我县第一季度经济运行情况

第一篇：我县第一季度经济运行情况

**县第一季度经济运行情况

今年第一季度，**县国民经济持续快速发展，农业生产进展顺利，工业产品销售顺畅,实现了开门红。全县第一季度完成国内生产总值35362万元，比上年同期增长16.2％。其中:第一产业总产值完成13137万元，同比增长4.2％，第二产业总产值完成9046万元，同比增长44.6％，第三产业总产值完成13179万

元，同比增长13.5％。三次产业比重为37：26：37。全社会固定资产投资完成6117万元，同比增长57；居民消费价格总指数为107.4，同比上升7.4个百分点。

一、春耕生产进展顺利，农业生产稳步增长。

今年以来，虽然立春早，春耕生产季节比往年相对推迟，局部又遇到干旱，但总的发展形势仍然较好，呈现可喜局面。全县计划安排玉米面积34.62万亩；花葵面积47万亩；油葵面积9.85万亩；籽瓜子面积5万亩；葫芦面积3.32万亩。3月底，全县播种小麦54.2万亩。

畜牧业发展势头良好，**县肉羊和奶牛养殖方兴未艾。一季度，全县羊存栏136万只，奶牛存栏8309头。截止3月31日购进基础母羊7000只，优质种公羊120只；购进奶牛400头。接羔保育形势乐观。3月底，全县共接活仔畜38万头，仔畜成活率达98。全县畜牧业生产正在发生着可喜的变化。

二、工业生产开局良好，各项指标快速增长。

第一季度全县规模以上工业累计完成工业增加值5438万元，比上年同期增长37.4，全县一季度规模以上工业累计完成工业总产值15593万元，同比增长37.4，其中，国有经济和股份制经济分别比同期增长22.9和38.2，呈逐月加快之势。

在生产方面，大部分行业正常运行，特别是一些重点企业起到了一定的拉动作用。主要工业产品产量：合成氨产量12129吨，同比增长22.4；玻璃制品产量11165吨，同比增和长4.25；小麦粉产量11217吨，同比增长16.84,机制纸产量2137吨，同比增长4.54；稀土化合物产量2739吨，同比增长6.28；炒货3165吨，同比增长247.2。炒货行业逐步趋于好转，但植物油和铁合金生产由于原料紧缺，产量分别下降了80.84和7.16，全县规模以上工业企业销售产值达15812万元，比同期增长49.4。非公经济发展势头良好。一季度非公有制工业企业实现产值15436万元，同比长38.2，其他经济类型企业也相对增长。工业整体经济效益总体上升。由于工业产品受到市场价格持续走高的影响，产销衔接情况良好，产销率比同期增长8.1。

三、固定资产投资大幅增长。

今年第一季度，**县全社会固定资产投资累计完成投资6117万元，同比增长57。其中：农林牧水完成投资917万元，工业完成投资200万元，电力、交通、通讯完成投资5000万元。固定资产投资存在的问题：一是受气候条件限制，大部分建设工程尚未开工；二是部分项目由于资金未落实，未能如期实施；三是部分项目尚处在前期准备阶段。

四、市场销售稳定增长，商品物价回升。

一季度，全县社会消费品零售总额实现16281万元，同比增长16.9。其中：批发贸易业零售额9881万元，增长15.8；饮食业零售额1291万元，增长17.4。各类商品中，生活用品、文化教育用品价格涨幅较大，其它商品价格比较稳定。居民消费价格总指数为107.4，同比上升7.4个百分点。

五、财政收支缺口加大，金融形势平稳。

一季度，全县财政收入累计完成4356万元，同比增长43.1，其中地方财政收入完成3203万元，同比增长43.5，上划中央税收收入累计完成1153万元，完成年度预算3688万元的31.26，较上年同期增收340万元，增长41.82。而全县财政支出累计完成7637万元，同比增长29.97，其中，教育支出2216万元，同比增长33.41；医疗卫生支出242万元，同比增长26.7；抚恤和社救支出138万元，同比增长150.91；社会保障补助支出1073万元，同比增长36.17；行政管理费支出1985万元，同比增长1.33。由于县财政收入增长难于满足刚性支出的增长，缺乏新增税源等老问题依然存在，致使我县财政收支不平衡。

金融方面，存贷款均有大幅度的增长。三月末，全县各项存款余额达158831万元，同比增长11.3；居民储蓄存款达128686万元，同比增长15.2；各项贷款余额达99643万元，同比增长2，贷款投向合理，主要是用于支持农业生产、骨干企业和地方基础设施建设。

当前经济运行中需要引起重视的问题：

一是财政收支缺口较大，财政收入增长难于满足财政支出的增长，缺乏新增税源的问题仍然存在。

二是番茄、蓖麻种植宣传力度不够大，今年我县力争建设10万亩番茄、5万亩蓖麻生产基地，截止4月20日，全县

番茄落实面积只有6.587万亩，蓖麻落实面积仅有3.622万亩，离我县的番茄、蓖麻种植目标还相差甚远。

三是农牧业产业化整体水平还不高，农产品深加工龙头企业少，规模小，技术含量低，辐射带动作用不强；社会化服务体系不够健全（家畜改良体系、防灾减灾体系、信息及技术服务体系等），市场功能不够完善。

四是农村组织化程度低，专业

协会建设规章制度不健全，管理制度不完善，信息及技术服务水平低，作为市场主体的农民主动参与意识不强，没有形成经济利益共同体，联手抵御市场风险能力差；农民对标准化认识程度不够，农产品档次比较低，市场竞争力较弱。

第二篇：2018年第一季度经济运行发言稿

南环路街道办事处

2018年第一季度经济运行分析工作汇报

一、第一季度主要经济指标完成情况

1、完成财政税收1003万元，累计完成1003万元。

2、完成辖区社会消费品零售总额25060万元，增速14.8%，超过年目标任务12%2.8个百分点。

3、新增限额以下企业入库6个。

4、完成全社会固定资产投资3590万元，累计完成3590亿元，占年目标任务3.7亿元的10%。

5、完成重点项目投资1175万元，累计完成1175万元，同比增长7.7%，占年目标任务2.95亿的39.8%。

6、累计完成招商引资签约项目1个，合同利用省外资金20亿元，实际利用省外资金3.59亿元，占目标任务3.6亿的100%。

7、实际利用外商直接投资完成暂时为0。

二、“四上”企业及投资项目入库工作

经过摸排，一季度辖区暂未发现遗漏的和“小变大”达到“四上”标准企业，未发现遗漏投资项目入库，我们将继续走访摸排，时刻关注辖区企业动态。

三、项目建设推进情况

南环路辖区共有房地产项目7个，其中在建6个，1个未开工（龙海第一印象）。在建项目中4个正常进展（中远九龙广场、凯旋国际、世纪春城、帝佳尚城），3个出现问题（华坤景山庄园、贵人居紫荆城）。

帝佳尚城项目：总投资16亿元，规划24栋楼，手续齐备，4栋楼已封顶，3栋楼已建至11层，1栋已开工，完成固定资产投资7.1亿元。目前项目正常进展。

九龙广场项目：总投资40亿元，规划30栋楼，手续齐备，5栋楼已封顶，3栋楼分别建至16层、8层、16层，1栋正在地基建设，完成固定资产投资8.7亿元。

凯旋国际小区项目：总投资4.8亿元，规划5栋楼，手续齐备，4栋楼已封顶，完成固定资产投资2.84亿元。目前项目正常进展。

世纪春城项目：总投资6726万元，规划3栋楼，手续齐备，2栋楼已封顶，1栋楼建至20层，完成固定资产投资6229万元。目前项目正常进展。

紫荆城项目：总投资5亿元，规划3栋楼，手续齐备，1栋楼已封顶。目前项目因资金链断裂而停滞。

华坤景山庄园项目：总投资3亿元，规划5栋楼，手续不齐，1栋楼已封顶，正在外粉。1栋已地基施工。项目因手续问题和资金问题而进展缓慢。

第四十四中学项目准备开工。

四、引导企业设立独立法人工作情况

经过前期排查，我辖区共有“六类企业”31家，已设立独立法人企业19家，未设立独立法人区外企业12家，其中省外6家。12家未设立独立法人企业中：

金融业有7家银行机构（省外4家），按照政策属于办理营业执照的非独立核算分支机构；

物流业有1家省外企业，中国邮政速递物流股份有限公司平顶山市分公司，正在协调中；

建筑业有4家（省外1家），均设立平顶山市项目部，实行项目部管理，正在协调，4家企业均以工期短为理由，无意愿设立独立法人。

五、招商引资情况

今年以来，我们坚持把招商引资和项目建设作为经济增长的突破口来抓，注重发挥和调动有实力企业家招商投资的积极性，利用他们交往广、信息灵通的优势，广泛招商引资。对有意向或正在洽谈的项目，明确责任，紧盯不放，主动出击，尽力促成。已签约项目全部实现履约、开工、资金到位。

六、存在的问题及解决措施

1、辖区一些在库企业存在关闭、停业、经营下滑等问题需要退库，解决措施是进行走访一一甄别，并加大力度摸排出新的达标企业，减少这些需要退库企业带来的数据波动。

2、辖区固定资产项目中正常进展的少，出现问题的多，进度减缓，完成固定资产投资目标的压力越来越沉重。解决措施是服务好在建项目，帮扶好问题楼盘，促使投资进度提速。

七、下一步工作打算

（一）密切结合辖区各房地产企业，为项目建设做好服务 辖区各房地产项目是我处项目建设和固定资产投资的主要内容，为其做好服务，推动正常进展的项目更好更快建设，帮助困难项目扭转不利局面，事关辖区经济发展和社会稳定，要做为下一步的首要工作。为此，我们要加强与企业的沟通协调，及时了解项目进展中的要点和难点，出主意、想办法，做好跟踪服务，带动房地产项目走出困境。

（二）大力发展楼宇经济，重点引进金融保险业

为了克服辖区土地资源匮乏、发展空间小的短板，依托我处地处中心老城区的区位优势，下一步，积极发展楼宇经济，重点引进金融保险业等第三产业。保证在新的财税体制下，财税收入有保障，经济发展有活力。

（三）转变观念，加大招商引资力度

为了扭转招商引资工作的不利局面，我们要转变观念，加强业务沟通，认真吃透考核方案精神。以金融保险业等三产经济为载体，创造宽松环境，尽快使新的项目投入运行。

2018年4月25日

第三篇：*乡第一季度经济运行情况汇报

赵庙乡第一季度经济运行情况汇报

今年第一季度，赵庙乡经济发展继续保持强劲势头，各项经济指标的增幅均在40%以上，居全县中上游，部分指标居全县前列，其发展质量与水平好于以往任何一年，实现了首季生产开门红。1—3月份，全乡实现财政收入48.9万元，居全县第5位，同比增长42%，增幅居全县第3位；实现工业增加值852万元，居全县第7位，增长52%，居全县第6位；产品销售收入3328万元，居全县第6位，增长52%，居全县第4位；工业利税达375万元，居全县第5位，增长49%，居全县第7位；基建投资505万元，居全县第5位，增长60%，居全县第3位；技改投资640万元，居全县第2位，增长60%，居全县第3位；民营经济上缴税金260万元，居全县第4位，增长206%，居全县第3位；引进县外资金550万元，居全县第3位，增幅51%，居全县第4位。现将第一季度经济运行工作向各位领导作一些汇报：

一、招商引资势头强劲，重点项目建设进展顺利

今年第一季度，赵庙乡招商引资工作在县委、县政府的正确指导下，取得了显著成绩，现已开工建设项目2个，即将开工项目2个，达成初步合作意向项目2个。即将开工的项目即前几天西安厦门招商的两项目。在西安经洽会上，我乡与江阴客商签订了加工生产硅钢片投资协议，引资额达200万元；在厦门经洽会上，我乡又与福建福鼎公司签订了建设菌种厂及双孢菇加工厂的协议，引资额达160万元；两个项目均签订了正式合同，现正积极实施立项、办证等手续，近几天两项目即可开工建设。已开工建设的2个项目即裘皮工艺厂投资建设的麻纺厂及台商投资建设的养殖场项目。裘皮工艺厂投资400万元建设的麻纺厂项目现已全面开工，现已完成厂房地基建设，预计5月底可全面建好厂房，6月初可投入生产；我乡赵楼村台胞王景云在乡党委政府亲商政府的感召下，在赵楼村新上的大型养殖场项目。两个初步达成合作意向的项目是玻璃钢厂引资项目及浙江中强物流公司拟建纺织厂项目。玻璃钢厂现已与香港欧亚投资有限公司达成初步合作意向，欧亚公司拟投资1000万元实施玻璃钢厂微晶玻璃项目；浙江中强物流公司看中了赵庙乡优惠的招商政策，优良的投资环境，拟投资1000万元建设大型纺织厂。两项目乡里已派专人负责盯紧、靠上、落实。

二、农业结构调整重点突出，农业生产开局良好

（一）以双孢菇种植为重点的农业结构调整取得新突破。为加快全乡农业结构调整步伐，落实“一年启动，两年形成规模，三年建成产业乡”的双孢菇发展总体规划，切实增加农民收入，今年以来，乡党委政府强化措施，全面实施了双孢菇富民工程。在具体工作中，乡党委、政府不搞强迫命令，注重从示范、培训、服务上做文章，有力的激发了群众种植的热情，现全乡已落实双孢菇大棚62个。主要做法是：一是搞好示范。去年，乡26名机关干部率先垂范建成了双孢菇种植基地一处，建棚15个，起到了很好的示范作用。今年，全乡26名村“两委”成员又全部落实了建棚任务，带着群众干，做给群众看，发挥了很好的示范引导作用。二是强化培训。从3月26日至4月1日，乡里集中6天时间，邀请了江苏省丰县食用菌中心技术专家在全乡6个行政村进行了双孢菇种植技术辅导，全乡800多名党员干部群众参加了培训，乡党委还组织参训人员实地到乡双孢菇种植基地进行了参观学习，观看双孢菇种植技术电教片。乡里先后五次组织党员干部群众赴江苏丰县、河南夏邑县等地考察学习，解放了群众思想，开阔了群众眼界。三是提供服务。乡里成立了以党务书记任组长的双孢菇产业化发展领导小组，具体负责双孢菇发展工作。乡里制定了优惠政策，规定每建一个标准棚给予5000元贷款、1000元补助。乡领导小组同时还承诺从资金落实、大棚建设、菌种购买、技术指导到市场销售将提供全程服务，最大限度的消除群众疑虑，解决群众困难。

（二）以退耕还林、经济林建设为重点的植树造林工作取得新成绩。乡党委、政府从改善生态环境、造福子孙后代的高度重视植树造林工作，安排布置早，发动落实快，资金筹措到位，植树造林工作取得显著成绩，今春，全乡共植树7万棵，完善林网3000亩，发展经济林250亩，其中冬枣60亩，发展速生林600亩，完成退耕还林800亩。为把植树造林工作落到实处，年初，乡里就召开了党委会、党政联席会及由各村支部书记、村主任参加的动员会，广泛宣传，层层发动。乡林业站在深入各村调查研究的基础上，把植树造林任务分解到各村。今年，全乡植树造林突出了“三个重点”一是突出退耕还林；二是突出速生林、经济林建设，栽植的树木全部为毛白杨、速生杨及冬枣、柿子等速生林⒕昧郑蝗侵氐憬ㄉ琛傲教跸呷笃保骸傲教跸摺奔囱睾鞔蟮陶悦矶沃敛茏?100米，沿苏北堤河曹庄段200米的两条线，“三大片”即赵庙村西100亩中低产田、侣楼村东110亩中低产田及王庄村东130亩中低产田三大片。为确保树苗的成活率，各村都采取了“统一规划、拍卖承包、收益分成”的方法。乡、村两级都制定了优惠政策，乡里规定：栽植的树木成活率当年达到98%以上的，乡里每棵补助0.2元,每建一处护林房，乡里补助300元，每育苗一亩，乡里补助200元，各村也都出台了补助奖励措施，王庄、赵庙等村还为成片造林地通了电、打了井，建了护林房，这此措施极大的调动了群众 植树造林的积极性。

（三）以水禽养殖为重点的畜牧业生产又有新起色。今年乡党委政府继续把养鸭（鹅）业作为农业“一号工程”，充实调整了养鸭领导小组，设立了养鸭办公室，专门负责鸭鹅养殖。现全乡已建立了王庄塌方区、赵楼顺堤河、800米大河三大养鸭基地，全乡养鸭（鹅）数量达8万只。在发展鸭鹅养殖的同时，乡里注重拉长兔产业链条，积极发展养兔业，现全乡养兔数量突破3万只。

（四）以名优特水产品养殖为重点的渔湖业到得新进展。抓住春季有利时机，加强领导，强化措施，突出抓好春季渔业生产，现已初见成效。

（一）是调整渔业结构，大力发展了名优特水产品养殖。通过广泛宣传，层层发动，进一步更新了群众的养殖观念。今年，重点发展了以河蟹为重点的名优特水产品养殖。现已落实养蟹面积1200亩，并全部完成了清塘、消毒、防逃板设置、订购蟹苗等任务；

（二）是建成了800米大河“三网”养殖带一条。对乡内南北长6公里、宽800米水面约6000亩的800米大河进行了综合开发利用。形成了湖滩地渔池，浅水域网围，深水域网箱三层次的养殖格局。800米大河内共发展“三网”1800亩，其中网箱1000亩，网围、网栏800亩；

（三）是对矿区塌陷地进行了综合开发改造。发动群众，统一规划，科学布局，对全乡矿区塌陷地进行了综合开发改造。今春共开发改造塌陷地600亩，其中渔池250亩，台田350亩，全乡总面积达到了2000亩，塌陷地变成了“上粮上渔”、“渔鸭混养”的农业综合开发区，成为了农民增收的新的亮点；

（四）是进一步加强了渔业生产的技术服务。乡渔技站每天都深入到各村、湖边、塘边，积极搞好技术指导与服务，及时解决群众养殖过程中出现的疑难问题，并适时发放明白纸3000余份，指导渔业生产。

三、基础设施建设步伐加快，小城镇建设初具规模

（一）是赵庙至孔庄矿公路建设即将完成。积极优化环境，克服困难，全力搞好赵庙至孔庄矿公路建设。该项工程预计5月上旬即可完工。

（二）进一步搞好了小城镇规范化管理。坚持小城镇建设“一支笔审批，一张图建设，一个样设计”的总体要求，加大规范化建设力度，杜绝了乱建、滥建行为。今年小城镇内商品房门前路面全面实现了硬化、净化。

四、财政税收工作

乡党委政府牢固树立围绕财政抓经济的思想，以财源建设总揽工作全局，不断强化工作措施，加强基础财源，壮大骨干财源，培植新兴财源，发展后续财源，着力培植新的经济增长点，有力的促进了全乡经济和社会持续快速健康发展。在加强财源建设的同时，我们还重点进行了税收清欠，严厉打击欠税行为，维护税法尊严，确保了足额入库。1—3月份全乡财政收入达48.9万元，增长42%，其中国税30万元，占预算的30%，同比增长230%，地税18.9万元，占预算的17.5%，同比增长120%。

第四篇：*乡第一季度经济运行情况汇报

赵庙乡第一季度经济运行情况汇报今年第一季度，赵庙乡经济发展继续保持强劲势头，各项经济指标的增幅均在40以上，居全县中上游，部分指标居全县前列，其发展质量与水平好于以往任何一年，实现了首季生产开门红。1—3月份，全乡实现财政收入48.9万元，居全县第5位，同比增长42，增幅居全县第3位；实现工业增加值852万元，居全县第7位，增长52，居全县第6位；产品销售收入3328万元，居全县第6位，增长52，居全县第4位；工业利税达375万元，居全县第5位，增长49，居全县第7位；基建投资505万元，居全县第5位，增长60，居全县第3位；技改投资640万元，居全县第2位，增长60，居全县第3位；民营经济上缴税金260万元，居全县第4位，增长206，居全县第3位；引进县外资金550万元，居全县第3位，增幅51，居全县第4位。现将第一季度经济运行工作向各位领导作一些汇报：

一、招商引资势头强劲，重点项目建设进展顺利今年第一季度，赵庙乡招商引资工作在县委、县政府的正确指导下，取得了显著成绩，现已开工建设项目2个，即将开工项目2个，达成初步合作意向项目2个。即将开工的项目即前几天西安厦门招商的两项目。在西安经洽会上，我乡与江阴客商签订了加工生产硅钢片投资协议，引资额达200万元；在厦门经洽会上，我乡又与福建福鼎公司签订了建设菌种厂及双孢菇加工厂的协议，引资额达160万元；两个项目均签订了正式合同，现正积极实施立项、办证等手续，近几天两项目即可开工建设。已开工建设的2个项目即裘皮工艺厂投资建设的麻纺厂及台商投资建设的养殖场项目。裘皮工艺厂投资400万元建设的麻纺厂项目现已全面开工，现已完成厂房地基建设，预计5月底可全面建好厂房，6月初可投入生产；我乡赵楼村台胞王景云在乡党委政府亲商政府的感召下，在赵楼村新上的大型养殖场项目。两个初步达成合作意向的项目是玻璃钢厂引资项目及浙江中强物流公司拟建纺织厂项目。玻璃钢厂现已与香港欧亚投资有限公司达成初步合作意向，欧亚公司拟投资1000万元实施玻璃钢厂微晶玻璃项目；浙江中强物流公司看中了赵庙乡优惠的招商政策，优良的投资环境，拟投资1000万元建设大型纺织厂。两项目乡里已派专人负责盯紧、靠上、落实。

二、农业结构调整重点突出，农业生产开局良好

（一）以双孢菇种植为重点的农业结构调整取得新突破。为加快全乡农业结构调整步伐，落实“一年启动，两年形成规模，三年建成产业乡”的双孢菇发展总体规划，切实增加农民收入，今年以来，乡党委政府强化措施，全面实施了双孢菇富民工程。在具体工作中，乡党委、政府不搞强迫命令，注重从示范、培训、服务上做文章，有力的激发了群众种植的热情，现全乡已落实双孢菇大棚62个。主要做法是：一是搞好示范。去年，乡26名机关干部率先垂范建成了双孢菇种植基地一处，建棚15个，起到了很好的示范作用。今年，全乡26名村“两委”成员又全部落实了建棚任务，带着群众干，做给群众看，发挥了很好的示范引导作用。二是强化培训。从3月26日至4月1日，乡里集中6天时间，邀请了江苏省丰县食用菌中心技术专家在全乡6个行政村进行了双孢菇种植技术辅导，全乡800多名党员干部群众参加了培训，乡党委还组织参训人员实地到乡双孢菇种植基地进行了参观学习，观看双孢菇种植技术电教片。乡里先后五次组织党员干部群众赴江苏丰县、河南夏邑县等地考察学习，解放了群众思想，开阔了群众眼界。三是提供服务。乡里成立了以党务书记任组长的双孢菇产业化发展领导小组，具体负责双孢菇发展工作。乡里制定了优惠政策，规定每建一个标准棚给予5000元贷款、1000元补助。乡领导小组同时还承诺从资金落实、大棚建设、菌种购买、技术指导到市场销售将提供全程服务，最大限度的消除群众疑虑，解决群众困难。

（二）以退耕还林、经济林建设为重点的植树造林工作取得新成绩。乡党委、政府从改善生态环境、造福子孙后代的高度重视植树造林工作，安排布置早，发动落实快，资金筹措到位，植树造林工作取得显著成绩，今春，全乡共植树7万棵，完善林网3000亩，发展经济林250亩，其中冬枣60亩，发展速生林600亩，完成退耕还林800亩。为把植树造林工作落到实处，年初，乡里就召开了党委会、党政联席会及由各村支部书记、村主任参加的动员会，广泛宣传，层层发动。乡林业站在深入各村调查研究的基础上，把植树造林任务分解到各村。今年，全乡植树造林突出了“三个重点”一是突出退耕还林；二是突出速生林、经济林建设，栽植的树木全部为毛白杨、速生杨及冬枣、柿子等速生林⒕昧郑蝗侵氐憬ㄉ琛傲教跸呷笃保骸傲教跸摺奔囱睾鞔蟮陶悦矶沃敛茏?100米，沿苏北堤河曹庄段200米的两条线，“三大片”即赵庙村西100亩中低产田、侣楼村东110亩中低产田及王庄村东130亩中低产田三大片。为确保树苗的成活率，各村都采取了“统一规划、拍卖承包、收益分成”的方法

第五篇：第一季度林业经济运行情况汇报

第一季度林业经济运行情况汇报

邵阳市林业局 2007年3月30日

今年以来，我们认真贯彻省、市农村工作会议和林业工作会议精神，以科学发展观为指导，按照“三大效益（生态效益、经济效益、社会效益）一齐要，三次产业（第一产业、第二产业、第三产业）一齐上，三林问题（林业问题、林区问题、林农问题）一齐抓，三个文明（政治文明、物质文明、精神文明）一齐促”的工作思路，改革创新，扎实工作，林业经济运行总体平稳，呈现出又好又快的发展势头。

一、主要工作和完成情况

1、造林绿化。全市完成各类造林18.3万亩，为计划任务的107%；其中退耕还林造林7万亩，速生丰产林造林7.9万亩，长江防护林造林0.2万亩，毛竹新造2万亩、低改12万亩（正在实施之中），面上造林0.4万亩；城市三区完成荒山造林8300亩，其中双清区2000亩，大祥区2000亩，北塔区4300亩，取得了历史性突破。新造林中，国有林场造林1.8万亩，占总量的10%；乡村集体造林8.8万亩，占48%；非公有制造林7.7万亩，占42%。全民义务植树1362万株，建基地0.5万亩，尽责率达到80%以上；绿化公路240公里，绿化河渠135公里。

2、资源保护。生态公益林保护稳步推进。通过积极争取，全市公益林补偿面积达到420.3万亩，新增18万亩；年补偿林农2100万元。认真做好限额采伐管理，预下达木材生产计划41.6万立方米。扎实做好工业原料林采伐计划的申报，将之落实到了山头地块。提请市政府出台了《关于加强木竹加工企业监督管理的通知》，规范经营秩序。加强森林防火，积极组织扑救。全市已发生森林火灾45起、火警152起；过火面积603.4公顷，受害森林面积579.7公顷，受害森林蓄积28842.1立方米、幼树23.3万株。认真做好有害生物防治。全天候监测候鸟，严密防控禽流感。通过科学测报，预计越冬代马尾松毛虫发生面积45万亩，需要防治面积10万亩，主要发生区域为绥宁、洞口、新宁、武冈、隆回、邵阳等县市，飞机防治工作正在准备之中。

3、林产加工。完成木材生产12.9万立方米、毛竹329万根，加工人造板8.9万立方米，竹木造纸2.7万吨,实现林业总产值9.6亿元，与去年同比增长15%。其中第一产业产值4.7亿元，同比增长10%；第二产业产值4.5亿元，增长22%；第三产业产值0.4亿元。大力招商引资，引进项目2个、资金4000万元。北京菲菲森旺资源集团出资1600万元租赁绥宁庙湾林场20年，公司获得了14万立方米的林木资源，现正准备投资办加工厂。北京万富春森林资源发展有限公司出资2100万元收购城步县造纸厂，并出资1000万元整体租赁金紫山林场作为其原料基地。

二、主要做法和抓手

围绕统筹兼顾、共建和谐的要求，着力抓好“四个结合”： 第一，抓好城乡结合。以新农村建设为载体，充分利用村旁、宅旁、溪旁、以及房前屋后，搞好造林绿化、庭院美化和清洁能源建设，建设生态文明示范村。同时，在城市三区积极开展绿化行动。一是抓好绿色通道建设。资江风光带工程去年经省林业厅立项后，市辖三区段已全面开工；规划之中的新宁、邵阳两县积极筹划，完成沿江绿化50公里。按照潭邵高速公路绿化标准，积极做好邵怀和邵永高速公路绿化规划。二是抓好三区荒山造林。将三区荒山造林纳入市政府对区政府的文明考核内容，实行目标管理；并筹资100万元，实施以奖代投。制订了《邵阳市义务植树示范基地考核办法（试行）》，对县市区建立的义务植树示范基地进行考核。各县市区三年建基地150亩以上，造林成活率90%、保存率85%以上，生长量达到速生标准的奖励2万元。

第二，抓好林工结合。推进“兴林强工、兴工强市”战略。规定凡加工规模在1万立方米的企业，原料自给率必须达到50%以上，否则不予批办。重点建设两大基地：一是高效毛竹林基地。咬定目标不放松，在主要产竹县，以低改为主、新造为辅，重点提高存量；在非产竹县，低改、新造双管齐下，重点扩大增量。全市新建100亩以上的高效笋竹两用林基地20个。二是速生丰产林基地。绥宁、新邵等县出台政策，对建速生丰产林1万亩以上的企业给予税费减免。新宁县政府出台了《关于大力开展营造速生丰产林的决定》：对造林农户以奖代投，连片造林15亩以上 的，县里补助45元；对采伐人实行强制更新，每亩收取保证金100元；对参与办基地的企业，林业部门义务为其搞好基地规划，优先纳入贷款范围和采伐计划。邵阳创兴人造板有限责任公司在新宁县完成了30万亩速生丰产林基地规划，并出资购买种苗，无偿提供给群众四旁植树。

第三，抓好干群结合。以全民义务植树为载体，推动全社会办林业、全民搞绿化。3月12日，为纪念第26个植树节，市领导盛茂林等和市直机关、双清区、大祥区直机关2000余名干部深入双清区渡头桥镇鸡笼村宫家岭、大祥区西苑公园参加义务植树活动。3月19日，由共青团中央、解放军总政治部主办，共青团湖南省委、市人民政府共同承办的“保护母亲河工程湖南项目——解放军青年万亩林”启动仪式在北塔区新滩镇良子山隆重开幕，市委、市人大、市政府、市政协、市军分区、市林业局、市环保局、武警邵阳支队官兵代表，广大青年志愿者和北塔区干部职工群众近千人参加，团省委副书记陈雪楚代表团中央和解放军总政治部捐赠项目建设资金100万元，计划用三年时间在市区内植树造林5000亩。新邵县组织1000多名机关干部在酿溪镇塘口地段资江两岸植树，“建好资江风光带，打造邵阳后花园”。

第四，抓好内外结合。在内部，重点抓好资源林政管理。借助最高人民法院“关于审理破坏林地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释”的东风，组织专门力量对近年来的建设占地进行全面清理。对非重点建设项目，依法查处，限期恢复；对地方 重点建设项目，积极向地方党委、政府主要领导汇报，争取支持；对国家重点建设项目，帮助搞好用地规划，督促办理占地手续。落实抓大关小，坚决关掉消耗资源多、效益差、污染大的小型单板加厂、香粉加工厂和一次性木筷加工厂。合理调整木材检查站布局，改善执法监督，对运往市内各大中型加工企业的“三剩物”快查快放。清理整顿木竹经营加工单位，向规模以上加工企业派驻资源林政监管员。全面开展“阳光行动”，将木材生产计划管理工作向全社会公开，实行林木采伐证、木材运输证、经营加工许可证网上电子办证和监控。在外部，重点加快林业改革步伐。配合省里做好在绥宁县的集体林权制度改革试点和在武冈市云山国有林场（森林公园）的改革试点，积极探索，不断总结，为建设现代林业积累经验。

三、存在的问题和原因

一是森林防火形势比较严峻。我市农林交错，人口稠密，森林火灾历来比较严重。今年2月份，发生的火灾次数和损失，均超过了去年同期。清明节到来，生产用火较多，祭祖烧纸蔚然成风，火源十分广泛；加之气温升高，人员流动增加，森林防火压力进一步加大。

二是资源利用矛盾比较突出。随着工业化进程加快，森林资源正成为稀缺资源。木材供不应求，价格持续上扬，市场竞争激烈。另一方面，我市加工企业很多是作坊式生产，规模小、技术水平低，资源浪费比较普遍。产业发展亟待进一步规范，生产布 局需要进一步调整，并与全市资源的承载能力相适应。

三是乱批滥占林地比较严重。重开发、轻保护，在当前经济活动中比较普遍。一些地方党政领导片面强调经济发展优于一切，招商引资大于一切，大肆圈地上项目。特别是国家加强宏观经济调控、对耕地采取了最严格的保护措施后，一些人认为耕地重要、林地不重要，造成占地项目大量向林地转移，致使局部地区森林资源和生态环境遭受了严重破坏。

四、下一步工作打算

按照既定的工作思路和工作要求，重点抓好“五个统筹”。

（一）统筹城乡绿化。把农村造林和城市绿化结合起来，打造绿色邵阳名片。抓好城乡结合部的绿化。继续搞好绿色通道建设。按照潭邵高速公路绿化标准做好邵怀和邵永高速公路绿化。搞好通乡公路绿化，做到“畅通一条、绿化一线”。以市辖三区段为重点，推动新宁、邵阳两县贯通绿色资江长龙。以新农村建设为载体，大力抓好农村四旁绿化。加快城市森林建设。按照城市规划与绿化规划同步、政府主导与市民参与结合、造林绿化与抚育管护并重、财政投入和招商引资互动的模式，突出抓好“一圈、二带、三环”的绿化。

（二）统筹资源保护。把森林防火、有害生物防治和防人为破坏森林资源结合起来，保障林业生态安全。一是落实工作责任。落实好政府、林业部门、防火指挥部成员单位“三条线”的森林防火责任。林业有害生物防治实行地方政府和林业部门“双线目标 管理责任制”，把成灾率作为考核内容。落实林业建设任期目标责任制，强化依法治林和资源保护措施，防止人为毁林。二是落实应急预案。完善《森林防火应急预案》和《林业有害生物灾害应急预案》。紧扣宣传教育、预测预报、隐患排查、源头管理四个环节，加强市、县、乡三级测报网络建设，提高灾害预警能力；加强对预案的实战演练，使其熟悉预案内容，明白自身职责，通晓工作流程，一旦发生灾情，能立即启动预案。适时开展专项整治行动，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。

（三）统筹项目建设。把落实老项目和运作新工程结合起来，提高项目兴林成效。一是继续做好老项目。对正在实施的退耕还林、长防林、生态公益林等项目要紧抓不放。加强工程建设质量管理和资金管理。认真把好造林、抚育、管护、检查验收关；创新建设模式，严格资金投放，确保国家政策补助发放到位，确保造林一片、成林一片、收效一片。二是积极争取新项目。紧跟国家政策投资方向，扎实做好《石漠化综合治理工程规划》，尽快启动林业生物质能源规划。加强与各级政府和上级主管部门的衔接，使更多更好的项目挤进国家和省规划“笼子”，力争成为全国石漠化治理第一批试点单位。

（四）统筹产业开发。把林业建设和工业发展结合起来，推进兴工强市战略。一是推动以林养工、林工一体化建设，培育资源基地。推广“订单林业”，大力发展公司加农户、基地联农户的生产经营，推动企业办资源基地。着力建设松竹、林药、林果、林纸四大基地。突出抓好松树、毛竹速生丰产林基地，金银花、红豆杉木本药材林基地建设。二是发展资源节约、循环利用型经济，壮大龙头企业。坚持淘汰落后生产能力，鼓励企业走资源节约、循环利用道路。引导企业以资产、技术为纽带，以拳头产品、专业市场为依托，组建企业集团。加强科技创新，提高企业核心竞争能力，开发高附加值产品和终端产品，完善质量保证体系，改善企业管理，发展企业文化，推出一批邵阳品牌。

（五）统筹林业改革。把林业生产体系和管理体系改革结合起来，凝聚行业发展动力。一是改革集体林权制度。以增强林业活力、增加林农收入为目标，在保持林地集体所有制不变的前提下，通过明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转、综合配套等政策措施，充分调动农民经营山林的积极性。二是改革国有林场（森林公园）。按照分类经营要求，结合我市实际，科学划分生态公益型林场和商品经营型林场。加强与有关部门的沟通、协调，做好生态公益型林场人员编制核定和所需经费纳入财政预算的政策落实，抓好人员分流安置工作和职工养老、医疗和失业保险。三是改革林业自身管理。以转变职能、精减人员、强化服务为主要内容，加快推进基层林业单位改革。贯彻《行政许可法》，减少审批项目，规范审批程序，简化审批手续，提高行政效能。深入开展机关思想、组织、作风、制度、业务建设，努力构建一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩。