医疗卫生改革开放30年综述

第一篇：医疗卫生改革开放30年综述

医疗卫生事业的定位与发展，说到底是政府责任的问题。胡锦涛总书记曾强调，医疗卫生事业是造福人民的事业，关系广大人民群众的切身利益，关系千家万户的幸福安康，也关系经济社会协调发展，关系国家和民族的未来。各级党委和政府都要切实把发展医疗卫生事业、提高人民群众健康水平放在更加重要的位置，走中国特色医疗卫生改革发展道路，加快医疗卫生事

业改革发展步伐，努力满足人民群众日益增长的医疗卫生服务需求。

改革开放30年来，政府在着力推进国民经济持续稳定迅速发展，国家经济实力不断增强的同时，坚持以农村为重点，动员全社会参与，为人民健康和社会主义现代化建设服务，大力推进医疗卫生事业发展，取得了巨大成就。

截至2005年底，中国居民的人均期望寿命达到了73岁，比30年前增长了7岁。据丹东市疾控中心最新统计数据显示，本市人均期望寿命目前已达75.67岁，其中男性期望寿命为73.44岁，女性期望寿命为78.09岁。2007年，全国婴儿死亡率降到了15.3‰，丹东市婴儿死亡率为9.72‰，孕产妇死亡率为19.98/万。

改革开放30年来，本市保障人民持续健康医疗体系日益完善，更加有效，医疗卫生事业发展成就斐然。

新农村合作医疗覆盖率100％农村参合人数超过120万

在我国农村，直至北洋军阀统治时期，现代意义上的农村卫生事业仍是一片空白，在当时2000多个县中，能找到一个西医的县是非常罕见的。

新中国成立后，特别是改革开放以来，在党和政府的艰苦努力下，我国农村卫生事业蓬勃发展，取得了举世公认的巨大成就。政府自1950年代开始建立县、乡、村三级医疗预防保健网，迄今医疗预防保健网已覆盖广大农村，《2002年全国卫生事业发展情况统计公报》显示，每一千农业人口拥有乡镇卫生院床位0.81张、医护人员1.28人。农村医疗卫生事业取得了长足发展。

新世纪以来，中央关于建立新型农村合作医疗制度的政策出台后，受到广大农民的广泛欢迎和各级地方政府的积极响应，被誉为功在千秋的“德政工程”！到目前为止，全国新型农村合作医疗试点县已经达到316个，覆盖人口9700万。目前，面向农村居民的农村新型合作医疗制度迅速发展，已经覆盖了全国86％的县、市、区，参加人数达到了7.26亿，面向城镇职工的基本医疗保险已经覆盖到绝大多数企事业单位和部分非公经济组织，参保人数达到1.76亿。面向城镇居民的基本医疗保险已经启动，今年将扩大到全国50％以上的城镇。同时，城乡医疗救助制度不断完善。此外，商业医疗保险也在不断发展。应该说，中国特色的基本医疗保险框架已经初步形成。

就丹东市来看，2007年又有6901人参加了新型农村合作医疗。新型农村合作医疗乡村覆盖率达100％，参合人数达121.06万人，占农村实有人口总数的87.13％。2007年，为农民住院医药费报销总金额近3000万元，受益人次达12万余人次。2007年上半年，国家财政部及省卫生厅对我市新农合资金管理进行了检查，认为我市新农合资金管理在全省处领先地位。在全省召开的新农合表彰大会上，东港市被授予全省新农合工作先进县(市)称号。今年，我市将继续推进扩大新型农村合作医疗的覆盖面，力争农村实有人口参加率达到90％以上。

目前，丹东大多数乡镇防保机构实现了房屋、设备、人员、经费四落实。全地区有43个乡镇完成了防保型卫生院建设和上划到县管任务，占总数的62.3％。去年上半年省拨170万元医疗设备到乡镇卫生院；最近又下拨520万元的设备，合计690万元，平均每个乡镇卫生院得到近8万元的设备，乡镇卫生院综合能力得到有效提高。

农村卫生服务体系建设特别是乡镇卫生院建设在我市取得进展，凤城18个乡镇卫生院改造项目已有3个基本完工，另15个今年将陆续开工。各级政府对乡镇卫生院的设备投入当年超过500万元。经过努力，新型农村合作医疗实现了人均筹资50元的标准。

落实集体困难企业职工医保待遇不折不扣

3月31日夜里11点多，84岁的丹东市居民徐大娘接到女儿从市医保中心打来的电话，“妈，从今往后你有医保待遇了！”这一喜讯至今仍令徐大娘高兴不已。然而，徐大娘只是这次获得医保待遇的数千名城镇集体困难企业退休职工中的一位。

从今年初，市政府出台了集体困难企业退休职工医疗保险政策，惠及集体困难企业的放假职工及退休人员；2007年底前关闭、破产、注销、解散企业的退休人员；与企业解除劳动关系后在2006年4月1日前退休的其他无单位退休人员。按市政府要求，为确保这部分人尽早享受医保待遇，市直各主管部门和市内各区劳动保障部门，自2月下旬起在短短一个多月时间内，完成了68户集体困难企业的认定工作。

3月31日，各区一天内报来2000多名参保人员信息。为保证这2000多人在4月1日率先享受到医保待遇，市

第二篇：2018 年是改革开放

1.2018 年是改革开放（40）

周年。

2.（上海合作组织）成员国元首理事会第十八次会议将于今年6月在（青岛）举行，对（上海精神）进行了重新诠释。也就是(上合峰会)3.3月1日，纪念（周恩来）同志诞辰（120）周年。

4.亚洲博鳌论坛在（海南）拉开帷幕，主题是（开放创新的亚洲，繁荣发展的世界。）

5.4月22日第（49）个世界地球日，主题（珍惜自然资源，呵护美丽国土----讲好我们的地球故事）。6.马克思诞辰（200）周年。

7.在（太原）卫星发射中心，（嫦娥四号）发射升空，讲首次实现月球背面软着陆。

8.山东省海水稻研究中心在（青岛）.9.汶川地震（10）周年。

10.中华人民共和国（监察法）将出台。

11.广西壮族，宁夏回族自治区成立（60）周年。12.2018年第21届世界杯足球赛在（俄罗斯）举行。

第三篇：改革开放四十年成就

改革开放四十年成就

首先，请大家看一组图片。衣 食 住 行 用 娱乐

“三大件”的变迁：20世纪50年代——手表、自行车、收音机；20世纪70年代——洗衣机、缝纫机、照相机：20世纪80年代——冰箱、彩电、录像机；20世纪90年代——手提电话、空调、音响；新世纪——楼房、电脑、私家车。

从以上对比的图片看出，改革开放四十年以来，我们的生活发生了巨大的变化，改革取得了卓越的成就。下面，我将从6个方面谈一下改革开放四十年的成就。

一、改革开放推动了以阶级斗争为纲向以经济建设为中心的转变

1978年5月开展的真理标准问题大讨论，从思想理论上否定了“两个凡是”，号召人们彻底打破思想枷锁，把实践作为检验真理的唯一标准。在“解放思想、实事求是”的思想基础上，1978年12月，党的十一届三中全会抛弃了“以阶级斗争为纲”，把党和国家工作中心转移到经济建设上来。正是由于有了这个转变，才可能改变传统计划经济体制，改变封闭半封闭的状况，进而迎来整个国家的发展进步。“解放思想、实事求是”作为改革开放的思想内核，为我国的发展进步提供了不竭的思想理论活力源泉。

二、改革开放推动了从计划经济向市场经济的转变

党的十一届三中全会之后，改革就在农村和局部地区铺开，农村生产力迅速得到解放，农产品日渐丰富，但城市经济因延续计划管理体制未见大的起色。

1984年10月，党的十二届三中全会提出社会主义经济是公有制为基础的有计划的商品经济。此后，经过不懈探索，1992年党的十四大明确了建立社会主义市场经济体制的改革目标。

1993年党的十四届三中全会提出了构成社会主义市场经济体制基本框架的5个主要环节，同时要求围绕这些主要环节，建立相应的法律体系。

2003年党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制的战略任务，要求以完善社会主义市场经济体制为目标，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

改革进入新的阶段后，党的十八届三中全会历史性地明确了，使市场在资源配置中起决定性作用，这是对市场经济的一般规律的认可，也是使市场经济规律为社会主义经济建设服务的起点。在世界经济持续低迷背景下，尽管面临下行压力，中国经济却再上新台阶，过去五年年均经济增速超过7%，对世界经济增长平均贡献率超过30%，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。五年来，中国经济平均增速超过7%，国内生产总值从54万亿元增长到80万亿元，稳居世界第二位，经济韧性增强。

三、从环境问题大国到美丽中国

改革开放以来，中国经济持续快速发展的成就举世瞩目，然而人们的生产生活对生态的破坏也越来越严重，大气污染、水环境污染、垃圾处理、土地荒漠化和沙灾、水土流失、旱灾和水灾、生物多样性破坏等问题严重制约了社会经济的发展。同时，其他国家针对中国的环境问题发表了“中国生态环境威胁论”，提出了美国和西方国家对付中国的新遏制策略。

针对这些问题，中国在十八大提出了建设美丽中国。美丽中国，是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。生态环境优美宜居是美丽中国的显著标志。

一系列生态文明体制改革，为美丽中国建设保驾护航。美丽中国的绚丽画卷逐步展现在世人面前。

四、改革开放推动国家从人治走向法治

我国有着数千年的封建历史传统。坚定走依法治国道路、建设社会主义法治国家，这是巨大的历史进步。党的十一届三中全会开启改革开放时，邓小平同志就在总结历史教训的基础上指出:“为了保障人民民主，必须加强法制。必须使民主制度化、法律 化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”

以前，不管办什么事，都是人说了算，可现在不同了，是法律说了算。

在《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中对深化司法改革、建设法治国家做了全局性部署，其中提出改革法院案件受理制度，变立案审查制为立案登记制，对人民法院依法应该受理的案件，做到有案必立、有诉必理，保障当事人诉权。

此外，近五年来，通过立法、执法、司法多种手段，重拳打击多种违法案件，守护了百姓的安宁，维护了社会的治安。

对于政府和执法机关，全国所有省市县三级政府部门权责清单均已公布，明确政府机构、职能、权限、程序，厘清权力边界。

五、改革开放推动中国从闭关锁国转向全方位开放 开放带来进步，封闭必然落后。党的十一届三中全会开启了对外开放的历史新时期，这一阶段的对外开放，引进了大量国外资金、技术和先进管理经验，使国内商品市场丰富和繁荣起来，使市场因素在整个经济中的比重大幅上升，有力冲击了计划经济的樊篱，为社会主义市场经济体制的确立作出了重大贡献。

1992年，邓小平同志南方谈话之后，对外开放步伐进一步扩大，由沿海地区迅速向内陆腹地拓展。2001年底，我国加入世界贸易组织，对外开放进入一个新阶段。党的十六大以后，我 国吸收利用外资从弥补“双缺口”为主转向优化资本配置、促进技术进步和推动社会主义市场经济体制完善转变，利用外资实现新发展，规模和质量全面提升。

党的十八大以来，对外开放水平进一步提升，中国经济不仅仅在局限于引进来，更拓展到了走出去的高度，“一带一路”倡议的提出、亚投行的设立、G20峰会的召开都表明，中国在国际经贸体系中的地位越来越突出。

1、“一带一路”

“一带一路”（英文：The Belt and Road，缩写B&R）是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。

一带，指的是“丝绸之路经济带”，是在陆地。它有三个走向，从中国出发，一是经中亚、俄罗斯到达欧洲；二是经中亚、西亚至波斯湾、地中海；三是中国到东南亚、南亚、印度洋。“一路”，指的是“21世纪海上丝绸之路”，重点方向是两条，一是从中国沿海港口过南海到印度洋，延伸至欧洲；二是从中国沿海港口过南海到南太平洋。

共建“一带一路”致力于亚欧非大陆及附近海洋的互联互通，建立和加强沿线各国互联互通伙伴关系，构建全方位、多层次、复合型的互联互通网络，实现沿线各国多元、自主、平衡、可持续的发展。“一带一路”的互联互通项目将推动沿线各国发展战略的对接与耦合，发掘区域内市场的潜力，促进投资和消费，创造需求和就业，增进沿线各国人民的人文交流与文明互鉴，让各 国人民相逢相知、互信互敬，共享和谐、安宁、富裕的生活。

2、G20峰会

20国集团，又称G20，它是一个国际经济合作论坛，于1999年12月16日在德国柏林成立，峰会旨在推动已工业化的发达国家和新兴市场国家之间就实质性问题进行开放及有建设性的讨论和研究，以寻求合作并促进国际金融稳定和经济的持续增长。中国作为G20峰会峰会的成员国，积极为世界经济的发展提供了开放的平台。

杭州在2016年承办了G20峰会。

3、APEC 亚太经济合作组织,是亚太区内各地区之间促进经济增长、合作、贸易、投资的论坛。亚太经合组织总人口达26亿，约占世界人口的40%，国内生产总值之和超过19万亿美元，约占世界的56%，贸易额约占世界总量的48%。这一组织在全球经济活动中具有举足轻重的地位。亚太经合组织在推动区域和全球范围的贸易投资自由化和便利化、开展经济技术合作方面不断取得进展为加强区域经济合作、促进亚太地区经济发展和共同繁荣做出了突出贡献

4、亚投行

2013年10月2日，习近平主席提出筹建倡议建立亚投行，亚投行是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，成立宗旨是为了促进亚洲区域的建设互联互通化和 经济一体化的进程，并且加强中国及其他亚洲国家和地区的合作。总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。目前成员总数增至87个，成员从亚洲拓展至全球。截止2019年底，共贷出42亿美元，投资项目从贫民窟到地铁均有覆盖。

5、雄安新区

2017年4月1日，中共中央、国务院印发通知，决定于河北省保定市内设立国家级新区——雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择，是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区，是千年大计、国家大事。设立雄安新区，对于集中疏解北京非首都功能，探索人口经济密集地区优化开发新模式，调整优化京津冀城市布局和空间结构，培育创新驱动发展新引擎，具有重大现实意义和深远历史意义。打造推动高质量发展的全国样板，打造新时代改革开放新高地

观看《雄安新区》介绍片

6、海南自由贸易港

2018年，国家把海南确定为自由贸易港，这是在中国改革开放40周年的关键节点扩大对外开放、积极推动经济全球化的重大举措，是当今世界最高水平的开放形态。让海南成为展示中国风范、中国气派、中国形象的靓丽名片。2017年，海南省入境游客人数突破100万人次，提前三年实现2020年目标，服务业对经济增长贡献率达79.5%。在全球经济衰退，各国贸易保护主义抬头的情况下，中国已经逐渐成为全球化的领军者、推动者，这在40年前是不可想象的。

六、改革开放推动我国人民生活从贫穷落后转向小康。

改革开放改变了生产关系和生产力不相适应的状况，社会生产力得到极大解放，社会财富迅速增长，人民生活得到逐步改善。

改革40年，我国城乡居民收入水平呈现出大幅度增长态势。从1978年到2016年，城镇居民人均可支配收入由343元提高到33616元，农村居民家庭人均纯收入由134元提高到12363元。居民消费结构从温饱型向小康型转变，城乡居民家庭的恩格尔系数分别从1978年的57.5%和67.7%下降到2016年的29.3%和32.2%，人民生活从满足于吃饱穿暖转变到更加注重个性和享受的多层次消费。居民预期寿命从1981年的67.8岁提高到2014年的75岁。

第四篇：改革开放40年——那些年那些事

改革开放40年——那些年那些事

2018年，是新时代的开局之年，也是改革开放四十周年。四十年春风化雨，中华民族挺起了脊梁，40年跨越腾飞，中华儿女谱写了新的篇章，四十年风云激荡，旧貌换了新颜！曾记得1978年，邓小平站在时代的制高点描写了一幅壮美蓝图。从此中国久封的大门向世界开放，改革大潮在神州大地上涌动翻腾，沉睡的东方巨龙冲上云霄，其势不可阻挡。

我是出生在80后，并没有经历过改革开放之前的生活。从小与可亲可敬的外祖父母生活在一起，经常听到他们讲那些年的经历！从此，我便体会到今天的幸福生活来之不易……

衣

“新三年，旧三年，缝缝补补又三年”，“老大穿、老二穿、老二穿完老三穿”。这些俗语反映出改革开放前的衣饰真实写照。在我的记忆里，衣服都是晚上洗，第二天穿，老虎下山一张皮。一件衣服由新到旧，补丁上摞补丁。当时，逢集聚会，看到是灰、蓝、黑的人群，衣服款式基本男女一个样，粗棉袄，中式裤，好点的中山装、绿军装样式十分单调，并多显出几分清贫。随着改革开放，布票的消失，人们穿着逐渐讲品牌，讲款式，讲流行，一个个风情万种，时尚雅致，衣饰再不是遮羞避寒。

八十年代末到九十年代初，西服已风靡城乡，穿西服，打领带，着皮鞋是当时一道靓丽的风景线。随着韩服的引进，国际品牌进入我国，牛仔裤、袜裤、长裤、短裤……使人眼花缭乱，到后来，时装制成旧样，有烂孔、漏洞、磨花的乞丐服还成了新颖时尚。穿衣理念，个性化和追逐流行风。就连头上戴的帽子花样翻新，赏心悦目：贝蕾帽、钟形帽、三角尖帽、前进帽、青年帽、披巾帽、虎头帽等，品种众多，各领风骚。各类皮鞋、旅游鞋、休闲鞋健康鞋，波鞋不但样式新颖而且穿着舒适，人们开始追求新、美消费模式。现在家家衣满为患，购衣成了享受购物快感和时尚。“腹有诗书气自华”，但好多人在淘宝网上成了购衣狂。唐装汉服引世界潮流，旗袍、长裙皆也相得益彰。

食

民以食为天。吃饭，是人类赖以生存的第一需求，也是生活的最高追求和喜爱。求学阶段有票走遍天下，无票寸步难行，粮票、油票、肉票、糖票……处处凭票。曾经历腊月盼小年，小年盼大年，大年盼破五，破五盼十五，生日不曾过，中秋象征过。因为这些日子才能吃到白面，吃到猪肉。多年大年初一早上能吃上一顿饺子，一到中午就是玉米面条加少许饺子，大人为了使春节有高兴的气氛，还说成“金拌银，越吃越有”，平常就是吃咸菜，啃窝窝。“恓惶恓惶真恓惶，清水米汤泡窝窝”……。当时人民无吃好的奢望，唯有吃饱的渴求，吃饭讲究的不是营养，而是耐饱经得饿。

一个“吃”字两重天，改革开放后，吃在舌尖上的体现是在会吃上，天上飞的、海里游的、地上跑的，大棚的、改良的、国内的、进口的，不一而是，食品消费讲营养，讲风味。商店饭店各种各样的食品应有尽有。水果、蔬菜、海鲜等已经不再有季节性。糕点、牛奶奶制品的消费占食品消费的比重直线上升。在外就餐的花费比例越来越高，真是“食不厌精”。食，已经不单是生活的温饱品，渐渐地变成了一门艺术，一门文化。改革开放使中国人饱尝饥饿之苦，历经数千年之久的现状一去不复返了，步入了人人吃饱吃好的美好岁月。

住

儿时，一间间的泥坯房，一孔孔破窑洞，冬冷夏热怕下雨。随着时间的推移，大片的泥坯房不见了，取而代之的事一排排整齐宽敞明亮的平房、小二楼，儿时的歌谣“楼上楼下，电灯电话”不再是梦想。现在，随意到一家农户，从院中到房中，无不体现着时代气息，玻璃板封顶，地面瓷砖铺设，墙壁空调挂，网线进万家，鱼在箱中游，花在屋中开。室内的装修、家具和家居用品也与早年不可同日而语。随着时代的变迁，将会有更高的家庭住房条件得到改善。大多挣下钱的年轻人已向城市迈进。北京、太原、临汾、洪洞，高层住宅区，花园小区，甚至单门独院的小别墅不乏他们的身影。前几年，我也随着孩子进城住进了高层，当晚上无事事，登上高楼，远眺城市流光溢彩时，体会了古人“会当凌绝顶，一览众山小”豪情，真是住有新房，心有绿洲。

行

出行，是人的生活中不可缺少的一个环节。上世纪八十年代，中国被称为是“自行车王国”。当时公路路窄，路面砂砾松动，农村的道路更是原生态的泥土路凹凸不平，晴天一身土，雨天一身泥，给人们的生活带来很多不便。进入21世纪，全国对乡村公路进行了硬化，逐步实行了村村通柏油路，村内大街小巷硬化的水泥路。从自行车王国到摩托世界进入汽车社会是生活水平提高的显著标志。家中有电动车、摩托车、小轿车，路上有公交车、出租车，上天有飞机，入地坐地铁，下海游轮渡、求快高铁行。过去想都不敢想的交通工具，已成了家常便饭。出行便捷、通衢达天已变成现实。共建一带一路，构建人类命运共同体，遨游地球新村，尽享改革红利。

支付宝、高铁、共享单车、网购，新“四大发明”的产生，改变了中国，也改变了我们的生活。足不出户易购物，闭门可销土特产，远在千里天天见，衣食住行大变样，改革开放四十年，我们走进新时代。

忆往昔峥嵘岁月稠，看今朝中华儿女多奇志。在改革开放四十年的时间节点上，让我们感慨感知改革开放之必然，国家发展之迅速，感恩城乡居民生活之美。“改革开放”是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，加倍努力，充满信心，豪情满怀，参与改革推动改革，为开启下一个辉煌的四十年发挥余热，祝愿祖国越来越强大！祝福伟大祖国更加繁荣昌盛！

第五篇：XX年区关于医疗卫生工作情况汇报

XX年区关于医疗卫生工作情况汇报

几年来，区卫生局在区委、区政府的正确领导下，牢固树立大卫生观念，广泛动员和争取全社会参与，转变工作职能，充分发挥部门间的协调作用，扩展工作思路，深入推进卫生改革。启动实施了乡镇卫生院人事制度与分配制度改革，建立了区、乡镇（街道）、村（居委会）三级突发公共卫生事件疫情监测报告网，加强了医疗服务市场监管，完善了覆盖各街道、社区的卫生服务机构网络，特别实医疗卫生基础设施建设迅速发展成为我区医疗卫生服务明显提高的一大亮点，辖区医疗卫生事业取得了长足发展。

一、基本现状

我区境内有xx医院等4所综合医院（其中厂企医院2所、民营医院1所），6所镇卫生院及卫生监督所、疾控中心、妇幼保健站，7所社区卫生服务中心（站），96家个体诊所，344家村卫生室，承担着全区万人的医疗、预防、保健等服务功能。拥有卫生技术人员总数为1279人，其中具有执业医师资格以上人员276人。万元以上设备共计161台，其中50至100万元设备5台，百万以上设备4台。

二、卫生基础设施建设迅速发展

过去，我区医疗卫生服务体系严重滞后于社会发展需求，特别是基础设施简陋、医疗设备陈旧尤为突出，6个镇卫生院房屋建筑均为震后所建，经过20余年不但建筑标准低且年久失修，有的已成危房，除几台陈旧的x光机外，无任何诊疗设备；社区卫生服务机构多是由个体诊所转型而成，规模小、服务差；xx医院作为我区惟一一所综合医院，建筑面积仅为5000余平方米，且为震后所建，年久失修，诊疗设备也多为陈旧设备，如ct机每年维修费用就达几十万元。

近几年来，国家医改方案提出要健全基层医疗卫生服务体系，通过加大基础设施建设，形成方便快捷的基层医疗卫生服务网络，方便群众看病，缓解群众“看病难”问题。xx区政府高度重视此项工作，将卫生基础设施建设列入政府重点实事工程之一。

xx-xx年，我区总投资890万元，对新建乡镇卫生院3个、改造卫生院3个。总建筑面积5500万平方米，至此全区6个乡镇卫生院全部完成了标准化建设，卫生院面貌焕然一新。同时从xx年起，区财政已投入乡镇卫生院设备资金270万元。为6所乡镇卫生院配置了98台（件）医疗设备，为改善农村卫生机构的基础设施条件，满足农民群众的基本医疗保障服务需求，建立起适应社会主义新农村要求的农村卫生服务体系奠定了很好的基础。

为了加强和完善城市社区卫生服务体系建设，提高社区卫生服务能力，我区坚持政府主导，落实政府责任；坚持社区卫生服务的公益性质，注重卫生服务的公平、效率和可及性；坚持公共卫生和基本医疗并重，中西医并重；坚持因地制宜，均衡发展，稳步推进。xx年以来，按照市政府统一部署，我区重新调整了社区卫生服务机构设置规划，提高了建设标准，撤消了规模小、服务水平低的社区卫生服务机构14个，重新规划设置社区卫生服务机构7个（其中卫生服务中心4所，卫生服务站3所），总投资300万元。依据统一的建设规范标准，7个社区卫生服务中心（站）的业务用房总面积6350平方米，配置全科医生51名、社区护士43名，使全区社区卫生服务机构具备了开展公共卫生和基本医疗服务的条件，建立起了布局基本合理、服务功能健全、人员素质较高、运行机制科学、监督管理规范、筹资机制稳定、政策措施配套的城市社区卫生服务体系，城区社区卫生服务覆盖率达到100%。伴随着卫生体制的改革，我区医疗机构在卫生服务的模式上也发生了深刻的变革。医务人员的服务理念发生了质的飞跃，从单纯的生物模式变为生物一一心理一一社会模式；服务方式从坐堂行医变为打破医院围墙，走进社区和家庭；从医患之间的权威关系，变为亲情式的交往与沟通；从单一的服务变为“六位一体”的综合性服务。几年来，在发展社区卫生服务中，我区已基本形成了比较完善的符合城区居民健康要求的新型区域性社区卫生服务网络。由于小区改造，原税务庄社区卫生服务中心需重新建造，xx年，我区决定投资400万元，新建一所高标准的社区卫生服务中心，目前200万元的国债资金额度已下达，正在进行开工前

1）（2）（3）

随着我区经济和社会的持续发展，人民的生活水平不断提高，群众对医疗卫生服务的需求日益增长。而xx医院原有的门诊及病房规模小且建筑物外部形象破旧，内部设备、设施落后，不能满足人民群众对就医环境、就医质量的要求。xx医院在我区三级医疗保健网中居核心地位，实施xx医院改扩建工程，提高医院服务能力，是区委区政府改善民生的重大举措，也是全区人民的殷切期盼。xx年以来，区政府投资8600万元，实施xx医院改扩建工程。该工程在原址上重新建造，总占地亩，总建筑面积㎡，主体建筑包括住院楼（地上六层、地下一层）和门诊楼（三层），内设120急救中心、门诊部、住院部、社区卫生服务部，不仅配置了中央空调、自动喷淋消防、火灾报警、闭路监控、电话交换、局域网络等系统设备，还配置了手术室层流净化、中心供氧、负压吸引、呼叫系统、ct机、x光机、呼吸机、彩超仪、负压救护车等先进的医疗设备，住院病人床位200张，日门诊接诊能力达到600人次，全院职工总数达260人。目前工程已完工并投入使用。xx医院的扩建，可从根本上解决目前医院医疗用房紧张、就医环境差的状况，有利于促进医院向现代化医院发展的进程。同时，医院总体医疗水平的提高，会为所在地居民提供更好的医疗保健服务，满足人民对更高生活质量的追求。对全区医疗和公共卫生服务工作将产生积极而又深远的影响。

三、公共卫生服务水平不断提高

1、妇幼保健工作初见成效。xx年我局及时出台了《xx区农村孕产妇住院分娩补助方案》，大力实施“降消项目”，调整农村孕产妇住院分娩补助，儿童及孕产妇系统管理率达到了%和%，高危孕产妇住院分娩率100%，降低了孕产妇和婴幼儿死亡率。

2、食品安全监管工作稳步推进。建立健全了卫生监督管理制度，加强卫生监督体系和队伍建设，不断提高监督和执法水平。加大执法力度，强化对食品安全、医疗卫生、职业卫生等方面的监督管理，对餐饮业、集体食堂等消费环节，全面开展了餐饮业、集体食堂食品卫生监督量化分级管理，量化分级管理率达100%。

3、传染病防控工作扎实开展。健全和完善了疫情监测报告网络，提高了疫情报告时效。区疾控中心与辖区医院、学校、畜牧等部门建立起传染病疫情通报和沟通协作机制，进一步完善了区、乡、村三级疫情监测报告网络。辖区镇以上医疗单位全部实现了传染病疫情24小时上网直报，保证了疫情信息能够及时、安全、高效的传递。xx年，区疾控中心认真落实24小时网络直报浏览审核制度，通过“国家疾病报告管理信息系统”实时监测辖区疫情动态，共审核报告法定传染病17种1244例，报告发病率为/10万，无死亡病例，无重大传染病和突发公共卫生事件报告发生。计划免疫接种率达到了98%以上。

四、新型农村合作医疗工作稳步实施

xx年以来，我局以省、市、区各级政府相关政策、规定为依据，进一步强化新农合经办机构建设，加大基金监管力度，完善各项制度，认真开展各项工作。坚持基金存储、使用两条线，实现了数据信息省、市、区、镇四级网络直报，xx年，我区共有万个家庭、94481人参加了新农合，筹资基金总额为万元。新型农村合作医疗参合率达到89%，参合农民住院实际补偿率达到40%，全年我区参合农村居民共计获得补偿14768人次，补偿金额万元。「 1」 「 2」 「 3」

五、大力实施“健康xx、幸福人民”行动

“健康唐山、幸福人民”行动是一项惠及唐山百万民众的重大民生工程，既有利于维护人民群众的健康利益，又符合医疗卫生体制改革的形势需要。xx区委、区政府积极响应市委、市政府号召，把“健康xx、幸福人民”行动列为为民办的“十件实事工程”之一，坚持从群众最关心、最现实的利益问题入手，统筹推进“健康教育、健康服务、健康饮食、健康文体、健康环境”五大工程，抽调骨干人员，配备相应设备，实行集中挂牌办公，并结合全区部署制定本地本单位三年规划方案和试点工作方案。责成涉及的16个责任部门对全市方案中确定的“五大工程”，20个项目进行具体细化，确立了“政府主导、人人行动、预防为主、综合施治”的指导方针，以干预和控制影响人群健康的危险因素、规范公共卫生行为、倡导文明健康生活方式为重点，力争通过3年的努力，到xx年，把我区建设成拥有“一流健康环境、一流健康服务、一流健康人群”，充满活力、适宜人居、富有特色的中心城区。[1][2][3]