第一篇：关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告
关于组建公路养护工程公司的
可行性研究报告
一、项目背景及意义
公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，是国家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《＊＊市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到2005年，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。
（一）组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要
公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能，是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。＊＊＊＊组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
（二）组建公路养护工程公司是＊＊＊＊调整优化产业结构的迫切需要
＊＊＊＊作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使＊＊＊＊积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测
“十五”期间，＊＊市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《＊＊市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》要求，到2010年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《＊＊市干线公路养护与管理发展规划（2001－2010）》规定，到2010年底，全市80％的国省干线公路达到GBM工程标准，综合好路率达到92％以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10％，中修里程不少于12％。由此可见，2001－2010年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
三、施工资质和年施工能力
（一）施工资质
现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。
（二）年施工能力
根据往年施工能力，2000年完成产值820万元人民币，2001年完成产值610万元人民币，2002年完成产值1570万元人民币，确定养护公司年度最大施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置
（一）管理、技术人员配备
设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。
（二）机构设置
设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。
五、技术和设备的选定
（一）技术培训
聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。
（二）设备配置
＊＊＊＊现有稳定土拌合机、12J振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。
设备类型
设备名称
原值（万元）
现值（万元）
备 注
原有设备
稳定土拌合机
65
31.25
1997年购置
12J振动压路机
22.5
8.44
1998年购置
30装载机
19
2.38
1996年购置
开槽机
5
5
2003年购置
吹缝机
2
2
2003年购置
灌缝机
50
50
2003年购置
喷射机
9
9
2003年购置
搅拌机
5
5
2003年购置
合 计
177.5
113.07
计划购置
公路养护王
150
150
洒水车
20
20
沥青洒布机
50
50
合 计
220
220
六、投资估算和资金筹措
（一）投资估算
人员业务技术培训费用5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。
（二）资金筹措
投资方注入资金50万元，不足部分93.07万元，由＊＊＊＊向金融部门申请贷款。
七、效益分析
（一）固定资产投资113.07万元
（二）流动资金20万元/年
（三）每年固定成本
1、人工费2.2万元/人×25=55万元
2、管理费10万元
3、折旧费（按八年计算）113.07万元／8年=14.13万元／年
4、大修费 8万元
5、其他费用 5万元
合计：92.13万元
（四）工程利润分析
1、盈亏点。根据2000年、2001年和2002年工程竣工决算分析，工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为：年度固定成本／年度利润率=92.13万元／11%=838万元。即年度工程量838万元可实现收支平衡。
2、企业经济效益评价。企业每年所完成的工程量按最大年施工能力1600万元的80%计算。
（1）毛利润： 1600×80%×11%=140.8万元。
（2）利润： 140.8—92.13=48.67万元
（3）所得税： 48.67×33%=16.06万元
（4）法定公积金：48.67×10%=4.87万元
（5）法定公益金：48.67×5%=2.43万元
（6）企业净利润： 48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元
3、投资回收期
回收年限＝总投资／（折旧费＋企业净利润）
＝143.07／（14.13+25.31）=3.63年
从分析上，4年内可以收回投资,经济效益非常可观。
（五）社会效益
成立＊＊养护工程公司，可以进一步确立＊＊＊＊的＊＊龙头地位，同时进一步强化公路养护工作，提高综合好路率，树立＊＊公路系统的良好形象，社会效益显著。
八、结论
成立公路养护公司，经济效益和社会效益非常可观，综合分析此项目可行。
第二篇：组建公路养护工程公司的可行性研究报告
研究报告是分析对象是否适合来进行发展工作，有着决定性的分析作用，那么关于组建公路养护工程公司的可行性研究报告您知道怎么写吗?下面是小编为大家整理的组建公路养护工程公司的可行性研究报告相关模板，接下来我们一起来看看吧!
第一篇：
一、项目背景及意义
公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，竖家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《**市交通“十五”计划及2014年远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到2014年，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。
(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要
公路养护工作诗路部门长期的、首要的职能，诗路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。****组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
(二)组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要
****作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使****积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测
“十五”期间，**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及2014年远景规划纲要》要求，到2014年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里;高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划(2014-2014)》规定，到2014年底，全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准，综合好路率达到92%以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%，中修里程不少于12%。由此可见，2014-2014年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
三、施工资质和年施工能力
(一)施工资质
现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。
(二)年施工能力
根据往年施工能力，2014年完成产值820万元人民币，2014年完成产值610万元人民币，2014年完成产值1570万元人民币，确定养护公司最大施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置
(一)管理、技术人员配备
设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。
(二)机构设置
设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。
五、技术和设备的选定
(一)技术培训
聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。
(二)设备配置
****现有稳定土拌合机、12j振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。
第二篇：
一、项目背景及意义公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，竖家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。
根据《**市交通“十五”计划及2014年远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到2014年，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要公路养护工作诗路部门长期的、首要的职能，诗路部门赖以生存和发展的基础。
随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。****组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
(二)组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要****作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使****积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。二、市场预测“十五”期间，**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及2014年远景规划纲要》要求，到2014年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里;高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划(2014-2014)》规定，到2014年底，全市80%的国省干线公路达到gbm工程标准，综合好路率达到92%以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%，中修里程不少于12%。由此可见，2014-2014年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
第三篇：
某市乡村公路建设工程可行性研究报告
一、研究过程
根据委托书的要求，我院于2014年8月成立了拟建公路工程可行性研究项目组，在1：10000地形图上初拟了路线建设方案，并组成了交通经济和工程两个外业调查组，分赴项目影响区，对影响区域内的各地、市、县社会经济发展状况、经济结构，工农业生产布局，交通量发展状况及未来的发展规则，相关公路的路况及历年交通量等方面的资料进行了收集，并进行了交通量od调查，踏勘了路线走向，调查了沿线工程地质、水文、气象、地形、地质、重要设施、水利工程等方面资料，征询了沿线各地方政府和有关部门的意见，在收集了上述大量第一手资料的基础上，我院于10月上旬完成了此项目的工可报告。
二、研究的主要内容
1、调查项目所在地区的社会经济、交通运输、城建现状。
2、调查、研究路线走向方案，沿线主要控制点的合理性。
3、调查原有公路现状，利用原有公路的可能性，条件及利用程度。
4、研究项目所在地区社会经济，交通运输发展趋势，进行公路交通量的预测。
5、研究建设项目的公路等级、建设规模和主要技术指标。
6、研究拟建项目的地形、地貌、水文、地质、地震等自然条件对公路建设的影响程度。
7、预测项目建设后对自然环境生态环境的影响程度，并提出环保措施。
8、计算主要工程量、估算工程投资。
9、征求建设单位对拟建项目投资来源，贷款方式等问题的意见，提出了筹措资金的办法，并对拟建项目进行评价，财务分析。
10、根据资金筹措的可能，研究实施方案及工期安排。
11、提出存在的问题和建议。
第三节主要结论
一、建设的必要性
1、我省干/支线公路网建设的需要
据《江西省干线公路网规则(1991-2014年)》从我省公路网划分为四个层次：主骨架线、干线、连系线和覆盖线，规划中的“北京至福州”、“上海至瑞丽”、“赣粤”三条高等级公路，以及与之并行的三条国道316、320、105构成主骨架线，干线由206、319、323国道为主的“二纵三横”组成，连系线和覆盖线主要由一般省道和县乡道路构成，以提高主骨架线和干线的辐射能力，本工程系我镇覆盖线中延伸线乡村公路的一条，因此本项目在我县镇规划公路网中处于重要的地位。
2、我县区域社会经济发展需要“经济要发展，交通要先行”，这已经成为各级领导和广大民众的共识;资溪高阜至务农乡村公路在高阜境内与高阜至资溪县乡公路连接，延伸线与316国道相接，一同构筑了江西省资溪县公路运输网，是高阜镇乃至沿线村落经济发展的基础设施之一。
3、是资溪人民建设小康社会的需要
进入21世纪，全国人民已经进入建设小康社会的全新时期，这是新的历史时期赋予全党，全国人民的神圣职责。资溪与我国经济发达地区相比，有较大差距。“要想富，先修路”这是经济发达地区的经验总结，也是资溪人民致富奔小康的共同心声。
4、是实施资溪“生态立县、旅游兴县、重大战略决策”的需要
5、是资溪及高阜提高城镇化水平的需要
6、交通量增长的需要目前拟建项目高务线始建于60年代，路面坑洼不平。因此现有公路显然不能适应未来交通
量增长的需要，改建本区段是十分必要的。
第四篇：
一、项目背景及意义
公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，竖家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《**市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到2005年，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里，公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。
(一)组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要
公路养护工作诗路部门长期的、首要的职能，诗路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。****组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
(二)组建公路养护工程公司是****调整优化产业结构的迫切需要
****作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使****积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测
“十五”期间，**市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《**市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》要求，到2010年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里;高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《**市干线公路养护与管理发展规划(2001-2010)》规定，到2010年底，全市80%的国省干线公路达到GBM工程标准，综合好路率达到92%以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10%，中修里程不少于12%。由此可见，2001-2010年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
三、施工资质和年施工能力
(一)施工资质
现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。
(二)年施工能力
根据往年施工能力，2000年完成产值820万元人民币，2001年完成产值610万元人民币，2002年完成产值1570万元人民币，确定养护公司施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置
(一)管理、技术人员配备
设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。
(二)机构设置www.xiexiebang.com中華勵志網
设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。五、技术和设备的选定
(一)技术培训
聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。
(二)设备配置
****现有稳定土拌合机、12J振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。
设备类型
设备名称
原值(万元)
现值(万元)
备 注
原有设备
稳定土拌合机
31.25
1997年购置
12J振动压路机
22.5
8.44
1998年购置
30装载机
2.38
1996年购置
开槽机
2003年购置
吹缝机
2003年购置
灌缝机
2003年购置喷射机
2003年购置
搅拌机
2003年购置
合 计
177.5
113.07
计划购置
公路养护王
150
150
洒水车
沥青洒布机
合 计
220
220六、投资估算和资金筹措
(一)投资估算
人员业务技术培训费用
5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。
(二)资金筹措
投资方注入资金50万元，不足部分93.07万元，由****向金融部门申请贷款。
七、效益分析
(一)固定资产投资113.07万元
(二)流动资金20万元/年
(三)每年固定成本
1、人工费 2.2万元/人×25=55万元
2、管理费 10万元
3、折旧费(按八年计算)113.07万元/8年=14.13万元/年
4、大修费 8万元
5、其他费用 5万元
合计：92.13万元
(四)工程利润分析
1、盈亏点。根据2000年、2001年和2002年工程竣工决算分析，工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为：固定成本/利润率=92.13万元/11%=838万元。即工程量838万元可实现收支平衡。
2、企业经济效益评价。企业每年所完成的工程量按年施工能力1600万元的80%计算。
(1)毛利润： 1600×80%×11%=140.8万元。
(2)利润： 140.8—92.13=48.67万元
(3)所得税： 48.67×33%=16.06万元
(4)法定公积金：48.67×10%=4.87万元
(5)法定公益金：48.67×5%=2.43万元
(6)企业净利润： 48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元
3、投资回收期
回收年限=总投资/(折旧费+企业净利润)
=143.07/(14.13+25.31)=3.63年
从分析上，4年内可以收回投资，经济效益非常可观。
(五)社会效益
成立**养护工程公司，可以进一步确立****的**龙头地位，同时进一步强化公路养护工作，提高综合好路率，树立**公路系统的良好形象，社会效益显著。
八、结论
成立公路养护公司，经济效益和社会效益非常可观，综合分析此项目可行。
第五篇：
施工资质和年施工能力(一)施工资质现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。(二)年施工能力根据往年施工能力，2014年完成产值820万元人民币，2014年完成产值610万元人民币，2014年完成产值1570万元人民币，确定养护公司最大施工能力为1600万元人民币。四、管理、技术人员配备及机构设置(一)管理、技术人员配备设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。(二)机构设置设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。五、技术和设备的选定(一)技术培训聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。(二)设备配置****现有稳定土拌合机、12j振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。设备类型设备名称原值(万元)现值(万元)备 注原有设备稳定土拌合机6531.251997年购置12j振动压路机22.58.441998年购置30装载机192.381996年购置开槽机552014年购置吹缝机222014年购置灌缝机50502014年购置喷射机992014年购置搅拌机552014年购置合 计177.5113.07计划购置公路养护王150150洒水车2014沥青洒布机5050合 计220140六、投资估算和资金筹措(一)投资估算人员业务技术培训费用5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。(二)资金筹措投资方注入资金50万元，不足部分93.07万元，由****向金融部门申请贷款。七、效益分析(一)固定资产投资113.07万元(二)流动资金20万元/年(三)每年固定成本1、人工费2.2万元/人×25=55万元2、管理费10万元3、折旧费(按八年计算)113.07万元/8年=14.13万元/年4、大修费8万元5、其他
费用5万元合计：92.13万元(四)工程利润分析1、盈亏点。根据2014年、2014年和2014年工程竣工决算分析，工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为：固定成本/利润率=92.13万元/11%=838万元。即工程量838万元可实现收支平衡。2、企业经济效益评价。企业每年所完成的工程量按最大年施工能力1600万元的80%计算。(1)毛利润：1600×80%×11%=140.8万元。(2)利润：140.8—92.13=48.67万元(3)所得税：48.67×33%=16.06万元(4)法定公积金：48.67×10%=4.87万元(5)法定公益金：48.67×5%=2.43万元(6)企业净利润：48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元3、投资回收期回收年限=总投资/(折旧费+企业净利润)=143.07/(14.13+25.31)=3.63年从分析上，4年内可以收回投资,经济效益非常可观。(五)社会效益成立**养护工程公司，可以进一步确立****的**龙头地位，同时进一步强化公路养护工作，提高综合好路率，树立**公路系统的良好形象，社会效益显著。八、结论成立公路养护公司，经济效益和社会效益非常可观，综合分析此项目可行。
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第三篇：组建公路养护工程公司的可行性报告
一、项目背景及意义公路建设由于投资大、风险小、效益高、拉动能力强，是国家实施投资拉动战略的重点之一，在当前和今后相当长的一段时期内仍将保持较高的增长速度。根据《＊＊市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》，“十五”期间，全市公路建设将投资56.64亿元，到2005年，全市公路通车里程将达到6140.9公里，其中高速公路202.5公
里，一级公路341.7公里，二级公路1484.7公里,公路密度为57.47公里/百平方公里。公路建设的持续高速发展必将推动公路养护工作实现一次大的发展、质的飞跃，组建公路养护工程公司前景非常广阔。
（一）组建公路养护工程公司是形势发展的迫切需要公路养护工作是公路部门长期的、首要的职能，是公路部门赖以生存和发展的基础。随着公路建设步伐的加快，公路工作中存在的重建设轻养护以及经常性、预防性养护跟不上等问题也越来越突出，在一定程度上缩短了公路的使用寿命，影响了公路部门的整体形象。市局领导本着“建设是发展，养护管理也是发展”的思想，把养护管理工作作为当务之急，要求各单位将养护管理作为“一把手”工程来抓，全面提高养护质量，提高通行能力。＊＊＊＊组建公路养护工程公司，是提高我市公路养护质量，加快公路经济发展的迫切需要。
（二）组建公路养护工程公司是＊＊＊＊调整优化产业结构的迫切需要＊＊＊＊作为公路产业开发企业，以公路为依托，调整优化产业结构，培植主导产业，是生存和发展的根本途径。随着社会主义市场经济的逐步完善，公路工程建设中标难度越来越大，施工要求越来越高，利润率也越来越低，促使＊＊＊＊积极探索新的经济增长点，逐步将工程建设重心由公路工程向养护工程倾斜，开创建、养并重的工程建设新格局。
二、市场预测“十五”期间，＊＊市国、省道干线和县乡道路正常养护投资额分别达到3.5亿元和3000万元。《＊＊市交通“十五”计划及2010年远景规划纲要》要求，到2010年底，全市公路通车里程达到7094公里，其中：国、省道1753.3公里，县乡公路5273.9公里，专用公路67.6公里；高速公路202.5公里，一级公路564.9公里，二级公路1631.6公里。《＊＊市干线公路养护与管理发展规划（2001－2010）》规定，到2010年底，全市80％的国省干线公路达到gbm工程标准，综合好路率达到92％以上，全市平均每年安排的国省干线公路改建及大修里程不少于干线公路总里程的10％，中修里程不少于12％。由此可见，2001－2010年，公路养护工程发展前景广阔，市场潜力巨大。
三、施工资质和年施工能力
（一）施工资质现已具备公路工程三级施工资质，计划年内晋升二级施工资质，可承揽各类养护工程的施工。
（二）年施工能力根据往年施工能力，2000年完成产值820万元人民币，2001年完成产值610万元人民币，2002年完成产值1570万元人民币，确定养护公司最大施工能力为1600万元人民币。
四、管理、技术人员配备及机构设置
（一）管理、技术人员配备设经理1人，副经理2人，总工程师1人，各类技术人员、施工人员25人。
（二）机构设置设置办公室、技术科、质检科，以及道路养护队、桥梁养护队两个专业施工队伍。
五、技术和设备的选定
（一）技术培训聘请讲师，购置专业书籍，对养护公司所有员工集中进行岗前业务培训，经考核取得上岗证后方可正式上岗。
（二）设备配置＊＊＊＊现有稳定土拌合机、12j振动压路机、30装载机、开槽机、吹缝机、灌缝机、喷射机、搅拌机等一批公路养护设备，折旧后的价值为113.07万元。根据现代养护工作需要，为提高养护科技含量和工作效率，养护公司计划新购置一批现代化养护设备：公路养护王、沥青洒布机、洒水车，约需资金220万元。设备类型设备名称原值（万元）现值（万元）备 注原有设备稳定土拌合机6531.251997年购置12j振动压路机22.58.441998年购置30装载机192.381996年购置开槽机552003年购置吹缝机222003年购置灌缝机50502003年购置喷射机992003年购置搅拌机552003年购置合 计177.5113.07计划购置公路养护王150150洒水车2020沥青洒布机5050合 计220220
六、投资估算和资金筹措
（一）投资估算人员业务技术培训费用5万元，原有设备价值113.07万元，办公场所费用5万元/年，流动资金20万元，合计总投资为143.07万元。此外，计划新购置设备的费用为220万元。
（二）资金筹措投资方注入资金50万元，不足部分93.07万元，由＊＊＊＊向金融部门申请贷款。
七、效益分析
（一）固定资产投资113.07万元
（二）流动资金20万元/年
（三）每年固定成本
1、人工费2.2万元/人×25=55万元
2、管理费10万元
3、折旧费（按八年计算）113.07万元／8年=14.13万元／年
4、大修费8万元
5、其他
费用5万元合计：92.13万元
（四）工程利润分析
1、盈亏点。根据2000年、2001年和2002年工程竣工决算分析，工程毛利润占工程造价的11%。工程盈亏点为：固定成本／利润率=92.13万元／11%=838万元。即工程量838万元可实现收支平衡。
2、企业经济效益评价。企业每年所完成的工程量按最大年施工能力1600万元的80%计算。（1）毛利润：1600×80%×11%=140.8万元。（2）利润：140.8—92.13=48.67万元（3）所得税：48.67×33%=16.06万元（4）法定公积金：48.67×10%=4.87万元（5）法定公益金：48.67×5%=2.43万元（6）企业净利润：48.67-16.06-4.87-2.43=25.31万元
3、投资回收期回收年限＝总投资／（折旧费＋企业净利润）＝143.07／（14.13+25.31）=3.63年从分析上，4年内可以收回投资,经济效益非常可观。
（五）社会效益成立＊＊养护工程公司，可以进一步确立＊＊＊＊的＊＊龙头地位，同时进一步强化公路养护工作，提高综合好路率，树立＊＊公路系统的良好形象，社会效益显著。
八、结论成立公路养护公司，经济效益和社会效益非常可观，综合分析此项目可行。
第四篇：“十三五”重点项目-公路养护机械制项目可行性研究报告
“十三五”重点项目-公路养护机械制项目可行性研究报告
编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司
0 本报告是针对行业投资可行性研究咨询服务的专项研究报告，此报告为个性化定制服务报告，我们将根据不同类型及不同行业的项目提出的具体要求，修订报告目录，并在此目录的基础上重新完善行业数据及分析内容，为企业项目立项、申请资金、融资提供全程指引服务。
可行性研究报告 是在招商引资、投资合作、政府立项、银行贷款等领域常用的专业文档，主要对项目实施的可能性、有效性、如何实施、相关技术方案及财务效果进行具体、深入、细致的技术论证和经济评价，以求确定一个在技术上合理、经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告。
可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投 资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。
投资可行性报告咨询服务分为政府审批核准用可行性研究报告和融资用可行性研究报告。审批核准用的可行性研究报告侧重关注项目的社会经济效益和影响；融资用报告侧重关注项目在经济上是否可行。具体概括为：政府立项审批，产业扶持，银行贷款，融资投资、投资建设、境外投资、上市融资、中外合作，股份合作、组建公司、征用土地、申请高新技术企业等各类可行性报告。
报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。
报告用途：发改委立项、政府申请资金、申请土地、银行贷款、境内外融资等
关联报告：
公路养护机械制项目建议书 公路养护机械制项目申请报告 公路养护机械制资金申请报告 公路养护机械制节能评估报告 公路养护机械制市场研究报告 公路养护机械制商业计划书 公路养护机械制投资价值分析报告 公路养护机械制投资风险分析报告 公路养护机械制行业发展预测分析报告
可行性研究报告大纲（具体可根据客户要求进行调整）第一章 公路养护机械制项目总论 第一节 公路养护机械制项目概况 1.1.1公路养护机械制项目名称
1.1.2公路养护机械制项目建设单位
1.1.3公路养护机械制项目拟建设地点
1.1.4公路养护机械制项目建设内容与规模
1.1.5公路养护机械制项目性质
1.1.6公路养护机械制项目总投资及资金筹措
1.1.7公路养护机械制项目建设期
第二节 公路养护机械制项目编制依据和原则
1.2.1公路养护机械制项目编辑依据
1.2.2公路养护机械制项目编制原则
1.3公路养护机械制项目主要技术经济指标 1.4公路养护机械制项目可行性研究结论
第二章 公路养护机械制项目背景及必要性分析 第一节 公路养护机械制项目背景
2.1.1公路养护机械制项目产品背景
2.1.2公路养护机械制项目提出理由
第二节 公路养护机械制项目必要性
2.2.1公路养护机械制项目是国家战略意义的需要
2.2.2公路养护机械制项目是企业获得可持续发展、增强市场竞争力的需要
2.2.3公路养护机械制项目是当地人民脱贫致富和增加就业的需要 第三章 公路养护机械制项目市场分析与预测
第一节 产品市场现状
第二节 市场形势分析预测
第三节 行业未来发展前景分析
第四章 公路养护机械制项目建设规模与产品方案
第一节 公路养护机械制项目建设规模
第二节 公路养护机械制项目产品方案
第三节 公路养护机械制项目设计产能及产值预测
第五章 公路养护机械制项目选址及建设条件
第一节 公路养护机械制项目选址
5.1.1公路养护机械制项目建设地点
5.1.2公路养护机械制项目用地性质及权属
5.1.3土地现状 5.1.4公路养护机械制项目选址意见
第二节 公路养护机械制项目建设条件分析
5.2.1交通、能源供应条件 5.2.2政策及用工条件
5.2.3施工条件
5.2.4公用设施条件
第三节 原材料及燃动力供应
5.3.1原材料 5.3.2燃动力供应
第六章 技术方案、设备方案与工程方案 第一节 项目技术方案
6.1.1项目工艺设计原则
6.1.2生产工艺
第二节 设备方案
6.2.1主要设备选型的原则 6.2.2主要生产设备 6.2.3设备配置方案 6.2.4设备采购方式 第三节 工程方案
6.3.1工程设计原则
6.3.2公路养护机械制项目主要建、构筑物工程方案
6.3.3建筑功能布局
6.3.4建筑结构
第七章 总图运输与公用辅助工程 第一节 总图布置
7.1.1总平面布置原则
7.1.2总平面布置
7.1.3竖向布置
7.1.4规划用地规模与建设指标
第二节 给排水系统 7.2.1给水情况
7.2.2排水情况
第三节 供电系统
第四节 空调采暖
第五节 通风采光系统
第六节 总图运输
第八章 资源利用与节能措施
第一节 资源利用分析
8.1.1土地资源利用分析
8.1.2水资源利用分析
8.1.3电能源利用分析
第二节 能耗指标及分析
第三节 节能措施分析
8.3.1土地资源节约措施
8.3.2水资源节约措施
8.3.3电能源节约措施
第九章 生态与环境影响分析
第一节 项目自然环境
9.1.1基本概况
9.1.2气候特点
9.1.3矿产资源
第二节 社会环境现状
9.2.1行政划区及人口构成 9.2.2经济建设
第三节 项目主要污染物及污染源分析
9.3.1施工期 9.3.2使用期
第四节 拟采取的环境保护标准
9.4.1国家环保法律法规
9.4.2地方环保法律法规
9.4.3技术规范
第五节 环境保护措施
9.5.1施工期污染减缓措施 9.5.2使用期污染减缓措施
9.5.3其它污染控制和环境管理措施
第六节 环境影响结论 第十章 公路养护机械制项目劳动安全卫生及消防
第一节 劳动保护与安全卫生
10.1.1安全防护 10.1.2劳动保护 10.1.3安全卫生 第二节 消防
10.2.1建筑防火设计依据
10.2.2总面积布置与建筑消防设计
10.2.3消防给水及灭火设备
10.2.4消防电气
第三节 地震安全
第十一章 组织机构与人力资源配置
第一节 组织机构
11.1.1组织机构设置因素分析 11.1.2项目组织管理模式
11.1.3组织机构图
第二节 人员配置
11.2.1人力资源配置因素分析 11.2.2生产班制 11.2.3劳动定员
表11-1劳动定员一览表
11.2.4职工工资及福利成本分析 表11-2工资及福利估算表 第三节 人员来源与培训
第十二章 公路养护机械制项目招投标方式及内容
第十三章 公路养护机械制项目实施进度方案
第一节 公路养护机械制项目工程总进度 第二节 公路养护机械制项目实施进度表 第十四章 投资估算与资金筹措
第一节 投资估算依据
第二节 公路养护机械制项目总投资估算
表14-1公路养护机械制项目总投资估算表单位：万元 第三节 建设投资估算
表14-2建设投资估算表单位：万元
第四节 基础建设投资估算
表14-3基建总投资估算表单位：万元
第五节 设备投资估算
表14-4设备总投资估算单位：万元
第六节 流动资金估算
表14-5计算期内流动资金估算表单位：万元
第七节 资金筹措
第八节 资产形成第十五章 财务分析
第一节 基础数据与参数选取 第二节 营业收入、经营税金及附加估算
表15-1营业收入、营业税金及附加估算表单位：万元 第三节 总成本费用估算
表15-2总成本费用估算表单位：万元
第四节 利润、利润分配及纳税总额预测
表15-3利润、利润分配及纳税总额估算表单位：万元 第五节 现金流量预测
表15-4现金流量表单位:万元 第六节 赢利能力分析
15.6.1动态盈利能力分析
16.6.2静态盈利能力分析
第七节 盈亏平衡分析
第八节 财务评价
表15-5财务指标汇总表
第十六章 公路养护机械制项目风险分析 第一节 风险影响因素
16.1.1可能面临的风险因素
16.1.2主要风险因素识别
第二节 风险影响程度及规避措施 16.2.1风险影响程度评价
16.2.2风险规避措施
第十七章 结论与建议
第一节 公路养护机械制项目结论 第二节 公路养护机械制项目建议
第五篇：组建节能服务公司的可行性研究报告
组建“节能环保服务有限公司”的
可行性研究报告
中国##公司##院 2011年4月8日
目 录
一、前言..............................................................................................................3
二、组建##节能环保服务公司的意义..................................................................4
三、依托##院组建和运营##节能环保服务公司的优势.......................................4
四、组建##节能环保服务公司的前期方案研究...................................................6
五、##节能环保服务公司未来两年的运营规划及经济效益分析.......................10
六、结论及建议.................................................................................................10
一、前言
合同能源管理作为国际上一种先进的能源管理模式，是一种全新的节能服务机制。与传统的节能服务公司通过推销节能产品或节能技术推动企业节能的模式不同，合同能源管理是一种集前期工作诊断设计，中期融资、采购、安装，后期跟踪服务、节能量测定为一体的全方位系统化服务。其实质是以用能企业减少的能源费用来支付节能项目投入的全部成本，这样一种节能投资方式允许用户使用未来的节能收益用于工厂的设备升级，以及降低运行成本。
“十一五”期间，运用合同能源管理机制的节能服务公司从76家迅速递增到782家，节能服务产业实现了从一个国际合作项目向一个新兴产业的成功跨越，并逐步走向成熟。自2010年起，国家先后出台《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》、《合同能源管理财政奖励资金管理暂行办法》、《合同能源管理通则》、《“关于合同能源管理财政奖励资金需求及节能服务公司审核备案有关事项”的通知》、《关于促进节能服务产业发展增值税、营业税和企业所得税政策问题的通知》，这一系列政策在制度、投资环境及市场等方面为节能服务公司营造了更有利的发展空间。《“十一五”中国节能服务产业发展报告》预计，未来5年全国节能服务公司数量将从782家发展到2500家，节能服务产业将实现总产值3000亿元。“十二五”规划纲要草案已将合同能源管理推广工程列入为四大节能重点工程。
中国“十一五”节能减排目标的实现很大程度上得益于采用淘汰落后生产力这类粗放型措施。但在未来5年，要实现“十二五”单位GDP能耗和二氧化碳排放分别下降16%和17%，甚至到2020年单位GDP碳排放强度要比2005年降低40--45%这样艰巨的任务，只能靠全社会、全行业更多的倚重先进的节能环保技术来实现。
##行业是高耗能、高污染行业。随着节能减排的刚性要求，##行业节能减排的任务愈来愈重。如何充分利用公司的技术优势、人才优势，将节能减排和公司发展和谐统一，从而将技术优势、人才优势转为经济优势、竞争优势已成为公司目前需要认真考虑的一个主要问题。成立##公司的节能环保服务公司，借助合同能源管理模式，享受国家在财政奖励、税收、融资和财务制度的优惠政策将是公司在节能减排领域发展的新探索。这种服务与收益相结合的市场运 作，有利于科技成果的快速转化，有利于节能减排技术的创新，更有利于公司在节能减排工作取得更大成绩。同时也是公司科技体制改革的一种新模式。
二、组建##节能环保服务公司的意义
组建##节能环保服务公司，具有以下重要意义：
1、组建节能环保服务公司可使##公司享受国家各项优惠政策和财政奖励。仅财政奖励一项，按300元/吨标准煤（国家奖励240元、地方奖励60元）计，2010年##公司49万吨标准煤的节能量可享受1.47亿元的奖励，若按“十一五”期间节能456万吨标准煤计算，仅此一项就可获得国家财政奖励13.68亿元。
2、节能环保服务公司的运作模式可以解决当前##公司科技成果难以市场化评价的问题，是##公司科技体制改革创新的一种新模式。
3、组建节能环保服务公司，通过专业节能环保服务公司的运营，有利于##公司科研成果的快速转化，而合同能源管理的服务模式对于公司内部技术力量相对薄弱的企业更具吸引力。同时节能服务的市场化运作，更利于##公司节能减排技术的集成和创新、用能设备的节能改造和新一代节能设备的使用，使##公司的科技优势最终转化为经济竞争优势。
4、节能环保服务公司利用融资途径，可降低企业投资风险，有利于节能减排工作的开展并达到预期目的。
5、组建的##节能环保服务公司，将是中国第一家##行业大型节能环保服务公司，在##公司的大力支持下，将进一步体现##作为央企所承担的社会责任，有利于提升##的企业形象。
三、依托##院组建和运营##节能环保服务公司的优势
节能服务公司本质上仍是集节能技术、人才、资金为一体的高科技技术服务公司。公司正常运营除需要资金和优秀管理团队外，还需要拥有先进的节能技术和优秀的技术服务队伍。新组建的##节能环保服务公司如何充分依托公司内部的技术和人才资源是可持续发展、做强做大的关键所在。
中国####院多年从事##行业的技术研发和推广工作，拥有完善的节能减排服务平台，拥有多项具有自主知识产权的节能减排技术，历练了一批专业技术服务队伍，掌握了富有成效的技术推广和服务方法，取得了骄人的成绩。同时 ##院在消化、吸收、集成和整合其它领域的节能技术、装备上有丰富的经验和巨大的发展潜力。
1、节能减排服务平台
（1）技术研发平台
中国####院拥有国家##技术研究中心、中国##股份有限公司博士后科研工作站、国家##质量监督检验中心三个研发平台，##院设立了以##、##、资源综合利用、设备与自动化为代表的7个研究所，涉及资源综合利用、##、##等11个专业技术领域的研发，有扎实的理论和实践研究基础，具备先进的研究手段，为##、##等工业节能减排提供了大量的科研成果。该平台能为节能环保服务公司提供源源不断的最先进的##工业节能环保技术。
（2）咨询诊断平台
##院所在的国家轻金属质量监督检测中心拥有40多台（套）世界先进水平的大型分析检测设备和在线分析系统，拥有多台（套）物理、化学检测仪器及装臵，拥有全国唯一的##排放测试系统，拥有##生产烟气测试系统、##工业能效测试系统、##运行状况在线监测与评价系统，具备专业的节能减排潜力诊断手段。节能环保公司可依据该平台向服务用户提供节能潜力分析和节能项目设计。
（3）技术集成平台
##院具有节能设备和自控设备的研发和制造队伍，能够把无形的技术固化在节能设备和自控设备这种有形载体中，从而实现节能的目的。该平台还能够消化和吸收不同领域的节能技术和装备，取长补短，集成创新，具有完善的科研技术集成能力。节能服务公司可依托该平台向服务单位提供节能项目所需要的节能装备。
（4）技术工程化整合平台
##院的工程设计团队多年从事##、##的工程咨询和设计工作，具有丰富的工程设计、科技转化和技术整合能力。该平台能为节能项目的工程设计提供专业技术支持。
（5）信息服务平台
##院具备国内外先进技术、科研成果的检索能力，能够快速高效地排查到最新节能减排技术、产品、设备资料，为技术的集成提供专业的咨询，提高了 服务公司的核心竞争力。
（6）拥有一大批结构合理、梯度分明的节能服务人员
##院有研发技术人员378人，其中博士研究生15名、硕士研究生84名，高级职称以上的专家、教授102人，其中海外高层次人才1名，入选国家首批“千人计划”，属国家特聘专家；“新世纪百千万人才工程”国家级人选2人，享受国务院政府特殊津贴4人，##公司首席工程师3人，##省科技创新杰出人才1人。
##院有技术服务人员100人，其中咨询诊断人员40人，工程设计人员35人，专业的节能设备及自控人员15人，财务审计人员10人。##院特别拥有一支专业技术推广队伍，长期深入服务在##公司的生产一线，为推进##公司节能降耗发挥了重要的作用。
2、具有中国##自主知识产权的“节能减排”技术
##院开发了一批具有中国##自主知识产权的节能减排技术，已经产业化应用的主要技术有：
（略）
3、##院“十一五”期间在“节能服务”中取得的主要成绩
##院自主研发的科技成果在##公司推广应用中取得了优异的成绩：（略）
四、组建##节能环保服务公司的前期方案研究
1、公司名称
根据国家节能减排的政策，结合中国##公司的技术优势，建议节能环保服务公司的名称为“##节能环保服务有限公司”。这样即可以承担节能技术服务,还可以进行减排环保技术或产品的服务。
2、公司的理念和目标
公司利益和分、子公司利益和谐统一，公司发展和##院发展和谐统一。通过公司的高效管理，逐步将公司打造成具有管理优势、资金优势、技术优势、人才优势、效益优势的##节能环保产业。
3、公司的经营范围
（1）主要服务领域 ①工业节能：在##、##等多个领域进行节能技术的推广服务。
②工业污染物综合治理：在##、##等领域进行污染物的减排和综合治理服务。
③咨询服务：对##、##等工业领域的工艺系统、设备进行热工诊断、余热利用和能效测试等咨询服务。
（2）业务内容 ①用能诊断 ②节能项目设计
③节能服务合同的谈判与签定 ④节能项目融资
⑤原材料和设备采购、施工、安装及调试 ⑥运行、保养和维护 ⑦节能效果确认 ⑧节能效益分享
4、公司的注册资本
虽然节能环保服务公司注册资金在500万元以上（含），即可具资格享受国家财政奖励，但注册资本少的服务公司，没有一定的现金流和优厚的担保条件，会减少融资的渠道，限制服务公司能承担的节能项目规模和业务范围。
##公司组建的节能环保服务公司应定位在大型综合服务公司，以高起点进入节能服务行业，具有高端的服务水平，有未来发展成产业和上市公司的潜力。
因此建议节能环保服务公司注册资本在##亿元。
5、公司的注册地
为有利于节能环保服务公司的人才引进、融资、投资和社会资源的整合，充分享受国家、地方节能减排优惠政策（##省是全国##工业大省，节能减排的市场潜力很大）及考虑到未来公司的长期发展等因素，建议节能环保服务公司注册地在##。
附件8列出了##市有关节能减排的优惠政策。
6、节能环保服务公司与中国##公司的隶属关系
节能环保服务公司隶属于中国##公司，面向中国##公司及中国##工业所有企业服务。将该公司作为中国##公司子公司，服务于##公司的所有版块甚至全行业和关联行业。
7、节能环保服务公司的组织构架
节能环保服务公司设董事会和监事会，成员由##公司委派，董事长为法定代表人，公司设总经理一名，副总经理2名，由董事会聘任。节能环保服务公司暂设立三个部门：综合部、项目部及财务部，其中：
综合部：负责公司日常行政保障工作。包括客户管理、人力资源管理与绩效考核、合同的审核和行政后勤工作。
项目部负责项目的整体实施。包括能效诊断、节能项目设计、合同标的制定、材料与设备的采购、项目实施、运行管理及节能效果确认等。
财务部负责项目经费审计、收益核算、项目融资及公司正常运作的资金规划和国家财政补贴政策的落实等。
8、公司的人员配臵
节能环保服务公司人员可按三种方案进行配臵：
（1）节能环保服务公司所有部门都配臵人员，包括项目实施涉及的技术研发、工程设计、节能诊断、技术实施推广、项目管理、财务、后勤、行政、人事、采购等。
（2）节能环保服务公司仅管理部门配臵人员。包括项目、财务、后勤、行政、人事、采购等管理部门。节能环保服务公司主要承担合同的管理和组织，而技术、工程设计、节能诊断、技术实施推广等由##院或其他单位承担。
（3）节能环保服务公司运营前期仅核心部门或核心岗位由固定的人员担任，其余岗位由##院的员工兼任。随着节能环保服务公司运营规模的扩大，在主营业务基本固定，业务数量基本保证的情况下，可逐步增加固定人员的数量，成立相对固定的项目组等。项目组人员可以采用流动式管理，根据项目的需要由节能环保服务公司负责对人员进行优化组合并成立项目组。
以上三种方案需要综合考虑以下情况：
（1）##节能环保服务公司的定位是实体的大型技术综合服务公司，这需要有完善的组织机构、充足的人员配臵才能支撑它的功能，但这对公司的前期发展显得过于庞大。
（2）##节能环保服务公司服务对象是大型企业，服务项目的投资规模普 遍较大，这决定了项目业务量较重、复杂程度较高，需要有足够的管理人员和技术人员才能运营。
通过充分考虑上述情况，建议第三种人员配臵方案最为可行。该方案有##院作后盾，不仅满足节能环保服务公司的定位需求，而且人员、机构精简灵活，最适合节能环保服务公司前期的运营。
9、节能环保服务公司的运营方式
节能环保服务公司的运营以实现##公司经济效益、社会效益最大化为根本目的。公司通过灵活的人力资源配臵，向全社会吸收先进的节能关键技术应用于##公司各个生产领域，以优异的节能效果为基础，形成节能环保服务公司与用能企业合作共赢的良好局面。该公司的运营有如下特色：
1.以市场化方式运营节能环保服务公司
节能环保服务公司在对##公司的内部企业（分、子公司）和外部企业合作时，都按照市场化原则实施合同能源管理项目。
2.节能技术和产品的来源
节能环保服务公司利用社会资源广泛集成整合节能技术和产品，但对##行业和其他##行业优先实施##公司自主知识产权的节能技术和产品。节能服务公司对节能技术和产品的研发单位按照市场化原则支付技术转让费。但##院作为节能技术和产品的集成整合基地和项目的实施主体，节能服务公司应额外支付设备投资、人工费用、运营费用等相应费用。
3.节能环保服务项目的效益最佳化
公司通过优选项目，优化设计，优化施工组织，优化服务，力争把项目的投资控制在最低限度，通过服务，使节能环保效益最大化，使项目的全部投资能在尽可能短的时间回收。
虽然国家在财政奖励、税收、财务制度和融资等方面出台了优惠政策，但正如中国节能协会节能服务产业委员会副主任谌树忠在《十一五”中国节能服务产业发展报告》中所论述的：国家在财政奖励政策的贯彻落实，税收减免政策的细则等方面仍然存在模糊之处；合同能源管理的扶持范畴仅是节能分享型；特别是地方政策与国家政策的一致性上也存在一定偏差，有的地方把财政奖励对象限定在本地公司和本地项目范围内；有的地方要求已完成国家备案的外地节能服务公司再次申请地方备案，通过后才能享受财政奖励政策；有的地 方要求外地节能服务公司在项目所在地注册成立新公司。这都给节能环保公司未来的运营和发展带来新的问题，但这些问题将在以后能源合同管理的实施中逐步加以解决。
10、节能环保服务公司章程
依据上述建议，经咨询相关律师初步制定了“##节能环保服务有限公司”章程（讨论稿），见附件。公司章程最终由中国##公司监督管理机构审核批准。
11、节能环保服务公司的财务制度
作为中国##公司的子公司，将严格按照中国##公司财务管理办法（见附件10）执行。
五、##节能环保服务公司未来两年的运营规划及经济效益分析
1、制度的规范
在公司未来两年需要规范的各种规章制度包括财务、会计、利润分配、劳动用工制度、项目管理制度、薪酬管理制度等。
2、拟推广的节能减排技术及收益分析（略）
3、业务拓展
节能环保服务公司服务于##公司所有企业，因此在发挥##节能服务优势的同时，需要为进军更多领域的节能服务市场做前期准备，包括分析潜在的服务对象，收集整合其它领域节能技术，建立专家库，筹划组建其它板块的项目组等
4、提升服务实力
在业务不断扩大，服务公司的运营实现了良性循环，节能公司根据服务需求有计划的提升服务的实力，包括提升设计资质、升级和补充服务装备、人员培训、专业人才的引进等。
六、结论及建议
##公司组建节能环保服务公司是将科技优势转化为经济竞争优势的新途径，它不仅享受国家在财政奖励、税收、融资和财务制度的优惠政策，同时更有利于科技成果的快速转化，节能减排技术的创新，是##公司科技体制改革的 一种新模式。
通过以上论证，建议加快 “##节能环保服务公司”的组建步伐。由中国##公司出资##万元人民币，在##市注册“##节能环保服务有限公司”。
节能服务公司作为##公司的子公司，该公司的运营方式采用合同能源管理机制，业务范围是工业节能、工业污染物综合治理和咨询服务，预期未来两年的经济效益将达到年创效益#亿元以上。
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