第一篇:如何保证资金安全正式
如何保证合资公司资金安全
合资公司财物部门应由双方员工共同负责,并且超过5万元的现金流量应及时向双方进行汇报。超过50万元资产流量应由双方董事签字。合资公司财物状况应记录详尽,每一笔资金去向应记录在帐。每一季度进行一次汇报,并由双方进行审核。
第二篇:资金安全保证措施
资金安全保证措施
一、建立货币资金的预算管理机制。
企业的货币资金管理必须实行全面预算管理。预算可以使得企业生产经营活动有序进行,保证企业生产经营活动中的资金收支纳入严格的预算管理程序之中。根据资金预算总目标,统一筹集、集中使用资金,调剂资金余缺,确定经济合理的现金余额,并将资金预算分解下达,内各项收支严格控制在财务预算范围内,超预算项目应经过相关报批程序,未履行审批程序追加的项目及费用财务部不得办理资金支付。
二、建立健全货币资金的内部控制制度。
1、职能分离控制:企业应建立严格的组织分工和货币资金业务的岗位责任制即考虑不相容职务的分离,将某些不相容的职务分别由两个或两个以上的部门或工作人员担任,以避免或减少发生差错和弊端而进行的控制。
2、建立健全资金审批管理制度:
规范审批程序:为保障资金安全,企业财务收支必须认真执行企业内部控制和资金使用审批制度,严格按照规定的审批权限和程序执行,以减少某些不必要的开支,并揭示出与资金业务有关的其它业务在内部控制方面的薄弱环节。
货币资金的收付都必须填制或取得合理合法的原始凭证,并经审批复核后方可作为编制记账凭证、登记账簿的依据。对不合法原始凭证、无效合同或协议、审批手续不完整的支付事项均不得办理资金支付。
三、加强货币资金安全管理的其他要点:
1、严格把好货币资金支出关管住货币资金的流入点:财务部作为公司的风险管理部门,必须制定相关的审核审批权限和程序作为货币资金支出基础。且各项资金业务支出严禁在财务部门以外的其他任何部门办理。对各项资金业务收入要及时入账不得拖延,任何部门和个人均不得以任何理由截留、占用、转移和隐匿资金。
2、备用金实行限额管理:存放在保险柜过夜的现金原则上不超过公司规定的备用金的限额,出纳每天应及时清点库存现金,做到帐实相符,财务主管应不定期抽查库存现金余额,发现长短款应及时查明原因并作出相应处理。并严格现金开支范围,严格按照中国人民银行规定的现金支出范围内使用现金。
3、要加强网上银行安全及系统软件管理:使用网上银行办理业务支付须设定经办人员和复核人员两个岗位以上,授予不同的业务权限,设定各自的操作密码。每台计算机要安装病毒防火墙,定期杀毒,定期使用大容量移动硬盘拷贝数据归档储存。
4、在完善各项货币资金安全管理措施的同时,一定要重视财务人员的专业知识培训、岗位职责教育和职业道德教育。不断提高财务人员队伍的整体综合素质,这也是保障资金安全有效的坚强堡垒。
四.制定安全生产资金制度
安全生产资金计划包括安全技术措施计划和劳动保护经费计划。公司各项目部针对新开工程要编制安全生产资金计划。安全生产资金总投入不能低于年生产总值的1.1%,对于“三金”(安全劳保用品资金、安全教育培训专项资金、安全生产技术措施资金)的投入比例为3:3:4制定。公司及各项目部安全产资金应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新,安全施工措施的落实,安全生产条件的改善等。不得挪作他用。
1、针对可能造成安全事故的主要原因和尚未解决的问题需采取的安全技术,劳动卫生、辅助房屋及设施的改进措施和预防措施要求所作的资金需求计划;
2、个人防护用品等劳动保护开支需求计划;
3、安全宣传和安全教育培训等项开支需要所作的计划;
4、安全先进奖励开支需要计划;
5、其它开支需求计划,如预案演练、安全书籍材料购置等。公司总体安全生产资金计划由公司负责人审批,各项目部编制的安全生产资金计划由项目部经理审批。
公司各项目工程安全生产资金的投入不得低于预算中规定数额。公司安全生产资金的支出由公司总经理决定,各项目部安全生产资金的支出由项目部工程负责人决定,受公司监督。
1、公司领导及各项目部负责人应将资金计划列入议事日程,经常关心计划的执行情况和效果。公司财务、审计、安全部门和工会组织,应对资金计划的实施情况进行监督审查,并及时向公司领导和工会报告。
2、对于安全生产资金的使用情况,公司要接受上级部门的监督,各项目部要接受公司的监督。公司各项目部对在建工程的安全生产资金投入情况要建立分类使用台帐,每季度将资金投入情况报表、购置安全用品实物清单、票据(复印件)等相关资料提交公司安全生产部。
3、公司各部门每年要对资金落实情况进行评议与纠正,写出评定报告。通过评议总结,对计划及落实工作中的不足进行改进。
4、公司各部门负责人对安全生产资金必须按计划予以落实,做到专款专用,按时支付,不能擅自更改,更不能挪作他用。对于不按计划落实的项目部负责人,将按公司安全生产考核奖惩制度进行处理,情节严重的还要承担相应的法律责任。
大连万城建筑劳务有限公司
第三篇:资金保证承诺书
资金保证承诺书
致:..................根据贵单位在................工程招标文件中提出的要求,我公司保证:我公司的资金完全可以满足..............工程施工的要求。我公司资金充足,从未在银行办理过贷款,因此我公司不会因资金不足而导致该工程停工、拖延等情况的发生。
陕西................公司
二0一五年三月十八日
第四篇:资金保证证明
资金保证证明
根据我公司职业健康安全和环境体系管理方案的资金安排,我部有充分资金保证,将根据方案时间要求及时全额提供资金,确保方案能及时得到实施。
江西省水利水电总公司财务部 年月日
第五篇:提高资金使用效益 保证资金安全
新形势下如何加强消防部队财务管理提高资金使用效益
随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济的建立与发展, 给新时期部队的财务工作带来了一系列新的问题。财务管理在部队整体工作中正在逐步的处于一个特殊的重要地位, 如何加强财务管理提高资金的使用效率,对后勤保障工作和部队各项任务的顺利完成都具有十分重要的作用。随着消防部队职能的拓展和抢险救援任务的日益繁重,消防装备经费和各种事业经费的需求也在逐步增加,但是我国的生产力不高没有足够的经费投入到消防部队,上级拨付的各项经费都非常有限,如何作好财务管理工作发挥现有经费的最大使用效益,作好后勤保障工作,对 “养兵千日,用兵千日”的消防部队能圆满完成的防火灭火任务起着非常重要的作用。笔者试从自己财务工作的实际出发,就如何加强财务管理提高经费的使用效率,谈几点看法。
一、当前消防部队经费管理存在的主要问题
(一)经费管理能力偏弱制约了经费使用效益的提高。
1、理财意识差。一是基层单位领导管财观念相对落后, 对财务知识知之不多, 只注重经费来源数量, 而忽视经费使用上的质量, 经费使用效性不高;对财务工作停留在收与付的肤浅认识上, 忽视财务工作的控制、预测作用, 不能对经费使用进行科学决策。二是基层单位领导作为基层“当家理财”的军政主官,对财务管理缺乏足够的重视,认为后勤管理,特别是财务管理的好坏与主官关系不大,与自己的成长进步挂不上钩,干好干坏一个样,往往产生惰性思想,从而忽视了对财务工作的检查、监督和指导,没从根本上把“当家”与“理财”有机地结合起来。三是某些主官个人主义强烈,没有把后勤财务工作列入党委议事日程,重大经费开支不经党委会讨论,支部记录本上找不到财务管理方面的内容,不管经费的来源和用途,也不管上级有什么规定,任意开支,甚至挥霍浪费,结果富的花穷,穷的花光,为官一任,负债一方。
2、“当家人”不懂帐不会管帐。主官当中有很大一部分未经过系统的业务学习和培训,底子薄,业务素质低,理财能力弱,缺乏起码的财务管理知识,在当家理财中凭主观想象办事,以自我感觉判断对与错,对财务管理起不到正确的领导监督作用;造成财务开支无计划,开支手续不建全,标准制度不熟悉,错账差款、多报漏领现象不能及时察觉,工作被动应付。
3、“当家人”的经济纪律淡薄。一些部队主管财经法规意识淡薄,有的用伙食费吃喝,有的直接或间接私分公务,有的报销假发票,有的只见购物发票不见事物,给单位的利益带来了极大的损害。
(二)财务人员业务素质不高。
1、财务人员自身业务和管理水平没有明显提高。一是基层财务人员一部分来自院校毕业学员,他们虽有较强的理论知识,但工作时间短,实践经验欠缺,理论与实践联系不够,能力与学历没有同步提高。二是有些基层单位的财务人员大多数不是专业学校毕业, 基本都是半路出家的人员担任, 缺少系统的学习和培训, 只是总队或支队每年业务培训进行学习,既没有实践经验,又没有经过系统的学习,理论功底较弱, 标准制度不熟悉,经费开支范围不清楚,账目处理只会 “照葫芦画瓢”经常出现记账不及时、结账不平、错帐更正方法不正确等。有的财务人员在财务工作中只注重会计核算等基础工作, 不注重对经费使用的分析和预测, 不能对领导的科学管财起到帮助作用, 存在“ 不会管”“、不善管”、“ 不敢管”的现象,不能充分发挥财务人员应有作用。三是财务人员不稳定, 出现断层现象。这些人员经常调整, 常常是今天培训明天走, 财务工作的连续性得不到保证。四是基层单位领导和财务人员只重资金, 忽视对资产的认识和管理, 经费使用上没有长远规划, 没有对资产合理调配使用, 造成重复投资、重复浪费, 无法发挥经费的最佳效益。
2、财务人员敬业精神不强不愿管。一是部队上下级之间区分明显,有些财务人员对单位军政主管的错误做法不敢作出坚决的抵制存在为命侍从的现象。二是有些财务人员怕得罪人对一些损害战友个人利益的正确做法往往是不敢指出得过且过,工作中缩手缩脚失去了财务人员的作用。三是兼任人员本身还有其他日常工作要做,由于工作繁忙,不愿兼任财务工作,更不愿在提高财务素质上下功夫。
(三)财务制度不落实,坚持原则差。市场经济是法制经济, 财务方面的法律法规章制度是调节和制约财务活动合法的准则。但是现实中由于各种原因使制度不落实或落实不好,不能很好的坚持原则造成财务管理工作的混乱, 经费使用的无序。究其原因: 一是职责不明确,单位经费开支不按职责分工,乱批条子,单位的经委会作用发挥得不好,规章制度或束之高阁或流于形式。有的基层单位人员变动频繁,成员增补未能及时跟上,经委会组织名存实亡,无法开展工作;有的经委会组织没有认真履行职责,不按规定组织查账和公布账目,对财务管理没有起到监督作用;有的经委会成员业务技能差,不知道如何审查账目和单据,不会开展正常工作;有的虽然开展工作,但也只是流于形式,既不能发现问题,也不能解决问题,不能发挥应有的监督作用,使各种规章制度成为一纸空文,造成各项经费管理不善,出现超支现象。二是一些单位领导“主管”意识强, 搞一人说了算, 领导凭个人意志办事, 不能民主理财, 计划和原则性差,经费开支随意性大。经费使用上也没有形成有序的制约机制,存在经费决策只凭经验而不能发挥集体的智慧, 不管经费使用上需要与否, 随意开支造成浪费现象时有出现。三是财务人员坚持原则差。由于财务人员不是委派的,财会人员认为基层单位小、经费少、自己人微言轻,而自己的“命运”又掌握在单位领导手中,从而说话办事“思前顾后”, 怕得罪领导影响自身前途,不敢坚持原则、制度,而是看上司“脸色”行事,对经费使用过程中的无效行为或浪费等现象不敢提出异议, 这就造成部分经费使用盲目和浪费。有的单位主官甚至对财会人员评价不是看工作实绩,而是看财会人员为自己办了多少“好事”,挫伤了财会人员“当家理财”的积极性,给基层财会人员执行规章制度带来了难度。
(四)没有树立艰苦奋斗过紧日子的思想。当前消防部队经费由国家财政和地方财政拨款,经费供应都要进行统一的预算,没有了用来弥补经费缺口的财源。财务人员只有立足标准搞保障, 加强经费管理, 努力挖掘内部潜力, 才能提高经费的保障效益。但是, 一些基层单位由于受高消费等社会思潮的影响,勤俭节约观念淡薄,普遍存在嘴上喊穷,到处叫苦,花钱却大手大脚,重钱轻物,重要轻管的现象,对各项经费使用管理、计划监督不力,先花后算,只花不算,盲目开支等现象严重,有的甚至把预算外经费看成是不受财务标准制度和财经纪律约束的“自由经费”,导致各项经费开支口子较大,账务管理混乱。对公用物资等,只讲使用,不讲管理,没有登记造册,专人保管,致使公用物资浪费丢失、损坏外流等现象严重,很大程度上影响了单位的利益。有些财务人员的思想却没有跟上来,认为反正是公家的钱, 经费用完领导会去争取,要不是自家过日子何必那么认真呢, 在财务工作持消极态度, 主人翁的心态不高的思想普遍存在, “标准加管理”的经费保障意识还没有真正树立起来。
(五)上级业务部门监督检查不力。一是供管脱节。上级业务部门只供经费,不重视抓管理、抓指导、抓落实,供管脱节。二是监督检查不到位。由于忙于日常事务,对基层经费管理掌握不深不细,对中队的财务管理工作考评只是听汇报、看数据、凭印象,监督检查考评流于形式,不能落实到实处。
二、解决对策
(一)做好预算,优化经费。每一个单位要想资金能够运转正常,做财政预算是必备的功课,经费的使用绝对要避免突击花钱,每一项资金的使用都要有相应的预算,一 般是照顾重点,兼顾一般,平衡收支是最终目的,这就要求财务部门做好财务把关,该花的钱一份不少,不该花的钱坚决不同意支出,也就是说要把每一分钱都要用在刀刃上。
(二)建立健全完善的财务管理制度
1.吸引更高素质的会计人才,建立会计委派制度。我们的因为财务人员的专业素养关系到本单位的正常运转与健康。在挑选相关的从业人员的时候一定要选拔专业知识过硬,尤其是财务知识有较高水准的人才,提升本部门的水平,另外一方面就是提升相关从业人员的薪资待遇,吸引更多的人才投人到财务工作当中。把专业的事交给专业的人去做。会计作为经济管理活动的重要组成部分, 直接参与经济活动的始终, 对经费的运行起着记录、反映、监督、预测、决策等重要职能作用。实行会计外包制度,在进行资金核算等重要业务的时候需要专业的会计人员进行经费的记录,监督,预算等工作,履行会计监督职能从源头和制度上有效遏制了违反财经纪律现象的发生。
2.推行高效的集中结算中心制度,取消基层大队独立核算。集中结算的好处就是专业化水平高,效率高,便于管理设立以大队为中心的管理制度,逐级进行报账。
3.增加决策人的数量。一般来说,资金的使用出现问题很大一部分原因就是领导的随意,可以制定相应的制度,比如在动用资金的时候要开具发票,开具发票的时候需要同时几个单位领导的同时签字才可以,也就是我们常说的联审会签,主要的领导人都知道此项资金的用处也就保证了资金的使用的合法性和公开性。
(三)、进一步完善各项规章制度,严格经费报批手续。各项经费开支,必须以财务规章制度为依据,各级必须严格按照标准制度认真抓好贯彻落实。在预算经费的分配上,要按照“先收后支、先急后缓、留有余地”的原则,实行计划控制、综合平衡,对经费开支进行量化管理,包干使用,节余留用,超支冻结,对业务经费和机动费、特支费等都要规定出相应的审批程序和权限。在制度控制上,要实行经费结算单签批制度,严格做到年初有预算,月初有计划,每半年进行财务分析,有书面分析报告,有综合平衡。在经费使用上,做到党委当家、集体理财,要坚持党委领导下的“一支笔”签字制度,实行财务公开、透明,做到事办到明处,钱花在明处。上级业务主管部门要充分发挥监督职能作用。各单位对经费审批手续、借款手续、经费支出报销手续要严格按照规章制度办事,自觉做到有章可循、有法可依,并根据实际情况,建立《购物登记本》,结合固定资产管理暂行办法,加强钱变物后的监督管理,切实把管钱和管物结合起来,实行供管结合,同时对往来款项要及时进行清理结算,加快资金的周转速度。
(四)、加大审计监督力度,促进经费使用效益的提高审计监督是规范财务管理,维护财经法纪,巩固和提高财务管理水平的重要手段。要把审计与监督有机结合起来,严格执行定期会审制度,定期进行账目普查,使财务内部监控制度得到落实。监督中要有所侧重,对某些项目的大项开支事前要进行认真的考察论证和事前审计,在实施过程中要跟踪问效,确保资金的合理使用。对银行账户的使用与管理以及资金收支与安全等方面更要加强审计监督,防止单位资金被侵占、挪用、虚报、冒领等各类违法违纪现象的发生。在这方面,各级党委要切实运用行政、法律等手段宏观调控,齐抓共管,多措并举,把整个经济活动置于严格、全面、有效的监督之中,使财务管理健康有序地运行,使有限的资金充分发挥最大的使用效益,审计监督是规范财务管理,维护财经法纪,巩固和提高财务管理水平的重要手段。要把审计与监督有机结合起来,严格执行定期会审制度,定期进行账目普查,使财务内部监控制度得到落实。监督中要有所侧重,对某些项目的大项开支事前要进行认真的考察论证和事前审计,在实施过程中要跟踪问效,确保资金的合理使用。对银行账户的使用与管理以及资金收支与安全等方面更要加强审计监督,防止单位资金被侵占、挪用、虚报、冒领等各类违法违纪现象的发生。在这方面,各级党委要切实运用行政、法律等手段宏观调控,齐抓共管,多措并举,把整个经济活动置于严格、全面、有效的监督之中,使财务管理健康有序地运行,使有限的资金充分发挥最大的使用效益
(五)、建立健全以消防部队内部财务管理为中心的内控制度
1.推行财务集中核算制度。推行支队级单位财务集中核算管理制度, 在支队机关设置财务核算中心, 对支队、大队以及中队等财务结算进行统一管理, 大队级以下单位采取逐级报帐制度, 大队级单位设置报帐员不再另设会计。通过实行支队级单位财务集中核算中心制度,统一招收专业的会计人员。解决了大队级单位财务管理能力薄弱, 与支队级单位财务衔接也不够紧密的问题, 加强了原始票据审核,规范了经费开支程序, 有效遏制各种不合理开支、超前消费、突击发福利等现象。
2.建立独立的审计监督制度,加大再监督力度。一是组织独立或是相对独立。从理顺关系,从制度上保障审计部门职能作用的发挥,树立审计部门在消防部队中的权威,充分发挥审计部门的重要作用的角度来考虑,有必要将审计部门独立出来,直接隶属各级党委,或者直接隶属于上级审计机关,实行垂直管理,这符合审计必须具有的独立性的自身要求。二是经济独立。审计机构的业务费用不受同级制约,开支直接纳入上级审计部门的经费预算。三是业务独立。审计机构可以独立开展评估监督业务,同级党委、领导没有干涉权。通过建立独立审计监督制度,可以更好地对经费预算执行情况行使有效监督,以及时通报和追究财经违纪主要责任人的责任,能在确审计监督客观、公正的同时,促进消防部队经济效益的不断提高。
3.积极推行军政主官“ 联审会签”制度。“ 联合会签”制度就是经费开支要经单位党委讨论, 集体研究并形成会议纪要的一项经费管理制度。实行“ 联审会签”制在经费管理上能起到相互监督制约的作用, 是党委(支部)领导下的“ 一支笔”审批经费制度的必要补充, 是开支经费合法性、和规性的具体体现;有利于充分发挥经费的管理效益和使用经费的拾遗补漏。加强经费的管理和监督, 提高经费的管理效益和使用效益是我们经费管理的目的, 实行“ 联审会签”制度, 是集多人才智,对管理经费, 使经费支出渠道更加合理科学, 达到互补作用,使经费的流向流量更臻完善;有利于经费管理中的民主和财务公开。实行“ 联审会签”制, 实际体现了经费管理中的民主性、合法性, 增强了经费管理的透明度和领导的责任感, 体现了经济民主。
3.建立独立的审计监督制度, 加大再监督力度。一是组织独立或是相对独立。从理顺关系, 从制度上保障审计部门职能作用的发挥, 树立审计部门在消防部队中的权威, 充分发挥审计部门的重要作用的角度来考虑, 有必要将审计部门独立出来, 直接隶属各级党委, 或者直接隶属于上级审计机关, 实行垂直管理, 这符合审计必须具有的独立性的自身要求。二是经济独立。审计机构的业务费用不受同级制约, 开支直接纳入上级审计部门的经费预算。三是业务独立。审计机构可以独立开展评估监督业务, 同级党委、领导没有干涉权。通过建立独立审计监督制度, 可以更好地对经费预算执行情况行使有效监督, 以及时通报和追究财经违纪主要责任人的责任, 能在确保审计监督客观、公正的同时, 促进消防部队经济效益的不断提高。
5.健全群众监督机制, 充分发挥群众监督力量。多一分公开就少一分失误, 多一分透明就增一分制约, 因此我们在财务管理中要不断拓宽财务监督渠道, 除了党委、财务、审计监督外, 也要充分发挥群众的监督作用。对官兵比较敏感、群众比较关注的经费事项, 要坚持公开透明, 对经费的来源、用途、投向投量、请领条件、使用情况等, 根据经费涉及的层面, 利用党委扩大会、干部大会、办公会、党委会等时机进行通报, 在适当范围内进行公开, 赋予官兵更多的知情权、参与权和监督权, 以公开求公正保廉政。同时可以设立“ 举报箱”“、监督电话”等反映渠道, 随时听取群众的意见和建议, 营造群众便于监督、敢于监督、乐于监督的良好氛围。