第一篇:经责科工作总结及工作打算
2011年,经济责任审计科,在局统一领导下,认真按照本局年初提出的“提高素质促转型,创新创优保领先”主题教育要求,坚持科学发展观,团结有序,努力饯行,较好完成了年度岗位目标任务和其他各项工作任务。
一、今年主要工作
1.有序实施,认真完成审计项目任务。
2.主动服务,配合完成领导干部离任经济事项顺利交接。
针对今年下半年领导干部人事调整时间集中,需要办理交接的对象数量较多,为克服时间紧、任务重,工作联系对象又比较特殊和联系面广的困难,一是注重工作主动性,积极做好与组织部门信息衔接,以便及时了解交接对象信息,积极做好与纪检监察、财政部门工作衔接,确保监交人员落实到位,积极联系离接任领导和离任者所在单位,掌握了解离任交接事项准备工作进度,确保交接工作按计划有序进行;二是注重交接工作计划性,分别交接对象进行分类排序,列出计划,明确办理交接时间和人员;三是注重交接工作灵活性。由于离接任领导身份特殊、工作比较繁忙。为了不较多影响离接任领导工作,又保证交接工作按计划实施。当计划交接时间与离接任领导工作有冲突时,坚持服务至上,灵活操作,或利用领导工作空隙,或利用休息时间,确保了交接工作如期顺利进行。全年分两批共配合组织、纪检监察、财政顺利完成了17位领导干部离任经济事项的交接。
3.积极总结,探讨理论,努力提高审计理论水平和成果利用。
在做好审计项目的同时,科室人员还充分利用各种时间,积极总结审计实践,探讨审计理论,提炼工作信息,重视审计成果转化,提高审计成果利用。一年来,撰写领导干部经济责任审计经验类、做法类、成效类审计信息7篇,分别被中国审计报和中国审计新闻网、浙江审计信息转发2篇次、杭州市审计信息转发3篇次共计5篇次。针对镇水管站收费管理问题,撰写情况专报1篇,被区领导批示1篇次,较好地促进了镇水管站收费管理规范化。同时,还积极撰写审计文章,其中《推进领导干部经济责任审计创新》一文,被《浙江审计》刊登发表。超额地完成了科室目标考核任务。
积极申报审计课题,并按时完成2011年度省厅一般立项课题――《党政领导干部经济责任审计功能定位与优化途径和方向研究----基于免疫系统视角》的结项工作。
还认真配合区委组织部有关加强书记镇长经济责任审计工作调研,完成调研素材1篇,提交组织部门参考,相应撰写的《加强书记镇长同步经济责任审计的调查与思考》,被省厅《调查与思考》采用转发,进一步宣传了我区经济责任审计工作,扩大了审计影响,也对今后如何进一步强化领导干部经济责任审计工作提供了一定有益的启示。
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另外,根据区委反腐协调工作小组会议要求,完成《加强领导干部经济责任审计促进反腐倡廉》会议汇报交流材料一篇。
4.珍惜机会,认真参与,努力提高人员业务素质。
今年,根据局统一安排,继续抽调人员参加了省厅统一组织的杭州市审计局对台州市天台县县长经济责任审计,紧紧抓住这一个多月的工作实践和锻炼机会,一方面尽快做到较短时间内摸清情况,理清重点,尽快融入角色,发挥本科人员自身优势,加班加点,认真做好分配的审计或审计调查工作任务;另一方面虚心学习,一是异地间学习,向当地审计机关同行学习,从资料查阅过程中学习,从相互了解交流中学习。二是纵向间学习,向上级审计机关同行学习,学习他们看问题的高度、深度、广度,学习他们严谨、慎密、快节奏、高效率的工作方法和作风。三是横向间学习,向组内其他县区局审计同行学习。努力从实践中学习,从学习中提高。同时,还积极派人参加省厅赴哈尔滨经济责任审计培训,努力通过培训,为今后审计实践所用。另外,积极支持配合局内审组织的镇街部门内审人员有关内管干部经济责任审计业务培训,通过面对面互动式交流,既帮助提高了内审人员素质,也积极促进了我区内管领导干部经济责任审计工作的进一步推进。
回顾一年来所做的工作,主要工作特点体现为“三个推进”:
1.积极推进书记镇长同步经济责任审计。今年,我局书记镇长同步经济责任审计制度建立后,对列入计划的审计对象全部实施了书记镇长同步审计。为促进该项审计工作健康优良的发展,我们经济责任审计科,积极担当起探索重任,在具体审计实践中,从“二突出一优化”入手,努力探索满足和体现书记镇长同步经济责任审计特征的审计内容、评价方式和结果报告要素格式。一是突出审查重大经济事项。坚持以全部政府性资金审计为基础,突出审查重大经济事项,特别如国有资产和镇属集体资产变卖、出让、转让、租赁、投资等经济事项中领导影响作用以及人为因素造成的资产流失情况,揭露反映集体资产运作管理中的体制机制问题和存在的一些管理漏洞和弊端,关注政府性资产安全、保值和增值;二是突出评价的个体性。坚持以常规共性经济事项评价为基础,突出评价的个体性,如快速发展后的发达镇环境保护问题,正在发展中的欠发达镇的决策盲目超前和农民征地矛盾解决滞后性等等,关注镇域经济发展的和谐与可持续;三是优化审计结果报告。为满足“同步审计”中书记镇长经济责任评价需要,对报告的评价内容表述作了跟进式调整,使结果报告反映更为清楚和直观,促进提高了审计客观评价的准度,提升了服务干部管理信息的适用程度。
2.积极推进内外资源整合。面对领导干部经济责任审计任务重与科室力量相对不足的矛盾,为积极克服困难,按时保质完成审计任务。在审计实施中,除在审计手段上,积极采用计算机辅助审计外,还充分利用内部审计资源,灵活借用内审力量,协助我们开展经济责任审计工作。一是在审前调查时,听取了解内部审计工作开展情况,审阅相关内部审计报告,掌握内部审计情况,帮助明确审计方向;二是在现场审计延伸调查中,根据内审人员对下属单位情况比较了解有利条件,主动要求被审计单位的内审人员配合审计组人员一起参与延伸审查,以帮助减少延伸审查时间;三是为督促被审计单位对审计查明问题早整改、早落实,要求内审人员配合做好审计问题的后续检查清理,并及时反馈清理信息,增强了审计整改的时效性,防止了弊端或漏洞的进一步扩大。应该说这样做的作用是非常明显的。
第二篇:经信局工作总结及工作打算
经信局工作总结及工作打算
今年以来,面对经济下行压力,县经信局深入贯彻落实省、市、县经济工作会议部署要求,加快推进工业结构调整和转型升级,深入开展“企业服务年”活动,积极协调企业运行遇到的困难和问题,有力的促进了全县经济持续健康发展。
一、2015年主要工作
工业生产运行平稳。1-10月,累计实现工业增加值142.3亿元,同比增长13.7%;实现产品销售收入696.1亿元,增长9.49%;实现利税68.58亿元,增长0.92%;实现利润38.55亿元,增长2.43%。
全力做好项目调度管理。德宝路年产20万吨年异丁烷脱氢等12个项目列入2015年全省企业重点技术改造项目导向计划;天鼎丰非织造布等14个项目列入2015年全市工业转型升级导向计划;全县35个重点工业项目中26个已开工建设,开工率74.3%。1-10月份,全县完成技改项目投资58.29亿元,同比增长23.4%。
认真做好上级资金争取和监督审查。今年以来6个项目获上级扶持,到位资金748万元,完成任务的14.96%。海奥生物锅炉替代改造通过验收,预计100万元扶持资金近期到位。配合省、市、县相关部门对奥福、德宝路、天鼎丰、恒光石墨等企业进行专项资金审计,确保使用合法合规,切实发挥扶持作用。
加快推进招商项目建设。海能仪器1、2号车间已完工投产,综合服务楼已投入使用,科研楼已完成主体,正在内、外装。素尔纤维1号车间正在做钢结构,2号车间地下基础完工。科顺建材围墙已建完,正在办理土地证、环评等手续。
积极推进技术创新体系建设。新增2家省级企业技术中心(亚明照明科技、瑞博龙),2家市级企业技术中心(海能仪器、欣博药物),目前全县拥有省、市级企业技术中心24家;有28个创新项目列入2015年省技术创新项目计划;索通发展与天津大学签署了“天津大学-索通石油焦资源利用联合研究中心”和“天津大学环境学院索通发展奖学金”两项合作协议,并积极申报中国石油焦资源利用产业技术创新联盟,正进一步完善材料。
着力引导企业股份制改造。2015年我县企业股份制改造计划任务10家,目前1家企业完成注册登记(奥福环保科技),3家企业完成股改方案,3家企业已落实专业策划机构,3家企业正在积极与券商接洽。强化节能降耗。与25家重点用能企业签订节能目标责任书;3所基础教育学校共计60吨/天太阳能项目获批;协助对科信、海奥、县福利中心、恒丰纺织等企业进行项目审核验收;金秋棉业、天鼎丰通过清洁生产审核,全县通过清洁生产审核验收企业达28家;恒源石化获“省节能先进企业”荣誉,天鼎丰一项技术被认定“省优秀节能成果”,并获5万元奖励;积极争创“省级节能环保产业基地”,正式申报材料已上报省经信委。
深入开展节能监察和电力执法。截至目前,累计审核黄标车淘汰手续861辆,淘汰7家企业落后用能设备64台(套)。相继开展了高危重点电力用户用电安全检查、电力设施保护区树障集中清理、通讯公司“三线搭挂”改造等活动,会同安监等部门对6家高危化工企业实施了关停。积极开展“电力设施保护区内施工作业”审批工作,组织违章施工10余起,办理审批3起;帮助云石热电、恒利热电办理2015年发电计划增补事宜。
加快促进两化融合。组织企业参加“两化融合深度行”德州站、即墨站活动和第二届山东物联网大会,开展山东省企业两化融合整体性评估工作;天鼎丰被确定为工信部两化融合管理体系贯标试点,全省共60家,全市5家;恒源石化、天鼎丰2名员工被授予“2015年山东省首席信息官”称号,全市共8人。
狠抓工业企业安全治理。联合安监、质监、消防大队等部门,以企业安全生产责任体系落实、应急救援保障、安全生产标准化达标升级、打非治违为重点,共检查全县12个乡镇(街道)辖区内工业企业78家,签订《安全生产目标责任书》78份,梳理排查隐患176处,汇总后反馈给乡镇(街道),督促辖区内工业企业整改。
二、2016年重点工作
积极适应新常态,把握新形势,抢抓“京津冀协同发展”、全省“一圈一带”等区域发展战略叠加机遇,加快推进工业转型发展步伐,多措并举全力促进全县工业经济提质增效、稳定增长。
(一)围绕京津冀协同发展,夯实产业基础,提升承载能力。大力夯实产业基础,对现有优势产业链,从科技、金融、信息化提升以及品牌引领入手进行“强链”,围绕现有产业链条的缺失环节进行“补链”,找准重点发展的新兴产业进行“建链”,为承接产业转移增加对接点。2016年围绕石油化工、食品加工、纺织服装等传统产业优化升级,重点抓好恒源石化搬迁改造、桦超化工20万吨/年异丁烷、天安化工5万吨光气扩建及衍生品、瑞博龙丙烯酰胺、忠诚橡胶再生胶等项目;围绕生物医药、新能源、装备制造、新材料等新兴产业培育壮大,重点抓好天鼎丰聚丙烯土工布、亚明全自动led球泡灯、灯具用变压器、信立泰口服药、海奥生物木质素、旭光节能环保铸造材料、华奥逆变式电焊机扩建、奥福柴油机尾气净化载体、大正特种纤维生产基地、素尔高分子复合纤维、科顺新型防水材料等项目。
(二)加快转型升级步伐,促进企业内涵发展。
认真落实《关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见》,做好全县化工生产企业的调查摸底工作,利用安全、环保、节能三个倒逼机制,推动化工企业“进区入园”,力克“化工围城”、“化工围村”等现象,加快全县化工产业转型升。围绕石油化工、装备制造、食品加工、节能环保、新材料等优势产业,适时组织成立产业协会,发挥桥梁纽带作用,促进企业互相协作、资源整合、抱团发展、合作共赢,促进各产业又好又快发展。引导企业提高装备水平,加快先进制造系统、智能制造设备及大型成套技术装备的推广应用;支持重点企业瞄准世界前沿技术,加快装备升级改造,推动关键领域的技术装备达到国内领先水平;鼓励企业进精益制造,改进工艺流程,加强过程控制,提高制造水平,加快产品升级换代,提高产品技术含量和附加值。2016年争取8个项目列入全省企业重点技术改造项目导向计划,15个项目列入全市150个工业转型升级导向计划。
(三)实施“三个一百”战略,助力企业做大做强。
按照“三个一百”的培植要求,积极帮助企业制定个性化培植方案,重点培植,使之真正成为全县工业经济的主导力量和对接京津冀产业转移的重要平台。鼓励通过壮大主业、资源整合、业务流程再造、资本运作等方式,加强技术创新、管理创新、和商业模式创新,在研发设计、生产制造、品牌经营、专业服务、系统集成、产业链整合等方面形成核心竞争力。积极协调金融部门对“三个100”企业的支持力度,扩大贷款范围和放贷规模;引导建立健全现代企业管理制度,促进企业完善治理结构,推进企业股份制改造和上市融资,助力企业做大做强。力争到2020年,年主营业务收入过200亿元的企业达到1家,100-200亿元的1家,50-100亿元的2家,30-50亿元的4家。
(四)努力提高项目服务水平,创造优良外部环境。
一是做好项目立项服务。认真执行“山东省投资项目在线审批监管平台”的相关规定,做好与“山东省企业技术改造项目网上核准备案免税系统”的衔接,指导企业做好项目核准、备案工作。对涉及危险物品生产储存、重大危险源、重点行业等需重点监管的技改项目,按照上级要求严格把关。二是做好项目储备、申报。加大扶持政策宣传力度,指导企业完善手续,加强软硬件建设,做好项目储备,增强申报成功率。督促天鼎丰、亚明照明、奥福陶瓷等企业完善手续和落实贷款,做好2016年省工业提质增效、重点行业升级改造项目贷款财政贴息等专项申报,重点做好天鼎丰1800万美元、港洋实业129万美元进口设备贴息资金的申报。争取2016年获扶持资金1000万元。三是做好项目的调度管理。对列入国家、省、市重点调度项目,及时了解项目建设在土地、手续办理、资金等方面存在的问题,掌握项目实时进度。加强对获得专项资金项目的监督管理,确保项目资金专款专用。
(五)大力招商引资,积极承接产业转移。
结合我县的产业结构调整和产业升级,依托海能仪器、洛杰斯特、华奥电机、顺方管业、大正特纤等省会籍企业资源优势,围绕省会城市圈,积极搜索项目线索,加强联系,重点跟踪,加强产业链对接、技术对接。依托天鼎丰、三聚环保、嘉寓门窗、奥福环保等京津籍企业资源优势,围绕优势产业、特色产业进行链条式的结构扩大,进一步加大面向京津企业的招商引资力度,引进上下游产品或上下游配套生产经营企业,拉长拓宽产业链条,实现产业的升级换代。优先向央企、强企、上市企业推介我县困难优质企业,支持盘活嫁接。加快恒源石化与央企合作,积极推进恒源石化搬迁改造,三至五年再造一个新恒源。建立石化产业联盟,加快绿色化工产业向千亿元级迈进,拓宽食品加工等产业链条,膨胀生物医药、节能环保等产业经济总量,加快产业升级换代。2016年争取承接京津产业转移项目5个。
(六)加快研发创新体系建设,增加科技支撑力。深入实施“五个一工程”,通过“依托一所高校院所、引进一名产业高层次科技人才、成立一支产业基金、搭建一个产业公共研发平台、构建一个产业专利联盟”,积极组织企业参加“京津大院大所对接会”、“院士专家德州行”等重大科技合作活动,加快推进企业技术中心、工程实验室、科技重大基础设施等创新载体的改造提升,推动建立以企业为主体,产学研用相结合的协同创新体系,积极探索以技术标准引领产业发展、围绕创新成果进行创业等模式,有效吸引和集聚发达地区科技创新资源,促进科研与生产紧密结合,加快科技成果产业化。2016争创1-2家省级企业技术中心,3-4家市级企业技术中心,全年争取20个以上项目列入2016年山东省技术创新项目计划,争取5个以上技术创新项目通过省级鉴定验收。
(七)加强两化融合,提升信息化整体水平。
积极推动电信公司对通信基础设施全面升级,争取到2018年固定宽带家庭普及率超过60%,3g/4g移动电话人口普及率超过65%,基本建成覆盖城乡、服务便捷、高速畅通、技术先进的宽带网络基础设施;大力实施“互联网+”产业,推动工业转型升级,培育经济增长新动力。加快实施智能制造、两化融合管理体系推广,促进制造业生产模式向敏捷化、绿色化、智能化、服务化转变,推动产业结构向中高端迈进;分类推进骨干企业、小微企业开展电子商务,发展电子商务园区和跨境电子商务;积极推进亚明照明实施“智慧临邑”项目,围绕平安临邑基础平台、互联网+临邑商务平台、智能路灯网系统三大核心内容建设,打造“绿色临邑、平安临邑、舒适临邑、互联网+临邑”。
(八)扎实推进节能降耗,提升生态承载力。
以培育壮大“省级循环经济示范园区”、加快创建“省级节能环保产业基地”为重点,积极推动德宝路余热综合利用、旭光得瑞20万吨/年节能环保铸造新材料、海奥生物木质素、嘉寓门窗配套产业链延伸、亚明照明led灯具变压器生产等重点节能项目,发展壮大节能电机、垃圾焚烧炉、水处理、废气处理、空气净化等节能技术与设备,不断完善发展节能建材、新能源产品、陶瓷制品、环保管材、环保助剂等节能环保产品,大力发展碳素制品、橡塑制品、新型建材、林业板材等行业资源循环利用,加强上下游产业的有效衔接,促进与周边产业的耦合共生,打造完善的节能环保产业链网。加快推行清洁生产,力争2016年底重点行业企业一半以上完成清洁生产审核。积极培育我县生态经济体系,建设省会北部、京津冀南部重要生态功能区。
(九)加强落后设备淘汰,化解过剩产能。
一是将淘汰落后产能作为转方式、调结构,推进节能减排,调整振兴传统产业的重要措施狠抓落实;二是不断加强对企业的宣传力度,通过深入企业,使企业认识到淘汰落后产能的重要意义,向企业解读淘汰落后产能政策,调动企业主动淘汰落后产能的积极性;三是严把政策关,吃透各级淘汰落后产能政策,认真摸底,不断排查,掌握我县工业企业中的落后产能与落后工艺,加强节能执法监察,严格执行关停与淘汰国家明令淘汰的落后产能和设备,督促企业做好职工安置、转产、转型工作。
(十)维护企业稳定,打造良好经营环境。
对困难优质企业出现的各种矛盾,从抓早、抓小、抓苗头做起,做好职工稳定工作,落实相关救助政策,妥善处理遗留问题,切实减少不稳定因素。积极做好协调服务,配合解决困难企业银行贷款、债务纠纷问题。为困难优质企业挂大靠强、盘活合作奠定良好基础。
一、2015年工作情况
(一)参谋服务职责充分履行。一是抓规划计划编制。编制2015国民经济和社会发展计划(草案),科学测算全县gdp、固定资产投资、城镇居民可支配收入等各项经济社会发展指标。编制完成《xx县国家主体功能区试点示范方案》,目前已报国家发改委;配合省宏观院编制完成《xx县现代产业体系发展规划》;牵头起草县委关于全县“十三五”规划的《建议》及《说明》;编制完成《xx县“十三五”发展规划》初稿,目前,正在单位内部征求意见。二是抓经济运行分析。认真搞好上级政策信息的研究解读,及时汇报季度、半经济社会运行情况,为县委、县政府领导决策提供参考依据。认真搞好每季度的区域经济形势分析,上报市发改委,为上级部门宏观决策分析提供依据。三是积极做好全市科学发展综合考核迎查准备。按照2015全市科学发展综合考核的要求,对我局涉及的战略性投资考核等6项、405分的考核任务加强调度,加快推进,确保在全市考核中取得优异成绩。(二)固定资产投资管理有序推进。突出投资对增长的关键作用,统筹解决好谋划项目过程中存在的问题和矛盾,确保投资的稳定增长。一是搞好审批立项。承接好下放至县级的行政审批事项,进一步简化审批环节,提高审批效率。截止11月底,共审批投资项目227个,比去年同期增长了48.3%;审批项目总投资额近141亿元,比去年同期增长了81.6%。二是搞好重点项目服务调度。筛选提报2015年全市过亿元固定资产投资重点调度项目64个;筛选上报争取列入市“十三五”规划的重点建设项目15个,储备2016年-2018年计划建设项目154个。坚持按月调度、上报项目进展情况。三是做好过剩产能化解工作。调查产能过剩行业基本情况,形成xx县化解过剩产能工作自查情况并上报。每月调度化解过剩产能工作实施方案牵头事项进展情况。
(三)上级政策资金争取实现突破。一是积极做好对上、对口衔接,加强纵向联系和横向合作,会同财政、住建、教育、卫生、农林水牧等部门,提前编制上报各项专业规划,有针对性地开展各项工作。成功争取农业农村、社会事业等各类上级无偿资金项目19个,上级无偿资金8201万元。其中,争取2015年保障性安居工程配套基础设施建设项目资金5410万元,xx县技工学校学生宿舍楼项目资金1000万元,xx县大关初级中学建设学生宿舍楼项目资金400万元。二是努力做好省市级工程研究中心和工程实验室的储备、申报工作。储备省级工程实验室3个,市级工程实验室(研究中心)4个,已完成前期的申报材料准备工作。三是将我县在山东省重点生态功能区的基础上积极申报国家重点生态功能区。
(四)服务业全面健康发展。一是突出抓好重点项目建设,xx健康养老产业园、xx蒋峪古文化综合商贸区等24个项目被确定为市服务业发展重点投资项目,同时阳光爱德健康城等4个项目被确定为市服务业百个重点推进项目。二是积极做好XX市服务业创新团队申报工作。山东华良种业有限公司成功列入2015年XX市服务业创新团队名单。三是着力做好服务业发展情况监测调度和日常工作,依托市服务业四大载体监测平台,着力搞好了全市服务业重点项目投资进展月调度等工作。每月调度xx华兴、xx县恒丰小额贷款股份有限公司等15家企业、冶源镇等重点镇街和重点园区,按时上报“四大载体”发展数据。
(五)深化体制改革及综合配套改革扎实推进。明确经济体制改革领导小组责任,确保各项改革任务分解、落实到位。深入推进深化投融资体制改革、公务用车制度改革等重点改革事项。认真学习了《山东省公务用车制度改革总体方案》和《山东省省级党政机关公务用车制度改革实施方案》内容,积极与市里沟通,了解上级政策,把握上级精神,扎实做好我县公务用车制度改革方案出台的前期准备工作。会同卫生、财政部门进一步做好医改各项工作,坚持医改情况月调度、季通报,每季度形成当季医改形势分析报告,探讨新情况、新问题以及难点问题,提出对策建议,确保医改各项工作稳步向前。
二、存在的问题
由于受国家宏观经济形势影响,单位职能多、人手少等方面的原因,全局还存在一些问题和不足:一是把握机遇,破解发展难题的能力还需进一步提升。思想解放程度还不够,对国家及省市政策的把握和利用还有待进一步提高,解决经济发展出现问题的办法还不够多。二是综合协调服务保障作用还需进一步加强。在经济运行分析、固定资产投资、项目建设等方面还需加强与各部门之间的沟通协调,保证各项经济指标的顺利完成。三是重大项目建设推进长效机制还需进一步创新和完善,调度的方式和手段不够灵活多样,项目跟踪和服务力度需进一步加强。
三、下步工作思路和重点
2016年,突出“五项重点”,全力服务全县经济社会平稳健康发展。(一)积极搞好上级政策研究解读。以党的十八届五中全会精神为指导,认真分析研究上级出台的各项政策信息,结合我县实际,搞好上级政策研究解读和规划编制。一是按季度进行全县经济形势分析,为县委县政府科学决策提供有效信息支持,科学编制2016年全县国民经济和社会发展计划(草案)。二是深入学习中央“十三五”规划的《建议》和《建议说明》,研深究透,找准方向,会同各有关部门继续全面做好我县“十三五”发展规划编制工作。三是扎实做好国家主体功能区试点示XX县建设工作,积极做好国家重点生态功能区的申报工作。
(二)努力做好固定资产投资和重大项目服务工作。一是做好重大项目的储备及推进工作。及时了解国家的投资方向和投资重点,选准选好项目,做好项目的前期工作,进一步完善国家重大建设项目库。积极申报高铁轨道板项目列入2016年省重点建设项目,协调推进抽水蓄能项目建设。二是严格执行产业政策,把好项目投资入口关,加快推进项目审批立项。三是立足工作实际,积极主动地开展工作,对固定资产投资项目、过剩产能化解工作做好调度分析和上报工作,继续做好战略性重点投资项目的考核工作。
(三)加强上级资源的争取工作。进一步加强向上对接力度,重点在生态保护、民生事业上下功夫。一是积极争取资金支持。会同农林水牧、文教卫计、住建、财政等部门,认真梳理,加强向上对接力度,力争实现年争取上级扶持资金过亿元。二是进一步向上对接,力争申报成功国家重点生态功能区,使我县在享受沂蒙革命老区、山东半岛蓝色经济区政策红利的基础上,实现国家级的“红蓝绿”三区叠加。
(四)大力推动服务业提速发展。充分发挥服务业办公室的职能,牵头协调好各部门,加强服务业项目调度、监督考核,扎实推进服务业繁荣发展。一是努力提升现代物流业,引导支持社会资金兴办物流项目,着力引进第三方物流企业,加快综合物流园区建设。二是努力拓展新兴服务业。加快发展会展经济,大力发展金融产业,规范发展家政服务、电子商务、中介服务等新兴服务业态,不断提升现代服务业发展水平。三是落实服务业发展有关政策,用足用活并积极争取上级服务业发展引导资金,坚持把发展服务业作为转方式、调结构的关键举措。
(五)妥善搞好深化改革各项重点任务。进一步细化工作责任,明确专人,确保各项改革任务稳步推进。一是深入推进我县承担的国家级改革试点任务,全面做好国家主体功能区试点建设工作。二是积极稳妥做好公车改革工作,在前期工作的基础上,扎实做好全县党政机关及参公事业单位公车改革的后续工作;及时把握上级政策,认真学习上级关于事业单位公车改革的相关文件,按上级要求适时启动全县事业单位公车改革。三是牵头搞好我局承担的全县经济体制改革任务,努力营造良好的营商环境。四是深化医药卫生体制改革,继续加强医改工作成果调度、监测、分析,积极稳妥推进公立医院改革,增强改革实效。
第三篇:政策法规科工作总结和工作打算
政策法规科工作总结和工作打算
2012年政策法规科的各项工作,在局党组的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七届六中全会精神和区第八次党代会精神,紧紧围绕区委“两强两品”战略部署,以构建和谐劳动关系为重点,着力保障和改善民生,各项工作均取得了明显进展和显着成效。现将今年来的工作开展情况总结如下:
一、今年的主要做法
(一)氛围营造,加大力度,为构建和谐劳动关系打基础
1、多措并举、全力开展劳动法律法规法宣传。一是举办形式多样的法律法规咨询活动。紧抓我区浙江省法制宣传月活动、“12.4全国法制宣传日”活动,通过在金光百货中心广场、**书城、**商业广场5次摆摊设点宣传咨询台的形式,积极解答市民对社会保险法等法规政策疑问,加强了对法律法规进行宣传,分发劳动合同法、社会保险法和工伤保险条例等人力资源社会保障宣传资料达2.1万份。二是积极组织开展普法知识竞赛答题和考试。为进一步增强全体干部职工员的法律素质,提高工作人员依法办事的水平,组织全局工作人员参与“同舟杯”行政强制法、《统计法》、金融法、“鑫目杯”刑事诉讼法、宪法知识竞赛和开展2012公务员学法用法考试等7次590多人次参加了知识竞赛答题活动,进一步提高工作人员的依法行政水平……三是深入开展人社政策法规进社区活动。与普法办、区司法局协作,加强政策法规宣传进社区工作。今年,社区宣传以“社保卡”为主要内容,讲细讲透使用社保卡的意义和作用,把社保卡的好处、便利和使用方法告诉群众,使市民百姓真正了解和接受社保卡新事物。四是开展“春暖行动”法制宣传月活动。根据市局《关和区普法办文件要求,我局开展以“春暖人心维权益,规范用工促和谐”为主题的2012“春暖行动”法制宣传月活动,大力宣传《劳动合同法》、《社会保险法》和《工伤保险条例》为主要内容的法律法规,解答求职者关于劳动合同签订、农民工参加社会保险等问题,深入企业解凝难,起到了较好的效果。
2、形式多样,氛围浓烈,提高劳动法律法规知识培训效果。一是抓好小微企业法人集中培训。围绕今年工作任务,重点做好以小微企业经营者和人力资源干部为主要培训对象,以《劳动合同法》、《社会保险法》等劳动保障政策法规为主要内容,以街道为区块,以小餐饮和建筑装潢企业为重点,规范劳动用工行为,有力促进劳动合同制的深入推进。今年组织4次企业培训讲座,受到企业的肯定和欢迎。二是未雨绸缪,抓好新开企业法人培训。下半年2次新招企业法人和人事干部劳动保障法律法规培训讲座,重点宣讲企业用工中应遵守的法律规定以及用工过程中容易出现的劳动纠纷和处理方式,以提高企业法人和人事干部的管理水平,促进企业劳动关系健康和谐。三是组织企业法人座谈。为了进一步规范企业用工行为,组织**时代广场、飞越时空广场企业法人座谈会进行现场互动,以你问我答的形式积极解答疑难问题,现场气氛活跃,起到了较好的效果。今年以来,共组织了6次企业法人培训和2次座谈会,700多家企业法人和人事干部参加听课,分发赠送了《劳动关系处理实务选编》、《工伤保险知识读本》、《**市外来务工人员社会保险政策读本》等实务操作指导资料和政策宣传资料6000份,专题培训和法人座谈会活动,得到企业的欢迎肯定和街道的大力配合。
3、创新思路,强化服务,围绕实施“两强两品”战略,营造和谐用工环境
为贯彻实施我区“两强两品”发展战略,有效促进经济发展转型升级,以“走下去”服务企业为方向,深入服务企业发展,宣传人力资源社会保障政策法规,指导企业依法规范劳动用工,营造和谐用工环境。一是送法上门,“把脉”用工行为,服务企业梳理用工隐患。以帮助企业及时了解和准确掌握人力资源政策法规为出发点,以查找用工隐患、规范用工行为目的,结合辖区企业常见用工隐患问题,从招聘、入职管理、合同签订、社保缴纳、工资支付、休息休假、离职管理等切入点,帮助企业逐一梳理用工环节,查找企业实际用工中存在的问题,解答企业疑难言问题,减少或避免企业劳资纠纷,今年来,有选择性地服务规模企业160余家,解答劳动政策疑难问题近千余个,修订企业规章制度70余次,编印分发了《常用劳动保障政策法律汇编》、《劳动关系处理事务选编》等宣传资料2500余份,使政策宣传与服务企业紧密结合,服务企业发展与普法宣传教育的有机结合,有力地促进了企业劳动关系和谐稳定。二是指导完善劳动规章制度,服务企业提升依法用工水平。以完善制度、依法用工为落脚点,指导企业制定内部规章制度,建议修改不合法不合理内容,提高企业规章制度的规范性和可执行性,进一步提升企业依法管理的能力和水平。今年以来对50余家企业解答劳动合同制度、经济补偿金政策、特殊工时制制度、工资集体协商法律规定等,指导企业梳理用工隐患,帮助企业提升依法用工的能力和水平。三是深入开展“劳动关系服务驿站”活动。加强接待服务相关工作,以“迎进来”服务为方向,开展“和谐劳动关系驿站”活动。以“专业、高效、热情”为服务形象,争做企业和谐用工的“贴心帮手”为努力方向,切实帮助解决企业和谐用工的困难,得到企业经营业主和人事干部的高度肯定。今年,共接待服务来人政策咨询220余人次,来电咨询1800余人次,指导解决用工纠纷或隐患350余个,成为部分企业用工政策求助的首选对象。
(二)创新方式,把行政审批核查工作同服务企业相结合。
为做好我局行政审批相关工作,注重行政审批工作的连贯性和衔接性,将服务企业发展和依法行政紧密结合,努力在完善和提升上下功夫,严格执行各项制度,优化办事流程。一是把方便群众提高效率相结合,对外公布电话号码,整理申报格式内容说明,减少企业办事人员多次来回奔波之苦,办理时限从规定的20日缩短至10日,提高了办事效率。二是把上门进行核查同服务企业发展相结合,更多的做好企业服务工作。今年以来累计受理特殊工时工作制审批案件90家,按期办结率100%,其中上门实地核查和服务企业60多家,有效的规范企业的用工行为,最大程度地减少企业的用工风险。
(三)精心组织,认真准备,积极应对复议或诉讼
每次接到行政复议或行政诉讼通知书后,我科及时组织案件当事人分析研究案情,提出复议、诉讼答辩方案,按期完成答辩状、诉讼代理词。按照复议机关或审理法院的要求,按时到场进行复议答辩或出庭应诉、答辩。同时,加强与业务科室、上级部门和法院的协调,协同业务科室人员做好当事人的工作,对复议机关的复议决**果或法院裁定或判决结果及时反馈给相关部门。今年共2复议1诉讼,其中1个复议支持1个撤销,1诉讼进行调解。
(四)高效快捷,全面实行企业工资总额报备“马上办”制度
为不断深化服务型政府建设和机关作风建设,以群众满意为唯一标准,全面实行了企业工资总额报备工作“马上办”制度。即对企业申报工资总额报备时,进行立即受理、立即审核,只要申报材料符合规定形式和要求,给与马上办理备案登记手续。企业工资总额报备工作的办理承诺期限由过去的“3日内”缩短为“马上办”,免去企业来回奔波之苦,进一步提升政府心系群众、高效服务形象。共办理企业工资总额报备75家。
二、2013年工作打算
2013年人力资源和社会保障政策法规工作的总体思路是:认真贯彻十八大精神,以科学发展观为指导,以维护劳动关系和谐稳定为重点,紧紧围绕局中心工作,加强政策法规培训和宣传教育工作,全面落实依法行政,不断提高依法行政能力和水平,努力全面完成科室各项工作任务。总体工作思路如下:
(一)创新思路,加大力度,深入开展劳动法规培训服务工作
一是不断完善“订单式”政策服务。以辖区规模企业的经营者、劳资干部和其他中层及以上管理人员为主要服务对象,结合企业劳动法规的培训需求和实际用工弱点,上门开展“订单式”量身服务,努力提高政策服务的实效性。二是开展新办企业用工跟进服务活动。按照“预防为主、服务前移”的工作思路,根据地税部门提供的新登记信息,通过电话指导、上门走访、宣讲政策、交流用工经验,赠与宣传资料、“把脉”规章制度等渠道和措施,加强对新办企业劳动用工的指导服务,促进和谐劳动关系的建立和稳固,从源头遏制和减少劳动纠纷的发生。三是适时开展专题性法规集中培训。积极与街道、行业协会、企业主管部门合作,集中相应企业经营者和人力资源干部,适时开展专题性法规集中培训。四是开展企业法人交流会活动。围绕企业生产经营和改革发展,以劳动用工为重点,开展企业法律咨询与风险防范交流活动,帮助企业科学应对金融危机、积极参与市场竞争、有效化解企业风险,提高企业经营管理人员法律素质。
(二)加强指导,严格执行各项备案制度
一是严格执行集体合同审核备案制度。认真执行《浙江省集体合同条例》、《**市企业工资集体协商实施意见》等规定,严格审核企业报送的集体合同,维护职工合法权益,促进企业用工的稳定与和谐。二是深入实施企业工资总额报备制度。根据《劳动法》和《国务院办公厅转发劳动部关于加强企业工资总额宏观调控的意见》规定,严格审核企业工资总额报备,全面贯彻落实相关文件精神。
(三)认真审核,贴心服务,做好行政审批工作
继续做好行政审批承诺制度,优化服务,切实提高行政效能。做到感情上贴近、工作上方便服务对象,热情接待,耐心解难释疑,提高工作透明度,提高审批效率,服务企业发展。做好把行政审批工作与政策宣传相结合;把行政审批工作与送法上门服务相结合;把行政审批工作与规范企业用工行为,服务企业发展相结合,营造和谐的劳动用工环境。
(四)加强管理,提升水平,努力展现科室服务新面貌
加强科室廉政教育,保持“警钟长鸣”,牢固树立廉洁为民的服务宗旨。加强科室效能建设,实践节能减排,努力提高科室工作效能。加强科室业务交流,探讨提升疑难案例的分析解决能力。完善科室首问责任制等各项制度,健全科室内部管理制度,提升科室团体服务素质,展现“服务意识过硬、服务能力过强、群众非常满意”的科室形象。
政策法规科
第四篇:经贸科工作总结及工作打算
一、适应新型审计项目,创新审计工作方法
今年审计项目特点,是实施完成项目较多,其中市以上同步项目达7个,并且要求审计完成时间大多安排在上半年,个别大项目如国际金融危机对中小企业的影响从布置到送综合报告要求在40天内完成,看这些审计项目的类别,也是调查项目居多,并且内容远离财务,审计人员要做好这些审计项目,必须转换思维方法,要适应多行业和多政策的变化跨跃,有的项目还以支项目组合方式,一个项目有2个内容的综合报告和3个项目的表格形式,审计过程中还不断调整审计内容及表格,接受新的指令,新项目派生的表格还存在无数不相关的表格内容,也占据和消耗了我们大量的工作精力,面对新型审计项目分化形式,我们做了几方面的工作。一是布置审计工作任务采用“行政方法”,中小企业调查项目联系单位及调查对象特别多,我们通过经发局、经济技术开发区管委会、统计局对镇、街道的抽查企业用行政方式进行布置。二是走访相关部门采用座谈和咨询方式,这些审计项目接触对象主要是领导或各行业专业人员,我们以座谈方式了解政策相关的管理细节内容,从宏观政策入手看效果,从微观现象折射完善企业和政府服务平台。三是布置和传递信息采用电子处理方式,对企业表格传递方式上,我们充分利用市审计局计算机服务平台对外界面挂件,企业打入网址后自动进行下载,同时设立区审计局网址进行回收表格和信息,在审计系统内部大量的信息上下传递上,也采用电子信息处理方式,为实施审计和汇总数据赢得了时间。
二、转换审计技术方法,简明综合报告格式
调查审计与其他项目的不同之处,就是项目实施对象众多和不确定性,审计人员面对这些项目时,首先从审计报告限制时间来设定审计现场查处方法,这个很重要,既要完成任务,又要突出重点,体现审计质量,只能把有限的审计力量通过审计方法均衡分配,不常规的审计项目审查方法不能常规来做,必须对被审计单位的财务核算内容,业务数据与财务数据的接口情况以及单位管理流程的覆盖范围和管理严密性,来设计审计查看方式的效率,其次是面对查处问题,要善于取舍,这要在发现问题的初步阶段,凭审计人员的敏感意识和职业判断,在深入问题的方向上,那些止在面上,那些深入,从而为审计报告盈得时间。在报告最后撰写过程中,分析也是相当重要的一个环节,由于取得现场第一手资料较多,如何处理、归类、切割这些资料成为报告证据,也是审计人员发挥主观能动性的衡量标准,我们依照审计目标对证据材料进行截取和嫁接,在相互制约部门或者现象与结果关系上进行“穿针引线”,并用经济指标及分析指标进行搭配,增强报告的逻辑性和说服力。
三、开展审计项目以外的审计报告服务形式
审计项目是审计行为的主要工作层面和载体形式,但简明的单一事项审计如果按照传统流程会使审计人员付出无效劳动,今年以来,我们在承担大项目的同时,还承担了区政府临时交办的任务和其他任务达9项之多,投入了较多的审计工作精力和时间,我们先后完成了农水江塘抢险和水库抢险核准的审计核查报告;多次核查国际酒店的资产情况及参与政府处置酒店的会议事务;核查出具了省农业技术推广基金会区执行部财务状况审计报告;核查出具了富伦奶牛厂的项目实施情况报告;核查了捐赠资金举报事项的情况说明;在事务所审计的基础上核查了中誉集团资产;参与了区总工会技术协会对所属部门技术协会的检查;完成了燃气公司建设费收支审计。这些审计工作虽不是以审计项目形式来体现,但对于审计专业同样也在发挥着影响和服务作用。
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四、充分利用审计成果,撰写审计信息
审计信息是审计人员劳动成果再利用,在撰写上以社会热点问题、市民敏感问题、宏观政策问题为主,利用审计工作的特殊性在查询、查问审计对象的过程中,捕捉瞬间信息亮点和转化报告专题,作为写作信息的内容来源,今年我们共撰写审计信息10篇、论文4篇,区级课题1个,审计综合报告6篇,获得区领导批示6次,其中有4篇审计信息在省审计信息刊登,有7篇在市审计信息刊登,4篇论文被国家审计网站和审计刊登。
当然由于审计时间紧,还存在着有些项目审计质量不是很高;还有审计内容涉及政策性较多,业务不能适应的情况。
明年工作设想
从今年实施项目的情况看,至少存在以下几方面的情况:
1.由于民营企业受国际金融危机的影响,企业的生存能力在下降,造成政府要求审计鉴定的交办审计任务明显增加。
2.上级审计项目的计划性在逐渐减弱。上级同步项目的中途增加,使计划变成无计划性,年初计划变成审计底线任务。
3.审计项目的组合形式在变化,容量在增大,主要是分裂支项目,多报告、多表格特征明显。
4.上级安排的不同科室的同步项目有类同之疑。如国际金融危机对中小企业、对税收、对房产、对就业的影响调查,这些项目上级没有进行资源整合。
这些情况使我们基层审计机关存在审计资源与审计所承担的任务产生矛盾、使查出同步项目问题的政策性与政府经济发展的服务性产生矛盾、使审计单位与被审计单位的交流面及沟通时间及方式也变得复杂。明年的工作打算:
一金融危机还未过去,经济调控还会加剧企业生存环境,明年出现困境的企业还会增加或继续,审计临时性任务不会减少,加上其他审计社会鉴定性工作,审计可以以审计单一事项的报告形式对外出具,节约审计时间。
二选择方案内容,简明报告形式。上级同步项目数量在增、组合形式在变,订购的菜单项目内容也越来越丰富,基层审计资源有限,外部审计任务增加,我们可以内部审计方案“瘦身”,现在有的项目方案40页,实在是婆娘的脚布,我们可以把本地区相关内容强、政策性强的内容作为重点来审,次要的带过就可以。审计报告我觉得也可简明些,详细的基本数据领导是否在看,事实上基本的东西领导也了解,他们关心的是审计报告反映的问题及处理方式,所以审计要以查处问题为主。
第五篇:内审科工作总结及工作打算
2011年我们内部审计指导科在局领导的重视关心和各兄弟科室的支持配合下,在各内审会员单位的积极参与、大力支持下,紧紧围绕年初制定的“夯实基础,创新特色,全面提升”工作目标以及年初全局会议上提到的创新计划,积极贯彻落实《省内部审计工作规定》,建立健全内部审计指导与监督机制、制度创新机制、组织与人才培养机制为主的可持续发展的内部审计长效管理体系。经过一年的努力和实践,各项工作取得了较好成效,当年被省审计厅评为县级内部审计业务指导和监督工作优胜单位。下面我简单回顾一下一年来的主要工作。
一、以抓内审队伍建设为载体,积极主动开展各项工作
一是开展内审同步项目,提高内审业务水平与管理水平,充分发挥内审建设性作用。
我们今年组织各镇街内审机构同步开展了全区公立卫生院2008财务收支与收费情况审计调查,通过广泛征求意见、统一工作方案、先行试点审计、审前业务培训、审中交流补缺、统一汇总分析的组织实施方式,对基层内审人员起到了较好的岗位练兵作用,提高了内审人员的业务能力,促进提高了内审质量。审计结果引起了区委、区政府领导高度关注。区委书记、区长和分管区长分别在综合报告、卫生院“收支两条线”试点情况报告与卫生院消防安全隐患专报上作出批示,要求区卫生局认真采纳,研究分析卫生院存在的问题,以改革的思路,不断解决存在的问题;同时要求有关部门对卫生服务中心“收支两条线”的经验认真总结,加大推广力度,对镇街卫生院消防安全隐患问题抓紧整改。促使了卫生主管部门及其他有关部门起草并向区政府提交了《区??卫生服务中心“收支两条线”管理办法》等四项制度,并上报了建立药品统一采购配送平台的实施方案,为下一步推进卫生院的改革、改善医政、医患关系提供了决策依据,充分发挥了审计的建设性作用。同时,在计算机专业人员的配合下,向审计署上报了计算机AO案例。
二是组织举办培训班,提高内审人员的技能与水平。
针对目前我区各镇街投资项目较多,审计任务重、要求高,而基层单位建设项目审计缺乏经验、管理薄弱的现状,经年初征求各镇街意见,向市审计局申请承办了市建设项目内部审计培训班,联系邀请了招标办、审价中心等有实践经验的老师,就招投标程序和法规,工程造价控制和审价管理,建设项目审计中的问题和关注点等进行阐释和分析,受到基层内审人员欢迎,取得了良好效果。
三是通过案例演示、建立台账制度,引导促进内审实践工作。
2011年按镇街、机关、企业分类分次召集会议,选择有特色的案例,请有亲身实践经验的内审人员演示讲解,满足内审人员借鉴兄弟单位实践经验的要求,赢得了上级领导的充分肯定。同时,根据会员单位的特定需求,牵线搭桥,帮助联系相互学习。
同时通过建立内审台账制度,对内审日常工作、内审项目以及内审成果的收集整理,形成内审台账,促进内部审计管理水平的提高。
四是利用多种载体,加强内审宣传交流。
五是修改完善制度,进一步深化内审考核。
修改完善考核内容。今年年初根据会员单位的意见建议,相应修订了区内审考核制度中评分标准,在简化考核方式的基础上,突出强化基础与提升内部审计质量的考核力度;强化了对内审专职人员、内审工作台账及内审成果利用等方面的考核力度。使考核更有利于引导的内审工作符合新的发展要求。认真组织实施各镇街、有关部门、有关企业的考核自评与汇总工作。
二、创新工作方法,做到“目标、任务、责任”三个早落实,较好完成上级任务。
2012年内审工作思路
2012年我们内审工作将以深入贯彻落实《省内部审计工作规定》为契机,按照上级要求,结合我区实际,围绕人才培养这个??提升内审成果,促进内审可持续发展”的基本思路,积极主动开展内审指导服务工作,提升内审为经济发展与领导决策服务的能力,打造内审品牌,更好地发挥内审的“免疫”系统功能。
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一、加强队伍建设,突出人才培养。拥有一支高素质的内审人员队伍,是促进内部审计事业可持续发展的基础保障。一是建立内审人才库。针对目前内审人才普遍缺乏,企业内审人员流动较频繁的现象,结合本次省市调查,逐步建立我区内审人才库,以较全面地掌握我区内审人员结构、业务素质、执业状态等情况,为今后更好地开展工作、组织有针对性的培训活动打下基础。二是对暂时没有条件配备专职内审人员的单位,指导帮助单位有目标性地培养内审人员,促进单位增强内审人才意识,为今后内审工作的可持续发展奠定基础。