第一篇:严格落实三重一大报告
严格落实三重一大报告
XX委、县政府从加强制度建设、加强党务政务公开、加强监督检查三方面入手,不断促进“三重一大”事项科学民主决策水平,努力提高群众满意度,取得了明显成效。
一、强化制度建设。围绕“三重一大”事项,县委先后制订、完善了议事决策、干部管理、基层党建、作风建设、学习调研、廉政建设、社会管理七大类别51项工作制度,县政府和各部门也对应完善和修订了《重大行政决策程序规定》、《投资工程建设项目建立招投标实施办法》、《出租车管理办法》《财政投资评审暂行办法》等多项重点领域工作制度。从制度层面上,构建起了涵盖重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用等各个方面的制度体系,进一步明确了“三重一大”的议事范围、程序、要求和具体规则,为“三重一大”的科学决策提供了有力的制度保障。
二、强化公开工作。结合党务、政务公开工作,重点公开“三重一大”事项和群众最关心的难点热点问题,凡是不涉及保密的“三重一大”事项,都坚持事前征求意见、事中接受监督、事后接受评议的原则,制定公开方案,最大予以范围。公开内容突出了干部选任管理、保障性住房、惠农资金、工程招投标等群众最关心的重大事项。通过公开,让权利在阳光下运行,避免了滋生腐败,进一步提高了群众满意度。
三、强化监督检查。严格执行“三重一大”事项备案制和责任追究制。采取事前报备、事中参与和事后跟踪的方式,要求各单位每月5日前向两办督查室以书面形式报送“三重一大”事项,确保县委、县政府随时掌握情况,进行监管。联合纪委、审计、财政等部门定期、不定期对各单位“三重一大”事项的执行情况进行抽查,找准薄弱环节或管理漏洞,对产生的决策行为不规范、决策执行不到位等问题,进行了及时纠正,对有关单位规避监督,严重违反“三重一大”事项决策程序,决策出现严重失误或造成重大损失的,追究单位主要负责人和相关人员责任,保证了“三重一大”事项的民主科学决策和规范高效执行。
第二篇:企业三重一大落实
加强基层党组织建设的实践研究
基层党组织不仅是党团结群众、组织群众、贯彻党的路线方针政策的“客户端”,而且是党调查群众意见、团结一致、紧密联系群众的桥梁和纽带。是党教育、管理、监督党员干部,完成党的各项工作任务的具体组织者和实施者。基层党支部的工作效率、效果如何,在很大程度上取决于支部班子的整体素质。因此,建设好基层党支部班子,是党组织充分发挥向心作用、积极为基层服务、推动发展的重要基础。我们要根据基层党员干部的分布情况来合理设置党支部,抓好基层党支部的领导班子建设。因此,宁绩项目必须加强以科学发展观为指导,从支部设置、班子建设、制度建设、教育管理等方面基层党组织建设的实践研究。
一、加强党对项目的领导和实施和制度建设
随着市场经济的发展变化,施工企业的管理体制也随之发生了转变,项目部已经成为基层综合管理层,在企业管理系统中处于关键性的终端位置,在工程施工和经营管理上具有流动分散、独立管理的特点。这一变化,给基层党组织建设也带来了新情况、新问题。应从如下几个方面进行完善:一是项目的党支部书记,通过答辩提高素质,有利于把党的理论与项目实际相结合,更好地在其位能谋其政;二是加强项目的管理,积极提出好的设想和建议,打造更优质的工程;三是项目部书记工作有具体的量化指标,明确抓好项目经营管理。四是项目部党组织的设置要适应工程动态管理的性质,应与项目部的成立与结束同步。
坚持解放思想抓创新、瞄准一流抓发展,求真务实抓落实。按照“重激励、硬约束、严考核”和凡事有部署、有检查、有考核、有资料支撑,闭环管理的要求,从加大责任落实和责任追究入手,强化责任意识、完善责任体系、加强责任监督、严格责任追究,全面提升各级党组织和党员干部的执行能力,同时不断找出影响执行的因素和环节,提出加强执行的重点和措施,完善执行的激励和约束机制,使执行力不断得到质的提升。要把加强执行力建设作为“一把手”工程,对不作为、乱作为、慢作为的行为严肃问责;要加强学习培训,鼓励探索创新,动员广大员工积极参与、群策群力,营造“人人提升执行、事事体现执行”的干事创业良好氛围。以创建“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、党风形象好”的“四好”领导班子为目标,突出抓好以支部中心组学习为主要形式的领导班子的学习教育,使领导班子的执政能力和驾驭复杂问题的能力进一步提高。认真贯彻落实党建工作责任制,完善企业党建工作责任考核办法。党支部结合工作实际,建立健全了各项规章制度,创建党员文化理论学习室,划拨专项活动经费,并积极组织开展各项活。一是坚持政治理论学习制度。二是坚持党委理论学习中心组学习制度。三是坚持民主生活会制度。四是坚持党员组织生活制度。每个党员必须按时参加所在党支部、党小组的组织生活。五是坚持“三会一课”制度。
二、加强学习党组织建设
项目部的党组织,要以党章和企业法赋予企业党组织的政治责任为工作重点,要保证企业党组织在项目施工生产经营过程中的监督作用。通过参与项目的生产经营活动,了解和掌握生产经营情况,确保党的路线方针政策和各级公司规章制度、措施以及经营生产任务的落实。配合支持项目经理的工作,发现问题及时与项目经理沟通,提出建议,把可能造成严重后果的问题解决在萌芽状态。目前,有些国有企业实施了项目督导员制度、党政联签制度,是一个值得借鉴的模式,能较好地发挥项目部党组织的保证监督作用。
加强基层党组织思想政治建设。坚持理论学习制度,认真组织学习建设有中国特色社会主义理论,学习现代企业管理和专业技能知识。进行学习贯彻《党章》专题教育。组织党员认真学习贯彻《党章》,深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义,准确把握党章的内容和要求。自觉履行党员义务,积极维护党员权利。切实增强学习党章、遵守党章、维护党章、贯彻党章的自觉性。同时认真贯彻落实党委理论学习中心组学习计划、党员教育培训计划和员工理论学习计划,开展理论学习和读书活动,深化“党员素质教育工程”,不断提高党员的政治理论水平和业务技术素质。坚持理论联系实际,学用结合,学以致用,学以增智,学以强能,进一步提高解决实际问题的能力。同时坚持民主集中制,完善民主生活会制度,认真落实党风廉政建设责任制;注重领导班子整体功能的发挥,增强班子合力,提升领导班子的决策能力和凝心聚力能力,做到分工明确,协调配合,相互信任,相互支持,求真务实,科学决策,在员工中树立“个人素质高、整体合力强”的良好形象。
三、加强廉政建设
深入贯彻落实中纪委十七届五次全会精神,坚持不懈加强党风廉政建设。按照“三严一常”要求,落实党风廉政建设责任制,构建“三化三有”特色惩防体系,建立反腐倡廉“反违章”工作长效机制。扎实开展工程领域突出问题专项治理。严格执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,开展廉洁教育,做好述职述廉,廉政谈话,弘扬“干事干净”的理念,扎实推进干部员工廉洁自律。认真落实“三重一大”决策制度,强化对权力运行的监督制约,着力加强对各级主要负责人和关键岗位的监督,实施廉洁从业承诺,坚决惩处违规违纪行为。实施党务干部素质提升工程,举办党群工作者特训营,抓好党务工作者培训,做到“四基”、“六会”,即:熟悉基本知识、明确基本要求、提高基本技能、夯实基础工作;会做党务工作、会搞党的教育、会依靠组织制度管理和监督党员、会正确处理党内各种关系和矛盾、会开展思想政治工作、会发挥共青团和工会组织的作用。落实《2009-2013年全国党员教育培训工作规划》,强化党员教育培训,提升党员整体素质。开展党小组活力工程、党员评星定级活动,推进党员目标管理,增强党员党性意识,引导党员立足岗位发挥模范带头作用。、四、结论 当前,深化企业发展规划正处于关键阶段,新情况、新问题不断出现,要适应企业发展的需要,就要加强基层党组织和基层党员队伍建设,发挥基层党员在企业生产经营中应有的先锋模范作用,以科学发展观为指导。通过以上三个方面的努力,企业基层党组织和企业基层党员将会为实现企业又好又快地发展做出更大的贡献。
第三篇:三重一大报告
XX市烟草专卖局关于“三重一大” 决策制度贯彻落实情况的自查报告
XX省烟草专卖局: 根据省局《关于开展“三重一大”决策制度贯彻落实情况检查的通知》X烟监[2012]60号文件要求,XX市局(公司)在4月份进行了“三重一大”决策制度执行情况专项检查,从制度建设、责任落实、决策程序和制度执行等方面进行了监督检查,进一步健全和完善了“三重一大”决策制度和议事程序,对防范和规避决策风险,强化领导班子决策程序,提高我局(公司)决策质量与执行效率起到了积极作用,现将有关情况报告如下:
一、“三重一大”制度贯彻落实自查情况
(一)高度重视,精心谋划
自“三重一大”集体决策制度实施以来,我公司领导班子高度重视制度的贯彻落实,将落实“三重一大”集体决策制度作为加强党风廉政建设的重点,在思想上认识到位,制度上加以保证,主观上积极努力,较好地发挥了党组织的政治核心作用。为认真贯彻落实“三重 1
一大”自查工作,我局(公司)成立领导小组,监察科、审计派驻办、机关党委、人力资源科、财务科等相关部门组成“三重一大”集体决策制度执行情况专项检查工作小组(以下简称工作小组),紧紧围绕“三重一大”决策制度执行情况检查的主要内容,结合工作实际,制定了自查实施方案,确定了专项检查工作方法和步骤,将“三重一大”决策制度执行情况自查工作分为自查阶段、检查阶段、整改阶段、工作总结阶段四个阶段。为确保工作的实效性,公司还将“三重一大”决策制度执行情况自查工作延伸到XX片区四个县级局(营销部),要求严格按照实施方案要求,积极配合做好自查工作。
(二)明确重点,对照落实
在自查工作中,工作小组对我局(公司)2011年重要会议记录进行了认真检查,紧紧围绕“三重一大”制度是否建立、决策范围是否明确、程序是否规范、执行是否严格有效、监督检查和责任追究是否有力等内容进行专项检查。按照省局文件附件内《检查的主要内容及落实部门》检查表的38项内容,分类进行统计,包括会议记录是否齐全、资料是否完整、程序是否符合等,2
对我局(公司)“三重一大”决策制度的落实情况进行全面自查。
(三)认真自查,务求实效
从自查总体情况来看,XX我局(公司)高度重视“三重一大”决策制度的建设和贯彻落实,在制度的建立、执行、监督等方面开展了大量且有成效的工作。一是坚持重要事项集体决策。我局(公司)贯彻执行党和国家的各项方针、政策,传达落实上级的各项决议、决定和重要会议精神,研究党的建设、思想政治建设、干部队伍建设、精神文明建设和党风廉政建设中的重要问题,研究制定公司重要的规章制度、工作思路、工作要点、发展规划和工作部署,研究全年财务决算、决算计划以及其他重要事项等决策内容范围,均由党政领导或主管部门提出,主管部门拟订方案,切实做到不事先充分酝酿不决策,不广泛征求意见不决策,不经过集体研究不决策,确保了决策的民主化和科学化;二是坚持重要干部任免集体研究。坚持重要干部任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度,凡我局(公司)副科级以上干部的任免,都能够严格按照集体讨论、民主决策的程序进行; 3
三是坚持重要项目安排集体讨论。在“重要项目安排”操作上,坚持集体研究决定,投资立项事先向省局(公司)报告,经批准后进行,并全过程进行监督检查。四是坚持大额度资金使用集体决定。我局(公司)购买大宗办公用品、大型活动开支、年终慰问,奖金福利以及其他需要领导班子集体研究决定的5万元以上大额度资金的使用,均成立采购机构集体研究决策。坚持场务公开和招待费支出情况向职代会报告制度。
二、需改进的方面
1、公司“三重一大”事项的主要内容是明确的,体系构架是完整、规范的,但对有些涉及“三重一大”管理制度具体操作方面还有一个不断完善过程。如在进一步规范市局(公司)投资项目、大宗物资招标采购工作管理上,要如何有效降低和控制经营成本,提高资金的使用效率还有待进一科学规范。
2、在执行“三重一大”制度过程中,如何进一步创新和改进监督方式、增强监督实效方面还有待于进一步加强。
三、下一步工作打算
1、认真学习贯彻中央《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》,提高对贯彻落实“三重一大”决策制度重要性的认识,进一步强化工作责任感。
2、不断完善“三重一大”制度建设。进一步明确、细化、量化集体决策的事项范围,规范决策方式和决策程序,不断提高市局(公司)科学化管理水平。
3、强化监督制约。自觉接受上级纪委的监督和指导,自觉接受干部职工的监督,不断地在监督方法和公示制度上加以创新,确保XX烟草“三重一大”决策规范化、科学化。
特此报告。
二〇一二年五月八日
第四篇:落实“三重一大”制度实施办法
聊城市复退军人医院
关于落实“三重一大”制度实施办法
为了切实将“三重一大”制度在实践中加以贯彻落实,进一步加强我院领导班子的民主集中制建设,促进班子决策的民主化、科学化和规范化,提高班子的决策水平和决策能力,为医院的发展建设提供制度保障,根据有关规定,结合我院实际,制定本实施办法。
一、集体决策机制
(一)院长办公会为集体决策机制。
(二)院长办公会的正式成员为院领导班子成员。根据会议内容,有关职能负责同志及有关人员在讨论相关问题时可以列席会议。列席人员由院长确定。院长办公会由院长或委托书记主持,院办主任参加会议并负责安排做好会议记录。
二、“三重一大”事项的主要内容
“三重一大”制度即“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额度资金的使用,必须经集体讨论做出决定”的制度。
(一)重大事项决策
1、贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党委、政府部署的实施方案,涉及医院全局的重大决策。
2、医院中长期规划,计划和总结,阶段性的重要工作部署,医院改革方案;重要规章制度的制定和实施。
3、政治思想工作和精神文明建设的部署和活动安排,重大表彰和处罚。
4、党组织、党员队伍的思想、组织、作风和制度建设的重大问题,包括支部设置、发展党员、制定规章、换届选举、民主评议党员方案等。
5、人事调配,包括人员的调进和调出,录用和招聘大中专毕业生,院内跨部门调整和医生调整科室等。
6、党办提交的需由医院研究的事宜。
7、医疗、护理、教学、科研和行政后勤等方面需要提交院长办公会研究决定的其他重大问题和重要事项。
(二)重要干部任免
1、推荐职能部门正、副职人选。
2、全院临床医技科室科主任、护士长的任免。
3、医院后备干部推荐、选拔。
4、医院的院务会、工作委员会、学术委员会和领导小组的建立、调整、撤消及人员组成。
5、重要岗位人事调整。
6、高级专业人才的引进与安置。
(三)重要项目安排
1、医院所有资产处置。
2、重要设备购置。
3、基本建设、装修改造。
4、新技术、新项目的引进。
5、对财务状况及经营成果有重大影响的其他事项。
(四)大额度资金的使用
1、大宗物品采购和基本建设工程项目资金。
2、奖金、福利。
3、医疗纠纷的赔偿。
三、集体决策程序
(一)民主决策程序。依照国家法律、法规和医院规章,凡属“三重一大”事项,在提交院长办公会决策之前,要经过必要的民主程序进行论证。
(1)有关“三重一大”事项,在院长办公会决策之前,班子分管成员和职能部门要依照法律、法规所规定的程序,广泛调查研究,充分听取群众和专家意见,深入进行论证和协调,提交论证报告或立项报告。
(2)依照有关规定,应交职代会审议通过的重要事项,院长办公会在决策之前要提交职代会审议或通过。
(3)与全院利益密切相关的事项,在院长办公会决策前应实行听证和公示制度。
(二)集体决策机构议事规则
1、院长办公会原则上每周召开一次,如工作需要或遇
特殊情况,可由院长决定提前或推迟召开。
2、凡需院长办公会决定的事项,任何人不得以任何其他形式替代。
3、会议议题由职能部门事先搞好调查研究,拟订出解决的预案,由主管领导审批报院办呈报院长同意,列入会议议题。会议要严格按照预定议题进行,一般不能临时动议议题或表决事项,特别是不能临时动议重大议题或重要人事任免事项。领导班子会必须增加议题时,须经院长确定。
4、院长办公会必须以党的路线、方针、政策和上级党组织的决定、指示为依据,以医院的实际为基础,自觉从全局利益出发,不能片面强调个人分管工作的重要而忽视其它工作。要认真贯彻民主集中制原则,充分听取与会人员意见,集中正确意见,确保决策的科学化、民主化、制度化。
5、会议在讨论有关议题和工作时,一般应首先由分管领导报告情况或由分管领导指定职能部门负责人列席会议说明情况,其他同志不受委托不得越权代替。
6、集体决策议决事项,一般应坚持少数服从多数的原则。领导班子会议有争议事项,如遇有时限要求的,主持会议的院长有权做最后决定。如无时限要求,一般应推迟议决,重新调研,待意见成熟后,再提交会议议决。
7、在讨论与本人及家属有关的议题时,本人应主动回避。
8、会议要由专人做好记录,对会议讨论通过的决议,院长办公会需颁布的文件或会议纪要由院长(或院长委托其他成员)审核后签发公布。对尚未正式公布的会议决策和需保密的会议内容,与会人员不得外泄,否则要严厉追究有关人员的责任。
9、会议决定的事项,必须明确实施落实部门和负责人。
10、“三重一大”事项决策的情况,包括决策参与人,决策事项、决策过程、决策结论等,要以会议通知、议程、记录、纪要、决定、备忘录等形式留下文字性资料,并存档备查。
四、集体决策的实施与监督
院长办公会决策的事项,按照分工组织实施,并由院办负责督办、催办会议决议的贯彻落实。并及时将落实情况向院长汇报。审计等部门根据职责权限对决策执行情况进行监督检查,发现问题及时报告,并提出纠正建议。任何人不得擅自更改会议决议,如遇到新的情况确实不可能按原决议执行时,应及时向院长提出,由院长办公会决定是否再议。
医院决定的重大基建工程、修缮工程项目、大宗材料、设备采购,药品、医用耗材,按国家规定需要招标的,必须严格按照招标程序进行,招标结果报告院长办公会。
五、责任追究
(一)凡属下列情况给国家、医院造成重大经济损失和
严重政治影响的要追究责任:
1、不履行或不正确履行“三重一大”制度决策程序,不执行或擅自改变集体决定的;
2、未经集体讨论决定而个人决策、事后又不通报的;
3、未向领导集体提供真实情况而造成错误决定的责任人;
4、执行决策后发现可能造成损失,能够挽回而不采取措施纠正的;
5、其它因违反本实施办法而造成失误的。
(二)责任追究主要依据本人职责范围明确集体责任、个人责任或直接领导、主要领导责任。
(三)对给医院造成重大损失和严重政治影响的责任人,根据事实、性质、情节应承担的责任,依法依纪追究。
本实施办法自下发之日起执行。
聊城市复退军人医院2010年11月18日
第五篇:三重一大落实情况总结报告
“三重一大”制度贯彻落实情况总结报告
根据校纪委《关于开展“三重一大”决策制度贯彻执行情况自查自纠工作的通知》要求,我部开展了“三重一大”决策制度贯彻执行情况的自查工作。自《关于执行“三重一大”制度的暂行规定》实施以来,我部领导班子结合实际,对重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策,无违纪违法行为发生。现将有关情况汇报如下:
一、强化学习,提高认识,不断增强执行“三重一大”制度的自觉性
(一)加强学习宣传。部领导班子对“三重一大”制度高度重视,通过民主生活会、组织专题学习等形式,在部内进行广泛宣传,贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时,学习掌握上级单位和学校各种重要文件和精神,如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(中办发[2003]17号)、《中层领导干部选拔任用工作暂行规定》、《二级单位内设机构正副职干部选拔任用暂行规定》、《辅导员队伍建设实施办法》、《关于加强调研员队伍建设的意见》、《关于加强后备干部队伍建设的意见》和《学院(系)组织机构设置的暂行规定》等,结 合实际,及时贯彻落实。
(二)强化措施。我部将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和组工干部讲党性、重品行、作表率活动紧密结合起来,将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容,对涉及干部任免以及关系部门职工切身利益的重要问题,坚持集体领导、集体决策。
(三)加强监督。为了保障决策顺利执行,我部规定,班子成员要根据职责分工,及时向领导班子报告“三重一大”有关事项的执行情况。
二、根据保密权限,依法公开党务,不断提高民主透明程度
涉及“三重一大”事项的决策,我部都要通过各种形式和途径倾听和征求相关职工和群众的意见和建议,在做好分析论证工作的基础上,形成决策方案,报分管校领导审批。我部对凡是需要职工了解、知情和参与的事项,都一律公开。
(一)坚持工作例会。由领导班子、党校专职副校长和各办公室主任参加。领导班子通过工作例会及时传达上级部门和学校的文件精神和要求,听取上周工作的进展、本周工作计划以及对工作的意见和建议,妥善安排各项工作。
(二)坚持群众评议。对涉及到党内活动方案的制订、部分机构设置与调整等工作,我部会召开座谈会,充分听取各方意见,形成初步方案后向学校党委汇报。对与职工密切 相关的,如职称晋升﹑岗位考核﹑年终分配等事项,坚持进行民主评议,并在一定范围进行公示,扩大群众的参与度,保证结果公正、程序透明。
(三)坚持对外公开。对涉及到需要向全校及社会公开的各类政策、信息,如《中层领导干部选拔任用工作暂行规定》、《二级单位内设机构正副职干部选拔任用暂行规定》、海内外公开招聘院长(主任)招聘启事、竞争上岗考察人选和拟人人选的情况等都通过学校主页进行公开。
(四)坚持保密工作。对法律规章要求保密的及尚在酝酿阶段的重大事项,严格进行保密。
三、规范程序,增强科学决策能力
(一)科学梳理,明确“三重一大”的内容。我部涉及“三重一大”的事项包括:部门工作计划、财务预算、大额度资金的使用及预算外资金的使用;党的建设有关活动的策划、组织实施及总结表彰;校级后备干部的推荐;中层干部的推荐、提名、录用、任免、考核;机构设置与调整;党风廉政建设责任制执行情况等。
(二)规范程序,严格集体决策制度。按照“三重一大”的要求,我部十分重视决策过程,重点做好过程管理,提升决策的科学性和合规性,降低决策风险。
1.坚持重大事项决策集体决定。一直以来,我部领导非常重视重大事项决策集体决定,坚持重大事项(如:贯彻执 行上级会议或文件精神的方案、干部重大问题的处理、机构设置及调整、规章制度的制定、修改和废止等)都要经过部务会讨论研究决定后,报学校领导或党委常委会审批。
2.坚持重要人事安排集体决定。在重要人事安排上,我部严格按照学校有关规定执行:凡学校中层领导干部也即学校二级单位的负责人的任免均须通过党委常委会讨论决定。群团组织的干部也要党委常委会推荐提名为候选人后按照有关要求任免;学校各二级单位的内设机构设置(教学、科研组织实行备案制)也要通过党委常委会讨论决定。另外,二级单位的内设机构主任、部分副主任的任免都要经我部部务会讨论通过。
3.坚持大额资金使用集体决定。我部在大额资金、预算外资金使用上严把程序关,必须经过部务会讨论通过方可使用。如在制定年终分配方案上,由部办公室提出初步方案,经部务会讨论后确定科学合理的分配方案。
四、总结不足,狠抓改进提高
通过自查,部门职工对“三重一大”集体决策制度执行情况是认可的,但也存在着一些问题,有待于进一步改进提高:一是“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范;二是在执行“三重一大”制度过程中,教职工的监督方式和监督力度还有待于进一步加强。