年新开垦葡萄基地2000亩,其中达许村扎西永顶组葡萄基地1500亩,目前正在实施土地平整工作,拉久西村古学顶组比达卡葡萄基地500亩,基本完成土地平整工作。2013-2014年农牧民自行种植葡萄1430亩,其中2013年815亩、2014年615亩,为鼓励老百姓的积极性,政府补贴资金 118万余元,其中耕地1500元/亩,荒地500元/亩,补贴年限为三年,同时与藏东珍宝酒业有限公司签订了销售协议。发展石榴特色产业,我乡达许村现有成活石榴树615颗,拉久西村成活石榴树865颗,鲜果每颗产量在60斤,一斤5元,每颗收入 300 元,年总产收益44.40万元;在晒干后每颗平均产量30斤,一斤20元,每颗收入可达600元,年总产收益99.80万元。2014年又从县林牧局申请6100株石榴幼苗,发放到两个村组进行培植,现已成活。
(二)坚持创新治理体制、提高治理能力,保持了社会大局持续和谐稳定。
1.主动治理先行,集中治理整顿效果好。按照市委实施“一圈一线多点”综合治理和“排雷除瘤挖根强基”行动的
部署,本着重点地区重点治理的原则,从2013年开始我们主动出击,在问题突出的村(组)开展集中治理整顿,并取得了扎实成效,按照陈全国书记和罗布顿珠常委关于有效处理好“杰钦修丹”供废矛盾的指示要求,针对我乡小昌都村存在“杰钦修丹”护法供废矛盾开展法制宣传教育活动。同时,大力开展“四个认同”教育、宣传法律法规、完善村规民约、健全建强基层组织,务实稳定基础。集中治理整顿活动场所,群众纷纷自愿签署《维护稳定目标责任书》、《承诺书》,村(组)治安、维稳形势明显好转,困扰我乡发展的顽疾得到了有效根治。
2.教育引导先行,矛盾纠纷调处效果好。针对当前新的形势下矛盾纠纷的特点,针对虫草采集、林下资源采集等集中开展矛盾纠纷大排查、大调处,提前介入、主动掌握、化解隐患,在调处时,注重开展法制宣传教育,教育引导群众按照法律办事、依法表达诉求、依法处理纠纷,收到明显成效,同时,强化属地管理和属地责任,做好矛盾纠纷台账,坚持宜小不宜大、宜少不宜多、益散不宜聚的原则,有效处理各类矛盾纠纷。2014年全乡成功调处和化解各类矛盾纠纷和隐患7起,调处和化解率达100%,真证做到了把矛盾纠纷化解在内部,解决在基层,处臵在萌芽状态。
3.群防群治先行,社会面管控效果好。一是紧紧依靠群众力量,结合“双联户”和网格化管理工作,建立了联防队、护村队、护寺队、护校队等群防群治力量,基层治安状况明显改善。二是切实加强对重点人员,重点群体的管控,对影响社会局势持续稳定的“四类重点人”(即3.14遣送、参加法会回来的重点人员,群众影响力较大的僧尼、在外经商人员)进行动态管理。三是切实加强对公共场所、重点部位的防控,全面落实人防、物防严防发生各类重大案、事件,确保全乡“无漏洞、无盲区、无缝隙、无死角、无空白”。此举得到了县级、市级、区级领导的高度肯定,并在2014考评中得到了“综合考评第一名”的好成绩。
4.管理服务先行,寺庙僧尼管控效果好。我们始终站在维护社会稳定的高度,把寺庙稳定作为全乡工作的要害来抓,不断提高寺庙管理规范化、法制化水平。与寺庙僧尼签订反自焚目标责任书,认真落实各项利寺惠僧政策。
5.情报信息先行,掌握社情民意效果好。不断完善“一管四联三结”和民生信息员工作机制,在情报信息工作的深入和广度上下功夫,在全乡组建了一批政治过硬,立场坚定的民生信息队伍。对信息员反映的问题及时认真梳理和归纳,做到件件有回音,事事有着落,截至目前全乡未发生一起群众体性事件。
6.“双联”工作先行,创新社会管理效果好。以区党委关于先进“双联户”评选工作的十六项内容为抓手,将“先进双联户”创建评选活动与发展稳定各项工作同安排、同部
署、同落实,整体工作推进有力、有序、有效。一是抓宣传培训,确保知晓率高。采取设立宣传栏、深入村(组)进行宣传、现场宣讲等多种方式开展宣传。同时大力开展“双联户”户长培训,设立了4个宣传栏,深入村(组)宣传12次,宣传覆盖率、群众知晓率达100%。二是抓因地制宜,确保覆盖率高,制定“双联户服务管理工作方案”,做到了横向到边、纵向到底,确保了工作开展无盲区、无空白点。三是抓工作创新,不断丰富和创新活动载体,一方面“联户增收”成效显著,主要通过政策扶持,引导联户群众参加与组织实施各类建设项目,另一方面“联户平安”成效初显,联排联调6起矛盾纠纷,通过联户群众有效的联管联教,全乡重点人员无一人失管漏控、无一人重新违法犯罪,为社会局势持续好转作出了贡献。四是抓工作督导,确保落实好,乡领导干部经常深入所包片村对“双联户”工作进行指导调研督导。以上做法得到了县、市、区三级各级领导的充分肯定,在2014年取得了县、市、区三级先进集体的殊荣。
(三)坚持全面落实党的民族政策,巩固发展名族团结好局面。
严格落实党的民族政策、民族区域自治制度,按照陈全国书记提出的“把握一条生命线,高举一面旗臶,贯穿一个主题,加强一个教育,深化一个创建,巩固一个关系”的要求,紧扣各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,深
入开展“爱国、团结、和谐、发展、文明”为主题的核心价值观和“老西藏精神”“四个认同”等系列民族团结进步主题教育,深入开展民族团结进步创建活动,不断巩固“三个离不开”思想和民族大团结成果,丰富了民族团结进步内涵,推动了各民族之间交往交流交融,营造了各族人民和睦相处、和衷共济、和谐发展的浓厚氛围。今年来,我乡共计组织民族团结活动10场次,组织“三弦”文化艺术团,每逢重大节庆日以群众喜闻乐见的方式进行演出,开展“老西藏精神”座谈、学习、讨论3场次。
(四)坚持优先保障改善民生,提高了各民族群众生活水平。
扎实推进自治区“十件实事”、市委“十二项民生工程”和“八到农家”工程。2014年,1.支农惠农工作,我乡低保314人、五保户30户、孤儿6人、寿星老人35人,发放资金366267元。新农保,新型农村养老保险新增16人,全乡共1924人参保,剔除学生、僧人,全乡参保率为83.1%,必去年提升5%。能繁母猪,全乡能繁母猪786头,发放补贴69168元。良种推广补贴,我乡现有耕地面积3696亩,为切实保障小麦、青稞主要农作物的种植,确保区域内基本农田面积不减少,发放补贴142356.81元。退耕还林还草工程补贴,共兑现退耕还林还草工程补贴333600元。村干部待遇,我乡现有村干部24名,全年发放村干部工资120495元。“一
孩、双女”奖励,我乡共有“一孩、双女”困难家庭45户,参照自治区财政补助优惠政策,发放补助43200元。民间艺术团补助,为保障群众娱乐生活,丰富业余文化生活水平,延续传统独特历史文化,我乡组织“三弦”文化艺术团,每逢重大节庆日以群众喜闻乐见的方式进行演出,为成员补贴费用48600元。2.扶贫开发工作。采取领导班子、乡干部、驻村工作队成员结对帮扶和政府帮扶制度,一对一扶持困难户,经过一年辛勤努力,脱贫巩固率达到98.7%。3.“双拖欠”治理工作。经过乡政府摸底、排查各施工单位和民工,我乡未发现一起拖欠民工工资、材料款等现象。
(五)坚持从严治党,夯实了党在西藏的执政基础。1.抓班子,强化党委自身建设。乡党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我乡首先从自身抓起,一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于90分钟,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,班子成员都要过双重组织生活会,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。成立基层工作领导小组,并不定时召开党政联席会议,班子成员共同商
讨重大事宜,为强乡富民作出贡献。
2.抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。组织党员干部学习党章和各项农村政策法规,组织播放党员电教片教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。组织党员干部集中观看了《苏联亡党亡国20年祭》《建党伟业》《焦裕禄》《生死抉择》《雷锋》《农奴》等优秀影视作品3次,并组织驻村干部和村“两委”干部撰写观后感1篇,心得体会1篇。二是抓党员队伍管理。对各村“两委”严格考核,并依据考核结果分析排队,对相对较差的村进行整顿。三是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,针对全乡党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部要做好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年青人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来,今年发展党员15名。共把4名致富能手培养成了党员,把8名党员培养成了致富能手,把8名党员致富能手培养成了村(组)干部。
3.抓制度,健全各项工作机制。一是建立健全基层党建工作责任制。乡党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。今年乡党委修订了村级党组织考核
细则,细划了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各党支部签订了目标管理责任书,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护村(组)稳定。村务、财务公开问题直接关系到了基层稳定,乡党委、政府进一步健全了民主理财制度,财务公开制度、村账制度和定期集中记账等相关制度。同时结合新农村建设工作,乡党委组织乡纪检干部对各村财务定期进行查看,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。
4.抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了专项活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费进行阵地建设,为全乡农牧民党员购买了凳子解决了开会时没凳坐问题。并为每名党员发放打茶机。三是认真制定活动阵地资产管理制度,并对其进行严格管理。党费一般用于扶贫济困、参观学习等党员活动。
5.严把四关,做好村“两委”换届工作
根据《中共xx县委、xx县人民政府关于批转xx县2014年村党组织第八届村委会换届选举工作实施方案的通知》精神,乡党委、政府站在不谋私利,不讲私情,从讲政治、讲正气、讲正义的高度,统揽全局,兼顾群众的愿望与组织的意图,一是严把“两委”班子成员候选人基本条件关。严格按照“拥护中国共产党的领导,热爱社会主义祖国,维护
稳定,维护祖国统一和民族团结;认真贯彻执行党的方针政策,自觉维护和严格执行各项纪律,自觉遵守宪法、国家法律法规;工作认真、责任心强、作风民主、公道正派、廉洁自律、服务群众;年富力强、身体健康、乐于奉献,组织领导能力较强”“14个不提名”和“6基本条件”“2个具备”推选人员。先后9次深入各村(组)宣传村“两委”换届选举法,前后在村(组)召开7次会议耐心向群众讲解选举基本条件。二是严把“两委”班子成员职数关。严格按照“精干、协调、高效”原则,根据职数设臵人数比例,我乡小昌都村设臵8个,拉久西村设臵7个,达许村设臵8个,共23个职数,设立村支部书记、副书记、委员、村委会主任、副主任、委员等岗位。三是严把候选人产生程序关,候选人提名实行征求广大农牧民党员和绝大多数农牧民群众意见上提出,真正尊重群众意愿,再上报县两委换届办,层层上报、层层审批,将上级党组织意图同群众意愿完美结合。四是严把优化班子结构关。本次人事安排更加注重优化配臵,坚持“老中青”相结合目前已推选出村级领导班子候选人都已高票当选,切实增强了村班子的凝聚力、战斗力和创造力,提高了农村基层党组织的执政能力,夯实了党在农村的执政基础。
6.扎实深入开展第二批党的群众路线教育实践活动。强化组织领导,有序推进活动开展。在活动开展过程中,乡党
委高度重视学习教育,通过集中学习和自学方式,重点对党章、党的十八届三中、四中全会精神、总书记系列重要讲话等进行了集中深入学习,开展党的十八届三中全会精神及《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等相关资料集中学习23次,参加总人数达260余人次,撰写笔记、学习心得体会人均3篇以上。全乡先后组织观看《天上的菊美》、《焦裕禄》、《雷锋》等教育影片,200余名党员进行了观看,开展新旧西藏对比展览5次,邀请德高望重老人、老党员现身说法4次。活动开展过程中,向xx县电视台上报活动新闻10条,制造教育实践活动宣传栏8个,设臵征求意见箱1个,为教育实践活动扎实推进营造了良好的舆论氛围,向上级上报工作简报70余份。通过强化学习教育,广大党员干部进一步坚定了政治信念,补了“钙”、充了“电”、提了“神”、明了“目”,增强了政治意识和大局意识,在反分裂斗争这个重大原则问题上,始终做到了旗臶鲜明、立场坚定、认识统一、表里如
一、态度坚决、步调一致。深入交心谈心,严格了党内生活。坚持贯彻整风精神,按照“四必谈”的要求,开展好了批评与自我批评。我乡从开好专题组织生活会入手,引导党员干部讲原则不讲面子,讲党性不徇私情,乡党委、政府班子成员在组织生活会上红了脸、出了汗,坦诚相见的党内生活氛围得到恢复,班子成员之间的团结得到进一步增强。部分班子成员解决了认识不
统一问题,部分班子成员解决了工作不配合问题,有的还从权力运行上解决了深层次利益协调问题。通过活动开展,乡党委、政府班子形成了大事讲原则、小事讲风格,团结和谐、心情舒畅的良好氛围。深入查摆问题,强化了党性原则。xx乡党委政府对照“三严三实”要求,细照反省,深入查摆“四风”“一薄弱”“两问题”“六不强”“五差”突出问题和关系群众切身利益问题、联系服务群众“最后一公里”问题。坚持广开言路、汇集民意,我和乡班子其他成员先后10次深入村(组),通过召开座谈会、发放征求意见函、谈心谈话、“走村入户结对认亲交朋友”等方式,多层次、多形式、多渠道征求群众、“两代表一委员”的意见,共征求到对乡党委政府班子意见建议50条,归纳整理为17条,班子成员个人意见5条。同时班子成员积极主动查找自身问题,对照自己工作动态和思想,从分工工作和基层暴露的问题中,倒查“四风”“两问题”“六不强”“五差”和民生问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,在县委督导组反馈意见的基础上,一个一个问题的找,共找到乡党委政府班子存在的问题4条,班子成员互相帮忙查找问题至少2条。乡党委政府先后4次召开座谈会会议,集体查摆班子问题,共同会诊个人问题,认真“照镜子”、“梳辫子”、对号入座,完成“二次聚焦”。乡党委政府把查找出的问题反馈给各村(组)、各单位,“两代表一委员”、党员群众代表,结合座谈
会契机,召开意见建议反馈会,把思想之陋、行为之垢,毫无保留地“晒出来”,让大家深入讨论,看问题找全找实找准没有。通过召开民主生活会和组织生活会,乡党委、政府班子和广大群众党员经历了一次积极健康的党内政治生活洗礼,受到了一次严肃认真的党性锻炼和考验。加强活动宣传,力争家喻户晓。在党群办公室制定了宣传栏,张贴标语300余份,横幅4条,在乡大门设立了意见箱,公布了投诉电话和信箱。同时,我们利用会议、深入村(组)等形式,不记名填写了《xx乡开展党的群众路线教育实践领导班子作风建设情况征求意见表》,共下发500余份,填写对象包括农牧民群众、老党员干部、一线基层各干部职工、僧尼等,对工作打下了良好基础。以“为民、务实、清廉”为主要内容,形式多样开展调研工作。我们严格按照“下基层、转作风、接地气、增实效”的根本要求,以召开座谈会、与村干部和群众谈心、实地走访、发放意见征求表等多种方式,形式多样地开展调研工作。同时,重点在“为民”上下功夫、在“务实”上做文章、在“清廉”上作表率,切实解决领导干部在思想、作风和生活方面存在的问题,下势治理领导干部在“庸”、“懒”、“散”、“奢”方面表现出的问题和不足,把调研工作同我乡的中心工作相结合、同我乡干部年终评比考核工作相结合、同乡镇密切联系群众,增进党群干群关系相结合,在调研中寻求进步、转变作风、解决问题,在调研
中进一步解放思想、创新思路、总结提高。征求意见建议情况。在第一环节“学习教育、听取意见”中,我乡党委政府本着“查改问题,提升自我”的原则,采取不记名的方式,发放征求意见表500余份,归纳总结16条,其中包括对乡政府意见建议9条,对乡党委政府班子成员的意见建议1条,对村(组)意见建议7条。为下步“查摆问题、开展批评”环节打下了良好的基础。查摆问题情况。在第二环节“查摆问题、开展批评”中,我乡党委政府采取“群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议、督导组反馈”等形式多样的认真查摆问题,按照相关要求制定了“5+2”会议方案并具体实施;按照“四必谈”要求,围绕重点谈、围绕问题谈;并聚焦“四风”“两问题”“一薄弱”“六不强”“五差”“最后一公里”“三严三实”反复撰写对照检查材料逐级审批、层层把关,坚持按照比例抽查、重在实效。边查边改情况。坚持严格执行中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,围绕“四风”“两问题”,边学习、边查找、边整改,对群众反映、个人剖析、组织生活会上查摆出来的问题不回避、不掩饰,不等不靠、立即整改,让群众看到转变作风的实招数、真行动。乡党委、政府班子从自身做起、从身边做起,从工作、学习、生活、作风入手,明确了整改路线图,着力解决群众反映强烈突出的问题。制定了《专项整治方案》《整改落实方案》《制度建设计划》等,并对全乡各项制度
建设查漏补缺,完善修改30余份。通过整改,班子成员的工作责任心、上进心与群众“最后一公里”问题得到了明显的提升和改善,群众满意度不断提高。
我们虽然做了一些工作,取得了一定的成绩,但这是县委、县政府正确领导的结果,是全乡广大干部,群众励精图治、团结实干的结果。今后,我们还将继续努力,发扬优点,克服不足,在县委政府的正确领导下,团结和带领全乡各族人民,励精图治、乘势而上,为建设富裕、文明、开放、和谐的xx而努力奋斗
中共xx乡委员会 xx乡人民政府 二0一五年五月六日