2011年度莒县饮水安全工程建设情况汇报

第一篇：2011年度莒县饮水安全工程建设情况汇报

莒县2011年度农村饮水安全工程

建设情况汇报（第一批）

一、工程计划情况

按照山东省水利厅2011年1月28日下发的鲁水农字

[2011]4号文件和日照市水利局2011年2月28日下发日水农字[2011]9号文件要求，结合莒县实际情况，于2011年3月编制完成了《2011年中央财政预算内专项资金山东省日照市莒县农村饮水安全工程实施方案》。该项目规划新建集中联村供水工程3处，发展管网延伸供水工程8处。共涉及11个乡镇，64个村、5.03万人，工程总投资2438.68万元（其中省以上财政补助资金1301万元）。

二、目前完成情况

该实施方案于2011年4月29日，市发改局、市水利局以日发改农经[2011]94号文对该实施方案进行了批复；于5月30日，委托山东龙信达招标代理有限公司面向全国发布公开招标公告；于7月6日，在日照市嘉豪商务酒店会议室公开开标。招标结果经公示无异议后，及时与中标单位签订了有关合同。截至目前，该工程已完成投资920.1万元，工程总体形象进度达到总投资的37.5%。各项工程具体完成情况如下：

1、洛河镇集中供水工程

该工程已完成水厂主体工程建设和净水设备采购。共完成土石方7.4万m，浆砌石312 m，砼53 m，铺设管道10.14km，完成投资202万元。

2、小店镇集中供水工程

该水厂主体工程已完成50%，净水设备已采购。共完成土石方2.6万m，浆砌石260 m，砼31 m，铺设管道5.2km，完成投资82.2万元。

3、中楼镇集中供水工程

该水厂主体工程已完成40%，净水设备已采购，供水水源井已建成。共完成土石方4.3万m，浆砌石220 m，砼73m，铺设管道19.2km，完成投资96.1万元。

4、浮来山镇管网延伸工程

完成管沟开挖16.8km，铺设管道15.3km，共完成土石方1.4万m，完成投资32万元。

5、夏庄镇管网延伸工程

完成管沟开挖28.2km，铺设管道22.1km，共完成土石方2.3万m，完成投资85万元。

6、长岭镇管网延伸工程

完成管沟开挖20.1km，铺设管道19.8km，共完成土石方1.6万m，完成投资76万元。

7、店子集镇管网延伸工程

完成管沟开挖33.6km，铺设管道30.4km，共完成土石方2.7万m，完成投资98万元。33333333333338、龙山镇管网延伸工程

完成管沟开挖30.6km，铺设管道29km，共完成土石方

2.4万m，完成投资101万元。

9、棋山镇管网延伸工程

完成管沟开挖16km，铺设管道15km，共完成土石方1.3万m，完成投资52万元。

10、陵阳镇管网延伸工程

完成管沟开挖21.33km，铺设管道31.33km，共完成土石方3.2万m，完成投资79.45万元。

11、城阳街道管网延伸工程

完成管沟开挖4.51km，铺设管道4.51km，共完成土石方0.44万m，完成投资16.34万元。

二〇一一年九月十九日

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第二篇：农村饮水安全工程建设

【摘要】本文就农村饮水安全现状，农村饮水安全工程建设和发展思路，及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析，提出了自己的一些想法，仅供同行参考学习。

【关键词】农村饮用水；问题；解决措施

近年来，在上级各部门的大力支持下，在县委、县政府的统一领导下，我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇，坚“水利为社会，社会办水利的方针”，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。

1农村供水水源与水质现状

地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。山区集雨水水质较好，但集水量受气候影响较大，供水总量和范围受到很大限制。而塘坝蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前全县农村饮水多采用的方式之一。地下水水源与水位及地形、地质条件有关。地下水分浅层地下水和深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素。雨水集蓄的水量因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供饮水之用。

2农村饮水安全面临的问题

群众生活用水量不足，一些地区至今仍延用传统的井水进行取水，由于水井没有调节水量作用，加上遇上干旱时节，水源经常枯竭，致使水量不足。部分村寨虽安装了简易的自来水或集中供水点，但由于当时限于资金的不足，没有按照供水工程设计标准进行设计，工程设施简陋，工程供水能力差，加之管理不善，蓄水池渗漏严重，用水量严重不足。

2.1农村饮水安全的现状

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2.2对农村饮水的水质要求

为使农村饮水安全得到保障，农村供水的水质必须按要求基本符合国家5生活饮用水水质标准6的规定。水质标准包括感官性状和化学性状、毒理学、细菌学及放射性四大类指标。水的感官性状包括色、浑浊度、臭和味、肉眼可见物等各项指标。

要求水质从感观性状上对人体无不良影响。水的化学性状包括ph值、总硬度、铝、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子合成剂、硫酸盐、氯化物、耗氧量等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、氰化物、铝、砷、铅、汞、铬（六价）、硝酸盐、硒、四氯化碳等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群和游离氯，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村饮水工程的另一主要目标。放射性指标包括总a放射性、总b放射性。现行生活饮用水标准规定不中所含放射性物质不得危害人体健康。

3解决农村饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家5生活饮用水水质标准6，解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设社会主义新农村的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。现就思路提出以下措施：

（1）保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，把当前和长远利益结合起来，充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方，要尽可能建成一批高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源，做到深层地下水采补平衡，以科学的发展观确保水资源的可持续利用。

（2）保证工程的可持续性。根据全面建设社会主义新农村的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，以民主化的抉择方式优化工程建设方案和施工方法。

（3）严抓建后安全管理，保正工程良性运行。俗话说“三分建，七分管”，工程能否持久发挥效益关键在于管理。由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广，群众管理观念淡薄，建后管理难度也大。为确保工程长期运行，就必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立适应榕江经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。

4结语

我们必须坚持科学的发展观，通过科学规划、合理布局，积极加强农村饮水工程的管理，加大对水法律法规的宣传，不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法，使有限的水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。建立科学有效的供水水质监测体系，积极鼓励用户参与水质监督，加大公众宣传力度，提高公众信息获取程度和公众的参与程度。积极引导农民建立了农村供水基金会或协会，建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。

第三篇：县农村饮水安全工程建设汇报.wps

关于农村饮水安全工程建设情况的汇报

——2010年 月 日在县政协十届常委会第 次会议上

县水利局局长

主席、副主席、各位委员：

根据会议安排，现将我县农村饮水安全工程建设情况向大会做以汇报，请予审议。

一、基本情况

我县位于黄河冲击平原区，受历史成因影响，浅层水矿化度普遍偏高，水质差，苦咸水面积大，部分地区氟化物、硝酸盐等有害物质严重超标，多年来，群众深受其害。2004年,按照上级安排，我县对全县农村饮水水质进行了调查，调查出饮水不安全人口29万人，经上级部门核实有26.57万人纳入了国家建设规划。2005年到2009年，通过工程建设，我县已累计解决计划内不安全人口15.32万人，剩余11.25万人。2009年10月，由县政府牵头，我局和县卫生部门联合再次对尚未实施饮水安全工程建设的村庄进行了水质普查复核，全县仍有297个行政村、3个国有农场、1个国有林场共计38.54万人饮用水不达标，合计全县目前共有农村饮水不安全人口49.79万人。

二、2004年-2009年建设情况

我县农村饮水安全工程建设2004年下半年启动，当年解决了***乡**、**村和***村饮水不安全人口5500人。2005年分两批对

四、工程建设主要做法

（一）成立组织、强化领导。为了把这项惠民工程办好，县委、县政府高度重视，成立了以县长为组长，主管水利、卫生的副县长为副组长，县发改委、水利局、环保局、财政局、卫生局等有关部门负责人为成员的农村饮水安全工作领导小组，全面负责该项目建设的协调、监督和管理工作。同时成立****县农村安全饮水工程建设管理局，具体负责工程的建设与管理，解决施工中出现的质量、技术等具体问题。每年工程建设任务下达后，县委、县政府均要召开工作会议，安排部署这项工作，要求有关单位和相关乡镇通力配合、协同作战。在工程建设中，实行了县主要领导分包乡镇、乡镇领导分包村户、县水利局班子成员及技术人员分包具体工程的建设责任制，有力推进了工程建设进程。

（二）统筹规划、精心施工。工程规划按照“先急后缓、因地制宜，科学规划”的原则，优先考虑我县饮水问题严重和已列入建设规划的村庄。同时，结合我县人口密集、村庄分布情况，合理布局工程规模和数量，从规划设计到项目实施均做到了科学部署。

（三）强化管理、确保质量。为确保该工程建设质量，我局按照工程建设要求，积极实行了建设项目法人制、招投标制、监理制、合同制、资金报账制和竣工验收制，逐步将工程施工和管理推向市场。选用了高资质的材料供应企业、监理单位和施工单位，工程竣工后，组成由监察局、发改委、财政局、审计局、卫生局、水利局等有关部门参与的验收组，对工程进行县级自验，自验合格后还要

调研，在查阅资料、走访调查的基础上，提出了处理意见，经领导小组研究确定后，对力所能及的提案进行了及时办理，对短期内不能或无力办理的提案进行了认真解释。四是强化督察，狠抓落实。实行专人负责，每半月对各责任单位答复办理情况进行督察一次，并及时向局领导反馈。各单位责任结合各自实际，强化措施，统筹协调，加快办理进度，确保今年政协提案承办效果。

主席、副主席、各位委员，农村饮水安全工程多年来一直是县委、县政府公开承诺要办理的十件惠民实事之一，关乎民生，体现民意，全县广大干部群众都十分关注。在下步工作中，我局将参照委员们的建议进一步完善各项工程建设管理措施，同时进一步加大项目申报力度，引进更多的建设资金，力争在较短的时间内，使群众饮水不安全问题得到全面解决，为全县经济的快速发展和群众饮水条件的早日改善做出我们更大的贡献。

第四篇：xxx镇2011年饮水安全工程建设汇报

广泛动员健全机制重落实多措并举构筑饮水安全网

——xxx镇2011年饮水安全工程建设汇报

全县农村饮水安全建设现场会后，xxx镇党委、政府高度重

视，按照竞争立项通过的实施方案和单户工程建设要求，坚持质量和进度并重，建设和建后管理并重，提早部署，快速推进，着力在动员各方力量、健全过程管理机制、坚持建设标准、谋划建后管理措施上下功夫，较好完成了阶段性目标。目前全镇5个村均全面启动，单户工程已启动440户，其中蓄水池开挖结束的440户，各标段已全面开工建设，预计明年2月上旬将全面完工。

1、广泛宣传，调动各方力量。

坚持多途径宣传动员，积极争取参建各方和群众的支持理

解，最大限度调动参建各方和群众投身建设的积极性。一是层层召开会议，广泛宣传动员。召开村干部、党员理事长、群众代表会，分社区召开了群众会，认真学习、广泛宣传县镇文件会议精神及相关政策、实施方案及细则，明确群众投工投劳投资的内容及具体要求，保证了各项内容家喻户晓，赢得各方支持。二是印发宣传资料。将实施方案、单户工程技术要点及图纸印制发放到参建单位施工人员、村干部、社区理事长手中，保证知晓率。三是特殊对象入户宣传。对积极性不高、支持力度不大的重点户，采取村、社区、党员轮流入户宣传政策、做思想工作的方式，消除群众疑虑，引导其参与和支持项目建设。

2、健全机制，强化过程管理。

一是健全责任约束机制。分别与受益区域群众、理事长、联社区村干部、单户工程农户签订责任状和合同。明确群众、理事长、联社区村干部等职责，纳入村干部及理事长目标考核；明确单户工程建设标准及建设管护责任，并在签订合同时收取履约保证金，对在合同签订后5日内未备料、15日内未开工建设的一律取消建设计划；对未按设计方案进行施工、安装的，限期整改并按合同约定扣取履约保证金，确保项目百分之百落实到位，确保工程建设标准。二是健全村、社区、群众代表三级质量管理体系。村安排专人跟班作业监督施工，并填写好旁站记录；受益区域理事长、受益户群众推选群众代表日常监督，赋予其相应权责，既充分尊重各方意愿，又实现了质量监管多元化，确保建设质量。三是建立定期沟通协调机制。村坚持半月召开一次碰头会，定期了解工程建设进度、质量及项目问题，及时向镇反应情况，确保工程快速顺利推进。四是健全档案管理制度。对所有单户工程实行三张照片、标牌制度，即对实施单户工程的农户在选址后、建设中、竣工后各采集1张照片，每口单户工程实行编号挂牌，既确保农户真建、真正发挥效益，又便于验收，提升了整体形象。

3、坚持标准，突破建设难点。一是参观取经。将组织参建方、村干部、单户工程农户代表赴我镇xxx村集中水厂和xxx单户工程现场参观，学习先进经验，增强感性认识，统一建设标准。二是现身说法。对照先进村建设标准、经验和自身实际，组织群众畅谈参观体会，增强理性认识，明确建设思路。三是巡回督导。组织专班对照标准定期到现场指导，确保建设质量。

4、立足长远，落实建后管理。

为防止重建设、轻管理的现象发生，真正落实建后管理措施，确保项目长久发挥效益，我们将按照先建机制，后建工程的项目管理思路，在项目规划和项目启动时分别召开受益户群众会，组建农民用水者协会，起草章程，推选协会理事长，提前谋划“以水养水”机制，提前介入工程过程管理，落实建后运行管护措施，确保饮水安全工程建一处，成一处，长久发挥效益一处。

xxx镇人民政府经济发展办

二〇一一年十二月二十九日

第五篇：农村饮水安全工程建设情况汇报

农村饮水安全工程建设情况汇报

我镇从XX年9月份以来，按照县部署，在镇内全面实施农村饮水安全村村通工程建设，现将此项工作汇报如下：

一、基本情况

我镇地处仙游县城南郊，总面积86.8平方公里，人口6.71万，辖19个行政村。长期以来，全镇群众饮用水大多数采用没有处理的地下水、地表水及山泉水，水质、水量根本得不到保障，严重影响群众身体健康。自XX年农村饮水安全工程被列入民生工程以来，我镇高度重视，精心组织实施，基本上让全镇干群饮上了干净卫生的自来水，在改善农村人居环境，提高农民生活质量的过程中发挥着重要作用。

1、XX年至XX年，全镇各村完成农村饮水安全村村通工程建设，共铺设管道长度 466.1km，新入户11833户，解决不安全饮水32332人，总投资996.48万元，其中上级补助585.065万元，村级自筹411.415万元。

2、XX年至XX年，中央增投项目赖店农村及学校饮水安全工程，新建500T清水池一座，铺设主管网 5130米，建成玉山、山尾等12个村14个分散式小型供水工程，建成前埔、象岭等15所小学小型供水工程，总投资675万元。

3、今年利用中央增投项目结余资金约200万，对部分 村及集镇区自来水管道进行改造，目前设计已完成，正准备招投标。

二、经验和做法

1、加强领导，落实责任。镇党委、政府把农村饮水安全项目建设列入为民办实事的一项重要内容，做到“四有”确保工程顺利进展，即有专门的领导机构；有具体的实施意见和实施方案；有明确的工作目标责任书，层层落实责任制；有专门的技术指导小组和工作督查小组。

2、政策引导，多方筹资。饮水安全项目涉及面广，投资额大，筹资方式需多元化，多样化。我镇鼓励各村把财政补助的政策资金作为引导，积极采取市场运作、分类推动的办法多方位筹资。一股份合资。如龙兴村在补助资金不足的情况下，发动村民股份制合作建供水工程，吸引受益群众共同建好、管好饮水工程。二是社会引资。如玉墩、留仙、溪埔供水工程建设在自筹和补助资金缺乏的情况下，积极向其他部门争取资金补助进行建设。三是群众自筹。饮水安全项目建设作为村民公益事业，由村委会、村老协会等牵头，发动群众自筹资金，部分受益群众还自愿投工投劳参与建设，以及发动社会能人捐资建设等。

3、严格管理，确保质量。饮水安全关键在于水源安全和饮水工程的质量安全。为确保饮水安全项目工程建设的质量，我镇严格按《仙游县饮水安全村村通工程实施方案编制 和管材选用办法》，细化制定工程建设流程表，严把水源水质关、工程质量关、工程验收关。

4、建后管护，确保实效。为确保农村饮水工程长久、持续发挥效益，我镇将工程建后管理机制的建立作为饮水工程验收的主要内容之一，要求明确产权、落实管护责任，建立合理的水价形成机制，所有用水户都要“一户一表”，每个村都要建立用水户花名帐册，根据不同的工程特征，因地制宜，确定不同的项目管理模式，特别是分散式的农村供水，规模小，无法实施商业化运行管理，提倡以老协会、行业协会或承包的方式，实行收费管理，保证日常有人维修管护，确保发挥长期效益。

三、存在问题

我镇农村饮水安全项目建设虽然取得一些成就，但仍存在一些问题，主要表现在：一是村级分散式供水水源保证率不高，遇枯水年仍有部分断水现象：二是村级分散式供水水质保证率不高，大部分采用简易处理，新安装一体化水处理设备还无法正常使用；三是建后管理方面由于仍存在一些薄弱问题，长效机制有待进一步建立健全。

今后水费价格必高无疑，群众能否接受，供水企业能否让利，还有文章可做。我们将进一步强化这些薄弱环节，保证饮水安全工程实现“建得起、用得好、管的顺、长受益”的目标，确保安全饮水工程发挥最佳效益，使农村饮水工程 建设的成果更好地受惠于民。