20110810本委-2011年1-8月工业经济运行情况

第一篇：20110810本委-2011年1-8月工业经济运行情况

今年1-8月份全区工业经济运行情况简要分析

一、主要指标完成情况

今年1-7月份，全区287家规模工业预计实现工业增加值74.5亿元，同比增长10.6%；实现开票销售82.45亿元，同比增长4.4%；实现入库税金4.19亿元，同比增长2.2%。

今年1-8月份，全区287家规模工业预计实现工业增加值84.1亿元，同比增长12.1%，占市下达年计划119亿元的70.7%，超时序进度4.1个百分点；预计实现开票销售95亿元，同比增长3.6%；预计实现入库税金4.5亿元，同比增长2.2%。总体而言，1-8月份全区工业经济运行仍处于上升发展的态势。

二、工业经济运行主要特点

1、工业经济保持面上平稳增长。全区19个镇（区、街道）和社区，除盐龙街道因华锐风电有限公司的影响而指标下降外，其他18个镇（区、街道）和社区的开票销售和入库税金都处于增长之中，其中：张庄增长4.37%，秦南增长33.6%，潘黄增长33.3%，大冈增长17.9%，龙冈增长16.5%，新区增长22.3%，北龙增长35.7%，大冈增长22.3%，大纵湖增长35.6%。287家规模工业企业中，开票销售比同期增长的有191家，增长面占66.6%；下降的有89家，下降面占31%；持平的有7家，占2.4%。

2、重点企业支撑作用明显。全区50家重点工业企业1-7月份预计实现开票销售54.4亿元，占整个规模工业的73.7%，同比增长1.6%（如果剔出华锐风电开票销售下降的特殊因素，同比增长28.6%）。50强重点企业中，绝大多数企业的销售处于增长趋势。星宇科技公司增长26.5%、悦达纺织集团增长20.6%、大圆汽配公司增长36.8%、日升纺织公司增长40.2%、中恒宠物公司增长218.6%、双强管桩公司增长57.8%、重啤集团公司增长34.6%、驰翔齿轮公司增长26.9%、恒力机床公司增长52.7%、锅炉制造公司增长52.9%。

从入库税收看，全区50家重点工业企业1-7月份实现入库

1税收2.85亿元，占整个定报企业的68%。全区287家定报企业中，税收超百万元的59家，超500万元的3家，超千万元的9家。税收超千万元企业有：华锐风电4576.7万元、大圆汽配2040万元、星宇科技2021万元、世钟汽配2585万元、依恩爱汽配1550万元、中恒宠物1377万元、锅炉制造1271万元、悦达纺织1230万元、日升纺织1035万元，而2010年全年超千万元企业为12家（含超亿元企业华锐风电），全区税收超千万元的规模工业企业数量在加快扩张，支撑作用明显。

3、工业用电持续稳步增长。1-8月份全区工业用电量35504万千瓦时，同比增长4.1%。其中重工业用电量同比增长10.6%，纺织、食品轻工行业略为下降。这主要是夏季用电高峰错峰用电和限电的影响。

4、新特产业发展势头较好。新兴产业稳步壮大，华锐6MW风电机组成功下线，锐毕利公司高速喷印机等3只产品获得国家工信部500万元项目资金支持，研创大厦、汇文人才公寓等工程推进较快。特色产业势头看好，精密齿轮、制鞋机械、化纤涂装设备、医疗器械等产业销售增幅均达30%以上，中力齿轮、华兴电气等一批重点项目如期竣工投产。

5、新增长点增量拉动明显。我区列入市重点2010年竣工的16个新增长项目，其中13个竣工项目1－8月份实现开票销售近8亿元。其中依恩爱公司实现开票销售近30000万元，税收1200万元；悦弘织造实现开票销售15000万元，税收600万元，同比分别增长74.59%、100.1%；亚特电缆实现开票销售3000万元，税收100万元，同比增长均达230%以上。

三、存在的主要问题

1、宏观形势日趋收紧。国内货币政策转向“稳健”，居民价格消费指数居高不下，通货膨胀压力不断加大，人民币升值，存款准备金率持续上调、加息逐步趋向常态，加大了企业融资成本，导致我区工业经济上行的压力增大。

2、结构调整任务艰巨。在“十二五”的开局之年，我区工

业产业结构性矛盾依然突出，中间配套、零部件产品多，终端产品少；新特产业总体规模不大、集中度不高，尚未形成高速发展的态势；经济增长主要依靠资本、资源、能源等要素投入拉动的格局还未根本改变，节能降耗压力较大。

3、项目带动能力不强。华锐风电受总部产销计划安排的影响，今年以来开票销售一直处于负增长状态，1-7月份仅实现开票销售11.34亿元，而同期已实现销售21.24亿元，同比下降46.6%，对全区面上工业经济影响较大。邦尼水产食品科技有限公司、金环医用包装材料有限公司、大吉再生资源发电有限公司也有类似情况。全区15个市级新增长项目中，6个虽投产达效，但总量偏小，秦川增速机、南星科技项、六甲高分子3个未实质达效。去年竣工的42个重点工业项目中，20个项目为新上项目，能进入定报企业仅有5个。

4、要素供需矛盾突出。当前工业企业的生产要素供给普遍偏紧。从土地供应看，我区的建设用地指标只有400亩左右，加之今年国家严格规范城乡建设用地增减挂钩政策，点供要求提高，工业用地受到了一定限制。从资金供应看，1-7月全区金融机构新增贷款同比下降50%左右，而且商业银行对企业贷款利率普遍上浮20%-30%，部分达到40%以上，企业融资难、成本高，工业企业两项资金高达31亿元。从生产成本看，1-7月全区工业生产者购进价格同比上升11.1%，与CPI相差5.4个百分点，购销价格倒挂使企业盈利空间受到明显挤压。企业用工成本大幅上升，机械、纺织等劳动密集型行业和企业，长期处于招工难的状态。从用电看，当前夏季用电高峰期仍未过去，我区硬缺口

4.5万千瓦，另需安排应急错峰负荷2万千瓦，缺口负荷占到全区正常负荷的23%左右，用电矛盾日显突出，必将影响工业生产。

区经济和信息化委员会

二〇一一年八月十日

第二篇：1-6 月工业经济运行情况[范文]

三台县工业工作领导小组办公室关于1-6 月

工业经济运行情况通报

根据《关于实施工业园区和重点镇乡工业经济运行目标考核办法》（三目督办[2012]10 号）、《关于工业经济运行考核领导小组成员职责及区域》（三目督办

[2012]11 号）文件精神，现将2012 年工业经济1-6 月情况通报如下：

一、上半年主要指标完成情况

（一）工业产值。1-6 月份，完成规模工业总产值55.12亿元，同比增长17.59%，完成上半年时间过半任务过半的目标。

（二）工业增加值。1-6 月份，我县累计工业增加值19.54亿元，同比增长17.8%。

（三）规上企业户数。1-6 月份，共新增规模企业14 户，目前正在审批的2 户，超过年内目标户数。

（四）工业投资。1-6 月份，工业技改投资完成9.09 亿元，同比增长26.02%。

（五）工业用电量。1-6 月份工业用电量为10986.69 万千瓦时，同比下降4.76%，占全县社会用电总量的38%。今年上半年，我县工业企业生产运行的总体形势稳定。佳联印染、绵阳纺织、鸿凯双泰、绵阳纺织、剑门泵业、太极集团、台沃科技等重点骨干企业生产正常。大部分产品市场稳定，部分企业订单供不应求。

二、工业经济运行特点

1、从完成进度看，6 月当月，工业园区实现产值4.27 亿元，其中两江工业集中区实现产值3.58 亿元，完成当月计划数的91.86%；芦溪工业集中区实现产值0.68 亿元，完成本月计划数。20 个重点镇乡中，潼川镇、灵兴镇、中新镇、东塔镇、凯河镇、永明镇、东塔镇、乐安镇、金石镇、三元镇、塔山镇、立新镇、西平镇、金鼓镇、八洞镇、古井镇、老马乡均完成当月产值计划；三个镇乡未完成6 月生产计划：刘营镇完成95.85%、芦溪镇完成86.9%、黎曙镇完成72%。

2、从重点产业看，1-6 月份，全县4 大支柱实现工业总产值47.02 亿元，同比增长18.97%，占规上工业总产值的85.02%。其中，纺织服装产业实现产值12.38 亿元，同比增长18.3%；食品医药产业实现产值13.41 亿元，同比增长24.37%；能源化工产业实现产值11.86 亿元，同比增长16.38%；机械制造产业实现产值9.37 亿元，同比增长15.9%。

3、从重点企业看，1-6 月份，全县34 户亿元企业实现工业总产值35.86 亿元，同比增长6.82%，占规上工业企业106户总产值的65%。

三、存在的问题和困难

1、部分重点项目推进缓慢。受项目资金紧、拆迁难度大、园区配套弱等因素影响，项目推进存在“签约项目落地难、落地项目推进缓慢、竣工项目难达产”现象，直接影响工业发展增量。如力达年产3 万台水泵、2 万台电机生产线技改项目，波鸿年产60 万套台钳和150 万套汽车零部件生产线项目、和首年产1400 万米工装服装面料生产线项目、锦峰年产6 万锭纺纱及坯布生产线项目。

2、完成增加值增速目标任务有困难。1-6 月我县工业增加值增速为17.8%，在县市区中排名第9 位.按此情况预测，离完成市下达的工作目标任务及奋斗目标任务还有较大差距，要完成增加值增速目标任务较难。

3、部分工业企业招工供需矛盾凸显。从最近我局对全县规模企业用工调查摸底情况看，我县17%左右的企业还存在用工难、企业人员流动大的现象，专业技术工、销售人员缺乏的现状也直接也影响了工业生产效益。

四、下一步对策建议

1、抓经济运行监测分析，确保全县工业经济平稳较快增长。对如何做好下半年工作，我们要做到目标不能变、任务不能减、要求不能降。县统计局要切记抓好监测和分析，并加大统计基础完善的指导和核查。各乡镇、园区给予大力支持和配合，要在做好工业经济运行分析的同时，对出现的新情况、新问题要高度关注，要实切

做好企业帮扶，切实帮助企业解决困难，着力改善企业发展环境，确保全面完成今年各项目标任务。

2、抓好重点项目推进工作。实施重点项目责任制和项目跟踪制，加强领导实施每月项目实施情况报告制度；加大对项目的督促督办发现问题及时解决；做好项目对上争取工作，积极争取省市现有优惠和资金的支持。

3、做好汛期防汛工作。要求全体机关干职工高度重视防汛工作，组建汛期值班巡逻队，准备好防汛物资，加强防汛值班力度，落实暴雨期领导带班和值班制度，确保通讯畅通，及时主动掌握企业情况并及时上报，全力以赴，确保人民生命财产安全。

第三篇：2011年1-9月工业经济运行分析

2011年1-9月绥江县工业经济快速增长

2011年1-9月，我县工业经济在上半年平稳增长的基础上，经济效益水平大幅提高，全县工业经济呈现出良好的运行态势。

一、工业生产快速增长，产销衔接更加趋好

2011年1-9月，我县规模以上工业实现工业增加值13834万元，同比增长37.88%。全社会工业总产值57387万元,同比增长38.39%。与去年同期相比增长了20.96百分点。重工业生产增长领先于轻工业，全县重工业实现工业产值52513万元，同比增长40.96%；轻工业实现工业产值4874万元，同比增长15.63%。重工业增幅高于轻工业25.33百分点，轻重工业比例为8.49：91.51。

产品销售率提高，产销衔接水平进一步趋好。1-9月，全县规模以上工业产品销售率为98.94%，比上年同期提高2.12个百分点，比1-6月份提高0.09个百分点，呈逐步上升趋势。

二、工业经济效益大幅提高

1-9月，全省规模以上工业实现产品销售收入29285万元，同比增长42.55%；实现利润2322万元，同比下降10.98%；实现利税7441万元，同比增长22.87%。

反映经济效益水平的主要经济指标同比均呈增势。其中总资产贡献率为22.07％，同比提高3.5个百分点；流动资产周转率为2.32次，同比加快0.55次；全员劳动生产率为7446元/人，增长17.19％。

三、促进工业经济增长的主要因素

2011年1-9月,我县规模以上工业实现了生产、效益同步快速增长，主要得益于以下几方面因素：

一是县委、政府高度重视。县政府于年初召开了2011年工业经济发展会议，要求各工业企业尽快恢复正常生产，为保证移民迁建安置工作顺利推进和城镇建设建筑建材供应跟的上。我县在抓好工业安全生产的同时，注重工业经济运行整体质量的提高，从而促进了我县工业生产的快速增长和经济效益的大幅度提高。

二是支柱行业对生产增长带动作用突出。在我县的工业企业中，煤炭、电力、水泥、砖、碎石等主要工业产品产量同比呈增势。其中水泥产量为37.65万吨，同比增长111.87%，售电量11395万千瓦时，同比增长39.83，特别是建材的增长，对我县工业生产快速增长起到了重要拉动作用。

三是价格拉动作用明显，部分行业效益大幅提高。今年1-9月来，城镇建设正健康有序地进行，大量外地商人、工人，农民工等流动人口涌入我县，消费量扩大，各种产品供不应求，特别是农产品消费，农产品价格不断上涨，再加上建设的需要建材和农民工工资价格也大幅度上涨。我县的CPI价格的上涨拉动了工业产品的价格上涨，这种由需求和工资引起的物价上涨为我县工业生产和销售带来了良好的契机，同时也强力拉动了部分行业经济效益的大幅提高。

2011绥江县统计局 年10月26日

第四篇：2014年1-2月山西省工业经济运行情况

2014年1-2月山西省工业经济运行情况

2014年1-2月，在主要工业品需求持续不振、内生增长机制尚未建立的大环境下，全省经济增长的动力减弱，整体上仍将处于艰难的调整期，工业经济下行压力加大，工业效益继续下降。3月份以后, 企业开工逐步正常，且随着建筑市场逐步开工,水泥行业、钢材行业等下游需求开始恢复，预计全省工业运行有所提振。

1-2月，山西工业实现工业增加值894.6亿元，同比增长5.1%，较上年同期回落5.9个百分点；实现主营业务收入 2382亿元，同比下降7.8%，增速较上年同期回落9.4个百分点，实现利润35.8亿元，同比下降62.6%，降幅较上年同期扩大28个百分点。

一、山西省工业运行的主要情况

（一）煤炭工业平稳增长

1-2月，全省煤炭工业实现工业增加值444.2亿元，同比增长9%，增速较上年同期提高2.8个百分点，对全省工业贡献率为97.7%，拉动全省工业增长5个百分点。

（二）电力工业利润保持高速增长，利润居各行业第一 1-2月，电力工业实现利润25.2亿元，同比增长44.8%，占全省工业利润比重为69.6%，首次取代煤炭工业成为全省工业中利润最大的行业。

（三）焦炭、装备制造业、食品工业负增长

受下游钢铁工业不景气及河北拆除小钢铁过剩产能影响，焦炭工业实现工业增加增加值35.8亿元，同比下降4%，拉动全省工业下行0.2个百分点。

受富士康基数提高及订单减少影响，装备制造业实现工业增加值49亿元，同比下降16.5%，拉动全省工业下行1.2个百分点。

受酒类消费下降影响，食品工业实现增加值31.4亿元，同比下降7.2%，拉动全省工业下行0.3个百分点。

（四）多数主要产品产量增速回落或下降

钢材产量与发电量保持增长但增速回落。钢材产量668.2万吨，同比增长1%，增速较上年同期下降23.5个百分点；发电量434.1亿度，同比增长0.5%，增速较上年同期下降4.2个百分点。

部分主要工业产品产量下降。1-2月，全省生铁产量641.9万吨，同比下降3.1%；粗钢679.7万吨，同比下降3.8%；平板玻璃304.6万吨，同比下降9.4%；氧化铝119.4万吨，同比下降1.2%。

1-2月，白酒产量15563千升，同比下降16.4%；酒制造行业实现主营业务收入22亿元，同比下降35.7%，实现利润3亿元，同比下降66.6%。

原铝产量增速保持增长。1-2月，全省工业实现原铝产量16.4万吨，同比增长2.7%，增速较上年同期回升11.1个百分点。

二、山西省工业运行面临的主要问题

（一）全省工业亏损严重

1-2月，全省工业40个行业大类中，22个行业净亏损。18个行业利润较上年同期减少。全省工业亏损企业单位数1831户，同比增长13.2%。亏损面47%，居全国第二，其中，煤炭工业、焦炭工业、有色金属工业过半数企业亏损。亏损企业亏损额（逆指标）88.7亿元，同比增长17.3%，亏损集中于煤炭（40.2亿元）、焦炭（9.3亿元）、化工（7.8亿元）、黑色金属冶炼和压延加工业（7亿元）。

焦炭、化工、建材、冶金、装备制造业盈亏相抵后净亏损。其中，化工工业、建材工业分别净亏损5.3亿元、3.7亿元，分别较上年同期增亏0.6亿元、1.7亿元。冶金工业、装备制造业净亏损2.3亿元、4.7亿元，而同期分别盈利1.2亿元、3.7亿元。焦炭工业净亏损

7.3亿元，较上年同期减亏0.3亿元。

（二）全省工业产销衔接不畅

1-2月，全省工业实现主营业务收入2370.1亿元，同比下降

8.3%，为2010年以来首次下降。2月份，全省工业产销率92.1%，较上年同期下降2个百分点。1-2月，全省工业产销率93.3%，较上年同期下降2.4个百分点，在全国31省（市）中居28位。

全省工业产成品存货为781.2亿元，同比增长10.4%，高于主营业务收入增速18.7个百分点。高于存货增速6.8个百分点。

（三）煤炭行业经营持续困难

煤炭价格持续下跌。2014年电煤长协合同拉锯谈判中，煤炭企业最终下调价格40元-70元/吨。2月份，山西煤炭价格指数为86.4%，1-2月，山西煤炭价格指数为86.7%。3月24日发布的中国太原煤炭交易综合价格指数为88.18点，较上期下降1.72点，遭遇“七连跌”态势，连续刷新该指数发布以来新低。

晋煤外运成本明显增大。2月15日，中国铁路总公司将铁路运价上调1.5分/吨公里。运价从之前的平均每吨公里13.01分提高到14.51分，涨幅约为11.53%。

（四）装备制造业增长动力不足

2012年5月份-2013年年末，富士康（太原）公司承接大量订单，工业总产值及营业收入持续快速增长，今年以来，订单基本完成，接单不足且同期基数较高。

受此影响，1-2月，装备制造业实现主营业务收入147.12亿元，同比下降16.9%，盈亏相抵后净亏损4.25亿元，较上年同期同比下降

7.9亿元。其中，通信设备制造业盈亏相抵后净亏损2.4亿元，较上年同期下降6.3亿元。

（五）焦炭市场需求严重不足

焦炭工业销售不畅。下游钢材市场终端需求依旧没有改善，钢企去库存化艰难，为缓解成本压力，近期钢企下调焦炭价格次数较为频繁。1-2月，焦炭工业产成品存货119.9亿元，同比增长21.3%，存货241.8亿元，同比增长7.1%。实现主营业务收入162.2亿元，同比下降20.3%。由于煤炭资源整合关闭焦化厂附近的小煤矿，多数焦化厂距离洗煤厂或煤矿70公里以上，汽车运价高，短途铁路运输不划算，导致山西焦炭运输成本和售价较高。

三、多措并举努力克服工业运行的困难

短期看，需要加强工业预报预警，加强经济运行分析，解决企业实际困难，帮扶企业走出困境。长期看，应帮助企业采取科技创新，进行产品升级和产业机构调整等措施，以适应经济环境和市场的变化。加快工业转型升级，切实解决山西省工业结构不合理、质量效益不高等问题。大力推进高端装备制造业等战略性新兴产业的发展，充分发挥其对全省工业转型升级的引领作用。煤炭工业要走以煤为基多元发展、黑色煤炭绿色发展、高碳资源低碳发展的可持续发展之路。非煤工业要加大技术改造力度，促进产品升级换代，增强企业的核心竞争力。

第五篇：龙湾区2011年1-2月工业经济运行分析

龙湾区2011年1-2月份工业经济运行分析

今年以来，全区工业经济喜忧参半，在国家宏观货币政策调整，企业招工难等不利因素影响下，我区工业经济平稳运行，但是与周边地区横向比较，主要经济指标排名靠后。

一、工业经济运行概况

1、工业产值平稳增长，但排名在全市居后。1-2月份，全区实现规模以上工业总产值52.41亿元，同比增长15%，低于全市23.3%的平均水平，在三区两市中居于末位；实现工业销售产值49.87亿元，同比增长16.3%；实现出口交货值8.89亿元，同比增长16.6%；全区工业用电量3.6942亿千瓦时，同比增长7.0%。

2、各镇（街道）、开发区同比增长较快，但主要经济体增幅较低。各镇（街道）、开发区中有五个产值超过全区平均水平。增长最快的是沙城镇和永兴街道，增幅分别达49.4%和44.2%；海滨街道增长26.2%；状元镇和天河镇与全区平均水平基本持平；而海城街道（12.6%）、蒲州街道（12.3%）、瑶溪镇（11.0%）、温州工业园区（9.5%）、永中街道（7.6%）、农业示范区（6.3%）和灵昆镇（0.9%）产值增长相对较慢，均低于全区平均水平。特别是作为我区主要经济体的永中街道和温州工业园区经济增长乏力，对我区工业经济影响较大。

3、主要行业增幅有所提升，但部分行业出现负增长。1-2月份，我区制笔、不锈钢和民用电器等行业增长势头良好，分别增长40.7%、37.6%和32.7%；阀门、紧固件、鞋业、化工和合成革增幅次之，分别增长19.0%、18.5%、15.0%、11.0%和8.4%；而铜加工行业由于市场并不景气等原因造成订单较少，产值偏低，1-2月份累计比2010同期产值降低22.9%。

二、主要问题与困难

1、产业结构不合理，经济增长内生动力有待加强。首先是第三产业发展滞后。虽然近年来三产比重略有提高，但仍低于全市平均水平;二是第二产业层次较低。我区第二产业仍以传统的劳动密集型和粗放型产业为主，高新技术和战略性新兴产业比重偏低。尽管我区已初步形成了一批具有一定市场竞争力的块状经济，但是 “低、小、散”问题依然比较突出;三是主导行业优势正在逐步弱化，产业转型升级步伐相对缓慢。我区部分行业受市场竞争加剧，企业经营成本上升较快等不利因素影响，产业发展受到了严重的制约。

2、要素制约矛盾突出，企业发展空间受限。随着工业经济的快速发展，我区受关键要素制约的矛盾也越来越明显。一是土地制约严重。近年来，龙湾企业扩大再生产缺乏拓展空间，新引进企业无法批到经营用地，工业基地拓展规模受到制约，传统产业因土地制约导致了产业空心化或发展缓慢；二是电力供应不足。受永强片区供电线路老化影响，现有电力装备难以满足永强片大部分企业生产生活用电需

要。春节过后，拉闸限电现象时有发生，严重影响了企业的正常运行；三是人才引进困难。虽然龙湾企业对人才工作日益重视，人才招录的政策和条件也相当诱人，但还是难以留住人才，尤其有一定技术资历的技工和中高端管理人才，显得尤为匮乏；四是企业招工难。春节过后，我区企业大都遭遇了招工难的困境，究其原因，首先是因为务工者要求加高。现在的务工者大多是“85后”的新生代，对生活品质、自由度、发展机会等有一定要求，大多不愿意做流水线上的普工，找工作时比较“挑食”。其次是因为求职者减少。从宏观上看，中东部地区的劳务价格差距缩小、内地务工环境的改善，以及国家对发展西部的扶持，都使得很多劳动力选择就近发展。最后是因为用工环境欠佳。据调查了解，我区除了一些大企业有签订劳动合同或者帮助工人缴纳社保和医保等，绝大多数的企业没有签订劳动合同，真正能享受到社保、医保的工人不多。；五是企业用工成本上升过快。今年我区再度出现“民工荒”现象，企业不得不提高待遇，以吸引工人，成本也随之上升。据初步估计，今年一般工人工资普遍上涨了20-25％左右。甚至据个别企业家反映，2010年至今增加的工资总额已等于过去员工的基本工资。

3、企业素质整体偏低，市场竞争力不强。一是企业自主创新研发能力不强，技术创新力度不足，缺乏核心竞争力。虽然龙湾不少企业的自主创新意识有所提高，1-2月份，我区规模以上企业新产品产值3.8297亿元，同比增长22.3%，但仅占规模以上工业总产值的7.3%，与其他地区相比更是存

在着较大差距；二是品牌建设意识有待提高。龙湾企业无论在品牌数量、层次、辐射能力及品牌后续发展潜力等方面都亟待重视和提高。多数企业太过于注重短期效益，而忽视了文化积累和必要的投入，是的企业的产品以及品牌形象陷入低附加值的恶性循环；三是企业管理水平及企业家整体素质不高。企业家的管理水平直接决定了企业的经营状况和发展前景。但龙湾企业普遍存在管理粗放、法制观念淡薄、经营理念模糊、专业化水平低、劳动合同管理意识薄弱、信息化管理水平低等问题，极大地制约了企业进一步做强做大；四是缺乏带动力强的大企业大集团。我区企业规模总体偏小，而具有一定国内外影响力和现代企业制度的创新型大企业大集团更是少之又少。

三、2011年3-12月份经济运行展望

虽然全球经济正逐步走出金融危机、国内经济也由回暖转向平稳增长，但我区企业仍面临着世界经济复苏缓慢、人民币升值压力加大、通货膨胀趋势加剧、扩大内需政策效应递减等因素的挑战，企业运行仍然会面临较大压力。但预计我区经济在加快城市中心功能转变和产业结构优化（“退二进三”）及传统产业转型升级的背景下，通过现代服务业和先进制造业的互动共进，可以继续保持平稳较快的增长。

（一）从推动我区工业经济增长的有利因素看，主要有：

1、宏观经济环境总体转好，世界经济将继续缓慢复苏。当前经济社会发展情况好于年初预期，回升向好的趋势将进一步得到巩固，这有利于提振投资者信心。

2、工业发展平台建设力度加大。长期以来，制约我区工业发展的一大因素就是工业用地严重不足，工业发展缺乏空间。今年我区在加大工业投入力度、强化重点项目建设等方面相继作出了重要决策部署，预计今年在永兴北园出让部分土地。这些土地的推出，对缓解我区工业用地瓶颈制约具有重要意义。

3、政府加大力度推动产业转型升级。一方面当前我区正在编写阀门、鞋业和食品制药机械等传统行业新一轮的转型升级实施计划，明确各大产业转型升级的重点和方向。另一方面政府鼓励大力发展战略性新兴产业。重点发展装备制造、生物医药和新能源、新材料等战略性新兴产业，以优化的增量逐步实现龙湾经济总量的转型升级。我区战略性新兴产业正处于快速发展期，对工业经济的拉动作用明显增强。

4、企业家应对市场挑战能力日益增强。在经历了国际金融危机严重冲击后，我区企业抗风险能力明显提高。一是企业管理工作有效加强。近年来，我区企业积极加强企业管理，自觉运用先进管理方式，合理配臵企业资源，最大限度降低成本，提高产品质量，企业经济效益获得有效提高；二是国内外市场进一步开拓。我区企业顺应全球经济发展格局的调整和国内市场出现新变化的客观要求，积极巩固和拓展了市场资源；三是企业核心竞争力有效提升。企业通过加大创新投入和技术改造力度，增强企业核心竞争力，为企业发展注入不竭动力。

（二）从不利的因素看，影响工业经济增长的主要有：

1、企业投资态度比较谨慎。虽然企业对今年的投资意愿有所提高，但总体上企业投资增加的力度偏小。从对投资方向的看，企业投资观念仍然比较保守，企业选择在原来生产线上基础上扩大产能的意向高于投向技术改造和开发新产品。从制约企业投资的主要因素看，资金制约和土地制约成为最突出的因素，还有较多的企业由于市场需求不足和投资效益低因素，难以推行投资计划。另外受创新能力限制，较多企业缺少技术水平高、产业带动强的好项目。

2、企业运行成本上升。原材料价格方面，受全球流动性过剩、弱势美元、投机炒作和国际形势复杂，尤其是受刚刚发生的日本地震和利比亚局势动荡的影响，今年国际能源资源价格持续上行的可能性极大，将直接带动国内原材料价格上涨。同时，国内资源环境压力增大，资源性产品价格改革也将推高原材料价格；劳动力价格方面，在全国各地经济加快发展的带动下，今年我区劳动力结构性短缺现象仍将加大。同时通胀压力和“十二五”规划提出要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重等“两大因素”的作用下，将进一步推高企业用工成本。融资成本方面，人行已宣布自2011年2月9日起上调金融机构人民币存贷款基准利率，将一年期存贷款基准利率上调0.25个百分点，目前贷款利率已上调至6.06%。因此，企业在信贷资金受限和贷款利率提高的作用下，融资成本将继续提高。

3、人民币持续升值压力增加。2010年人民币实际有效

汇率上升了4.72%，特别是2010年下半年以来人民币升值速度明显加快。多家权威机构预测，人民币今年可能还要升值4%—6%。汇率的大幅波动，使得出口企业不敢承接大单、长单，这将使出口企业的生产经营受到较大影响。

4、节能降耗的压力仍然很大。一方面，“十二五”期间，国家继续大力推进节能降耗工作，并且不再按“五年”算总帐的方法进行考核，而是要按对各地进行一票否决制和行政问责制的目标考核。“十二五”期间我区节能目标初步确定为单位GDP能耗降低17%，为全市任务目标最重的地区，比市政府目标高了2%；另一方面，我区淘汰落后产能压力进一步加大。省政府文件要求，今年内30吨以下的不锈钢炼钢炉要全部淘汰，而我区所有的不锈钢炼钢炉都属于淘汰范围。今后五年的节能降耗压力可想而知。

四、对策与建议

1、大力推进产业结构调整，促进经济转型升级。我区工业经济在经历长期高速发展后，正面临新的周期性调整压力，进入需要推动转型升级的发展新阶段。同时，我区工业发展也具备了加快结构调整的有利条件和物质基础。面对工业化、信息化的发展趋势，我区必须努力推进转型升级，确保工业经济从主要依靠规模扩张、过度消耗能源资源的粗放发展向注重效率、注重发展质量和效益的可持续发展方向转变，促进我区工业良性循环。第一，加快推进传统优势产业技术改造，推动工业内涵式发展。尽快建立起推动企业技术改造的长效机制，使持续的技术改造贯穿于新型工业化发展 的全过程。第二，推进兼并重组和淘汰落后产能，抑制部分行业产能过剩和重复建设。综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段，形成有利于落后产能退出的市场环境和长效机制。把住土地、信贷两个“闸门”，提高能源消耗、环境保护等方面的准入门槛，抑制部分行业产能过剩和重复建设。第三，大力推进工业领域节能降耗和减排治污，构建低碳绿色产业结构和生产方式，促进资源节约型和环境友好型工业发展。第四，大力发展战略性新兴产业。重点发展装备制造、生物医药和新能源、新材料等战略性新兴产业，培育我区工业经济新的增长点，以优化的增量逐步实现龙湾经济总量的转型升级。第五，以产业基地和工业园区为载体，促进产业集聚、集约式发展。

2、培育大企业大集团，提升经济核心竞争力。培育大企业大集团，是提升我区产业层次和工业经济整体水平的重要举措。第一，要有计划有目的的选择一批培育对象，对其进行跟踪服务，更好地促进企业成长；第二，开设“绿色通道”，重点帮助企业解决土地、银团贷款和商务等方面的问题；第三，加强政策支持，鼓励有条件的企业通过收购、兼并、控股、联合等多种方式做强做大；第四，创造良好的外部环境，建立企业做强做大的奖励机制，加强企业家队伍的培养，提高优秀企业家的社会政治待遇。

3、品牌兴区，打造龙湾企业新形象。第一，把品牌建设作为一个重大战略来实施，一手抓品牌规模的扩大，一手抓品牌质量的提升，以品牌促发展，以品牌提水平，以品牌

增形象；第二，继续实施品牌激励政策，减少企业品牌创建成本，扩大我区国家级、省级、市级品牌阵营；第三，充分发挥行业协会（商会）的作用，积极创建区域品牌，构建品牌战略联盟，形成以专业化分工协作为纽带的品牌群体。

4、加大固定资产投资力度，增强工业增长后劲。第一，加快民科基地建设。抓好10宗出让土地的开工建设、滨海龙湾工业园6个重点项目工程进度以及永兴北园土地招拍挂工作；第二，加大存量工业项目推进力度。继续跟进73个在建工业项目，切实帮助企业解决建设过程中存在的困难和问题；第三，加快村级二产留地开发。标准厂房建设指挥部要加快阀门城基地建设，完成项目对接，帮助企业办理相关手续，实现380亩村二产留地标准厂房开工建设。各镇（街道）要将村级二产留地作为今天固定资产投资的重要任务来抓，进一步明确责任，相关部门要加大支持力度，规范引导好村级二产留地的开发建设；第四，大力挖掘企业技术改造潜力。一方面深入企业做好技改政策宣传，掌握企业技改信息，引导企业用好用足相关政策，加大投入力度，力促企业实现转型升级。另一方面修订技术改造资金管理办法，加大技术改造鼓励力度，支持企业进行技术改造，扶持特色行业和优势企业进行新产品开发。

5、引进人才，切实解决企业用工难问题。一方面，政府和企业要各自发挥自身作用，齐心协力解决招工难问题。今年在时期成熟之时，专门组织龙湾用工招聘会，有必要可组织企业到中西部地区招募工人。同时和温州各大专院校对

接，吸引更多的毕业生在龙湾就业。另一方面，从我区实际出发，进一步解放思想，用更加宽厚的胸襟、更加宽松的政策，建立人才引进“绿色通道”，发挥比较优势，突破重点领域，培育人才高地，重点在生物医药、新能源、新材料、电子信息、文化产业和旅游业等方面，引进和培养一批高端人才和重点项目。并有针对性的加强人才的培养，根据我区经济社会发展的需求，进一步加大干部和各类人才的培训力度。

6、加大力度，确保完成节能降耗工作目标。第一，加强节能工作组织领导和节能管理体系建设。制定节能降耗工作联系制度，定期召开节能形势分析会，并进一步完善节能降耗考核体系，分解全年节能任务，区政府根据节能指标与各单位签订节能降耗工作目标责任书；第二，加强能源消耗数据的监控和分析。经贸、统计和电力三个部门加强协调分析，全面了解各行业以及重点用能单位能源消耗状况，预测节能目标完成情况，并相应采取各种措施保证节能目标的完成。尤其对重点耗能企业要加大监管力度；第三，优化产业结构。一方面提高三产比重，另一方面加快淘汰落后产能步伐，大力发展高新技术产业。鼓励企业通过进行技术改造，推行清洁生产，有效提高资源综合利用，逐步发展循环经济；第四，完善节能降耗财政扶持力度。用好用足国家、省、市节能专项资金和优惠政策，并设立区级节能降耗专项资金；第五，进一步推动非工业重点领域节能。在重视工业节能的同时，努力实现节能工作向建筑、交通运输、商用及

民用节能等社会各领域深化推进；第六，推进全民节能行动。组织新闻媒体大力宣传报道我区节能工作开展情况，通过宣传进一步来提高全民节能环保意识，把节能降耗工作落实到每个单位，每个家庭。