第一篇：争创全国文明村镇申报材料
争创全国文明村镇申报材料
沱江镇是国家历史文化名城凤凰县城所在地，是民国第一任民选内阁总理熊希龄、乡土文学之父沈从文、著名画家黄永玉的故乡。镇域面积116.7平方公里，其中古城保护区面积1.8平方公里，辖24个行政村、6个社区、共7.8万人。
沱江历来是湘、鄂、渝、黔四省市边区商贸和物资集散中心，交通十分便利，距州府吉首市52公里，北距张家界200公里，南距怀化市90公里，东距枝柳铁路新凤凰站14公里，西距贵州铜仁市58公里，离大兴飞机场27公里，209国道、308省道穿境而过。
近年来，沱江镇党委、镇政府在县委县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，从全面建设小康社会、构建和谐湖南的大局出发，团结和带领广大干部群众，着眼于社会主义物质文明、政治文明和精神文明、生态文明和社会建设协调发展，把创建全国文明村镇作为推动沱江经济社会新一轮大发展的重要内容进行统筹安排，在全镇范围内掀起了创建全国文明村镇热潮。在全镇人民的共同努力下，全镇经济社会建设步伐加快，城市面貌日新月异，市民素质不断提高，文明建设实现新的突破。
一、高度重视，切实加强对创建文明村镇工作的领导
沱江镇党委、镇政府将创建全国文明村镇作为践行邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要途径；作为改善、夯实沱江旅游软环境，推进沱江旅游转型升级；作为加速沱江经济社会全面可持续协调发展，全面建设小康沱江的必然要求；作为发展沱江先进文化的龙头工程；作为实现沱江最广大人民群众根本利益的民心工程，至始至终高度重视创建的每一项工作，切实帮助、支持、解决创建过程中遇到的每一个困难。
（一）建立健全领导机构。以镇为单位，我镇成立创建全国文明村镇创建工作领导小组，作为创建活动的专门的领导机构。同时把争创全国文明村镇作为重要的发展战略目标，纳入了城市发展总体规划，摆上镇党委、镇政府的重要议事日程，镇党委会定期对创建工作遇到的实际问题等进行专题研究。
（二）实行创建工作“一把手”负责制。镇党委、镇政府把创建全国文明村镇作为“一把手”工程进行抓落实。各村各社区党政“一把手”负总责，分管领导具体抓，形成了领导重视、全民参与、部门配合、各司其职、齐抓共建的工作格局。
（三）制定切实可行的工作方案。先后制定了《沱江镇创建全国文明村镇规划》、《沱江镇开展全国文明村镇创建活动实施方案》、《市民文明素质教育和城区综合秩序整治实施方案》、《关于在全镇深入开展创建文明社区工作的意见》等一系列创建规划和方案，使创建工作有计划、有步骤地向前推进，增强全体市民创建全国文明村镇的决心和信心。
（四）努力增加创建经费投入。为了创建全国文明村镇，镇党委、镇政府坚持把创建工作经费纳入财政预算，并逐年增加预算规模。
二、以发展经济为主线，夯实文明村镇的物资基础
近年来，我镇抓住国家西部大开发地区的历史性机遇，确定大力实施“旅游带动、民营主体、扶贫攻坚、科教兴镇、工业化带动、城镇化带动”六大战略；不断加强“优势产业、基础设施、社会事业、生态环境”四大建设；着力推进“农业产业化、工业化、城镇化”三化进程的发展思路，突出抓了以下几项工作：
（一）以“保护古城，改造旧城，开发新城，打造名城”为战略基点，着力提升了城市品位。先后筹措20多亿元，围绕交通、水利、生态、能源等基础设施建设，实施了一批重点工程和重大项目，加快城镇化步伐。目前沱江镇已形成了集古城核心景点区、旧城商务娱乐区、城北仓储物流区、红旗综合行政区、堤溪文教体育区、凤凰园旅游服务区等六大功能区为一体的现代化城市雏形。全镇城镇化率达24%，人均绿地面积7.3m2。
（二）突出抓了农村支柱产业开发和新农村基础设施建设。农业结构不断调整优化，全镇形成了1万亩优质稻生产基地、2万亩以椪柑、猕猴桃为主的水果基地、1000亩商品菜基地，粮食、水果、畜牧、蔬菜、林业、劳务六大产业稳步发展。在新农村基础设施建设方面，主要抓了农网改造、电话市政工程、通村公路、通村广播电视、农田水利建设、退耕还林“六大工程”。
（三）突出抓了招商引资和民营经济发展。按照“招商项目抓信息，信息项目抓签约，签约项目抓开工，开工项目抓投产，投产项目抓实效”思路，积极优化投资环境，制定优惠政策，先后引进了江山科技有限责任公司、永盛电解锌公司、江天广场公司进入沱江发展创业。全年招商引资到位资金2.71亿元，同比增长54.2%。
（四）突出抓了以文化旅游为主的第三产业发展。近年来，我镇凭借厚重的历史文化，浓郁的民族风情，奇特的山水风光，大打“文化旅游”牌，旅游产业发展形势喜人。2007年，全镇接待国内外游客420万人次，实现旅游收入15亿元，高居全州首位。旅游产业直接提供就业岗位9500个，全镇涉旅从业人员共计18000人，以旅游业为主的第三产业增加值占全镇生产总值一半以上，成为拉动镇域经济健康、快速发展的主导产业。
经济的持续健康快速发展，使全镇居民生活水平稳步地提高。2007年，沱江城镇居民人均可支配收入达8300元，农民人均纯收入2279元。城市最低生活保障实现应保尽保，最低生活保障线随着经济发展得到逐步提高。
三、突出以人为本，着力提高市民文明素质
（一）狠抓机关党员干部理论学习教育。以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及落实科学发展观为重点，狠抓镇党委中心组和全镇干部职工的理论学习，突出理论学习与问题研究、科学决策相结合。每年初，下发《沱江镇中心组学习计划》及《全镇理论学习及形势教育安排要点》。经常邀请知名专家、教授上辅导课，同时组织开展专题学习，专题调研，专题解决问题。镇党委、镇政府还下发了《关于在全镇开展建设学习型机关活动的意见》等文件，深入开展创建学习型机活动。
（二）开展思想道德建设系列教育活动。一是在镇直机关开展创建“文明机关”、“学习型机关”活动，切实改进机关作风。在社区开展“弘扬传统美德、培育社会公德”、“名城百店无假货”活动，打造“诚信沱江”。在农村开展创建文明村镇、文明户竞赛活动，推动社会主义新农村的文明建设。二是开展城乡文明单位的联创活动，由镇直5个文明建设先进单位与5个小康村联手，共同开展“以城带乡，城乡共建”的文明创建的示范活动。三是在城乡开展“文明网吧”创建活动，推广“文明网吧”创建工作示范点；加强部门协作，落实管理责任，进一步加强网吧管理，规范网吧市场秩序，保护未成年人的健康成长。四是组织开展了“诚信沱江”宣传教育活动。制定了《旅游行业服务质量标准》、《家庭客栈文明经营制度》、《诚信经营公约》等，引导旅游服务行业文明经营、诚实守信，举办了“诚信在沱江”主题演讲比赛。同时在全镇机关开展了“创文明机关、做文明公仆”活动。
四、突出重点，切实抓好城市建设管理工作
（一）统一思想，着力保护古城。一是成立了古城保护整治工作领导小组。二是完成了《沱江镇小城镇建设五年规划》编制，先后出台了《沱江镇城镇建设管理若干规定》，《门前三包实施方案》，三是按古城核心区、协调区和控制区的要求，加强对境内的自然资源、人文景观、文物古迹的等综合保护力度。按照“整旧如旧、建新如旧”的标准，总投入2.5亿元，先后清理整改各类不协调建筑3000多处（户），维修文物景点110多处。
（二）立足生态文明，合力打造宜居城市。投入近亿元，建成全省第一家的县级污水处理厂，完成沱江河清淤工程，从根本上保护沱江河、提升整个水环境质量。启动了“青山抱古城”绿化美化工程，完成了沱江河绿化带建设。启动了绿色环保学校创建活动，结合“世界地球日”、“世界环境日”等活动，通过报刊、广播和电视等媒体，积极开展群众性生态教育主题活动从整体提高居民的人文素质。
（三）高效能管理，树立现代文明城市形象。全镇以创建全国文明村镇为契机，加强城市综合治理，实现对城市垃圾袋、建筑渣土运输、户外广告发布、城市“牛皮癣”、城区车辆停放、噪音治理等规范化管理。
五、抓社会治安综合治理，“平安沱江”创建有声有色
（一）围绕大局抓控防，维护社会政治稳定工作取得新成效。一是全镇建立综治牵头、司法为主、庭所配合、村组落实、齐抓共管的矛盾纠纷排查调处机制。二是进一步加大涉法信访案件处理力度。建立了工作台账,涉法涉诉工作开展有序。
（二）突出重点抓“严打”，打击刑事犯罪活动夺取新战果。政法各部门相互配合，协同作战，重拳出击，有力地打击和震慑了违法犯罪。一些严重影响群众安全感的违法犯罪活动明显减少，群众对社会治安的满意率达到90％以上。
（三）强化基础抓根本，综合治理工作迈上新台阶。一是大力推行综治工作“三到村”工作经验。不断完善了综治工作“三个到村”工作机制。二是完善社会治安综合治理考评办法。结合省州社会治安综合治理考评办法，进一步健全县社会治安综合治理考评目标管理责任制。本着“标本兼治、重在治本、调防结合、以防为主”的原则，从创新工作机制入手，牢牢反握社会政治稳定的主动权。进一步建立健全工作机制，狠抓“三级”调解网络的建设、矛盾纠纷的排查调外和群体上访事件的妥善处置。开展打击“黄赌毒”、车匪路霸、飞车抢夺和盗窃等黑恶势力专项行动，对学校周边环境、铁路周边治安环境、交通秩序进行专项整治。有效遏制封建迷信和“法轮功”等邪教组织的活动，建立健全了突发性事件应急机制。
（四）积极推进依法行政。加强了执法队伍建设，努力提高行政执法水平，依法行政工作力度不断加大，依法治镇进程加快。加强领导干部及在职人员的普法教育，领导干部和公职人员年度普法考试合格率均达到100%。开展送法下村、法律进社区活动。群众法制观念不断增强，在全镇范围内营造了学法、懂法、守法、用法的良好法制环境。
六、改进作风，营造良好发展环境
近年来，我镇狠抓作风建设，不断提高党员干部政治思想素质，坚持以良好的党风政风带动社会风气的好转，不断优化经济社会发展软环境。
（一）加强党风党纪教育，确保党政机关廉洁高效。认真做好领导班子成员执行党风廉政建设责任制报告的阅评和上交工作，积极开展党性党风教育和警示教育，先后组织十七大精神学习活动，郑培民先进事迹学习活动，“艰苦奋斗、廉洁从政”主题教育。镇领导班子定期召开高标准的民主生活会，每年年中和年末，镇纪委组成督查组对党风廉政建设责任制的分解与落实和村务、政务公开情况开展了两督查和考核，举行镇领导责任制报告民主测评大会，取得良好效果。
（二）深入开展“诚信服务在沱江”活动。开展“诚信建设看窗口”活动。推广服务承诺制、行业执法公示制、首问负责制，推进行风评议，推进文明行业创建工作。深入开展了“名城万店无假货”、“消费放心市场”、“消费放心一条街”、“诚信企业”和“做人民公仆、创文明机关”活动。政府及其职能部门建立打击假冒伪劣、欺诈经营行为的监督、投诉和处置机制。坚持开展创建文明单位活动，制定并实施创建文明单位管理办法，对文明单位实行动态管理，文明单位的评选过程公正、公开，接受社会监督。积极开展文明行业创建活动，努力扩大窗口行业、执法部门创建文明行业活动的覆盖面。
2007年，我镇经济社会在全国文明村镇创建活动的推动下，实现又好又快发展目标。去年，全镇国内生产总值3亿元，完成社会固定资产投资额7800万元，财税总收1380万元，文明建设呈现出协调发展、齐头并进的良好态势。
第二篇：争创全国文明村镇申报材料
武湖地处长江之滨，黄陂区最南端，东联武汉新港，西与武汉中心城区一桥之隔，是武汉新城重点发展区域，黄陂南部经济发展带的重要支点。全街区域面积71.76平方公里，人口5.2万，下辖20个生产队（行政村），6个社区居委会。
近年来，我街以“创全国文明村镇、建富裕和谐武湖”为目标，强力推进“三个文明”建设，实现了经济社会的又好又快发展。2012年，全街实现财政收入3.8亿元，农民人均纯收入1XX元，经济实力在全区名列前茅。连续两届被评为“湖北省文明乡镇”、省小城镇规划建设管理“楚天杯”，2012年被授予“全国创建文明村镇先进村镇”称号。
一、倡导全民学习，提高素质强能力
将学习作为培育文明新风、提高素质、增强能力的重要手段，努力通过学习打造“学习型街道”，培育“学习型”干部，提高干部职工各方面的素质和能力。
（一）围绕提高执政能力组织党员干部学。一是多阵地交叉学。充分利用武湖网站、街党校、街有线电视站、村远程教育平台、学习简报、宣传栏、宣传车、横幅等多种阵地，学习党的xx届四中、五中全会精神、中央规定的学习书目和上级有关文件，宣传各级道德模范尤其是黄陂涌现出的“信义兄弟”、刘慕宁等先进典型，宣传各单位在学习中的好经验、好作法，不断增强了广大党员干部理想信念、党性观念、群众观念，提高了党员干部的党性修养、理论功底。二是多方式分类学。灵活运用“会议集中学、平时分散学、结对帮扶学、讨论交流学、典型引路学、专家辅导学、外出观摩学”等多种有效的学习方式，先后组织百余人（次）到上海学习新农村建设经验、到广东学习现代物流发展、到江苏学习现代都市农业、到湖南株洲学习城镇管理，不断开阔了党员干部的视野，明晰了发展思路，增强了观察、思考、解决问题的能力。三是多层次指导学。以“三员”（街领导人员、督导辅导员、驻点工作人员）等熟悉工作、熟悉情况的人员到各驻点指导学、组建以“村官”和学校老师为骨干的宣讲团巡回指导学。先后开展各种层次的辅导报告20余场，听课人数达3000人（次）。
（二）围绕提高创业能力引导广大群众学。一是组织专家进农户。组织xx大精神进农家、普法知识进湾村专题学习，组织市、区农业专家进农户，传授农业技术。二是开展“阳光工程”授技术。以位于武湖职高的黄陂区农民技术培训中心为平台大力实施“阳光工程”，培养新型产业农民和务工农民，提高农民的科技种养水平和转移就业的能力。先后免费培训农工10000余（人）次，4000余人实现了就地就业。三是出台政策激励学。率先普及“十二年义务教育”，让所有武湖职工的子女享受高中教育。对失地农工子女考入区级以上高级中学或高等学校就学的，分别给予1000元和XX元的助学金。对于农工自己选择到武汉市相关的培训机构接受培训的，街道还将为其报销1000元的学费。
二、倡导全民参与，创新环境展魅力
文明创建是一项系列的工程，涉及方方面面。在实际
三、倡导全民创业，发展经济增实力
将文明创建与经济发展紧密结合起来，努力以文明的大提升促进经济的大发展，以经济的大发展促进文明的大提升。重点在营造创业文化、倡导全民创业上下功夫。
（一）树立大开放的观点，引进客商创业。以武汉黄陂台湾农民创业园、武湖农产品加工园为载体，策划大项目，招大商，依托大产业、大招商。近年来，共签约项目54个，协议投资超300亿元。香港金马凯旋、厦门惠尔康、江苏雨润、上海致盛、武汉中正、佳海、珩生、六指集团等一大批知名民营企业在武湖投资兴业。
（二）培育市场主体，扶持联合创业。积极创造条件，鼓励多种经济组织、自然人，用资本、资源、技术开展联合，组建股份制、合作制企业和协会等经济共同体，缩短原始积累周期，增强创业实力。中国家俱cbd、五洲国际建材城、中国长江金属交易中心商铺销售火爆，已有8000余户客户订购、入住商铺。
（三）创新服务平台，引导全民创业。以武湖政务服务中心、劳务服务中心、投资创业服务中心为平台，以开展治庸问责活动为抓手，提高行政办事效能，提升服务质量，营造了重商、亲商、安商、富商的服务环境。
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