发改局五五普法工作自查报告

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第一篇:发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

自“五五”普法工作启动以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神,以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点,坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合,努力探索法制宣传教育工作的新路子,提高了全局干部学法、守法、用 法和执法水平。

一、加强组织领导,健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高,因此,要做好这项工作,必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位,我局专门成立了“五五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,分管法规工作的副局长任副组长,人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员,负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室,办公室设在人秘股,承担普法的日常工作。同时按照上级的部署,结合本局实际,制定了“五五”普法工作五年规划,切实把普法工作落到实处。

二、以普法促学法,增强法制观念。“五五”普法期间,我们不断完善法律法规学习制度,积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训,进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来,我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》,明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。同时,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行)的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南()》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法(试行)的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况,我们建立考核及登记制度,与干部考核评议工作有机结合,作为年度考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。

三、以普法促立法,完善规章制度。通过各种形式的普法学习,我们深感要切实做到依法行政,就必须加快发展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手册》的基础上,对我局各项内部管理制度进行修改完善,制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》,从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支制度等方面进一步进行规范。,开展规范行政自由裁量权专项工作,制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布,建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等,推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。

四、以普法促改革,推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传,全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济,越是改革开放、发展社会主义市场经济,越是要大力加强法制建设,营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规,按照上级的统一部署,我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可行为进行了梳理确认,及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认,目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项,其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理,进一步促进了我局职能的转变,有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来,充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。

五、以普法促执法,推进依法行政。“五五”普法期间,我局对政府投资建设的项目很重视,多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志,对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察,加强项目监督监管,有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处,我们还建立了统一的评标专家库,对招投标的全过程进行依法监督。同时,按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神,会同监察部门,积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作,重点对以下行为进行检查:依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的;依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的;人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的;有形建筑市场未能按照国家有关规定正确行使市场中介职能、违规12全文查看

第二篇:发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

自“五五”普法工作启动以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神,以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点,坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合,努力探索法制宣传教育工作的新路子,提高了全局干部学法、守法、用法和执法水平。

一、加强组织领导,健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高,因此,要做好这项工作,必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位,我局专门成立了“五五”普法工作领导小组,由一把手局长任组长,分管法规工作的副局长任副组长,人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员,负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室,办公室设在人秘股,承担普法的日常工作。同时按照上级的部署,结合本局实际,制定了“五五”普法工作五年规划,切实把普法工作落到实处。

二、以普法促学法,增强法制观念。“五五”普法期间,我们不断完善法律法规学习制度,积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训,进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来,我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》,明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。

同时,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况,我们建立考核及登记制度,与干部考核评议工作有机结合,作为考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。

三、以普法促立法,完善规章制度。通过各种形式的普法学习,我们深感要切实做到依法行政,就必须加快发展改革工作立法,真正做到有法可依、有章可循。,在制定的《效能手册》的基础上,对我局各项内部管理制度进行修改完善,制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》,从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支

制度等方面进一步进行规范。,开展规范行政自由裁量权专项工作,制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时,结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布,建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等,推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。

四、以普法促改革,推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传,全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济,越是改革开放、发展社会主义市场经济,越是要大力加强法制建设,营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规,按照上级的统一部署,我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可

行为进行了梳理确认,及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认,目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项,其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理,进一步促进了我局职能的转变,有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来,充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。那一世范文网

五、以普法促执法,推进依法行政。“五五”普法期间,我局对政府投资建设的项目很重视,多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志,对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察,加强项目监督监管,有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处,我们还建立了

统一的评标专家库,对招投标的全过程进行依法监督。同时,按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神,会同监察部门,积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作,重点对以下行为进行检查:依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的;依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的;人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的;有形建筑市场未能按照国家有关规定正确行使市场中介职能、违规乱收费、违法干预招标投标活动的。通过执法活动,规范了工程建设项目的招标投标行为,从源头上预防和制止了腐败问题的发生。

在“五五”普法工作中,虽然我局取得了一定的成绩,但也存在一些不足和问题,主要是有:部分同志对学法、用法、执法的重要性缺乏深刻的认识;学习宣传不够广泛深入;干部的法律素质

和依法行政、执法检查的水平有待进一步提高等等。我们将以此次检查验收为契机,认真总结、努力整改,为“六五”普法工作的实施奠定较好的基础。

第三篇:局五五普法自查报告

嫩江县人口和计划生育局“五五”普法工作自查报告 根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续加强法制宣传教育的决议》精神,我局对照《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》要求逐条进行了自查。现将自查情况汇报如下:

一、目标完成情况

(一)组织领导

根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》、《关于继续加强法制宣传教育的决议》,严格按照要求,制订《嫩江县人口和计划生育局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》及《嫩江县人口和计划生育局“五五”普法实施方案》,成立了以局长为组长,分管领导及相关科室人员为成员的领导小组,每年定期不定期召开执法、普法工作会议。做到了年初有部署,年内有检查,年末有总结。

(二)保障机制

领导小组下设办公室负责具体日常事务,普法工作经费充实,人员充实,办公、交通、通讯设备能够满足工作需要。

(三)法制宣传教育

1、普法依法治理工作文件、材料和工作简报齐全。

2、普法台帐登记制度健全,档案材料齐全,管理规范。

3、公务员法律知识培训、考试考核制度健全,科级及其以下公务员法律知识培训时间每年不少于40个小时,公务员参加法律知识考试参考率达100%,合格率达100%。

4、制定了《嫩江县人口和计划生育局“法律六进”活动实施方案》,每年组织开展“法律六进”活动3次以上,活动记录完整健全。

5、围绕中心工作和社会热点问题,我局每年组织开展新颁布法律法规学习宣传和经常性宣传教育活动6次以上。

6、每年组织开展“12.4”全国法制宣传日及“法律大集”宣传活动周宣传教育活动。

7、积极开展“防艾”、“打非”专项整治及宣传教育活动,每年活动不少于3次。

(四)依法治理

1、通过在办公地点、网络等公示公开单位职能、干部职工工作职责,全面落实政务公开制度。本部门各项规章制度健全,做到了依法建制、依法管理。

2、建立完善与“一法三规一条例”相配套的全县人口和计划生育法制体系;人口和计划生育法律法规得到全面、正确实施,公民合法权益受到尊重和保障,人口和计划生育行政管理做到公开、公平、公正、诚信、便民、高效;加强执法队伍建设,人口和计划生育工作人员依法行政意识和能力明显提高;做到依法决策、民主决策。

3、全面推行行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制,建立健全主体合法、权责明确、程序严格、行为规范、制度健全、监督有效的人口和计划生育行政执法体制;按照建设法治政府的目标和要求,建立有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿的新型管理服务体制。此项工作自评分为8分。

4、针对群众关心热点、难点问题,加强调研,帮助区政府拟定了多项奖励优惠政策,切实帮助群众解决了与生活密切相关的问题。依法治理工作自评分为30分。

(五)工作成效

1、处理各种群体性事件及时合法,无造成恶劣影响的事件发生。

2、未发生领导干部严重违法犯罪事件。

3、5年来共计没有1件行政诉讼案件发生。

4、我局结合本部门实际,出色完成了本部门各项普法任务,宣传工作有特色,有成效。

二、主要做法

(一)加强领导,确保“五五”普法工作顺利开展局党组高度重视普法工作,为进一步加强对“五五”普法工作的组织领导,成立了县人口计生局“五五”普法依法治理工作领导小组,局长任组长,副局长任副组长,各科室负责人任成员,领导小组下设办公室,办公室设在法规科。

为使“五五”普法教育工作有序开展并落到实处,我局制定了《县人口计生局“五五”普法工作规划》,规划明确了工作目标,任务、要求和措施保障。

(二)突出重点,确保“五五”普法工作落到实处一是坚持法制教育与道德教育相结合,紧密结合社会主义荣辱观教育,全面落实“五五”普法的各项具体任务,广泛、深入、持久地进行宪法和法律、社会主义法治理念的宣传教育。二是紧密结合国家法制建设的新进展、新成果,及时宣传与经济社会发展和人民生产生活密切相关的法律法规,传播法治思想,推进依法治县的建设进程。三是紧密结合计划生育工作特点,积极宣传计划生育法律、法规。

(三)多种形式开展普法活动,成效明显

1、组织中层干部在深入学习社会主义法制理论的基础上,重点了解和掌握《宪法》、《人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《婚姻法》、《工会法》、《劳动合同法》等法律法规,熟悉与本职工作有关的法律法规,在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。

2、围绕计划生育中心工作,充分利用宣传阵地,举办计划生育法律法规宣传。结合业务培训,每年举办计划生育法律法规与业务培训班。为“五五”普法教育的开展创造了良好的基础平台。

三、“五五”普法教育存在的不足和今后努力的方向:

我局“五五”普法工作在取得成绩的同时,也存在一些问题,具体表现为:

1.普法内容还不够丰富还不够系统,主要集中在与计划生育等有关的法律范围内,还不能完全满足干部职工的需要。

2.普法形式还不够灵活,主要是以讲座、报告为主,还不能完全适应干部职工的需要。

下一步,我局将继续按照县委、县政府的有关要求和部署,抓好普法工作的落实,同时,积极探索新的普法教育方式,不断提高全体干部职工学法、守法的自觉性,全面提高全体干部职工的法律素质,为计划生育事业的发展做出积极的贡献。

第四篇:区发改局五五普法依法治理工作总结

区普法检查验收小组:

现在我代表区发展和改革局向各位领导汇报一下我局“五五”普法依法治理和“法治**”创建工作有关情况。以来,我们按照区委、区政府关于“五五”普法依法治理和“法治**”创建工作的总体部署,密切结合发展和改革工作的实际,始终坚持以普法为先导、以依法行政为总揽、以打造“法制机关”为目标,突出重点,普

治并举,推动我局普法与依法治理工作不断深入,全局干部职工的法律意识和法律观念明显增强,依法行政和法治化管理水平有了新的提升。

一、加强领导,建立健全普法工作运行机制

,我们根据区委、区政府转发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知和省、市发改委等上级部门的相关要求,结合实际制定了“五五”普法规划。规划突出了构建社会主义和谐社会背景下普法教育的新目标、新任务,并在规划实施的步骤、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同时,为了加强对规划实施工作的统一领导,建立区发改局“五五”普法与依法治理领导小组,由局党委书记、局长为组长,领导班子成员为副组长,各处室负责人为组员,并设普法工作办公室,负责局内外普法工作的沟通、协调、组织、管理和落实。将普法依法治理工作纳入议事日程,小组坚持每半年听取一次汇报,集体研究和解决工作中遇到的实际问题。在此基础上,我们根据区普法领导小组有关要求和局“五五”普法规划内容,分别制订了法制宣传教育工作要点,把“五五”规划内容具体分解落实到普法工作中去,及时上报工作总结,确保普法工作的顺利进行。

在保障机制建设方面,我们坚持学用结合、普治并举的原则,加强普法工作各项机制、制度建设。一是制定和完善了局内规章制度,确保各项工作既有法可依,依法行政,又有章可循。底,把局内已形成的16项规章制度汇编成册印发到每位机关干部,又进一步补充和完善到19条制度,形成新的制度汇编抓紧实施。二是确保经费投入,落实学习资料。为确保“五五”普法教育工作的顺利开展,近五年来投入1万余元购买发放了《国家公务员学法用法读本》、《省“五五”普法法律法规选编》、《省“五五”普法读本》、《全国发改系统“五五”普法读本》、《行政处罚法》、《价格法》、《行政许可法》、《招标投标法》、《中小企业促进法》、《节约能源法》等学习书籍和资料,确保持有率在90%以上,千方百计为普法学习创造一个良好的学习环境和条件,并派出10余人次参加区普法办及上级部门举办的法规和行政执法学习交流。三是认真做好行政许可项目的清理。为了确保《行政许可法》的贯彻实施,我局对行政许可事项从实施主体、条件、程序、期限和收费五个方面进行逐项清理和审定,在清理过程中及时落实清费政策,共清理涉农收费10项。同时,还参与全区行政许可、行政事业性收费项目和标准的清理,取消行政许可1项。全局所有审批和许可事务统一进驻审批大厅,实行一站式服务。四是认真推进政务公开。结合行政许可项目的清理,全面落实政务公开事项,并将办事依据、程序、时限、结果,重大的宏观经济政策调整和信息(保密允许)、廉政规定、监督办理和责任追究等方面的内容在政务网站上全部公开,按季做好政务公开栏内容的更新。

二、突出重点,深入开展普法教育

1、以公务员为重点抓好机关工作人员的学法用法。五年来,我局按照“五五”普法规划,重点抓好对全体机关干部《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和“五五”普法读本以及《中华人民共和国公务员法》为主要内容的普法学习教育,坚持党委中心组带动、分批集中培训和周五下午穿插学习法律知识等制度,使学法用法走上规范化、制度化轨道,公务员全年学法保证达到了40小时。利用听讲座、写体会等形势开展社会主义法治理念教育和道德教育。每组织机关干部参加了区普法办举办的法律知识考试,合格率均达到100%,并将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和考核的重要依据。特别加强了执法人员的法律培训力度,组织新增执法人员参加集中培训,在合法取得执法证的之后再上岗工作,坚持了持证上岗制度。我们还结合深入学习实践科学发展观活动组织党员干部撰写学法体会文章,在局机关干部中掀起了学法高潮,从而有效地提高了干部职工依法行政的能力和水平。

2、结合实际,切实抓好普法宣传。首先积极创新,强化普法宣传。自起,我们发挥网络优势,通过发改局网站、工业企业相关直报系统、区政务网站等,对《价格法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《中小企业促进法》、《可再生能源法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关的国家法律、法规和政策等开展了广泛的宣传。在局内引进了网上办公系统,开辟了“学习园地”,将有关法律法规“摆”上了工作人员的电脑桌面,使网络成为普法的公共服务平台,对面上普法宣传教育作了有益的探索

。此外每年还协调佳世客、家佳源、利群等商场为全区集中普法活动提供场地、电源、桌椅等,为活动顺利开展创造基础条件。其次是认真组织物价和财贸流通相关法律政策宣传。充分利用每年3.15国际消费者权益日、4.28价格法宣传日、12.4法制宣传日等在区内主要繁华街道设置法律咨询台,向过往群众发放《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定

》、《价格违法行为举报规定》、《山东省涉案物品价格鉴证条例》及资源综合利用、废旧金属回收、散装水泥推广监管等方面的法律法规和政策规定等宣传材料,现场解答群众咨询,受理群众价格举报,提高了人民群众和社会各界知法、守法的意识和自觉性。推行涉农价格和收费公示制度,在全区六个街道办事处176个村居全部设立了不锈钢制涉农价格和收费公示栏,并向全市推广了我区的做法。在全区50家物业公司管理的116个住宅小区(大厦)悬挂室内公示牌118块,在住宅小区入口处或小区广场附近树立室外公示牌136块,住宅小区公示率达到100%。第三是加强节约能源相关法律政策宣传培训,提高全社会节能意识。近年来,我局的节能宣传力度不断加大,连续四年坚持开展“节能宣传周”活动,向群众集中发放《节约能源法》、家庭节能、建筑节能、节水、节电等方面的宣传材料2万余份。同时邀请部分企业展示了绿色照明、保温墙材等新产品、新技术,宣传推介了合同能源管理等节能新理念。此外还以宣传新修订的《节约能源法》为主线,开展发送公益短信、召开节能座谈会、举办合同能源管理专场推介会等活动。

3、做好工业、商贸企业法律政策宣传和服务工作。召开了全区扩内需促增长政策解读会,将国家陆续出台的一系列扩大内需促进经济增长的宏观政策、法律法规等汇编成册发放至全区所有工业企业,邀请专家向全区工业企业进行现场解读,为企业熟悉政策、用好政策,尽快渡过危机奠定了良好基础。召开了全区重点用能企业节能工作座谈会暨《循环经济促进法》学习班,集中宣传有关节能减排的法律法规和政策精神,累计培训百余人次。在全市率先开展“价格服务进企业”工作,在涉企价格服务方面探索建立了“一平六通”服务新模式,建立全区价格网站,搭建价格服务信息系统平台,畅通维权、自律、政策、信息、协调、综合等六项服务渠道,实现政府与企业工作间的实时双向互动。制定了全区财贸流通行业依法治理规划和具体落实措施。举办6期价格和收费知识培训班,印制发放价格和收费公开册4000余册。

三、以普促治,扎实推进依法治理工作

1、建立法律咨询制度,促进依法民主决策。严格执行规范性文件备案审查和合同管理及其他重大法律事务备案。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及时向社会公布,征求社会各界的意见,草案起草后经局办公会议讨论决定后,报法制办审查。未发生一起未经审查同意自行发布事件,没有制定的规范性文件与现行法律、法规和规章相抵触的事件发生。建立合同起草人(处室)责任制和集体讨论制度,并确定专人负责政府合同审查备案,及时报送政府法制机构审查备案。

2、不断加强行政执法规范化建设,提高依法行政能力。一是严格执法主体明晰化。执法人员全部持有国家发改委和山东省人民政府颁发的行政执法证件,从而做到执法主体的规范化;废旧金属资格审核工作人员都通过考试取得了山东省人民政府颁发的行政执法证。执法依据主要是《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规和规章,协调人事编制部门将物价检查所改为发改局直属行政机构,并更名为价格监督检查局,明确了机构,做到执法依据明确清晰。二是严格执法程序合法化。坚持做到执法依据公开、持证上岗和亮证执法,严格按照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》等法律法规要求,依据法定程序行使权力、作出决定,依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利,高度重视价格执法程序,规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备,程序合法,提高了价格执法的质量,制定了“价格违法案件审理程序”等办案工作制度,从立案审批、调查取证、制作调查终结报告书、案件讨论记录、行政处罚事先告知、组织价格行政处罚听证、下达行政处罚决定书到结案等方面做了详细规定,以确保执法程序的合法化。三是严格执法文书规范化。在注重办案质量的同时,不断提高案卷制作水平。落实专人负责案卷日常管理工作,在制作执法文书时做到材料齐全、字迹清晰,需要手写的手写、需要打印的打印、需要复印的复印,签字盖章处不漏一页一处。所有附卷材料完整划一,科学编目。对结案的案卷按照国家发改委的要求统一进行整理,逐页核对,经领导审核同意后装订、归档。注重做好案卷的利用工作,及时地进行汇总、整理、分析、统计和上报,通过规范价格执法文书,促进了办案质量的提高。四是严格执法检查制度化。为做到行政执法的准确无误,我们对行政执法的检查实行制度化管理。由局执法领导小组每季度对检查案卷进行检查、评比,发现问题及时纠正,对好的做法予以表扬并进行推广,对存在的问题加以纠正、整改。在自身检查的同时,我们积极参加由青岛市物价局、区法制办组织的全市、全区案卷评比活动,借鉴别人的先进经验和好做法,改进工作中的不足之处,价格监督检查局的执法案卷多次获得市级优秀。五是完善监督制约机制,严格执法目标责任制和执法过错、错案责任追究制。建立了价格行政执法过错责任追究制度,加强对执法工作的监督,促使执法人员依法行使职权,保护公民、法人和其他组织的合法权益。在年初制定执法目标责任制,部门负责人为总负责人,把目标量化到每一位工作人员,增强责任感,做到各司其职、各负其责。四年来,未发生一起执法过错和错案,无行政复议,没有一起因执法引发的信访案件。

3、强化法治实践,切实提高行政执法力度。一是全面加强价格管理工作。每年对全区200余家行政事业单位进行了收费审验。先后理顺了机动车停放服务、托幼园所收费管理方式、住宅物业服务分等收费、培训班收费等标准。建立了重要价格政策、市场价格行情等价格信息公布制度,有效引导社会消费预期。加强了对学校收费、医疗药品价格、涉农收费等涉及民生收费项目的专项检查,维护居民合法权益。积极推动明码标价扩面工作,采用日常巡查和重点检查相结合的方式,重点对餐饮、商业网点、旅店业、旅游景点、个体诊所等行业1000余家单位进行了规范,促进经营者诚信经营意识明显增强。二是牵头整顿和规范市场经济秩序。扎实开展成品油市场专项整治活动,组织联合执法10余次,排查加油站25座、加油点5处。认真做好煤炭市场经营秩序整顿活动,组织相关部门联合检查40家煤炭经营企业。组织商贸系统参与文明城市创建工作,指导商业单位加强安保措施,切实维护奥运会和全运会期间市场秩序。三是依法做好废旧金属回收审核和监管工作。切实加强对我区废旧金属回收站点的管理,对办理废金属经营许可证需提报的材料、需经过的程序都做了明确的规定,建立依法行政公示制度,积极接受社会监督。

4、以人为本,切实解决人民群众生产生活中的热点难点。建立并三次启动物价上涨与提高低保家庭生活保障标准联动机制。先后对天然气和供热企业开展成本监审,召开价格调整听证会,综合各方意见后出台相关调价政策。降低驻区高校学生食堂天然气价格,并对学校水电气实行优惠价格政策。为应对金融危机的冲击,取消、停止、降低或暂停65项行政事业性收费、经营性收费,减少企业和社会负担约1.25亿元。四年来,共立案查处价格违法案件82起,查处违法金额1500余万元;受理群众价格举报案件231起,退还用户多收价款5万余元,收到来自社会各界的感谢信、锦旗等近10件。

5、扎实稳妥地推进经济体制改革。一是以“突出‘三个创新’,深化‘三项改革’,实现‘三个突破’”(突出体制创新,深化行政管理体制改革,在开发区再创体制新优势方面实现突破;突出功能创新,深化大通关体制改革,在建立多港区联动运行模式方面实现突破;突出机制创新,在深化投融资体制改革,完善园区经济运行机制建立科技创新工作体制、优化区域发展环境方面实现突破)为目标,全面实施省级综合配套改革试点。会同有关部门拟定了省政府在我区试点的综合配套改革试点方案并获得了省政府批准。目前正抓好方案中27项试点政策的分解、协调和落实,推进我局具体承担的4项试点任务,争取年内重点改革事项取得实质性进展。二是会同卫生等部门,对区医药卫生体制改革前期工作进行了调研,提出了我区医改重点任务及责任分解初步意见,现正在组织实施。三是稳步推进企业上市及上市资源培育工作。建立了上市工作联席会议制度,研究提出了各有关部门在企业上市工作中职责并以管委办公室文件下发,进一步明确了部门职责分工。培育重点拟上市企业20家,其中8家企业已经启动上市工作程序。友谊商业总公司破产进程不断推进,拟订了职工分流补偿方案及资产处置预案。

6、“法治**”创建与全区经济社会协调发展。将“加强法制宣传教育和普法教育”的内容纳入了全区国民经济和社会发展第十一个五年规划,并在《规划纲要》有明显体现。自开展“法治**”创建活动以来,我局面对历史罕见的国际金融危机严重冲击,坚持把维护工业企业稳定、保持经济平稳较快发展作为工作的首要任务,全面分析、准确判断、果断决策、从容应对,着力在强化政策服务和经济调节保增长,加大投资刺激消费扩内需,加强规划科学引导调结构,重点倾斜统筹兼顾惠民生等方面谋思路、出措施,努力推动全区经济在困难中开局、在逆境中发展,取得了良好的工作成效,负责调控的经济指标全部超额完成计划。

各位领导,“五五”普法依法治理工作开展以来,全局领导干部和工作人员依法决策、依法管理、依法办事能力和水平明显提高,全局未发生一起重大违法犯罪案件。我局依法治理工作先后获得省价格监督检查工作先进集体,市价格监督检查工作先进集体、市整顿和规范市场经济秩序工作先进集体3项市级以上荣誉称号和近10项区级称号。价格检查案卷在全市评比中获通报表扬。《**日报》宣传报道了我区12358价格举报电话典型经验,**省物价局《价格监督检查》为我区编发了专刊,省物价局《物价简报》和市物价局《**价格监督检查》先后刊发介绍我区相关工作经验材料6篇。省、市两级物价系统先后在我区召开了“价格服务进企业”现场观摩会,“一平六通”模式被国家发改委定为价格服务进企业“**模式”并在全国推广。

回顾“五五”普法开展以来的工作情况,在上级的正确领导下取得了一些成效,但与区委、区政府对我们的期望和要求相比,与先进单位相比,还有一定的差距,希望各位领导给予批评指导。我们将以此次检查为契机,认真研究,抓紧改进,为法制宣传教育和“法治**”创建工作作出自己的努力。

第五篇:某局五五普法自查报告

根据区委、区政府印发的《区—2010年法制宣传教育和依法治区工作五年规划》的文件要求,局结合单位实际,就“五五”普法工作开展情况进行了自检自查,现将我局“五五”普法工作开展的主要情况报告如下:

一、领导重视,指导有力,保证了“五五”普法工作得到顺利开展

我局对“五五”普法工作高度重视,组织干部职工认真学xxx省、市、区有关“五五”普法工作的文件,认真领会文件的精神实质,“五五”普法工作思路,充分认识法制宣传教育的重要性和紧迫性,把法制宣传教育工作作为我们工作中的一个重要组成部分,作为一项经常性工作来抓。为切实加强普法与依法治理工作,推动法制建设,我局及时成立了局“五五”普法工作领导小组及办公室,落实了专门的法制宣传联络员,确保普法宣传教育工作健康有序的开展。并建立和施行法制宣传教育工作责任制。局依法治理领导小组定期召开专题会议,总结经验得失,研究部署普法工作,及时调整普法内容,特别是一些新的法律法规颁布以及重要法律修正后,及时订购了各种普法书籍和学习资料组织学习,使普法内容适应新的形势。

二、加大工作力度,狠抓学法用法

认真贯彻落实市委宣传部等六部门联合印发的《关于加强企业学法用法工作实施意见》(濮司文25号),定期开展企业经营管理人员法制培训,不断加强企业人才队伍建设,努力提高全社会科技意识,采取多种形式对职工进行经常性法制宣传教育。积极开展“依法经营、诚信服务”教育活动和“争创诚信守法企业”活动。结合相关法律法规学习,采取集中学与自学相结合,学习法制理论与学习法律条文相结合的方法,继续坚持和完善领导干部法制讲座制度、领导干部学法律制度,增强领导干部学法效果。重点学习了《中小企业法》、《行政许可法》等法律法规,做到学法有教材、有笔记、有记录,落实学法内容、时间、效果和质量,为法制宣传工作的开展营造了良好的学习氛围。通过各项学习考试活动的开展,提高干部职工学法、用法的自觉性和学习法律、业务知识的热情,收到良好的宣传教育效果。

三、推进依法行政,全面实行服务承诺制

为认真贯彻党的十七大精神,深入实践“三个代表”重要思想和科学发展观,推进依法行政,从根本上转变工作作风,我局积极开展“法律六进”活动,把法律法制宣传教育工作与“解五难”实施好,把各级党委、政府的各项方针政策贯彻落实到基层企业、群众中去,增强全体干部职工“廉洁、高效、务实、服务”的便民意识,树立单位的良好形象。进一步优化服务水平,认真落实首问责任制、限时办结制等制度,公开政策法规、服务项目、办事程序、承诺时限等增强了办件的透明度。

四、建章立制,规范管理,提高依法行政水平

我们通过建章立制、实行领导干部学法制度、加强民主制度建设、推行政务公开,不断探索和加强依法行政工作。安排相应法制宣传教育专项经费,建立健全科技法制宣传、教育、培训等工作制度,保证普法工作的顺利实施。局成立以来,先后建立健全了单位内部管理制度等多项工作制度,从制度上约束和规范干部职工行政行为。要求全体干部职工严格依法办事,不允许出现违反规定的做法。在工作中必须符合法律政策的要求,结合单位工作的实际情况,为各项法律法规的落实提供保证。

局成立以来,我局就认真地抓好了普法宣传教育工作,使“五五”普法工作在我局打下了坚实的基础。干部职工人人学法、个个懂法,自觉地遵章守法已经蔚然成风,从未发生违纪违法问题,在社会上树立了良好的形象。

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