第一篇:经信委2010年上半年工作总结及下半年工作打算
2010年上半年工作总结及下半年工作打算
区经济和信息化委员会
(二〇一〇年六月二十八日)
上半年,我委在区委、区政府的正确领导下,牢固树立和落实科学发展观,围绕“工业强区”目标要求,紧紧咬住目标任务不放松,扎实工作,开拓进取,较好地完成了上半年各项工作任务,确保了我区工业经济稳健发展。
一、主要经济指标完成情况
今年1—6月份我区新增26家规模以上工业企业,已发展到93家;全区规模以上工业累计实现总产值31.9亿元,同比增长61.4%;实现增加值8.8亿元,同比增长39.6%;工业固定资产投资完成7.03亿元,同比增长147.5%;工业产销率94.8%。
二、主要工作成效及措施
1、强化经济运行调度。一是加强对主要经济指标的监测。将规模工业主要经济目标及时进行分解落实,加大对各镇、办及重点企业经济运行情况的监测、督查力度;建立每月经济运行调度会制度,分析预测规模企业的经济运行情况,确保目标按进度计划完成。二是加强对重点企业的监控力度。对纳入全省重点调度的19户企业进行重点监控,实行月调度制度,及时协调解决重点企业存在的困难和问题,为工业经济发展提供有力保障。
2、突出工业平台建设。1-6月份,金安经济开发区基础设施建设完成投资1.27亿元,新增用地2700亩,凤凰北路、1凤凰南路、大华山路正式开工建设,松林苑小区和三元河小区等安置小区正在加紧施工;城北工业园完成基础设施投入2000多万元,新征用地600多亩,完成园区内水、电管网配套工程,横一路即将建成通车,10栋回迁安置小区全部封顶,10底可全部交付使用;孙岗功能区完成基础设施投入1000多万元,新建10KV高压主供电线路2公里、平整土地200亩、新修道路1.8公里;中店功能区基础设施投入400多万元,长约1公里的南山科技大道正在施工建设,预计8月初建成通车;双河功能区完成基础设施投资1000多万元,平整土地50亩,完成长约600米的主排水管道铺设和长500多米的“振兴大道”建设;木厂功能区正在进行土地平整;上半年,园区新增工业企业45家。
3、加快工业项目建设。1-6月份,全区完成固定资产投资 16.8亿元,同比增长110.1%,其中,工业固定资产完成投资7.03亿元,同比增长147.5%;投资超亿元以上工业项目12个,投资5000万元以上工业项目15个,投资3000万元以上工业项目20个;一批重点工业项目相继上马。投资5亿元、占地614亩的江淮电机产业园项目将动工建设;投资
1.5亿元、占地100亩的龙腾汽车压铸铝项目仪器设备已购回,正在加紧施工建设,预计9月底可建成投产;投资1.2亿元、占地100亩的保威特梭现代化重型工业织网机项目正在进行土地平整,7月上旬将开工建设;投资1亿元、占地100亩的永成电子全自动定量包装机组项目正在进行征地拆迁,预计7月份开工建设;投资1.5亿元、占地140亩的东凯纺织10万锭精密纺项目已全面开工建设,年内可建成投
产;投资1.1亿元、占地166亩的明牛服饰服装生产项目一期厂房已全部建成完工,6条羽绒设备生产线已安装到位,正在进行水电、道路、绿化等配套设施建设,7月中旬可试生产。
4、加大招商引资力度。2010年我委招商引资目标任务为3800万元,为确保全年目标任务顺利完成,委成立了招商引资领导组,明确职责分工,强化工作措施。截止6月底成功引进2个项目,招商引资的滚动轴承技改项目总投资3000万元,已到位资金1700万元;恒天汽车销售服务有限公司投资1300万元建设的汽车4S店项目已到位资金600万元。共计落实招商引资到位资金2300万元,占全年任务数的60.5%。
5、全力推进节能降耗。认真贯彻落实省、市节能工作会议精神,积极开展节能降耗工作。一是强化组织领导,成立了以分管副区长为组长,相关部门为成员的区节能工作领导小组,加强了对节能工作的领导。二是印发《金安区2010年节能工作实施方案》,明确目标,细化责任,强化措施。三是签订目标责任书,与年耗能1千吨标煤以上的7家企业及企业所在的乡镇街签订了目标责任书。四是开展节能宣传,在节能宣传周期间,我委在城区主干道设立宣传台,积极开展节能宣传活动,发放节能材料200余份;同时在区政府门前放置了主题为“节能攻坚、全民行动”的彩虹门,以 及下发了关于开展“能源紧缺体验”活动的通知,进一步增强全民资源忧患意识和节约意识。
6、电力执法成效显著。根据省、市经信委《关于开展
电力设施和电能保护行政执法专项行动工作通知》要求,结合我区实际,认真开展了电力设施和电能保护行政执法专项行动。专项行动期间,全区共清理树障640处,近10万棵,清理线路下违章建筑2处,制止违章建房3起;有效地保障了工农业生产和居民生活用电,为全区经济的持续高速发展提高了有力的保证。
7、拆迁工作进展顺利。今年区政府下达我委市政工程拆迁任务13户,为确保拆迁任务顺利完成,我们在拆迁工作中坚持“三到位”。一是政策宣传到位,动之于情,晓之于理,做好被拆迁户思想工作,解除他们后顾之忧。二是真心帮助到位,在拆迁过程中,对拆迁户反映强烈要求解决的问题,在政策允许范围内,我们全力帮助解决。三是耐心说服到位,在拆迁工作中,对那些不合理要求,我们细致耐心同拆迁户讲清政策,做好思想说服工作,化解矛盾,保证拆迁工作顺利进行。在不到二十天时间内全面完成调整后的拆迁任务。
8、加强机关效能建设。一是开展创先争优活动。根据区委统一部署,结合我委自身实际,开展了以“履职尽责创一流,承接转移展风采”为主题的创先争优活动,激发党员干部比学赶超的热情,进一步促进机关干部作风转变,牢固树立便捷高效的服务意识,提高工作效率。二是加强制度建设。进一步修订完善了《机关学习制度》和《财经管理制度》等各项制度,强化管理措施,有力地保障了各项工作的顺利开展。三是加强纪检监察工作。组织开展《廉政准则》知识的学习,进一步增强广大干部职工的廉洁自律意识。四是提
升服务质量。年初,委党组一班人分片联系规模以上企业,帮助协调解决企业生产经营过程中遇到的困难和问题,切实把委机关打造成企业的“娘家”;努力做好企业与政府的沟通协调工作。
三、存在问题和不足
半年来,尽管我们做了大量工作,但还存在不少问题和不足,主表现在:一是工业经济总量偏小,做大做强工业任务仍然艰巨;二是落地项目建设速度不快;三是社会节能降耗减排意识有待进一步提高。
四、下一步工作打算
1、进一步加强经济运行监测分析。一是认真落实每月经济运行调度会制度,分析预测经济运行情况,及时掌握重点行业、重点产品产销情况,以及重要生产要素供需情况,及时发现经济运行中出现的新情况、新问题,研究解决办法,保障经济平稳较快发展。二是按时序进度要求,对年初确定的目标分解进行再细化、再明确、再落实,切实做到以月保季,以季保年。三是抓好生产要素保障。特别是做好夏季电力迎峰渡夏工作,保证重点行业和骨干企业生产的用电需求。
2、进一步壮大工业经济总量。一是加大优势企业扶持力度,对现有的重点骨干企业,在项目申报、融资等方面进行重点扶持,进一步做大做强。二是做好规模企业培育,壮大规模企业队伍,确保全年目标完成。三是抓好项目的协调服务,对于续建的项目,将在确保工程质量、施工安全和合理工期的前提下加快建设进度,争取早投产、早达产,早见
效;对目前尚在开展前期工作的项目,将抓紧做好土地、规划、环保等相关配套条件的落实,争取尽早开工建设;使之成为工业经济新的增长点。
3、进一步优化工业经济结构。一是促进产业升级。以东凯纺织3万锭麻制品精密纺织项目、龙腾汽车年产30万台套乘用车变速箱件项目和保威特梭年产45台以上的重型织网机项目等一批重点工业项目为支撑,推进工业企业技术装备水平、生产工艺技术上台阶,促进企业产品升级换代,提升市场竞争力。二是加快企业创新步伐。积极引导企业把科技创新,加快设备更新,加速产品研发作为投入重点,增加技改投入、扩大生产规模。同时,做好与省、市有关部门的对接,积极帮助企业争取国家、省、市技术创新类专项扶持资金,发挥扶持资金的催化作用。三是推进可持续发展。加快淘汰落后工艺,下大气力淘汰一批高能耗、高污染、低效益的落后产能,使产业结构更加优化。对照市委、市政府下达我区的能耗指标,加大能耗大户和高能耗企业的监控力度,及时发现问题,做好应对工作,确保全区规模工业万元增加值能耗降低%。
4、进一步提升服务水平。继续开展“企业服务年”活动,继续执行“公务员联系规模以上工业企业”制度,不断转变服务方式,拓展服务内容,建立部门、企业联动机制,推行服务承诺制,提倡人性化服务、温馨服务,对重点项目实行“一门受理、并联审批、全程代理、限时办结”的运行机制,从而提高投资企业办事速度、缩短审批周期,增强企业发展信心;奋力实现全区工业经济平稳较快发展。
第二篇:经信委工作总结
今年以来,在宏观经济趋紧的形势下,我们紧紧围绕全市中心工作,深入贯彻全市加快先进制造业和信息产业发展动员大会部署,坚持抓规模、稳增长,抓转型、促升级,全力化解经济运行中的矛盾和问题,主要经济指标保持了“稳中有升”的运行态势,在拉动全市经济增长中发挥了重要作用。
一、上半年重点工作完成情况
(一)工业经济稳中有升。相对全国、全省和同类城市工业下行态势,我市工业运行平稳增长。上半年,全市规模以上工业完成总产值6937.9亿元,同比增长15.7%,工业增加值增长11.2%,增速高出全国平均0.7个百分点,扭转了自去年以来我市工业增速低于全国、全省的被动局面。工业作为实体经济的主体,初步测算拉动全市经济增长5.1个百分点,对全市经济增长的贡献率近53%。
(二)产业结构持续优化。立足“7+6”产业格局,梳理打造十条千亿级产业链。上半年,家电电子等七大重点产业完成工业产值5879.7亿元,增长14.5%,占全市规模以上工业总产值的比重为85%;高端装备制造等六个新兴产业完成产值1580亿元,增长16.8%,占全市规模以上工业总产值的比重提高到22.7%,成为工业稳增长的重要支撑。
(三)项目建设加快推进。制定工业转型升级行动方案,出台加强和改进政府服务促进企业转型升级的意见,深入开展“项目建设年”活动,滚动推进348个工业转型升级项目,累计开工264个,其中76个竣工投产。加大定向招商力度,先后赴北京、上海、济南等地举办高端装备制造、信息技术等专题招商,跟踪推进65个定向招商项目,宝石重工等36个签约落地。项目建设带动全市工业投资增速再创新高,上半年全市完成工业投资743亿元,增长29.2%,高于去年同期11.1个百分点。
(四)产业布局加快集聚。制定工业产业集聚区建设意见,出台我市首个工业产业集聚区(基地)布局规划,重点规划建设的50个产业集聚区上半年预计实现工业产值3300亿元。制定地铁基金、交通基金“有时限先征后奖”扶持政策,加快推进老城区企业向产业集聚区搬迁。上半年,组织完成青钢等大企业搬迁改造实施方案,新启动搬迁企业12户,累计达到84户,其中26户新址项目竣工,完成投资81.7亿元。开展清洁生产园区创建试点活动,实施过千万元的清洁生产示范项目20个,总投资16.5亿元,5户企业列入国家“两型”企业创建试点,数量居同类城市首位。成功创建莱西农副产品深加工、即墨纺织服装等两个省级新型工业化产业示范基地。
(五)中小企业平稳发展。制定支持小微企业发展的若干意见,出台“十二五”中小企业成长规划,实施中小企业“百千万成长工程”,启动胶州市中小企业园、莱西空港中小企业集中区、城阳惜福镇小微企业孵化园等3个小企业园区建设试点。制定出台国内首个中小企业“专精特新”产品(技术)认定办法,推动中小企业“专精特新”发展。上半年,全市规模以上工业中小企业实现主营业务收入4307.4亿元,增长22.4%,各项指标高于全市平均水平。
(六)软件产业快速增长。创新实施“东园西谷北城”战略,制定我市首个软件业发展政策,出台软件“千万平米”工程建设方案,目前已开建33万平方米。新引进规划呼叫席位达2000个的山东首创电信服务中心项目,推动金溢科技等项目开工建设。上半年,全市软件业务收入258.8亿元,增长59.6%,增速居副省级城市第一位。我市被认定为国家首批“软件和信息服务业示范基地”。
(七)创新能力不断增强。加强企业创新能力建设,组织实施第一批519项技术创新重点项目,6个项目入选国家重大科技成果转化项目;组织9家企业申报首台(套)技术装备示范项目;6家企业进入国家认定企业技术中心专家评审环节,入围数量为历年最多。出台加快品牌经济新一轮跨越式发展的意见,6家企业入选首批全国百家企业品牌培育试点,3家企业获全国“质量标杆”称号,数量均居同类城市首位。
(八)两化融合深度推进。出台两化深度融合实施意见,召开纺织服装行业两化深度融合现场会,促进融合创新与规模发展。推进电子商务发展,“XX电子商务专区”企业交易额超过900亿元,3家企业认定为山东省电子商务企业。推进物联网应用和产业发展,培育两化融合示范项目15个,指导崂山、黄岛等申报创建省级物联网产业基地。继续推进“三网融合”试点,试点小区扩大到20个,覆盖居民1.2万户。城市一卡通工程成效显著,琴岛通卡累计发行225.5万张,与日照市实现互联互通,“琴岛
通隧道ETC收费系统”获得2012国家金卡工程优秀成果奖。
(九)中介服务健康发展。新引进北大纵横管理集团、科税人力资源等知名中介机构,北京连城知识产权、英天科技知识产权等一批项目正在洽谈。指导崂山财富中心申报创建国家会计示范基地。优化实施小企业公共服务外包项目,企业可自主选择机构并接受免费服务,受惠企业达1200家。预计上半年,全市中介服务业实现增加值增长15%左右。
(十)平台建设保障有力。健全重点企业指标监测预警机制,做好电力迎峰度夏、成品油市场供应和油气管道安全各项工作。大企业直通车服务平台解决重大经营事项256件(次)。开展“中小企业服务年”活动,全市144个中小企业三级公共服务平台实现互联互通,为1.1万家(次)企业提供创业指导、技术支持等普惠服务。开发建立“融资通”网络融资服务平台,上半年完成130家企业信用评级,为1700多家(次)中小企业直接解决融资122亿元,其中担保贷款额91亿元,规模居全省第一。成功举办“双周两会”综合展(XX国际时装周、名牌展示周、产学研洽谈会、中小企业“专精特新”成果展),85家名牌企业与185家“专精特新”中小企业集中参展,累计接待观众14万人次,吸引了36家大型跨国采购商和119家国内外中小采购商到会洽谈采购,为企业增加订单8.8亿元,达成产学研合作项目54项,发挥了帮助企业开拓市场、助力产业转型升级的叠加效应。
二、存在的主要问题
今年以来,受市场需求不足和宏观调控双重因素影响,工业经济增长放缓,制约经济运行的压力增加。一是工业稳增长的压力。受经济下行环境影响,新建项目开工不足,部分新投产项目未能达产,难以实现对工业增长的预期拉动。二是市场需求疲软的压力。欧美日外需市场持续低迷,国内需求增长面临诸多制约,部分行业产销受阻、库存增加。三是生产成本上升的压力。原材料、用工、融资等成本刚性上涨,企业盈利水平下降。
三、下半年重点工作
(一)着力打造千亿级产业链。出台加快十条千亿级产业链建设意见,建立调度推进机制,以投资千万元的技改项目为重点,确保存量最大产出;以产业链配套项目为抓手,确保增量优化提升,推动家电、石化等10条千亿级产业链上规模、上层次。
(二)推动信息产业规模扩张。8月上旬举办首届国际软件融合创新博览会,推动我市软件企业与国内外优强企业对接合作;贯彻落实软件产业发展政策,重点扶持10家领军企业和30家高成长性企业,全年软件业务收入增长30%以上,在副省级城市再前移一个位次。
(三)加大定向招商和项目推进。组织开展信息技术、新医药等系列新兴产业专题招商活动,加快348个工业转型升级项目建设,年内150个竣工投产;实施第二批技术创新重点项目,全年超过1000项,组织市级以上企业技术中心和名牌产品认定。
(四)加快产业集聚区建设。实施产业集聚区布局规划,加快园区整合扩容提升,推动新上工业项目和老企业搬迁项目向规划集聚区集中,年内新增老城区搬迁改造竣工企业6户。推进软件“千万平米”工程,年内完成投资10亿元、开工建设107万平米、竣工16万平米的目标,提升“东园西谷北城”的承载能力。
(五)加强经济运行调控保障。深化大企业直通车服务,加强中小企业公共服务平台建设,开辟网络融资新渠道,扩大企业融资规模。强化煤电油保障,努力营造安全稳定的经济运行环境。
第三篇:经信局工作总结及工作打算
经信局工作总结及工作打算
今年以来,面对经济下行压力,县经信局深入贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求,加快推进工业结构调整和转型升级,深入开展“企业服务年”活动,积极协调企业运行遇到的困难和问题,有力的促进了全县经济持续健康发展。
一、2015年主要工作
工业生产运行平稳。1-10月,累计实现工业增加值142.3亿元,同比增长13.7%;实现产品销售收入696.1亿元,增长9.49%;实现利税68.58亿元,增长0.92%;实现利润38.55亿元,增长2.43%。
全力做好项目调度管理。德宝路年产20万吨年异丁烷脱氢等12个项目列入2015年全省企业重点技术改造项目导向计划;天鼎丰非织造布等14个项目列入2015年全市工业转型升级导向计划;全县35个重点工业项目中26个已开工建设,开工率74.3%。1-10月份,全县完成技改项目投资58.29亿元,同比增长23.4%。
认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来6个项目获上级扶持,到位资金748万元,完成任务的14.96%。海奥生物锅炉替代改造通过验收,预计100万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进行专项资金审计,确保使用合法合规,切实发挥扶持作用。
加快推进招商项目建设。海能仪器1、2号车间已完工投产,综合服务楼已投入使用,科研楼已完成主体,正在内、外装。素尔纤维1号车间正在做钢结构,2号车间地下基础完工。科顺建材围墙已建完,正在办理土地证、环评等手续。
积极推进技术创新体系建设。新增2家省级企业技术中心(亚明照明科技、瑞博龙),2家市级企业技术中心(海能仪器、欣博药物),目前全县拥有省、市级企业技术中心24家;有28个创新项目列入2015年省技术创新项目计划;索通发展与天津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学金”两项合作协议,并积极申报中国石油焦资源利用产业技术创新联盟,正进一步完善材料。
着力引导企业股份制改造。2015年我县企业股份制改造计划任务10家,目前1家企业完成注册登记(奥福环保科技),3家企业完成股改方案,3家企业已落实专业策划机构,3家企业正在积极与券商接洽。强化节能降耗。与25家重点用能企业签订节能目标责任书;3所基础教育学校共计60吨/天太阳能项目获批;协助对科信、海奥、县福利中心、恒丰纺织等企业进行项目审核验收;金秋棉业、天鼎丰通过清洁生产审核,全县通过清洁生产审核验收企业达28家;恒源石化获“省节能先进企业”荣誉,天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果”,并获5万元奖励;积极争创“省级节能环保产业基地”,正式申报材料已上报省经信委。
深入开展节能监察和电力执法。截至目前,累计审核黄标车淘汰手续861辆,淘汰7家企业落后用能设备64台(套)。相继开展了高危重点电力用户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、通讯公司“三线搭挂”改造等活动,会同安监等部门对6家高危化工企业实施了关停。积极开展“电力设施保护区内施工作业”审批工作,组织违章施工10余起,办理审批3起;帮助云石热电、恒利热电办理2015年发电计划增补事宜。
加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网大会,开展山东省企业两化融合整体性评估工作;天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点,全省共60家,全市5家;恒源石化、天鼎丰2名员工被授予“2015年山东省首席信息官”称号,全市共8人。
狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消防大队等部门,以企业安全生产责任体系落实、应急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违为重点,共检查全县12个乡镇(街道)辖区内工业企业78家,签订《安全生产目标责任书》78份,梳理排查隐患176处,汇总后反馈给乡镇(街道),督促辖区内工业企业整改。
二、2016年重点工作
积极适应新常态,把握新形势,抢抓“京津冀协同发展”、全省“一圈一带”等区域发展战略叠加机遇,加快推进工业转型发展步伐,多措并举全力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。
(一)围绕京津冀协同发展,夯实产业基础,提升承载能力。大力夯实产业基础,对现有优势产业链,从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强链”,围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”,找准重点发展的新兴产业进行“建链”,为承接产业转移增加对接点。2016年围绕石油化工、食品加工、纺织服装等传统产业优化升级,重点抓好恒源石化搬迁改造、桦超化工20万吨/年异丁烷、天安化工5万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、忠诚橡胶再生胶等项目;围绕生物医药、新能源、装备制造、新材料等新兴产业培育壮大,重点抓好天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动led球泡灯、灯具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。
(二)加快转型升级步伐,促进企业内涵发展。
认真落实《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》,做好全县化工生产企业的调查摸底工作,利用安全、环保、节能三个倒逼机制,推动化工企业“进区入园”,力克“化工围城”、“化工围村”等现象,加快全县化工产业转型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能环保、新材料等优势产业,适时组织成立产业协会,发挥桥梁纽带作用,促进企业互相协作、资源整合、抱团发展、合作共赢,促进各产业又好又快发展。引导企业提高装备水平,加快先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备的推广应用;支持重点企业瞄准世界前沿技术,加快装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国内领先水平;鼓励企业进精益制造,改进工艺流程,加强过程控制,提高制造水平,加快产品升级换代,提高产品技术含量和附加值。2016年争取8个项目列入全省企业重点技术改造项目导向计划,15个项目列入全市150个工业转型升级导向计划。
(三)实施“三个一百”战略,助力企业做大做强。
按照“三个一百”的培植要求,积极帮助企业制定个性化培植方案,重点培植,使之真正成为全县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程再造、资本运作等方式,加强技术创新、管理创新、和商业模式创新,在研发设计、生产制造、品牌经营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成核心竞争力。积极协调金融部门对“三个100”企业的支持力度,扩大贷款范围和放贷规模;引导建立健全现代企业管理制度,促进企业完善治理结构,推进企业股份制改造和上市融资,助力企业做大做强。力争到2020年,年主营业务收入过200亿元的企业达到1家,100-200亿元的1家,50-100亿元的2家,30-50亿元的4家。
(四)努力提高项目服务水平,创造优良外部环境。
一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投资项目在线审批监管平台”的相关规定,做好与“山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统”的衔接,指导企业做好项目核准、备案工作。对涉及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需重点监管的技改项目,按照上级要求严格把关。二是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度,指导企业完善手续,加强软硬件建设,做好项目储备,增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥福陶瓷等企业完善手续和落实贷款,做好2016年省工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴息等专项申报,重点做好天鼎丰1800万美元、港洋实业129万美元进口设备贴息资金的申报。争取2016年获扶持资金1000万元。三是做好项目的调度管理。对列入国家、省、市重点调度项目,及时了解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的问题,掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项目的监督管理,确保项目资金专款专用。
(五)大力招商引资,积极承接产业转移。
结合我县的产业结构调整和产业升级,依托海能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特纤等省会籍企业资源优势,围绕省会城市圈,积极搜索项目线索,加强联系,重点跟踪,加强产业链对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门窗、奥福环保等京津籍企业资源优势,围绕优势产业、特色产业进行链条式的结构扩大,进一步加大面向京津企业的招商引资力度,引进上下游产品或上下游配套生产经营企业,拉长拓宽产业链条,实现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业推介我县困难优质企业,支持盘活嫁接。加快恒源石化与央企合作,积极推进恒源石化搬迁改造,三至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟,加快绿色化工产业向千亿元级迈进,拓宽食品加工等产业链条,膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量,加快产业升级换代。2016年争取承接京津产业转移项目5个。
(六)加快研发创新体系建设,增加科技支撑力。深入实施“五个一工程”,通过“依托一所高校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个产业专利联盟”,积极组织企业参加“京津大院大所对接会”、“院士专家德州行”等重大科技合作活动,加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升,推动建立以企业为主体,产学研用相结合的协同创新体系,积极探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行创业等模式,有效吸引和集聚发达地区科技创新资源,促进科研与生产紧密结合,加快科技成果产业化。2016争创1-2家省级企业技术中心,3-4家市级企业技术中心,全年争取20个以上项目列入2016年山东省技术创新项目计划,争取5个以上技术创新项目通过省级鉴定验收。
(七)加强两化融合,提升信息化整体水平。
积极推动电信公司对通信基础设施全面升级,争取到2018年固定宽带家庭普及率超过60%,3g/4g移动电话人口普及率超过65%,基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施;大力实施“互联网+”产业,推动工业转型升级,培育经济增长新动力。加快实施智能制造、两化融合管理体系推广,促进制造业生产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变,推动产业结构向中高端迈进;分类推进骨干企业、小微企业开展电子商务,发展电子商务园区和跨境电子商务;积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项目,围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平台、智能路灯网系统三大核心内容建设,打造“绿色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑”。
(八)扎实推进节能降耗,提升生态承载力。
以培育壮大“省级循环经济示范园区”、加快创建“省级节能环保产业基地”为重点,积极推动德宝路余热综合利用、旭光得瑞20万吨/年节能环保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产业链延伸、亚明照明led灯具变压器生产等重点节能项目,发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、废气处理、空气净化等节能技术与设备,不断完善发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、环保助剂等节能环保产品,大力发展碳素制品、橡塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用,加强上下游产业的有效衔接,促进与周边产业的耦合共生,打造完善的节能环保产业链网。加快推行清洁生产,力争2016年底重点行业企业一半以上完成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系,建设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。
(九)加强落后设备淘汰,化解过剩产能。
一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构,推进节能减排,调整振兴传统产业的重要措施狠抓落实;二是不断加强对企业的宣传力度,通过深入企业,使企业认识到淘汰落后产能的重要意义,向企业解读淘汰落后产能政策,调动企业主动淘汰落后产能的积极性;三是严把政策关,吃透各级淘汰落后产能政策,认真摸底,不断排查,掌握我县工业企业中的落后产能与落后工艺,加强节能执法监察,严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设备,督促企业做好职工安置、转产、转型工作。
(十)维护企业稳定,打造良好经营环境。
对困难优质企业出现的各种矛盾,从抓早、抓小、抓苗头做起,做好职工稳定工作,落实相关救助政策,妥善处理遗留问题,切实减少不稳定因素。积极做好协调服务,配合解决困难企业银行贷款、债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合作奠定良好基础。
一、2015年工作情况
(一)参谋服务职责充分履行。一是抓规划计划编制。编制2015国民经济和社会发展计划(草案),科学测算全县gdp、固定资产投资、城镇居民可支配收入等各项经济社会发展指标。编制完成《xx县国家主体功能区试点示范方案》,目前已报国家发改委;配合省宏观院编制完成《xx县现代产业体系发展规划》;牵头起草县委关于全县“十三五”规划的《建议》及《说明》;编制完成《xx县“十三五”发展规划》初稿,目前,正在单位内部征求意见。二是抓经济运行分析。认真搞好上级政策信息的研究解读,及时汇报季度、半经济社会运行情况,为县委、县政府领导决策提供参考依据。认真搞好每季度的区域经济形势分析,上报市发改委,为上级部门宏观决策分析提供依据。三是积极做好全市科学发展综合考核迎查准备。按照2015全市科学发展综合考核的要求,对我局涉及的战略性投资考核等6项、405分的考核任务加强调度,加快推进,确保在全市考核中取得优异成绩。(二)固定资产投资管理有序推进。突出投资对增长的关键作用,统筹解决好谋划项目过程中存在的问题和矛盾,确保投资的稳定增长。一是搞好审批立项。承接好下放至县级的行政审批事项,进一步简化审批环节,提高审批效率。截止11月底,共审批投资项目227个,比去年同期增长了48.3%;审批项目总投资额近141亿元,比去年同期增长了81.6%。二是搞好重点项目服务调度。筛选提报2015年全市过亿元固定资产投资重点调度项目64个;筛选上报争取列入市“十三五”规划的重点建设项目15个,储备2016年-2018年计划建设项目154个。坚持按月调度、上报项目进展情况。三是做好过剩产能化解工作。调查产能过剩行业基本情况,形成xx县化解过剩产能工作自查情况并上报。每月调度化解过剩产能工作实施方案牵头事项进展情况。
(三)上级政策资金争取实现突破。一是积极做好对上、对口衔接,加强纵向联系和横向合作,会同财政、住建、教育、卫生、农林水牧等部门,提前编制上报各项专业规划,有针对性地开展各项工作。成功争取农业农村、社会事业等各类上级无偿资金项目19个,上级无偿资金8201万元。其中,争取2015年保障性安居工程配套基础设施建设项目资金5410万元,xx县技工学校学生宿舍楼项目资金1000万元,xx县大关初级中学建设学生宿舍楼项目资金400万元。二是努力做好省市级工程研究中心和工程实验室的储备、申报工作。储备省级工程实验室3个,市级工程实验室(研究中心)4个,已完成前期的申报材料准备工作。三是将我县在山东省重点生态功能区的基础上积极申报国家重点生态功能区。
(四)服务业全面健康发展。一是突出抓好重点项目建设,xx健康养老产业园、xx蒋峪古文化综合商贸区等24个项目被确定为市服务业发展重点投资项目,同时阳光爱德健康城等4个项目被确定为市服务业百个重点推进项目。二是积极做好XX市服务业创新团队申报工作。山东华良种业有限公司成功列入2015年XX市服务业创新团队名单。三是着力做好服务业发展情况监测调度和日常工作,依托市服务业四大载体监测平台,着力搞好了全市服务业重点项目投资进展月调度等工作。每月调度xx华兴、xx县恒丰小额贷款股份有限公司等15家企业、冶源镇等重点镇街和重点园区,按时上报“四大载体”发展数据。
(五)深化体制改革及综合配套改革扎实推进。明确经济体制改革领导小组责任,确保各项改革任务分解、落实到位。深入推进深化投融资体制改革、公务用车制度改革等重点改革事项。认真学习了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》内容,积极与市里沟通,了解上级政策,把握上级精神,扎实做好我县公务用车制度改革方案出台的前期准备工作。会同卫生、财政部门进一步做好医改各项工作,坚持医改情况月调度、季通报,每季度形成当季医改形势分析报告,探讨新情况、新问题以及难点问题,提出对策建议,确保医改各项工作稳步向前。
二、存在的问题
由于受国家宏观经济形势影响,单位职能多、人手少等方面的原因,全局还存在一些问题和不足:一是把握机遇,破解发展难题的能力还需进一步提升。思想解放程度还不够,对国家及省市政策的把握和利用还有待进一步提高,解决经济发展出现问题的办法还不够多。二是综合协调服务保障作用还需进一步加强。在经济运行分析、固定资产投资、项目建设等方面还需加强与各部门之间的沟通协调,保证各项经济指标的顺利完成。三是重大项目建设推进长效机制还需进一步创新和完善,调度的方式和手段不够灵活多样,项目跟踪和服务力度需进一步加强。
三、下步工作思路和重点
2016年,突出“五项重点”,全力服务全县经济社会平稳健康发展。(一)积极搞好上级政策研究解读。以党的十八届五中全会精神为指导,认真分析研究上级出台的各项政策信息,结合我县实际,搞好上级政策研究解读和规划编制。一是按季度进行全县经济形势分析,为县委县政府科学决策提供有效信息支持,科学编制2016年全县国民经济和社会发展计划(草案)。二是深入学习中央“十三五”规划的《建议》和《建议说明》,研深究透,找准方向,会同各有关部门继续全面做好我县“十三五”发展规划编制工作。三是扎实做好国家主体功能区试点示XX县建设工作,积极做好国家重点生态功能区的申报工作。
(二)努力做好固定资产投资和重大项目服务工作。一是做好重大项目的储备及推进工作。及时了解国家的投资方向和投资重点,选准选好项目,做好项目的前期工作,进一步完善国家重大建设项目库。积极申报高铁轨道板项目列入2016年省重点建设项目,协调推进抽水蓄能项目建设。二是严格执行产业政策,把好项目投资入口关,加快推进项目审批立项。三是立足工作实际,积极主动地开展工作,对固定资产投资项目、过剩产能化解工作做好调度分析和上报工作,继续做好战略性重点投资项目的考核工作。
(三)加强上级资源的争取工作。进一步加强向上对接力度,重点在生态保护、民生事业上下功夫。一是积极争取资金支持。会同农林水牧、文教卫计、住建、财政等部门,认真梳理,加强向上对接力度,力争实现年争取上级扶持资金过亿元。二是进一步向上对接,力争申报成功国家重点生态功能区,使我县在享受沂蒙革命老区、山东半岛蓝色经济区政策红利的基础上,实现国家级的“红蓝绿”三区叠加。
(四)大力推动服务业提速发展。充分发挥服务业办公室的职能,牵头协调好各部门,加强服务业项目调度、监督考核,扎实推进服务业繁荣发展。一是努力提升现代物流业,引导支持社会资金兴办物流项目,着力引进第三方物流企业,加快综合物流园区建设。二是努力拓展新兴服务业。加快发展会展经济,大力发展金融产业,规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态,不断提升现代服务业发展水平。三是落实服务业发展有关政策,用足用活并积极争取上级服务业发展引导资金,坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措。
(五)妥善搞好深化改革各项重点任务。进一步细化工作责任,明确专人,确保各项改革任务稳步推进。一是深入推进我县承担的国家级改革试点任务,全面做好国家主体功能区试点建设工作。二是积极稳妥做好公车改革工作,在前期工作的基础上,扎实做好全县党政机关及参公事业单位公车改革的后续工作;及时把握上级政策,认真学习上级关于事业单位公车改革的相关文件,按上级要求适时启动全县事业单位公车改革。三是牵头搞好我局承担的全县经济体制改革任务,努力营造良好的营商环境。四是深化医药卫生体制改革,继续加强医改工作成果调度、监测、分析,积极稳妥推进公立医院改革,增强改革实效。
第四篇:区经信委2011年工作总结和2012年工作打算
区经信委2011年工作总结和2012年工作打算
2011年是“十二五”规划开局之年,一年来,经信委认真贯彻落实市区经济工作会议精神,围绕“十二五”三大培育行动计划和全年工业发展目标,继续深入实施工业富区发展战略,积极推进结构调整和产业升级,工业经济保持了高位运行态势。
一、2011年工作回顾
一是工业生产高位增长。预计全年新增规模以上工业企业12户,按照新的统计标准,规模以上企业由年初11户增加到23户;规模以上企业完成工业总产值64亿元,同比增长60%,实现工业销售产值63亿元,同比增长%,完成工业增加值17亿元,同比增长30%,工业产销率为97%,同比下降2.4个百分点;增加值增速居全市第二位。
二是工业效益稳步提升。预计全区规模以上企业实现主营业务收入62.2亿元,同比增长%;实现利税1.8亿元,同比增长29%,其中实现利润6000万元,同比增长2倍,应缴税金1.3亿元,同比增长25%;入库税金1.2亿元,同比增长33%;综合经济效益指数达到560,同比提高58个百分点,居全市第一位。
三是工业招商成效明显。积极组织经贸招商活动,预计全年新签工业招商项目25个,占全区新签招商项目的41%,协议资金14亿元,实际到位资金3亿元。其中皖粤对接签约项目1个,总 1
投资18亿元;与全国知名非公企业合作推进签约项目14个,总投资55.6亿元,已开工项目7个,完成投资2亿元;央企合作签约项目4个。更加注重选商选资,项目质量、投资强度等明显好于往年。
四是传统产业结构优化。机械制造、有色金属、建筑建材、农副产品加工等传统产业加快改造,生产规模、技术水平、厂区环境等明显改善。兴乐铜业完成熔铜竖炉改扩建,实现了燃气替代,产能增加了1倍以上;海安机械完成了整体迁建,永丰机电搬迁改造项目启动实施;六百里猴魁、猴坑茶业等农业产业化龙头企业基地不断扩大,产能继续扩张;鼎立混凝土、红松水泥等企业更新改造步伐加快;钼化工企业环保整治取得成效。
五是新兴产业快速发展。电子信息、节能环保、新材料、新能源、生物产业、新能源汽车等新兴产业不断培育壮大。盛基药业投资8000万元完成原新医药业整体收购,经过设备更新和工艺流程再造后全面恢复生产;金瑞泰科技建成一期CTP版材生产线并成功投产;好时达电动汽车加快投资建设进度,年内可望实现小规模试产;华绿园项目顺利开工,一期投资已经到位;科宇金属、晶威太阳能、波瑞电气等已投产项目继续完善现有生产线,为进一步扩规发展打下良好基础。
六是技术创新能力加强。好视达通信“移动通信网络覆盖优化系统开发及产业化项目”列入国家技术创新工程试点项目,申请发明专利3项;兴乐、海安获得省“数字企业”认定;猴坑茶
业获得省级企业技术中心认定;天健农业、海安机械等6户企业8个产品获得省级新产品认定;毛峰集团获市首批“前沿技术创新团队”称号,双雄和好视达两个项目获市科学技术进步奖。
七是政策扶持聚焦有力。截止目前,区财政已兑现工业各项奖励资金529万元,落实企业技改创新、节能降耗、重大项目前期工作补助、企业上市前期工作补助等扶持资金180万元;发改、经信、科技等部门争取国家、省市各类财政专项扶持资金1172万元,有力推动了工业企业的技术进步。
八是质量品牌建设强化。制定了黄山区质量管理五年计划,鼎立等3户企业参与中国企业质量承诺活动,猴坑公司参加了全国中小企业“专、新、特、新”培训,六百里公司申报了全国品牌建设试点企业。
九是融资环境不断改善。区中小企业信用担保公司完成规范整顿工作,取得了全省首批经营许可证。预计全年为152户企业提供171笔担保业务,担保贷款4.3亿元,累计担保余额4.4亿元。争取国家担保补助资金170万元;园区管委会与区建行成功开展了中小企业助保金贷款项目,为“重点中小企业池”企业发放贷款2300万元;众诚小额贷款公司、天雄融资担保公司等一批民营非银行金融机构成功设立,企业融资发展环境进一步改善。
十是园区发展持续推进。全面推进园区二次创业,按照“整合、扩容、提升”要求,优化区域分工布局,坚持选择性招商;加强企业、项目的管理和服务,狠抓重点项目,突出提速增效;
出台园区企业清理清退办法,通过嫁接招商、转产转项、限上割地等方式,完成4户企业、项目的清理清退工作。
总体分析,我区工业经济继续保持了平稳较快增长,呈现生产增长较快、效益继续提升、结构不断优化的良好格局。但年初以来增速逐月回落,特别是前几年固定资产投资和刺激消费的政策逐步淡出,加之欧美主权债务危机持续发酵,国际市场需求减弱,国内融资环境趋紧,用工成本上升,利率汇率调整,能源原材料价格高位波动,土地、环保政策趋严,多重因素挤压造成工业企业生产经营难度加大。预计今后一段时间,全区工业将会延续当前的走势,呈现同比较快增长、环比逐级回落的态势。
二、2012年工业发展目标和措施
当前,全球经济复苏道路艰难曲折,国内宏观政策继续趋紧,产业转型、节能减排约束加强,土地、融资、人才、电力等要素保障压力增大。以此为基本判断,初步拟定明年工业经济发展目标为:规模以上企业完成工业总产值90亿元,增长40%;完成工业增加值24亿元,增长20%;产销率97%以上;实现利税增速20%以上,入库税金增长15%以上;工业投资超8亿元;新增规模以上工业企业8户;单位工业增加值能耗完成市下达目标任务。
针对以上预期目标,我们将进一步加强产业招商,加快产
业集聚,加大技改投入,提升产业结构,转变发展方式,努力提高企业自主创新能力,促进工业经济转型升级、加快发展。重点
抓好以下工作:
1、强化跟踪调度。进一步完善工业发展协调推进机制,加强工业运行动态跟踪服务,下达规模以上企业指导性计划,定期分析研究解决重大问题,组织实施目标管理考核;进一步推进工业运行月度预报制度建设,完善工业统计网上数据直报系统,密切关注煤电油运、资金、土地等生产要素变化情况,及时掌握分析工业运行态势,开展预警调控,提高运行调节的前瞻性和时效性,防止出现大起大落;加强宏观政策、经济形势及产业政策导向的研究,及时为企业提供政策、信息咨询服务,帮助企业提高政策运用水平,确保运行监测的质量和效率。
2、推进产业招商。准确把握国家产业政策,根据现有产业基础和资源优势,集中挖掘、包装一批工业项目,完善工业招商项目库,积极开展央企对接、与全国知名非公企业对接、皖粤产业对接等活动,实施有针对性的产业招商,重点招引高精铜带、电力电缆、汽车配件等投资规模大、技术水平高的项目,推进产业延伸和集群发展,进一步吸引外资和民间资本投入。
3、促进项目建设。完善领导联系、调度管理、跟踪服务制度,进一步落实意向项目落地条件,加快推进新签项目的开工建设和在建项目的投资进度,督促好时达电动汽车、华绿园生物等重点项目加快建设进度,积极盘活杰瑞德地板、兴达茧丝绸、宝升照明等闲置资产。全力抓好省“百千工程”、市“园区经济提速增效工程”重点项目建设进度,确保好视达电动汽车、华绿园生物等
新上项目投产见效。
4、加快结构升级。针对当前土地环保约束控紧、融资发展环境趋紧、贵金属价格大幅波动态势,全力帮扶兴乐铜业、科宇金属,推进溶铜竖炉、科宇二期项目达产,支持受环保整治影响较大的钼企业,保持生产经营稳定;促进现有企业升级改造,帮助海安机械、新铭盛塑胶、波瑞电器等企业完善现有生产线,不断优化提升生产能力;推进金瑞泰科技、鼎立混凝土、红松水泥等企业扩规改造,加快规模扩张;协调木竹加工原材产品“宽进严出”政策,支持农业产业化龙头企业做大做强。认真贯彻国家节能减排政策措施,严格控制高耗能、高污染项目,积极推进综合利用、清洁生产,促进循环经济发展。
5、鼓励创新发展。开展多种形式、多种层次的“产学研”合作,围绕高新技术和传统产业升级改造,推动科技资源与优势产业的深度结合;帮助企业制定创新发展规划,落实全年创新投资计划;积极组织符合条件的项目申报各类专项资金,重点支持电动汽车、光伏组件、生物制药、植物提取、数控机床、LED照明、CTP版材、非晶变压器等主导产品的系列化、产业化开发和技术、质量提升,推动企业加大创新投入;鼓励企业技术中心建设,支持技术创新提升和知识产权保护,促进科技成果转化,努力培育一批具有自主知识产权的知名名牌和科技型、创新型中小企业。
6、优化企业服务。继续抓好工业企业专业技术人才培训工作,组织工业企业负责人、乡镇分管领导异地培训考察;加大对金瑞
泰科技、盛基药业等投产企业的融资支持,积极向金融机构推荐优质客户,满足优势企业的生产经营资金需求;全力以赴做好金瑞泰、科宇金属、猴坑茶业上市协调工作,推进上市工作;积极开展企业财务管理达标认定,支持质量提升和品牌建设,强化现代管理,不断提高工业企业整体素质。
二〇一一年十一月二十一日
第五篇:经信局经济运行工作总结及工作打算
经信局经济运行工作总结及工作打算
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,县经信局坚持以全县经济工作会议精神为总抓手,紧紧围绕“工业强县”战略,坚持“转、调、创”发展步伐,解放思想,开拓创新,助推全县工业经济良好稳健发展。现将相关情况总结如下。
一、工业经济发展情况
(一)四项指标完成情况良好
预计到年底,四项工业经济指标累计完成:工业增加值160.5亿元,同比增长15.2%;实现产品主营业务收入809亿元,同比增长16.2%;利税97亿元,同比增长16.4%,利润52亿元,同比增长17.9%,超额完成市下达的调控计划。
(二)工业经济运行稳中有升
一是工业生产稳步向好。前三季度,全县规模以上工业企业累计完成增加值同比增长14.5%,增速虽稍有回落,但分别高于全省、全市3.3和0.5个百分点。四项主要经济指标稳居全市首位。
二是技改投入后劲十足。全年组织实施重点技术改造项目42个,总投资330亿元,目前已全部开工建设,预计全年将完成技改投入48亿元。其中年内将有永锋钢铁汽动鼓风项目、除尘灰综合利用项目、远大模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目等20余个项目竣工投产。
三是重点企业运行良好。10月份,全县重点调度的35户企业生产经营呈平稳态势,销售收入、利税、利润总额比重增强,分别占全县规模总量的49.6%、38.4%、43.2%;1-10月份,永锋钢铁、金能科技、齐河旺旺、远大模具四家重点企业分别完成利税18216万元、14194万元、6070万元和1352万元,分别同比增长19.9%、158.8%、11.8%和153.3%,标志着企业生产经营良好回升。
二、主要工作举措
今年,经信局全体人员以全心全意服务工业发展为己任,立足本职、兢兢业业、开拓进取、不断提升。工作中,突出构建三大体系,全力抓好八项工作。
(一)突出构建三大体系
1.突出构建“企业服务”体系。进一步转变职能,增强企业服务意识,围绕规模企业发展和重点工业项目建设,坚持下基层、送政策、争扶持,为重点企业跨越发展出谋划策。一是牵头建立了“县领导包保重点企业责任制”。筛选37家重点工业企业,每家企业安排一名县级干部,从市场开拓、项目建设、融资合作、技术创新等8个方面进行全方位、一对一的服务,并对包保情况定期督查通报,确保取得实效。二是组织出台了《XX县扶持工业企业发展考核奖励办法》。从“上缴税金”和“固定资产投资”两方面制订了详细的税收返还和投资奖励政策,鼓励企业多缴税、多投资、膨胀发展。三是组织出台了《关于加快培植大企业和科技成长型企业的办法》。按照“制定一套个性化培植方案、确定一个新上项目、供应一块项目用地、解决一笔固定资产贷款贴息、提供一笔过桥资金、开辟一个绿色通道、强化一个包保体系”的“七个一”推进机制,对全县24家重点企业倾力培植。四是坚持深入基层调研常态化。围绕热点、难点问题,不定期深入重点企业,特别对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生物医学科技园等项目进行积极跟踪,帮助协调遇到的困难和问题。全年共开展集中调研26次,分散调研60余次。五是积极为企业争取资金和政策扶持。为远大模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目争取国家工业中小企业技术改造(技术创新成果转化应用)专项资金967.5万元,目前首批387万元已到位;为永锋集团能源管控中心项目争取今年工业企业能源管理中心建设示范项目无偿资金680万元,目前已全部到位;为金石集团、金能科技、冠军纸业三家企业淘汰设备和生产线申报淘汰落后产能中央财政奖励资金,8月份通过省级验收,预计年底奖励资金将全部到位;为福安达新上项目进口的车床刀具设备申请进口设备免税,帮助企业节约资金27万元。
2.突出构建“产业提升”体系。围绕冶金及金属深加工、高端装备制造、煤及高端化工、高端食品医药、新能源及节能环保、现代通讯六大现代工业产业体系,实施“膨胀、创新、提升”战略,推动产业转型升级。一是组织编写“XX县工业发展规划”。根据县领导高端规划的要求,9月份与工信部下属赛迪智库签订了规划编制合同,站在更高层次编写规划,目前已完成规划初稿,年底完全定稿。二是成功举办“2013秋季全国建筑机械交易会”。共吸引参展企业近500家,销售商300余家,商会、协会组织10余个,达成合同金额7000多万元,创历史之最。为协助办好这次会议,全局上下精心筹备、积极组织,抽调系统人员40余人,驻会负责会场内外管理,保持会场井然有序,圆满完成大会服务工作。三是强化产业基地建设。荣获“全省高端装备制造产业基地”称号;向中国机械工业联合会申请授予“中国新能源汽车城”称号,目前正待审核、验收。四是加快大企业培植步伐。筛选永锋集团、金能科技、江河纸业、宝鼎重工、旺旺食品、远大模具6家企业列入全市重点培植的60家企业名单,围绕6家企业,全力实施政策倾斜与扶持,以大企业发展推动产业提升。五是对接央企提升自我。组织我县30家重点企业,4月份与中科院下属国科控股公司,7月份与清华总裁校友联合会、清华大学emba企业家等在技术、业务、融资等方面开展全方位交流对接,达成12个合作意向。
3.突出构建“职工稳定”体系。围绕经信系统18家困难企业、3700余名下岗职工以及力源热电等特别企业,坚持“稳定是第一要务”的工作方针,帮扶困难、化解矛盾、强化管理,有效保持了职工队伍稳定。一是坚持维护职工利益。在鲁抗片区(甜馨苑)安置户房产证办理过程中,多次向相关领导请示,并协调有关部门免除安置户应担的税费等,最大限度为安置户争取利益,目前房产证办理工作已基本就绪。二是耐心化解信访难题。全年共处理市民热线76件,按期回复率、合理诉求满意率均达到100%;先后妥善处理了1月份电力系统职工集体上访、4月份酒厂职工内部矛盾等多起大型信访案件,积极参与协调处理配件厂职工家属院疏通下水道、自来水入户等民生问题,尽量做到职工满意。三是进一步加强企业管理。加强对下属困难企业的资产、安全生产监管,特别对已改制的天工集团、东方家俱一厂、发酵厂3家企业,稳妥做好大额医保收缴、养老保险认证、遗属管理、社保卡信息采集、劳动关系转移、异地就医审核等琐碎工作,并集中整治了厂区环境、卫生、安全、绿化等领域,确保稳定;四是有效实施了力源热电人员和资产处置。4月下旬,由我局牵头,联合财政、审计、住建、公安等15个单位成立领导小组,对力源热电职工和资产进行了处置,由于部署周密、准备充足,从提出问题到处置完毕仅用了一周时间,期间未发生任何超预想事件,进展非常顺利,得到县领导的一致认可。五是稳妥处置了黄河板纸厂斜管连蒸车间拆除招标工作。10月份,经与国资局、公证处多次协商,制定了周密的招标方案,顺利完成了招标工作,目前车间已开始动工拆除,为江河纸业10万吨文化用纸项目扫平障碍。
今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,在上级主管部门的正确指导下,县经信局坚持以全县经济工作会议精神为总抓手,紧紧围绕“工业强县”战略,坚持“转、调、创”发展步伐,解放思想,开拓创新,助推全县工业经济良好稳健发展。现将相关情况总结如下。
一、工业经济发展情况
(一)四项指标完成情况良好
预计到年底,四项工业经济指标累计完成:工业增加值160.5亿元,同比增长15.2%;实现产品主营业务收入809亿元,同比增长16.2%;利税97亿元,同比增长16.4%,利润52亿元,同比增长17.9%,超额完成市下达的调控计划。
(二)工业经济运行稳中有升
一是工业生产稳步向好。前三季度,全县规模以上工业企业累计完成增加值同比增长14.5%,增速虽稍有回落,但分别高于全省、全市3.3和0.5个百分点。四项主要经济指标稳居全市首位。
二是技改投入后劲十足。全年组织实施重点技术改造项目42个,总投资330亿元,目前已全部开工建设,预计全年将完成技改投入48亿元。其中年内将有永锋钢铁汽动鼓风项目、除尘灰综合利用项目、远大模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目等20余个项目竣工投产。
三是重点企业运行良好。10月份,全县重点调度的35户企业生产经营呈平稳态势,销售收入、利税、利润总额比重增强,分别占全县规模总量的49.6%、38.4%、43.2%;1-10月份,永锋钢铁、金能科技、齐河旺旺、远大模具四家重点企业分别完成利税18216万元、14194万元、6070万元和1352万元,分别同比增长19.9%、158.8%、11.8%和153.3%,标志着企业生产经营良好回升。
二、主要工作举措
今年,经信局全体人员以全心全意服务工业发展为己任,立足本职、兢兢业业、开拓进取、不断提升。工作中,突出构建三大体系,全力抓好八项工作。
(一)突出构建三大体系
1.突出构建“企业服务”体系。进一步转变职能,增强企业服务意识,围绕规模企业发展和重点工业项目建设,坚持下基层、送政策、争扶持,为重点企业跨越发展出谋划策。一是牵头建立了“县领导包保重点企业责任制”。筛选37家重点工业企业,每家企业安排一名县级干部,从市场开拓、项目建设、融资合作、技术创新等8个方面进行全方位、一对一的服务,并对包保情况定期督查通报,确保取得实效。二是组织出台了《XX县扶持工业企业发展考核奖励办法》。从“上缴税金”和“固定资产投资”两方面制订了详细的税收返还和投资奖励政策,鼓励企业多缴税、多投资、膨胀发展。三是组织出台了《关于加快培植大企业和科技成长型企业的办法》。按照“制定一套个性化培植方案、确定一个新上项目、供应一块项目用地、解决一笔固定资产贷款贴息、提供一笔过桥资金、开辟一个绿色通道、强化一个包保体系”的“七个一”推进机制,对全县24家重点企业倾力培植。四是坚持深入基层调研常态化。围绕热点、难点问题,不定期深入重点企业,特别对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生物医学科技园等项目进行积极跟踪,帮助协调遇到的困难和问题。全年共开展集中调研26次,分散调研60余次。五是积极为企业争取资金和政策扶持。为远大模具高速重载铁路轨道焊接用特种不锈钢技术改造项目争取国家工业中小企业技术改造(技术创新成果转化应用)专项资金967.5万元,目前首批387万元已到位;为永锋集团能源管控中心项目争取今年工业企业能源管理中心建设示范项目无偿资金680万元,目前已全部到位;为金石集团、金能科技、冠军纸业三家企业淘汰设备和生产线申报淘汰落后产能中央财政奖励资金,8月份通过省级验收,预计年底奖励资金将全部到位;为福安达新上项目进口的车床刀具设备申请进口设备免税,帮助企业节约资金27万元。
2.突出构建“产业提升”体系。围绕冶金及金属深加工、高端装备制造、煤及高端化工、高端食品医药、新能源及节能环保、现代通讯六大现代工业产业体系,实施“膨胀、创新、提升”战略,推动产业转型升级。一是组织编写“XX县工业发展规划”。根据县领导高端规划的要求,9月份与工信部下属赛迪智库签订了规划编制合同,站在更高层次编写规划,目前已完成规划初稿,年底完全定稿。二是成功举办“2013秋季全国建筑机械交易会”。共吸引参展企业近500家,销售商300余家,商会、协会组织10余个,达成合同金额7000多万元,创历史之最。为协助办好这次会议,全局上下精心筹备、积极组织,抽调系统人员40余人,驻会负责会场内外管理,保持会场井然有序,圆满完成大会服务工作。三是强化产业基地建设。荣获“全省高端装备制造产业基地”称号;向中国机械工业联合会申请授予“中国新能源汽车城”称号,目前正待审核、验收。四是加快大企业培植步伐。筛选永锋集团、金能科技、江河纸业、宝鼎重工、旺旺食品、远大模具6家企业列入全市重点培植的60家企业名单,围绕6家企业,全力实施政策倾斜与扶持,以大企业发展推动产业提升。五是对接央企提升自我。组织我县30家重点企业,4月份与中科院下属国科控股公司,7月份与清华总裁校友联合会、清华大学emba企业家等在技术、业务、融资等方面开展全方位交流对接,达成12个合作意向。
3.突出构建“职工稳定”体系。围绕经信系统18家困难企业、3700余名下岗职工以及力源热电等特别企业,坚持“稳定是第一要务”的工作方针,帮扶困难、化解矛盾、强化管理,有效保持了职工队伍稳定。一是坚持维护职工利益。在鲁抗片区(甜馨苑)安置户房产证办理过程中,多次向相关领导请示,并协调有关部门免除安置户应担的税费等,最大限度为安置户争取利益,目前房产证办理工作已基本就绪。二是耐心化解信访难题。全年共处理市民热线76件,按期回复率、合理诉求满意率均达到100%;先后妥善处理了1月份电力系统职工集体上访、4月份酒厂职工内部矛盾等多起大型信访案件,积极参与协调处理配件厂职工家属院疏通下水道、自来水入户等民生问题,尽量做到职工满意。三是进一步加强企业管理。加强对下属困难企业的资产、安全生产监管,特别对已改制的天工集团、东方家俱一厂、发酵厂3家企业,稳妥做好大额医保收缴、养老保险认证、遗属管理、社保卡信息采集、劳动关系转移、异地就医审核等琐碎工作,并集中整治了厂区环境、卫生、安全、绿化等领域,确保稳定;四是有效实施了力源热电人员和资产处置。4月下旬,由我局牵头,联合财政、审计、住建、公安等15个单位成立领导小组,对力源热电职工和资产进行了处置,由于部署周密、准备充足,从提出问题到处置完毕仅用了一周时间,期间未发生任何超预想事件,进展非常顺利,得到县领导的一致认可。五是稳妥处置了黄河板纸厂斜管连蒸车间拆除招标工作。10月份,经与国资局、公证处多次协商,制定了周密的招标方案,顺利完成了招标工作,目前车间已开始动工拆除,为江河纸业10万吨文化用纸项目扫平障碍。
(二)全力抓好十项工作
一是抓运行、强监管。将重点调度企业范围从26家扩大至35家,实施半月一调度、一月一总结,截止11月20日共发布工业经济运行分析快报22期、重点企业产销分析10期;开展26次专项调研,形成9篇调研报告,并随时对工业经济运行中的热点、难点问题进行专题分析,研判发展趋势,提出有效建议,为领导决策提供正确依据。二是抓技改、促投入。全年组织实施重点技术改造项目42个,总投资330亿元,目前已全部开工建设,预计全年将完成技改投入48亿元;11个项目列入今年全省技术改造项目导向计划,为永锋钢铁、福安达重汽零部件等9家企业的12个项目办理了备案,核准;组织远大、运泰、晏子、美驰四家企业参加了在济南举办的2013第八届中国(山东)国际装备制造业博览会;组织金能、百多安、远大、力厚4家企业参加了在济南举办的产学研展洽会。
三是抓创新、建平台。组织远大模具高速铁路轨道焊接用特种不锈钢研发等10个项目列入今年前三批技术创新项目计划,另有5个项目提报了第四批技术创新项目计划,等待审批;组织力厚、百多安申报了山东省创新驱动发展能力百强企业;筛选确定了7家企业创建企业技术中心,其中派克机械已完成省级企业技术中心答辩工作,正在等待批复,慧通电缆、奥邦机械等6家企业申报市级企业技术中心的材料已提报,将于11月28日举行答辩;12月份还将对远大模具、华樱铁路2家企业的4个项目开展新产品鉴定。
四是抓节能、督降耗。年初与13个部门及10家企业签订今节能目标责任书,为全年节能工作打好基础;组织潘店镇中学、仁里集镇大张中学、焦庙镇中学、赵官镇中学4所学校成功列入全省太阳能学校集热系统财政补贴项目并全部通过验收,获财政补贴75万元;组织冠军纸业、工大天龙申报了明年山东省太阳能集热系统财政奖励项目;组织永锋、金能5个项目申报全省节能重点项目,组织金能科技申报了山东省节能先进企业和山东省循环经济示范单位,其中山东省节能先进企业已获批复;组织金能等6家企业参加全省能源管理师和清洁生产审核师培训,组织金石、永通、新齐3家企业申报资源综合利用认证,全县节能形势平稳。
五是抓安全、保稳定。年初与下属15家生产和租赁经营企业层层签订安全生产目标责任书,督促下属各企业对本单位安全生产进行了统一疏理,将目标管理责任书和各项控制目标签订到各企业,由企业签订到车间、班组和个人;结合“安全生产月”活动,组织系统内企业开展了四次安全生产大检查,确保系统内企业安全生产形势持续稳定。特别针对夏季防汛,提前开展了危房排查修补和企业厂区防汛检查工作,未雨绸缪确保企业安全度过夏季汛期。
六是抓电力、重执法。按照省、市电力设施和电能保护工作部署,结合我县实际,组织出台了《关于加强电力线路防护工作的通知》,进一步明确了经信局电力行政管理部门的主体地位,通过学习、探讨,在晏城街道姜屯村、西官寨村、刘桥乡王辛村等多个地点探索开展电力行政执法,积累了初步的执法经验;督导供电公司制定了电力迎峰度夏预案、限电拉路方案、重要电力客户名单等并加以落实,确保电网安全;组织开展电力调度系统运行值班上岗培训工作,首批4人取得上岗证书;对全县及重点企业电力运行情况每月一分析,建立了初步的电力运行调度制度。
七是抓监察、建体系。组织重点用能企业开展能源审计工作;按照市节能监察支队统一部署,督导我县永锋集团、金能科技、晨鸣板纸、冠军纸业等企业开展能源体系建设工作,邀请专家为企业开展现场考察和指导,加快体系建设进度,其中永锋集团能源体系建设工作成为全市标杆;按照市经信委部署,对日日兴商贸、九洲商贸2012年9月至今年1月期间销售的高效节能家电推广信息进行了现场核查,推动节能惠民产品推广工作有效落实。
八是抓两化、助融合。顺利完成了2012年电子信息产业统计、全县服务业重点产业发展情况统计等调研工作;组织金能科技、晨鸣板纸两家企业申报了“两化融合”试点企业,并参加了“两化融合助企行动”德州(武城)站活动;组织县联通公司申报的全省创建农村信息化应用示范单位成功获批;为盖世冠威国际物流有限公司、晨鸣集团申请了山东省电子商务协会领导机构成员单位。
三、明年工作打算
明年,预计我县工业将持续平稳发展,四项主要经济指标预计情况为:工业增加值190亿元,增长17.5%;主营业务收入975亿元,增长20%;利税116亿元,增长19%;利润62亿元,增长20%。
围绕以上目标,我局将以县委、县政府确定的各项政策措施为导向,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕一个中心,突出两个亮点,把握三大重点,抓好四项工作,为全县工业经济率先跨越发展做出积极贡献。
围绕一个中心:即紧紧围绕全县“围绕两个
一、迈好三大步、做好四篇文章”这一宏伟目标和愿景,解放思想,创新拼搏,力促工业经济发展再上新台阶。
突出两个亮点:一是突出项目建设这个亮点。针对嘉泰年产1.5万吨高档汽车漆、江河纸业10万吨文化纸、百多安生医学科技园三大项目,安排专人盯靠项目现场,督导项目进度,帮助解决项目建设中遇到的困难和问题,力争早日投产达效。二是突出行政执法这个亮点。在前期积累的初步执法经验的基础上,组织开展一系列节能监察执法和电力行政执法行动,进一步强化执法队伍建设,增强执法能力。把握三大重点:一是经济运行。继续加强对重点企业的调度。对主要生产产品、销售等情况实行定期调度、总结,重点行业、企业数据实施台账式管理;对工业经济运行中的热点、难点问题进行专题分析,研判发展趋势,认真分析总结。二是技术创新。抓好企业技术中心创建工作。争取明年至少新增3处市级以上企业技术中心、省级技术创新项目力争达到10个以上,并积极开展项目鉴定,加快成果转化。三是技术改造。对重点企业深入挖掘技改潜力,积极帮助推进重点技改项目建设,做好重点技改项目调度工作和工业项目的备案、核准工作,确保全年技改投资不低于49亿元。
抓好四项工作:抓节能降耗。加大对重点用能企业节能降耗工作的检查和指导。做好节能设备的推广普及工作,组织企业资源综合利用认证,确保完成全年节能任务。积极协调电力供需矛盾,为企业生产提供平稳的电力环境。抓企业管理。加强对留守企业的监管力度,加大对弱势群体的扶持力度,重点加大对天工集团、东方家具一厂、电机厂、发酵厂等改制企业的管理工作,确保稳定。抓安全生产。定期对系统内企业开展全面安全检查和专项安全整治活动,及时查处事故隐患,确保重大事故零发生。抓两化融合。加快信息化工作开展,力争突破,着重抓好“两化融合”、“电子政务”示范项目等一系列项目审批工作,争取有更好的成绩。
明年,我局会积极按照县委、县政府的要求,开拓创新,扎实工作,为全县工业经济跨越发展做出积极贡献。