政府2006年工作总结和2006年工作计划

第一篇：政府2006年工作总结和2006年工作计划

今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值1.45 亿元（预计年底达到1.78亿元）；人均纯收入3217元（预计年底达到3950 元）；乡镇企业增加值 8414万元（预计年底达到1亿元），上交税金1186万元（预计年底达到 1500 万元），个体私营经济产值3.28 亿元（预计年底达到4亿元），分别比去年同期增长 6%，2%，17%，20%，10%。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到43.8%，挂牌率100%。

一、2007年全镇农业和农村工作回顾

（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。

一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到2000公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。

（1）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。

（2）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪2000头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。

（3）引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。****等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到2000元以上。

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管

理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了**塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的35.6%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开辟了新的道路。

（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对**#村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——**村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

（四）农村精神文明建设和社会各项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了43.8%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东**#村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东**投入资金62.15万元完成工程量12700平方米；**村已投入资金61.09万元完成工程量12217.5平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金42.89万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金14.4万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾2000余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如**等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业

施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到2007年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到7000 万元，人均2900元，分别比去年增长16.8%和16%。

三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

一是突出抓好薄弱环节，切实加强镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到2007年底全镇优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到2007年底后备干部队伍达到100人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取60%以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员20名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级 文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成2007年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提升创建档次；二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围

第二篇：政府工作总结和工作计划[定稿]

政府工作总结和工作计划

政府工作总结和工作计划 今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，1——10月份全镇实现国民生产总值亿元；人均纯收入3217元；乡镇企业增加值8414万元，上交税金1186万元，个体私营经济产值亿元，分别比去年同期增长6%，2%，17%，20%，10%。二是基层组织、民主政治建

设进一步加强，优秀党支部比率达到70%，年内发展党员17名，预计年底达到20名，100%的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到95%，满意率达到90%。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到%，挂牌率100%。

一、全镇农业和农村工作回顾

加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花37665亩，占总耕地面积的88%，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近8万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金150万元，兴修水利设施，动土方34万方，进行土地改造1360亩，新打机井10眼，修涵洞、地下

管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树1278亩，其中玫瑰香葡萄约1000亩，平均产量可达到公斤，亩收入约800元，新增桃树100亩。目前，全镇41876亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到4000万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。

把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛500余头，全镇奶牛存栏达到2100头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金300万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达600头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛

达400余头；么家铺奶牛养殖小区奶牛已经达250头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的70%提高到了90%以上。进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户20余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达2万头，出栏3万头。引进了成本低、风险小的肉牛150头进行养殖实验，预计年底每头牛增值1000元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡20万只，新建了养鸡场3个，年出栏可达30万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展南美

白对虾养殖，面积达3000亩，亩效益平均达到元以上。

加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达90%以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入120多万元用于扩大生产规模，年产值可达1200多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了3975人，外出务工人员达到了1682人，占农村劳动力的%。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农

村劳动力的转移开辟了新的道路。农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有11名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今

年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员17名，预计年底发展党员20名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，100%的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到95%以上，满意率达90%以上。

农村精神文明建设和社会各项事业健

康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树4万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了%，挂牌率100%。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东投入资金万元完成工程量12700平方米；村已投入资金万元完成工程量平方米，此外，还投入资金4万元，修建排水明沟1000米；张绪村已投入资金万元完成工程量9820平方米。绿化工作也基本完

成，共投入资金万元，栽植各种花草树木18550株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆70余台次，清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管理的科

学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、工作的总体思路、奋斗目标和主要任务

是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心；搞好两项活动；狠抓三项重点；加强四项建设；开展五项服务。奋斗目标：农村经济实现较快发展。全

镇实现国民生产总值2亿元，人均纯收入4200元，乡镇企业增加值亿元，上交税金1700万元，个体私营经济产值亿元，分别比去年增长12%，6%，20%，13%，12%。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到75%以上，合格党支部达到100%，发展党员20名以上；农村基层民主政治建设深入开展，100%的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到45%以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。主要任务： 把握市场需求，调整优化农业发展新格局。

一是在1 2 下一页

第三篇：政府去年工作总结和今年工作计划

政府去年工作总结和今年工作计划

政府去年工作总结和今年工作计划2007-02-06 09:46:

51今年以来，在区党政的正确领导下，我镇坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，以强镇富民为目标，认真贯彻中央、省、市和管区的农村工作会议精神，紧紧围绕增加农民收入，大力推进农业产业结构调整，不断强化农村基层组织、民主法制和精神文明三项建设，使全镇农村经济和各项事业稳步发展。一是继续保持了农业和农村经济的持续健康发展，——月份全镇实现国民生产总值亿元（预计年底达到亿元）；人均纯收入元（预计年底达到元）；乡镇企业增加值万元（预计年底达到亿元），上交税金万元（预计年底达到万元），个体私营经济产值亿元（预计年底达到亿元），分别比去

年同期增长，。二是基层组织、民主政治建设进一步加强，优秀党支部比率达到，年内发展党员名，预计年底达到名，的村能按照民主管理的新体制进行运转，村务公开、财务公开的规范率达到，满意率达到。三是精神文明建设和社会各项工作全面进步，计划生育工作通过市、区两级考核，教育工作通过市级验收，重大刑事案件发案率为零，无越级访，十星级文明农户达到，挂牌率。

一、去年全镇农业和农村工作回顾

（一）加快了农业产业结构的战略性调整步伐，进一步推进了农村经济的较快发展。

一是种植业以棉花为主导，向规模化、产业化发展。今年我镇继续巩固“稻改旱”工程成果，扩大棉花面积，今年种植棉花亩，占总耕地面积的，加之在镇外承包土地，全镇棉花种植近万亩。为了克服干旱缺水的困难，今年，我镇各村又筹集资金万元，兴修水利设施，动土方万方，进行土地改造亩，新打机井

眼，修涵洞、地下管道、水管改造、清理农村河道沟渠等。从而，有效地保证了今年春耕生产的顺利进行。此外，今年全镇种植果树亩，其中玫瑰香葡萄约亩，平均产量可达到公斤，亩收入约元，新增桃树亩。目前，全镇亩耕地的苗情长势良好，仅棉花一项预计纯收入达到万元。

二是大力推进畜牧养殖业的发展，农业产业化经营程度进一步提高。

（）把奶牛养殖作为了农业产业结构调整的重中之重。通过提供贷款、技术、占地优惠、防疫治病等项扶持和服务，促进了农村奶牛养殖业的较快发展，今年又新增奶牛余头，全镇奶牛存栏达到头。我镇今年重点加强了奶牛养殖小区的建设，引进资金万元新建了一座高标准的金平奶牛生态养殖园，头批养殖户已经入驻，现奶牛存栏达二百余头；皂甸奶牛养殖小区二期工程已完工，奶牛存栏达头；艾蒿岭奶牛养殖小区虽起步晚但发展较快，现奶牛达余头；么家

铺奶牛养殖小区奶牛已经达头，全镇奶牛小区化养殖比例已由去年的提高到了以上。

（）进一步加快了传统养猪业规模化养殖的步伐。此外，我镇继续把小区建设作为养猪业的发展重点，已建成年出栏可达万头的中泊养猪场一座和年生产优良品种仔猪头的黄沽村种猪场一个。我镇不断加大对养猪户的扶持力度，扶持了出栏百头以上的大户余户，使传统的家庭养殖业正走出村庄，走向规模化、规范化饲养。目前，我镇农村生猪存栏已达万头，出栏万头。

（）引进了成本低、风险小的肉牛头进行养殖实验，预计年底每头牛增值元。

三是合同鸡养殖有了稳定的发展。等村与天津大成公司协作饲养肉鸡，已出栏肉鸡万只，新建了养鸡场个，年出栏可达万只。

四是发展南美白对虾养殖。今年我镇对水面养殖结构进行调整，继续发展

南美白对虾养殖，面积达亩，亩效益平均达到元以上。

（二）加快发展乡镇企业和个体私营经济，进一步拓宽农民增收渠道。

今年以来，我镇继续加大了镇属企业的改制和管理工作，积极采取各种有利措施盘活乡镇企业资产，改制中产权制度发生转换的企业达以上，从而使乡镇企业在优胜劣汰中不断推陈出新。同时，进一步加强改制后的集体资产的经营管理，加大了资金、技术、信息、销售等项优惠政策服务，使乡镇企业和个体私营经济不断发展壮大。今年重点扶助了塑料厂扩大规模，主要是协调厂房、场地、增容和资金。今年以来共投入多万元用于扩大生产规模，年产值可达多万元。今年我镇农村从事二、三产业的人员达到了人，外出务工人员达到了人，占农村劳动力的。另外，我镇还与天津市众益人力资源有限公司达成合作协议，已介绍了百余名农村初中、中专毕业生进厂入企，为农村劳动力的转移开

辟了新的道路。

（三）农村基层组织、民主政治建设进一步加强。

一是狠抓了农村基层组织的调整和充实工作。今年以来先后对村的党支部班子进行了调整，通过“两推一选”选举产生了马庄村党支部班子，选派了一名能力和素质较强的镇机关干部到后进村——村任党支部书记，从而充实了农村基层干部队伍，有效地推动了农村党组织的各项工作。二是狠抓了农村干部的培训工作。结合市、区“推进农村小康社会建设宣讲团”的宣讲活动，我镇举办了农村干部理论培训班、奶牛养殖技术培训班、农村党支部书记论坛等活动，达到了良好的效果。在此基础上，继续组织农村基层干部参加农广校、农函大等正规学历教育，今年以来共有名农村干部及后备干部参加了农广校大专班的学习，使农村基层干部“素质工程”得到进一步深化。三是加强党员队伍建设，充分发挥农村党员的先锋模范作用。今

年以来，在全镇广大党员中认真开展了“一名党员、一面旗帜”活动，充分发挥农村党员在全面建设小康社会、发展农村经济、创建文明生态村、执行土地承包、农民减负、计划生育等项党在农村的基本政策中的模范带头作用，将各项工作任务分解落实到广大党员身上，明确包片联户责任，使他们自觉带着群众干，做给群众看，以自己的模范行动影响和带动周围群众，共同致富进步。此外，今年全镇共发展党员名，预计年底发展党员名。四是建立和完善了农村基层民主政治制度。进一步规范了村民会议、村民代表会议制度；进一步规范村务公开、财务公开制度；进一步健全了村规民约和村民自治章程；深入开展了一年两次的民主议政、民主评议村干部活动；全面推行了“一制三化”工作机制，的村均能按照民主管理新体制进行运转，村务公开规范率达到以上，满意率达以上。

（四）农村精神文明建设和社会各

项事业健康发展。一是以创建十星级文明农户和文明生态村镇建设为载体，深入开展了形式多样、积极向上的精神文明创建活动。如大力推进“营造农村森林，一人一树”绿化活动，全镇各村共植树万余棵，且成活率高于往年；开展“双学双比”、“致富能手”等评比活动，有效地推动了农村精神文明建设的蓬勃发展。今年十星级文明农户评比达到了，挂牌率。二是文明生态村镇创建工作进展顺利，成效显著。除皂甸、艾蒿岭两个示范村创建工作已基本完成外，今年年初，我镇东村被列入文明生态村创建第二批工程。经广泛动员和有关单位的密切配合，各创建单位认真谋划，精心组织，各项创建任务进展较快。截止到目前，道路硬化任务已基本完成，其中东投入资金万元完成工程量平方米；村已投入资金万元完成工程量平方米，此外，还投入资金万元，修建排水明沟米；张绪村已投入资金万元完成工程量平方米。绿化工作也基本完成，共投入资金

万元，栽植各种花草树木株，拆迁及绿化任务全面铺开，共动用车辆余台次，清理各种垃圾余方。综合活动室、图书室等文化设施正在施工之中。此外，未列入文明生态村的如等村纷纷自发行动，自筹资金完成了修路、植树等创建准备工作，为文明生态村的全面铺开奠定了良好的基础。

三是计生、教育、综合治理等项工作扎实推进，均圆满完成了上级下达的各项工作指标。

总之，在管区党政的关怀和支持下，在镇党委、政府的正确领导下，通过全镇干部群众的不懈努力，使我镇各项工作均取得了较大成绩。但也存在着一定问题，主要表现在：一是农业种植结构单一，且技术含量较低，存有很大的市场风险；二是对农业产业化经营投入和服务不够，缺乏大量的资金和技术扶持；三是部分农村党支部凝聚力和战斗堡垒作用不强，带领广大党员干部发挥示范和带动作用不明显；四是村级管

理的科学化、法制化、规范化程度不高，导致农村社会仍存在许多不稳定的因素；五是农村精神文明建设有待于进一步深化等。这些问题都必须在今后的工作中认真加以思考和解决。

二、今年工作的总体思路、奋斗目标和主要任务

今年是“十五”计划执行的最后一年，也是最关键的一年。根据市、区对我镇提出的总体要求，结合全镇实际，确定今年工作的总体思路是：以邓小平理论为指导，认真实践“三个代表”重要思想，贯彻落实党的十六大精神。以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以宽裕型小康和农村现代化建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，进一步深化农村改革，全面推进农村经济和各项事业的健康发展。要紧紧围绕一个中心（以经济建设为中心）；搞好两项活动（党的十六大精神的学习、宣传、贯彻和“三个代表”重要思想的学教活

动）；狠抓三项重点（农业基础设施的改善、农业产业结构的调整和农村二、三产业的发展）；加强四项建设（农村基层组织、民主法制、精神文明和现代化建设）；开展五项服务（为农民的科技、信息、流通、金融和政策法律服务）。

奋斗目标：农村经济实现较快发展。今年全镇实现国民生产总值亿元，人均纯收入元，乡镇企业增加值亿元，上交税金万元，个体私营经济产值亿元，分别比去年增长，。农村基层组织建设进一步加强，优秀党支部比率达到以上，合格党支部达到，发展党员名以上；农村基层民主政治建设深入开展，的村均能按照基层民主管理新体制和“一制三化”工作机制进行规范运转；农村精神文明建设健康发展，十星级文明农户达到以上；综合治理、文教卫生、计划生育、民政司法、青年妇女、文明生态村建设等项工作都要有较大进展，各项指标均力争达到并超过上级要求的标准。

主要任务：

（一）把握市场需求，调整优化农业发展新格局。

一是在稳步推进以棉花为主的经济作物种植结构的基础尚，适当扩大水稻及其他粮食作物的种植面积。按照发展“三精”农业和实施农业标准化生产要求，发展精细种植业，年内发展优质、专用、无公害农产品万亩，优质品种覆盖面积达到以上。二是继续推进畜牧养殖。（）大力推进奶牛小区化饲养，进一步完善现有小区，将金平奶牛生态园建设成为高标准规模，今年奶牛存栏达到头，积极创造条件在东部地区再建——个，使镇内小区达到——个，年内发展奶牛头以上，总数达到头以上。（）积极扶持养猪小区的建设，年内力争建成养猪小区个，扶持出栏百头以上的大户户，使年出栏达到万头，存栏达到万头。（）积极鼓励合同肉鸡养殖，年出栏达到万只。（）积极引导发展新品水产养殖，发展淡水养殖南美白对虾，力争达到亩。（）鼓励推广肉牛养殖，力争年内出栏头。（）

发展蚯蚓养殖项目，带动农民多渠道致富。

（二）加快二、三产业的发展步伐，多方增加农民收入。

一是要进一步加快发展乡镇企业和个体私营经济，抓紧做好镇属企业改制后的管理工作，盘活乡镇企业资产。还要千方百计找项目，搞好合资合作，使农村经济资源得到充分开发利用，要通过加强基础设施建设，提供优惠政策，促进个体私营经济的发展。二是鼓励更多的农民向城镇转移，把城镇作为农副产品加工、发展服务业、发展民营经济和农村剩余劳动力转移的主战场。三是积极组织劳务输出，引导农村劳动力到城镇就业，力争到今年乡镇企业和个体私营经济纯收入达到万元，人均元，分别比去年增长和。

三、努力推进农村基层组织、民主法制和精神文明协调发展，为实现农民增收提供强有力的政治保障。

一是突出抓好薄弱环节，切实加强

镇村两级党组织建设。以镇党委“六个好”、村支部“五个好”为目标，进一步建立和完善以民主集中制为核心的各项组织制度，到今年底全镇优秀党支部比率达到以上，合格党支部达到。重点要通过“两推一选”健全农村党支部班子，特别是选好配强党支部书记。同时，要加大后备干部的培训力度，到今年底后备干部队伍达到人以上，继续推进干部素质工程，争取有更多的干部参加正规化学历教育，改善干部的知识结构，争取以上的农村干部达到高中以上文化程度。要切实抓好农村党员的发展工作，年内计划发展党员名；二是要以全面落实村民的四项民主权利为主要内容，加强农村民主政治建设，重点是抓好农村村务、财务公开的工作和“一制三化”工作机制的全面贯彻落实；三是以十星级文明农户创建活动为载体，加强农村精神文明建设。继续组织实施“宣传文化示范工程”，把“示范村”建设作为推动全镇农村思想政治工作和精神文明建设的一

个有力抓手，以高起点创建来强化基础建设，以规范化管理来实现高效运转，以发挥作用来检验建设成果；充分运用宣传文化阵地，举办时事政策讲座，引导农民开阔眼界，解放思想，更新观念；举办市场经济知识培训班，引导农民学会运用市场规则发展经济；举办移风易俗学习班，引导农民破除陈规陋习，建立科学文明健康的生活方式等；开展积极向上的文化、体育活动，丰富农民的精神生活，从而有效地维护农村社会稳定，提高农村整体文明程度。

四、坚持发展与提高并重，深入推进文明生态村镇创建工作。牢牢抓住文明生态村镇创建工作这一抓手，克服临时思想和松懈情绪，树立长期作战、打持久战的思想，按照全区文明生态村镇建设工作会议的安排部署，严格标准，以点带面，全面完成今年的文明生态村镇创建任务，并坚定不移地抓下去。一是强化督导检查，确保工程如期完成。建立长效管理机制，巩固创建成果，提

升创建档次；二是试点带动，点面结合。在抓试点工作的同时，着眼全局，全面部署，积极鼓励非试点村根据自身实际，制订近远期的创建工作方案，有条件的村要积极行动起来，从而在全镇范围内形成良好的争创文明生态村镇的良好氛围。

第四篇：政府上半年工作总结和下半年工作计划

各位主席、常委：

现在，我代表市人民政府，向市政协常委会通报上半年全市经济社会发展情况和下半年工作打算，请提出意见。

一、上半年全市经济社会发展的基本情况

今年以来，面对严峻复杂的宏观环境，全市上下紧紧围绕率先基本实现现代化目标，牢牢把握科学发展、转型升级主题主线，始终坚持“稳中求进、又好又快”工作导向，锐意创新求突破，争先发展谋跨越，经济社会保持平稳较快发展。主要有这样几个特点：

（一）经济增长稳中趋升。上半年，实现地区生产总值500亿元(预计，下同)，增长10%；公共财政预算收入50.48亿元，增长11.5%。工业经济总体平稳。完成工业总产值1222亿元，增长8%；其中规模以上工业总产值926亿元，增长7.5%。1—5月，全市工业总产值增速、规模以上工业产值增速分别比去年同期提高6个百分点和4.1个百分点，均列苏州大市第一。累计工业用电34.2亿千瓦时，增幅列苏州大市第二。工业完成主营业务收入1183亿元，增长9.5%；完成利税80亿元，增长22.7%；其中利润总额50亿元，增长27%。项目建设有序推进。完成全社会固定资产投资250亿元，增长14.5%。举办了2场重点项目集中开工开业活动，共计80个项目，计划总投资300亿元。1—5月，十大产业项目开工率为80%，完成投资15.4亿元，其中润邦卡哥特科、森茂汽车城二期、金盟生物、扬子江海洋油气装备等4个项目超序时进度；85个重点项目开工在建55个，开工率为64.7%，完成投资67.3亿元；20个苏州市重点项目开工在建16个，完成投资52.9亿元；省重点项目苏州港扩容工程华能煤炭码头完成投资7.9亿元。外贸内需双轮驱动。上半年，完成全社会消费品零售总额111亿元，增长14.5%；实现外贸进出口总额65.4亿美元，增长7.1%，其中出口26.2亿美元，进口39.2亿美元，增长11.3%。

（二）转型升级步伐加快。新兴产业加快发展。上半年，222家新兴产业企业实现工业总产值442亿元，增长12.5%，高出全市规模工业增幅5个百分点。高新产业提速发展。今年1—5月257家高新产业企业，实现产值243.4亿元，增长30.3%，占规模工业比重达32.9%，比去年年底提高6.3个百分点。新申报高新技术企业19家，累计拥有高新技术企业达110家。服务业稳健发展。制定出台服务业提升发展计划（2013—2015年）及配套政策。完成服务业增加值217亿元，增长12.5%，占比达42.7%。加快现代农业园、长江口森林公园、海运堤二期等一批重大项目建设，完成旅游项目建设投资4亿元。实现旅游接待总人数205.2万人次、旅游总收入28.1亿元，分别增长8.4%和10.8%。资本市场建设加快。截至6月底，全市金融机构本外币各项存贷款余额分别为1260亿元和1005亿元，比年初分别增长17%和14%。玖龙纸业9亿元短期融资券和4亿元中期票据、城投公司16亿元企业债券成功发行。创新能力不断增强。申报国家863、火炬、星火等国家级计划项目23个，省工业支撑项目127个，苏州纳米专项40个。专利申请量和授权量增幅均居苏州各县市前列，万人发明专利拥有量达8.9件。引进、培育国家“千人计划”人才4名，申报省“双创”人才项目41个，省“科技创新团队”2个。成功举办了“第二届科技创新工程推进月”活动，与同济大学开展全面合作，成立了东南大学重大科技成果转移和转化中心、同济大学高新技术研究院、复旦技术转移中心太仓分中心。设立了科技金融服务平台和科技金融基础数据库，帮助12家企业获得贷款3000万元。载体建设加速推进。太仓国家特种功能材料高新产业化基地通过科技部论证，大学科技园获批省级创新载体，天镜湖文化科技产业园入选首批文化科技产业园，LOFT工业设计园成功入选省级文化产业示范基地。生物医药产业园、太仓生物港、科技信息产业园、张江信息产园等载体建设有序推进。

（三）开放型经济克难求进。招商引资迎难而上。1—5月，新批外资项目47个，完成注册外资5.56亿美元、实际利用外资2.83亿美元，分别增长14.5%和7.4%，引进超亿美元产业龙头项目5个。引进内资项目365个，新增注册资本44亿元，其中注册资本5000万元以上项目10个，占全部新增注册资本的64.1%。服务外包增势强劲。1—5月，完成服务外包接包合同额2.8亿美元，增长48.7%，离岸执行额1.5亿美元，增长116%。太仓港发展势头良好。太仓港综合保税区正式获批，太仓港配套功能进一步完善，20万吨级超大型船舶常态化进出，美锦码头成功试运营。1—5月完成集装箱吞吐量150万标箱，增长16.6%，货物吞吐量5239.7万吨，增长9.9%。接轨上海成效显著。引进沪上项目45个，项目

第五篇：政府上半年工作总结和下半年工作计划

一、上半年工作总结

今年以来，常熟市按照上级的总体工作要求，坚持“稳中求进、好中求快”工作导向，积极创新思路举措，加快经济转型升级，全市经济社会发展总体呈现“运行平稳、稳中有进、转型加快、后劲增强、民生改善”的良好态势。

一、经济持续稳定增长。上半年，全市实现地区生产总值1000.02亿元，增长9.6%。实现公共财政收入68.2亿元，同比增长7.9%。实现全部工业总产值2338.16亿元，其中规模以上工业产值1738.8亿元，同比分别增长4.4%和5.3%。完成全社会固定资产投资347.05亿元，同比增长19.6%。新办注册资本超亿元私营企业14家，净增民资（内资）80亿元。实现服务业增加值445亿元，增长10%。实现社会消费品零售总额282.7亿元，同比增长14.3%。完成注册外资10.4亿美元，实际利用外资7.97亿美元。实现进出口总额85.07亿美元，其中出口55.66亿美元。实现商品市场成交额678.3亿元，其中服装城市场成交额470.9亿元；社会消费品零售总额282亿元，增长14%。至6月末，金融机构本外币存、贷款余额分别为2335.9亿元和1706.1亿元，分别比年初增加206.6亿元和96.7亿元，新增银行机构3家。

二、转型升级不断深化。出台《推进工业经济转型发展的若干政策意见》、《培育发展“小巨人”企业计划的实施意见》、《鼓励扶持企业上市的政策意见》等政策措施，促进工业经济提质增效。1～6月，八大新兴产业累计完成产值631亿元，占规模以上工业产值比重36.3%；实现高新技术产业产值640.1亿元，增长2.8%。重大项目进展顺利，共安排省（市）重点内外资和服务业项目202个，到6月底共完成投资167.6亿元，开工率分别达到69.7%、73.2%和63%。其中观致汽车基本建成，丰田研发中心项目主体投入使用，芬欧汇川增资项目进入设备调试阶段，奇瑞捷豹路虎、丰田变速箱项目加快建设，大陆汽车、特殊陶业、维苏威铸造等项目开工建设。制定出台“高新技术企业三年培育计划”，申报高新技术企业57家，万人发明专利拥有量达10.9件。沙家浜?虞山尚湖旅游区成为国家 5A 级旅游景区。常熟出口电子信息产品质量安全示范区建设成为首批“国家级出口工业产品质量安全示范区”。

三、城乡统筹成效明显。开展全市村庄布点规划，编制《常熟市城市地下空间开发利用规划》、《常熟市城市空间形态及色彩研究》。全市城乡一体化示范小区累计开工432.5万平方米，封顶面积172万平方米，交付45.6万平方米，安置入住1465户。城区新开工保障性安居房3054套、共17.79万平方米，完成省政府下达目标任务的101.8%。投资2亿元对41万平方米老住宅小区综合改造，受益居民4956户。投资8亿元打通城区交通瓶颈、完善路网结构、改善区域路况。投资1.45亿元对毛泾塘等20条河道进行疏浚。三环路高架假设上半年完成投资10亿元，通港路高架已通过省发改委预可审查。全市城乡公交全面实行低票价政策。第二生活垃圾焚烧发电厂建设完成75%。启动城乡污水治理“新三年行动计划”，受益村庄966个。投资4.7亿元对227省道改线段等11个道路沿线进行绿化。上半年预计实现新增缴存公积金职工20000人，完成目标任务的83%。

四、社会事业协调推进。上半年，城镇居民人均可支配收入23373元，农民人均现金收入14429元，分别增长10.5%和11%。全市新增就业岗位2.9万个，城镇登记失业率为2.38%。高考普通类本二以上上线人数和比例连续三年居苏州各县（市、区）第一。启动新三年“校安工程”5.3万平方米，崇文小学、梅李中学、市一中改扩建等工程加快推进。加快创建省学前教育改革发展示范区，高分通过教育部“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”认定。开展公立医院改革试点，居民基本医保人均筹资标准提高到650元，启动市中医院扩建工程建设。积极实施农村妇女“两癌”筛查和“重性精神病患者免费服药和服药后安全检测项目”。实现镇域档案资源建设全覆盖和百姓利用档案“一站式”，初步形成“现代镇级档案馆集群”。举办第五届中国（常熟）江南文化节，启动第一次全国可移动文物普查的前期工作，接受文化部对第一批国家公共文化体系示范区（项目）的验收。举办市第六届体育运动会，成功承办全国女子门球赛、星尚大典等重要活动。

总体来看，上半年全市经济社会发展态势良好，但也存在一些不容忽视的问题，主要表现在：一是经济平稳增长的难度加大，二是外贸形势依然严峻，三是板块之间不平衡性加大，四是企业生产经营面临不少困难，五是重点工业项目整体进度迟缓，六是公共财政减收增支的压力巨大。

二、下半年工作计划

一、毫不动摇稳定增长。

（一）促进实体经济发展。深入实施“小巨人”计划，推动企业做大做强、提升市场份额、发挥龙头带动作用，真正促进产业提升发展，夯实稳增长的中坚力量。一是进一步落实好各项扶持政策，着力解决建设项目的要素供给问题，加快培育一批代表行业发展方向、有规模、有技术、有贡献的行业骨干企业。

二是强化生产要素的组织和支持，加大倾斜力度。进一步加大对闲置低效用地的盘整集中，全年盘活5000亩，切实缓解土地资源紧张矛盾。三是加强电力需求侧管理，全面做好迎峰度夏工作。

（二）保持外贸稳定增长。围绕省、苏州对外贸工作的要求，咬定目标不放松，全力以赴，强化措施，做好工作，“两区两园”主动挑重担，其他板块要形成支撑力量。加大外贸基地的培育力度，全力争取服装城成为国家重点培育内外结合市场，带动服装产业外贸发展。推进汽车整车出口基地创建申报，建设汽车零部件进口基地。加快推动综合保税区的建设，构件进口功能区，推动临港经济发展。

（三）壮大主导产业规模。围绕三个千亿级产业，进一步深化研究、聚焦政策、整合资源，在现有重大项目的基础上，加快形成能支撑常熟未来持续发展的战略支柱产业。汽车及零部件产业加快形成规模，提升价值。以“两台整车”为核心，推动观致汽车尽快批量进入市场、奇瑞捷豹路虎尽快建成达产，同时着力引进发展一批上下游配套协作企业，推动全产业链发展，把项目的单体优势转化产业的整体优势。纺织服装产业围绕提升产业质量、推动产业由大变强。鼓励企业积极运用新技术、新材料推动技术创新和装备能力提升，以品牌为纽带，按照社会分工原则，把众多的小企业纳入品牌供应链，以品牌来集聚和提升企业集中度。积极培育发展总部经济，大力发展研发、设计、品牌、销售等高附加值环节，提升纺织服装产业的产品形态、质量档次，推动产业集聚区建设。装备制造产业加快集聚发展，提升特色优势。常熟经济技术开发区打造海工装备产业链，全力建设省级产业集聚示范区。常熟高新技术产业开发区积极打造精密机械产业基地，加快形成产业配套优势互补的精密机械产业集群。高新技术产业园要发展壮大电气机械产业基地，做强电气机械产业链，巩固国家特色产业基地发展优势。

（四）强化招商服务工作。探索多元化投入的载体建设模式，引导调动民间资本、产业资本以及国资等各类资本参与其中，通过引进专业机构来引进管理。强化招商队伍建设，扩大总量，选聘精干人员、选派优秀干部充实到招商一线，打造一支专、精、优的招商队伍。创新招商模式，大力开展产业招商、配套招商、补链招商，通过以企引企、以商招商、专业机构招商等多种渠道，提升招商引资的针对性和有效性。

二、千方百计激发活力。

（一）深化政策对接添活力。抓住用好苏南现代化示范区建设这个重大机遇，加强政策研究，主动向上对接，充分释放政策红利，努力争取更多的资金和政策支持。

（二）加强财政金融管理添活力。用好增量、盘活存量，严预算、优结构、控支出，确保板块运转的基本支出需要和民生政策的有效落实。深入排查各类金融风险隐患，动态分析可能存在的风险触点，及时锁定、防控和化解风险。继续按照总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解的原则，防范化解地方政府融资平台贷款等风险。

（三）深化城乡一体添活力。以完善镇村规划体系为引领，进一步提高“三集中”水平，为产业布局优化拓展空间，为经济转型发展打开局面。着力加快示范小区建设，探索形成多元投入机制，破除瓶颈制约，加快建设进度，确保建设质量，有序开展安置。加快新型城镇化步伐，围绕城市规划框架，加强基础设施建设、完善配套服务功能，增强承载集聚能力。着力完善农村公共服务体系，提高社会保障水平，优化公共服务配置。

（四）深化科技创新添活力。大力推进战略性新兴产业培育工程，深入实施“高新技术企业三年培育计划”，形成科技创新特色，打造产业发展亮点。要推动创新政策、创新资源、创新人才向企业集聚，推进大中型内资企业、高新技术企业研发机构建设实现全覆盖，大力推进外资企业研发机构建设，不断提升研发机构建设的层次。进一步加大科技创新投入，加强科技和金融结合，形成多元化、高效率的投入体系。着力提高政产学研合作成效，加快推进产业技术研究院、技术转移中心等产学研长效机制建设，争取获得一批具有自主知识产权和广泛运用前进的创新成果。

三、尽心竭力改善民生。

（一）着力加强城市建设管理。着力推进拆迁工作，全力加快项目清障。着力解决“行车难、停车难”问题。扎实推进城市交通畅通工程，年底前确保完成报慈北路等道路的微循环改造和城区十多个瓶颈节点改造，完成海虞南北路公交优先畅通工程。优化静态交通组织管理，加快建设停车诱导、交通诱导和信息发布系统，深入挖掘和整合停车泊位。加快南门坛上历史街区保护规划修编，积极做好前期工作，适时启动保护改造工程，保护常熟历史风貌、提升现代城市品位。

（二）深入推进生态文明建设。把大气污染防治放在突出位置，大力推行清洁生产，持续开展机动车尾气污染、扬尘污染治理，着力减少污染物排放。切实加强水污染防治，把望虞河和阳澄湖两大流域水环境综合整治作为工作重点，以“控源截污、生态修复”为目标，从生态、生活、生产入手，加大力度关小、整散、提标，加快推进生活污水收集。把工程建设作为主要抓手，着力推进城乡生活污水收集新三年工作计划，加快七浦塘拓浚整治、城乡黑臭河道专项治理。

（三）高度重视居民收入增长。深入落实城乡居民收入六年倍增计划，加快构建多元化收入增长机制，千方百计增加城乡居民收入。着力在壮大农村集体经济、发展富民合作组织、提高农民经营性收入等方面寻求新的突破。把大力发展现代农业作为增加农民收入的重要途径，支持村级合作农场建设，鼓励本地农民积极经营具有一定规模的家庭农场，让农民在现代农业发展中实现增收。

（四）扎实开展就业帮扶工作。实施更加积极的就业促进政策，深化创业型城市建设，保持就业平稳态势。全年城镇登记失业率必须控制在3.5%以内。深入开展劳动技能和创业指导培训，着力提高劳动者就业创业能力，推动实现更高质量的就业。要积极引导和帮助高校毕业生就业，努力把高校毕业生就业的目标任务落到实处。

（五）精心实施民生实事工程。加大工作力度，对民生实事推进过程中遇到的审批、资金等方面的问题，紧抓不放，及时解决。

四、全力提升服务效能。

（一）深化政府职能转变。坚持把改革创新、高效服务作为加强作风效能建设的着力点，围绕建设服务型政府，不断深化行政管理体制改革，进一步提高服务基层、服务企业、服务群众的效率和水平。一是深化行政审批制度改革。二是推进政府公共服务平台建设。三是严格依法行政，自觉接受人大监督，虚心听取政协意见。

（二）推进工作重心下移。密切联系群众。坚持走群众路线，真正做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，全心全意为群众谋福利，切实为群众解决实际问题。坚持问政于民、问需于民、问计于民，深入群众，倾听群众的呼声，让人民群众的意愿更加顺畅地传递到决策、执行等环节，促使各项工作都能更好地贴近民情、保障民生。深入基层一线，深入基层和企业，多开推进会、协调会，集中精力抓攻坚。深化调查研究，从具体情况、具体问题出发，提出到位的工作思路和有效的现实措施。

（三）加强思想作风锤炼。在复杂严峻的形式面前，始终保持勇往直前的状态、勇于任事的气魄，切实克服畏难情绪和懈怠思想。大力弘扬求真务实的作风，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为。认真执行廉洁从政各项规定，保持高尚精神追求和健康生活情趣，筑牢拒腐防变思想道德防线，做到自重自醒、自警自励，警钟长鸣，防微杜渐。严格遵守加强和改进党的作风建设的相关规定，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗本色，坚决反对铺张浪费，以勤政为民、清正廉洁的形象赢得广大群众的认可。