ＸＸ村申报全国文明村镇材料

第一篇：ＸＸ村申报全国文明村镇材料

**市**镇ＸＸ村申报全国文明村镇材料

ＸＸ村位于宁夏**市城区东北角，面积约2.88平方公里，现有耕地981亩。共辖14个村民小组，总人口3886人。村党总支下设一个农村党支部和一个企业党支部，16个党小组，共有党员111名。

近年来，村党总支、村委会抓住东西部合作和西部大开发的历史机遇，借助优越的地理

区位优势和良好的人文环境，紧紧围绕发展这个第一要务，弘扬延安精神，自力更生，艰苦奋斗，带领全村党员干部群众着力加强领导班子建设和党员队伍建设，大力发展农村集体经济和个体私营经济，使全村经济超常规、跳跃式发展，获得了政治文明、精神文明和物质文明大丰收。1999年2月，被自治区人民政府命名为宁夏第一个“亿元村”，先后获得自治区党委、政府命名为“文明村”、“先进乡镇企业”、“现代村党支部”、“先进党支部”、“标准化党支部”、“五个好村党支部”等称号。1999年9月被中央文明委授予“先进集体”。2000年被区党委授予1998—2000年全区农村基层组织建设“先进集体”。2001年被区党委授予建党八十周年“全区先进基层党组织”。同年7月，被中共中央组织部授予“全国先进基层党组织”光荣称号。2004年7月1日获自治区“先进党支部”称号。同时，被农业部列为全国150个村级财务规范化管理试点单位。2004年全村工农业收入达到36394万元，村级集体经济总收入达到2625万元，纯收入达到223.65万元，村级集体资产达到4890万元，农民人均纯收入达到4422元。

一、以人为本，凝聚民心

人是各种生产要素中最活跃的因素。只有赢得了民心，才能得到群众的支持，各项工作才能顺利开展。多年来，两委班子始终坚持以经济建设和加快发展这个重点，认真实践“三个代表”，自力更生，艰苦奋斗，全身心扑在集体事业上，一心一意为集体、为村民谋利益、谋发展，从而赢得了民心，得到了广大党员干部群众的大力支持，保证了各项工作的顺利进行。

首先，村党总支从自身建设出发，用自身形象感召人。党总支经常组织班子成员学政策、学理论、学科技、学法律、学市场经济知识，提高班子成员的思想政治素质，增强班子成员驾驭全村工作和带领群众共同致富的能力。同时，完善干部管理制度，采取“淘劣留优”措施，对责任心不强的干部坚决辞退，发现品德优良、知识丰富、能力强的人才提拔录用，甚至高薪聘任。认真贯彻民主集体制原则，班子内坚持重大事项、重要问题集体研究讨论，注意听取群众的意见，倾听群众的呼声，了解群众所想、所盼，及时解决群众的困难和问题，使整个班子团结协作，成为了带领全村党员、群众谋大事、创大业的坚强核心。进一步落实党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权，并认真坚持村务公开、财务公开，对拆迁补偿协议、征地分配方案、农户统筹提留、设备维修费用、救济救助

事项一律张榜公布。将村干部置于群众的监督之中，打消了群众的疑虑，增强了工作的透明度。平时工作中，所有班子成员都能严格要求自己，廉洁自律，多年来无一人发生经济问题，保持了班子的廉洁和公正，使党总支在群众中的凝聚力和号召力不断提高。

其次，注重发挥党员的先锋模范作用，通过组织党员多次到革命圣地延安参观学习，缅怀革命先辈。牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，以突出的业绩造福于民，以优良的作风取信于民，以良好的形象感召于民。坚持不懈地对党员进行“三个代表”重要思想教育和弘扬延安精神等方面的培训教育，提高广大党员的整体素质和为群众谋利益的思想意识。围绕农村各项工作，在党员中广泛开展了“争先树旗”、“结对共建”、“两带一帮”等保持共产党员先进性教育活动，充分调动广大党员的生产积极性，发挥党员带头致富、带领群众共同致富的先锋模范作用。

二、抓住机遇，共谋发展

1995年6月，江苏华西村党委书记吴仁宝同志率团来宁夏考察，并在原**县举办了宁夏华西经济技术协作座谈会。ＸＸ村抓住这一千载难逢的发展机遇，大胆提出了与华西村合作，利用三年时间建成宁夏第一个亿元村的设想，从此拉开了东西合作建设亿元村的帷幕。首先成立了**ＸＸ实业集团公司，并先后投资5800万元创办和兴建了ＸＸ塑料厂、东华洗毛厂、ＸＸ建筑公司、ＸＸ水泥预制厂、ＸＸ农副产品批发市场、东赢宾馆、ＸＸ建筑建材批发市场、ＸＸ房地产开发公司，2004年企业完成收入4410万元，总产值达到4650万元，上缴集团公司利润223.65万元。企业的创办和兴建，壮大了集体经济。同时，也为公益事业建设，减轻农民负担，提供了经济保障，并为今后新上村办企业项目提供了资金来源。

近年来，党总支始终把农民增收致富放在第一位，先后组织部分党员、村干部、厂长经理、个体大户到华西村等沿海发达地区“取经”、“学艺”，培养了一批优秀的经营管理人才，进一步

解放思想，开阔了视野，增强了发展农村经济的信心，提高了村民的致富本领。同时，村党总支还制定了激励政策，每年都从集体经济收入中拿出50万元资金，鼓励村民大力发展二、三产业，并对个体经营大户、科技示范户进行资金补助，调动了村民的生产积极性，加快了全村二、三产业的发展速度。全村从事二、三产业人数达到1760余人，占全村劳动力的82%，个

体工商户达到538家，个体私营经济收入达到18381万元，全村80%的农民人均收入来自二、三产业，90%以上的村民落实了致富项目，并带动和吸引外来务工人员1000余人，为经济的发展提供了人才和劳动力保证。

三、心系群众，多办实事

随着集体经济实力的发展壮大，资本积累的增多，村党总支首先想到的是加大公益事业投资，为民办实事，先后赞助、投资550万元改善了教学条件，改造了低压线路，硬化了环村巷道，改装了自来水，安装了闭路电视和电话。一是对全村60岁的党员每年给予300元，70岁以上党员给予400元，70岁以上村给予200元生活补助；二是村民如遇“白事”以支部和村委会上门吊唁，给予500元的丧葬费，并敬献花圈；三是对精神病患者村上派人专人护送到外省市医院进行治疗，并对贫困户每年给予300—500元的生活补助，并优先安排困难户上岗就业；四是在减轻农民负担上，少索取，多奉献，巷道卫生、禽病疫苗、虫害防治、灭鼠药品。21名村干部工资全部由村上企业利润中列支。农民负担是全市最低的。

2001年村上自筹资金1250万元，征地150亩，搬迁农户116户，开通了东西横穿全村境内长4.2公里、宽32米的县城长城东街。长城东街的开通，即为群众发展提供了经营场地，同时也为ＸＸ村经济发展打下了坚实的基础。截止目前，一是沿长城路两侧开发建设，累计投资5845万元，建成东方家园等五个小区，共19幢，建筑面积81100平方米，其中为群众返还营业房191间，为解决群众长期增收打下了基础，为村民提供住宅楼823套；二是吸引从事粮食、石材、肉类等个体私营企业29家。为村经济增长构筑了新的发展平台。三是利用三年时间将全村80%以上的平房进行拆除改造，使70%的村民住上宽敞明亮的小康楼，50%的村民拥有一间营业房。以实际行动实践了“十六大”精神。

十六大精神，是一种神奇的动力，激励着千千万万人民。ＸＸ村在这种精神的鼓舞下，正以饱满的精神、高昂的斗志，带领全村人民朝着富裕型小康社会迈进。一颗文明、繁荣、富裕的璀璨新星，正在宁夏大地上冉冉升起。

第二篇：文明村镇申报

庙秘字〔2013〕02号

关于申报阜阳市文明村镇的报告

颍东区文明委：

根据有关文件精神，我镇马圩村在创建精神文明方面取得了一定成就，符合阜阳市文明村的相关条件，特向上级申报马圩村为第三届阜阳市文明村。

妥否，请批示！

中共老庙镇委员会

2013年1月14日

第三篇：申报全国创建文明村镇工作先进村镇事迹材料

xx村申报全国创建文明村镇工作先进村镇事迹材料近年来，x村 “两委”团结带领全村干部群众，努力践行“三个代表”重要思想，与时俱进、开拓创新，在抓好经济建设、带领群众致富的同时，以建设文明新村为目标，从每个家庭入手，认真实施文明建设“细胞工程”，形成“团结拼搏、务实创新、崇尚文明、乐于奉献”的良好村风，使xx村成为远近闻名的富裕村、文明村。

一、发挥核心作用，建设文明新村。在文明创建活动中，xx村始终把村“两委”班子及党员队伍建设作为一项重要工程，常抓不懈。健全完善了党的建设、民主管理、勤政廉政、党员联系户等工作制度，积极利用“三会一课”、“党员活动日”等多种形式，组织党员学理论、学经济、学管理，不断增强党员干部驾驭市场经济的能力。在组织制度上，充分尊重党员的民主政治权利，实行民主议事和党内监督制度。积极组织党员参与经济建设，参与村务管理；在重大决策上，坚持集体研究，科学决策，规定凡属重大事情、如重大项目投入、村民建房审批、土地征用定价等必须经村民会议讨论决定，增加办事的透明度。村“两委”班子成员努力当好村民的“领头雁”，勤政为民，不搞特殊化。党员志愿者经常开展保洁、护绿、慈善救助等公益性服务活动，以实干树形象，以勤廉树威信，以党风带民风，以民风促村风。

二、壮大村级经济，夯实发展基础。紧紧围绕农业增效、农民增收和建设现代化生态文明小康村这一目标，求新思变，善谋实干，加快发展步伐。一是理清发展思路。经济结构由农业型向工业型转化，并从工业、农业、集体资产管理等方面提出了具体的改革措施。二是

积极寻找新的经济增长点。全面实施重点项目带动战略，积极探索村级企业集团发展模式，先后发展了xx等民营企业。2008年将新建搅拌站、便民超市等规模项目，目前搅拌站已投入生产，企业的快速发展为村级公益事业提供了坚强保障；三是加大农业产业结构调整力度。集中建设一批大棚，搞好绿色蔬菜种植等基地建设；四是加强剩余劳动力就业培训。引导家庭妇女利用空闲时间从事手套等劳保用品加工，组织村民开展家政服务，完善创业帮扶措施，努力促进农民增收致富。

三、健全保障体系，提升生活质量。在加快经济发展的同时，村“两委”时刻把群众利益放在首位，每年都尽力为村民办几件实事。每年约投入3.6万元用于60岁以上老年人生活补助； 2007年募集50余万元为本村小学和27户困难家庭免费安装暖气；每年向27名老党员发放特殊贡献奖200元；为全体村民一次性办理了养老保险和新型合作医疗保险；冬季实行全免费供热，每位村民每月可免费享用13度电。近两年，每年向每位村民发放生活资助1000元。村里定期组织村民收看健康讲座，经常邀请有经验的医生进村为村民免费查体，村民随时可以到村文化活动室看书、下象棋、打扑克。每年春节、老人节等重大节日组织群众开展象棋比赛、健身操表演等文体活动，聘请文艺团队进村演出，丰富了村民精神文化生活。

四、完善服务设施，美化生活环境。为给村民提供一个舒适、清洁、美观的环境，按照建设宽裕型生态小康村的要求，先后投资建成了村民别墅楼、村办小学、幼儿园、培训中心、社区餐厅、卫生室、健身广场、图书室、棋牌室、健身房等服务设施。村内所有道路进行硬化建设，道路两侧全部绿化，全面完善保洁责任制，垃圾清运、道路保洁、厕所清洗实行8小时动态管理。大力实施村庄“绿、亮、清”工程，民营工业区、居民生活区、文化教育区布局合理，公用设施配置齐全，为村民提供了良好的安居环境。

五、常抓道德建设，倡树文明村风。坚持把村民道德建设当作一项大事来抓，建设了道德教育“宣传一条街”，推动文明村创建工作不断深化发展。一是抓制度，强化外在约束。制定了符合村情、民意的《村规民约》和《评选文明农户、“五好家庭”标准》，发放到各家各户，不断规范村民们的言行举止，引导广大村民争做“四有”新人。二是抓载体，提高活动质量。积极探索文明建设的有效载体，精心举办开展了“十星级文明户”、“好婆婆”、“好媳妇”等喜闻乐见的活动，村民在自我教育、自我评价中享受精神文明建设的成果。三是抓风气，推进移风易俗。出台了婚丧嫁娶不得大操大办、不得赌博酗酒、不得参与迷信活动等规定，形成崇尚科学、文明、健康的良好风尚。四是抓教育，坚持依法治村。深入开展普法教育活动，依法进行民主选举、民主决策、民主监督和民主管理。

通过 “文明村”创建活动，村经济实力进一步加强，村容村貌有了较大改观，党群、干群关系更加密切。今后，我我们将在上级党委、政府的领导下，加大改革步伐，抢抓发展机遇，努力实现村级经济和社会各项事业新跨越，为xx村创造一个更加辉煌的明天。

第四篇：狗街镇申报全国文明村镇申报报告

狗街镇申报全国文明村镇申报报告

一、自然状况

狗街镇在宜良县城南部17.6公里处。东临石林县板桥镇，西南与澄江县隔南盘江相望，西与南羊镇相连，南与竹山乡接壤，北界匡远镇。镇政府驻地狗街，镇内主要河流南盘江，属珠江流域西江水系。流程37.4公里。国土面积213平方公里，地势平坦，土壤肥沃，最高海拔2248.4米，最低海拔1519.4米，年平均降水量948.2毫米，平均气温16.3度，全年无霜期226天。狗街为宜良县乡镇较大集镇之一，辖狗街、龙华、龙山、化鱼、小马街、玉龙、槽沟、马军、中营、西村、高古马、章堡，里营、龙保、河沟、化所、莲华、新江、双龙、孙家营、小哨21个村民委员会，110个自然村。目前，全镇总人口18182户，64341人，其中彝、回、苗、白族等8种少数民族2466人。耕地面积37530亩(田26085亩、地11445亩)，粮食总产3058万公斤。农民人均收入为4829元。狗街镇曾先后被评为：全国婚育新风进万家活动先进乡镇、全国五四红旗团委、云南省生态乡镇、全国群众体育先进单位；2005年、2008年分别荣获两届全国文明村镇称号。

二、2010年主要经济社会指标完成情况

（一）经济发展情况

全年实现农村经济总收入9.3385亿元，比去年同期增长 10.4%；农民人均纯收入4829元，比上年同期增长8.9 %。全年完成国民生产总值9.6亿元，其中：第一产业总产值4.891亿元，比上年同期增9.8%；第二产业总产值3.1959亿元，增长12.4%；第三产业总产值1.5127亿元增长18.3%。

（二）社会各项事业发展情况

1、“两基”工作得到巩固，科教文化事业不断发展。（1）始终把教育科技放在优先发展的位置来抓，以巩固“两基”为重点，扎实做好“控辍保学”工作，积极稳妥地推进“普九”和“两后双百”培训工作。认真落实“两免一补”政策，兑现补贴资金24.68万元，对寄宿制学生生活补助97万元。严格控制辍学率，小学适龄儿童入学率为100%，巩固率为100%。

（2）顺利完成了狗二中、学、河沟小学、玉龙小学、化所小学四所标准化学校建成投入使用；狗街一中、中营小学两所标准化学校建设正式动工，力争在2011年2月底前建成。

（3）全面发展繁荣农村文化，一年来，共组织19个乡村文艺队演出47场，完成2131放映近80场次，新办文化经营户35户。狗街文化站建成投入使用，完成了新江、莲华村委会的两个农家书屋的建设，进一步加强了农村文化阵地建设。

2、计生、卫生基础工作得到加强。

（1）计划生育工作。始终坚持巩固“三为主”，推进“三结合”，积极贯彻“奖、优、免、补”政策，加大宣传和执法力度，有效控制人口增长，提高人口素质，积极推进计生工作创新。1-10月全面完成县委政府下达的各项指标任务：出生人口399人（任务700人），人口自然增长率2‰，计划生育率100 %（任务98%），综合节育率90%，优质服务巩固率100%（任务100%），出生缺陷预防开展100%（任务95%），新办理农业人口独生子女证101户（任务45户），叶酸增补185户。

（2）医疗卫生保健工作。高度重视禁毒防艾工作及禽流感等疫病的防治宣传工作，改善医疗环境，提高服务质量，认真开展妇幼保健和防疫工作，加强对药品市场的监管力度，卫生系统服务质量有所提升，经济效益明显改观。

（3）新型农村合作医疗工作。参加新合医农民达到60541人，其中交款人员为59338人，救助人口为1203人，参合率100%，共筹集新型农村合作医疗资金8475740元，其中参合农民缴费118670元，各级财政补助7288980元。1－10月份，全镇共发生医疗费用1588.8万元，减免报销医疗费用567.53万元，受益农民118230人次。其中114670人次参合农民得到门诊减免，报销金额105.7万元；住院报销3560人次，报销金额461.83万元。2009年11月至2010年1月，完成第一批2008年住院二次补助2207人，补助资金616837.53元。

3、民政、殡葬、劳务输出等工作成效显著。

（1）重视抓好社会保障体系的建设，全面实施农村居民最低生活保障，做到应保尽保。我镇城镇低保户108户131人，农村低保1288户1343人，五保户69人；今年新纳入城镇低保22人，农村低保351人，补发资金29.7万元；临时救助款4.6万元，大米48.18吨，棉被70套，棉衣70件，衣物25麻袋；慰问老复退军人、烈属、五保户、特困人员、贫困老人124人，合计资金4.96万元，全年发放定补资金249.3573万元，抗旱救灾款108万元，关爱资金38万元。

（2）今年共发放农村养老保险金81484.2元（458人），发放“养老保险补贴”资金18029元，排查危房1337户，已恢复重建和在建165户，已争取到位资金14万元，待办资金65万元。

（3）积极推进殡葬改革工作，成立了相应的殡葬改革领导小组、执法领导小组、“三沿五区”整治领导小组，积极做好龙保村公益性公墓筹建工作。火化遗体92具，占全年任务数的28%。（4）圆满完成县级下达的农村劳动力培训转移就业任务：培训人数3797人，转移就业3583人。

三、创建工作主要成绩和经验

1、扎实开展文明创建活动。深入开展以实施《公民道德建设实施纲要》各项文明创建活动，2010年1个市级文明单位、1个市级文明村、2个县级文明村通过考核。各项创建活动开展丰富多彩，广大群众的公民道德素质得到进一步提高，及时做好文明创建活动经验的提炼工作，推进文明创建活动向更深层次拓展和延伸，文明风气得到增强。

在创建全国文明乡镇工作中，狗街镇进一步强化对创建工作的领导，调整了精神文明建设领导小组和办公室，各部门齐抓共管，层层落实创建责任制，做到了不留死角，不留空白。始终把精神文明建设列入全镇重要工作议程，做到与经济社会发展同部署、同检查、同落实，形成了领导重视、机构健全、人人参与的良好局面。在创建工作中突出真抓实干，以极大丰富广大人民群众物质文化生活需要为落脚点，从群众关心、群众受益的事情入手，狠抓创建工作各项措施的落实。以创建工作的开展全面提升狗街文明程度，提高居民素质和生活质量、生活水平，推进狗街三个文明的持续健康快速发展。

在成功创建全国文明村镇的基础上，狗街镇不断总结精神文明建设工作的经验，在全镇持续贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，积极开展爱国主义、集体主义、社会主义和党的路线、方针、政策的教育，全面推进社会公德、职业道德和家庭美德的建设，做到了经常化、制度化，使精神文明建设渗透到各个领域。

一、强化班子队伍和机关作风建设得到

围绕构建学习型、创新型领导班子，镇党委政府以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻十七大精神，牢固树立科学发展观，以开展经济社会发展软环境建设、解放思想大讨论活动为契机，积极开展各种优质服务活动，健全各部门规章制度，完善镇、村、组三级干部的管理考核制度，加强机关效能建设，提高各级干部职工的理论素养和服务能力，使全体党员和领导干部的思想观念有大的转变，机关工作作风进一步转变。

二、加强公民思想道德教育

以开展文明单位（村）、“十星级文明户”创建活动为载体，突出抓好“三讲一树”活动，大力开展村镇文化、校园文化、家庭文化、广场文化、节日文化活动，丰富农村群众的业余文化生活，积极倡导广大人民群众从小事做起，从身边事做起，做遵纪守法、明礼诚信、勤俭自强、敬业奉献的公民。2005年以来，共创建成功省、市、县级文明单位（村）25个。其中，省级文明村2个，市级文明村6个，7个市级文明单位，10个县级文明村。

三、完善集镇服务功能

围绕建设新兴的生态型、外向型、旅游型小城镇目标，在前期完成狗街集镇第一、二期工程建设和实施硬化、绿化、亮化的基础上，尽管镇财政困难，仍投资700余万元，新建成狗街第二农贸市场，对金龙路进行改造建设，对新建集镇道路、广场、江边公园实施绿化，进一步完善了集镇服务功能，绿化、美化了集镇环境，大力推进狗街的城镇化进程。

四、努力打造镇域生态环境

按照生态立镇的可持续发展道路，狗街镇加大环保力度，坚持经济建设、生态建设与环境保护同步规划、同步实施、同步发展的方针，建立环境与发展综合决策机制。加强对公民的环保知识教育，广泛持续开展园林绿化及生态建设、植树造林活动，全镇植被保护良好，森林覆盖率达45.2%，生态经济开发成效显著。

五、大力维护社会秩序

狗街镇认真落实“五五”普法和“四五”依法治镇各项任务，进一步做好法律服务、援助工作，着重提高各级干部的法制观念和依法行政、依法办事的能力，提高群众的法律意识和守法观念。按照“预防为主、打防结合”的方针，深入持久地开展各种争优创先和警戒教育活动，扫除社会丑恶现象。抓好治安防控体系建设，落实社会治安综合治理责任制，完善镇、村两级治安防范网络建设，全力维护了社会稳定。全镇多年来未发生恶性刑事案件、严重经济案件、重大治安案件和重大责任事故。

六、协调发展各项社会事业

狗街镇以加强精神文明建设为基础，促进各项社会事业的协调发展，认真实施“人才强镇”战略，持续巩固“两基”成果，推进教育手段现代化和教育信息化，促进教学质量的提高。进一步完善农村卫生体系建设，巩固医疗卫生体制改革成果，落实农村初级卫生保健工作。认真落实计划生育各项政策，提高妇幼保健水平。加强民政优抚工作，建立健全城镇居民最低生活保障制度。卫生、计生、环保、教育、科技、国土资源管理连年被评为市、县级先进。

狗街镇以创全国文明镇为契机，找差距、鼓干劲，通过全镇干部群众的共同努力，狗街镇文明创建活动取得了显著成效，全面推进了三个文明的建设进程。

狗街镇人民政府

第五篇：全国文明村镇申报材料

争创全国文明村镇申报材料

沱江镇是国家历史文化名城凤凰县城所在地，是民国第一任民选内阁总理熊希龄、乡土文学之父沈从文、著名画家黄永玉的故乡。镇域面积116.7平方公里，其中古城保护区面积1.8平方公里，辖24个行政村、6个社区、共7.8万人。

沱江历来是湘、鄂、渝、黔四省市边区商贸和物资集散中心，交通十分便利，距州府吉首市52公里，北距张家界200公里，南距怀化市90公里，东距枝柳铁路新凤凰站14公里，西距贵州铜仁市58公里，离大兴飞机场27公里，209国道、308省道穿境而过。

近年来，沱江镇党委、镇政府在县委县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从全面建设小康社会、构建和谐湖南的大局出发，团结和带领广大干部群众，着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明、生态文明和社会建设协调发展，把创建全国文明村镇作为推动沱江经济社会新一轮大发展的重要内容进行统筹安排，在全镇范围内掀起了创建全国文明村镇热潮。在全镇人民的共同努力下，全镇经济社会建设步伐加快，城市面貌日新月异，市民素质不断提高，文明建设实现新的突破。

一、高度重视，切实加强对创建文明村镇工作的领导

沱江镇党委、镇政府将创建全国文明村镇作为践行邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要途径；作为改善、夯实沱江旅游软环境，推进沱江旅游转型升级；作为加速沱江经济社会全面可持续协调发展，全面建设小康沱江的必然要求；作为发展沱江先进文化的龙头工程；作为实现沱江最广大人民群众根本利益的民心工程，至始至终高度重视创建的每一项工作，切实帮助、支持、解决创建过程中遇到的每一个困难。

（一）建立健全领导机构。以镇为单位，我镇成立创建全国文明村镇创建工

作领导小组，作为创建活动的专门的领导机构。同时把争创全国文明村镇作为重要的发展战略目标，纳入了城市发展总体规划，摆上镇党委、镇政府的重要议事日程，镇党委会定期对创建工作遇到的实际问题等进行专题研究。

（二）实行创建工作“一把手”负责制。镇党委、镇政府把创建全国文明村镇作为“一把手”工程进行抓落实。各村各社区党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，形成了领导重视、全民参与、部门配合、各司其职、齐抓共建的工作格局。

（三）制定切实可行的工作方案。先后制定了《沱江镇创建全国文明村镇规划》、《沱江镇开展全国文明村镇创建活动实施方案》《、市民文明素质教育和城区综合秩序整治实施方案》、《关于在全镇深入开展创建文明社区工作的意见》等一系列创建规划和方案，使创建工作有计划、有步骤地向前推进，增强全体市民创建全国文明村镇的决心和信心。

（四）努力增加创建经费投入。为了创建全国文明村镇，镇党委、镇政府坚持把创建工作经费纳入财政预算，并逐年增加预算规模。

二、以发展经济为主线，夯实文明村镇的物资基础

近年来，我镇抓住国家西部大开发地区的历史性机遇，确定大力实施“旅游带动、民营主体、扶贫攻坚、科教兴镇、工业化带动、城镇化带动”六大战略；不断加强“优势产业、基础设施、社会事业、生态环境”四大建设；着力推进“农业产业化、工业化、城镇化”三化进程的发展思路，突出抓了以下几项工作：

（一）以“保护古城，改造旧城，开发新城，打造名城”为战略基点，着力提升了城市品位。先后筹措20多亿元，围绕交通、水利、生态、能源等基础设施建设，实施了一批重点工程和重大项目，加快城镇化步伐。目前沱江镇已形成了集古城核心景点区、旧城商务娱乐区、城北仓储物流区、红旗综合行政区、堤溪文教体育区、凤凰园旅游服务区等六大功能区为一体的现代化城市雏形。全镇城镇化率达24%，人均绿地面积7.3m2。

（二）突出抓了农村支柱产业开发和新农村基础设施建设。农业结构不断调整优化，全镇形成了1万亩优质稻生产基地、2万亩以椪柑、猕猴桃为主的水果基地、1000亩商品菜基地，粮食、水果、畜牧、蔬菜、林业、劳务六大产业稳步发展。在新农村基础设施建设方面，主要抓了农网改造、电话市政工程、通村公路、通村广播电视、农田水利建设、退耕还林“六大工程”。

（三）突出抓了招商引资和民营经济发展。按照“招商项目抓信息，信息项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓实效”思路，积极优化投资环境，制定优惠政策，先后引进了江山科技有限责任公司、永盛电解锌公司、江天广场公司进入沱江发展创业。全年招商引资到位资金2.71亿元，同比增长54.2%。

（四）突出抓了以文化旅游为主的第三产业发展。近年来，我镇凭借厚重的历史文化，浓郁的民族风情，奇特的山水风光，大打“文化旅游”牌，旅游产业发展形势喜人。2007年，全镇接待国内外游客420万人次，实现旅游收入15亿元，高居全州首位。旅游产业直接提供就业岗位9500个，全镇涉旅从业人员共计18000人，以旅游业为主的第三产业增加值占全镇生产总值一半以上，成为拉动镇域经济健康、快速发展的主导产业。

经济的持续健康快速发展，使全镇居民生活水平稳步地提高。2007年，沱江城镇居民人均可支配收入达8300元，农民人均纯收入2279元。城市最低生活保障实现应保尽保，最低生活保障线随着经济发展得到逐步提高。

三、突出以人为本，着力提高市民文明素质

（一）狠抓机关党员干部理论学习教育。以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及落实科学发展观为重点，狠抓镇党委中心组和全镇干部职工的理论学习，突出理论学习与问题研究、科学决策相结合。每年初，下发《沱江镇中心组学习计划》及《全镇理论学习及形势教育安排要点》。经常邀请知名专家、教授上辅导课，同时组织开展专题学习，专题调研，专题解决问题。镇党委、镇政府

还下发了《关于在全镇开展建设学习型机关活动的意见》等文件，深入开展创建学习型机活动。

（二）开展思想道德建设系列教育活动。一是在镇直机关开展创建“文明机关”、“学习型机关”活动，切实改进机关作风。在社区开展“弘扬传统美德、培育社会公德”、“名城百店无假货”活动，打造“诚信沱江”。在农村开展创建文明村镇、文明户竞赛活动，推动社会主义新农村的文明建设。二是开展城乡文明单位的联创活动，由镇直5个文明建设先进单位与5个小康村联手，共同开展“以城带乡，城乡共建”的文明创建的示范活动。三是在城乡开展“文明网吧”创建活动，推广“文明网吧”创建工作示范点；加强部门协作，落实管理责任，进一步加强网吧管理，规范网吧市场秩序，保护未成年人的健康成长。四是组织开展了“诚信沱江”宣传教育活动。制定了《旅游行业服务质量标准》、《家庭客栈文明经营制度》、《诚信经营公约》等，引导旅游服务行业文明经营、诚实守信，举办了“诚信在沱江”主题演讲比赛。同时在全镇机关开展了“创文明机关、做文明公仆”活动。

四、突出重点，切实抓好城市建设管理工作

（一）统一思想，着力保护古城。一是成立了古城保护整治工作领导小组。二是完成了《沱江镇小城镇建设五年规划》编制，先后出台了《沱江镇城镇建设管理若干规定》，《门前三包实施方案》，三是按古城核心区、协调区和控制区的要求，加强对境内的自然资源、人文景观、文物古迹的等综合保护力度。按照“整旧如旧、建新如旧”的标准，总投入2.5亿元，先后清理整改各类不协调建筑3000多处（户），维修文物景点110多处。

（二）立足生态文明，合力打造宜居城市。投入近亿元，建成全省第一家的县级污水处理厂，完成沱江河清淤工程，从根本上保护沱江河、提升整个水环境质量。启动了“青山抱古城”绿化美化工程，完成了沱江河绿化带建设。启动了绿色环保学校创建活动，结合“世界地球日”、“世界环境日”等活动，通过报 刊、广播和电视等媒体，积极开展群众性生态教育主题活动从整体提高居民的人文素质。

（三）高效能管理，树立现代文明城市形象。全镇以创建全国文明村镇为契机，加强城市综合治理，实现对城市垃圾袋、建筑渣土运输、户外广告发布、城市“牛皮癣”、城区车辆停放、噪音治理等规范化管理。

五、抓社会治安综合治理，“平安沱江”创建有声有色

（一）围绕大局抓控防，维护社会政治稳定工作取得新成效。一是全镇建立综治牵头、司法为主、庭所配合、村组落实、齐抓共管的矛盾纠纷排查调处机制。二是进一步加大涉法信访案件处理力度。建立了工作台账,涉法涉诉工作开展有序。

（二）突出重点抓“严打”，打击刑事犯罪活动夺取新战果。政法各部门相互配合，协同作战，重拳出击，有力地打击和震慑了违法犯罪。一些严重影响群众安全感的违法犯罪活动明显减少，群众对社会治安的满意率达到90％以上。

（三）强化基础抓根本，综合治理工作迈上新台阶。一是大力推行综治工作“三到村”工作经验。不断完善了综治工作“三个到村”工作机制。二是完善社会治安综合治理考评办法。结合省州社会治安综合治理考评办法，进一步健全县社会治安综合治理考评目标管理责任制。本着“标本兼治、重在治本、调防结合、以防为主”的原则，从创新工作机制入手，牢牢反握社会政治稳定的主动权。进一步建立健全工作机制，狠抓“三级”调解网络的建设、矛盾纠纷的排查调外和群体上访事件的妥善处置。开展打击“黄赌毒”、车匪路霸、飞车抢夺和盗窃等黑恶势力专项行动，对学校周边环境、铁路周边治安环境、交通秩序进行专项整治。有效遏制封建迷信和“法轮功”等邪教组织的活动，建立健全了突发性事件应急机制。

（四）积极推进依法行政。加强了执法队伍建设，努力提高行政执法水平，依法行政工作力度不断加大，依法治镇进程加快。加强领导干部及在职人员的普篇二：岱海镇全国文明村镇申报材料

加强“三个文明”建设

凸显优势产业创建文明村镇

——内蒙古自治区乌兰察布市凉城县岱海镇人民政府

岱海镇位于凉城县中部，是全县政治、经济、文化中心，也是全县对外开放的窗口。全镇面积368平方公里，占全县总面积的10.6%。辖21个村民委员会、9个居委会、总人口78641万人，总户数22675户。近年来，我镇立足城乡结合、交通便利、区位优势明显、旅游资源丰富的实际，大力发展优势产业，走出一条独具特色的发展新路子，努力创建全国文明村镇。2007年全镇地区生产总值达到2.8亿元，增长13％，全年完成财政收入1295万元，增长21.9％。岱海镇先后被授予市级“双拥”模范镇，“文明小集镇”及“长安乡镇”，并顺利通过自治区“七星级”文明单位验收，应凉城县文化形象大使武利平先生推荐，积极参与了全区十大魅力名镇评选活动。

一、创新工作机制，营造创建工作良好氛围

1、创新领导机制。把全国文明村镇创建活动纳入党委、政府的重要议事日程，坚持每季度一次的创建工作形势分析制度、每月一次的创建工作督查制度，坚持党委统一领导，党政共同负责，工青妇齐抓共管，形成强大工作合力，建立

镇领导包片，机关干部包村，村干部包组，组干部包户的“四位一体”的创建活动包保体系，使创建全国文明村镇工作走上了制度化、规范化轨道。

2、创新制度机制。科学地制定了《岱海镇创建全国文明村镇工作总体规划》及《岱海镇创建全国文明村镇工作实施方案》。结合中心工作，坚持把创建工作纳入全镇经济工作上来，紧紧围绕“强镇富民”这个目标协调动作。镇属部门、单位和各村居结合实际，都因地制宜地制定了本单位创建规划，把创建工作纳入到干部岗位责任制，为创建工作了提供制度保障。

二、重建设抓管理，创建文明城镇环境新形象 岱海镇从实际出发，党委、政府转移工作重心，把加强城镇建设和管理作为推动三个文明建设的突破口，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，使城镇整体文明程度有了明显提高，城镇环境形象有了新的变化。

1、加强基础设施建设，推进城镇化进程。把重点工程和“民心”工程结合起来，把新建项目和旧城区改造结合起来，广泛动员社会力量，进行城镇建设，共完成大的基础设施项目20多项。政务办公区、怡海家园住宅小区、党政综合楼改造、会展中心等一批重点工程相继投入运行。

2007年全镇城镇建设完成总投资3.8亿元。其中市政基

础设施完成投资0.6108亿元，房屋工程完成投资3.21亿元。

市政基础设施建设重点实施了三大工程。一是以打通主次干道，改造小街小巷为主的城镇道路工程，北桥路拓宽工程580米、猪场路油路工程1000米，硬化小街小巷2万平方米，参合路拆迁3000平方米。二是以水暖电为内容的基础设施建设工程，铺设排洪、排污渠3800延长米，铺设供热管道6000延长米，新建公厕13座，维修公厕15座，新建污水垃圾转运站20个。三是以提高服务功能为切入点的办公区硬化工程。办公区绿化、硬化8万平方米。

房屋建设方面抓了三项重点工程。一是以怡海家园二期、东外环26栋商业楼和领袖商业广场为主的房地产开发项目。二是以二小教学楼、医院病房楼为主的公共项目建设力度进一步加大。其中一中教学楼、一小教学楼和公寓楼已投入使用，二小教学楼已全部竣工。三是政务办公区已初具规模，新建项目又增加了法院审判楼和电力调度中心。一系列的举措，使岱海镇城镇基础设施进一步完善,城镇环境大为改观,综合服务功能明显增强。

2008年全县安排4791万元开展市政基础设施建设，用于亮化、美化、硬化、绿化、道路整修和排洪排污等基础工程。对我镇新华街、农艺路、光明街、新建街、宣德－宁远街等主要街道进行油路改造，以及对村居的一些小巷道进行硬化，逐步形成“五横、五纵、四大口、二环”的城市干道网络。投资30万元，新上路灯189盏景观灯，临街商业门市楼有 40%以上的住房都安装了霓虹灯、彩灯、射灯等美化灯具，使小镇的夜晚五光十色，初步呈现了都市的风采。

2、完善措施，齐抓共管，高效能管理城镇。狠抓镇容镇貌综合整治，塑造清新整洁的城镇形象。一是建章立制，摸索出一套行之有效的管理办法。先后由县人大通过颁布实施了《凉城县镇容镇貌、环境卫生管理办法》，以及道路交通、环境保护、城镇绿化、市场摊点、户外广告等一系列便于操作，奖罚分明的规范性文件。二是健全队伍，保证城镇管理工作落到实处。岱海镇和市政管理局协调，对镇容镇貌实行划片包干，定人定岗，综合监察，依法从严管理城镇，确保镇容镇貌整洁美观。

三、改进工作方式，确保创建工作扎实有效

第一，活动引导。我们坚持以活动为载体，使创建工作深入人心。开展《公民道德建设实施纲要》学习教育活动。以胜利一居委会、解放二居委会和赵家村为试点，举办形式多样化的教育活动，由村到组，由组到户，由户到人，使公民道德教育全面辅开。全镇有2个文明单位示范典型，8个创建文明系统示范点，1个文明社区、4个文明小区、5处文明楼院、2处文明街道示范点。全镇共建成各类文明单位105个，其中自治区级文明单位3个，市级文明单位13个，县级文明单位89个，文明单位占到全县单位总数的85%，深入开展“争创十星级文明户”活动，全镇“十星级文明户”达到

35％以上。每年两次 “送政策、送法律、送科技”下乡活动，定期举行电影周、科普大集等活动，老年门球赛、全镇蓝球赛、妇女“双学双比”活动、岱哈广场文化周活动等群众性文体活动丰富多彩。各项活动的开展，使各级群众在接受教育的同时，提高了文明素质，为创建工作开展营造了浓厚的社会环境。

第二，典型教育。把典型教育作为做好创建全国文明村镇工作的重要方法，坚持在实际工作中发现、培养、总结经济建设、党的建设、精神文明与民主法制建设、服务环境和生活环境建设等方面的集体和个人先进典型，采取现场观摩、三会一课、党员冬训等形式，引导基层部门、领导学习先进典型，以典型促动工作，增强创建效果。从2006年开始，新规划建设赵家村办公楼二层楼房一栋、4500平方米广场一处，同时配套了健身器材，娱乐设施，在广场设立科普宣传栏，建立科普长廊。并配套戏院、农贸市场、村文化活动室、餐饮娱乐场等。今年对赵家村59户村民院墙进行了彻底改造，1800米村道路面全部硬化，为改善生活质量，投资10万元新建一处高标准厕所。赵家村的社会主义新农村典型的树立带动了农村整体环境的变化，目前，全镇共投入环境综合整治100余万元，21个村全部达到文明村标准。通过典型引路，在全镇形成了立足实际、真抓实干图发展的浓厚氛围。

四、注重协调发展，不断提高创建工作整体水平篇三：戴楼镇全国文明村镇申报材料

戴楼镇全国文明村镇申报材料

戴楼镇位于金湖县城西侧，东与金湖经济开发区相连，南接安徽省天长市，西与盱眙县接壤，北临淮河入江水道，金马高速公路、宁淮一级公路、盐金线穿越境内，交通便捷，是金湖的西大门，全镇辖9个村、2个居委会，5600多户，人口2.2万，总面积79.56平方公里。2010年，全镇实现国内生产总值4.56亿元，实现财政收入5110万元，农民人均纯收入9814元。多年来，戴楼镇通过深入贯彻落实科学发展观，坚持一手抓经济建设，一手抓村镇文明创建工作，实现了经济发展与文明创建的协调发展。近年来，戴楼镇先后荣获江苏省文明乡镇、平安江苏创建先进集体、淮安市环境优美乡镇、淮安市绿色乡镇、淮安市工业集中区建设“十强乡镇”等荣誉称号，连续七年被淮安市委、市政府表彰为农村经济工作综合十强乡镇，已创建成省康居示范村1个，省级卫生村2个、市级卫生村2个。现将戴楼镇多年来在文明创建工作中的成绩与经验总结如下：

一、加强组织领导，确保创建高效开展

戴楼镇的历届党委政府都高度重视文明创建工作。为确保创建工作的高效有序开展，成立了由镇党委书记为组长，分管创建的班子成员为副组长的文明创建领导小组。下设文明创建工作办公室。不定期开展文明村、“十星级文明户”、品牌农民、卫生家庭的评选活动，镇财政每年拿出一定的专项资金依据《戴楼镇文明创建考核和奖惩机制》，对在文明

创建工作中涌现的先进个人与集体给予奖励。经常性召开专题创建工作会议，查找问题，分析不足，通过互学互比激起

大家的文明创建热情。

二、大力发展经济，提高创建保障水平

（一）工业经济提质增效。以“百名机关干部，服务百家企业”为抓手，全力促进工业经济提速扩量、提质增效。一是强化要素协调。针对企业生产经营过程中存在的资金、用工等要素制约矛盾，因地制宜、一企一策，全力做好服务和协调工作。二是加快做大规模。促进各个层次企业上规模、上台阶，重点抓好列统企业、亿元企业及税收超百万企业的培植工作，今年预计净增祥和石油机械、飞虹涂装、金苹果机械、祥瑞电子、荣华木业和栋珊机械 等列统企业6 家。三是提升发展质量。引导重点企业抓住市场机遇，加快高科技、高附加值、高利润产品的开发步伐，全年完成技改投入4.2 亿元，促进工业经济可持续发展。

（二）现代农业再创新高。调整农业种养结构，积极发展设施蔬菜、花卉苗木、规模畜禽等特色产业，全年项目农业总投入300万元以上，建成占地500亩的楼庄村设施蔬菜园和占地800亩的新塘村藕莲籽园，形成本镇特色规模高效农业的新亮点。实施农村林权制度改革，完成镇村河道疏浚和农村河塘整治土方32.9万方，楼庄村土地整理项目扎实推进，农业生产条件不断改善。

（三）招商引资成效显著。全年签约项目29个，总投资5.2亿元，到账外资300万美元；新开工项目18 个，其中投资3000万元以上6个，投资5000万元1个，招商引资到位资金近亿元，镇工业集中区成为全镇项目建设的主战场；万吨锻件、金捷制衣等重点项目相继竣工，投资2亿元的金湖金盾国际商务中心即将开工建设，项目建设氛围和态势良

好，一批新兴增长点正在加快形成，招商引资取得前所未有的好成绩

三、社会风清气正，创建氛围浓厚

（一）社会道德良好。我镇认真贯彻《公民道德实施纲要》，大力倡导社会公德、家庭美德和职业道德。对农民进行党的路线、方针政策宣传教育，大力弘扬“创业创新创优”的新江苏精神，通过开展文化进社区、校园、企业的“三进”

活动，提高了公民的道德素养。

（二）科教文卫体稳步发展。大力实施科技兴镇战略，引导群众崇尚科学，反对迷信。全面推进素质教育，文明创建从娃娃抓起。农村新型合作医疗与城镇职工医疗保险的建立，使医疗保险实现了全民覆盖。“三下乡”活动的经常开展，2008年成立的永丰农家乐俱乐部，自编自演了乡土气息浓郁的文艺节目，每年演出6场，积极反映了我镇农村文明向上的社会风貌。丰富了群众的业余文化生活。体育设施的一应俱全，为群众的休闲娱乐提供了好去处。

四、建立长效机制，创建环境更加宜人

（一）农村实事稳步推进。强力推进农村新型社会养老保险，完成新增参保3808人、基础养老金发放3135人的任务，社会保障水平提高；实施中心小学校舍安全工程，新建官塘、戴楼两幢综合楼，教育现代化创建工作扎实推进；积极开展创建市级健康促进行动示范镇活动，建成市健康教育示范

镇，完成2个省级卫生村和2个市级卫生村创建，卫生服务体系建设不断完善；领导干部开门接访，组织开展村级清财化债，一批突出的社会矛盾得到妥善处理；加强社会治安综合治理，深入开展“五五”普法，“法治戴楼”和“平安戴楼”创建成果得到巩固；严格落实安全生产责任制，加强重要事项社会稳定风险评估，完善应急管理工作机制，预防和处置突发事件能力提高。

（二）村镇建设如火如荼。强化楼庄村农民集中居住点建设，全年动迁农户38户，新增入住26户，累计入住达170户；实施戴楼集镇建设总体规划，完成两条主干道路的清障工作，“三纵两横”布局即将形成；积极推进建设用地城乡挂钩项目，新增耕地328亩；以国家卫生城创建为契机，深入开展环境综合整治，大力推进违章拆除、环境卫生、交通秩序等专项治理，镇容村貌得到改善。

按照村镇建设总体规划的要求，镇区实现了绿化、美化、净化，环境优美。投资近1000万元，完成农村公路硬化32公里，新建桥梁5座，全镇9个行政村的公路全部实现硬化。投资440万元，建成8个自来水厂，自来水普及率为98%以上，集中式饮用水水源地水质达标率达100%，饮用水卫生合格率达100%，解决了我镇居民饮水量不够及饮水卫生不达标问题，保证了群众饮用安全水。投资近800万元建设全镇污水处理设施。目前我镇9个行政村已全部开展农村生活污水处理，生活污水处理率85%。投资250万元进行集镇绿化和镇域内村组公路绿化建设，道路绿化率达到100%，全镇森林覆盖

率达24.9%以上，农田林网化率95%，人均公共绿地面积 15平方米。

戴楼镇的文明创建工作在镇党委政府的高度重视与坚强领导下，创建水平不断提高，创建步伐进一步加快，创建氛围更加浓厚，创建环境进一步优化。一个经济发展，社会繁荣，人与自然和谐相处的文明戴楼正以其独特的魅力展现在世人面前。