乡政府工作报告

第一篇：乡政府工作报告

政府工作报告——2005年1月10日在乡第十一届人民代表大会第二次会议上人民政府乡长李俊各位代表：我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7，其中，第一产业2395万元，增长10.6,第二产业5139万元,增长2,第三产业736万元,减少1.3；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7,完成县下达任务数的125.5；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9。基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权455平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2,完成县下达任务数的125.5；财政支出239万元，比上年下降47.1（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业

第二篇：乡政府工作报告

****乡政府工作报告

各位领导、同志们： 2008、09两年是我县经济迅速发展，深入实施“农牧互补”战略全力推进“一特四化”促进农牧民增收的关键年。两年来，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照县委、县政府的工作部署和要求，从实际出发，扎扎实实抓好各项工作，取得了一定的成绩，全乡经济建设和社会各项事业稳步发展，人民生活水平逐步提高。现将政府工作总结汇报如下：

一、主要工作

（一）、国民经济和社会事业发展工作

按照年初签定的国民经济和社会发展目标责任书的要求并结合我乡实际，顺利完成了两年的工作任务。

（1）、人均纯收入增加到2395元，比同期增长3%；固定资产投资完成博拉—肖地—****改建四级公路29公里共完成投资580万元；乡政府至****、吉肉村的村道建设工程也正在实施中。完成了全乡机关站所、学校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水项目，共投资29万元，解决饮水困难人口共796人。总投资135万元的乡政府综合办公楼新建工程已顺利完工；完成了胡昂桥建设项目工程，****寺、龙吾道、拉么娄等村的自来水入户项目均已顺利实施。（2）、基本解决温饱人口198人；落实农牧村最底生活保障人口308人，保障率达到100%；落实农牧村“五保户”供养35人，供养率达100%；根据县民政局《关于2008年全县农牧村特困群众危房改造实施的通知》，经过认真摸底筛选，确定了5户危房改造户，并通过了验收完成新型农牧村合作医疗参合人数4314人，参合率达到98.76%。累计完成劳务输出748人次。

（3）、粮食产量完成755.96吨；油料产量437.7吨；完成牲畜总增率32.49%；出栏率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增长，“W”免疫数95448头（只）；耳标配打数达到47724头（只）。完成乡企业增加值4万元，工业增加值4万元。

（4）、农牧互补战略及推进“一特四化”完成牦牛专业养殖户24户，奶牛养殖265户，2000头。增加了养殖效益，达到了生态改善、农牧民增收的目标；种植燕麦7700亩，年初积极协调县民政局、县机饲总站贮备饲草料，有效解决了牲畜的春乏死亡，积极引导农牧民群众对山羊进行淘汰禁养，发展定单畜牧业，增加农牧民收入，鼓励和支持农牧民发展农牧业专业合作组织，与****行政村签定协议，成立种草协会1处，确定****村为牦牛养殖专业村，牧户户均养牛率达到70%以上。

（二）、人口和计划生育工作

按照县上的统一安排部署和年初签定的目标责任书，加强组织领导，狠抓措施。通过不懈的努力，全乡人口管理和计划生育工作实现规范化运行，各种卡、表、册、单正常运转，各项指标均达到要求。全乡共有人口641户4438人，育龄妇女856人，其中无孩育 妇92人，一孩育妇106人，两孩育妇206人，多孩育妇452人，其中二女户46人；当年节育总数33人，完成累计结扎605人，上环11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，计生率达到了100%，计生服务率为100%，及时率为100%。认真审核奖励扶助及“少生快富”对象，采取张榜公示，做到了公开、公正，将符合条件的农村奖励扶助及“少生快富”对象及时上报县计生局并受到了奖励。

（三）、“两基”教育工作

继续巩固 “两基”教育成果，加大教育工作力度，继续动员督促适龄儿童入学，狠抓新生入学率。

“两基”指标。全乡7—12周岁适龄儿童 456 人，已入学448 人，入学率为98.25%。13—15周岁适龄少年 235 人，13—15周岁初中阶段在校生 228 人，其中初中超龄生83人，13-15周岁高一级学校就读0人，全乡初中阶段在校生255人，入学率为99.17%。7—12周岁残疾儿童2人，入学率100%，13—15周岁残疾少年1人，入学率100%。小学毕业生99人，实际毕业99人，毕业率为100%； 15周岁人口75人，初等教育完成率97.33%。17周岁人口74人，初级中等教育完成率97.3 %。全乡15—50周岁人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社会治安综合治理

两年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种 制度。创建平安村1个，把平安建设纳入重要日程，做到常抓不懈，结合本乡实际，做好了国庆中秋两节安保的稳定工作，加大打击“偷牛盗马”,并成立治安联防队进行巡逻，农牧民群众安心发展生产。深入各类矛盾纠纷已和影响社会和谐和稳定的重要因素，共摸底排查了各类矛盾纠纷22起，现已调处21起；平安创建活动收到成效。安全隐患得到了及时排查整治。突出抓了“责任、宣传、监管、保障、查处和整改”六落实措施，全乡安全生产态势平稳，全年未发生一起重特大安全事故。大力宣传法律法规,有力维护了社会治安稳定，为农牧民创造了一个安定祥和的生产生活环境。

（五）、民政、民生工作

我乡是全县重点贫困乡之一，全乡大多数牧民生活都很困难，按期发放 “五保户”“特困户”的社会救济款和最低生活保障金。2008年共发放低保金595398元，五保户生活费161700元，困难群众临时生活补助12户5000元，危房改造5户30000元，抗震救灾棉被186床，救灾面粉328户800袋，玉米194000斤，新增低保户103户229人，并通过开展“讲理想、重品行、作表率、促和谐”主题教育实践活动为契机，在包乡领导李才让达吉县长的带领下，积极组织帮扶单位和乡机关站所开展“213”帮扶活动，通过开展帮扶活动给全乡74户贫困群众在生活上给予了帮助，共落实帮扶资金22200元。2009年共发放低保金964716元，五保户生活费52020元，困难群众临时生活补助360000元，农村医疗救助金38690元，春荒 缺粮户面粉15吨，玉米30吨，新增低保户20户120。落实扶贫养殖资金100万元，购买良种牛500头，促进了农牧民收入，而使全乡贫困群众切实感受到了党和政府的温暖。

（六）、卫生防疫事业

明确卫生院工作目标任务，将儿童计划免疫为主的卫生防疫，妇幼保健防病治病等工作任务落实到每个人的头上，实现“四苗覆盖”率达到100%，促进了农牧村经济和社会各项事业健康发展。

全面搞好牲畜防疫工作，结合“一特四化”由乡政府带头，兽医站工作人员具体操作，对全乡牲畜进行疫苗注射和耳标配打，严格落实防疫检疫工作，耳标配打和疫苗注射均达到了100%，使农牧村经济平稳较快发展。

（七）、其他方面

1、把政务村务公开列入重要的议事日程，不断规范政府行为，促进依法行政，自觉接受社会监督，建立了政务村务公开栏。实行政务、村务公开以及计划生育等各项工作的公开。

2、在生态环境保护方面。严格控制耕地转为非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保护自然环境。认真落实森林防火行政领导责任制。加大森林运拉木材的违法活动，确保林区秩序稳定。有效管护了本乡责任区森林及野生动物，林内无乱砍乱伐林木、乱捕滥猎野生动物的现象。高度重视退耕还林工程，与各村签定责任书，落实责任。认真积极开展整改工作，认真搞好了补植补造工作，并进行了有效的管理。

3、认真履行安全生产工作和交通道路安全职责，与本辖区各村 签订安全生产责任书，明确责任，措施得当，成立安全监管站，配备了1名安监员，进一步完善了安全生产责任制度，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，积极开展《安全生产法》等安全生产法规和交通道路安全方面的相关法律法规的宣传教育活动，使广大农牧民群众牢固树立“以人为本”的科学发展观和安全发展观。加强农村防火工作，把对存在重大火灾隐患的排查列入政府工作议事日程，积极排查火灾隐患使辖区内全年没有发生一起交通道路安全、生产安全事故和火灾。很好地完成了目标管理责任书的所有要求，确保了辖区内广大人民群众的生命财产安全。

4、为了搞好我乡残疾人工作，按照年初签订的残疾人事业目标责任书，切实促进我乡残疾人事业的整体推进，为确保完成目标任务，从残疾人康复、扶贫、就业、教育宣传、基层组织建设、帮扶、纳入低保、救济等工作为出发点，加大残疾人救济投入力度，为促进残疾人事业健康发展做了大量的工作，解决温饱24人，纳入低保8户，纳入救济44人。我乡残疾人事业取得了实效，按要求全面完成了残疾人事业目标管理责任书的所有指标。

二、存在问题

1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存不少问题。（1）经济基础薄弱，产业结构仍不合理；（2）农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；（3）农业基础设施不强；（4）乡村道路、6 危房改造、人畜饮水问题有待解决；（5）农民人均收入没有明显提高。

二、今后的工作计划

1、积极引导群众“科学种田”、鼓励群众发展第二、三产业，进一步优化农业产业结构，加大对农业的投入。进一步加大“一特四化”工作力度，鼓励群众“科学养畜”，大力宣传暖棚养畜，改变传统的饲养方式，调整畜群结构，减轻草场压力，提高总增，扩大出栏，进一步加强牲畜的“两强一打”工作，加强畜牧防“五号”病的工作。

3、继续巩固计划生育工作成绩，建立健全计生工作创新机制，提高服务质量，不断强化乡村两极计划生育工作的责任，加大计生政策宣传力度，狠抓计划生育工作的各个薄弱环节，认真落实上级下达的各项工作指标，力争使全乡人口与计划生育工作整体水平有新的提高。

4、进一步巩固“两基”攻坚工作成果，狠抓适龄儿童入学率和巩固率，不断提高教师的教育教学质量，多放争取逐步解决师资力量不足、结构不合理的现状。

5、继续加大法律法规的宣传力度，不断增强广大群众的法律意识，高度重视和下大气力抓好维稳工作，积极预防和妥善处理各种群体性事件，全力维护群众正常的生产生活秩序。

6、结合本乡实际，多渠道、多方面争取项目、资金，进一步加强基础设施建设，不断提高扶贫开发工作的质量，落实帮扶工作，解决贫困户、特困户的实际问题。

7、不断加强干部职工的教育工作，不断提高为人民服务的宗旨意识，努力改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率。

通过广大干部和农牧民群众的紧密团结和不懈努力使我乡的各项工作取得了一定的成绩，但与县上的要求和兄弟乡还有一定的差距和不足，这是我们必须正确对待的问题，在今后的工作中，我们将集中精力，在抓落实上下工夫，努力完成各项工作任务，争取达到目标责任书规定的所有指标。同时，我们有信心，也有决心把今后的工作干好，为促进****乡经济、社会、文化等各项事业稳步发展做出更大的成绩。

二0一0年五月十八日

第三篇：乡政府工作报告

各位代表：

我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予审议,并请各位列席同志提出意见。

一、开局良好的2004年

2004年是全面实施“十五”计划的关键之年，也是我乡领导班子调整后，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，克服困难，开拓进取，不断取得进步的一年。一年来，在县委、县人民政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，乡人民政府始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕我乡第六次党代会提出的“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，充分发挥河谷热区优势，突出发展青枣、柑橘两大特色产业，抓好烤烟、甘蔗、亚麻三大主导产业，打牢水、电、路、通讯四大基础，团结奋斗，艰苦努力，扎实工作，圆满完成了县委、县人民政府下达的各项工作任务和乡第十一届人大一次会议确定的各项目标，加快了全乡经济、社会发展进程，实现了本届政府各项工作的良好开局。

（一）国民经济持续稳步发展

一年来，乡人民政府始终坚持以“三个有利于”为标准，以农民增收、财政增长为主线，把“发展才是硬道理”贯穿于工作始终，努力打基础、兴科教、调结构、建支柱，推进了全乡经济的健康、持续发展。

2004年，全乡完成国内生产总值8270万元，比上年增长2.7%，其中，第一产业2395万元，增长10.6%,第二产业5139万元,增长2%,第三产业736万元,减少1.3%；粮食总产714万公斤，比上年增长10.7%，；一般预算收入达203万元，比上年增长5.7%,完成县下达任务数的125.5%；农民人均纯收入1220元，比上年增长8.9%。

基础设施不断完善，重点工程建设取得新进展。水利建设方面：全年累计投入资金61万元，完成水利工程91件，发放水泥578吨，对全乡84条常流水沟和部分坝塘进行修复，改善和解决了128人、323头大牲畜饮水困难的问题，全面实现了76个自然村村村通自来水的目标。规划实施了漫伞村小河流治理、大平地烟区水利5公里三面光支砌、启动实施牛达大沟三面光支砌工程和寒磨底自来水工程，全乡水利化程度达到了52%。交通建设方面：投资77万元，新修小寨村委会7个自然村乡村公路42公里，修缮大桥至刘家山村道路16公里，确保道路畅通。村容村貌建设方面：对期咪、海望、田房、打连寨等自然村的街道路面进行了水泥硬化，改善了生产生活环境。通讯建设方面，投资29万元，拉通了电信宽带网，新架通了黑尼山、养鱼塘、火烧寨、湾冲、卜拉寨等自然村的程控电话线和黑尼山、养鱼塘2个自然村的闭路电视光缆，扩容了牛达村有线电话30部，进一步推进了农村信息化发展进程。生态建设和环境保护方面：建设了刘家山、小寨2个沼气示范村，建沼气池222；加强了对4000亩退耕还林区的管护，兑现了2003年退耕还林户粮钱补助，补植补种八角苗2.5万株；注重森林资源保护，强化森林防火意识，调处山林权属纠纷3起，查处乱砍滥伐林木2起，没收木材9立方米；全乡森林防火工作列全县第二名，保持了连续16年无重大森林火灾的好成绩；依法出让国有土地使用权45

5平方米，有计划审批土地7526平方米，清理违法用地5070.5平方米，发放土地使用权证书440本，进一步规范了土地管理秩序。

农业发展态势良好，产业结构进一步调整。按照保证粮食生产，强化主导产业，发展特色经济的原则，不断加快产业结构调整步伐。2004年全乡种植水稻7414亩，（其中杂交水稻6249亩）比上年增

亩；交售烟叶8500担，比上年增加1500担，兑付烟农款572万元，比上年增收123万元，烟叶单价13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤烟的各项经济指标居全县第三名；生猪存栏8154头，出栏10552头，出栏率129.4%；推广肉牛冻精改良配种20头；新植甘蔗2646亩，全乡甘蔗总面积达8000亩，预计产值400万元；发展冬早蔬菜1705亩，预计产值250万元；种植亚麻2001.4亩，预计产值90万元；发展柑桔1500亩，全乡柑桔总面积达6200亩，预计年产值315万元；发展青枣421.8亩，预计产值300万元。产业结构调整初步形成了“一村一品”的特色经济发展模式，冬早辣椒、柑橘、青枣等特色农产品已成为农民增收致富的新途径。

各项改革稳步推进。顺利完成了教育、卫生系统人员的上划工作，进一步完善了机构改革体制。全面推行了农村税费改革，切实减轻了农民负担。启动实施了村帐乡管制度，改善了农村帐务管理混乱的局面。

财税金融工作运行平稳。2004年完成地方财税收入202万元，比上年增长5.2%,完成县下达任务数的125.5%；财政支出239万元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、卫生系统人员上划，工资支出减少）。财政支出重点保证了工资发放、机构运转、社会保障以及农业、教育、政法等方面的需要。银行存、贷分别增加261万元和722万元，对农村经济发展提供了积极的支持。

农民生活水平继续提高，生产生活条件逐步改善。通过实施小寨千村重点扶贫项目和大平地村、马家卜拉村安居温饱工程，全乡解决特困温饱人口155人，巩固温饱不稳定人口310人，进一步夯实了基础，增强了农村发展后劲和生产自救能力。认真组织实施民政救济，一是建立特困户管理档案，发放低保金43750元，38户45人；二是争取项目资金13850元，用于14户贫困户的危房改造；三是发放林果苗3000株，扶持13户困难户发展林果生产；四是加大扶贫救济力度，发放救济粮9吨，救灾物资4000件，救济款102685元，进一步改善了农村弱势群体生产生活条件和自我发展能力。成立了社会劳动保障所，建立健全了社会保障体系，不断拓宽了农村剩余劳动力输出渠道。

（二）精神文明建设和各项社会事业取得新成就

乡人民政府始终坚持“两手抓，两手硬”的工作方针，以深化“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神学习教育为主线，深入开展了“弘扬红河精神，建设小康社会”为主题的教育活动。大力倡导“诚信务实、开放兼容、敢为人先、奔腾图强”的红河精神，促使群众性精神文明创建活动扎实有效，文明村、文明单位和“十星级”文明户不断涌现。以实施“云岭先锋”工程为契机，积极开展了党员星级评比活动等形式多样的精神文明创建活动，使乡村环境面貌明显得到改善，群众文化生活丰富多彩，社会文明程度逐步提高。

科技进步不断推进。科技普及得到重视和推广，政府多渠道引进资金，投入科研经费23.5万元，组织实施了杂柑高枝嫁接、“金元宝”无籽西瓜引种试验示范、日本红海辣椒引种试验示范等科技示范项项目10个，创建了大平地村烟麻配套种植示范基地和“石屏县亚麻试验示范田”，成功申报了“青枣试验示范及推广”项目，并获县科技进步三等奖。举办各类科技培训35期2500人次，发放科技宣传材料3850多份，全面提升了群众科技文化素质，推进了“科教兴乡”发展步伐。

各级各类教育全面发展。按照国家关于实施九年制义务教育的精神，认真组织实施《中华人民共和国教育法》，继续巩固“两基”成果。不断深化教育体制改革，优化教学布局，出台了重奖优秀考生的政策，即县理科状元奖10000元，各级重点院校考生奖2000—5000元，激励了广大学生奋发向上。结合“云岭先锋”工程的实施,开展“先锋助学”工程,建立贫困学生监察档案,帮助贫困学生完成学业。不断加大教育基础设施建设的投入力度，改善办学条件，提高教育教学质量。2004年全乡小学学龄儿童入学率达102.97%，小学六年级完学率达95.5%，初中适龄少年毛入学率达100%，初中完学率达97%。

文化、卫生、计生等社会事业进一步发展。制定民族文化建设规划，组织开展了民族民间文化普查。结合重大节庆日和“直选乡长”工作，组织开展群众性文体活动6场，文艺演出20场，丰富了农村文化生活。创建计生服务门诊，进一步巩固计划生育成果。认真组织实施计划免疫，基本实现了人人享有初级卫生保健。宣传贯彻落实农村计划生育政策，办理了独生子女证67户，兑付一次性奖励19户18000元，养老生活补助22人13000元,推进了计划生育的广泛开展。全年计划生育率92.3%，人口自然增长率控制在3.52‰，全面完成了县下达的各项指标。

安全生产得到高度重视。积极开展了以道路交通、消防、“五小”矿点、危险化学品和特种设备为重点的专项治理整治行动，促使安全生产日益严峻的局面得到了一定程度的缓解。建议协助县级有关部门，对国道323线危险地段进行防护加固和设立警示牌，最大限度地保护了人民群众的生命财产安全。

人民武装工作得到加强。建立健全了民兵档案管理,配齐了战备应急物资，基本达到县级A类标准。

（三）民主法制和政府自身建设得到加强

民主法制建设得到全面落实。在乡党委的领导下，政府工作认真贯彻执行人大制定的各项决议，主动接受人大和群众监督。按照州委的统一部署，在县委、县政府的领导下，开展了乡长“直推直选”和村级换届工作，依法选举产生了新一届村“两委”班子，8个村委会实行了支书、主任“一肩挑”，圆满完成了各项工作任务，进一步扩大了基层民主，发展了社会主义政治文明。认真组织实施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不断增强了人民群众知法、守法、用法的意识。协助上级有关部门认真开展领导干部任期经济责任审计制，强化行政执法和行政复议监督，有效提高了政府及工作人员依法行政的能力。

政府职能进一步转变，机关作风建设得到进一步加强。继续推行了村务公开、政务公开制度。按照“八个坚持、八个反对”的要求，结合机关作风建设和“云岭先锋”工程的实施，制定落实措施。进一步完善领导挂钩联系村委会制度，开展“四进农家服务”活动，不断深入基层，帮助群众解决实际困难和问题。

回顾一年来的发展历程，我们的主要经验和体会是：

第一，政府工作必须始终坚持党的领导，认真贯彻落实县委、县人民政府、乡党委、人大的各项决策、决议，才能确保正确的作用方向。

第二，政府工作必须始终以切实解决人民群众的生产生活为切入点，以减轻农民负担，增加农民收入为根本点和出发点，才能赢得广大人民群众的支持和拥护。

第三，培养造就一支“勤政务实，廉洁高效”的干部队伍，是促进全乡经济、社会健康、持续发展的重要保证。

第四，只有密切联系群众，同心协力，真抓实干，实事求是，才能稳步推进全乡经济社会的可持续、健康发展。各位代表，刚刚过去的一年，是全乡经济、社会持续发展的一年，是全乡社会稳定、民族团结的一年，这些成绩的取得，是县委、县人民政府、乡党委正确领导、准确决策的结果，是乡人大监督、支持的结果，是全乡各族人民齐心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡各族人民、广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！向关心支持大桥乡各项建设事业的社会各界、各级领导表示诚挚的谢意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全乡经济社会发展中存在的问题和困难。主要表现在：一是解放思想、更新观念、开拓创新意识不够，大的、新的能够带动产业化发展的经济增长点不多；二是支柱产业单一，二、三产业发展不快，非公有制经济比重低，城镇化进程缓慢；三是基础设施建设仍然滞后，财政收支矛盾仍显突出，经济实力不强，建设资金缺口大，农民增收困难，消除农村贫困任务艰巨；四是改善生态、治理污染、保持水土流失的任务依然严峻；五是在发展农村经济，培植后续产业，增加农民收入方面办法不多，措施不硬。对于这些存在的困难和问题，我们将引以高度重视，并在今后的工作中认真加以研究，逐步加以克服和解决。力求做到思想上有新的解放，理论上有新的发展，实践上有新的创造，工作上有新的举措，千方百计加快全乡经济、社会的发展。这是全乡各族人民的迫切愿望，也是乡人民政府义不容辞的责任。

二、再接再厉，奋发图强，全力完成2005年各项工作

2005年是

“十五”计划的最后一年，也是全面落实十六大、十六届三中、四中全会、县委十一届三次会议精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。面对新的形势机遇和挑战，今年全乡经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会、省委七届五次全会、州委五届三次全会和县委十一届三次会议精神，进一步深化“稳粮保烟促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同时抓，治水改土修路打基础、招商引资建镇兴企业”的发展思路，坚持以人为本，牢固树立全面、协调、可持续的发展观，坚持以产业培植为中心，依靠科技增效益，推进农业产业化、基础设施现代化和乡村城镇化联动发展，树典型、重示范、抓特色，实现跨越式发展。坚持以提高全民素质，创造和谐稳定的社会环境、公正廉明的法治环境和科学文明的人文环境为目标，努力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，切实转变政府职能，改进工作作风，抓落实、办实事、求实效，促进全乡经济社会再上新台阶。

根据上述指导思想和总体要求，2005年经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长2.5%，农村经济总收入增长8.3%，地方财政收入力求达到225万元，增长6%，农民人均纯收入增加100元,增长8.2%，人口自然增长率控制在7.5‰以内。

为实现上述预期目标，我们将着重抓好以下几项工作：

（一）继续巩固和加强基础设施建设，改善群众生产生活条件

基础设施薄弱一直是阻碍我乡快速发展的主要原因。今年我乡将重点以农业综合开发、烟区水利、人畜饮水、乡村道路建设、农村沼气建设项目为主，继续巩固和加强全乡基础设施建设。一是力争完成三转湾输水渠配套工程，加快水沟、四小型水库的加固除险工作，及时调处各种矛盾纠纷，确保今年大春生产用水。二是继续抓好大平地村烟区水利工程续建和配套工程，争取

4月竣工投入使用，实现集工程措施、农艺措施、生物措施为一体的农业综合开发，为今年的烤烟和亚麻生产提供保障。进一步整和各方资源，积极建设以大平地、斐龙、他扎莫等一批水利条件好、群众积极性高的烟麻配套示范基地，推进产业化进程。三是继续完成小寨村扶贫规划项目的扫尾工作和主体桥梁建设，争取年底实现村寨连通。四是认真做好他克苴“千村扶贫”开发规划项目，并争取尽快实施。五是加强对大桥河、团山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、长期的原则，对“三河”治理进行一次全面的规划并积极争取立项，进一步改善生态环境，加大资源的合理开发和利用。六是做好大桥村委会大平村土地整治3000亩的项目申报及准备工作。七是继续加强人畜饮水工程的管理，督促各村寨出台相应的措施，巩固人饮工程的成果。八是力争完成四个自然村的水泥路面硬化工程，多渠道筹集资金，启动国道323线至斐龙村的水泥路面，提高乡村公路等级，逐步改善村容村貌建设，不断提高人民群众的生活环境。九是多方筹集资金，加快建设农村沼气示范村、“三配套”沼气池建设步伐，计划推广沼气示范村建设2个，沼气池250口。同时搞好护林防火，加强林政执法工作，稳步推进生态环境建设。十是加快小城镇建设步伐，争取资金及早动工建设新区大街至国道323线的连接路，争取大桥停车场立项建设，改善街天拥挤、混乱的局面，进一步完善小城镇配套基础设施，营造良好的投资环境，促进非公经济的发展。

（二）加大产业结构调整力度，推进特色经济发展

加快产业结构调整是我乡一项长期任务，我们将在更大空间和更高层次上，按照合理布局农业生产力，充分发挥地区优势的原则，继续紧扣“烤烟、甘蔗、亚麻”三大主导产业，加快“青枣、柑橘”两大特色产业发展步伐。一是继续抓好烤烟生产工作，完成烤烟收购指标达到10000担，实现产值650万元，税收130万元；二是加大冬季农业开发和科技投入力度，扩大冬季农业种植规模，努力完成3000亩亚麻，2000亩白箩卜，2000亩冬早蔬菜的种植规划;三是做好15000亩柑桔示范基地建设项目申报。因地制宜规划发展柑桔9000亩，建成一个15000亩的柑桔生态园基地，以项目建设带动产业化发展；四是按照省委、省人民政府把畜牧业发展成为国民经济重要产业的若干意见及州委关于加快畜牧产业发展的意见，以良种繁育、科学饲养、疫病防治、冻精改良建设为重点，建成1—2个养猪示村，大力推广肉牛冻精改良，不断加快畜牧业的发展步伐；五是积极应用高新技术和适用技术改造提升传统产业，着力抓好良种工程，推广7000亩优质杂交稻，努力实现“一年一变样，三年创辉煌”的目标。

（三）以经济建设为中心，深化改革促发展

持续推进农村产业发展模式。树立大市场、大农业的观念，进一步完善“总支+协会”的发展模式，促进生产要素的相对集中，形成一批专业户、专业村、专业产品，形成自有特色经济，全面提质增效，促进农民增收。

努力推进财税改革。把调整支出结构作为财政改革的重点，精心安排财政支出，按照“一要吃饭、二要建设”和“量入为出，收支平衡”的方针，在确保工资发放、机构运转、社会稳定的前提下，积极支持教育、科技和农业等发展，把有限的资金更多投向基础设施、公共服务及战略性产业等重要领域。加强财政和审计监督，强化部门预算，继续完善村帐乡管，牢固树立勤俭节约观念和过紧日子的思想。严肃财经纪律，加强税收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加财政收入。

加快农村电网改造，切实减轻农民负担。今年计划完成小寨、刘家山、牛达、上下营等自然村的电网改造，逐步规范农村用电管理，将减负工作落到实处。

（四）发展科技教育，提高整体素质

加快农业科技推广和普及。高度重视农业科技推广体系建设，实行党政一把手亲自抓，进一步扩大农业实用技术覆盖面，实施“三个培养”和“绿色证书工程”，加强对农民的实用技术培训，帮助农户改良低产、劣质果园，引导和支持农业技术创新，加大新技术、新项目引进，以科技示范项目实施推进产业化发展。今年重点引进无籽西瓜和红海辣椒两个品种进行试验示范，逐步加快特色经济的发展步伐。

重视“两基”，推进“普九”。继续普及和提高农村义务教育，多渠道筹集资金，确保农村义务教育正常运转。继续推行教育激励机制和奖励政策，不断提高教师队伍的整体素质和教学质量。不断加大对教育事业的投入，今年完成斐龙小学附属设施建设和部分小学的危房改造，争取大桥中学附属设施的立项申报。

（五）扎实抓好扶贫济困工作，不断提高人民生活水平

经过多年的扶贫，我乡的贫困状况有所改变，但贫困面仍然较大，扶贫任务仍十分艰巨。今年，乡政府将继续采取小额信贷、挂钩扶贫、开发式扶贫和科教扶贫等方式，加大对贫困地区和贫困村寨的扶贫力度，从政策、资金、物资等各方面重点倾斜，直接扶贫到户，通过治水、改土、修路、水稻种植、发展经济林果等项目的实施，从根本上解决贫困根源。同时，对有条件的自然村，继续实施温饱示范村建设，进一步巩固扶贫成果，促进我乡从温饱型向小康型转变。

积极扩宽就业渠道，建立、完善市场导向就业机制，努力做好农村剩余劳动力培训和输出工作。

（六）加强精神文明建设，推动各项社会事业发展

坚持“两手抓，两手硬”的方针，把社会主义精神文明建设放在更加突出的位置，进一步推进民族文化建设。深入开展“三个代表”重要思想的学习，认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，推进以德治乡进程。结合“云岭先锋”工程的实施和机关作风建设，大力倡导“红河精神”，开展多种形式的道德建设主题活动，广泛开展“讲文明树新风”为主题的群众性精神文明创建活动，积极推进文明村、文明单位、“十星级”文明户的创建工作。

繁荣文化事业，发展文化产业。围绕建设民族文化大省的目标，深入开展民族民间文化普查，进一步挖掘我乡民族文化资源。今年举办一次民族民间文化调演，弘扬民族优秀文化，发展地方特色，繁荣文化创作，开发一批具有浓郁民族特色和地方气息的文化精品。

切实抓好安全生产，健全安全目标管理责任制。集中力量，不定期地开展以道路交通、“五小”矿山、公共场所为主的专项整治，加大执法检查力度，妥善处理好各种问题和矛盾。

发展各项社会事业，促进社会文明。加强宣传工作，继续加快广播电视建设步伐。进一步完善卫生监督和计生服务体制，以改善农村饮水质量和卫生状况为重点，加强农村卫生工作，巩固和发展农村合作医疗制度。

（七）加强民主法制建设，切实维护社会稳定

坚持社会主义民主制度，认真贯彻人大决议，自觉接受人大的法律监督和工作监督，自觉接受群众监督，积极办理人大代表的建议和提案。充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，进一步扩大基层民主，完善村民自治。

坚持依法治乡，推行依法行政。健全和完善行政执法责任制和监督机制，继续推行村务公开、政务公开，不断提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力维护社会稳定。继续推行“街天接待制度”，认真处理好群众来信来访。深入开展“严打整治”斗争，进一步查禁黄、赌、毒等丑恶现象，切实加强社会治安综合治理，维护安定团结的良好局面。

（八）加强和改进政府工作，建设高效务实廉洁政府

加强作风建设，提高行政效率。继续认真开展机关作风建设活动和“云岭先锋”工程，创建学习型、服务型、务实型、高效型、廉洁型、创新型机关队伍。不断深入基层，真抓实干，为企业和群众解决实际困难和问题。

更新行政观念，树立服务意识。摒弃“官本位”的思想，强化政府的社会管理和公共服务职能。切实做到“三个管好”，讲真话、办实事，自觉接受人民群众的监督。更新管理理念，增强服务意识，始终保持与人民群众的血肉联系，把为社会、为基层、为群众服务作为政府的基本职责，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。

不断加强政治理论、市场经济知识和现代科技知识、法律知识、公共管理知识的学习，不断增强整体素质，进一步提高执政能力和执政水平。严格遵守公务员“八条禁令”，自觉维护公务员形象。树立工作就是服务的思想，培养敬业精神，遵守职业道德，努力塑造勤政为民的良好形象。各位代表，党的十六大为我们描绘了全面建设小康社会的宏伟蓝图，我们面临前所未有的机遇和挑战，肩负的责任光荣而艰巨。让我们高举邓小平理论伟大旗帜，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在县委、县人民政府和乡党委的领导下，在全乡各族人民的大力支持下，我们将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的优良作风，坚持以

“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会和县委十一届三次会议精神，解放思想，与时俱进，奋力拼搏、开拓进取，励精图治，团结奋斗，为推进全乡经济社会实现跨越式发展，全面建设小康社会而努力奋斗！

第四篇：**乡政府工作报告

政府工作报告

--2019年5月17日在**乡第十九届人民代表大会

第四次会议上

乡长

**

各位代表：

现在，我代表**乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位人大代表和列席人员提出意见建议。

2018年政府工作回顾

过去的一年，是全乡上下凝心聚力、实干苦干的一年，是勇对困难、戮力攻坚的一年，也是脱贫攻坚扎实推进、各项事业创新发展的一年。一年来，面对严峻复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，在县委、县政府的正确领导下，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们主要做了以下工作：

一、认真开展学习教育，提高干部政治素养。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，紧紧围绕中央、省州县会议精神，进一步补充完善了乡村干部学习计划，细化学习内容，促进干部学习深化、转化、常态化。同时，组织干部认真学习了《习近平对实施乡村振兴战略作出的重要指示强调》《中华人民共和国宪法修正案》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，组织党委中心组学习12次，集体学习40余次，集中研讨4次，开展正反面典型教育8次。通过常态化学习，努力提高全体干部的理论素养，真正把思想统一到中央和省州县的决策部署上来。

二、严格贯彻扶贫思路，抓实脱贫一号工程。以总书记视察甘肃时作出“八个着力”的重要指示精神和脱贫攻坚重要论述为指导，紧紧围绕“两不愁、三保障”，按照县委、县政府安排部署，把脱贫攻坚工作作为最大政治任务，以高度的责任感和使命感，统筹协调、真抓实干，使全乡精准扶贫工作扎实有效开展。一是以制度为抓手，加强脱贫攻坚帮扶力量。严格落实驻村帮扶制度，不断改进驻村工作作风，坚决做到尽心履职；并对各村“一户一策”填写工作进行了全方位指导，做到“识别准、填写准、帮扶准”，督促帮扶责任人一月一入户，掌握联系户的生产生活情况，及时做到“一户一策”的动态运转；二是以问题为导向，加大整改力度。及时制定了脱贫攻坚问题整改方案和问题整改台账，明确了整改时限（其中：乡村两级共查摆出问题14类88条，目前已全部整改）,并对省州县平时督查反馈的问题，及时进行了整改。三是以“两不愁、三保障”为基础，加强贫困人口动态管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后两轮完成了全乡2510户农户的“两不愁三保障”、产业、劳务等入户调查工作，通过核查，全乡新识别贫困人口27户122人，确定5户17人因病等原因返贫，完成了贫困人口的新识别、回退、自然增减等动态调整工作。四是以脱贫为目标，完成当年减贫任务。按照省州县脱贫考核方案，经乡村自验、州县验收，今年全乡脱贫188户935人，实现了**村整村脱贫。五是以政策为导向，加强村集体经济建设。围绕特色种植、养殖，发展循环农业、乡村旅游等，完善了全乡各村集体经济的发展计划，目前7个村均有集体经济收入，松树村最低年可收入6.4万元。六是调整产业结构，增强产业基础，全力推动脱贫攻坚出成效。加强与县上龙头企业的合作，引进伊尔萨菜籽油等公司，在吊湾村建立100亩高油酸油菜种植基地；试种紫薯100亩获得成功；试种鲁冰花、天竺葵等观光花卉20亩获得成功，对民宿摄影基地打下基础。根据产业扶持政策，2018年完成了287万元的到户产业扶持项目；对符合“1+3+5”产业扶持奖补条件的415户建档立卡户发放了奖补资金164.9万元；完成第四季度村民知情大会暨入股配股“一事一议”村民表决会议，全乡1045户1178.4万元的入股配股。抓好健康扶贫政策，对2017年参合情况进行逐一认真开展对比，对未参合的211人经过动员，全部参合，完成对全乡5368名建档立卡户、低保和五保特困供养对象补助；抓文化扶贫政策，为松树村230户建档立卡贫困户安装了电视及卫星接收器；抓好就业扶贫政策，全乡建档立卡户中160人已参加技能培训，并获得了培训证书；通过县劳务部门和劳务公司外出就业，全乡完成劳务输转3327余人次，并在吊湾村、松树村成立了村级劳务输转站，同时，在松树村成立了扶贫车间，第一期已招收建档立卡户家庭妇女42名就近就业。

三、加大项目建设力度，改善农村基础设施。把项目建设作为改善农村基础设施的重要抓手，全力改善乡村面貌。2018年投资4967.6万元，着力实施以下项目：一是投资1288万元，完成了林马路（**段）的升级改造项目；二是投资300万元，完成了前坪村的土地整理项目；三是投资1185.3万元，完成了松树村、吊湾村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化项目；四是投资176万元，完成了吊湾、松树、前坪三个村的文化广场和文化室建设项目；五是投资560万元，完成了的甘沟村河道治理建设项目；六是投资455.3万元，完成了松树村14户的易地搬迁及道路、河提等配套项目；七是投资162万元，完成了

99户的危旧房改造项目（其中：“四类重点对象”42户，一般户57户）；八是投资541万元，完成了

91户的灾后重建项目（其中：搬迁42户，原址修建49户）；九是投资300万元，实施前坪村综合教学楼改扩建项目；十是完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目申报。通过以上项目的实施，极大改善各村的基础设施和人居环境，为如期打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。

四、全力开展环境卫生整治，提高人居环境质量。根据县委、县政府关于环境卫生整治工作和创建全域无垃圾示范县的要求，扎实开展环境卫生整治。一是把开展“拆旧排危”专项整治作为改善农村人居环境、规范城乡建设秩序的重要举措，2018年拆除危旧房屋193户，公共建筑和人员密集场所中的危房14间，围墙974㎡，柴草房142间，破旧大门、废弃棚圈139个，拆除复垦易地扶贫搬迁户8户；二是按照“周一周四”集中清理、平时注重保洁的工作要求，建立了环境卫生整治长效机制；三是严格按照《和政县城乡环境卫生网格化管理办法》和《**乡环境卫生综合整治方案》，依法开展环境整治工作，下达执法文书43份，清理乱搭乱建17处，乱堆乱放220处。并对全乡辖区卫生进行了明确划分，实行分片定人负责制度；四是全乡配备环境卫生整治工作保洁员46名，确保环境卫生整治工作经常性开展；五是积极争取项目资金，配备垃圾压缩车1辆；六是通过召开村民知情大会，进一步营造加强环境保护氛围，进行环境卫生宣讲28场次，发放宣传品6000余份，引导全民加入环境卫生保护行列；七是根据“河长制”工作要求，建立健全了乡村河长工作机制，全面推行了“河长制”工作；八是按照人居环境建设“三步走”的工作思路，第二阶段无乱堆乱放的基础上，继续动员群众在道路两侧及家门口栽花植绿，美化家园。

五、准确把握形势，切实做好统战宗教工作。严格落实中央、省州县委关于宗教工作的重大决策部署。一是把学习贯彻中央、省州县关于宗教工作的会议精神放在首位。对宗教界人士开展政策法规学习培训班2次，通过集中学习解读中央办公厅、国务院办公厅《关于加强改进新形势下伊斯兰教工作的意见》《宗教事务条例》等政策法规知识，进一步提高宗教界人士及广大党员干部对宗教政策法规知晓率；二是与党员干部签订了《共产党员不信教承诺书》，教育引导广大党员不拜神信教。并与7个村负责人签订了《宗教工作目标责任书》，进一步明确了工作职责，落实了责任。三是刷新和书写了民族宗教工作宣传标语，制作了展板和活动展架，通过召开村民知情大会和组织干部深入各清真寺宣讲民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了问题整改台账,设立了举报箱及举报电话，全乡科级干部分别联系33所宗教活动场所，落实了工作责任，防止场所违规扩建和资金摊派现象的发生；五是对全乡33处宗教场所均办理了场所登记证、机构代码证、土地使用证和银行专户；六是认真排查了村干部和党员在宗教场所任职情况，对3名在宗教场所兼职的村干部进行了教育整改，7名党员被党内除名；并对宗教教职人员是否持证情况、场所是否存在安全隐患、主要建筑改扩建时间、精准扶贫资金是否流入宗教场所等情况进行了全面摸底排查登记。

六、加强矛盾纠纷调处，全力维护社会稳定。以“七五”普法工作为出发点，狠抓综治、维稳、信访、禁毒及“扫黑除恶”等工作。一是督促各村成立了综治、维稳、禁毒、“扫黑除恶”工作领导小组，并设立了举报箱及举报电话，有效抵制了黑恶势力、村霸及宗族家族势力干扰村级事务、横行乡里、欺凌群众的现象发生；二是对全乡26名精神病患者和6名吸毒释放人员进行定期回访，对7名精神病人送医治疗；三是积极发挥乡村干部、驻村包社干部、第一书记、驻村帮扶工作队、帮扶干部的作用，结合“扫黑除恶”工作，聚焦农村较为突出的矛盾问题，深入细致开展了两轮全覆盖排查，对查出的问题,认真分析研判,分类进行了解决和整改；至目前，全乡共发生矛盾纠纷74起，成功调处74起；四是积极开展规范化司法所建设“回头看”，整理完善了各类档案资料；对2013年以来的26名刑满释放人员全部建立了档案；对全乡3名重点监管对象进行动态监管；五是组建乡政府法律顾问组，为政府以法行政形成保障，为群众提供法律援助；六是严格按照“党政同责、一岗双责”责任制，狠抓“151”工作，对全乡辖区内的建设工程、公共场所特别是宗教场所和学校进行了4次安全大检查，查处问题隐患22条，针对检查出的问题，及时建立工作台账，认真完成了整改落实；七是组织应急抢险队伍，全力开展抢险救灾工作。汛期，组织出动300多人/次，对各种灾情和因灾导致的隐患问题及时进行了处置解决，消除隐患点40余处，出动挖掘机、农用三轮车等机械车辆30辆/次，累计清理道路及河道淤泥6公里，对受灾群众发放生活过渡补助6.83万元，民政救灾帐篷39顶，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快产业培育步伐，持续增加农民收入。扎实推进乡村振兴战略和农村“三变”工作，坚持把发展壮大村集体经济和培育特色产业作为群众增收的重中之重来抓，通过结合各村实际情况，进行产业结构调整，发展培育特色产业。在松树村设立全乡农业发展服务中心，推进农村产业社会化服务体系建设。2018年，全乡种植冬小麦3450亩，种植油菜3800亩，中药材850亩，种植玉米、饲草面积达5900亩，发放地膜12吨，试种推广高油酸油菜100亩，紫薯100亩，花卉20亩，菜用蚕豆50亩，种植啤特果430亩；完成揉丝打包450亩；新增护林员8名，并组织参加了草原奖补政策和法律法规培训活动；截止目前，全乡共有运转良好的种养殖合作社13个，规模养殖场（户）43个，牛存栏968头、羊存栏5062只、鸡存栏31000余只。

八、坚持以人为本理念，社会事业协调发展。始终坚持以人为本理念，狠抓民生改善。一是认真贯彻落实各项惠民政策。至2018年底，共发放各类惠民资金2055万元；二是发放互助社贷款281户，各村互助社运转良好，收益375.31万元；三是狠抓教育工作。结合我乡实际制定了“控辍保学”工作实施方案，明确责任人，经过多渠道动员，全乡45名辍学学生除长期外出失联和残疾送学上门情况外，其余已全部入学；四是大力推动移风易俗工作。通过召开村民知情大会、发放宣传册等方式，加强宣传教育，推动移风易俗，破除陈规陋习，大力营造婚事新办、丧事简办、其他喜庆事宜不办的氛围，并与党员干部和农村党员签订了《治理高价彩礼推动移风易俗承诺书》；五是抓好计划生育工作。认真贯彻落实甘肃省全面二孩生育政策，扎实开展免费孕前优生健康体检活动，完成服务率达90%，全乡7个村实现了卫生室的全覆盖；六是上报了全乡31名残疾人托养项目补贴工作，完成了648名残疾人员的动态更新、10户贫困残疾人的无障碍改造和20户有办理残疾证需求人员的鉴定工作；七是对全乡56户特困供养人员发放价值5.4万元的煤炭57吨，极大地保障了其冬季取暖的问题；八是扎实开展“两金”收缴工作。通过乡村两级干部的共同努力，较好的完成了2018年养老保险和2019年医疗保险的收缴任务。

各位代表！成绩令人振奋，压力挑战并存。纵观发展形势，我们也清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但与县委、县政府的要求和全面建成小康社会的目标还有差距，主要表现在：一是党建及党风廉政建设主体责任和个别班子成员“一岗双责”责任履行的还不够到位；二是干部业务能力有待加强。部分乡村干部对政策文件精神理解不深，对基层工作程序研究不够，遇到问题处理方式不多;三是产业融合发展不足，传统种养植循环农业、现代农业的升级过程缓慢。特色产业发展分散，没有形成集体效应和产业链条，附加值不高，在带动群众就业和致富增收方面仍然有限。

2019年重点工作

2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。全乡发展正处于重要战略机遇期、重大任务攻坚期，中央和省州县一系列政策举措正在发力见效。只要我们进一步坚定信心、振奋精神，坚决按党委既定的思路举措和工作部署抓落实，过好高质量发展的战略定力关、破解难题的攻坚能力关，完全能够在新的一年实现各项工作的新突破，开创**乡发展的新局面。

根据中央、省州县精神要求和安排部署，今年政府工作的总体要求是：切实从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深入学习贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把实施乡村振兴战略作为“三农”工作总抓手，立足长远发展、提前谋划布局，积极推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，推动形成产业兴、农村美、农民富的“三农”工作新格局。

今年，我们将重点抓好以下工作：

一、继续抓好党建工作。把思想建设作为全面从严治党的首要任务，认真学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，加强村级党组织建设，充分发挥好基层党组织的战斗堡垒作用。加强党风廉政建设，全面落实“一岗双责”责任制，进一步加强干部职工的党性、党纪教育，努力营造风清气正的干事创业环境。

二、继续抓好脱贫攻坚。进一步靠实责任，确保任务落实，创新工作思路，紧紧围绕“两不愁、三保障”，有计划、有步骤地打赢脱贫攻坚战。一是积极争取省、州、县各类扶持项目，加大基础设施建设力度，改善我乡群众生产生活条件；二是围绕“五个一批”抓好扶贫产业开发工作；三是加大产业培育发展和劳务输转力度，切实增加群众收入，争取早日脱贫。

三、持续改善人居环境。进一步靠实责任、强化措施、提升效果，切实把城乡环境综合整治工作作为改善人居生活环境、提升群众文明素质、打造对外新形象的一项德政工程、民心工程、实事工程，要“突出乡村卫生整治、突出交通秩序整洁、突出道路、河道的整治美化、突出景区环境卫生整治”五个方面带动整体工作。

四、全力抓好项目建设任务。一是计划完成投资300万元的前坪村综合教学楼建设项目；二是计划完成松树、前坪、吊湾、**4个村的光伏发电项目；三是计划完成剩余的巷路硬化和2条村道的提升改造项目。

五、发展乡域经济，带动群众增加收入。按照“一路一河四景三业一园”的发展思路，推进农业、工业和旅游业的融合发展。加大招商力度，改善发展创业环境，加快土地流转，持续推进“三变”改革力度，努力提高群众收入。

六、继续抓好社会和谐稳定。认真开展矛盾纠纷排查调处，严厉打击各类犯罪，扎实推进“扫黑除恶”工作，切实增强人民群众的安全感；依法加强宗教事务管理，巩固和提高民族团结进步创建成果；全力抓好道路交通、校园、食品药品、建筑、消防为主的安全生产工作，确保人民生命财产安全；加强社会治安综合治理，广泛开展普法宣传教育，增强全民法治观念，全力维护好社会和谐稳定。

加强政府自身建设

各位代表，新形势新任务对政府工作提出了新的更高要求，我们要以刀刃向内的革新勇气加强自身建设，以夙夜在公的责任担当履行职责使命，以只争朝夕的干劲状态推动工作落实，确保各项目标任务一项一项抓实见效，定了的事一件一件办成办好。

我们要以更高的站位加强思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以高度的思想自觉、知行合一的具体行动，坚决到位地贯彻落实党中央国务院、省委省政府、州委州政府和县委县政府的各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。

我们要以常学常新的自觉提升专业能力。大兴学习之风、调查研究之风，坚持学理论、学政策、学业务有机结合，深入研究党和国家的大政方针和政策规定，学习其它乡镇的先进理念和经验做法，学习现代经营管理和市场化运作模式，完善知识结构，开拓思路视野，强化创新理念，增强底线思维，补齐能力短板，不断提高专业精神和专业能力。

我们要以严谨的法治精神严格依法行政。把依宪执政、依法行政、依规施政、依纪从政贯穿于政府工作的全过程，坚决维护宪法权威，在党委的坚强领导下，自觉接受人大、政协监督、纪委监督和社会舆论监督。

我们要以强烈的责任担当推进工作落实。增强抓落实的自觉、靠实抓落实的责任、提升抓落实的能力，坚持求真务实，勇于担当作为，敢于改革创新，树立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的实干导向，增强直面困难、敢打硬仗、勇破难题的斗争精神，全力做好改革发展稳定各项工作。

我们要以永远在路上的恒心改进作风。认真践行党的群众路线，走一线、察实情、听意见，真心实意为群众多办事、办实事、办好事。持之以恒破四风、转作风、树正风，坚决抵制形式主义、官僚主义，坚决整治庸懒散慢。坚持严管与厚爱相结合，注重激活政府系统干部干事创新能力，激励干部勇挑重担，营造干事创业的良好氛围。

我们要以从严从实的标准建设廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，加强政府系统党风廉政建设，从严执行各项纪律规定，坚决落实中央八项规定及实施细则精神，自觉履行“一岗双责”，强化防控廉政风险，加大督查问责、促进工作规范，全力维护清正廉洁的政府形象。

各位代表，幸福生活是奋斗出来的，我们要做新时代努力奔跑的追梦人。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委县政府和乡党委的坚强领导下，开拓创新、真抓实干，为决胜全面建成小康社会、建设幸福美好新家园而努力奋斗！

第五篇：青山乡政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2011年4月 27 日在 乡十四届人大五次会议上

各位代表：

现在，我受乡人民政府的委托，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2010年工作回顾

2010年是一个希望与挑战并存之年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观总揽全局，坚持以“树信心、强基础、创特色、转作风、促发展、构和谐”为主线，按照年初提出的“一三五”发展思路，攻坚克难、务实创新，打好了抗洪救灾保卫战、计生进类攻坚战、林权改制持久战，保持了全乡经济社会继续平稳较快发展。全年实现地区生产总值4860万元，同比增长12.92%；其中第一、二、三产业增加值分别完成2016万元、1318万元、1526万元，分别增长7.7%、22%、13%；完成固定资产投资3672万元，增长20%；完成财税收入 125万元；农民人平纯收入1900元，增长6.5%。

（一）强基固本抓“三票”，夯实事业发展基础

1、重拳整治计划生育秩序：2010年，我乡被列为全市人口计生工作重管单位。乡党委、政府痛定思痛，知耻后勇，铁腕治乱，拔“钉子”、攻“堡垒”，打了一场扭转人口计生工作被动局面的攻坚战，工作做到了“六个到位”，取得了较好成绩。全年征收社会抚养费30万元，落实四项手术60例，计划生育率82.35%，与去年同期相比明显好转。顺利实现了“脱帽进类进位”的预期目标，彻底扭转了计生工作被动、落后的局面；

2、全力维护安定和谐局面：在综治维稳方面，注重化解矛盾纠纷，深入开展平安创建、法制宣传教育、禁毒、禁赌、“严打整治”和反邪教“三无”创建活动，有效减少了治安案件发生，杜绝了刑事案件发生。在安全生产方面，定期开展安全生产大检查和道路交通安全执法检查，开展了治超专项行动，杜绝了重特大安全生产事故发生，确保人民群众生命财产安全。在今年全市社会公众安全感和群众满意度民调中，取得了全市第二名、全县第一名的好成绩；

3、多措并举完成财税任务：克服缺少骨干财源、洪灾受损和税率调整（从17%下降到6%）的不利因素，以发展生财，依法聚财，合理用财的开放理念引领全年财税工作，做好开源、节流、堵漏三篇文章。通过狠抓项目建设，培植新财源；加强企业管理，稳固老财源；强化税收征管，减少偷

漏税；严控“三公”消费，降低行政成本。较好地完成了上级下达给我乡的125万元财税任务，其中国税90万元；地税35万元。

（二）科学发展促增长，增强经济发展后劲。

1、项目建设有新亮点。全乡年内上马的主要项目有10个，大部分已完工。一是农村危房改造出精品。落实农村危房改造任务37户，把青山农贸市场商住楼主体工程打造成了危房改造精品工程。二是合格学校建设勇达标。投资近50万元，新建中心小学食堂、传达室、护坡、篮球场、运动场、环形跑道、学校大门等工程，并已通过市县达标验收。三是通畅工程建设显成效。完成了治山桥至下左溪2.1公里通畅工程建设，寨坪牛形、苦竹东坑、宋家马脑盈三条总长度5.5公里的通组公路已全部建成通车。此外，宋家村147亩楠竹低改，苦竹村200亩油茶低改，寨坪、宋家、上游村级组织活动中心建设等项目均已完成。乡文化、司法综合楼工程正在紧张施工建设之中。

2、林权改制有新突破。林权制度改革事关青山传统支柱产业的发展，牵动着全乡人民的敏感神经。在面对集体林地面积15.16万亩，小班2万余个，林权关系复杂，林改工作难度巨大的情况下。全乡广大林改工作队员不畏艰难，接受挑战，扎实工作，确保了全乡的林改工作快速稳妥推进。完成了彩洞、上游、宋家、苦竹、寨坪、罗家共6村45个

村民小组的现场勘测，现场核实面积13.68万亩，占总面积的90.23%；打印林权证13.08万亩，占总面积的86.26%。

3、结构调整有新举措。立足青山实际，大力调整农业产业结构，积极推进农业产业化进程，引进了一些竹木加工企业，大力发展中药材规模种植，全面完成县下达的农业产业项目工作任务，全年实现农业总产值757万元。水利方面，加大了对水利资源的开发利用和科学管理。青山罗家两岸河堤已列入淇江小流域治理项目。

（三）以人为本惠民生，统筹社会事业发展

2010年我乡的各项工作得到了全面协调发展。为民办实事工作进展顺利。新修、整修多条村组公路，缓解了群众行路难的问题；扩大新型农村合作医疗参合面，参合率达95 %以上，缓解了群众看病难的问题；中心校建成了合格学校，缓解了学生上学难的问题。修复了一批农田水利基础设施 ；新建沼气池10口；新建罗家村农村综合信息服务示范点；顺利推进农村食品药品“两网”建设；完成了罗家农家书屋建设，开展了送电影下乡等活动，民政工作卓有成效！切实加强五保供养和敬老工作；农村低保覆盖面不断扩大，补助标准有所提高；认真落实各项优抚政策；加强对弱势群体救助工作。抗洪救灾取得全面胜利。6.20洪灾发生后，全乡干群不等不靠，积极生产自救，重建家园。短时间内恢复了受损的干线公路交通以及供电、通讯设施，确保了灾后人心不

乱、大局稳定。科、教、文、卫工作不断进步。科技网络更加健全，科普宣传更加深入；义务教育成果得到巩固，办学条件得到改善，师资力量不断加强，教育教学质量显著提高；医疗卫生条件有所改善，疾病防控体系逐步完善。社会保障体系逐步健全，公共就业和各类政策保险基本实现应保尽保。动物防疫、农经减负工作扎实有效。重大动物疫病防治工作扎实推进；惠农补贴富有成效。今年共计发放五种涉农补贴资金680661.58元，全乡人平补贴151.26元，妇女、儿童、工会、共青团、老龄、残疾人等各项事业取得了新进步。统计、农技、金融、邮政、通信等均取得了较大成绩。

各位代表，过去一年的成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是全乡广大干部群众顽强拼搏、团结奋斗的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向为青山经济发展做出贡献的各位代表，并通过你们，向广大干部群众，向所有关心支持青山乡社会事业建设的各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到：尽管全乡经济持续呈现较好发展势头，但总量不大、结构不优、竞争力不强的矛盾仍然突出，社会经济发展中还存在着一些问题和不足，主要表现在：一是产业结构单一，致富路子不多；二是基础设施仍然滞后，发展后劲不强；三是干部身处偏远闭塞之地，创业干劲不足；四是群众思想观念比较保守，开放

程度不高，对此，我们必须高度重视，切实加以解决。

二、“十二五”战略构想和2011年主要任务

“十二五”时期将是青山发展历史上的重要时期，也是全面建设社会主义新农村的重要阶段。“十二五”期间的工作，在指导思想上，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观总揽全局，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以改革开放为动力，以提高人民生活水平为目的，积极打好扶贫攻坚战，促进社会主义新农村建设，加快产业结构转型升级和社会事业发展步伐，加强精神文明建设，确保社会政治稳定，努力构建和谐青山。

在发展定位上，全面建设生态青山，魅力青山，和谐青山。

在发展理念上，逐步树立起小乡能有大作为，穷乡不缺富路子，山乡可做好文章的新型理念。

在发展战略上，全面实施三大战略。

1、生态立乡战略：加强生态环境保护，合理开发利用生态资源，努力将生态资源优势转化为经济发展优势。

2、产业兴乡战略：加大产业项目建设力度，加快调整产业结构，精心打造生态产业，不断做大生态经济蛋糕。

3、和谐安乡战略：加大扶贫开发力

度，加快农村科教文卫、社会保障等社会事业发展，提高人口素质，改善生活环境，保持社会稳定。

在发展目标上，“十二五”时期的奋斗目标是：GDP年均增长20%以上，全社会固定资产投资年均增长20%以上，财税总收入年均增长15%以上，农民人平纯收入年均增长8%以上，符合政策生育率达83%以上，人口自然增长率控制在6‰以内。

2011年是“十二五”开局之年，也是我乡加快经济发展方式转变，推进“生态青山、魅力青山、和谐青山”建设的关键之年。做好全年各项工作，为“十二五”规划开好头、起好步，对于促进青山经济社会科学跨越发展意义深远、影响重大。

2011年政府工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，全面落实省委“四化两型”、市委“抓两源促两型建两城”和县委“一三三”战略部署，围绕实现“科学跨越、富民强乡”的总体目标，大力实施乡党代会提出的“五个一工程”，致力于建设生态环境秀美、生态经济发展、社会和谐稳定的新青山，不断开创青山科学跨越发展的新局面。主要预期目标是：实现地区社会生产总值达5589万元，比去年增长15%；全社会固定资产投资达到4333万元，比去年增长18%；完成财税任务125

万元；农民人平纯收入达到2023元，增长6.5%；人口自然增长率控制在6‰以内，符合政策生育率83%以上。实现教育、科技、文化、卫生、社会保障事业长足进步，确保社会政治大局稳定，社会治安秩序良好，人民群众安居乐业。围绕上述目标，今年要着力抓好以下几个方面的工作：

（一）坚持走生态立乡之路，加强保护生态环境，合理开发利用生态资源

生态是青山的发展基础，生态立，青山则立。“立”的重点在于营造良好的生态环境，合理开发利用生态资源。把生态资源优势转变为经济发展优势，绿水青山就是金山银山。一要“多用锄头”造林，“少用斧头”砍树，“守住山头”防火。重点加强迹地造林、荒山造林和幼林抚育工作。继续巩固退耕还林成果。加强木材采伐规划设计，逐步减少木材采伐量。切实落实“三定两包”防火责任，做好“两盯防”（盯防重点人群、重点区域）、“六加强”（宣传教育、火源管理、巡山管护、值班调度、物质储备、应急处臵），确保不发生森林火灾火警。二要保护好野生动植物。力争做到“四有四不”，即有树不砍，有矿不挖，有鱼不捕，有鸟不捉。三要加强林政秩序管理，落实“六个严禁”。严禁砍伐阔叶林、严禁砍伐公益林、严禁砍伐防护林、严禁砍伐古树名木、严禁砍伐公路沿线20米以内的林木和严禁乱砍滥伐与盗伐林木。四要大力推进绿化美化工作。加大“两沿”（沿河、沿路）造林绿化力度。发动驻乡各单位开展庭院美化绿化，带动群众门前屋后绿化和庭院绿化。五要继续推进林权换发证工作。完善全乡6个村的勘界、勾图、发证、整档工作。进一步加大林权纠纷调处力度。六要大力发展速生丰产林、经济林和花卉苗木业。致力调整林种结构，实现优材更替，逐步改变以杉松为主的单一结构。大力发展楠竹、“三木”药材等高效林业。抓好油茶、楠竹低产林改造。大量种植红豆杉、银杏、樟树、桂花、雪松等名优树种和杨梅、圈栗、板栗等实用树种，开发花卉苗木业和水果业。七要大力发展农林产品精深加工业，拉长产业链条。八要加强农林副产品生产。九要减少生活污染，全面实施农村“三清五改一池两化”工作，加强生活垃圾和生活污水的无害化处理。十要加大水土流失治理力度。

（二）坚持走产业兴乡之路，加快调整产业结构，促进经济发展方式转变

产业是青山的发展依托，产业兴，青山则兴。“兴”的重点在于大力调整产业结构，加快培育优质产业。

大力发展生态林业。目前青山乡的产业现状为林业一业独大，其它百业萧条。林业虽大，效益却低，没有发挥出一业兴带百业旺的主导作用。林业的发展该往何处走，有三条路可以选择：第一、继续走老路，木材行情好时卖原料，行情差时当柴烧；第二、穿新鞋走老路，引进木材加工厂进

行粗加工卖半成品，把税收送给发达地区做贡献；第三、穿新鞋走新路。发展生态林业、人文林业和竹木精深加工业，带动旅游业发展，卖原料，卖产品，依靠环境赚钱，税收和效益可成倍增加。很明显第三条路最好，我们就要选择这样的路子。别人的成功不能复制，经验可以模仿。发达地区发展生态林业的做法有三点特别值得青山借鉴。一是造林不仅是造林，而是造风景；二是卖木材不仅是卖木材，而是卖产品；三是分给各家各户的山岭又重新收回给了集体。第一点他们能够做到我们就可以做到，第二点创造条件迟点也要做到，第三点很难做到，但最终总会想办法做到。围绕生态林业建设，今年主要做好五项工作。一是建好宋家村花卉苗木园。产业规模为10-20亩，以股份制形式运作，首期从社会融资30万元。二是启动乡办林场的经营权改制工作。三是争取引进1—2家竹木加工厂。目前已有一家签订了投资意向书。四是抓好生态资源环境保护。尤其是对今年的商品材采伐要加强控制。五是科学规划造林绿化布局，为今后的植树造林绿化美化工作做好准备。要突出建设水系生态保护带和路旁生态景观带，将“沿河”、“沿路”建成“水边垂柳、路旁楠竹”的生态走廊。今年已经在宋家等村的公路边连片新种楠竹400亩。

着力谋划生态旅游业。青山现在提发展旅游业，有人会认为为时过早，其实不然。只要岳汝高速、桂道高速修通，八面山自然保护区建成国家级风景区，青山的未来发展当中生态旅游业必占一席之地。两条高速公路修通以后，青山就可以纳入长沙、郴州等城市群的3小时经济生活圈，青山就成为了城市的郊区。只要青山有好看的、好吃的、好玩的、好买的东西吸引，城市人口就会往青山跑，有了人气就会带来财气。因此，从现在开始我们就要谋划发展生态旅游业的问题。一是邀请专家学者对青山乡发展旅游业的可行性进行考察论证。二是开展全乡域旅游资源普查工作。三是尽力争取青山经八面山至四都的公路、罗家至彩洞公路的申报立项，并做好相关前期准备工作。四是深入挖掘黑风洞瑶、汉饥民起义历史素材，为今后打造彩洞村特色生态自然和民俗人文景点做好前期铺垫。五是加强基础设施建设，为发展旅游业增强发展后劲。抢抓国家加大水利建设、建设扶贫、新农村建设、农村危房改造工作力度的难得机遇，积极争资立项，引进一批新项目、完善一批老项目、建设一个项目储备库。今年力争改造彩洞公路罗家段7公里；完成罗家农贸市场配套设施建设工程；采用集中连片与统一风格形式推进农村危房改造精品工程建设；兴建罗家村安全饮水工程；高标准建设好乡文化、司法综合楼；搞好通组公路硬化和整修一批农田水利设施。六是抓好乡村建房规划。严格建房审批，严禁私搭乱建。

加快培育土特产业。社会在发展，人们消费观念也在

变，绿色的、健康的产品成为消费的主流，地方特产已成新的消费时尚。发展特产经济，是促进地方旅游业的有效支撑点。土特产品能够更好地提高青山知名度。青山的沉香鱼、火腿、腊肉、香菇、木耳、笋干、旱烟、蜂蜜、茶叶等土特产品在桂东有一定的知名度。但产量小，生产分散，缺少包装，只适合提篮小卖，不适宜登大雅之堂，要形成产业化还有很长的路要走。当前主要是要做好一些基础性的工作：一是要向基层干部和群众宣传好我县建设“生态桂东”的发展方向和相关政策。要让干群明白如果乡村的发展方向不能与县里的政策保持同向而行，就很容易被边缘化。青山原本就是一个交通死角，在地理位臵上早就是边缘化了，在全县交通条件日新月异，发展差距越拉越大的今天，如果我们再不主动寻求政策、产业、市场的有效对接，那么青山就会变成无人问津之地，只能是越来越被边缘化，最终将失去后发赶超的优势。二是要引导群众主动扩大土特产品生产规模，提升土特产品品质，搞好产品外形包装，主动接受市场检验。既要做好培育资源文章，有女待嫁；更要做好培育市场文章，替女招郎。三是要为群众搭建发展土特产业的各种平台。如开展技术服务活动、召开产品推介展示会、开展招商引资活动等。

（三）坚持走和谐安乡之路，加紧夯实发展基础，加快社会事业建设步伐

和谐是青山的发展目的，社会和，青山则安。坚持以人为本，统筹经济社会发展，妥善处理经济发展与人口、资源、环境的关系，切实维护人民群众利益，确保社会稳定，努力构筑和谐青山。加强政法综治工作。坚持“打防结合，预防为主”的工作方针，紧紧围绕构建和谐社会，立足发展抓稳定。加强领导，落实维护稳定责任制，实行维护稳定工作分层负责的制度。在处理不稳定问题时，各责任单位必须做到信息准、排查严、化解有力、处臵快。加强矛盾纠纷的调解。创新矛盾纠纷排查调处机制，及时化解各种矛盾。完善综治工作网络，构建治安防控体系。加强防范工作，广泛开展治安隐患摸排、睦邻友好、安全创建，消除不稳定因素和隐患。深化严打整治斗争，依法严厉打击各种犯罪，努力创建“平安青山”。加强安全生产监管。坚持安全发展观，严格落实安全生产责任制和责任追究制，积极开展安全生产示范乡镇的创建活动，努力构建安全生产长效机制。加大安全投入，努力提高安全生产能力。严格排查安全生产隐患，经常深入电站、水库、学校等重点单位、重点区域检查安全生产工作，确保安全生产无事故。全力抓好人口与计划生育工作。严肃认真对待我乡的计划生育形势，切实扭转计划生育工作的被动局面。大造声势，提高认识。利用集中服务活动、会议、宣传车、标语等形式宣传计生法律法规，让全社会参与计划生育工作。狠抓村民自治，夯实计生基础。加强经常性工作

与集中服务齐抓，村民自治与协会管理互动，推进以村为主。加大处罚力度，坚持优质服务。全力整治计生秩序，依法加大对计外生育对象的处罚力度。加强已婚育龄妇女的管理，以管理带服务，以服务促管理。继续开展“一对一”结对帮助、“关爱女孩”活动。创新观念，创造特色。促进计生与扶贫相结合，建立健全利益导向机制。抓好队伍建设，强化责任落实。加强乡、村计生队伍建设，调优配强计生队伍。制定切实可行的制度、措施，加强对村级的计生考核。通过齐抓共管，稳定低生育水平。坚持“科教兴乡”战略。加大科技投入，加强科技培训，提高全民科技素质，健全科技网络、科技普及、科技推广、科技服务体系。积极引进和发展高新技术产业。坚持把教育摆在优先发展的战略位臵。大力发展农村教育，继续巩固提高“普九”成果。加大教育投入，抢抓建设扶贫机遇，不断改善办学条件。进一步加强教师队伍建设，大力推行素质教育，全面提高教育教学质量。协调抓好其他社会事业。突出抓好社会保障，全面实施农村低保和大病医疗救助。进一步健全公共卫生、医疗救治和疾病防控体系。切实改善农村卫生设施，提高人民健康水平。抓好民政救济、优抚工作，抓好基层政权、民主与法制建设。切实做好重大动物疫病防治工作。抓好国防教育、征兵、民兵预备役工作。全面发展文化、广电、体育等各项社会事业，认真做好国土、统战、工会、妇女、共青团、统计、老龄、信访等工作。

（四）、坚持走执政为民之路，加强政府自身建设，打造人民满意政府

坚持执政为民，不断优化政府管理方式，实行精兵减政。切实推进管理制度和管理方法创新，提升政府工作执行力，努力建设一个忧民所忧、乐民所乐的服务政府，廉政勤政、务实高效的责任政府，依法行政、公正严明的法治政府。转变政府职能。强化市场监管、社会管理和公共服务职能，为市场主体提供优质高效的服务，营造良好的发展环境。规范行政审批行为，推行首问责任制、限时办结制、服务承诺制，提高行政服务效率和水平。全面推行政务公开，自觉接受人大、政协的民主监督，增强政府工作的公开化和透明度。规范行政行为。认真贯彻《行政许可法》和依法行政纲要，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，依法管理经济社会事务，提高依法行政能力。加强作风建设。全面加强思想作风、学习作风、工作作风、领导作风、生活作风建设。进一步解放思想，实事求是，与时俱进。加强学习，勤于实践，不断提高驾驭市场经济的能力、依法行政的能力、分析判断形势的能力、为民服务的能力。改进工作作风，集中精力谋大事、促发展，全力以赴抓好各项工作的落实。经常深入基层访贫问苦，认真体察民情，倾听群众呼声，解决群众困难，帮助群众发展。着力打造人民满意的政府。厉行节约、勤俭办事、艰苦创业，坚决反对奢侈浪费。深入开展廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制，加强廉洁自律意识，提高政治素质，牢固树立正确的权力观、地位观和政绩观，正确对待人民赋予的权力，认真履行工作职责，规范政府工作人员从政行为，使全体政府工作人员忠于职守，勤政廉政。

各位代表，同志们！青山的昨天有过巨大的成就，青山的明天充满美好的希望。新的形势、新的任务、新的目标、人民的期望，不允许我们有丝毫懈怠，时代的呼唤，要求我们团结拼搏，奋发进取。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，坚定信心，上下齐心，开拓创新，为全面实现各项工作目标，促进我乡经济和社会事业全面进步做出新的更大的贡献。