发改局党风廉政建设自查报告

第一篇：发改局党风廉政建设自查报告

发改局党风廉政建设工作在县委、政府和县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中纪委十七届三次全会、省纪委八届四次全会和县委七届七次全会精神，按照2009年县纪委党风廉政建设工作要求，以实施“四项制度”和学习实践科学发展观为契机，认真贯彻落实省、市纪委及全县党风廉政建设和反腐败工作会议精神，本着以宣传教育为主，加强党员干部廉政教育，加大政务公开和行风建设力度，从源头上预防和治理腐败，全面加强惩治和预防腐败体系建设,进一步改进机关工作作风，狠抓工作落实和责任追究，使制度建设更加完善，教育预防更加到位，干部职工进一步履行职责。为建立“勤政、廉洁、高效、务实”的机关作风，进一步推动发改系统工作不断前进奠定了坚实基础。现将我局党风廉政建设责任制自查情况报告如下：

一、党风廉政建设自查情况

(一)认真抓好党风廉政建设工作落实

1、落实党风廉政建设责任制。成立以党组书记、局长为组长的党风廉政建设领导组，建立了“党组统一领导、党政齐抓共管、股室各负其责、群众积极参与”的领导体制和工作体制。3月份，对党风廉政建设工作责任进行分解，明确党组书记对全局的党风廉政建设负总责，领导班子成员分工负责，把具体工作任务和要求分解落实到每个人，形成了各负其责，人人负责，分别抓落实的工作格局。同时，局党组成员认真落实“一岗双责”责任制。在具体工作中，局党组坚持定期研究、布置党风廉政工作，坚持把党风廉政建设与业务工作紧密结合，统一安排，统一落实、统一检查，相互促进，共同发展。

2、班子成员带头廉洁自律。近一年来，班子成员按照党风廉政建设责任制的要求，自觉遵守廉洁自律的各项规定，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为，在项目审批、核准、备案管理和重大事项决定、物品采购等工作中，坚持原则，不搞权钱交易。同时，按纪律要求，班子成员做到管好亲属，管好分管的机关干部。今年以来，未发生违法违纪案件。为确保重要决策的可行性，发改局坚持民主集中制原则，做到集体决策、分工负责，在具体工作中，分工不分家，相互协作，相互支持，相互监督。

3、严格财务管理。发改部门有其特殊性，经费管理是一个重点。我们严格按规定和财经纪律要求，加强日常财务管理，内方外圆，出差时该用的就用，不该用的不用，机关严格按预算执行。重要经费支出，坚持班子集体研究、集体决定，严格经办人、证明人、审核人会签制，定期通过公开栏和会议等形式公布财务收支情况，接受机关干部职工的监督。严格执行津补贴政策。

(二)以源头防腐为重点，抓好执行各项规定的落实

1、落实领导干部个人重大事项请示报告制度。坚持做到了重大事项请示报告制度，没有违规办理个人重大事项的行为发生。

2、落实廉政谈话制度。今年，局党组主要负责人分别与班子成员进行了廉政谈话，了解思想，宣讲政策，听取意见和建议，谈话对象分别表明了廉政勤政的决心和态度。通过谈话，消除了隔阂，进一步增进了班子的团结，增进了干部间的相互了解。

3、落实责任追究制度。我们认真执行县委办、政府办印发的《关于若干问题的责任追究办法》，对机关招待费超标、公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责等问题，注重从源头上防范，对倾向性苗头及时纠正，对出现的严重问题严格追究。在执行中我局没有公车私驾、婚丧喜庆大操大办、为企业办事不履行职责、打牌“带彩”等问题，我局也没有滥发津补贴、挪用专项资金、私设“小金库”等情况。

4、严格规范行政审批程序和标准。认真执行国家发改委发布的《产业结构调整指导目录(2005年本)》，严格按标准和程序办事，严格项目准入。进一步规范项目审批、核准、备案管理，对符合规范要求的立即办理，把“绿色通道”变成“快速通道”，切实为投资者做好服务工作，对手续不全、前期工作不规范、不深入的帮助业主做完善，对不符合国家规范要求和发展规划的说明理由。

5、切实加强政府投资项目管理。按照《政府投资项目管理办法》、《政府投资建设项目竣工验收管理办法》的要求，我局认真做好政府投资项目的管理工作。编制了政府投资项目验收工作流程，拟定规范文本。在具体工作中，我们严格按程序和规范要求进行管理。对资金不落实、程序不合规、手续不齐全的项目一律不准审批，对建设内容不符合审批要求的验收一律不予通过。

(三)以提高思想道德素质为目标，抓好党员干部的学习教育工作

1、抓好县委、政府《关于在全县行政机关推行服务承诺制首问责任制限时办结制的实施意见》和《××县行政负责人问责制办法》的学习和宣传。县政府的“四项制度”颁行后，我局党组高度重视，及时组织了学习，并结合部门实际，开展了一系列工作。首先，及时成立领导小组和工作机构。把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前各项工作的重要机遇来抓。采取多种形式，确保“四项制度”有效落实。通过以上措施，机关作风大有改观，干部职工精神面貌焕然一新。

2、提高认识，切实增强学习实践科学发展观活动的责任感和使命感。为全面贯彻落实《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》、《中共云南省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《中共昭通市委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》以及《中共××县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》等文件精神，切实搞好我局深入学习实践科学发展观活动，确保学习实践活动扎实有效。我局根据县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的一系列指示精神，提高对学习实践科学发展观活动的重要性和必要性的认识，以高度的责任感和强烈的使命感投入到学习实践活动中来，始终坚持高标准、严要求，力戒形式主义和走过场，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，切实抓好学习实践活动，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求，按照县委七届七次全会确定的“12345”的发展思路和奋斗目标，突出“坚持改革开放、推动科学发展，实现××富民强县新跨越”这个主题，进一步解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题、影响和制约项目实施的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高全局党员干部科学发展、促进社会和谐的能力，使局党组的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，把全局党员干部职工的发展观念和发展积极性进一步引导到科学发展上来，以改革创新精神全面推进我局各项工作的有效开展，把发改工作的各项措施落实到科学发展上来，把科学发展与加快发展有机统一起来，按照县委、县政府确定的目标，加快基础设施建设，统筹城乡协调发展，加快项目实施力度，加快资源开发进程，努力开创发改工作新局面。学习实践活动重在实践，全局党员干部要紧紧围绕科学发展主题，结合自身工作实际，在全局集中学习的基础上，积极抽时间自学，把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、中央经济工作会议精神和省第八次党代会、省委八届六次全会以及市委二届七次、八次全会、县委七届七次全会、县投资工作会议以及我局中心工作会议精神结合起来，与促进发展改革工作结合起来，与推动当前我局各项工作结合起来，与实现××富民强县新跨越的宏伟目标结合起来。要用推动发展来衡量学习实践活动的成效，使学习科学发展观理论与推动科学发展的实践紧密结合、相互促进，着力增强学习实践活动的实际效果。做到在学习中推进实践，在实践中深化学习。坚持高标准、严要求，组织全局党员、干部深入学习实践科学发展观，深刻领会科学发展观的思想精髓，引导局领导班子和全体党员干部进行自我教育、自我改进、自我完善、自我提高、认真开展批评与自我批评，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评和自我批评，进一步明确努力方向。

3、深入开展党风廉政宣传教育，注重源头治腐。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，先后组织干部职工学习了党的十七大、十七届三中全会和省第八次党代会、省委八届六次全会、市委二届七次、八次全会和县委七届七次全会精神，要求全体干部职工树立正确的人生观、价值观，提高廉洁自律意识，增强拒腐防变能力。

(四)以政务公开为依托，促进廉政建设上水平

1、对服务做出承诺。按照县纪委的要求，在行政服务方面就办事时限、办事制度等公开作出了公开承诺，公布了举报电话。

2、实行党务政务公开。为进一步加强廉政建设，本着公正公开原则，对所有的人事调整、办事规则、重大事项、机关制度等都上墙进行了公布公开，让干部群众一目了然，增强了发改局工作透明度，树立了发改局形象，也得到了社会各界的认可。

二、工作开展情况

1、认真搞好经济发展形势的季度分析及预测工作，分析经济运行情况、存在问题和对策，并按时上报政府及主要领导，有力地促进我县经济、社会健康快速发展。全县经济社会保持良好发展态势。1-5月实现全县生产总值(gdp)32325万元，同比增长8.3%。其中：第一产业实现增加值8851万元，增长5.5%;第二产业实现增加值11836元，增长8.1%;第三产业实现增加值11638万元，增长10.8%。社会消费品零售总额实现17260.4万元，同比增长16.6%。实现财政一般预算收入7421万元，同比减少25.5%;固定资产投资完成48774万元，同比增长23.1%。

上半年共争取扩大内需投资项目18个，已下达资金计划18037.05万元。此外，全省新增4个县为长江上中游水土保持重点防治工程项目县，我县为其中之一，今年计划投资500万元，明年计划投资1000万元，主要用于文屏山公园和小寨乡小流域治理，现正在可研和初步设计编制。

项目上报情况：上半年共编制上报2009、2010年项目114个，计划总投资315426.3万元。其中：2009年项目48个，计划总投资69013万元，2010年项目66个，计划总投资246413.3万元。

2、严格控制党政机关办公楼建设，上半年共审批基建计划27个，总投资6738.42万元，立项2个，计划投资6219.14万元;办理工业备案项目9个，总投资32477万元。积极采取措施，全力做好招商引资工作，在积极争取项目建设资金的同时，及时了解投资政策和导向，减化项目审批程序，制定优惠政策，对投资前景好的项目，积极提供信息服务，在昆明第17届进出口商品交易会上共成功签约项目5个，协议为29.22亿元。

3、认真贯彻落实上级价格政策。对烟叶收购价格及补贴政策、丰枯和峰谷分时电价、完善钾肥价格管理，建立以市场为主导的化肥价格形成机制、清开灵等药品最高零售价格、2009年春季中小学教材零售价格、成品油价格、取消客运附加费及实施油运价格联动、调整二氧化硫和化学需氧量排污费征收标准和新增医疗服务项目试行价格等进行了贯彻落实。切实加强价格监测调查和预警预报工作。对粮油副食品及燃料等价格进行监测，并实行周报，加强价格监测调查巡视，及时掌握市场价格动态，为上级的价格决策提供依据。切实规范收费行为，巩固扩大“清费、治乱、减负”成果。按照国家和省的统一部署，全面开展《收费许可证》20**年度年审工作。共审验行政事业性收费单位50个，年审率达100%。行政事业性收费项目(发生收费的项目)61个，其中：行政性收费项目有41个，事业性收费项目有20个。收费总额为2890.37万元，其中：行政性收费1342.5 万元，事业性收费1547.87万元。行政事业性收费总额占全县财政收入的31%。在行政事业性收费中，涉企收费共34个，涉企收费额1911.5万元。审核收费许可证正本50个，副本96个。注销收费许可证6个，其中：正本3个，副本3个。共年审仍纳入收费许可证管理的服务性收费单位17个，收费项目2个，收费金额为1303.4万元。

4、进一步加强价格执法检查，依法查处各种价格违法行为，对群众关心，社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。春运期间及时对全县客运票价进行价格监督及检查，确保我县客运价格稳定，不存在高价票、贩票行为。春节期间对全县各大超市及农贸市场进行明码标价检查。参与××县医保中心组织的全县医保年检，重点检查了乡镇八个卫生院及县城县医院、中医院、防疫站、保健院。涉农收费检查。通过对民政局、环保局、工商局、畜牧局、建设局等单位的收费情况进行检查，重点检查了涉及农民生产、生活的各类收费，各单位对已减免的收费已停止收费，没有乱收费、提高标准收费、自立收费项目出现。充分发挥“12358”价格举报电话的作用，加大“12358”价格举报电话的宣传，安排专人值班，密切关注市场供求和价格变化，对可能引发价格异常波动的苗头性问题采取应对措施，及时上报相关情况。

5、认真开展价格认证工作。上半年共受理委托业务23件，出据价格鉴定结论书23件。全部都及时予以了办理，并客观、公正、有效的作出了价格鉴定，极大的方便了办案机关，提高了办案效率。涉案标的主要涉及相机、摩托车、车辆、牲畜、手机、建筑材料、森林、磨辊、奶粉、茶叶、轮胎、保险柜、手表等，价格鉴定金额148671元。

四、存在的不足

(一)对党风廉政建设责任制的认识要进一步加深，对新形势下的党风廉政建设要有新的认识、新的思路。

(二)是只注重实干、不注重宣传报道、信息上报不够主动。

(二)制度建设仍需加强，在如何与发改局业务工作实际相结合方面要进一步探索和实践。

(四)对于搞好党风廉政建设的开拓性、创新性有待加强。

五、下步工作要点

2009年，我局党风廉政建设和反腐败工作以改革统揽全局，深入推进反腐败源头治理工作，准备从以下几方面深入推进：

1、深化行政审批制度改革。贯彻实施《行政许可法》，进一步清理和减少审批事项。完善配套制度，改进审批方式，规范审批行为，简化手续，减少环节，提高行政效率。严格规范备案、核准的范围和程序。加强后续监管，健全和完善行政审批监督制约机制，做到依法行政、依法审批。

2、以投资监管体系建设为重点，改进并加强对政府投资的管理。贯彻落实《国务院关于投资体制改革的决定》，完善投资监管的各项配套制度，转变政府职能，发挥市场在资源配置中的基础性作用，确立企业在投资活动中的主体地位;界定政府投资范围，规范政府投资行为，加强对政府投资项目的监管。完善政府投资项目决策机制，实行政府投资项目公示制度，建立政府投资后评价制度，推进政府投资责任制和责任追究制的实施。

3、进一步完善重大工程项目招投标制度，健全政府采购制度，规范采购行为，加强对集中采购机构的管理。加强对政府投资项目建设情况的监督管理，促进政府投资效益的提高。

4、推进在投资项目审批(核准)、价格制定等方面的政务公开工作，增强工作的透明度，加强检查监督，使之成为科学决策、民主决策的重要手段。

5、进一步加强价格监管和执法检查，依法查处各种价格违法行为，对群众关心，社会关注的乱收费、乱涨价等热点问题进行重点整治。规范和加强信访举报工作，认真受理信访举报，妥善处理群众来信、来访中突出的问题及群体性事件，整合信访资源，提高信访管理水平。

今年是“十一五”的关键之年，也是巩固和发展宏观调控成果、保持经济社会发展良好态势的关键一年，我局所承担的发展、改革和反腐倡廉工作还需长抓不懈，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中纪委十七届三次全会的部署和要求，同心协力，扎实工作，与时俱进，开拓创新，努力推动党风廉政建设和反腐败工作深入发展。

第二篇：2009年发改局党风廉政建设工作计划

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中纪委十七届三次全会省纪委八届四次全会州纪委六届四次全会和县纪委十届四次全会精神，按照2009年县纪委十届四次全会工作安排，紧紧围绕发改局中心工作，全面加强惩治和预防腐败体系建设,进一步改进机关工作作风，狠抓工作落实和责任追

究，使制度建设更加完善，教育预防更加到位，干部职工进一步履行职责。

二、工作重点

2009年发改局党风廉政建设工作在县纪委的领导下和财经口纪工委的指导帮助下，结合自身实际，继续坚持把建立健全和完善规章制度，规范干部职工的行政行为，作为治本之策来抓，做到以制度管人、管事、管财、管物，逐渐建立健全拒腐防变的长效机制。保障党风廉政建设工作取得实效，促进各项工作有序开展。一是认真贯彻党风廉政建设责任制加强对本单位各部门党员领导干部一年一次的监督检查，着力抓好领导干部贯彻落实科学发展观的情况以及个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，继续推行项目工作建设廉政责任制度的落实，确保项目资金的安全使用。二是认真做好固定资产投资项目的争取工作，同时加强对在建项目的监管，严格落实国家和省州安排的专项建设资金计划和基础设施建设项目法人制、监理制、合同管理制和招投标制等 “四项制度”。指导和监督建设资金的使用，严把项目资金拨付的审批；三是加强对全县经济运行和社会发展情况宏观预测和分析，按时向人大报告全县国民经济和社会发展计划执行情况，同时按季度向政府提交国民经济运行分析报告，为政府领导决策提供依据。四是加强对市场价格的宏调调控和检查，及时纠正违规问题，维护正常的经济秩序，认真做好涉农收费、教育收费、卫生收费的专项检查，按时完成价格认证工作，制定价格紧急干预的各项措施，进一步加强对各类市场的监督管理，维护市场交易秩序。

三、职责分工

县发改局领导班子按照“一岗双责”的要求，对13项重点工作进行职责分工（见附表），领导班子成员对所分管的重点工作负党风廉政建设责任，各股室负责人对股室干部职工负党风廉政建设责任，全体干部职工对自己所做的具体业务工作负党风廉政建设责任，全体干部职工《党风廉政建设责任状》签订率达100%。

四、工作要求和具体措施

为切实做好发改局党风廉政建设，要求每位班子成员，按照党风廉政建设责任制的要求，严格执行领导干部党风廉政建设有关规定，切实加强对分管股室和重点联系工作的领导，落实履好职，带好头，表好率；各股室在做好本股室党风廉政建设工作的同时，要根据职能分工，做好相关工作。局机关将党风廉政建设列入局对每位干部职工的工作考核，党风廉政建设实行一票否决。

第三篇：发改局2010年党风廉政建设工作计划

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实中纪委十七届四次全会省纪委八届四次全会州纪委六届四次全会和县纪委十届四次全会精神，按照2010年县纪委十届四次全会工作安排，紧紧围绕发改局中心工作，全面加强惩治和预防腐败体系建设,进一步改进机关工作作风，狠抓工作

落实和责任追究，使制度建设更加完善，教育预防更加到位，干部职工进一步履行职责。

二、工作重点

2010年发改局党风廉政建设工作在县纪委的领导下和财经口纪工委的指导帮助下，结合自身实际，继续坚持把建立健全和完善规章制度，规范干部职工的行政行为，作为治本之策来抓，做到以制度管人、管事、管财、管物，逐渐建立健全拒腐防变的长效机制。保障党风廉政建设工作取得实效，促进各项工作有序开展。一是认真贯彻党风廉政建设责任制加强对本单位各部门党员领导干部一年一次的监督检查，着力抓好领导干部贯彻落实科学发展观的情况以及个人重大事项报告、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度执行情况的检查，继续推行项目工作建设廉政责任制度的落实，确保项目资金的安全使用。二是认真做好固定资产投资项目的争取工作，同时加强对在建项目的监管，严格落实国家和省州安排的专项建设资金计划和基础设施建设项目法人制、监理制、合同管理制和招投标制等 “四项制度”。指导和监督建设资金的使用，严把项目资金拨付的审批;三是加强对全县经济运行和社会发展情况宏观预测和分析，按时向人大报告全县国民经济和社会发展计划执行情况，同时按季度向政府提交国民经济运行分析报告，为政府领导决策提供依据。四是加强对市场价格的宏调调控和检查，及时纠正违规问题，维护正常的经济秩序，认真做好涉农收费、教育收费、卫生收费的专项检查，按时完成价格认证工作，制定价格紧急干预的各项措施，进一步加强对各类市场的监督管理，维护市场交易秩序。

三、职责分工

县发改局领导班子按照“一岗双责”的要求，对13项重点工作进行职责分工，领导班子成员对所分管的重点工作负党风廉政建设责任，各股室负责人对股室干部职工负党风廉政建设责任，全体干部职工对自己所做的具体业务工作负党风廉政建设责任，全体干部职工《党风廉政建设责任状》签订率达100%。

四、工作要求和具体措施

为切实做好发改局党风廉政建设，要求每位班子成员，按照党风廉政建设责任制的要求，严格执行领导干部党风廉政建设有关规定，切实加强对分管股室和重点联系工作的领导，落实履好职，带好头，表好率;各股室在做好本股室党风廉政建设工作的同时，要根据职能分工，做好相关工作。局机关将党风廉政建设列入局对每位干部职工的工作考核，党风廉政建设实行一票否决。

第四篇：发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

自“五五”普法工作启动以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神，以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点，坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合，努力探索法制宣传教育工作的新路子，提高了全局干部学法、守法、用法和执法水平。

一、加强组织领导，健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高，因此，要做好这项工作，必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位，我局专门成立了“五五”普法工作领导小组，由一把手局长任组长，分管法规工作的副局长任副组长，人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员，负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室，办公室设在人秘股，承担普法的日常工作。同时按照上级的部署，结合本局实际，制定了“五五”普法工作五年规划，切实把普法工作落到实处。

二、以普法促学法，增强法制观念。“五五”普法期间，我们不断完善法律法规学习制度，积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训，进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来，我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》，明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。

同时，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况，我们建立考核及登记制度，与干部考核评议工作有机结合，作为考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。

三、以普法促立法，完善规章制度。通过各种形式的普法学习，我们深感要切实做到依法行政，就必须加快发展改革工作立法，真正做到有法可依、有章可循。，在制定的《效能手册》的基础上，对我局各项内部管理制度进行修改完善，制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》，从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支

制度等方面进一步进行规范。，开展规范行政自由裁量权专项工作，制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布，建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等，推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。

四、以普法促改革，推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传，全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济，越是改革开放、发展社会主义市场经济，越是要大力加强法制建设，营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规，按照上级的统一部署，我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可

行为进行了梳理确认，及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认，目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项，其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理，进一步促进了我局职能的转变，有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来，充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。那一世范文网

五、以普法促执法，推进依法行政。“五五”普法期间，我局对政府投资建设的项目很重视，多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志，对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察，加强项目监督监管，有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处，我们还建立了

统一的评标专家库，对招投标的全过程进行依法监督。同时，按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神，会同监察部门，积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作，重点对以下行为进行检查：依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的；依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的；人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的；有形建筑市场未能按照国家有关规定正确行使市场中介职能、违规乱收费、违法干预招标投标活动的。通过执法活动，规范了工程建设项目的招标投标行为，从源头上预防和制止了腐败问题的发生。

在“五五”普法工作中，虽然我局取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题，主要是有：部分同志对学法、用法、执法的重要性缺乏深刻的认识；学习宣传不够广泛深入；干部的法律素质

和依法行政、执法检查的水平有待进一步提高等等。我们将以此次检查验收为契机，认真总结、努力整改，为“六五”普法工作的实施奠定较好的基础。

第五篇：发改局2011年民主生活会领导班子自查报告

发改局2011年民主生活会领导班子自查报

告

今年以来，环翠区发改局紧紧围绕区委区政府的中心工作和发改局的工作目标，以科学发展观统领发展和改革工作的全局，解放思想，开拓创新，积极开展“抓项目、争资金、促改革、重调控”等工作，各项工作取得了阶段性成效。现将有关情况报告如下：

今年以来，发改局在争资立项、项目管理、队伍建设等方面，做了大量的卓有成效的工作，为全区经济社会发展做出了积极地贡献，得到了区委、区政府的高度评价。

在争取资金方面，到2010年底，国家应对金融危机而采取的的扩大内需、新增中央投资的财政政策基本上告一段落。今年中央投资的规模、方式和侧重点都有所变化。但是，面对相对严峻的政策环境，发改局并没有歇脚泄劲，仍然保持了争资金的高度热情和最大力度，很多项目申报是硬挤进去的，审批是锲而不舍地啃下来的。至9月，共争取无偿资金4336万元，在国家明显对东部地区收紧钱袋子的情况下，仍取得了和往年相媲美的成绩。仙姑顶旅游基础设施建设项目获得了国家批复无偿资金650万元，该项目来之不易，在最初的申报中，全省仅安排了3个此类项目，在区委、区政府和市发改委领导的参与支持下，我们硬是挤掉了一个既定项目而列入了申报计划。在跟踪对接的过程中，项目又遇到了许多棘手问题，区委、区政府主要领导又亲自带队到现场办公，就地解决问题，使得项目能够完善材料顺利上报。5月初，省、市、区三级发改部门与项目单位一起到国家发改委汇报，这也是全国唯一一例三级发改部门共同汇报的项目，项目几经周折获得了国家批复。成绩的取得得益于领导的大力支持和发改局不懈的努力，只要有时间我们每天都会到市发改委、市物价局，通过不断地交流，让领导更好的了解到环翠区的发展，支持环翠区的发展，同时，邀请或陪同市上领导多次跑省进京，汇报争资项目，建立联系渠道。这些真诚的态度和扎实的工作，也得到了上级领导的认可，在一些项目的分配上也全力支持我们，向我区进行了倾斜。

在推进项目建设方面，重点项目工作是我局工作的重中之重，我们始终坚持想尽一切办法，强化一切措施，不惜一切代价，强力推进重点项目建设。对市级重点项目和全区重点大项目，进行逐个逐月调度，经常性地深入项目实地，全面掌握项目建设情况，及时准确地向上级部门和区领导报告进度，提出工作建议；对应项目项目进展的制约因素进行认真分析，协调有关部门解决项目落地和建设过程中的具体问题。积极做省、市发改委的工作，多方面争取政策扶持，促进重点项目建设。1-9月份，全区67个重点项目，开工61个，开工率为91%。完成投资73.8亿元，占计划的75.8%。当年开工面积149.9万平方米，占计划的79.4%。立项、环评、土地、规划四项手续办理个数分别为48个、50个、55个、63个，办理的比例分别为71.6%、74.6%、82.1%和94%。第四季度将继续强力推进重点项目建设，通过做扎实和细致的工作，保持优势，争取主动，力争同一考核平台要名列前茅。

除此之外，今年以来，在规划编制上，我局制定出台了《环翠区十二五规划》、《蓝色经济区总体规划纲要》、《服务业十二五规划》等一系列规划纲要，为全区的发展谋划了蓝图；在投资管理上，制定了《项目资金拨付使用管理办法》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》等，进一步规范了项目资金管理和审批流程；在推进改革方面，全力推动了基本药物制度、公共卫生服务全覆盖，倾全局之力，协调一切力量，组织材料申报了省级服务业试点城区，此项工作也得到了区委、区政府主要领导的高度重视和大力支持；在城际铁路拆迁上，邀请省、市领导、专家20多次现场办公，解决了不少容易激发群众矛盾的拆迁难题；在物价管理上，全力配合市物价局进行了价格监测，平稳物价。对涉及医疗、物业、食盐等20余起价格举报案件，全部及时处理，结案率达到100%。

这些成绩的取得，也说明了发改局有一个有凝聚力和向心力的领导班子和一个招之能来、来之能战的干部队伍。今年以来，在干部队伍建设方面，我局坚持民主集中制原则，建立科学的民主决策制度，坚持重大问题班子共同研究决定。一是决策前充分发挥民主，走群众路线，认真听取每个人的意见，搞好调查研究；二是集体研究，班子每个成员都充分发表自己的意见，集思广益，形成成熟的决策方案，三是明确各自的责任，对集体决定办的事，全部落实到人头，明确任务和完成时限，杜绝出现无人负责、推诿扯皮的现象。另外，发改局联系实际开展了一系列卓有成效的活动，激励广大党员干部增强先锋意识、实践先锋要求、树立先锋形象，增强了发改局队伍的凝聚力和战斗力。同时，狠抓内部管理，对重点工作和具体项目实行“一对一”负责制，专人负责，一抓到底，做到市发改委、市物价局每个科室都有明确的责任人对口负责，所有工作不出现“空白”、“死角”。这一安排不仅得到大家的认可，也得到了市上分管领导和各科室的赞赏。

但认真剖析，我们还存在一些不足。一是与普通党员干部的沟通比较少，尽管时常开全局机关干部会议，但是经常是面上的泛泛的交流，与党员干部面对面谈心的次数比较少等等。二是深入基层次数不够，今年跑省进京次数很多，深入到企业、基层抓实事、看实情、摸实底的次数比较少。三是学习的积极性、主动性不够。由于工作头绪繁杂，平时忙于事务性工作的时间较多，静下心来学习的时间相对较少，对一些新理论、新政策、新事物理解和掌握的还不够透彻、不够到位。四是参谋的作用不凸显，对政策的解读没有及时跟上，没有很好地为领导决策提供更多的思路建议。针对以上问题，今后我们要在以下几方面下功夫，努力提高自己的工作能力和水平。

第一，坚持干事创业。最后一个季度是跑省进京争取项目工作的关键季节，一方面要抓紧时间强化跟踪，跟踪一些上报还没得到落实的项目，冲刺好已报项目的落实工作，另一方面要筛选储备明年的项目，争取尽快再报一批，或者挤进年底的盘子里去。在跑省进京的同时，还要抓好区级项目，自身带头跑，并且还要协调调度好相关企业联动齐跑。要继续带头发扬真抓实干的作风，确保年初确定的各项任务目标全面的完成，克服畏难情绪，争取实现争资立项工作的新突破。同时，在重点项目管理方面，要按照“稳增量、提质量、求新法、重实效”的工作思路，强化项目调度管理和协调服务，重点抓好涉及基础设施、产业发展和社会民生领域的67个区级重点项目的督导考核。对项目推进中存在的问题，要沉下身子，深入一线，亲自抓、具体抓，真正做到了如指掌，不能大而化之，更不能满足于差不多。

第二，坚持统筹全局。发改局是宏观经济管理部门，我们要站在全局的高度，研究、落实全区国民经济和社会发展宏观性、战略性、长远性的重大问题。今年是“十二五”规划实施的重要一年，要紧紧围绕促进经济转型、创新发展模式、努力实现“民富”这一中心任务，加快经济结构的战略性调整，加快社会建设的战略性推进，加快体制改革的战略性突破，加快开放水平的战略性提升。特别是要抓好规划衔接工作，当前凡是需要国家审批的大项目，必须先列入规划，再审批项目，比如说我区正在实施的重打项目，如果不争取挤进国家规划的大盘子，“十二五”期间国家将不予核准，不一定给予安排。要围绕这些认真梳理一下前段的工作，看看哪些方面还有薄弱环节，包括这次民主生活会提出的意见，都要明确责任，强化措施，抓好最后的落实。同时，也要善于统筹兼顾，提高同时抓几件大事的能力，使分管的工作能够齐头并进，全面开花。

第三，坚持廉政勤政。要严格遵守领导干部廉洁从政的各项规定，带头遵守党政领导干部选拔任用四项监督制度和“5·17·5”换届纪律，切实加强党性修养和作风养成。要进一步强化对权力运行的规范和制约，完善建设项目审批、核准、备案等一系列的配套办法，着力加强执行、考核和责任追究等配套制度建设，切实增强反腐倡廉制度的执行力。要加强对各个权力行使环节的监督，坚持“贴近企业，主动服务；贴近项目，超前服务；贴近难点，创新服务”的理念，加快项目许可进度，对符合产业政策、材料真实齐全的项目，承诺在2个工作日办结备案手续，对需要到市级以上部门审批的项目，委派专人全程跟踪服务；强化“企业需要时无处不在，企业不需要时无影无踪”的意识，按照联系企业特派员制度的具体分工，在不干扰、不干预企业正常运转的前提下，时刻关注企业、项目动态，随时发现存在的问题，及时跟进解决。同时，要自觉维护好班子的团结，相互理解、相互信任、相互支持，努力把发改局的班子建设成为坚强有力、团结和谐、干事创业、廉洁勤政的典范，用发改局的良好形象，影响和带动全局干部职工努力开创发改工作的新局面。另外，对下一步的工作，在原有的基础上，要实现三个并重发展。

一是坚持具体与全面并重发展。发改的职能要求把工作重心放在抓大事、管大事、办大事上来，避免在实际工作中，自觉不自觉地陷入微观的、具体的事务性工作中，要实现由微观事务性向宏观战略性的转变。要立足当前，着眼长远，把十二五规划落实到具体的产业、项目和企业上，使我区能够在新一轮发展和竞争中抢占先机、把握主动、赢得新优势；要加强重大课题的调查研究，为区委、区政府科学决策提供重要的依据。

二是坚持创新与规范并重发展。在当前新的形势下，经济和社会发展中的一些深层次矛盾和问题正在不断显现，发改局的工作正面临着许多新问题和新挑战，转方式调结构的任务十分艰巨，医药卫生体制改革的矛盾重重，蓝色经济区建设竞争激烈，重点项目建设压力很大，城际铁路拆迁协调困难重重。新形势要求我们必须不断地解放思想、与时俱进地开展工作，要结合各自的实际，争取在工作中创造新的亮点、新的经验。同时要坚持科学发展观指导下的创新，而不是一味盲目的乱闯、乱冒。今后在各项工作中，要注重创新与规范并重，在坚持敢闯、敢试、敢冒的同时，加强工作的规范性和科学性，凡是有风险的项目、国家政策禁入的项目、不符合操作规程的项目，坚决不予审批。

三是坚持实干与参谋并重发展。实干，就是要务实，讲成效，要大力提倡立说立行、雷厉风行的工作作风，部署的每一项工作都要有时限要求，都要落实责任制，能够马上就办的不要等等再说，今天能办的不要拖到明天，更不能合意的就办，不合意的就拖。当前，发展和改革的工作任务十分繁重，随着经济社会的发展，有些业务、职能还在不断的扩展，工作量还会有不同程度的增加，要充分调动干部职工的积极性和主动性，加强对工作目标任务的考核调度，抓好工作督查，确保取得实效。

二○一一年九月三十日