2010年人事劳动局和社会保障局年终工作总结（大全）

第一篇：2010年人事劳动局和社会保障局年终工作总结（大全）

2010年，在市委、市政府和上级业务主管部门的大力支持下，始终坚持科学发展观、深入贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全市经济社会发展大局，解放思想、开拓创新、努力工作，推动了我市人事劳动和社会保障事业健康协调持续发展。现就我市2010年度人事劳动和社会保障工作主要情况报告如下：

一、全面推进人事人才工作

继

续大力推进人才强市战略。进一步创新人才引进与激励机制，加快培养和引进开放型经济管理人才，坚持人才工作为重点企业、重点项目服务，实施重点联系和定向服务，先后为河北博伦特化工、鹰特化工等市重点企业和项目单位引进各类技术及经济管理人才300名。

稳步推进人才工作。随着企业的发展壮大，对多层次的人才需求和服务提出了更高的要求。我局始终以服务于各类人才和用人单位为宗旨，精心筹划，真抓实干，不断拓宽为经济建设服务的领域。一是积极搭建交流平台。先后举办人才交流会四次，博伦特药业、韩朴金属制品公司等重点企业到场参会，共提供营销、外贸、化工等专业610个岗位，当场签订就业协议403份。二是加强人力资源综合市场建设。积极整合人力资源市场和人才市场，在全市率先建成了多功能、多层次、开放式的综合性人力资源服务市场，拓宽了服务领域，畅通了人才流动渠道，有力促进了全市市场有效配置人才资源良性机制的形成。同时，认真做好大中专毕业生的信息入库工作。全年共接收毕业生报道468人；接收毕业生档案856份；办理大中专毕业生人事代理495人；签订大中专毕业生就业协议326份。三是引智工作取得重大突破。5月27日接待日本专家今川博司来基地进行技术指导，为下一步基地规模的发展奠定了的坚实基础。同时，完成了吕家庄果树示范基地申报国家级基地工作，成为国家示范性项目。

继续深化事业单位人事制度改革。基本完成了我市事业单位岗位设置方案的审核、汇总工作。共涉及教育类46个单位；科研类2个；卫生类17个；文化类3个；农林类22个；广电类2个；机关所属服务性事业单位21个；其他事业类25个。共计138个单位。

强化服务，扎实做好日常人事管理。机关事业单位考核工作全面完成。行政机关事业单位应参加考核人数为8967人，行政机关应参加考核人数为797人，优秀人数109人，称职687人，未确定等次1人。事业单位应参加考核人数为8170人，优秀人数1147人，合格6902人，不合格3人，未定等次112人，未参加考核6人。

干部人事档案升级圆满完成。按照上级关于档案升级的统一要求，我局投资8万余元，购置了密集柜、电脑、复印机等硬件设备，并对档案室重新进行了修缮。同时抽调30余人历时个月对我局管理的1936卷档案逐人进行了资料的收集、鉴别，审核、整理工作，基本通过石家庄市委组织部组织的国家一级标准验收，受到领导好评。其中对711人出生年月不一致或有涂改问题的进行了重新认定。下发学历认证通知单277份，学位认证通知单10份。对34名同志缺少入党志愿书及证明材料，下发补充材料通知书。对204名转录干情况进行审核。

全面深化公开、公平、公正的用人制度。严格执行国家公务员和事业单位工作人员公开招录、公开选调制度，进一步规范完善了招录考试、体检、政审考察等操作规程。全市共招聘工作人员98名，其中教育系统招聘人员49名，卫生系统39名，计生系统10名。此次招聘共经过报名资格审查、笔试、面试、考核共五个环节。并采取多项措施，确保考试的公开、公平、公正，一是严格招聘政策规定，周密制定招聘工作方案；二是整个招聘过程做到了五公开；三是面试工作做到临时现场“三抽签”；四是考试外包；五是人社部门和招聘单位工作人员招聘考试全程回避；六是考场实行全封闭运行；七是笔试成绩四方联合登统，面试成绩当场公布；八是招聘过程接受全程监督。由于各项工作准备到位，措施严密，没有接到一起举报投诉事件，赢得的了社会、招聘单位和领导的一致认可。

职称、工资福利工作正常推进。职称工作：发放初级专业技术人员资格证书145人。发放通过的中级专业技术人员资格证书35人；发放通过的高级专业技术人员资格证书52人。完成了2010年全市拟评中、高职113人的申报前换证工作以及180人的初级职称的初聘、认定及评审工作。工资工作：完成事业单位工作人员确定试用期工资、转正定级、职务变动调整工资审批等364人。审核义务教育学校在职人员绩效工资403人。完成了事业单位工作人员2010年工资正常晋升7699人，月增资总额194646元。完成了机关工作人员2010年两年进档和滚动升级工作，其中晋档2465人，月增资总额98110元，人滚动升级403人，月增资总额7555元。完成机关工作人员确定试用期工资、转正定级审批196人。

二、大力推进就业再就业工作

继

续以扩大就业和促进就业为重点，加快建立城乡统一的劳动就业制度。全年新增城镇就业2600人，实现农村劳动力向非农转移17500人。下岗失业人员实现再就业650人，其中就业困难对象实现再就业150人。劳动力输出4600人。失业率控制在2.6%以内。实施职业技能培训和“阳光工程”培训，共完成培训9663人次，其中，下岗失业人员再就业培训

800人，城镇及其他登记失业人员培训1100人，农村劳动力培训8500人，其中阳光工程培训3500人，完成创业培训63人。

强化就业再就业服务，不断健全完善城乡一体化的就业服务体系。进一步开展了我市充分就业社区创建工作，将创建重点放在农村社区，完善了农村劳动力资源管理及向非农产业转移工作制度，逐级建立了社区就业工作台帐。进一步健全了乡镇级职业介绍机构，为进一步建立健全城乡一体化的人力资源市场服务体系奠定了基础。通过一系列的创建活动，在往年达标的55个社区持续达标的基础上，新创建了充分就业社区19个，并已上报石市创建充分就业社区领导小组进行审批。

进一步健全完善就业困难对象就业再就业援助机制。大力开发公益性就业岗位，帮扶就业困难人员。今年全市新增公益性岗位38个，专门用于解决“4050”人员和就业困难家庭人员就业。成功举办了2010年就业援助月活动。组织了一次援助月专场招聘会，走访困难人员和零就业家庭12户，帮助各类困难人员实现就业112人，保证了零就业家庭至少一人实现就业，做到了随时出现随时解决。

继续贯彻落实对下岗失业人员、进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍服务的政策。积极引导各类企业进入人力市场招收职工，实行全免费和“一站式”优质服务。同时加强镇（街）社区社会保障工作平台建设，确保机构到位、人员到位、场地到位、经费到位、制度到位、工作到位，有效促进社区社会保障服务工作的开展。共举办“民营企业招聘周”、2010年高校毕业生就业服务月、“石家庄创业服务乡下行走进晋州暨2010年秋季招聘会”等活动4次，促进失业人员实现再就业，活动期间共有231家企业参会，共提供就业岗位8330余个，涉及40多个专业和工种，各类入场应聘人员8100多人，现场签定就业意向1729人，150余人与创业项目达成创业意向。

积极落实上级就业再就业优惠政策。为我市持《就业失业登记证》和《再就业优惠证》的灵活就业的就业困难对象办理社保补贴，共完成审批符合条件的就业困难对象350人，落实社保补贴99.94万余元，其中“4050”人员发放172人，发放社保补贴60.84万元；非“4050”人员178人，发放社保补贴39.1万元

三、不断推进各项社会保障制度深入实施

积极推进参保扩面和征收，进一步夯实了社会保障财力支撑。截止目前，企业养老保险达到21143人，申报完成8500万元，征收8500万元；机关事业养老保险达到4374人。征缴完成万元；农村养老保险人数为37375人，为95位退休人员发放养老金10万元。城镇职工医疗保险人数达到25770人，征缴保险费2440万元。住院报销1189人次，支付待遇1318万元。城镇居民医疗保险人数达到了27118人。住院报销734人次，支付待遇238万元。企业工伤保险人数达到17046人。征缴保险费300万元。支付待遇320万元；事业工伤保险人数达到了6536人。征缴59万元。支付待遇26万元。生育保险参保人数达到了52438人，支付待遇166人次，12万元。失业保险申报完成210万元，完成扩面340人，为我市425名失业职工和203名困难家庭高校毕业生共发放失业补助金297.1万元。在狠抓各项保险基金扩面征收的同时，进一步强化了社会保险待遇发放工作，目前养老、失业、工伤保险待遇足额发放率和社会化发放率均已达到100%。

社会保障政策不断完善，各项保险待遇得到全面落实。共办理接续工龄83人。正常退休人员待遇审批126人。审核特殊工种退休人员档案30人。受理上报工伤认定案件185起；其中个人申报8起。下发工伤认定补正通知书9份、下发举证通知书8份。受理上报劳动能力鉴定材料35份。送达工伤认定、劳动能力鉴定结论等各种文书600份。为中断缴费人员及时办理补缴养老保险2111人，补缴养老保险费4194万元。为企业流动人员代办补缴手续、退休等手续266人，收缴养老保险费2618万余元。

积极做好失地农民养老保险组卷上报工作。为帮助企业解决失地农民养老保险问题，专门起草了《失地农民养老保险明白卡》，《失地农民养老保险报卷程序及表格》下发到各乡镇及项目单位；截止目前完成失地人员养老保险审批八个批次，审核上报卷八个单位。由于我局高度重视此项工作，至今没有一起因征地手续办理问题而影响我市的项目建设进度，受到了市领导的一致肯定。

四、努力保持劳动关系稳定和谐

加大执法力度，劳动力职介市场秩序得到明显改善。按照石家庄市关于整顿人力资源市场秩序专项行动的通知精神，结合我市的实际情况，联合公安、工会等部门进行了联合执法检查，此次活动共出动人员8人，发放宣传材料100余份，检查各类中介12家，依法取缔未取得职业介绍许可证从事职业中介行为的11家。

积极做好农民工维权工作，全力维护劳动者合法权益。对各单位的禁止使用童工、工资发放、劳动合同签定、工作时间进行了检查。共检查各类用人单位180家，补签劳动合同3200份。接到拖欠工资等投诉28起，办结28起，结案率100%。为129名农民工讨回拖欠工资19.85万元，有效的保护农民工的权益，为社会的和谐和稳定起到积极作用。

认真做好对用人单位遵守劳动保障法律法规情况摸底调查和信息采集工作。根据市大队工作要求，结合我市实际。起草制定了《晋州市人事劳动和社会保障局关于对用人单位执行劳动保障法律法规情况进行摸底调查和信息采集的通知》文件，规定了采集的范围、方式、报送时间具体要求。在此次工作中共印制文件100份各种表格5000余份，各乡镇出动人员90人次，收集汇总全市各类企业2485户；劳动者人数9.0869万人。

积极谋划劳动保障年审工作。根据上级要求和计划安排，对企业遵守劳动保障法律法规情况进行了年度审查。共审查各类用人单位49家。其中，事业单位12家，涉及劳动者367人。企业37家涉及劳动者1578人，督促企业签订劳动合同1000余份，办理用工备案18家。劳动年审中46家用人单位合格，一家基本合格，2家不合格，下达限期整改2份。

加快推进劳动合同签订和劳动用工备案工作。按照省市有关文件精神，结合我市实际，制定了《晋州市加强劳动合同签订和用工备案工作的实施方案》，力争用三年时间建立起我市完整的劳动用工备案动态监管体系。并以市政府名义组织召开了各乡镇长、劳动保障所所长参加动员大会。

全面贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》，扎实推进劳动争议仲裁工作。全年共接待政策咨询548人次，涉及工伤赔偿、社会保险、劳动报酬咨询等。受理案件97起，办结案件88起，案外调解9起，按时结案率达到100%。

五、以开展“创先争优”活动契机，不断增强干部队伍的创先争优意识

根据市委、市政府的部署要求，我局于今年5月起开展创先争优活动。一是成立了创先争优活动领导小组，由一把手任组长，其它主要领导任副组长的领导小组。领导小组下设办公室，负责对创先争优活动的日常组织、检查和指导。二是召开了本系统的动员大会，对此次进行具体安排部署，制定人劳系统活动实施方案，三是组织了本系统广大党员干部进行了集中学习。四是制定了本系统的“双包双带”和“党员先锋岗”活动实施方案并按照市委统一安排开展各项活动。

2011年工作计划

2011年全市人事劳动和社会保障工作总体要求是：深入学习贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府和上级主管部门的整体部署，坚持把民生为本、人才优先作为工作主线，继续以就业和社会保障为重点，稳步推进人事制度改革，大力加强人才队伍建设，积极构建和谐劳动关系，努力实现人事劳动和社会保障工作的新发展。

根据上述指导思想，2011年主要工作目标是：

1、继续实施积极的就业政策，年内完成新增城镇就业2600人，实现农村劳动力向非农转移17500人。下岗失业人员实现再就业650人，其中就业困难对象实现再就业150人。劳动力输出4600人。失业率控制在2.8%以内。完成农村劳动力培训8000人次。完成失业人员、农村劳动力职业技能培训800人。完成创业培训200人。

2、企业养老保险人数达到2人，征缴6000万元；机关事业养老保险人数达到4300人，征缴万元。企业工伤保险人数达到17500人，征缴300万元；机关事业工伤保险人数达到6600人，征缴50万元。职工医疗保险人数达到25770人，征缴2500万元。居民医疗保险人数达到27000人。生育保险人数达到52770人，征缴50万元。失业保险申报250万元，完成扩面350人。

为确保上述目标任务的完成，2011年要重点做好以下几方面的工作：

一、统筹兼顾，协调发展，推动各项人事工作扎实开展。一是全面推进事业单位人事制度改革。继续做好事业单位新进人员公开招聘工作，坚持“凡进必考”，结合岗位设置管理工作，在事业单位全面实行人员聘用合同制度。二是继续做好考核工作。加大平时考核力度，强调考核结果运用，充分发挥考核的评价和激励作用。三是努力做好军转安置工作。加大工作力度，疏通安置渠道，确保2011年军转安置任务圆满完成；继续做好企业军转干部解困稳定工作，抓好解困政策的落实，做好宣传教育。

二、创新人才工作方式，为全市经济又好又快发展提供强有力的人才保障。一是建立多元化人才投入机制，争取尽早建立全市人才专项基金。二是推进人才创业激励机制的建立，完善人事人才优惠扶持政策体系。探索出台我市技术、知识、信息、管理等要素参与分配的办法，建立多元化的分配激励机制，为人才创业搭建激励平台。三是进一步抓好重点企业、重点项目的人才服务工作。围绕辖市重点企业、重点项目需求，实施重点联系和定向服务。及时掌握企业人才需求动态，组织引导他们参与人才招聘活动，主动为其提供人才引进、人事代理、职称申报等服务，努力为企业引进所需要的高层次、适用型人才，构筑与用人单位紧密合作的人才工作机制。四是着力打造以党政人才队伍、企业经营管理人才队伍、专业技术人才队伍、高技能人才队伍、乡土人才队伍为重点的“五支人才队伍”，为全市经济社会展提供更好的人才保证和智力支持。五是拓宽人事代理服务领域，完善各项规章、制度，为各类人员提供优质的服务，切实解除他们的后顾之忧。六是继续深入贯彻公务员法，加强全市公务员队伍建设。七是继续深化事业单位人事制度改革。稳步推进事业单位竞聘、首聘及公选、公招、绩效工资改革等工作。

三、继续全面推进统筹城乡就业。一是大力开发就业岗位，多渠道扩大就业。全面推动以创业带动就业，进一步发挥创业带动就业的倍增效应。结合我市实际，进一步调整完善各项就业再就业扶持政策，优化创业环境，强化创业服务，引导更多劳动者创业并带动就业。二是继续帮扶就业困难群体实现再就业。认真贯彻落实对就业困难群体实行的“三优先”政策（即政府提供岗位优先招聘，免费培训优先安排，人力资源市场优先推荐）。三是继续落实好促进就业困难群体就业的社会保险补贴和岗位补贴政策，安置特困下岗失业人员。继续做好公益岗位安置就业困难人员工作，对就业困难人员特别是“4050”人员和“零就业家庭”、“城镇低保户家庭”中的失业人员实施积极的就业援助，确保“零就业家庭”实现动态清零。四是强化就业再就业服务。进一步落实对各类失业人员、进城登记求职的农村劳动者提供免费职业介绍服务的政策，实行全免费和“一站式”服务，为企业招用工提供优质服务；加大就业岗位信息的采集力度，进一步畅通就业岗位信息的发布渠道，力争使更多的失业人员和各类求职者及时就业。五是进一步加快全市劳动保障服务平台规范化建设步伐，力争年内所有乡镇建立起相对完善的基层保障服务平台，进一步完善乡镇劳动保障工作制度，促进劳动保障工作向乡镇、村延伸，强化基层工作，使之更好地发挥劳动保障工作平台在促进就业和再就业、农村富裕劳动力转移培训、劳动保障工作服务社会化等方面的积极作用。

四、继续全面推进统筹城乡的社会保障体系建设。一是继续狠抓扩面和征收工作，做大做强社会保险基金，为充分发挥社会保障功能提强有力财力支撑。二是不断深化社会保险制度改革，努力扩大社会保险农村覆盖面。继续深入推进城乡居民合作医疗保险制度。进一步深化养老保险制度改革，争取尽早启动农村居民养老保险工作，实现养老保险的全覆盖。三是努力推进“金保工程”建设，力争年内实现省、市、县、乡四级联网，从而将就业、各项保险办理、劳动保障等业务全部纳入微机管理，实现网上办公、信息共享。

五、继续努力维护稳定和谐劳动关系。以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》为契机，一是继续加强劳动关系的规范、调整工作。全力推进劳动合同签订和劳动用工备案三年行动计划，重点做好私营企业劳动合同的签订和用工备案工作。继续推行集体合同，指导各类企业普遍建立平等协商制度，不断完善劳动关系三方协调机制。二是加强劳动争议仲裁处理工作。三是认真做好工伤认定和劳动能力鉴定工作。进一步增强工伤认定及劳动能力鉴定准确性，切实维护好劳动者和用人单位双方的合法利益。四是加大劳动保障监察力度。以贯彻实施《劳动合同法》、《就业促进法》《劳动合同法实施条例》为契机，进一步加大劳动保障监察力度，切实维护好劳动者在劳动用工、劳动合同、工资支付和社会保险等方面的合法权益。

六、进一步加强干部队伍建设。要以“三个代表”重要思想武装头脑，深入贯彻落实科学发展观，不断提高政治素质和政策理论水平，改进工作作风，增强队伍的战斗力和凝聚力，切实作好职业道德教育和业务教育，提高工作和服务水平，努力学习先进经验，认真总结经验，提高工作效率。加强廉政建设，认真执行各项廉政纪律规定。努力塑照人事劳动和社会保障干部的良好形象，牢固树立为人民服务的观念，为人事劳动和社会保障事业的和谐发展创造良好的环境和条件，为我市经济发展和社会稳定作出贡献。

第二篇：人事劳动和社会保障局工作总结

人事劳动和社会保障局工作总结

人事劳动和社会保障局工作总结2007-12-07 16:23:32第1文秘网第1公文网人事劳动和社会保障局工作总结人事劳动和社会保障局工作总结(2)县人事劳动和社会保障局今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破。

一、2004年工作情况

（一）圆满完成2003考核奖惩工作我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩

工作客观、公平、公正。2003年，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。

（二）认真做好企业军转干部稳定工作企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。

（三）加强教育培训，提高人员素质为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233

名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。

（四）实行人事代理，推进人才有序流动随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。

（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政

[2003]37号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及10510人，月增资455157元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[2001]14号、冀政办[2001]10号文增资工作，共涉及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。

（六）实施民心工程，促进就业再就业今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情

况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下

人事劳动和社会保障局工作总结

第三篇：人事和劳动社会保障局工作总结

人事和劳动社会保障局工作总结

人事和劳动社会保障局工作总结

以来，我局各项工作在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及党的“十七大”、“十七届三中全会”精神为指导，以科学发展观为统领，积极开展思想大讨论活动，认真贯彻落实省、市人事人才和劳动保障工作会议精神，大力加强人事人才、就业再就业、职业培训、社会保险和劳动关系等各项工作，着力解决事关人民群众切身利益的热点难点问题，不断满足广大人民群众的就业和劳动保障需求，以人为本，求真务实，较好地完成了全年各项目标任务，为促进平安、和谐建设做出了积极贡献。

一、工作回顾

强化教育、狠抓管理，不断推进部门自身建设

局领导高度重视部门自身建设，以四项制度及解放思想大讨论活动为契机，按照“强素质、树形象、创佳绩”的人事和劳动社会保障队伍建设总体目标，采取有效措施，进一步加强对干部职工的教育、管理和监督，不断推进部门自身建设，巩固学习型、效能型、廉洁型机关建设的成果，推动我县人事人才和劳动社会保障工作发展。一是以推进工作规范化为目标，健全完善规章制度。二是以促进人事人才和劳动社会保障工作发展为目标，抓好基本资料库建设。三是以提高人事和劳动社会保障干部队伍素质为目标，强化人事和劳动社会保障干部教育培训。四是以贯彻落实四项制度为契机，积极加强机关效能建设，提高机关服务水平。五是积极开展解放思想大讨论活动，与时俱进，不断促进工作创新。

圆满完成考核工作

我局与县委组织部密切配合，认真组织开展了对全县机关事业单位工作人员的考核工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核工作客观、公平、公正。，我县政府系列国家公务员参加考核601人，优秀111人，称职490人；事业单位参加考核3062人，优秀589人，合格2470人，不合格3人。

认真做好企业军转干部维稳工作，我局认真做好了全县企业军转干部相关统计上报工作，发放军转干部生活困难补贴元，并为企业军转干部缴纳医保费用。向财政争取资金47088元，为企业军转干部生活困难补贴和医疗保险问题的解决提供有力保证。

加强教育培训，提高工作人员素质，强化专业技术人员职称管理

为提高工作人员业务水平，增强竞争能力，提高工作效率，我局结合实际，积极组织开展了对各类人员的培训，加

强对各类专业技术人员的职称管理。一是圆满完成全县729名公务员实施四项制度培训考试，889名公务员《公共管理核心内容》培训考试及2886名专业技术人员《中华人民共和国突发事件应对法》培训考试工作。二是按照市劳动保障局的安排，对我县符合培训条件的81名工勤人员进行了统计上报。三是完成了37名中级以上专业技术人员计算机模块报名考试。四是审批副高职指标19个，中职指标136个，推荐评审高职17人，中职121人，评审及考核确定初职158人，为我县人才建设工作作出了努力。

完善制度、强化管理，严把人才“入口”关，推进人才有序流动

一是办理公务员转正手续54人，并确定行政职务，办理《公务员任命证书》；办理事业单位人员转正手续53名，专业技术人员辞职1人；辞退工人1人；指导签订专业技术人员《协议书》443份，《聘书》2883份，办理《专业技术资格证书》175本。二是坚持“凡进必考”

制度，严把人才“入口”关。县乡机关计划招考20人，实际录用15人；事业单位紧缺专业招聘计划24人；实际招到高中教师2人，卫生6人。非教育类事业单位计划招考22人，实际录用17人，确定招考教师76名。三是为51人办理调动手续。

贯彻执行工资、福利及离退休管理政策，确保各类工资按时足额发放

严格执行上级文件规定，为行政事业单位达到退休年龄的12人办理了退休手续，为符合条件的13名退休人员办理了修建房补助费共53700元。办理及补发机关事业单位人员一次性抚恤金137人，共元，办理遗属生活困难补助费22人，每月共1305元。为9名同志落实了工龄。

严把工资审批关，为全县3826名机关事业单位人员审批年终一次性奖金总额3923171元。为1098名机关单位人员审批正常晋升级别档次工资，月增资45565元。为120名机关单位人员审批级

别工资，月增资2219元；为3268名事业单位人员审批正常晋升薪级工资，月增资82367元。审批职务变动324人，月增资47261元；审批工人晋升技术等级17人，月增资1305元。

规范机关工作人员津补贴1535人，月增资152796元。调整警衔津贴28人，月增资825元。审批检察官、法官津贴64人，月增资13640元。审批人民警察执勤岗位津贴205人，月增资38950元；审批纪检岗位津贴1人，月增资44元。

审批事业单位知浮工资123人，月增资2150元。审批农林水等一线浮动津贴260人，合计70152元。审批教龄津贴360人，月增资953元，审批护龄津贴4人，月增资9元。

审批调整提高已故离休干部无固定收入配偶生活补贴14人，月增资3750元。审批高龄津贴1人，月增资100元，审批因瘫痪等原因生活长期不能自理离休干部生活性补贴2人，月增资800元。

审批提高特级教师津贴3人，月增资740元。

机构编制管理工作有序推进

一是贯彻落实党中央、国务院及有关部门出台的加强机构编制管理的“三个文件”精神，组织学习了《云南省机构编制管理条例》，通过开展机构编制法制知识网络竞赛等活动，进一步明确了机构编制工作纪律，增强了机构编制管理意识。

二是从严控制机构设置。为迎接下一轮政府机构改革，解决机构设置及人员编制从紧的矛盾，县编办充分利用现有机构、人员等资源，通过内部整合、调剂的办法，整合机构，明确职责，为各项工作任务的完成提供了保障。

三是从紧控制编制增长。对编制继续实行“总量控制、动态管理”的管理办法。根据《昭通市机构编制委员会办公室关于核销各级机关混用编制的通知》要求，县编办对全县党政群机关混用事业编制、自定编制情况进行了认真清理

核销，重新核定了党政机关行政编制。对机构职责任务发生变化的，所需编制采取内部调剂的办法，不突破编制总量限额。

四是做好事业单位法人登记年检工作。根据《事业单位登记管理条例》规定，开展事业单位法人年检及办理法人变更登记。全县63个事业单位年检合格，为5个事业单位办理了法人变更登记，并在《昭通日报》登报公告。

贯彻落实“四项制度”工作

全县贯彻落实“四项制度”办公室设在我局，具体负责行政问责办法等“四项制度”的各项工作。其中行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制的督促、检查、考核落实工作由我局主要负责。

1、多举并措，切实加大四项制度宣传力度，确保四项制度贯彻落实到位。一是认真组织培训考试。根据省监察厅、省人事厅关于在全省行政机关公务员中开展“四项制度”的学习培训和考试的通

知精神，我局周密部署，认真组织，对全县58个行政单位的729名干部职工进行“四项制度”理论知识统一考试。考试采取统一时间、统一试卷、县政府设主考场、各单位分设考场进行。县推行“四项制度”领导小组及相关部门领导对全县各考场考试情况进行了巡察，广电部门对考试情况进行了实况报道。

二是通过制作宣传手册、宣传牌,进行新闻采访报道等方式，切实加大四项制度宣传力度。，我局印发了《县行政问责办法等“四项制度”工作手册》余册，在全县大范围内进行宣传发放。并在县内公路要道和政府办公楼大厅内制作了大幅永久性 “四项制度”宣传牌、并要求各乡镇各部门以不同形式大力宣传“四项制度”，做到了“四项制度”人人皆知。5月9日至6月30日，由县广电局负责对全县行政机关和已批准参公单位贯彻落实四项制度情况进行新闻采访报道，通过新闻宣传推动实际工作。

2、“三个强化”有效落实“四项制

度”。按照服务承诺制规定，一是强化“三项制度”的实施。“四项制度”办公室要求各部门各乡镇及时清理行政审批事项，公布本乡镇服务项目、服务标准、办事条件、办事程序、办理时限、办理结果等承诺事项。直接服务于社会的窗口单位工作人员，实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，方便服务对象了解工作人员身份，接受监督。联系广电局制作服务承诺专题节目,现全县行政机关服务承诺专题节目已在电视台播出完毕，共17期。各乡镇各部门公开了监督电话，“四项制度”办公室公开了投诉电话，正确对待舆论监督，积极支持新闻媒体采访报道，充分运用舆论监督、群众监督等监督形式，及时发现应该问责的行为；同时，四项制度办公室认真落实首问责任制限时办结制。要求各单位组织职工加强学习，要求干部职工要树立大局意识，凡事以大局为重；树立法制意识，依法办事；树立服务意识，责任意识，敢于承担责任、勇于承担责任、善于承担责任；树立不能以管理者自居而凌驾于群众之上。要求干部职工做到“热情服务”、“急事急办”、“件件有着落，事事有回音”，坚决防止拖着不办。

二是强化督促检查。我局围绕县委、县政府交办的重大事项和群众关心的热点、难点问题，制定了专项督查计划，从“四项制度”领导小组各成员单位抽出工作人员，成立了四个督查组于9月5日至9月15日到全县各乡镇和县直各部门,采取听、看、查、访的办法,督促检查服务承诺事项的公开、兑现情况及首问责任制、限时办结制的落实情况。及时发现实施工作中存在的问题。针对各乡镇、各单位存在的问题，责令整改，推广成功经验和做法。

三是强化四项制度与各项工作有机结合。“四项制度”办公室要求各乡镇、各部门把抓好本乡镇本部门的工作和县委、县政府安排的各项工作同“四项制度”的实施有机结合，全力推动工作开

展。在四项制度的推动下，全县各部门、各乡镇纷纷采取措施，工作作风进一步转变，工作效益进一步提高。

实施民心工程，促进就业再就业

今年我局把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开展下岗失业人

员认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通1 2 下一页

第四篇：人事劳动和社会保障局工作总结

2010年，区人劳社保局在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市劳动和社会保障局的指导下，认真贯彻落实党的十七大精神，紧紧围绕全区工作中心，按照工作计划，以求真务实的工作作风，与时俱进、开拓创新，狠抓工作落实，圆满完成了工作目标任务。

一、2010年主要工作

（一）抓管理、重服务，不断推进人事制度改革

2010年，全局认真贯彻落实中央、省、市人事工作会议精神，围绕服务全区经济社会发展大局，规范人事管理、强化人事服务，不断推进人事制度改革。

一是坚持“凡进必考”和“编委审批”制度，认真开展教师招聘、政府雇员（城管综合服务大队）和文秘人员公开招考工作。为全区经济发展提供坚强的人事人才保证，根据区委、区政府统一安排部署，我们组织开展了教师招聘、政府雇员和文秘人员公开招考工作。全区共招聘教师25名，城管综合服务大队人员80名，文秘人员20名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定，组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，并多次公示、接受监督，所有拟录用人员一律上编委会研究，实行阳光操作，整个招考工作纪检、监察、组织部门全程参与，组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，圆满完成了工作任务，得到区委、区政府的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

二是建立完善台帐、规范各种程序，严格机关事业单位人事管理。2010年，我们对所有单位的台帐进行了检查比对，对发现的问题及时纠正和更新。目前，全区201家单位，已全部建立台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。为加强对机关事业人事管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，严肃机构编制纪律。在去年出台《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》基础上，进一步明确规定了编制增减、人员调配、退休、死亡等情况办理的具体方法和步骤。

三是加强督查力度、抓好制度落实，认真开展机关事业单位人员核查工作。

为确保各项人事政策执行到位，我们加强了政策落实督查力度，组织精干力量对全区机关事业单位工作人员开展一次全面核查。2010年我们对全区教育系统工作人员开展了工资核查专项活动，经核查共清理出长期未上班人员10名，借调人员165名，进一步规范了人事管理，也为领导决策提供了科学依据。

四是研究制定改革配套政策，稳步推进机关事业单位收入分配制度改革。2010年，及时转发了人事部《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》，规范了干部年休假制度；做好规范津贴补贴审核工作，审批各类津贴补贴2660人、工资正常晋升3562人，审批学历变动、职务变动工资334人；核发机关事业单位技术工人等级证书315本；办理区直机关事业单位正常退休77人，病退2人，办理抚恤金、遗属困难补助16人；做好离退休人员的生活补贴发放工作，组织了2010年机关事业单位工人等级考核报名工作。

（二）抓建设、促规范，扎实推进机构编制管理工作

今年，全区机构编制工作坚持贯彻落实省、市机构编制工作会议精神，着力推进机构编制政务公开，扎实开展机构编制管理创新和体制改革，积极加强公务员队伍能力建设，各项工作取得了明显成效。

一是完善机构编制管理台帐。对台帐的内容进行了细致、周密的宣传，规范了统计口径和尺度。全区行政事业单位和卫生系统全部建立好了台帐，建立率达100%，并按照要求保持了日常人员变动、《机构编制管理台帐》和“机构编制管理信息系统”三者同步动态管理。

二是提升机构编制管理水平。今年，我们在原有的编制台账管理基础上，借助资源，综合运用信息，重新研究推行了库、证、薄三位一体管理的新模式，即机构编制电子数据库管理、人员编制异动凭证管理和机构编制登记簿台账管理的信息数据相互一致，功能运作相互转化，配套管理相互制约的新机制。

三是强化机构编制监督检查。今年，我们强力推进《关于新华区人事机构编制管理的有关规定》的组织实施，建立了举报电话的受理、登记、落实、回复等制度，并积极会同组织、财政、纪检监察等部门，抓好重点领域、重点行业、重点问题的专项督查，实行机构编制管理责任制，加快机构编制监督管理步伐，其中开展对全区教育系统工作人员进行核查，发现借调现象较为普遍，出现结构性失衡。

四是做好事业单位参照公务员登记工作。按照市编办的要求，今年，我们进一步加强参照管理工作的调查研究，稳慎推进参照管理工作。截止目前，我区上报市编办的75家事业单位已审批下达75家，并且各单位都已填写表格，录入微机。

五是深化事业单位分类改革。按照公平、公开、公正原则，认真做好教师、文秘人员和城管综合服务大队招聘工作，先后完成了25名教师、20名文秘人员、80名城管综合服务大队人员的招录工作。出台了《新华区政府雇员管理试行办法》，加强对岗位设置管理工作的指导。

六是做好事业单位登记管理工作。今年年初，制定了《新华区事业单位登记管理暂行条例实施细则》，并严格按照《实施细则》，对年检资料不全，所填内容缭草，主办单位证章不全，法人证书遗失等情况，严格把关。同时，进一步完善事业单位初始登记、法人变更、检查、事业单位注销的办事程序，依法开展事业单位登记管理工作，全区80家单位，进行事业单位法人登记和年检70家，登记率87.5%，年检率100%，年检合格率100%。

（三）抓就业，促发展，着力开拓民生之路

就业是民生之本，关系着改革、发展与稳定。为做好就业再就业工作，2010年我们把就业再就业工作纳入目标考核体系，制定工作计划，量化细化任务，分解落实到人。通过开展岗位对接专项活动，实施就业援助，完善就业再就业培训机制，提高劳动者的就业技能，发挥小额担保贷款的助推作用，以创业促就业。今年，全区新增就业人数23964，完成目标任务1XX人的199.7%；下岗失业人员再就业6135人，完成目标任务3500人的175.3%，其中“4050”人员再就业1845人，完成目标任务1000人的184.5%；再就业培训1451人，完成目标任务600人的241.8%；发放小额担保贷款1806万元，完成目标任务800万元的225.8%；城镇失业率控制在0.6%；新增劳动力转移人员3566人，完成目标任务3000人的119%；组织实施转移就业技能培训1200人，完成目标任务500人的240%。

（四）抓创业、促就业，不断拓展工作新途径

为应对日益严峻的就业形势的巨大挑战，新华区结合“新解放、新跨越、新崛起” 大讨论活动和“改革创新年”活动，开展“全员创新、岗位创新”，较好地走出了一条就业创业的路子。一是在争取政府投资近百万元，新建220平方米的就业创业服务中心，并在各镇、街道、管委会成立就业创业服务所，在社区成立就业创业服务站，为创业者提供“一条龙”、“一站式”服务。二是创建创业指导团，及时对创业者提供切实有效的帮助和指导。三是在各社区成立了创业者互助组，实行信息资源共享，流动资金相互拆借，经营商品相互调配，仓储设备相互借用等互助服务。四是建立创业项目储备库，解决部分想创业、能创业人员市场信息闭塞、筛选创业项目困难的问题。五是打造就业创业知识和技能培训平台，为给有创业欲望、有创业能力、有创业基本条件的人员充“电”输“氧”。六是在西市场街道武庄市场设立了下岗职工创业孵化园，为“二次创业”提供免费“试验田”。七是创建创业者信用体系，解决再就业小额贷款自觉主动还款难、上门催款的工作人员遭打骂、部分公务员害怕担保、不良预期贷款金额过大、劳动保障工作人员的工作量超负荷、计划外经费的支出过大等问题。2010年共为385名创业者提供了1806万元小额担保贷款，扶持613名创业者成功创业，累计带动4460名下岗失业无业人员实现了就业再就业。

（五）抓征缴，保发放，努力构筑社保“长城”

社会保障是社会稳定的基石。2010年，我局以农民工、非公经济组织、灵活从业人员为重点，扩大养老保险和医疗保险覆盖面；拓展社会保险费筹措渠道，实行失业保险工资总额统征；创新举措，实行分片包干，推进高危高风险行业参加工伤保险；完善基金管理制度，强化基金监管机制；启动全区城镇居民基本医疗保险，完善“三位一体”的全民医疗保障体系；严格依照《社会保险费征缴暂行条例》的规定，对各参保单位进行征缴。今年以来，全区共参加基本医疗保险的单位182家，参保职工7712人；征缴医疗保险费710万元，完成目标任务600万元的118%，支出职工医疗费656万元；失业保险参保职工人数达4020人，征收失业保险费100万元，清理追缴欠费3.8万元，失业保险发放率和社会化发放率均达到100%；工伤参保2780人，征收工伤保险金89万元，完成目标任务40万元的220%，支出工伤保险金10万元。

（六）抓监察，促维权，为劳动者撑起“保护伞”

2010年，我们在维护农民工权益、规范企业用工行为、清理整顿人力资源市场秩序方面加大了执法力度。先后开展了农民工工资支付情况专项检查活动，清理整顿劳动力市场秩序专项活动，并组织工商、公安、煤炭、安监、工会等对辖区内小煤矿、小砖瓦窑厂、小石料厂、小作坊及其他使用农民工比较集中的场所进行拉网式检查。共检查用人单位428户，涉及职工1.2万人，下达询问通知书73份，限期改正指令书47份。接到群众投诉案件73起，受理立案73起，结案73起，涉及劳动者506人，追回工资及押金56.3万元，其中农民工工资47.1万元。“5.12”汶川地震后，在半个月内，区劳动监察大队及劳动仲裁委员会连续及时处理了3起四川农民工投诉案件，确保了当日反映的问题当日解决到位。我们还严格依据劳动争议受案范围、仲裁时效和办案时效，克服自身条件限制，积极主动受理劳动争议案件，切实提高办案质量，对所受理案件做到受理一起，及时处理一起，并对每个劳动争议案件做到了立案有记录，结案有存档。今年就累计处理劳动争议案件37起，接待群众来信来访70余人次，为劳动者讨回工资和各类待遇21万元，其中多年积案工伤职工郭朝伟信访案件的圆满解决，不仅受到上访人的感谢、群众的欢迎，也得到省信访局和市委组织部的充分肯定。

（七）统筹兼顾，全面做好人事劳动和社会保障局的其他工作

2010年我局进一步转变观念，改变作风，深入基层，文明服务，结合区委、区政府和市局的中心工作，认真做好招商引资、档案管理、信访、科教兴区、综合治理、通讯报道等工作，完成了包村、秸杆禁烧等区委、区政府临时性中心工作。总之，团结的班子、精干的队伍、过硬的作风，确保了2010年各项工作目标圆满完成。

（八）优化服务环境、树立良好形象

一是执行“十条禁令”，加强廉政建设。2010年，我局将党风廉政建设融入到日常的业务工作中，严格执行中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和区委区政府出台的“十条禁令”，以“讲党性、重品行、做表率”为重心，以“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动为抓手，以树立公道正派人事劳动干部新形象为目标，大力弘扬“立党为公、执政为民”新风正气，抵制歪风邪气，解决突出问题。重点抓好党员干部的教育、监督和廉洁自律。重点抓好纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好源头治理、推进体制机制制度创新，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，把我局的党风廉政建设工作任务落到了实处。

二是结合“两转两提”，执行承诺服务。“两转两提”工作开展以来，我局结合实际，突出重点，创新载体。认真履行服务承诺，严格执行首问首接责任制、一次性告知制、限时办结制等服务承诺机制，积极开展优质窗口服务活动，实现“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”，为群众提供了优质、高效、便捷服务。今年以来，即办件和承诺件按期办结率100%，服务回访群众满意率99%以上，政风行风评议较去年有大幅度提升。

三是开展文明科室创建，建设“五型”机关。2010年，我局始终把加强政风行风建设作为转变职能、推进依法行政、优化人事人才环境的重大举措来抓，做到了“三个结合”。首先，结合开展文明科室创建活动，不断提高机关“服务发展、服务基层、服务群众”的能力。其次，结合优质服务窗口创建活动，引导广大干部职工做到“爱心、耐心、诚心、尽心” 服务，树立人事劳动和社会保障部门的良好形象。第三，结合全市劳动保障系统开展的建设学习型机关活动，大兴比学习、比原则、比作风、比服务、比创新之风，努力建设“学习型、和谐型、创新型、服务型、节约型”机关。

二、存在问题

2010年，我局工作取得了一定成绩，人事工作阳光操作，受到群众和区委、区政府的好评；充分就业社区创建得到市委赵顷霖书记的充分肯定；创业成果展和项目推介会充分展现成果，赢得普遍赞誉；在全市率先建立创业项目库，多家媒体给予了报道，展示了形象；信访工作以人为本，维护了大局稳定。这些成绩离不开各级领导的关爱，离不开有关部门的协作和支持，更离不开全局广大干部职工的团结拼搏；但面对当前形势的发展、区委、区政府的要求和人民群众的期盼，认真查摆自己，还存在一定差距。主要有：一是全局上下面对劳动保障工作中的新情况、新问题，深入学习、调查研究的不够；二是改革创新的力度不大，满足于小改小创，还没有形成充满活力、富有效率的运行体制和机制；三是面对当前突如其来的席卷全球的经济危机，开发就业岗位，解决就业压力的办法和对策不多；四是面临外出民工返乡潮，如何开展就业创业培训，实施全民创业促进就业思路不多，措施不力。

三、2010年工作思路

面对新形势、新任务、新要求，2010年，我们将着力做好以下几个方面的工作。一是认真开展公务员培训，努力提高人事工作服务经济社会的水平。二是进一步落实就业再就业优惠政策，为就业、创业人员创造宽松的环境。三是创新社保征缴工作，研究出台一套机关企事业社保征缴、高危行业工伤保险征缴新路子。四是采取相应措施应对外出民工返乡潮。

1、开展全面普查。对返乡民工的基本情况逐人登记，以镇、街道、管委会为单位进行登记造册，尔后输入区就业创业服务中心微机。

2、开办座谈会。在镇、街道、管委会举办返乡民工座谈会，征求和听取他们对就业创业方面的意见和建议。

3、开通返乡民工就业创业绿色通道，让他们在挑选就业岗位、筛选创业项目、享受小额担保贷款、接收就业创业培训等方面坐上直通车。

2010年我们决心在区委、区政府的正确领导下，在市人事局、市劳动和社会保障局的大力支持和精心指导下，坚定信心，团结奋进，抢抓机遇，开拓创新，力争把我区的人事劳动和社会保障工作做的更好，圆满完成各项目标任务，为促进我区“又快又好发展，率先实现崛起”做出贡献！

第五篇：人事劳动和社会保障局工作总结

县人事劳动和社会保障局今年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在市局的大力支持下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策，坚持以人为本、执政为民的宗旨，树正气，讲团结，求发展，大力推动各项工作往深里做、往实里做，各项工作实现了新的突破。

一、2004年工作情况

（一）～完成2003考核奖惩工作 我们与组织部门密切配合，认真组织开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作，严明纪律，规范程序，力求做到考核过程精、细、严，确保考核奖惩工作客观、公平、公正。2003年，政府系列国家公务员参加考核688人，优秀73人，三等功13人，嘉奖60人；事业单位参加考核9122人，优秀892人，三等功2人，嘉奖890人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据，使考核奖惩工作起到激励作用。

（二）认真做好企业军转干部稳定工作 企业军转干部曾为国家做出过重要贡献，关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署，高度重视此项工作，摆上重要议事日程，制定切合实际的工作方案，建议县里成立了专门领导小组，进一步明确责任分工，落实分包人员，积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要，提请县委、政府召开专题会议，研究解决企业军转干部的困难，为他们安度晚年创造条件。截至目前，全县企业军转干部44人，已办理退休19人，提前退休17人，在职2人，有4人正在办理病退，其余2人自谋职业。发放慰问金1000元。目前我县企业军转干部的思想稳定，生活有保障，无一人参与串联或集体上访。

（三）加强教育培训，提高人员素质 为提高工作人员的业务水平，增强竞争能力，提高工作效能，我们组织开展了对各类人员的培训。一是～完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则，认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作，对符合条件的人员进行分类，按不同专业、不同级别严格把关，顺利完成683名职称计算机应用能力等级考试报名工作；二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作，经济类报名28人，卫生系统30人；三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作，完成33名初级工职能业务、公共科目的考试考核，合格率为100%。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关，排除各种不利因素，为200名符合中级工申报条件、233名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成33名高级工晋升技师培训考试报名工作。

（四）实行人事代理，推进人才有序流动 随着市场经济的逐步深入，大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势，在突破陈旧工作模式的基础上，我们变被动为主动，对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起，实行人才登记制度，建立毕业生信息资源储备库，为用人单位主动推荐毕业生，给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生，及时办理人事代理，确认身份，为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等，用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来，共为45名人才办理人事代理手续。

（五）落实工资政策，发挥经济杠杆调节作用 我们认真贯彻国家工资政策，严肃工作纪律、严把工资审批关，在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时，认真落实冀政[2003]37号文件精神，为10959名机关事业单位在职人员调整工资标准，月增资663267元；为2663名离退休人员增加离退休费，月增资183799元。～完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作，共涉及10510人，月增资455157元。～完成全县离退休干部、在职工作人员国办发[2001]14号、冀政办[2001]10号文增资工作，共涉及离休干部118人，退休干部1691人，在职人员9488人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上，把国家工资政策落实到了实处，充分发挥出经济杠杆的调节作用，增强了干部职工的责任感，调动了工作的主动性和积极性。

（六）实施民心工程，促进就业再就业 今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制，调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构，制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会，调查情况，分析全县就业再就业的形势，做到了工作有部署，汇报有定性，督导有目标，呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面；二是强化再就业政策的落实，把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象，积极开岗下岗失业人员的认定，免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》，支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业；三是围绕中央、省、市五项目标任务，大力推进“八个一批”工程，努力开发就业岗位，扩大就业领域，拓宽就业渠道，妥善安置下岗失业人员；四是强化社区平台建设，按照“六到位”原则，根据辖区及工作任务难易程度，建立8个劳动保障服务站，充分发挥社区劳动保障服务功能；五是大力推进劳务输出，发挥部门主渠道作用，紧紧锁定京、津劳务输出市场，按社会化、市场化、规范化的要求，积极组织劳务输出，使劳务输出工作已渐成规模，成为农村增收新的增长点。目前我县新增就业人数1106人，占市核任务的92%，下岗失业人员再就业732人，再就业率100%，安置“4050”人员140人，占任务的100%；城镇登记失业率控制在2.79%；为209名下岗失业人员免费发放《再就业优惠证》，直接减免各种税费近9万元。同时从9月份开始，我县正式启动下岗失业人员再创业小额贷款政策。按照政府扶持，齐抓共管，统筹规划，分步实施，整合资源，创新机制，按需培训，注重长效的原则，认真实施“阳光工程”，加大农村剩余劳动力向非农产业转移步伐，加强信息员队伍建设，强化转移培训，建立农村劳动力资源库，巩固发展劳务输出基础，不断增强劳务输出工作的吞吐能力，到目前为止，我县已与北京中水公司、中建集团等6家建立了长期劳务合作关系，为其输送客房服务、保安、保洁、会议服务等300余人，使我县劳务输出工作迈出了新的步伐。

（七）完善社会保障体系，全力维护社会稳定 目前，我县养老、失业、医疗、工伤、生育五个基本险种已全部开展，社会保障体系建设进一步完

善，极大地促进了全社会的稳定和经济的发展。

1、养老保险。一是进一步加大养老保险扩面、征缴、清欠工作力度，全县所有用人单位全部纳入统筹范围；同时，开设续保专口，开展破产改制企业职工续保工作，1—11月份，新增参保企业16家，职工751人，超额完成市下达的任务指标；二是认真落实《社会保险费稽核办法》，积极开展养老保险稽核工作，1—11月份重点稽核企业20家，查出少报、漏报缴费人数8人，查实冒领养老金2人，并予以追缴，确保了养老保险基金的完整和安全；三是多渠道筹措资金，为全县2968名参保离退休人员（企业2761人，机关事业单位207人）按时发放养老金1537.1万元（企业1417.41万元，机关事业单位119.69万元），未出现拖欠；四是6月份开始，养老保险金实现了银行代发，既保证了发放安全，又方便了离退休人员的领取，受到了离退休人员和社会各界的一致好评。

2、医疗保险。自2003年8月正式启动医疗保险以来，工作运行平稳，既减轻了县财政和各单位的负担，又保证了参保职工的基本医疗。到5月底，参加基本医疗保险的单位142个，在职职工11842人，退休人员2581人；1—11月份，征收基本医疗保险费237万元，支出125万元；个人帐户基金收入311万元，支出69万元；大额医疗保险费收入84万元，支出43万元。全县167名离休人员的医疗费下半年开始移交我局管理，7—9月份财政拨款18.8万元，支出17.5万元。

3、工伤、生育保险。以贯彻《工伤保险条例》为契机，全面落实工伤、生育保险政策，工伤、生育保险工作稳步推进，1—11月份征收工伤保险费5.96万元，支出工伤保险金2万元；征收生育保险费6万元，支出生育津贴2万元。

4、失业保险。加大政策宣传力度，不断提高广大群众和职工的参保意识，目前，全县失业保险参保职工人数达8500人，1—11月份征收失业保险费71万元，为57人发放失业救助金15.2万元，使失业保险安全网的作用得到充分发挥。同时审核电机厂等14家企业职工档案，经初步测算，将为903人发放失业救助金，为失业人员提供生活保障。

5、农村养老保险。农村养老保险移交我局后，经过一年多的理顺，基础工作已基本到位，截止目前，全县参加农保的人员共计24768人，征收农村养老保险金5000元，到11月底，共有519人达到退休年龄，1—11月份发放农村养老保险金3.3万元，为农民晚年生活提供了一定生活保障。

6、积极开展社会救助、解困帮扶活动。一是春节期间开展送温暖活动，救助企业特困职工178人，发放慰问金85000元；二是积极参与县救助贫困学生活动，提供救助资金10000元；三是8月份开展“四帮四看”教育活动，看望贫困下岗职工，送慰问金4800元；四是国庆节期间慰问特困退休人员，发放慰问金750元。

（八）规范劳动管理，促进依法行政 全面实施《劳动法》，认真贯彻《河北省劳动和社会保障监察条例》、《河北省劳动合同管理办法》等法律法规，充实劳动保障监察队伍，完善监察职能，规范办案规则，加大监察力度，深入用人单位主动开展劳动用工年审，目前共审查用人单位280户，年审覆盖面85%以上，受理拖欠工资举报案件3起，为农民工追讨工资1500元，有力地维护了劳动者的合法权益。为做好劳动信访、劳动仲裁等项工作，我们坚持“三抓”：即抓源头，强化政策宣传；抓基础，健全基层组织；抓预防，实行信访接待制度。依法规范信访行为，严格法定程序，积极引导群众通过仲裁、监察、行政复议等法律法规途径解决问题。完善仲裁员仲裁庭办案制度，对仲裁争议案件当天受案，当天立案，依法结案。截止目前，受理劳动争议案件4起，仲裁一起，结案率为100%，成功调解3起，极大地促进了《劳动法》等法律法规的实施，有力地推动了劳动关系合谐健康的发展。

二、2005年工作思路

（一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会的宏伟目标为统揽，深入贯彻落实党的十六届四中全会和省委六届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，充分发挥职能作用，牢记“两个务必”，强化服务意识和执政为～识，解放思想，求实创新，为全县经济发展和社会进步作出新的贡献。

（二）任务目标

1、人事工作目标：认真落实国家、省、市人才工作精神，深入推进“人才兴县工程”，依据《国家公务员暂行条例》及其有关规定，深化人事制度改革，创优人才环境，创新管理方式，为全县经济社会的发展提供坚强的人才智力支撑。

2、劳动和社会保障工作目标：坚持以人为本，执政为民，以促进就业再就业、完善社会保障体系建设、维护劳动者合法权益为重点，大力加强人员队伍建设，坚持依法行政，提高服务水平，努力实现劳动保障事业的新跨越。

（三）具体工作

1、人才人事工作（1）创新人才管理服务工作。适应市场经济发展需求，完善人才市场建设，拓宽服务领域，增强服务功能。克服囿权思想，进一步落实引才引智政策，通畅引才引智绿色通道，推动人才开发战略的有效实施。对急需人才，简化审批程序，特事特办，努力提升人才市场服务水平。加强人事代理工作，增强人事代理对非公有经济单位和流动人员的吸引力。改革流动人员人事档案管理制度，牵头抓总，协调各方，创新方法，促进人事代理业务实现新突破。认真做好大中专毕业生就业指导，把毕业生就业与加强人才队伍建设、调整人才结构有机结合，拓宽就业渠道，引导更多的大中专毕业生到基层、民营企业就业，鼓励毕业生自主择业，推动毕业生就业指导、政策协调和信息服务工作再上新台阶。（2）加强人事计划管理和改革工作。认真贯彻执行省、市关于严控人员编制的政策，严格人事计划报批制度，加强基金审批，有效控制机关事业单位工作人员无序增长，确保机关事业单位人员队伍的合理流动。完善人事计划管理机制，发挥人事计划在人员管理中的调控作用，加大监督检查力度，对人事计划执行情况和工资基金使用情况定期检查，确保人事计划管理工作落到实处。积极推进事业单位试行人员聘用制工作，促进事业单位由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转变，根据不同性质的事业单位人事管理特点，分类推进实施，形成“能进能出”、“能上能下”、充满生机活力的人事制度。（3）加强国家公务员队伍的建设和管理。规范公务员考试录用工作，强化公务员进口管理；完善考核奖惩机制，严格任免程序，特别要加强对股级干部任免的，创新管理制度，规范行政许可行为，严格依法办事，全面提高依法行政水平。坚持《行风建设工作标准》、《政务公开工作标准》，转变职能、转变观念、转变作风，树立行业新风，变“管理型”为“服务型”机关。认真贯彻“两个条例”，强化党纪政纪和廉政勤政教育，落实党风廉政建设责任制和廉洁自律规定，加强监督网络建设，设立举报箱、公开举报电话，实行“一票否决制”和“一次查实下岗制”，实现服务环境的根本好转。

6、加强外部环境建设。积极争取各级领导及有关部门的大力支持和密切配合，特别要加强与上级对口部门的联系沟通，赢得更大的支持倾斜，营造宽松和谐的外部工作环境，促进人事劳动保障工作的健康开展。