在2010年老干部春节座谈会上的讲话

第一篇：在2010年老干部春节座谈会上的讲话

在2010年老干部春节座谈会上的讲话

各位老领导，同志们：

今天，我们在这里召开老干部座谈会。首先，我代表市委、人大、政府、政协，向各位老领导、老同志并通过你们向全市离退休干部致以新春的问候和良好的祝愿！下面，我简要汇报一下2009年全市的经济社会发展情况，请各位老领导、老同志提出宝贵意见和建议。

2009年，面对复杂多变的国内外形势，全市上下坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市政府的工作部署，解放思想，埋头苦干，开拓创新，积极应对各种困难和挑战，实现了经济社会的又好又快发展。预计全市生产总值完成430.7亿元，同比增长8.6%，其中第一产业完成12.8亿元，增长4.5%；第二产业完成329.9亿元，增长7.8%；第三产业完成88亿元，增长13%。全部财政收入完成45.3亿元，增长28%，其中地方一般预算收入完成12.27亿元，增长17%。全社会固定资产投资完成87.7亿元，增长25.1%。具体运行中，主要呈现以下几个特点：

一是千万吨炼油和石化基地建设取得突破性进展。经过艰苦努力，千万吨炼油项目取得了省备案证和环评、水资源论证报告、防洪评价、水土保持方案批复，通过了安全评价审查，项目建设所需的地方支持性文件已经全部完成，现已进入项目征地、总体设计、工艺包招投标等实施阶段。两个村庄的拆迁、搬迁工作正在紧张有序进行。石化基地总体规划和产业规划已经编制完成，并通过了专家评审。总体规划水资源论证报告获得了省水利厅的批复，环评报告的初稿已经编制完成。石化基地被列为河北省第三批重点产业支撑项目。同时，着眼于延伸石化产业链条，启动了100万吨乙烯项目的可研编制工作，谋划了4万吨可发性聚苯乙烯等一批产业链项目，提高了地方经济与石化产业的关联度。

二是工业强市步伐明显加快。坚持把增投资、上项目作为经济建设的主要引擎，严格落实重点项目领导分包责任制和定期督导调度制度，着力破解用地难、融资难等瓶颈问题，扎实推进项目建设。全市投资1000万元以上项目达到169个，总投资93.8亿元，其中亿元以上项目10个，省级重点项目4个。项目建设质量明显提高，经济结构明显优化，发展后劲明显增强。抢抓国家扩大内需的机遇，深入研究中央资金投向，全力以赴跑省进京，千方百计向上争取项目、资金、贷款和优惠政策，精心筛选上报了70个项目，计划争取上级资金18.75亿元。制定出台了支持工业区发展和异地项目建设的优惠政策，整合资源，统一建设了雁翎、燕南2个工业区，共入驻投资超千万元的项目41个，促进了石油化工、摩托车、铝型材、石油钻采设备制造等产业的提档升级，初步形成了“一大多强”的特色产业体系。我市被命名为“中国铝型材产业基地”和“中国三轮摩托车产业基地”。

三是城镇面貌三年大变样活动开局良好。按照“以拆促建、拆建并举”的要求，开展了声势浩大的拆迁拆违活动，全市共拆除各类建筑62万平方米，围墙1.05万延米，广告牌匾1.45万块，黑烟囱37个，圆满完成了全年的拆迁拆违任务。8个旧平房区和城中村改造项目稳步推进，旧住宅区改善和危陋住宅区改建工程取得阶段性成效。高标准完成了城市总体规划修编，并通过了省政府批准。确定了裕华路街景改造总体设计方案，现已完成地下管网整合工程。重点城建工程进展顺利，总投资1000万元的东风路西伸工程已竣工通车，总投资1400万元的长安道工程已完成前期准备工作；总投资1.1亿元的文化艺术中心主体工程已基本完工，总投资2亿元的体育中心项目已完成征地、拆迁等前期工作；天然气输配工程已接入市区住宅小区13个、用户5000余户；污水处理厂正在进行设备调试，污水管网工程已完成管道铺设；城区绿化工程全部完工，共种植树木9万多株，草坪6500平方米，新增改造绿化面积2.6万平方米，城镇面貌有较大改观。大广高速××段已开工建设，完成了年度任务目标。

四是对内对外开放工作有了新进展。按照“小团组、一对

一、求实效”的招商策略，多次赴深圳、××开展招商活动，成功举办了××—××项目推介座谈会和深圳（××）项目洽谈会，引进了××工业园、香港太阳能模块生产线、联塑市政管道有限公司增资扩建、白洋淀温泉会馆和轻装旅游发展有限公司等一批投资规模大、科技含量高的好项目，促进了结构调整和产业提档升级。全市实际利用外资758万美元；引进省外资金13.9亿元，增长35%；实现出口创汇1.1亿美元，增长32.3%。

五是新农村建设扎实推进。完成省级无公害农产品基地认证10.2万亩。启动建设了肉鸡产业化一条龙屠宰加工、新源淀粉有限公司小麦

加工扩建等一批龙头项目，农业产业化水平进一步提高。投资2亿多元，新修改建乡村道路27条、81.5公里，修建改造桥梁30座，完成35kv以上变电站3所，建成城市化供水村40个，建设新农村电气化村25个，农村基础设施进一步改善。严格落实上级各项惠农政策，发放各类直补金6940万元；加快科技兴农步伐，培训农民3万多人，转移农村富余劳动力

9862人，农民收入持续较快增长。

六是节能减排工作成效明显。加强对石油化工、建材、造纸等重点行业的节能评估审查，严格执行耗能产品能耗限额标准，对5家企业实行了综合能耗季报制度，全市万元生产总值能耗下降5%。深入开展环保“利剑”行动，清理整顿违法排污企业590多家，关停46家。加大工程减排力度，总投资5600万元的城市生活垃圾卫生填埋场和总投资960万元的再生水工程顺利开工，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减11.5%和5.5%，基本完成了年度减排任务。

七是改善民生工作进一步加强。下大力增加城乡居民收入，预计城镇居民人均可支配收入13700元，农民人均纯收入5806元，分别增长11.4%和11%。认真落实促进就业和以创业带动就业的各项政策措施，新增城镇就业岗位3350个，下岗失业人员再就业1100人，实现了城镇零就业家庭动态归零的目标。以“五险、两院、一金、全覆盖”为重点的社会保障体系不断完善，“五险”扩面6222人，被征地农民养老保险制度开始实施；投资2000多万元，建成区域中心敬老院4所，农村五保户集中供养率达到21%，比上年提高5.6个百分点；加大住房公积金征管力度，累计归集3.46亿元；新型农村合作医疗人口覆盖率达到100%，参合率达到83.27%，参合标准由每人50元提高到100元。城乡救助体系不断完善，城乡低保对象分别达到5331人和10796人，最低生活保障标准均高于省定标准。为517户城市低收入家庭发放住房补贴134.82万元，为110户家庭提供了廉租住房保障。

八是社会事业发展取得新进步。认真落实“以县为主”的教育管理体制，所有农村中小学教师工资全部由市财政发放；投资2210万元，开工建设项目校5所，维修学校16所，完成了82所农村中小学校的取暖设施改造工程。建立了家庭困难大学生、高中生长效资助机制，首批资助205人，发放救助金34.2万元。体育事业蓬勃发展，我市运动员在2009年北京残奥会上取得优异成绩。全面开展“计生惠民”行动，向11282人发放计划生育奖励扶助金201万元，救助计划生育困难家庭45户。坚持国土资源利用与开发并举，落实项目建设用地1170亩。投资1300万元，改建扩建乡镇卫生院11所。认真开展传染病防治工作，有效遏制了手足口病在我市的蔓延。全力以赴支援汶川地震灾区，共募集社会各界捐款1291.6万元。以“保稳定、促发展、迎奥运”为主题，大力推进社会治安防控体系建设，严厉打击了各类刑事犯罪。以清查三鹿牌婴幼儿奶粉为突破口，深入开展安全生产、食品药品安全集中行动，及时对食品加工、生猪屠宰等行业进行整治，市场秩序进一步好转。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，受国际金融危机快速蔓延和宏观经济增长明显减速的影响，我市经济社会发展中出现了一些新矛盾、新问题，主要有：经济下行压力加大，企业经营困难增多，财政收入增速有所回落，节能减排任务艰巨，城镇面貌三年大变样的进度不够快，社会事业仍存在薄弱环节，等等。对以上问题，我们一定要高度重视，采取积极有效的应对措施，确保各项工作顺利开展。

2010年是实施“十一五”规划的关键一年。市委、市政府确定今年全市经济社会发展的总体思路是：认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央、省、沧州市经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以保持经济平稳较快增长为核心目标，强力实施工业强市、石化兴市战略，推进重大项目建设，加快结构调整步伐，加强城市基础设施建设和新农村建设，突出对内对外开放，下大力改善民生，促进经济社会又好又快发展。主要预期目标是：全市生产总值增长6%，万元生产总值能耗下降4.9%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别削减5%和2%，全部财政收入增长3%，全社会固定资产投资增长22%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和7%。城镇登记失业率控制在4%以内。人口自然增长率控制在10‰以内。为实现上述目标，我们将牢牢把握“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线，扎实推进石化基地和千万吨炼油项目建设，千方百计扩大投资上项目，积极调整优化产业结构，不断拓展开放的广度深度，不遗余力地做好民生工作，努力推动全市经济社会发展实现新突破。

各位老领导，一年来，大家对市委、市政府的工作给予了大力支持，并提出了许多水平很高、针对性很强的意见和建议。在与老同志的接触中，我深深地感受到了大家对××的热爱和对事业的炽热情怀。可以说，××经济社会发展的新成果，凝聚着老领导、老同志们的心血和汗水。当前，我市正处在改革发展的关键时期，我们肩负的任务还很艰巨，面临的困难和挑战还很多，仍然需要大家的热情关怀和悉心指导。恳请大家充分发挥经验丰富、谋事深远的优势，继续关心支持市委、市政府的工作。我们将一如既往地重视老干部工作，严格落实有关政策，在政治上进一步关心，生活上进一步照顾，服务上进一步改进，使老领导、老同志们更加幸福、更加安康。

最后，祝各位老领导健康长寿，合家欢乐，万事如意！

谢谢大家。

第二篇：在春节老干部座谈会上的讲话

在春节老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

在中华民族的传统节日——春节即将来临之际，党委把大家请来，聚集一堂，共舒情怀，向大家通报××年我政治经济形势，展望更加美好的明天，我们十分高兴。首先，我代表党委、领导和全广大干部职工向你们并通过你们向为创立和发展做出贡献的离退休干部

职工，致以崇高的敬意和节日的良好祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

刚刚过去的××年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，特别是去年底闭幕的党的十六大，对我们党和国家事业在新世纪的发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。大会确立了今后二十年我国全面建设小康社会的奋斗目标，选举产生了以胡锦涛为总书记的新一届中央委员会，顺利实现了党的中央领导集体的新老交替，充分显示了我们党的事业后继有人、兴旺发达。

国兴万事兴。过去的一年对于也是不平凡的一年，党委以“三个代表”重要思想统领全局，认真贯彻党的十六大，十五届六中全会，兵党委五届二次全委（扩大）会议及经济工作总结表彰会议精神，全面落实经济工作总结表彰会议的安排部署，抓机遇、谋发展，推进事业的新发展，各项工作取得了新成绩。

一是经济保持持续增长，多项经济指标比年都有较大的增幅。兵给我下达国内生产总值亿元，预计完成亿元，增长以上。职均收入预计元，增长。在岗职工平均工资元，增长。预计实现企业综合财务减亏以上，比上年减亏万元左右。全资产负债率由上年的，下降到××年的，同比下降个百分点。耕地面积由“八五”末的万亩发展到××年突破万亩。全资产总额由“八五”末亿元，增加到××年的亿元，净增亿元，增长。牲畜存栏突破万头（只），增长；肉产品产量吨，增长。全总人口由上年末的万人，上升到××年末的万人，增长。

二是全土地使用证发放率达到，两用地划分达，户均亩。承包职工平均亩上交费用元，比“八五”末亩均上交多元下降了近元。工交建商企业五月份改制完毕，合资联营的万吨水泥股份有限公司开工兴建；日加工吨的油脂公司不但满足了全地区万亩油料的销售加工，而且已成为区域性农业产业化的龙头企业；北疆小麦淀粉厂停产年后，通过破产技改后重新启动，年加工原料万吨；煤矿光明斜井技改后年增加产量万吨。毛纺织厂和苜蓿颗粒饲料厂破产重新启动，使老大难企业出现生机，好企业加快发展，收效显著。

三是一、二、三产业各占比例由“八五”末的，××年预计调整到。经济作物播种面积达到万亩，占总播面积的，同比增长。一批畜牧养殖专业大户兴起，特种养殖及额河特种鱼类在我繁育养殖成功。经济结构调整力度加大，非公有制经济所占比重由“八五”末的发展到××年的。

四是认真实施科教兴战略，各项科学技术的引进、推广应用力度加大，科技贡献率不断提高。今年将中小学与高中进行了分离，高中入学率由上年的提高到。首批录用了名地方大中专毕业生到就业。在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上，实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，全名下岗和失业人员通过“一帮二”责任制，实现了再就业。

五是精神文明建设为我各项事业发展提供了强大的精神动力，思想政治工作努力探索新方法、新途径，在结、稳定、鼓劲上下功夫。小城镇建设快速发展，城市建设十大工程顺利实施，场城镇化建设步伐加快，职工的居住条本资料来源于查看更多精彩文章请登录文秘无忧件和生活环境有了极大的改善。

政法工作和民兵武装工作不断加强，在打击犯罪、维护社会稳定、处置突发事件和依法治理方面充分发挥了保驾护航的作用。兵地结、民族结进一步巩固，在机关个部门和地区对口部门签订协议逐步落实的基础上，今年双方第一批干部人已开始挂职学习。

六是认真贯彻党的十六大精神，切实加强和改进党的建设。全余名基层干部参加了“三个代表”学教活动，选送名副处以上干部外出培训，党校共培训干部余人，仅月份就安排三期党的十六大精神专题学习班，有名干部参加了为期一周的学习。

不断深化干部人事制度改革步伐，坚持重实绩、重群众公认的原则，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。农牧场以全面开展连“两级党建联创”为重点，民主选举连队干部达到。进一步抓好领导干部的廉洁自律工作，坚持党风廉政建设责任制。

我们感到十分欣慰的是，党委的每项重大决策都得到老同志的理解和支持，取得的每一点成绩和进步都凝聚着老同志的心血和智慧。我们深深地知道：和今天的发展进步是在老同志们自力更生、艰苦创业打下的基础上取得的，没有你们当年的奋斗拼搏就不可能有今天的发展变化。我们也清楚地看到：和的发展进步，老同志们十分关

第三篇：在全县老干部春节座谈会上的讲话

在全县老干部春节座谈会上的讲话

各位老领导、老同志：

新春佳节将至，首先，我代表县委、县政府给大家拜个年，祝各位身体健康、万事顺利。虽然你们不在一线工作，但一直关心、关注着兰西的脱贫解困进程，积极献计出力，为促进县域经济发展做出了很大贡献。对此，向大家表示由衷的谢意。下面，把20**年全县经济社会发展情况及20**年工作思路作以简要通报，请大家畅所欲言，多提宝贵意见。

一、20**年全县经济社会发展情况

20**年，全县上下以经营理念深化“五个调整”、推进“七个重点突破”，举全县之力加快五大类项目开发建设，新上和续建投资超**万元项目*个，完成固定资产投资**亿元。全县生产总值、全口径财政收入、城镇居民人均可支配收入分别实现**亿元、**元和**元，同比增长*%、*%和*%；农民人均纯收入*元；招商引资到位资金*亿元；外贸进出口总额*万美元；实际利用外资*万美元。县域经济和各项社会事业保持了良好的发展势头。

1、举全县之力推进了五大类项目开发建设。一是“中国**”轮廓日益清晰。营销体系初步确立。形成了相对稳定的、畅通的销售体系，**的亚麻系列产品遍布全国各地。黑龙江亚麻市场、宗正物流中心投入运营，我县与新疆、我省北部农场的营销关系进一步密切，产品打入欧洲、澳洲、中东等地区，销售额达到**亿元；成立了亚麻协会；注册了**亚麻原产地和绿色亚麻用品两个专用标识;“**”品牌被评为黑龙江省著名商标。麻类企业发展到**家，启动并实施了林亚 800吨前纺、中泰2500锭纺纱、**20万套编织等9个麻类加工项目，全县干湿纺、织布、编织生产能力分别达到2.8万锭、1200万米和50万套（件），同比增长75%、41.2%和400%。亚麻工业实现增加值8600万元，拉动社会就业1.3万人。原料基地域内种麻12.5万亩，域外种植15万亩。二是“中国**”短链产业化初步形成。建成年出栏1万头商品猪示范项目3个，二级扩繁场达到28个，扩繁点增加到52个，商品量达到35万头；域外连锁店发展到16家，在绥芬河设立了对俄销售窗口；20万头**屠宰加工、3万吨专用饲料项目正在与省内外多家企业对接。三是“滨北**经济带”实现分区启动。项目规划由省工程咨询评审中心编制完成，今年经济带共上马25个子项目。旅游开发实现收入**万元，同比增长*%。东方和林荣两个小区入驻企业9户，新组建的瑞全制药已通过GMP认证，绥奥汽车内饰板项目已进入设备订购阶段。2个A级绿色食品品牌、9个无公害品牌拉动全县绿色、无公害基地面积*万亩，特色瓜菜哈市销售率*%。以黑龙江亚麻市场、宗正物流、康荣果菜批发和滨北果菜批发市场为载体，带动全县物流交易额*亿元。四是城市经营多领域开发效应初显。聘请有资质部门完成了城市经营总体规划。城镇应急水源二期工程全部完工，铺设镇内供水管线21公里，供水普及率提高到60%；铺设城镇排水管线2000延长米；建安工程量10.16万平方米；增加镇内白色路面5.5公里；用立砖改造巷道29条7000延长米；收储土地24万平方米，显化土地资产1670万元。五是基础设施建设继续深入推进。规划的59个库塘池项目已有24个启动实施，其中大红星水库已竣工；打机电井46眼，中井400眼；泥河灌区田间配套工程投入使用；202国道县城至哈尔滨段拓宽工程正在施工；**段竣工通车；改造通乡、通村路80公里；改造农村中小学危房8所；修建敬老院5所；改造乡镇卫生院3所；人民医院综合楼主体工程已完工；县疾控中心投入使用。

2、农业和农村经济发展步伐加快。在广大民众中叫响发家是第一要务，多门路打通促农增收渠道。一是农转牧取得新成效。优质粮食面积达到150万亩，粮食产量6.06亿斤。突出“两畜两禽”重点，增加秸秆养牛1万头；实施场点辐射、大户牵动，东北民猪养殖大户增加到200户；全县肉牛、生猪、鹅禽、肉羊饲养量分别达到13.1万头、60.2万头、552万只和17.2万只，同比增长16.1%、10%、13%和7.5%。二是扶贫开发扎实推进。首批实施的18个扶贫开发工作重点村整村推进项目已经完成，共投入财政扶贫资金2467万元，覆盖农户1.63万户，9805个贫困户基本实现脱贫。第二批启动的18个重点村养殖项目，已下摆扶贫牛2234头、猪5000头、羊5000只，大部分农户提前一年受益。三是农村劳动力转移力度加大。涌现出了**魏高庄屯、**大崴子屯等一批整屯输出典型。培训农民工8000人，其中技能培训4000人。转移劳动力7.3万人（内转2.8万人、外输4.5万人）,创收2.1亿元。四是林草业有了新发展。完成了“三北”四期和退耕还林任务，造林2.3万亩，人工种草1.5万亩。

3、全部免征农业税试点工作积极稳妥推进。一是“一免两补”政策全面落实。全县全部免征农业税4156万元，落实粮食直补2410万元，良种补贴185.8万元，农民直接受益6761.8万元，人均受益179元，户均受益805元。二是“三项改革”顺利完成。积极稳妥地推进了乡镇机构、乡镇财政机制、农村义务教育管理体制三项改革。精简乡镇行政和事业编制270名；建立完善了“乡财乡用县监管”和“村财民理乡代管”制度；精简教师175人。三是“四个完善”稳步实施。完成“一事一议”筹资项目130个，筹资338万元，筹劳项目48个，筹劳8.7万个工日；确定农村低保对象3.2万人;妥善解决土地纠纷3000户3.9万亩；清理涉农收费44项，涉及资金47万元。四是“两个遗留”问题进一步解决。化解乡村债务2045万元，清理农民税费尾欠108万元。

4、经济和社会事业协调发展。在**、**设立高中班，初中毕业生升高中入学率达到90.5%；救助特困生3487名，中小学辍学率控制在2.4%以下；召开了第**届体育运动大会；城乡医疗和保健水平不断提高；符合政策生育率达到97.9%；科技进步贡献率达到40%；城乡有线电视入户率分别达到50%和7.5%；企业离退休人员养老金社会化发放4122人，11950人纳入城镇低保；结成“一帮一”对子700个；破获刑事案件326起，打掉犯罪团伙8个，解决重大信访积案32件。

二、20**年工作安排

2005年，我们致力把经营理念转化为经营实践，以经营优势为牵动，大上项目，全民创业，开放运营，增量发展，以“城、乡、带”建设推进产业升级，打造亚麻行业中心，建强农畜产品生产加工供应基地、现代物流和现代服务业承载基地。到年末，搭建以亚麻产业群体式开发为骨干，以医药化工、粮食化工、农畜产品精深加工为补充的工业立县基本框架；建立以农转牧为牵动，粮牧互补、优质高效、多点增收、多轮驱动的农村经济发展格局；构筑以现代物流和现代服务业为支撑的第三产业发展雏形。主要经济指标预期是：全县生产总值、全口径财政收入、农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别实现**亿元、**万元、**元和**元，同比增长**%、**%、**%和*%。

1、经营存量优势和增量优势，以产业升级构筑工业立县基本框架。把**亿多元城乡工业闲臵存量全部推向市场，走内涵扩大再生产和外延扩大再生产相结合的路子。一是规模推进亚麻工业总量扩张。支持三和公司对原茎加工生产线进行改扩建，全县亚麻原茎加工能力达到10万吨。加快三和5000锭100台织机、朝阳100台织机、五丰6000锭纺纱等项目建设，干湿纺能力达到4万锭，织布能力达到1500万米。亚麻编织生产能力达到60万套(件)。亚麻工业实现增加值1.2亿元，拉动社会就业1.4万人。二是强力推进医药化工和粮食化工企业群族发展。支持瑞全制药进行二期扩建；立项开发天兴油脂公司大 豆精深加工项目;依托复烤厂、制酒厂、制板厂、儿童食品厂等可运营资产，定向开发医药化工、粮食化工项目，激活存量资产5000万元，扩大增量1.5亿元以上。按照“六通一平”标准逐步完善东方小区基础设施，2005年引入高科技、高附加值的医药化工、粮食化工项目2—3个。三是扎实推进农畜产品深度开发。与东金集团合作，推进1万吨鲜食玉米生产加工项目，紧密龙头、基地和农户关系，用３年时间在兰西建成亚洲第一甜糯玉米生产加工出口基地；推进2万吨葵花仁生产加工项目，开发市场潜力大、符合准入要求的系列产品；与域外大企业、大集团合作，开发东北民猪屠宰加工、分割肉保鲜、饲料加工项目；依托新企望公司，带动肉羊、肉牛产业升级；做大万寿菊、小杂粮、特色瓜菜精深加工，全县农畜产品加工能力达到7.5万吨。对接哈市“三外”，加快绥奥汽车内饰板、医疗器械、包装材料、木材加工等吃配项目建设。2005年，工业增加值实现1.68亿元，同比增长10%；第二产业占全县生产总值的比重达到30%。

2、经营比较优势和竞争优势，以品牌入市优化农业和农村经济结构。经营“中国**”、“中国**”品牌，优化配臵人力资本和粮食、秸秆、绿色特色等资源要素，走低成本扩大盈余、靠特色放大效应、打品牌进入市场的新型农业和农村经济发展路子。一是做大亚麻基地。采取农业开发、扶贫开发、以工代赈以及其它涉农项目资金捆绑使用的办法，良繁和优质原茎面积力争突破20万亩。二是建强畜牧第一车间。加快东北民猪扩繁、秸秆养牛扩群、鹅禽总量扩张和肉羊舍饲扩容，裂变式发展、规模化推进。东北民猪二级扩繁场增加到50个，域外连锁店向大中城市延伸，“黑珠”品牌申报绿色标识，品牌入市率100%。秸秆养牛探索推进股份联合、委托经营、规模饲养的增量模式，争创兰西肉牛品牌。鹅禽开发叫响“草原鹅”品牌，种草养鹅，扩大规模。肉羊舍饲以“草原宏兴”品牌为牵动，辐射西部乡镇增加饲养总量。2005年，肉牛、东北民猪、鹅禽、肉羊饲养量分别达到14万 头、65万头、580万只和19万只，同比增长6.9%、8%、5.1%和10.5%。三是发展绿色特色产业。沿202国道两侧开发滨北瓜菜走廊带，牵动全县绿色、无公害基地面积发展到60万亩。开发建设葵花、万寿菊等特色作物基地10万亩。抓好烤烟生产，争取恢复**烤烟种植基地。开发品牌粮食，突出标准化生产，优质玉米、水稻、大豆面积达到150万亩。发展围水经济，做大河蟹、林蛙等特色养殖项目。造林2万亩。改良草原2万亩。四是提高劳务经济比重。坚持“市场运作、民众受益”，加大培训组织力度，发展品牌、技能和跨国劳务。2005年，全县转移农村劳动力8万人，实现收入2.4亿元。五是发育农村合作经济组织。按照自我发展、自我管理、自我服务的原则，建立以专业大户、经营能人为领带的产业协会。2005年，每个乡镇发展各类农村合作经济组织10个以上。

３、经营区位优势和地缘优势，以全民创业提升第三产业发展层次。以哈市为目标市场，推进“滨北**经济带”优先发展，让既有的区位优势充分释放，扩大边缘效益，培育壮大新经济增长点。一是发展现代物流。以黑龙江亚麻市场、宗正物流中心为龙头，主动承接哈市与北部十几个市县的亚麻、粮食、建材、农资、农机营销等业务。建设并完善营销体系，以亚麻编织等产品洽谈会为载体，收到商品集散、商家集聚的效果。2005年，物流交易额达到8亿元以上，对财政贡献率达到12%。二是推进城市经营。重点推进“**”城镇供水三期工程；完成哈黑路县城过境段配套设施建设；开发住宅小区5万平方米；增加绿地1.5万平方米；建设天益广场和休闲文化运动广场；立项推进城镇排水工程；改造镇内40条巷路；用2—3年时间，把兰西城区建成环境优美、街巷整齐、秩序井然、文明祥和的“卫生城”。三是提升旅游开发层次。加快**至**7.5公里滨北生态大公园建设，南延北联，纵向发展，打造哈北旅游第一驿站。采取多元投入的办法，完成**风景区5.3公里道路建设；加快冬季旅游项目立项开发；强化 宣传炒作，打出**民俗文化旅游品牌。2005年，全县旅游业收入实现3000万元，同比增长20%。四是搞活现代服务业。把**作为**的特区和“桥头堡”对接哈市服务业市场，做大筋饼产业，牵动全县餐饮服务业提速发展；深度开发信息化资源，建设“中国亚麻城”等网站，营造行业导向效应；发展社区服务业，推进医疗、文化、保安、家政进社区，增加就业岗位1000个以上。

４、经营政策优势和后发优势，以机制创新加快基础设施和公益设施建设。放大政策机遇成果，抓住发展机遇，释放毗邻哈市、产业积累、环境聚集潜能，以政策投入拉动民间投入，完善基础设施，厚积薄发，推动经济社会大发展、快发展。一是加强农业基础设施建设。启动隆盛河水库项目；完成长岗灌区田间配套工程；呼兰河小水电站项目要有实质性进展；打抗旱机电井20眼，中井200眼，争取打人畜饮水井40眼；修塘坝8个；挖万方以上蓄水池15个；启动幸福排干翻转闸项目；力争组建3个农机作业股份合作社，更新大型农机具30台（套）；治理小流域3万亩；改造中低产田6万亩。二是加快路桥建设。完成颜家沟至奋斗、平山至远大、于家屯至星火三条通乡公路建设；开工建设新兴至燎原、河口至泥河两条通乡路；完成康荣21公里东金环路建设；加大对上争取力度，硬化村屯道路43公里；建农道桥3座。三是抓好扶贫开发项目实施。推进第二批18个重点村的自来水入户、有线电视入户等基础建设项目；建村级卫生所和畜牧服务室各18处。四是完善公益设施。改善办学条件，完成5所农村中小学危房改造，巩固扩大高中扩招成果，大力发展职业教育；修缮农村敬老院2所；完成人民医院综合楼改造；改扩建乡镇卫生院4所；维修文化影院、体育馆；启动城镇有线电视数字传输网络升级工程，城乡有线电视入户率分别达到70%和15%；改造农村司法所、派出所、法庭18个；建设老干部活动中心；完成社保并轨，争取社保、低保资金2200万元；推广适用技术29项，建农业科技示范园区15处，科技进步贡 献率达到42%；坚持计划生育基本国策，继续稳定低生育水平，全面提高出生人口素质，人口自然增长率控制在6‰以下。

各位老领导、老同志，全县经济和社会发展离不开你们的关心帮助和大力支持，你们为兰西发展倾注的心血、付出的努力，全县上下有目共睹，铭记在心。加快脱贫解困、推进小康社会建设，更需要你们为县委、县政府建真言，献良策，出全力。我深信，只要我们心往一处想，劲往一块使，合力攻坚，既定的发展目标就一定会如期实现，兰西的明天会更好。

第四篇：在2008年春节老干部座谈会上的讲话

尊敬的各位老领导、老同志：

在中华民族的传统节日——春节即将来临之际，*党委把大家请来，聚集一堂，共舒情怀，向大家通报2007年我*政治经济形势，展望*更加美好的明天，我们十分高兴。首先，我代表*党委、*领导和全*广大干部职工向你们并通过你们向为*创立和发展做出贡献的离退休干部职工，致以崇高的敬意和节日的良好祝愿。祝大家新春愉快、身体健康、合家幸福、万事如意！

刚刚过去的2002年，是我们党和国家历史上具有重大意义的一年，特别是去年底闭幕的党的十六大，对我们党和国家事业在新世纪的发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。大会确立了今后二十年我国全面建设小康社会的奋斗目标，选举产生了以胡锦涛为总书记的新一届中央委员会，顺利实现了党的中央领导集体的新老交替，充分显示了我们党的事业后继有人、兴旺发达。

国兴万事兴。过去的一年对于*也是不平凡的一年，*党委以“三个代表”重要思想统领全局，认真贯彻党的十六大，十五届六中全会，兵*党委五届二次全委（扩大）会议及经济工作总结表彰会议精神，全面落实*经济工作总结表彰会议的安排部署，抓机遇、谋发展，推进*事业的新发展，各项工作取得了新成绩。

一是经济保持持续增长，多项经济指标比2001年都有较大的增幅。兵*给我*下达国内生产总值5.1亿元，预计完成5.7亿元，增长18%以上。职均收入预计8901元，增长14.8%。在岗职工平均工资7878元，增长14.8%。预计实现企业综合财务减亏70%以上，比上年减亏800万元左右。全*资产负债率由上年的80.4%，下降到2002年的76.6%，同比下降3.8个百分点。耕地面积由“八五”末的56.1万亩发展到2002年突破84万亩。全*资产总额由“八五”末9.81亿元，增加到2002年的23.35亿元，净增13.54亿元，增长138.02%。牲畜存栏突破37.53万头（只），增长18%；肉产品产量8259吨，增长18.4%。全*总人口由上年末的7.38万人，上升到2002年末的7.85万人，增长6.4%。

二是全*土地使用证发放率达到95.33%，两用地划分达100%，户均2.91亩。承包职工平均亩上交费用63.46元，比“八五”末亩均上交180多元下降了近120元。工交建商企业五月份改制完毕，合资联营的30万吨水泥股份有限公司开工兴建；日加工160吨的油脂公司不但满足了全地区30万亩油料的销售加工，而且已成为区域性农业产业化的龙头企业；北疆小麦淀粉厂停产12年后，通过破产技改后重新启动，年加工原料1.8万吨；煤矿光明斜井技改后年增加产量3万吨。毛纺织厂和苜蓿颗粒饲料厂破产重新启动，使老大难企业出现生机，好企业加快发展，收效显著。

三是一、二、三产业各占比例由“八五”末的35.6:30:34.4，2002年预计调整到31:28:41。经济作物播种面积达到38.3万亩，占总播面积的52%，同比增长25.5%。一批畜牧养殖专业大户兴起，特种养殖及额河特种鱼类在我*繁育养殖成功。经济结构调整力度加大，非公有制经济所占比重由“八五”末的8.9%发展到2002年的30%。

四是认真实施科教兴*战略，各项科学技术的引进、推广应用力度加大，科技贡献率不断提高。今年将*中小学与高中进行了分离，高中入学率由上年的42%提高到65%。首批录用了342名地方大中专毕业生到*就业。在巩固千名干部帮扶养殖空白户成果的基础上，实施了“三个一千”发展自营经济和再就业帮扶工程，全*1930名下岗和失业人员通过“一帮二”责任制，实现了再就业。

五是精神文明建设为我*各项事业发展提供了强大的精神动力，思想政治工作努力探索新方法、新途径，在*结、稳定、鼓劲上下功夫。小城镇建设快速发展，*城市建设十大工程顺利实施，*场城镇化建设步伐加快，职工的居住条件和生活环境有了极大的改善。

政法工作和民兵武装工作不断加强，在打击犯罪、维护社会稳定、处置突发事件和依法治理方面充分发挥了保驾护航的作用。兵地*结、民族*结进一步巩固，在*机关39个部门和地区对口部门签订协议逐步落实的基础上，今年双方第一批干部23人已开始挂职学习。

六是认真贯彻党的十七大精神，切实加强和改进党的建设。全*5100余名基层干部参加了“三个代表”学教活动，选送115名副处以上干部外出培训，*党校共培训干部400余人，仅12月份就安排三期党的十六大精神专题学习班，有260名干部参加了为期一周的学习。

不断深化干部人事制度改革步伐，坚持重实绩、重群众公认的原则，做到民主推荐、全面考察、酝酿讨论、集体决定。农牧*场以全面开展*连“两级党建联创”为重点，民主选举连队干部达到53%。进一步抓好领导干部的廉洁自律工作，坚持党风廉政建设责任制。

我们感到十分欣慰的是，*党委的每项重大决策都得到老同志的理解和支持，*取得的每一点成绩和进步都凝聚着老同志的心血和智慧。我们深深地知道：*和*今天的发展进步是在老同志们自力更生、艰苦创业打下的基础上取得的，没有你们当年的奋斗拼搏就不可能有今天的发展变化。我们也清楚地看到：*和*的发展进步，老同志们十分关心、十分牵挂，主动介绍情况，出谋划策，提建议、谈想法，既展现出老一代军垦战士对党和人民的事业高度负责任的胸怀，又表明老同志们对*、对*这块倾注你们青春和热血的地方深厚的情感。对*和*的每一点进步，你们都笑在脸上、喜在心间。我们为有你们这样的老领导、老同志感到十分骄傲和欣慰，我愿借此机会，向老同志们表示崇高的敬意！

*要在新世纪新阶段取得新的更大的发展，关键在于抓住新世纪头二十年这个重要战略机遇期。经*党委多次调查研究和讨论，*全面建设小康社会的奋斗目标是，到2005年，*国内生产总值由原“十五”计划的5.55亿元，调整为8亿元，力争10亿元，比2000年翻1.2番。到2020年国内生产总值要达到42亿元，力争50亿元，比2000年翻3.6番，年均增13.2%。

按照上述奋斗目标，2008年*的主要计划指标是：国内生产总值6.15亿元，力争6.7亿元，比2002年增长9%。国有企业财务在同比口径上实现扭亏，全社会固定资产投资5亿元，职均收入10000元。

要完成上述任务，必须按照党的十六大的要求和*党委四届八次全委（扩大）会议的安排，围绕“致富职工群众，发展壮大*，增强戍边实力”的工作目标，把发展作为第一要务，把富民强*作为第一要事，继续深化改革，加大经济结构调整力度，实施资源转换战略，处理好一个关系，就是要处理好经济增长速度与结构、质量和效益的关系；实现三个新突破，就是实现深化改革的新突破，实现扩大开放的新突破，实现结构调整的新突破；紧紧抓住五个重点，就是抓住促进农业现代化的工作重点，抓住加速工业现代化的工作重点，抓住加快城镇化进程的工作重点，抓住实施科教兴*战略的工作重点，抓住做好社会稳定和社保工作的重点；努力做到三个切实，就是切实树立艰苦奋斗的思想，切实做到清正廉洁，切实加强党的建设。努力实现经济社会持续快速健康发展，促进两个文明建设协调发展。

2008年是学习贯彻十七大精神新的一年，也是全面实现十六大提出的奋斗目标和各项任务的头一年。我们赶上了历史的大好机遇，赶上了发展的大好时机。我们坚信：有党中央、国务院的关怀，有兵*党委的正确领导，有全*广大干部职工的勤劳和智慧，有老同志的关心、帮助和理解，我们*党委一班人将更加勤勉努力，恪尽职守，兢兢业业为*七万多职工群众的文明富裕，为建设好*、*发奋工作，不懈奋斗，无愧于上级党委的重托，无愧于广大职工的期望，无愧于老同志的厚爱。

再次祝大家新春愉快、身体安康、家庭幸福！

第五篇：在老干部座谈会上的讲话

在合阳老干部及社会各界人士2013

迎春工作通报会上的讲话

杨武民

（2014年元月10日）

尊敬的各位老领导、同志们：

值此新春佳节即将来临之际，县委、县政府把各位老领导、老同志及社会各界人士请来，一是和大家共迎新春，给大家拜个早年；二是通报过去一年全县的工作和新一年全县工作的基本思路，聆听大家的宝贵意见，共商合阳发展大计。借此机会，我谨代表县委、县政府向你们，并通过大家向你们的家人及全县广大离退休老干部、老同志和社会各界人士，致以节日的问候和美好的祝愿！下面，就2013年县域经济社会发展情况和2014年主要工作作以简要汇报。

刚刚过去的一年，是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年。在市委、市政府和县委的正确领导下，县人民政府团结带领全县人民，解放思想，奋力拼搏，县域经济社会保持了稳中有进、进中向好的发展态势。预计全县生产总值完成71.3亿元，增长14.1%；全社会固定资产投资完成70.2亿元，与上年持平；规模以上工业总产值达到37.3亿元，增长25%；全社会消费品零售总额实现25.5亿元，增长19.6%；地方财政收入完成2.19亿元，增长22.3%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到24234

年接待游客282万人次，实现旅游综合收入3.47亿元。

三是特色产业快速发展。西卓、山阳、安阳等煤矿建设完成投资任务，平政煤矿竣工投产，同家庄煤炭资源勘探顺利完成，与陕西煤业建设集团签订落户协议。全年流转土地1.8万亩，建成现代农业园区16个，洽川现代农业园、百良设施农业园被命名为省市级园区。新发展苹果、红提葡萄3万亩，新增设施农业3150亩，新建核桃杂果林2.3万亩。新增奶牛5076头，新建千头奶牛场2个。新发展农民专业合作社30家。建成高标准农田2万亩，粮食生产实现“十连丰”。百良“太枣经验”成为农民增收新途径。

四是民生事业不断改善。“双高双普”在全市率先通过省政府验收，高考本科万人比率名列全市前茅。药品“三统一”实现县镇村全覆盖。新农合为60万人（次）补偿医疗费1.3亿元。省级计划生育综合改革示范县通过评审验收。保障性住房等重点民生工程进展顺利。招录期满大学生村官18人，签订大学生入伍返乡安置卡47份。发放各类社会救灾救助资金1.37亿元。干部职工津补贴和村干部、环卫工人补助标准逐步提高，免费对在岗干部职工和离退休人员进行了体检。新修改造县乡公路60公里。农村环境卫生整治成效明显，坊镇和路井范家洼等18个镇村被评为市级生态示范镇村。

五是社会管理全面深化。坚持领导干部大接访和重点案件包

环节，扎实开展项目建设年活动，以项目增投资、保增长，以扩大招商强后劲、促发展。二是紧扣园区、城区、景区承载平台，着力提升经济发展内生动力。坚持强基扩容、提质增效并重，启动集中区二期扩建工程，加快煤炭资源转型升级，做大工业集中区规模；积极创建国家园林县城、省级文明县城和省级环保模范县城，不断推动城镇化进程，着力打造渭北最美县城；全面启动洽川景区5A创建工作，实现华山—洽川旅游融合发展，包装提升“水秀洽川、情诗之源”特色旅游品牌，努力形成“三区”联动、产业聚集、相互推动的发展格局。三是大力发展特色现代农业，千方百计增加农民收入。坚持把农业园区建设作为推动现代农业发展和增加农民收入的着力点，按照标准化、集约化、产业化的要求，整合生产要素，壮大果畜蔬等特色产业规模，实现农业增效、农民增收、农村繁荣。四是全面加强绿色生态建设，努力建设美丽合阳。坚持把生态文明建设作为科学发展的首位战略，扎实推进古莘大地园林化进程，把握好经济发展与生态保护的关系，严把关口、守住底线，下大气力实现绿色发展、循环发展、低碳发展。五是着力保障和改善民生，不断提高人民群众幸福指数。牢固树立以政府过紧日子换群众过好日子思想，坚持两个“80%”民生投入，重点解决好群众最为关心的教育、医疗、就业、社保、住房等方面的现实困难和问题，努力使更多的人共享发展成果。六是深入推进改革创新，增强发展要素保障能力。