2006年农业工作总结及2007年农村工作意见

第一篇：2006年农业工作总结及2007年农村工作意见

文章标题：2006年农业工作总结及2007年农村工作意见

**县2006年农业农村工作总结及2007年农业农村工作意见

2006年，全县农业农村工作在县委、县政府的正确领导下，各级各部门和广大干部群众认真贯彻落实十六届五中、六中全会、中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议及农业产业结构调整工作会议精神，以

农业增效、农民增收、农村发展为目标，结合全面实施“万元增收计划”推进“三村四化”社会主义新农村建设，因地制宜，突出特色，积极优化农业农村经济结构，努力实施“六十万”工程和“121”工程，加快产业结构调整和生物资源开发创新，加大农村基础设施建设和农业产业化经营步伐，推进农业产业化经营和农村和谐发展，促进了全县农业农村经济的更快更好发展。

一、全县“三农”工作的基本情况

2006年全县预计完成农业总产值15.2亿元，比上年增8％；实现农业增加值9.82亿元，比上年增2％，占GDP的比重25％左右；农村经济总收入19.86亿元，比上年增7；农民人均纯收入2925元，比上年增9.96，使全县“三农”工作呈现出“八个明显”的特点和成效：

（一）对“三农”工作的领导和重视程度明显加强

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，全县各级党委、政府及有关部门积极把加强和改善党对农村工作的领导作为工作的重中之重，紧紧抓住“提高农业综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设”这一核心任务，以科学发展观为指导，及早明确了农业农村工作的目标和任务，按照“多予、少取、放活”的方针，立足“三早”（早规划、早部署、早启动）,着眼“三重”（重优势产业、重科技入户、重龙头带动），加大农村基础设施建设力度，积极实施“万元增收计划”推进“三村四化”新农村建设,努力打造“一乡一业、一村一品”，认真实施“六十万”工程和“121”工程，采取了具体有效措施，加强对“三农”工作的领导，确保了全年任务的完成和各项工作取得实效。

（二）农业农村经济发展明显加快

1、粮食产量稳步增长。2006年共完成粮食种植66.06万亩，粮食总产1.96亿公斤，比上年增4.15。其中：小春粮食种植21.84万亩，实现总产3746万公斤，同比增长10.55；大春粮食种植44.22万亩，实现大春粮食总量1.58亿公斤，同比增长2.742、烤烟生产平稳发展。投资近5000万元建成的40件基本烟（农）田水利工程、4000多个小水窖和120座QJ－III型改造烤房，在烤烟移栽、中耕管理和烟叶烘烤中发挥了重要作用。2006年全县共种植烤烟13万亩，收购烟叶33.9万担，平均单价11.70元/公斤，实现收购总产值1.98亿元。

3、畜牧业发展形势良好。围绕实施“121”工程，坚持“一稳定、两加快、三突破”结构调整方针（稳定生猪生产，加快发展奶类和禽蛋，突破性发展肉牛、肉羊和特色养殖），推进畜牧养殖示范小区建设，加强现代畜牧生产基地建设，使全县畜牧业生产稳步发展，畜禽产品产量全面增长。2006年全县扶持建成畜牧养殖示范小区有24个，扶持发展畜禽养殖大户876户，其中：存栏肥猪1000头以上的养殖大户有4户，饲养能繁母猪100头以上的有4户，饲养肉牛50头以上的养殖大户有5户，年出栏肉羊500只以上的大户有4户，年出栏鸡5000只以上的大户有28户，1000只以上的有119户。预计全年肉猪出栏55.6万头，肉牛出栏3.1万头，肉羊出栏9.3万只；肉类总产完成5.7万吨；实现畜牧业现价产值6.64亿元，比上年增11.78；畜牧业收入达4.1亿元，比上年增6.8；农民人均畜牧业增收32元，农民人均牧业收入达1200元。

4、优势主导产业发展迅速。2006年全县按照“四个重点”（重点产业、重点投入、重点扶持、重点发展）的思路，进一步巩固提升传统支柱产业，壮大优势主导产业，培育后续发展产业，加快农业产业结构调整步伐，各主导产业发展迅速，优势突出，成效显著。万寿菊种植5.22万亩，收购鲜花3.62万吨，实现收购产值2172万元，比上年增655.98万元，增长43.27％；新植桑园11000亩，蚕桑种植面积达3.8万亩，养蚕3.9万张，全年生产鲜茧146万公斤，实现产值4800余万元，比上年增1341.3万元，增长47.74％；全年蔬菜种植面积达5.5万亩，实现总产量达7.6万吨，实现产值5100万元，比上年增600万元，增长13％；种植啤酒大麦8.7万亩，总产17400吨（商品率25），实现产值2610万元，比上年增720万元，增长38.1％；中药材种植11000亩，预计可实现收购产值1320万元,比上年增540万元，增长69.23％；水产养殖面积达2.63万亩，比上年2.61万亩增0.8，预计可实现产值5000万元，比上年增1200万元，增长

31.58；魔芋种植5040亩，预计总产量10080吨，实现产值1512万元，比上年增54万元，增长3.7。

5、林果产业发展势头强劲。全县在坚持生态优先、兼顾三大效益和退耕还林“五个结合”的基础上，大力发展林果产业。2006年新增经济林4000亩（其中：干果1000亩、水果1000亩、速生丰产林2000亩），现有干果面积15162亩，产量274吨，产值685万元；水果面积19000亩，总产水果6680万公斤，实现产值785万元；速生丰产林面积19500亩，产值（现主要是桉树）100万元；其他工业原料林2000亩，产量1400吨，产值100万元。全县林业用地面积为238万亩，占总面积的56.8，其中：经济林总面积达55662亩，产值达1640万元，比上年增500万元；实现产业经营收入380万元，比上年增8。

（三）农业结构进一步优化，产业布局趋于合理，“一乡一业，一村一品”创评活动成效明显

按照突出特色、优化资源配置的原则，通过大力实施“六十万”工程和“121”工程，加大农业产业结构调整，调整优势产业区域布局，积极创建“一乡一业、一村一品”，推进特色优势产业的规模化种植、专业化生产、产业化经营进程，产业布局逐步向优势区域聚集，农业结构进一步优化，产业发展实现了产业布局合理化、种植（养殖）发展特色化、基地建设规模化、优势农产品经营产业化、生产技术标准化，烤烟、畜牧、万寿菊、蚕桑、蔬菜、中药材、啤酒大麦等七大优势产业带和产业发展基地建设成效显著，逐步形成了大坡、菱角万寿菊之乡，炎方优质马铃薯之乡，盘江优质茧丝绸之乡，播乐中药材之乡，西平优质稻米之乡、城郊商品蔬菜之乡、畜牧之乡和非公经济之乡，德泽低热河谷冬早蔬菜之乡的特色产业布局。同时，形成了一批独具特色的专业村。据统计，全县已形成20多个畜牧养殖村、18个万寿菊种植村、12个蚕桑村、3个中药材村、2个优质马铃薯种植村、16多个蔬菜村、4个水产养殖村、3个水果村、1个“农家乐”村、1个蔬菜瓜果种植村。

（四）农业产业化经营水平明显提高

一是农业龙头企业进一步发展壮大，农业龙头企业带动能力逐步增强。目前，全县共有农业龙头企业17家（固定资产规模千万元以上的7家），其中：年产值达1亿元以上的1家，达1千万以上的4家，500万以上的7家；农业部授予的“全国农产品加工示范企业”1家，省级重点龙头企业1家，市级重点龙头企业7家；从事农产品加工有8家，流通有5家，养殖2家，中介服务2家，农产品加工开发深度和市场覆盖率不断提高，农产品商品率达80以上，初加工率达95以上，农业龙头企业已涉及到农业的生产、加工、流通等各个行业。全县2006年农业龙头企业资产总额达到51231.29万元，固定资产26170.2万元；原料基地面积21.94万亩，加工农副产品95301吨，实现年销售产值23722.4万元，其中出口创汇262万元，净利润2841.29万元，上交税金（含减免税）1897.42万元。在农业龙头企业的带动下，县域内农业产业结构调整步伐加快，优势农产品工程建设稳步推进，粮、烟、畜等传统支柱产业得以稳步提升，万寿菊、蔬菜、蚕桑、中药材、啤酒大麦等优势主导产业日益壮大，魔芋等后继特色产业初见成效，初步建立了以市场牵龙头、龙头建基地、基地连农户的农业产业化经营模式。据不完全统计，全县已有各类专业协会组织27个，种植和养殖大户300余户，围绕主导特色产业跑市场、搞运销的1000余人。现已初步形成以博浩生物、澜沧江、珠江农业、银龙实业等为主的一批具有一定带动能力、市场竞争能力的龙头企业，以盘江乡蚕桑站（茧丝绸）、播乐乡中药材协会等为主的中介组织，各产业预计可实现农业产业化经营收入3.5亿元左右，带动了全县8万多户农民直接参与产业化经营，农业产业化人均增收100元以上，有效地促进了农业增效、农民增收和农村发展，农民人均纯收入预计可实现2925元，比2005年增长9.96。二是各项农产品的生产、加工、基地建设等认证工作取得实效。通过积极做好项目的储备申报，新增市级重点龙头企业3家，即**县大兴饲料公司、**县福上福葛根酒厂、**县三维饲料有限公司；新增2个产品通过无公害或绿色食品品牌认证，即：珠江农业公司通过了无公害蔬菜生产基地认证、银龙实业有限公司通过了胡萝卜汁饮料国家级绿色食品产地认证及产品认证，努力打造“珠江源”无公害农产品和绿色食品等品牌，发展无公害绿色农产品，推行农产品标准化生产，全县出现博浩生物、珠源无公害蔬菜、银龙蕻绿色果蔬饮料、福上福葛根酒、珠源药材、优质香米、丰雨和金光及金凤麟饲料等知名品牌，极大的提高了农产品在市场中的竞争能力和企业的自主品牌、生产效益、经济效益、社会效益。

（五）农民增收渠道逐步拓宽，增收步伐明显加快

1、非农产业蓬勃发展。2006年农村二、三产业发展迅速，发展壮大农村非公经济实体18个；预计到12月份全县可完成非公经济企业户4800户，比同期增长6；从业人员13535人，比同期增长2；完成营业收入31.93亿元，实现增加值15.4亿元。

2、劳务产业发展强劲。按照“五个一批”（依托**县域内的中央、省、市大中型企业就近就地转移一批；发展县域二、三产业，消化一批；发动能人带出一批；向发达城市成规模组织输出一批；加快小城镇建设步伐，吸纳一批），农村劳动力转移就业规模范围不断扩大，教育培训工作不断加强。全县累计培训农村劳动力12704人，其中：职业教育学历培训85人、职业技能培训206人（扶贫培训171人，占职业技能培训83）、“阳光工程”引导性培训3379人、实用技术培训9034人；新增转移输出农村劳动力6471人；全年农村劳动力转移预计达8.5万人（次），实现劳务产业产值23060万元。

3、各项减负政策落实有效。一是农业税减免让农民受益增收。自2005年起，全县全面免征农业税，总额达954.42万元，户均免税114.17元，人均免税27.74元，较改革前，全县减负总额2154.5万元，户均减负257.72元，人均减负62.63元。二是落实政策直补促农增收。2006年全县共发放优质粮食良种补贴90万元，种粮农民农业生产资料增支综合补贴280万元，大型农机具购机补贴60万元，退耕还林4.4万亩兑现资金3224万元。三是农村合作医疗互助助农增收。自从实施农村合作医疗互助后，**县参加新型农村合作医疗的农户有79560户，共296946人，累计减免补偿260341人次，减免380.11万元,人均减免补偿14.6元，有效遏制住部分农民因病致贫、因病返贫的现象，让农民能看病，看得起病。四是教育“两免一补”帮农增收。2006年春、秋季学期教育“两免一补”，共对贫困生62370人免除学杂费460万元；为11155名农村中、小学生贫困生提供11155套免费教科书，共计90.58万元；全年寄宿制学校办学28所补助34.9万元，有效解决了贫困家庭子女就学困难的问题。五是落实减负政策保增收。通过全面落实“四项制度”，进一步规范村级“一事一议”和“两工”管理，深入开展减轻农民负担专项治理，乡村债务和农民负担反弹得到有效控制。

4、扶贫开发取得突破。2006年共完成省、市、县三级重点村建设15个（省级8个、市级4个、县级3个），投资315.12万元（财政扶贫资金175万元、自筹140.12万元），建设项目88件（省级53件、市级23件、县级12件）；向省扶贫办申报易地搬迁扶贫项目1个，计划搬迁530人，申请扶贫补助资金265万元；向市扶贫办申报小额扶贫贷款指标600万元；协调县农行选择一批能带动农户脱贫致富的龙头企业给予贴息贷款扶持；贫困地区劳务输出工作开展有序。

（六）农业科技研发和推广运用进一步加强，科技对农业的贡献率明显提高

2006年全县农业科技研发和推广运用进一步加强，主导品种、主推技术推广和主体培训工作深入开展，农技推广体制不断创新，农技支撑保障能力明显增强。一是“八项重点农业科技措施”全面推广。全县共完成推广59.5万亩，举办示范样板4.5万亩，并通过召开现场会和实施农业科技入户工程等形式完成农业科技培训18500余人（次），为全县农业生产提供了强有力的技术支撑。二是引进新品种、研发新技术成效显著。积极引进港啤1号、澳选3号推广种植啤酒大麦8.7万亩；引进靖麦11号举办高产示范样板300亩，完成杂交小麦试验四组展示面积50亩；举办小春马铃薯样板200亩，引进小春马铃薯新品种宣薯3号，举办稻田免耕稻草全程覆盖种植小春马铃薯样板102亩，最高单产达2500公斤，免耕马铃薯比常规亩增7，商品薯增25，实现亩均纯收入1160元；推广优质水稻新品种10万亩，举办优质稻样板5000亩；广泛推广适宜农桑系列、育711、盛东1号等优良高产品种，播种沙伦、丰驰杂交桑。三是科技培训及学历教育有序开展。完成科技培训5.77万人次，其中：“阳光工程”培训5500人，“农民绿色证书”培训3956人，蚕桑技术培训3000人次，蔬菜技术培训2510人次，魔芋技术培训1700人次,水果技术培训980人次；万寿菊技术及土肥技术培训40000人次；播出《绿证园地》栏目22期；农民田间学校培训农民学员84人。农业广播学校招收本科学员26名，招收专科学员5名，毕业大专学员20人。

（七）各项支农工作准备充分，成效明显

1、财政支农投入加大。一是结合“万元增收计划”的实施和“三村四化”新农村建设，县、乡两级财政和有关部门加大了对“三农”工作的投入力度，全年县级财政对“三农”发展共投入4204万元，比上年增长52.37。二是财政培育农业产业和扶持龙头企业力度加大。2006年县委、县政府安排产业配套扶持经费474万元（其中150万元用于博浩生物科技有限公司的技术改造和基地建设补助），比上年增170.85；新增以生猪为重点的畜牧养殖小区4个，扶持新建1个投资2000万元的**县中药饮片加工厂和1个投资4000万元的茧丝绸加工厂（目前**县中兴茧丝绸实业有限公司正在投资建设）。

2、农资淡储充足，供应正常。一是淡储充足。2006计划组织供应各种化肥30000吨，农药200吨，农膜200吨。截止9月底，共购进和储备各种化肥35891吨，农药230吨，农膜200吨，分别占计划的119、115、110，比上年同期增长10、8、60。二是供应情况正常。截止9月底，全县共销售各种化肥30531吨，农药163吨，农膜152吨，分别比上年同期增长5、10、80；销售各种中小农具110万元,保证了农民群众农业生产生产需要。

3、支农贷款力度加大，农贷资金运行情况良好。一是支农贷款力度加大。2006年全县加大支农贷款力度，至9月末，**农行和**信用社共有贷款余额145885万元，其中：农行各项贷款88194万元，比年初增加了46332万元，净增率为52.53；农村信用社各项贷款57691万元，比年初增加了9546万元，净增率为16.55；有支农贷款余额99807万元，占贷款余额的68.41。同业市场份额分别位居全县第一和第二，为大力支持“三农”、服务好“三农”垫定了坚实的基础。二是农贷资金的运行情况良好。至2006年9月末**农行支农贷款有6亿元，占各项贷款余额的68，主要投放支持农业龙头企业发展5.99亿元，个体非公经济的发展100万元。**农村信用社累计发放支农贷款24010万元，占贷款发放的69，主要投放贷款化肥5313万元，养殖2286万元，农药、农膜籽种752万元，农业加工机械597万元，个体户、饮户、生产用房、住房、燃料、中小农具等15062万元；全县已有67206户农户享有农村信用社贷款，占农户总数的77.75。同时为确保全县“三农”农贷资金需求，农行向上级行借款25000万元，信用社向中国人民银行申请支农再贷款4900万元。

4、农机化发展较快，有力地支持了农业生产和农村发展。一是农机具持续稳定增长。全县拥有农业机械总动力16414.3万瓦特，其中：大型拖拉机214台，小型拖拉机3183台，各种配套机具2357套（件），农副产品加工机具3812台，农用排灌机械1855台。二是农机化作业显著提高。到目前为止共完成机械耕耙面积25.92万亩，占全年计划的88；机收小麦2480亩；抗旱抽水灌溉面积3.21万亩；机械运送农用物资20.41万吨。三是圆满完成农机购置补贴项目。2006年争取到中央财政农机购置补贴资金60万元，拉动农民积极投资160多万元购买了21台大型拖拉机，配套农机具24套，于2006年9月27日完成交机工作。四是农机监理工作和农机安全生产意识加强。截止10月，全县共出动农机监理人数1800多人次，发放宣传资料3000余份，播放交通宣传光碟10场次，受教育驾驶员527人，受教育群众1085人，查处违法驾驶人数457人，通过专项整治活动，使广大驾驶员和农民群众得到了深刻的教育，安全意识得到了提高，使全县拖拉机没有发生重特大安全事故。五是农机技术人才队伍逐步发展壮大，基本能满足全县农业机械化发展的需要；农机技术推广工作稳步提高，通过积极争取项目，多方协调筹集资金，不断引进先进适用的农机具进行示范、推广，取得了较好的经济效益和社会效益。

（八）基础设施得到进一步夯实，农业农村发展后劲明显增强

去冬今春，全县共投资7658.45万元，完成各类水利工程960件，新增灌溉面积1000亩，改造中低产田300亩，改善灌溉面积12.15万亩，治理水土流失面积45平方公里；解决、改善农村人畜饮水3处，新增供水人口2000人；加固水库9件，新建塘坝1座，治理河道4.93公里，整修排灌渠道224.5公里，建“五小”工程3535件。突出“两个并进”（即产业结构调整到那里，农田水利建设和农业科技的推广跟进到那里），加大农产品基地建设和科技创新力度，认真做好了病险水库的除险加固、沟渠的清淤修复管护工作和生产用水的调给，积极推广节水灌溉措施，确保了农业生产的顺利开展，切实改善农业生产条件和农民生活条件，增强防灾减灾和抗洪防涝能力，为产业结构调整和产业化经营奠定了坚实的基础。

全年计划共投入资金3000余万元推进“三村四化”社会主义新农村建设，以实施“万元增收计划”为核心，大力实施“优势产业打造工程”、“村庄环境靓化工程”、“素质工程”、“先锋工程”和“社会发展推进工程”，全力打造“传统居家型”、“现代经营型”、“民俗文化型”、“自然风貌型”四种新农村风格，各试点村农业农村经济发展明显加快，预计创建示范点农民人均纯收入达2980元，将高于全县平均数100元左右，比上年增12％。农村电力、道路、沼气、广播电视、通信等基础设施条件逐步改善，农业农村发展后劲增强。

二、存在的主要困难和问题

全县今年的农业农村经济发展虽然取得较好成绩，但影响“三农”发展的不利条件、实际困难和问题依然存在。主要是：

1、农业农村基础设施脆弱，农业综合生产能力不强，农村经济发展步伐缓慢。一是水利基础脆弱，全县水利建设投入不足，农田水利化程度仅达57左右，严重制约着全县农业的发展。二是农用机械应用不足，大部分农业机械主要为运输、小型加工、排灌，但机耕、机种、机耙、机播、机收严重不足。三是乡村道路和村庄道路等农村基础建设滞后，农民生产生活条件的改善困难，不利于农用物资、农副产品运输和农村经济发展。虽然全县农业生产实现了恢复性增长，但农业比较效益低的状况并未改变，农业综合开发相对滞后、农业综合生产能力不强和农村经济发展步伐缓慢，已直接严重影响到农业增效、农民增收、农村发展。

2、农村资金投入严重不足，各项发展建设资金短缺、农民贷款难等问题突出；种子化肥柴油等农用物资价格上涨，农民种植（养殖）成本上升，隐性负担加重；农业科技创新能力不强、推广体系薄弱、农产品科技含量不高，农业增效难；农民技术技能培训紧缺，科技文化素质偏低，农村剩余劳动力转移和输出困难，增收幅度缓慢。

3、农业产业化经营水平低。主要表现在基地与龙头存在脱节，农业生产组织化程度低，专业协会、专业合作组织发展滞后，农产品营销体系不健全；农业产业发展优势和特色不够明显；农业龙头企业不大不强，市场信息不灵，深加工能力不足，创新能力不够，整体辐射带动力不强，产业链短，难以适应农业产业化经营发展的要求，难以大范围带动小生产与大市场的有效对接，严重制约着农业产业化发展进程。

4、群众对农业产业结构调整和社会主义新农村建设存在认识不足的现象，直接影响到全县农业产业结构调整和新农村建设力度。同时，部分领导干部农业农村工作的整体工作能力和水平不强，缺乏城乡统筹、工农联动的观念，仍未跳出就农业抓农业的圈子，不善于用经济的、法律的和典型引路的方法、手段领导农业农村工作，在工作中统筹能力、“结合”能力、创新能力不强。

总结分析今年“三农”工作面临的挑战和机遇，我们必须对当前农业生产能力、农民富裕程度、农村发展水平有一个清醒的认识和客观的判断。既有很多有利条件，又面临不少困难，我们必须坚定领导和服务“三农”的决心不动摇，坚持扶持“三农”的力度不减弱，坚持强化“三农”工作不松懈，下更大的功夫，花更多的精力，不断探索发展农村经济和增加农民收入的新途径，努力把全县农业和农村经济发展提高到一个新水平。

三、明确任务，真抓实干，努力开创2007年农业农村工作新局面

（一）基本思路和目标

2007年**县农业和农村工作的基本思路是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央、省、市农村工作会议、县委二届五次全会、县二届人大四次会议精神，全面落实科学发展观，按照城乡统筹发展、建设社会主义新农村、打造**和谐社会的任务和要求，坚持“多予、少取”、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，以市场为导向、资源为依托、科技为支撑，突出加强农业综合生产能力、建设和谐新农村和促进农民增收三个重点，强化各项支农政策，加强基础设施建设，强化优势农产品区域布局和标准化生产，不断优化农业农村结构，着力抓好“六十万”和“121”工程建设及“一乡一业、一村一品”创建活动，大力发展现代农业、生态农业，全面推进农业产业化进程，加快农村剩余劳动力转移，转变农业和农村经济增长方式，拓展农业发展领域和途径，提升农业自主创新能力和支撑保障能力，力争农业基础设施、科技对农业的贡献、社会主义新农村建设三方面得到提高，实现畜牧业、优势农产品、农业龙头企业、农村劳动力输出与转移四个突破，努力实现农业快速增效、农民持续增收、农村经济社会全面协调发展。

围绕这一思路，2007年农业农村经济发展的主要目标是：

1、稳定粮食播种面积在60万亩以上，粮食总产量保持在1.8亿公斤以上；农业总产值和增加值增长6％以上，农业生产总产值达16.5亿元以上，农业增加值达10.5亿元；农村经济总收入增长7％以上，实现农村经济总收入21.5亿元；农民人均纯收入增长8％以上，达3120元以上；实现农村富余劳动力转移收入1亿元以上。

2、加快农业产业化建设步伐，努力实施“六十万”和“121”工程，把**县建成云南省重要的烤烟生产供应基地、万寿菊种植加工基地、蚕桑养殖加工基地、中药材种植加工基地、啤酒大麦生产加工基地、无公害商品蔬菜生产加工基地、现代畜牧业生产基地，努力创建1个国家级农业龙头企业；培育销售收入上亿元的龙头企业1个、5000万元以上的3个、500万元以上的10个。

3、加强农业农村基础设施建设，全面推进“三村四化”新农村建设，统筹城乡协调发展，逐步构建“和谐**”。积极做好今冬明春32万亩、投入7000万元的农田水利建设项目的争取工作，完成小水库、小水窖的规划。

（二）主要意见及建议

1、进一步加强基础设施建设，增强结构调整和经济发展后劲。以社会主义新农村建设为契机，整合现有资源、资金、项目，努力争取上级支持，拓宽建设融资渠道，从群众要求最迫切的基础设施建设入手，采取“大干大支持，小干小支持，不干不支持”的办法择优扶持，调动农民的积极性，发动群众投工、投劳、投资、投料，加强农业农村基础设施建设，提高农业生产条件、打牢农村发展基础、改善农民生活现状，增强结构调整和经济发展后劲。

2、加快产业结构调整步伐，突出产业发展重点，发展特色经济。结合“六十万”和“121”工程，发挥资源优势和特色优势，科学筛选确定农业发展产业，合理规划布局，按照“四个重点”的思路，集中有限的资金，加大重点产业投入扶持力度，扩大种植（养殖）规模，建好优质农产品生产基地，全面推进产业结构调整，逐步实现产业优势向效益优势转变，形成传统产业巩固发展，重点产业突出发展，后续产业逐步发展的良好势头。

3、加快农村富余劳动力转移输出，培育新兴支柱产业。采取有效措施，加强农民外出务工就业的组织、指导和服务工作，加快农村劳务市场建设，开发劳务合作项目，把转移输出农村剩余劳动力作为增加农民收入短、平、快产业抓实抓好，坚持三个结合（坚持县内转移与县外输出相结合、坚持季节性转移与长期转移相结合、坚持有序转移与自发转移相结合），做到“五个一批”，搞好农村剩余劳动力转移输出，发展劳务经济。

4、加快其他非农产业的发展，拓宽增收渠道。一是加快小集镇建设步伐，积极培育和拓展城镇集聚人口、产业、资金、技术、信息等功能优势，引导和牵动农村产业结构向第二、三产业转移。二是大力发展农村非公有制经济，鼓励农民发展多种形式的合作与联合，根据集镇建设的功能定位，发展与之相匹配的非公有制经济组织，延伸产业链，增加农民的非农收入。

5、加大资金和政策扶持力度，挖掘增收潜力。一是落实党在农村的各项惠农支农政策，以减负促增收。二是加大政策扶持力度，认真贯彻落实十项扶持政策、六项奖励激励措施、六项服务承诺，为农业农村发展创造宽松环境。三是继续加大农业产业和龙头企业投入扶持力度，加快产业化经营步伐，创造良好条件和环境，为龙头企业搞好服务，对与农有关的企业，适当放宽相应政策，做大做强农业龙头企业；切实做好项目储备，找准项目申报的突破口，争取上级资金项目支持，通过项目建设带动发展；积极支持农业小企业的发展，以龙头带动产业发展，加快产业化进程，促进农民增收。四是积极发展“龙头 基地 农户”，“支部 协会”、“协会 农户”等农业合作经济组织，扶持培育农产品营销主体，建设农产品专业批发市场，搞活农产品流通。五是做好扶贫开发工作，加大对贫困地区和少数民族地区投入，切实改善农村贫困人口的生产生活条件，多渠道增加农民收入。

6、加强党的基层组织建设，发展壮大村级集体经济。积极探索发展壮大村级集体经济新路子，增强基层党组织的凝聚力、战斗力，改善和提高基层党组织服务党员、党员服务群众的能力和水平，促进农村各项社会事业健康蓬勃发展；立足乡村资源优势，因地制宜，盘活存量资源，采取资源开发、产业经营、有偿服务、管理增效等形式，充分调动村党员干部发展壮大村级集体经济的积极性和创造性，走“支部＋协会、协会连基地、基地连农户”发展模式，积极创办、领办、引办各类经济实体，依托协会开展产业化经营活动，领办经济协作联合会、开展有偿服务增加集体经济收入，不断发展壮大村（社）集体经济。同时，逐步建立和完善稳定的利益联结机制；积极引导和鼓励发展农民专业合作经济组织，提高农业生产组织化程度，加快农业产业化经营步伐。

7、统筹兼顾，做好各项工作。一是积极抓好病险水库除险加固等各项防灾减灾措施的落实，提高抗御自然灾害和农业综合生产能力。二是结合实施“万元增收计划”为重点的“三村四化”新农村建设，引导和帮助农民按照市场需求抓好农业产业结构调整与规划布局，积极开展“一乡一业、一村一品”创建活动，加快“六十万”和“121”工程建设，全力推进农业产业化进程。三是积极推广农村实用技术，搞好良种良法配套服务，尽快建立健全农产品技术服务体系、信息网络体系，为农民群众提供强有力的技术支撑和及时准确的市场信息。四是集中精力抓好当前冬季农业开发及小春生产，及早部署2007年生产规划，切实加强和抓好明年烤烟、万寿菊、蚕桑及中药材等主导产业的规划布局和生产指导。五是加快农村社会事业发展步伐，深入抓好农村教育文化、医疗卫生、精神文明、民主法治等方面建设，实现农村经济社会协调发展，推进“和谐**”建设步伐。

**县农业农村工作领导小组办公室

二○○六年十二月十三日

《2006年农业工作总结及2007年农村工作意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读2006年农业工作总结及2007年农村工作意见。

第二篇：18年农业工作总结及18年农村工作意见

2018年农业工作总结及2018年农村

工作意见

年农业工作总结及2007年农村工作意见2007-12-08 00:38:26第1文秘网第1公文网2006年农业工作总结及2007年农村工作意见2006年农业工作总结及2007年农村工作意见(2)文章标题：2006年农业工作总结及2007年农村工作意见

**县2006年农业农村工作总结及2007年农业农村工作意见

2006年，全县农业农村工作在县委、县政府的正确领导下，各级各部门和广大干部群众认真贯彻落实十六届五中、六中全会、中央1号文件和省、市、县农业农村工作会议及农业产业结构调整工作会议精神，以农业增效、农民增收、农村发展为目标，结合全面实施“万元增

收计划”推进“三村四化”社会主义新农村建设，因地制宜，突出特色，积极优化农业农村经济结构，努力实施“六十万”工程和“121”工程，加快产业结构调整和生物资源开发创新，加大农村基础设施建设和农业产业化经营步伐，推进农业产业化经营和农村和谐发展，促进了全县农业农村经济的更快更好发展。

一、全县“三农”工作的基本情况

2006年全县预计完成农业总产值亿元，比上年增8％；实现农业增加值亿元，比上年增2％，占GDP的比重25％左右；农村经济总收入亿元，比上年增7；农民人均纯收入2925元，比上年增，使全县“三农”工作呈现出“八个明显”的特点和成效：

（一）对“三农”工作的领导和重视程度明显加强

2006年是实施“十一五”规划的开局之年，全县各级党委、政府及有关部门积极把加强和改善党对农村工作的领导作为工作的重中之重，紧紧抓住“提高农业

综合生产能力，扎实推进社会主义新农村建设”这一核心任务，以科学发展观为指导，及早明确了农业农村工作的目标和任务，按照“多予、少取、放活”的方针，立足“三早”（早规划、早部署、早启动）,着眼“三重”（重优势产业、重科技入户、重龙头带动），加大农村基础设施建设力度，积极实施“万元增收计划”推进“三村四化”新农村建设,努力打造“一乡一业、一村一品”，认真实施“六十万”工程和“121”工程，采取了具体有效措施，加强对“三农”工作的领导，确保了全年任务的完成和各项工作取得实效。

（二）农业农村经济发展明显加快

1、粮食产量稳步增长。2006年共完成粮食种植万亩，粮食总产亿公斤，比上年增。其中：小春粮食种植万亩，实现总产3746万公斤，同比增长；大春粮食种植万亩，实现大春粮食总量亿公斤，同比增长

2、烤烟生产平稳发展。投资近5000

万元建成的40件基本烟（农）田水利工程、4000多个小水窖和120座QJ－III型改造烤房，在烤烟移栽、中耕管理和烟叶烘烤中发挥了重要作用。2006年全县共种植烤烟13万亩，收购烟叶万担，平均单价元/公斤，实现收购总产值亿元。

3、畜牧业发展形势良好。围绕实施“121”工程，坚持“一稳定、两加快、三突破”结构调整方针（稳定生猪生产，加快发展奶类和禽蛋，突破性发展肉牛、肉羊和特色养殖），推进畜牧养殖示范小区建设，加强现代畜牧生产基地建设，使全县畜牧业生产稳步发展，畜禽产品产量全面增长。2006年全县扶持建成畜牧养殖示范小区有24个，扶持发展畜禽养殖大户876户，其中：存栏肥猪1000头以上的养殖大户有4户，饲养能繁母猪100头以上的有4户，饲养肉牛50头以上的养殖大户有5户，年出栏肉羊500只以上的大户有4户，年出栏鸡5000只以上的大户有28户，1000只以上的有119户。预计全年肉猪出栏万头，肉牛出

栏万头，肉羊出栏万只；肉类总产完成万吨；实现畜牧业现价产值亿元，比上年增；畜牧业收入达亿元，比上年增；农民人均畜牧业增收32元，农民人均牧业收入达1200元。

4、优势主导产业发展迅速。2006年全县按照“四个重点”（重点产业、重点投入、重点扶持、重点发展）的思路，进一步巩固提升传统支柱产业，壮大优势主导产业，培育后续发展产业，加快农业产业结构调整步伐，各主导产业发展迅速，优势突出，成效显著。万寿菊种植万亩，收购鲜花万吨，实现收购产值2172万元，比上年增万元，增长％；新植桑园11000亩，蚕桑种植面积达万亩，养蚕万张，全年生产鲜茧146万公斤，实现产值4800余万元，比上年增万元，增长％；全年蔬菜种植面积达万亩，实现总产量达万吨，实现产值5100万元，比上年增600万元，增长13％；种植啤酒大麦万亩，总产17400吨（商品率25），实现产值2610万元，比上年增720万元，增长％；中药材种植11000亩，预计可实现收购产值1320万元,比上年增540万元，增长％；水产养殖面积达万亩，比上年万亩增，预计可实现产值5000万元，比上年增1200万元，增

2006年农业工作总结及2007年农村工作意见

第三篇：农村农业工作意见

农业农村工作意见

2009年是全面贯彻落实党的十七大精神的第二年，全乡农业农村工作总的指导思想是：进一步以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神和中央、省、市、县农村工作会议精神，切实把解决“三农”问题始终作为全局工作的“重中之重”，把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,围绕全面建设社会主义新农村的战略目标，落实科学发展观，构建和谐社会和生态文明，坚持以发展农村经济、增加农民收入为中心，以市场为导向，以科技创新和科技兴农为动力，以农业和农村经济结构调整为重点，继续深化农业产业化体系、农民人才培训体系、社会服务体系以及农村基层组织建设，着力抓好农产品质量安全、无公害产品、绿色产品和名牌产品认证、生态循环农业、农业示范园区、扶贫开发、农村基础设施等项目工程建设，大力推进农业产业化、市场化、标准化和组织化进程，促进农村经济的持续、健康发展。

（一）进一步推进农业和农村经济结构的优化调整，努力增强我乡红枣产品的市场竞争力。

农业和农村经济结构的优化调整要把转变农业增长方式，发展优质、高效、生态、安全农业作为核心，坚持城乡统筹发展和用工业理念谋划农业的思路；把增加农民收入、推进现代农业发展作为基本目标，发挥比较优势，按区域化、标准化、专业化原则突出发展具有本

地特色的农产品产业群。促进农村产业结构升级和区域布局优化，提高产品质量，提升农业效益，促进农民增收。

1、按照农业产业化经营发展思路，做大做强做优农业主导产业。一是做强种植业。发挥我乡红枣、瓜果比较优势，把种植业放在结构调整更加突出的位置，摆在产业发展的首位。突出抓好百万亩红枣生产工程，继续抓好红枣栽培、修剪技术，积极发展特色红枣种植，提高红枣种植效益。二是做优特色种植业。在确保粮食播种面积的基础上，优化种植业结构，重点发展和培育优质红枣产品。

2、大力发展农产品加工业。通过招商引资，利用旅游项目建设吸引外商企业投资农产品加工业，努力扩大现有加工企业的生产规模，改进工艺，提高产品档次，延长产业链，增加附加值，增强竞争力。

3、积极发展旅游业，在现有基础上经一部挖掘优势，做强做大我乡旅游业。

4、加速农业科技创新、科技进步和科技普及。不断加大农业科技推广力度，加强农业标准化技术的研究和推广，重点突破农产品高产、优质、绿色安全的关键技术，推进生产标准化、技术规范化、产品优质化。加强对农民的培训教育，以培训“有文化、懂技术、会经营”的新型农民为目标，组织开展新型农民创业活动，培育发展一批新农村创业人才；加大农科教结合力度，开展多种形式的农民科技培训，提高农业劳动者的科技文化素质。

5、加强项目开发与示范。重点抓好农业综合开发、农房改造、农业产业化扶贫、老区建设、农村沼气推广建设项目等，发挥项目的示范效益；突出抓好一批现代农业示范园区，像建设工业园区建设一样，千方百计引进一批有实力的企业在我乡设立生产加工基地或采购加工销售中心，以龙头企业带动，建设具有土岗特色的农业产业群，全面推进现代农业发展。

（二）发展现代农业，推进农业产业化进程。

1、大力培育龙头企业，推进农业产业化。各级要继续安排对龙头企业的扶持资金，着重支持企业采用新技术，开发新产品，发展精深加工，开拓国内外市场，重点扶持一批以农产品加工、保鲜、贮藏、流通为主的龙头企业。以“龙头企业牵动型、服务组织联动型、专业市场拉动型、经营能人带动型”等产业化经营组织形式，全力推进我乡农业主导产业的发展。

2、创新农业经营组织体制，提高农民组织化程度。要把提高农民的组织化程度作为发展农村经济的一项突出措施来抓，逐步建立起“农户+产业组织”、“农户+专业协会”等多种经营新机制，大力扶持鼓励发展产业化组织、中介组织和专业合作经济组织以及专业协会、行业协会等新型组织方式。

3、切实提高农产品质量安全。加快培育和发展农业龙头企业，引导龙头企业创品牌、树名牌，启动名牌战略，进一步把名牌产品做强做大；积极扶持引导企业申报无公害、有机和绿色农产品；加强农业标准化建设，积极推进农业标准化示范园区的建设。

4、持续发展生态循环农业。生态循环农业是现代农业的重要组

成部分，认真落实我县农村生态建设规划，不断优化农村生态环境；大力发展山地生态、综合型畜牧业，大力发展以沼气为纽带的生态农业，加快发展无污染、环保型和无公害养殖业。

（三）着力夯实社会主义新农村基础建设。

坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，认真贯彻落实一系列支农惠农政策，切实加大农业投入，积极推进现代农业建设，通过特色产业带动，企业、组织推动，社会联动，积极探索社会主义新农村建设的新路子，努力把全乡广大农村建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。

1、加快基本农田标准化改造。按照“因地制宜、分类指导、统一规划、突出重点、连片治理、讲求实效”的原则，逐步把基本农田建成“涝能排、旱能灌、渠相连、路相通、田成方、地力高”的高产稳产农田；设立县、乡基本农田示范区，加快改造中低产田的步伐。

2、认真抓好农房改造安居工程。加强领导，搞好规划，落实措施，加强检查，精心组织实施农房改造工程，切实把农房改造与建设社会主义新农村、农村“五改”、扶贫开发、发展经济有机结合起来，不断改善农村居住环境，全面提高农民生活质量。2009年，抓好1000户以上农村泥砖房的农房改造任务。

3、强化农业信息服务。一是农业信息网，建立健全覆盖市、县并延伸到绝大多数农业信息服务网络，为广大农村农民提供农产品供求、价格、农业生产资料、农业生产和农业适用技术等信息；二是建

立健全农业信息采集系统、处理系统、农业监测预警系统和农村经济监测与管理系统，切实提高农业服务水平。

（四）深化农村改革，加强对“三农”工作的领导。

1、坚持“三农”工作是全党工作重中之重的战略思想丝毫不动摇，促进农业稳定发展、农民持续增收的重要任务丝毫不放松，强农惠农政策力度丝毫不减弱，扎实推进新农村建设的各项工作丝毫不能松，强化调研、协调、督促工作职能。

2、要进一步加强农村基层组织建设，巩固和发展农村党员先进性教育活动成果，提高基层党组织的凝聚力和战斗力。积极推进文明村镇、和谐村镇和“平安乡村”创建活动，促进农村社会和谐稳定。

3、要从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题抓起，多谋发展之策，多办利民之事，努力在农村营造促进民和、改善民生、维护民安的和谐社会环境。

4、加强宏观调控，强化大局意识，树立服务意识；要加强自身修养和学习，明确职责，落实责任，不断提高办事效率；要切实加强农业产前、产中、产后技术服务。要全面落实农业农村各项政策、措施,稳定、完善和强化各项支农惠农政策，保障农民的合法权益，促进农村社会各项事业的全面发展。

第四篇：2012年农业农村工作意见

2012年农业农村工作意见

认真贯彻落实党的十七届五中全会和中央、省、市农村工作会议精神，以农业增效、农民增收和农村繁荣为主题，以实施新农村建设百件实事工程为载体，坚持发展现代农业，着力转变农业发展方式；坚持富民优先战略，着力提高农民收入水平；为建设更快发展更高水平更加和谐的小康岩口铺奠定坚实基础。

二、主要目标

1、农民收入。农民人均纯收入达10830元，增长13%以上。

2、农业经济。农业增加值达1.76亿元，增长5%；粮食播种面积稳定在4万亩，水产养殖面积稳定在1.2万亩。

3、高效农业。新增高效规模农（渔）业园区面积5000亩，农业招商引资实现到账民资5000万元、到账外资140万美元。

4、农村合作组织。新增农村“三大合作”组织11个，新增农业适度规模经营面积2000亩；新创扬州市级以上“五好”示范合作社2个。

5、农业基础设施。完成农田水利各类土方18万方，新增节水灌溉面积1000亩，新、改建圩口涵闸4座，新、改建机电泵站3座，改善灌排面积2000亩,改造农村危桥9座，建设小农桥5座，完成区域供水工程建设。

6、农民就业创业。农村劳动力转移培训5600人，创业培训200人，农村劳动力非农就业率达83%。

7、农村环境整治。完善“五位一体”长效管护机制，基本实现居民生活垃圾市集中处理和集镇生活污水处理全覆盖；秸秆禁烧实现100%，秸秆机械化还田率和其他综合利用率各50%；新建无害化卫生户厕500座，新建农村户用沼气110座；新增造林面积1400亩，其中成片林面积900亩。

8、农村社会事业。新农保扩面800人，覆盖率达100%；新农合参合率稳定在100%；农村五保、低保实现应保尽保、分类施保，五保集中供养率稳定在85%以上。

三、重点工作

（一）突出发展现代高效农业

1、加快高效农业建设。放大亮点工程效应。重点围绕“三水两有机”特色产业，加快推进高效农业规模化、特色化、产业化和外向化发展。新建1个千亩以上的高效农业园区。大力发展特水养殖，建成有机瓜果蔬菜基地，建成有机稻米转换基地。

2、加快农业适度规模经营发展。坚持以土地流转为基础,创新土地流转方式，积极实施土地预流转制度，为项目随时快速落户奠定基础，新增土地流转面积5000亩，规划建设澳林达生态农业原料生产基地。

3、做好农业招商引资工作。着力包装一批项目，加快在手信息向储备项目转变，力求储备项目早签约，签约项目早开工。发挥资源优势和特色优势，积极做好宣传和推介活动，主攻外资到账。

4、加快农业产业化进程。通过政策扶持、资本嫁接、品牌整合，做大做强农业产业化龙头企业。优化服务、聚焦力量，重点扶持瑞泰食品、晗友农业、万源牧业、澳林达农业等重点龙头企业，提升农业产业化经营水平。推进农产品精深加工，提高农产品附加值，培植含税农业。

（二）突出加强农业基础设施建设

1、加强农村水利建设。完成各类农田水利土方18万方，其中县乡 河道疏浚与村庄河塘整治土方15万方，圩堤除险加固土方3万。加强农田基本建设。完成实施省级土地整理项目和农业综合开发项目。规范实施城乡建设用地增减挂钩。加强交通基础设施建设。推动乡村道路工程向农民集中居住区、现代高效农业园区延伸，全面启动农村危桥改造三年行动计划，提升农村公路管养水平。强化农业机械装备新增各类高效农业设施30台套以上，巩固提高水稻种植机械化示范市创建成果，推广插秧机22台。加强农村电气信息化建设。加强新农村电气化改造和农村信息化建设，推动村村通宽带、户户能上网工程。

2、着力构建农村环境长效管护机制。以建设农民幸福美好家园为宗旨，以创建江苏省生态镇为契机，切实抓好农村环境综合整治。进一步健全和完善“五位一体”长效管护机制，按季度开展农村环境综合整治督查考评。强势推进垃圾集中收集处理。加强农村生活垃圾与污水处理，全面推行“户保洁、组收集、村集中、镇转运、市处理”的农村垃圾集中处理模式。继续大力推进农村改厕工作，全年新增无害化卫生户厕500座。继续实行秸秆禁烧、还田和综合利用。扎实推进绿化造林工作，创新林业投入机制，重点实施集绿化、路道河堤绿化、农田林网绿化、村庄绿化工程。

（三）突出推进农民增收致富

1、落实强农惠农政策。严格控减农民负担。规范“一事一议”筹资筹劳管理，防止农民负担反弹。巩固粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农机补贴等惠农政策落实到位的良好局面，切实拉动农民增收。进一步规范“一事一议”财政奖补工作，加大项目实施力度。规范土地承包管理，坚持农村土地承包经营制度不动摇，认真开展土地承包经营权登记试点。

2、促进农民就业创业。强化劳动力培训。围绕推进现代农业发展，开展实用技术培训。推进农民自主创业。鼓励村级招商引资，发展民营经济；鼓励有开拓精神、有市场意识、有一定资本积累的农村能人、在外成功人士回乡兴办企业；鼓励农民利用当地资源发挥一技之长，发展个体私营经济和家庭工业、庭院经济，最大限度地利用农村经济资源；鼓励党员干部“双带”，积极兴办工业企业、农产品流通企业，参与资源开发，领办合作经济组织。

3、发展村级集体经济。因村制宜，采取资源开发、发展三产服务业、实施“三大合作”等多种途径，拓宽村级集体经济增收渠道。规范乡村举债行为，严格控制新债，积极稳妥化解乡村债务。拓展经营理念，搞活经营方式，加大股份合作力度，促进村级集体经济发展。在发展壮大村级集体经济的同时，全面提升村级发展集体经济能力、组织农民合作能力、带领农民致富能力、实施民主管理能力和公共事业服务能力。

4、推进脱贫攻坚工程。以每个行政村到2012年村级集体经营收入达到20万元为目标，承接新一轮扶贫工程。把发展“物业、产业”作为增强经济薄弱村造血功能的关键措施，大力推进新一轮农村帮扶工作，重点挂钩帮扶村级集体经营收入5万元以下的经济薄弱村。

（四）突出推进社会民生事业

1、加快农村社会事业发展，加强农村文化体育建设。扎实做好“三送”和“三下乡”活动，继续深入开展特色文化镇、团队、家庭、标兵系列创建活动。逐步建立文化设施全覆盖工程和信息资源共享工程。注重农村特色文化资源的开发与保护。农村有线电视入户率达90%。进一步完善农村体育健身设施，广泛开展农民健身活动。加强农村教育事业发展。着力改善农村义务教育办学条件，完善农村学前教育体制，不断改善学前教育条件。加强农村医疗卫生事业发展。加快农村社区卫生服务中心硬件改造和布局调整，为农民提供优质、安全、价廉的基本医疗服务。

2、加强农村社会保障建设。推进新型农村社会养老保险。农村最低生活保障按自然增长机制应保尽保，被征地农民基本生活保障率达100%；农村五保户供养水平达到当地上年农民人均纯收入的45%，集中供养率稳定在85%以上。完善新型农村合作医疗制度。新农合参合率稳定在100%，不断提高筹资标准，提高补偿比例，确保参合农民充分收益。全面落实农村低保优抚政策。农村五保、低保实现应保尽保、分类施保，保障对象的生活水平不低于当地平均水平。加快农村社会福利事业发展。完善农村受灾群众救助制度，大力发展农村社会福利和慈善事业。

3、抓紧推进区域供水工程建设。抓紧实施区域供水工程建设,同步推进内部到户管网改造，并确保小水厂回购到位。积极谋划供水经营模式,在运行体制上进一步保障饮水优质安全。

四、保障措施

1、提高组织水平。农业农村工作既要统筹兼顾又要突出重点，采取抓示范，培亮点，树典型，带全面的方法，不断推出新农村建设、小康村建设、“三大合作”组织、高效规模农业、设施农业等新典型，以示范带动推进农业农村工作全面发展。

2、强化工作责任。各村要将农业农村工作摆在十分重要的位置。主要负责同志要牵头抓好农业农村工作，明确村委会主任具体主管、专司其职，农口及涉农部门要充分发挥职能作用，改变作风，优化服务，强化指导，全力支持，形成合力。加强基层组织建设，配强村级班子，推进党员干部“双带双创”工程，注重村级后备干部培养，创新开展大学生村官工作。

3、加大考核力度。在村干部工资报酬中列出农业农村工作专项考核工资,对照全年指标，对农业农村工作重点工作进行考核，设定权重分（具体考核项目见附表），由职能部门制定详细的考核细则，年底视各村完成任务情况，由农业经济工作专线小组进行综合评定。

第五篇：2014年农业农村工作意见

马办通„2014‟30号

马临工业经济区党政办公室

关于印发《马临工业经济区管委会2014年农业农村工作意见》的通知

各村、区属各部门：

现将《马临工业经济区2014年农业农村工作意见》印发给你们，请结合实际贯彻落实。

2014年2月17日

马临工业经济区管委会 2014年农业农村工作意见

为认真贯彻落实国发„2012‟2号文件、十八届三中全会、县委十二届五次全会精神和省、市、县农业农村工作会议精神，切实做好我区农业农村工作，确保农业增效，农民增收，农村稳定，全面推进“三化一强”和扶贫攻坚强区建设进程，结合我区实际，提出2014年农业农村工作与扶贫攻坚强区工作意见:

一、指导思想和目标任务:

（一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观。认真认真贯彻落实国发﹝2012﹞2号文件、十八届三中全会、县委十二届五次全会精神和省、市、县农业农村工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“三化一强”战略，认真贯彻落实农业农村新政策，以稳定粮食生产为基础，以促进农民增收为核心，继续深化实施“14321”工程，进一步推进农业结构调整和促进粮经比例向40：60转变，积极发展产业化经营和农民专业合作社，以工业化引导和转变农业发展方式，增强科技支撑，加大投入力度，抓好防灾抗灾工作和农业园区规范化、标准化建设，提高农业综合生产能力，积极巩固和扶持龙头企业的发展，推进农村产业化建设，扶持农民专业合作社，加大土地流转力度，以大户带动小户模式发展。推动农业现代化发展，夯实农村基层组织建设和加强农业农村基础设施建设，促进社会经济快速发展，为构建文明、富裕、和谐马临奠定基础。

（二）任务目标

到2014年底，完成粮食种植面积19840亩、粮食产量3810吨，完成猪存栏20450头、出栏20000头，牛存栏3250头、出栏700头，羊存栏8700头、出栏8100头，家禽兔存栏54000羽（只）、出栏77000羽（只），完成商品蔬菜种植8000亩、产量13880吨，经果林建设3500亩，营造林建设1500亩，完成以黔北麻羊为重点的现代万户工程大户180户，争取新增县级龙头企业1家，新增农民专业合作社2家，新增农业标准化认证1个，新建农业畜牧示范园区1个，完成沼气池建设30口，完成机耕3500亩，完成农业招商引资800万元，完成扶贫信贷资金投入1200万元，新增乡村旅游接待床位500张，实现农业总产值2055万元、畜牧业总产值2700万元，实现农业增速20%，实现农民人均纯收入增加300元以上。

二、抓好粮食生产，提高粮食保障能力。

1、稳定粮食播种面积，加强耕地的管理和保护，控制非农建设占用耕地，减少土地撂荒，抓好夏秋粮食生产，努力提高复种指数和土地利用率，确保粮食种植面积和实现粮食增产。

2、加大两杂良种推广力度，确保水稻、玉米良种推广率达100%，完成水稻科学育秧3100亩，玉米科学育苗移栽3500苗，其中单株育苗定向移栽2000亩，实施测土配方施肥6250亩，病虫草鼠害综合防治2700亩，加快宽厢宽带、脱毒薯类、蔬菜等农业新技术的推广应用，提高科技对粮食生产的贡献率，提高单位面积产出率和品质。

3、认真实施玉米、洋芋高产创建和粮食增产工程，确保实现粮食增产目标。加强地力建设，实施好有机质提升、土壤改良，测土配方施肥等项目建设，落实秸杆还田2000

亩，改造中低产田土500亩。

4、加强农资市场管理，强化面上巡查工作，严厉打击制售伪劣种子、化肥、农膜、兽药、饲料等农业投入品等各种坑农害农的不法行为，加强农产品质量安全监督管理，保障农业生产安全。

5、认真落实农机购置补贴政策和水稻、小麦、玉米、油菜良种补贴政策，积极引导农民扩大蔬菜、杂粮等经济品种种植面积。

6、认真落实抗灾生产措施，加强旱灾预警预防工作，搞好抗灾育秧育苗，夏季粮油作物田间管理，搞好抗旱救灾物质调运、储备、供应工作，努力抓好“双抢”，全面实现“四满”，立足抗灾夺取粮食丰收。

三、进一步实施“14321”工程，促进农业产业结构调整。

7、按照县委、县政府确定的“稳步发展生猪，突出黔北麻羊，大力发展禽兔，积极发展肉牛，搞好特色养殖”的畜牧业发展思路，结合实际在向阳、临丰、五一规划建设以黔北麻羊、商品猪标准化生产的养殖园区，巩固和发展外三元商品猪、黔北麻羊养殖小区，努力建成临丰养牛小区。提高标准化规模养殖比重，确保养殖业持续稳定较快发展。

8、大力发展蔬菜产业。2014年发展蔬菜8000亩，实现产量13880吨，抓好夏秋时令商品蔬菜种植2000亩，产量4000吨，以五一村大棚蔬菜种植为示范。

9、抓好特色经济林1400亩脆红李和2500亩核桃的后期管理，对接四河四带工程，进一步巩固发展核桃、李子、葡萄、梨子等特色经果。新增经果林和退耕还林工程3000亩。

10、实施好现代农业万户工程，努力引进龙头企业，提高农民专业合作社程度。坚持抓大户思想不动摇，认真抓好以黔北麻羊、脱毒薯类高产创建种养殖大户培植，全面完成面上180户大户发展计划，发挥产业优势，突出重点，积极引进发展龙头企业，发挥龙头企业作用，搞好乡镇企业和农产品加工，推动产业发展。发展和推荐1家市级龙头企业、1家县级龙头企业的评定，抓好以黔北麻羊、生猪生产为重点的2个农业标准化基地产品认证，新建设农民专业合作社2家。

11、积极发展乡村旅游，加强基础设施配套建设，以五一村梅花鹿特色养殖、尚华村花卉种植为契机，以五

一、尚华600万的扶贫开发资金为推手，积极引导和促进乡村旅游开发，努力发展避暑休闲和观光旅游农业，计划新增发展500张乡村旅游接待床位，努力增加和带动我区农村二、三产业收入。

四、着力推进畜牧业发展。

12、认真抓好向阳、临丰、五一以黔北麻羊和生猪生产为重点的养殖园区建设，抓好五

一、沔山、临丰、尚华为重点的禽兔养殖小区建设，大力实施标准化生产，努力提高标准化规模养殖比重。一要稳定发展生猪，加快良种生猪的引进，提高良种种猪数量，巩固和扶持临丰、五一大型生猪养殖场，推行现代化管理、标准化生产、产业化开发，积极推广建设优质生猪养殖示范小区，带动优质肉猪生产。二要大力发展家禽，积极发展投资少、周期短、见效快的养殖项目，2014要努力建设2个以上禽兔养殖小区，促进禽蛋生产，增加市场供给。三要积极发展肉牛，加强技术评头培训，促进肉牛品改工作开展，以沔山、临丰草山草坡资源丰富的地方

为重点，新发展10头以上养殖大户20户。四要搞好特色产业，鼓励有条件的地方发展蜜蜂、野鸡、野兔等特色养殖。

13、坚持“预防为主”的方针，走“防检结合”的路子，抓好动物防疫工作。一要搞好春秋两季动物免疫工作，高致病性禽流感、新城疫、家畜口蹄疫、猪瘟免疫达应免数的100%，其他疫病实行因病设防，同时做好畜禽圈舍、销售市场和摊点消毒及免疫档案建档工作。二要完善动物疫情监测体系，建立健全疫情监测制度，落实监测责任，特别要加强对养殖大户、养殖场的疫情监测，搞好动物疫病追溯体系建设。三要做好每年2次以上的疫情普查工作，及时发现和处理疫情。四是切实搞好畜禽产品检疫、屠宰检疫、无害化处理。，检疫率要达到100%，让群众吃到“放心肉”。

14、强化畜牧科技推广和服务工作。一要搞好畜牧适用科技教育培训，加快科技人员专业技术知识更新，提高科技人员的专业水平和服务能力，同时加强对村级畜牧兽医人员的管理和培训，提高业务素质和技术水平。二要大力推广普及兽医实用新技术。三要进一步加强畜禽品种的改良工作，努力提高畜禽品种质量。四要认真落实“四帮四促”工作，实行技术人员服务责任制，健全养殖大户、养殖场档案，对养殖大户、养殖场实施挂牌服务和包保责任制，技术人员服务工作开展情况与技术职务评聘挂钩，纳入综合考核，促进养殖业健康发展。

15、认真做好农业产业化工作。一是扎实推进面上80户黔北麻羊养殖大户的实施，大力发展牧草种植，为实现从粮猪型农业向牧草型农业转向打下良好的基础。二是实施好2014年核桃经果林种植任务，提高经济效益，增加农民收入。三是认真实施沔山脱毒马铃薯大田种植项目和配套农机项

目，加大科技投入，促进增产增收。四是做好脱毒马铃薯高产创建、禽兔品种改良、金银花等项目的规划申报，多方争取资金，确保更多的农村群众受益增收。

16、做好信贷扶贫工作和培训工作。认真落实国开扶贫信贷资金的使用，确保资金最大限度发挥效益。

17、全面实施信用乡镇巩固工作，加大“三农”投入力度，按照“政府统一规划、信用社指导、部门分头落实”原则，采取行政、经济、法律等综合措施加大不良贷款清收力度，确保指标达标和按期完成年审工作，同时提高群众信用意识，把“信用工程”建设与产业结构调整、新农村建设等工作结合起来，加大信贷支持力度，扩大贷款面，确保惠农政策落到实处。

18、进一步加强以水利为主的农村基层设施建设，完成马临片区饮水安全工程并投入使用，做好防汛抗旱工作，加快农村饮水安全建设，确保解决农村人畜安全问题。加快农村道路建设，完成县级下达村级公路建设任务。

19、完成营造林建设任务，加强退耕还林管护，积极开展植树造林和荒山绿化，完成和巩固2013年退耕还林接续产业工程，继续启动和实施2014年退耕还林接续产业工程，确保工程质量和农户受益。

20、加强移民工作，认真实施移民工程，加强新农村建设，以产业发展为重点，着力搞好以“四在农家”为载体，以“五通三改三建”为主要内容的农村基础设施建设，不断改善农村生产生活条件，提高农民素质，增加农民收入。

21、推进完善以向阳、五一为主的黔北麻羊养殖示范园区建设，巩固发展生猪和禽兔小区建设，实施好黔北麻羊、生猪标准化养殖项目，完成2个农业标准化生产认证。大力

推广新农机具新技术，扩大机耕机收面积，加强农机操作手培训，提高农业机械化程度，抓好农机安全生产管理。

22、认真落实强农惠农政策，抓好农业直补、退耕还林补助等发放工作，落实好农村养老保险政策，加强民政资金管理，做好城乡居民最低保障工作，落实好能繁母猪补贴和保险政策，加大农村危房改造工作，切实解决农村困难群体和生产生活。切实做好农民工培训工作，积极支持农民工返乡创业，继续推进“三关”工程，努力促进农村教育、卫生、文化等社会事业发展，加强和创新农村社会管理工作。加强农村精神文明建设和民主法制建设，搞好农村社会治安综合治理，依法打击农村各种黑恶势力犯罪活动，维护农村社会稳定。加强农业安全生产，抓好防灾抗灾工作，加强森林防火、农机安全生产和渔业安全生产工作，认真搞好抗冻救灾、抗旱救灾、抗洪排涝和农村地质灾害防御工作，努力把农业的自然风险降低到最低限度。

23、以“基层组织建设年”活动为抓手，夯实村级基层组织建设，加强农业农村工作检查考核，完善综合考核和专项考核制度，严格兑现奖惩，加强作风建设和反腐倡廉工作，确保完成2014年农业农村工作各项目标任务。

24、强化责任，严格考核。按照省委提出的“工业强省、城镇带动、同步发展农业现代化”的要求，区成立农业农村工作考核小组按照考核方案（考核方案另行文）对全年的农业农村工作完成情况进行定期考核，并纳入综合考评内容。